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Las actas de las sesiones 29a. y 30a. ordinarias. se declaran aprobadas por no haber sido
objeto de observaciones.
1 - Proyecto que reincorpora al servicio activo del Cuerpo de Carabineros a don Luis Antonio
Álvarez Carreño.
Acordado.
Acordado.
3.- PERMISOS CONSTITUCIONALES A DOS SEÑORES DIPUTADOS PARA AUSENTARSE DEL
TERRITORIO NACIONAL
Acordado.
El señor PAR ETO (Presidente).— La presente sesión ha sido citada a petición de 53 señores
Diputados y tiene por objeto analizar la situación política y legal que afecta al país.
Ofrezco la palabra.
El señor ORREGO.— Señor Presidente, para nadie es un-misterio los gravísimos momentos
que está viviendo el país, ni nadie ignora que, en esta Cámara, en su primera legislatura
ordinaria, ya nos hemos reunido más de uno vez para tratar el progresivo deterioro de la
situación del país.
Con motivo de una comunicación que la Excelentísima Corte Suprema de Justicia le enviara
al Presidente de la República, esta Cámara celebró. una sesión especial para tratar el
problema del quiebre de la juricidad chilena. En aquella ocasión, reiteramos, en forma
patriótica y elevada, la preocupación que, desde estos bancos, tenemos por un proceso que,
cada día, se ha ido haciendo más grave, y más costoso, hasta el punto de que el país está
sufriendo actualmente una crisis que no tiene parangón en nuestra historia patria, a lo largo
de ciento sesenta y tantos años de vida independiente.
Por esta razón, hablo hoy día con la preocupación que les asiste a quienes hemos sido
elegidos por el pueblo para defender la Constitución y la ley a quienes hemos sido elegidos
recientemente en un plebiscito nacional como lo fueron las elecciones parlamentarias del 4
de marzo para exigir rectificaciones que son de tal obviedad que resulta realmente penoso
que el Jefe del Estado no se compadezca de su patria y no asuma las responsabilidades que
le competen.
Desde hace casi tres años, los Diputados demócratas cristianos hemos venido reiterando
que el actual gobierno progresivamente ha conculcado el Estatuto de Garantías
Constitucionales que aprobara la Unidad Popular en este mismo Congreso y que permitiera
el acceso al Poder del señor Salvador Allende Gossens.
Los últimos presidentes de mi Partido, senadores Benjamin Prado, Narciso Irureta, Renán
Fuentealba y Patricio Aylwin, cada vez con mayor insistencia, han ido señalando el camino
de la palabra quebrantada, el camino del incumplimiento de un compromiso vital para la
República.
Desde la última vez que habláramos en esta Corporación han ocurrido hechos
extremadamente graves y la Democracia Cristiana, una vez más le ha demostrado al país su
conciencia patriótica, su responsabilidad y su deseo de evitarle mayores males. Así, nuestro
Partido fue a dialogar con el Presidente de la República; fue a dialogar para encontrar las
soluciones minim.as que restablecieran el orden constitucional y legal del país, trajeran la
paz a los espíritus y permitieran el normal funcionamiento de la democracia
Desgraciadamente y desgraciadamente no es una novedad tampoco— el Presidente de la
República, en vez de tomar con el debido aprecio este gesto que los democratacristianos
hicimos con mucho esfuerzo y con mucho sacrificio, porque el país sabe lo que sufren
nuestros hombres de base, lo que sufren nuestros modestos militantes de manos de los
militantes de la Unidad Popular y de los funcionarios de Gobierno propuso una serie de
medidas dilatorias que, lejos de resolver los problemas, los alargaban y no les daban
solución alguna. Por desgracia, el señor Presidente de la República no tiene conciencia
aparente de la gravedad de la crisis de la urgencia, ya vital, de que las rectificaciones se
hagan en forma inmediata.
En estas condiciones, se cerró por "culpa del Gobierno y, en especial del señor Presidente,
esta alternativa política democrática y patriótica.
