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La Resolución

1. CONCEPTO
Documento oficial de carácter público, por el cual una autoridad comunica una disposición
o un acuerdo con base y fuerza legal para su cumplimiento.

Etimológicamente proviene del Latín "Resolutio-onis" que significa "acción y efecto de


resolver; decreto, providencia, auto o fallo de autoridad". Las resoluciones pueden ser
supremas, ministeriales, directorales, de alcaldía.

En la jerarquía de normas de nuestro ordenamiento jurídico, la resolución ocupa


la siguiente ubicación:
a) Constitución Política del Perú
b) Leyes
c) Decretos Supremos
d) Resoluciones Supremas
e) Resoluciones Ministeriales
f) Resoluciones Directorales.

2. PARTES DE LA RESOLUCIÓN:
Son las siguientes:

1. Membrete
2. Nombre del año (opcional)
3. Número de Resolución (Código)
4. Lugar y fecha de expedición
5. Parte introductiva
6. Considerandos (explicación de los fundamentos de carácter legal o de
conveniencia generala particular que motivan la resolución)
7. Parte resolutiva, la cual está dividida en artículos numerados.
8. Parte final en la cual se utiliza la expresión: "Regístrese, comuníquese, publíquese
y archívese".
9. Firma y posfirma y sello de la autoridad.
10. Pié de página.

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REDACCIÓN DEL TEXTO

El texto de la resolución comprende cuatro secciones:

1. Introducción, que hace referencia a los documentos que generan o motivan la expedición
de la resolución, o puede también ofrecer un resumen general del asunto que ella resuelve.
Esta sección se inicia con la palabra ·visto·, ·vista", “vistos”· o "vistas". Por ejemplo:

Vista la solicitud del servidor Juan López Mogollón sobre otorgamiento de


licencia y ayuda econórnica:

La introducción no se utiliza cuando no existen antecedentes o documentos que impulsan


la resolución. Particularmente no se usa en las resoluciones del más alto nivel jerárquico
que establecen normas generales, como ciertas resoluciones supremas o resoluciones
ministeriales.

2. Parte considerativa, que comprende la exposición ordenada, coherente, clara y precisa


de los fundamentos o las razones que sirven de apoyo o sustentan la decisión que se toma
en la parte resolutiva de la resolución.
Estos fundamentos se exponen en forma sucesiva, uno a continuación de otro, lógicamente
relacionados, de tal forma que un fundamento es consecuencia del anterior, y a su vez,
antecedente de lo que sigue.
Los fundamentos de la parte considerativa de la resolución son de dos clases: de hecho y
de derecho, los fundamentos de hecho son los argumentos técnicos, sociales o
institucionales, o la reseña de las situaciones o hechos que han acontecido para adoptar la
decisión que se expresa en la parte resolutiva: y los fundamentos de derecho vienen a ser
las disposiciones legales que amparan o permiten tomar tal decisión.

En la mayoría de los casos, la redacción de los fundamentos de hecho empieza con la


palabra "Que": y los fundamentos de derecho, con las frases "De conformidad con …", "De
acuerdo con...”.

Cada fundamento desarrollado, sea de hecho o de derecho, generalmente forma un


párrafo; y si se trata de varios fundamentos que constituyen párrafos diferentes, éstos se
pueden separar por punto o por punto y coma. (Vea nuestros ejemplos).

No es necesario desarrollar o indicar todos los fundamentos existentes: basta señalar los

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principales o el principal; igualmente basta citar el dispositivo de menor nivel legal que
faculta resolver el asunto que se trata en la resolución.
Hay resoluciones que condensan los fundamentos de hecho a su mínima expresión o
Que no los señalan; así como hay aquéllas que señalan los fundamentos de derecho
solamente en líneas generales, la parte considerativa de la resolución en su conjunto se
encabeza con el término 'considerando', con mayúsculas, seguido de dos puntos.
Por ejemplo:
CONSIDERANDO:

Que el servidor Juan López Mogollón ha solicitado el otorgamiento de licencia con goce
de haber por seis días, a partir del 14 del presente, y ayuda económica por la suma de
S/.. 200.00 para sufragar los gastos de pasajes y estadía en Lima a fin de asistir al
Seminario Internacional sobre "Calidad total en la Administración Pública', que se
llevará a cabo del 15 al 18 del mes en curso;
Que la participación del referido trabajador en el citado seminario redundará en
beneficio de la institución;
De conformidad con el inc. b) del Art. 58º de la Resolución Ministerial Nº 045-97 -EF;

3. Parte resolutiva, que comprende la decisión adoptada por la autoridad en base a los
fundamentos expuestos en la parte considerativa. Es la parte más importante de la
resolución. Tiene fuerza legal y es de cumplimiento obligatorio y forzoso.