Hasta este momento la crisis no se resuelve; al contrario. se agudiza día a día. Por eso.
nosotros, hoy día en esta Corporación y ante la faz de Chile, queremos decir que ha llegado
la hora, que ha llegado el momento de que digamos una vez más nuestra verdad
responsablemente ante el país y la historie, porque el Congreso no puede seguir silenciando
la grave situación porque atraviesa Chile y tiene que 'hacer un enjuiciamiento global de ella.
porque la situación de ilegalidad pasa por atropellos reiterados a resoluciones del Congreso
Nacional, por atropellos reiterados a las atribuciones del Poder Judicial, por atropellos
reiterados a las facultades de la Contraloría General de la República, por atropellos
reiterados a los derechos ciudadanos, a los medios de comunicación de los chilenos, y hasta
en algunos casos. a la libertad de las personas, como hemos tenido aquí demostración cada
vez que hemos acusado a un Intendente.
En ese cuadro, señor Presidente, no caben soluciones de parche. Dentro de este cuadro,
cuando un país se desmorona, no caben pequeñas maniobras de política superestructural.
Aquí hay que resolver los problemas de fondo. Aquí, como lo hemos dicho miles de veces al
señor Presidente de la República, no se puede seguir sirviendo a dos señores: al extremismo
de izquierda y a la democracia chilena. La hora de la definición no puede seguir siendo
postergada, porque este país vive en la angustia, porque la gente está desesperada, y
ninguno de nosotros, en esta Cámara, ignora como recurren a los parlamentarios para
expresar la angustia de un pueblo que vive en el sobresalto, en el temor, en la paralización
y, en algunos casos, hasta en la miseria física.
Por esta razón, es necesario que sé restablezca con toda claridad el imperio de la
Constitución y de la ley y, en este caso, es obligación de los señores Ministros militares qué
han asumido tan altas funciones en representación de instituciones que son patrimonio de
toda la Patria, que ellos también asuman su responsabilidad para restablecer el orden
constitucional y legal, para que el Presidente de la República opte, de una vez por todas, o
entre las exigencias técnicas políticas y legales que pueden salvar a Chile de una catástrofe,
o seguir siendo maniatado por un ultraizquierdismo que lo paraliza y que, como lo
acabamos de ver hace pocos días, en el caso del Subsecretario señor Faivovich, llega hasta el
punto de esterilizar las más altas y patrióticas intenciones de los más altos dignatarios de las
Fuerzas Armadas chilenas.
Por esta razón nosotros creemos que aquí ya no se puede seguir con maniobras. Es
necesario que el Presidente de la República opte por resolver los problemas de Chile dentro
de la Constitución y de la ley, tal como él se comprometiera solemnemente; que el
Presidente de la República opte en favor del clamar de un pueblo que pide trabajo, que pide
orden que pide tranquilidad, que pide medidas económicas de fondo y no que se siga
sacrificando la economía por la toma total del poder por parte de algunos partidos: un
pueblo que exige en definitiva, que volvamos a la mínima institucionalidad, que a las Fuerzas
Armadas se les permita mantener su unidad interna y que no sean víctimas de esta campaña
que el país atónito presencia de polémicas públicas, de infiltraciones y de todo tipo de
maniobras destinadas a destruir hasta eso que todavía queda en pie en este país.
Por estas razones, señor Presidente, los democratacristianos, por acuerdo de nuestro
Consejo Nacional, hemos decidido presentar un proyecto de acuerdo, que ruego a la Mesa
dar lectura en el momento pertinente, que refleja nuestra angustia por la grave situación de
Chile, nuestra ansia de rectificación y nuestra petición expresa de que los que tienen la
responsabilidad de gobernar el país entiendan que ha llegado la hora final y definitiva de
que se tomen las medidas que le den a este país una solución pacífica, honorable y que
lleve, una vez más, la paz a los hogares chilenos y la prosperidad a toda nuestra nación.
El señor FUENTES (don César Raúl)— -Señor Presidente, los puntos de vista que plantea en
esta sesión el Partido Demócrata Cristiano van a ser concretados resumidos en un proyecto
de acuerdo que en pocos instantes más se hará llegar a la Mesa.
Nuestra intervención será breve. Nos interesa que esta sesión sea un diálogo. Queremos
recoger los puntos de vista de otros Diputados y responderlos en el momento oportuno
para lo cual reservamos algunos de los minutos que le pertenecen a nuestro Comité.
Por eso, el Gobierno tenía dos caminos y no ha utilizado el que correspondía o buscar
efectivamente la mayoría institucional, a través de un acuerdo con las fuerzas políticas que
le permita obtener el consenso mínimo, o usar el camino que ha estado usando: el de la
formalidad de la ley, traicionando el espíritu que en la ley, hoy envuelto, caminando por el
sendero de los resquicios legales, haciendo un sistema del empleo del decreto de insistencia
y otras armas parecidas, que, en definitiva, llevan al Gobierno por una pendiente de
progresiva ilegalidad, que va a llevar a la vida institucional de este país a desembocar por
senderos que nadie quisiera para la vida chilena. Es este el riesgo, es este el problema.
El señor PARETO (Presidente).— Puede continuar el señor Diputado en el tiempo que
corresponde al Comité Demócrata Cristiano.
Hace pocos días, después de escuchar la voz del Cardenal de la Iglesia Católica, la
Democracia Cristiana, haciendo un esfuerzo de patriotismo realmente arriesgado y altísimo,
concurre para dialogar con el Gobierno, con el fin de establecer las bases del consenso
mínimo No se obtiene un diálogo productivo, no se consigue llegar a acuerdos en cuestiones
que son fundamentales para la marcha del país. Y se producen hechos, como la presencia de
los Comandantes en Jefes de las Fuerzas Armadas en el Gabinete, con el episodio
lamentable que, todos conocemos después e relación con el Ministerio de Obras Públicas y
además del Director General de Carabineros en otro Ministerio.
Ahora bien, yo creo que está claro que la entrega de determinadas Carteras a los señores
Ministros representantes de las Fuerzas Armadas y del Cuerpo de Carabineros no es sólo por
su competencia técnica en resolver los problemas propios de las Carteras.
Por eso, nuestro planteamiento, esta mañana será entregar al señor Presidente de la
República y a los señores Ministros de las Fuerzas Armadas y del Cuerpo de Carabineros,
estos puntos de vista, señalando que su presencia en el Gabinete no puede significan sino e:
restablecimiento de la acción constitucional del Gobierno el uso de la vía institucional, el
término de las situaciones irregulares como, por ejemplo el uso de los resquicios legales. De
otra manera, entendemos que no se está cumpliendo con el rol que nuestra Carta
Fundamental les entrega a nuestros Institutos Armados.
Señor Presidente, manifesté que iba a hacer un resumen de nuestros puntos de vista, para
poder escuchar, también. los planteamientos de otros señores Diputados y disponer de
tiempo para responderlos: pero antes de terminar con el uso de la palabra, concedo una
interrupción al Diputado señor José Monares.
El señor PARETO (Presidente).— Con la venia del señor Diputado, puede hacer uso de la
Palabra el señor Monares.
El señor MONARES.— Señor Presidente, concedo una interrupción al Diputado señor Ossa.
El señor MONARES.— Señor Presidente, como el colega Diputado terminó, hago uso del
tiempo que le corresponde al Comité Demócrata Cristiano, y en él concedo una interrupción
al señor Ossa.
El señor PARETO (Presidente) .— Con la venia de su Señoría, tiene la palabra el señor Ossa.
Señor Presidente, los Diputados del Partido Nacional, que fuimos en principio, los autores
de la idea de citar a esta sesión especial de la Cámara, posteriormente accedimos a
solicitarla en forma conjunta con los demás sectores de Oposición. porque las graves
circunstancias que se han estado viviendo en los últimos días, especialmente en el curso del
de ayer. así lo aconsejaban y, más bien, lo imponían.