La parte resolutiva debe redactarse en forma clara, precisa y completa, con el fin de no
provocar discusiones o controversias en el momento de cumplir con lo que ella dispone. En
lo posible debe evitarse el uso de abreviaturas y sigla, incluso el empleo de palabras de
significación desconocida, para no generar dificultades, ambigüedades o dudas en su
interpretación. Debe existir una relación lógica, de causa a efecto, entre los fundamentos
expuestos en la parte considerativa y las decisiones que se toman en la parte resolutiva. O
sea que las decisiones que se mencionan en la parte resolutiva deben guardar íntima
correspondencia con los argumentos expresados en la parte considerativa.
Cualquier exceso u omisión ocasiona la nulidad de la resolución.

Toda resolución administrativa debe ser la expresión clara y precisa de un silogismo. Es


decir, el desarrollo de tres proposiciones, donde la parte resolutiva debe manifestarse como
consecuencia lógica de los fundamentos de hecho y de derechos señalados en la parte
considerativa, la resolución debe contener un razonamiento más o menos así, “como hay
una situación de hecho (una solicitud, un reclamo) y dispositivos que facultan tomar
decisiones sobre dicha situación, se resuelve o adopta tal o cual medida (se autoriza, se
concede, se desestima)”.

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Si las decisiones que se toman en la parte resolutiva son varias, se asigna a esa decisión
un número ordinario (1ª, 2ª…) o, en su defecto, se les da valor de artículo (Artículo 1ª
Artículo, 2ª...)

Cada medida adoptada se redacta precedida de un verbo en infinitivo (por ejemplo,


'conceder') o de una forma verbal imperativa: “concédase”, en mayúsculas, seguida de dos
puntos. Por ejemplo:

RESUELVE:

1º CONCEDER licencia con goce de haber al servidor JUAN LÓPEZ


MOGOLLÓN por el lapso de seis días, a partir del 14 del presente,
para que asista al Seminario Internacional sobre “Calidad Total en la
Administración Pública”, que se realizará en Lima, del 15 al 18 del mes
en curso.
2º OTORGAR al mencionado servidor ayuda económica por la suma de
DOSCIENTOS y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 200.00)
para que sufrague los gastos de pasajes y estadía que demandará su
participación en el referido evento internacional.
3º DISPONER que el trabajador Juan López Mogollón eleve a la Oficina
de Personal un informe documentado de su participación en el
indicado seminario, en el término de cinco días calendario luego de su
retomo, bajo responsabilidad.

4. Parte final, que concluye el texto de la resolución. Esta parte es una “fórmula hecha” que
ordena lo que debe hacerse con la resolución expedida, las fórmulas imperativas más
conocidas que se emplean con esta finalidad son: "regístrese y comuníquese" y "regístrese.
comuníquese y archívese".

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MODELOS DE RESOLUCIONES

MODELO DE RESOLUCIÓN DE LA ENTIDAD DEL GOBIERNO NACIONAL QUE APRUEBA


LISTA DE PROYECTOS PRIORIZADOS

Resolución [INDICAR TIPO DE RESOLUCIÓN] N° [INDICAR NÚMERO DE RESOLUCIÓN]

[INDICAR LUGAR Y FECHA],

VISTO:

El/Los Informe/s N° [INDICAR NÚMERO/S], emitido con fecha [INDICAR DIA/S, MES Y AÑO],
por la [INDICAR LAS UNIDADES ORGÁNICAS DE LA ENTIDAD PÚBLICA], [INDICAR LOS
DOCUMENTOS QUE ORIGINAN LA RESOLUCIÓN], y;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con
participación del sector privado, se establece el marco normativo para que los Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales impulsen la ejecución de proyectos de inversión de impacto regional y local con
la participación del sector privado mediante la suscripción de convenios para el financiamiento y
ejecución de Proyectos de Inversión Pública en armonía con las políticas y planes de desarrollo
nacional, regional o local, que cuenten con la declaración de viabilidad en el Sistema Nacional de
Inversión Pública - SNIP;

Que, el artículo 17 de la Ley N° 30264, Ley que establece medidas para promover el
crecimiento económico, autoriza a las entidades del Gobierno Nacional conforme a sus
competencias, a ejecutar Proyectos de Inversión Pública en el marco del Sistema Nacional de
Inversión Pública, en materias de salud, educación, turismo, agricultura y riego, orden público y
seguridad, cultura, saneamiento, deporte y ambiente, incluyendo su mantenimiento, mediante los
procedimientos establecidos en la Ley N° 29230;

Que, de acuerdo al numeral 6.1 del artículo 6 del Reglamento de la Ley N° 29230, Ley que
impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 409-2015-EF la lista de proyectos priorizados a ejecutarse en el marco del
mecanismo previsto en la Ley N° 29230, deben estar en armonía con las políticas y los planes de
desarrollo nacional, regional o local, y contar con la declaración de viabilidad en el marco del Sistema
Nacional de Inversión Pública y, cuando corresponda, podrán incluir investigación aplicada y/o
innovación tecnológica;