Quiero aclarar ante esta Cámara los aspectos más importantes de los hechos que ocurrieron
ayer y mi propia participación lo si en ellos. desfigurada torpe y mañosamente por los
medios de prensa controlados por el oficialismo y la Unidad Popular. Lo hago porque los
hechos ocurridos en el curso del día de ayer no son acontecimientos aislados respecto de
otros, sino que configuran un cuadro político de extraordinaria gravedad, en la cual, por
cierto, tienen una participación decisiva los elementos de la Unidad Popular, muchos de
ellos enquistados en el propio Gobierno.
El señor OSSA.— En las esquinas de las calles Bandera y Compañía se habían juntado
numerosos miembros de la Juventud Nacional, que estaban solidarizando activamente con
las esforzadas mujeres de los transportistas.
¡Señora Rojas!
El señor OSSA.— Sorpresivamente sin provocación alguna, sin aviso previo, procediendo con
alevosía, procediendo a mansalva, y arteramente…
El señor OSSA.— Los balazos, señor Presidente, provenían tanto del edificio de la CORFO,
esa fortaleza de la extrema Izquierda, que está a pocos metros del Congreso Nacional, como
de las esquinas de las calles Bandera y Catedral...
El señor OSSA.— De inmediato, Diputados de Oposición, entre los cuales habla algunos
democratacristianos, y otros dirigentes políticos, llamaron por teléfono y visitaron
reiteradamente al Prefecto de Carabineros de Santiago, General Fabian Parada. Treinta y
cinco minutos más tarde, después del primer llamado, cuando ya había numerosos heridos,
cuando el rumor de los hechos se había difundido por todo Santiago, todavía no habían
concurrido al lugar de los hechos las fuerzas policiales a restablecer el orden, en
circunstancias que a 150 metros, aquí, al lado, señor Presidente, había una fuerte dotación
carabineros, que estaba custodiando, naturalmente, al Partido Comunista y reprimiendo a
los miembros de la Juventud Nacional que estaban en la sede de nuestro Partido.
Hasta esos carabineros, señor Presidente, llegaba el sonido de las detonaciones, los
lamentos de la gente que contaba el número de los heridos que hablan caído en esta
esquina y las imprecaciones de quienes pedían el auxilio y el socorro ya no policial, sino
humano, de las fuerzas de Carabineros....
El señor OSSA.— Cayeron heridos seis miembros de la Juventud Nacional, entre ellos dos
muy graves que, en estos momentos, están a las puertas de la muerte.
El señor OSSA.— Efectivamente, señor Presidente, disparé, hice uso de un arma de fuego.
El señor OSSA.— Señor Presidente, repito que hice uso de un arma de fuego en la última
parte de los incidentes que se desarrollaron ayer en la esquina de las calles Bandera y
Compañía.
—Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor OSSA.— ...el ataque con medios proporcionados a aquellos con que se perpetraba
esta agresión en contra nuestra.
El señor OSSA.— Disparé, disparé dos tiros cuando me atacaban, ambos al aire, para tratar
de disuadir a los atacantes que habían dado vuelta un automóvil en la puerta de la Catedral
y lo utilizaban de parapeto para seguir avanzando y disparando sobre nosotros.
El señor OSSA.— Quienes me atacan ahora son nada más que unos mentecatos cobardes...
El señor OSSA.— …porque a lo largo de toda su trayectoria politica han tirado la piedra
como cobardes y han escondido la mano.
—Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor OSSA.— …porque a lo largo de la lucha que la Izquierda ha mantenido en este país
ustedes…
El señor OSSA.— …han tirado a las masas por delante y atrás han tenido el coraje de
encabezar a su gente y de estar con su gente en los momentos y en los lugares de peligro…
El señor OSSA.— Por eso, quienes son una manga de traidores una manga de cobardes.
El señor OSSA.— …al imperialismo ruso, una manga de mentirosos e hipócritas, no están
calificados para…
El señor OSSA.— ¡Y ustedes que se sirven de los demás ustedes que tratan a su gente como
carne de cañón, ahora vienen a increparme a mí!
El señor OSSA.— Responsablemente afirmo que el Prefecto Jefe de Santiago General Fabián
Parada, tuvo una actitud, incalificable a propósito de estos acontecimientos. ya que demoró
el envío de carabineros al lugar de los hechos por mes de treinta y cinco minutos, mientras
otros Carabineros, a unos 150 metros.
El señor MONARES.— …quisiera saber, como está haciendo uso de una interrupción, si va a
demorar mucho más. porque en ese caso preferiría recuperar el uso de la palabra.
El señor PARETO.— Presidente. Por un minuto puede continuar con el uso de la palabra Su
Señoría.
El señor OSSA - Señor Presidente, quiero decir, responsablemente, que estos hechos no
constituyen acontecimiento aislados y que la actuación del Cuerpo de Carabineros en los
últimos tiempos esta demostrando, de manera palpable. que este cuerpo policial no es otra
cosa que una guardia pretoriana al servicio de los intereses políticos de la Unidad Popular.
Ofrezco la palabra.
El señor PEREZ DE ARCE.— Señor Presidente, nosotros parlamentarios del Partido Nacional.
El señor PEREZ DE ARCE.— …entendemos que esta Cámara se reúne hoy día, no sólo para
analizar la situación de quiebra jurídica general que sufre el país; no sólo para analizar los
hechos de sangre...
El señor PEREZ DE ARCE.— ...a los que con brillo se refirió el Diputado señor Ossa.
El señor PEREZ DE ARCE.— Entendernos que el tema de preocupación de todos los chilenos,
además del caos, el ensangrentamiento, la división, el hambre que están asolando al país,
debería ser: para nosotros muy en particular, el de la propia sobrevivencia, amenazada, de
este Congreso Nacional.
Si en Chile la juridicidad ha dejado de Imperar, como yo creo que todos tenemos conciencia
de que acontece, se debe en gran medida a que precisamente este Poder Legislativo,
representado por nosotros elegidos por el pueblo algunos y otros por artificios y resquicios,
de los cuales esperamos prontamente que esta Cámara se entere en detalle, ha sido
despojado de sus funciones propias y fundamentales.
El señor PEREZ DE ARCE.— Hemos llamado en fin al Congreso Nacional a pronunciarse sobre
este punto y empeñado todos nuestros esfuerzos en esta tarea, porque consideramos que
el no hacerlo implica una complicidad imperdonable, en el proceso de destrucción que vive
la República, puesto que para todos es evidente que las transgresiones a la juridicidad han
ido a parejas con el proceso de ruina general que afecta al país.
Pero, tal vez, lo que no hemos señalado con suficiente énfasis, señor Presidente, es hasta
qué punto esta sede de un poder público, el Legislativo. ha perdido sus principales
atribuciones constitucionales por la vía del desbordamiento arbitrario de la invasión
dictatorial que de ellas ha hecho el Ejecutivo.
Por eso, la democracia exige que cada poder público respete las atribuciones de los demás y
límites las propias en cuanto a que ellas puedan oponerse recíprocamente.
Nosotros, hoy concretamente que-emes acusar al señor Salvador Allende Gossens de haber
invadido dictatorial a arbitrariamente las principales atribuciones no sólo del Poder
Legislativo, sino también del Poder Judicial. Pero, de esto último, ya se ha encargado la
Corte Suprema en reiteradas ocasiones de dejar pública constancia.
En efecto, señor Presidente. hemos visto cómo el Congreso ha quedado reducido a un papel
mísero y lamentable en el carácter que le da la Constitución de colegislador en el quehacer
financiero, económico del país. Este poder que, teóricamente, constitucionalmente es
colegislador en la tarea fundamental de aprobar o rechazar los recursos con que cuenta el
Estado, hoy, sin embargo, a raíz de procedimientos de facto, dictatoriales,
inconstitucionales, se encuentra uno con que la incidencia de su opinión en el manejo
económico del país no alcanza más allá, tal vez —y escúchenlo bien, señores parlamentarios
—, del 10% de las finanzas públicas. Incluso, podríamos sostener que las nueve décimas
partes de la autoridad del Congreso, en materias económicas, ha sido inconstitucionalmente
clausurada.