Que, el literal b) del numeral 6.2 del artículo 6 del citado Reglamento señala que la lista de
proyectos priorizados a ejecutarse en el marco del artículo 17 de la Ley N° 30264 debe ser aprobada
por resolución del Titular de la Entidad Pública del Gobierno Nacional;

Que, de acuerdo con la Décimo Séptima Disposición Complementaria y Final de la Ley N°


29230, las entidades del Gobierno Nacional bajo los alcances del artículo 17 de la Ley N° 30264
conjuntamente con los Gobiernos Regionales o Locales, podrán suscribir convenios de inversión
para ejecutar proyectos en el marco de la Ley N° 29230, en el marco de sus competencias y de la
normatividad vigente, no siendo aplicable a las entidades intervinientes la limitación contenida en el
tercer párrafo de su artículo 41;

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Incorporar solo si la lista priorizada incluye proyectos mediante ejecución conjunta con los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales.
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Que, de acuerdo con el numeral 6.3 del artículo 6 del Reglamento, la resolución que aprueba
la lista de proyectos priorizados será remitida a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada -
PROINVERSIÓN a fin de que la publique en su Portal Institucional dentro de los tres (3) días de
recibida;

Que, mediante [INDICAR NÚMERO Y FECHA DE DOCUMENTO], la Dirección General de


Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas, emitió opinión favorable respecto a la
capacidad presupuestal con la que cuenta la que [INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA
DEL GOBIERNO NACIONAL] para el financiamiento y ejecución de los proyectos que son
priorizados por la presente Resolución;

Que, conforme al artículo 5 de la Ley N° 29230, las Entidades Públicas realizan el proceso de
selección de la Empresa Privada, de considerarlo necesario, con la asistencia técnica de
PROINVERSIÓN, la cual podrá solicitarse para el proceso de selección y para la ejecución del
Convenio de Inversión que celebre la Entidad Pública con la(s) Empresa(s) Privada(s)
seleccionada(s), requiriendo del acuerdo previo respectivo2;

De conformidad con lo dispuesto en [INDICAR NORMA QUE APRUEBA REGLAMENTO DE


ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA ENTIDAD PÚBLICA], la Ley N° 29230, Ley Nº 30264 y su
Reglamento [INDICAR EL DOCUMENTO CORRESPONDIENTE SOLO EN CASO DE
DESCONCENTRACIÓN DE FACULTADES];

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la priorización de los proyectos a ser ejecutados en el


marco del mecanismo previsto en la Ley N° 29230, los mismos que se indican en la lista siguiente:

CÓDIGO SNIP MONTO DE


MANTENIMIENTO
Nº NOMBRE DEL PROYECTO y/o CÓDIGO INVERSIÓN
(Monto y Plazo)
UNIFICADO (S/)
(*)

1
2
TOTAL
(*) Esta columna se incluye siempre que la Entidad Pública decida que el mantenimiento del Proyecto
formará parte de las responsabilidades de financiamiento de la Empresa Privada seleccionada.

IMPORTANTE:

− Los datos deben coincidir con el Banco de Proyectos del SNIP y no deben ser
modificados en ningún extremo.
− En caso de ejecución conjunta de proyectos en el marco de la Décimo Séptima
Disposición Complementaria y Final del Reglamento de la Ley N° 29230, la Entidad
Pública debe identificar el Proyecto y los componentes que tiene previsto financiar.

ARTÍCULO SEGUNDO. - PUBLICAR la presente Resolución en el Portal Institucional de la


Entidad Pública.

ARTÍCULO TERCERO. - REMITIR copia de la presente Resolución a PROINVERSIÓN, para


los efectos de lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 3 de la Ley N° 29230.

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Incorporar solo en caso se requiera solicitar asistencia técnica a PROINVERSIÓN.
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ARTÍCULO CUARTO.- SOLICITAR Asistencia Técnica a la Agencia de Promoción de la
Inversión Privada - PROINVERSIÓN y FACULTAR al Titular de la [INDICAR NOMBRE DE LA
ENTIDAD PÚBLICA DEL GOBIERNO NACIONAL] a suscribir el respectivo Convenio de Asistencia
Técnica, para el desarrollo de los procesos de selección de las Empresas Privadas que financiarán
la ejecución de los proyectos priorizados y de las entidades privadas que supervisarán su ejecución;
y, asimismo, para la ejecución de los convenios de inversión y/o contratos que celebre la Entidad
Pública con las Empresas Privadas y Entidad Privada Supervisora seleccionadas3.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

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Incorporar solo en caso se requiera solicitar asistencia técnica a PROINVERSIÓN.
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