Desde el punto de vista del importantísimo manejo económico del país, estamos como una
institución que ha sido víctima de una clausura inconstitucional.
¿Por qué digo esto? Voy a dar algunas cifras, señor Presidente Hemos aprobado este año.
en el Congreso Nacional, un presupuesto de 137.000 millones de escudos. Sin embargo, nos
encontramos con que ya al mes de julio se habla gastado por el Ejecutivo 120.000 millones
de escudos más que esa cantidad aprobada por el Congreso. Además. sabemos que en el
área social hay un déficit de alrededor de 200.000 millones de escudos, recordemos que no
estoy hablando del presupuesto—, área social que se ha formado también al margen de la
constitucionalidad y de la ley.
¿No es esto sino un crudo atropello a la constitucionalidad? ¿No esto sino un crudo
desborde dictatorial del Ejecutivo?
Por otra parte, el articulo 44, número 1 de la Constitución. establece que sólo por ley se
Puede imponer contribuciones de cualquiera naturaleza.
Sin embargo, ¿qué sucede en la práctica? Nos encontramos con que estas contribuciones
que sirven para financiar los gastos del Estado Oro vienen simplemente de una decisión
administrativa. de meras resoluciones del Ejecutivo que a veces ni siquiera son por escrito.
cual es el artificio de las emisiones. Y quiero dar a conocer algunos antecedentes que
revelan hasta qué punto estas trasgresiones dictatoriales se han traducido en un caos total
dentro del procuramiento de recursos públicos por parte del Ejecutivo.
¿Qué significa esto? Significa que por resolución administrativa el Ejecutivo está creando
recursos que multiplican muchísimas veces cualquiera autorización que se le haya conferido
por ley y tenemos que decir que estas creaciones de recursos mediante emisiones son, en
realidad, un impuesto que paga toda la población, porque cada billete inorgánico que se
imprime consiste simplemente en rebajar el valor, en establecer un tributo sobre cada
billete que existía con anterioridad a ese billete inorgánico. Ese es un impuesto que el
Ejecutivo está estableciendo diariamente al margen de las autorizaciones concedidas por las
leyes. porque nadie honestamente puede pensar que la ley dictada hace más de un cuarto
de siglo, que autoriza al Banco Central para conceder préstamos ocasionales a la Tesorera
General de la República como anticipo al ingreso de recursos públicos que no se han podido
captar en su oportunidad, pueda servir de fundamento. como lo está sirviendo ahora, para
hacer esta emisión, completamente descontrolada, esta emisión enloquecida que tiene hoy
en quiebra a la economía nacional, de espaldas al Congreso Nacional Porque en una
democracia debe entenderse que los poderes públicos deben someterse en cuanto a las
atribuciones de los otros poderes públicos así lo imponga y determine la Constitución
Política del Estado. En eso consisten el contrapeso democrático, en la sumisión.
El Ejecutivo que no cuenta con recursos apoyados mediante una ley constitucional-mente
dictada, debe someter-se e inclinarse ante esa voluntad parlamentaria, y aquí no ha
sucedido eso: aquí el Ejecutivo ha invadido sistemáticamente las atribuciones del Congreso
Nacional. Por eso, nosotros entendemos que la situación en que se ha ubicado el titular del
Ejecutivo. el señor Allende. es una situación dicta-tonal. y por eso hemos llamado al
Congreso Nacional, a añadir su declaración a las ya reiteradamente formuladas por la Corte
Suprema, en representación del Poder Judicial, Poder Judicial que ha expuesto clarísima
mente ante el país la forma cómo el Presidente de la República ha invadida su campo y sus
facultades propias y exclusivas de una manera también dictatorial.
El señor PEREZ DE ARCE.— No quiero extenderme, para dar tiempo a otros colegas de estos
bancos, en el mayor y más grave de los abusos: no haber promulgado, lisa y llanamente, las
reformas constitucionales aprobadas por el Congreso Nacional, actuación del señor Allende
que viene a rubricar la situación de ajuridicidad que vive el país. De ella han tomado
suficiente nota todos los sectores de este Congreso y de la opinión pública.
Por eso, señor Presidente, termino señalando que en estos intentes nos encontramos en
esta Cámara frente a la responsabilidad de reivindicar la Constitución que ha sido violada y
transgredida, y en la obligación de emitir un pronunciamiento tal que permita que en el país
se tomen las medidas necesarias para que se vuelva a los cauces constitucionales, a los
cauces en que este Congreso Nacional pueda otra vez volver a desempeñar el papel del cual
ha sido despojado y que la Constitución le otorga.
Muchas gracias.
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).— En el tiempo del Comité Nacional, ofrezco
la palabra.
La señora PINTO (doña Silvia).— Señor Presidente, la totalidad de los Diputados nacionales
no hemos venido aquí a hacer carrera parlamentaria o política, porque cada uno de
nosotros estábamos ya realizándonos en lo personal y en nuestras propias carreras. Hemos
llegado al Congreso impulsados por el momento que vive Chile; hemos llegado en defensa
de los principios aplastados por una ideología que es la antipatria y la negación de los
valores fundamentales de los individuos.
Llegué al Parlamento, porque la respeto y porque creo en sus decisiones como Poder del
Estado...
La señora PINTO (doña Silvia).— No creo, señor Presidente, que el Parlamento deba ser sólo
una caja de resonancia o de repetición de lo que está diciendo la calle. Si lo creyera sería
una cobardía porque me estada amparando en un fuero para decir lo que cientos de
periodistas están diciendo hace ya mucho tiempo, sin fuero, afrontando los insultos, la
represión y la cárcel.
La señora PINTO (doña Silvia).— Sería una cobarde ampararme en el fuero para repetir aquí
lo que están diciendo las mujeres en las calles, lo que las esposas de los hombres
uniformados están diciendo y lo que están diciendo las mujeres de los transportistas en este
mismo momento en los jardines del Congreso.
Sería una cobarde si me amparara en el fuero para decirle al Presidente de la República que
es ……… a la clase obrera.
La señora PINTO (doña Silvia).— No he necesitado, señor Presidente, ni necesito, fuero para
decirles cara a cara lo que pienso, a los grupos de masacradores a sueldo que ayer soltó la
Unidad Popular a las calles para matar muchachos....
La señora PINTO (doña Silvia).— Yo no vine al Congreso a alternar con la Unidad Popular. No
vine al Congreso a ablandarme al calor de sus paredes, ni de sus alfombras, ni de su tecito ni
de su confort. Eso es lo que quisieran los marxistas, convertir el Parlamento en, un club para
ablandarnos, adormecernos, con palabras mientras en las calles masacran a nuestros
jóvenes...
La señora PINTO (doña Silvia) .— …que ayer cayeron alcanzados por las balas…
La señora PINTO (doña Silvia).—... y en nombre del Parlamento, como Poder del Estado..
El señor LORCA don Gustavo (Vicepresidente).— ¡Ruego a los señores Diputados guardar
silencio!
La señora PINTO (doña Silvia).— Señor Presidente, en nombre del Parlamento, como Poder
del Estado....
La señora PINTO (doña Silvia) .— ... es necesario decir esta mañana que ésta no debe ser
una sesión más. Es el pueble entero el que ya no nos pide réquiem ni expresiones de pesar...
La señora PINTO (doña Silvia).— Nuestro pueblo es viril y sabe enjugar sus lágrimas. No nos
está pidiendo aquí expresiones de pesar, nos está pidiendo que cumplamos con nuestro
deber...
La señora PINTO (doña Silvia).— Por eso,- los Dipute dos nacionales vamos a presentar un
proyecto, para que veamos aquí quienes Son los que con sus votos, están dispuestos a
defender la democracia en nuestro país.
Eso no más.
Aplausos en la Sala.
El señor ARNELLO.— Señor Presidente, hay otra situación que el país ha presenciado con
alarma en estos días que consiste en los esfuerzos del Gobierno marxista por comprometer
en la gestión de Gobierno a las Fuerzas Armadas Incorporan a las Fuerzas Armadas al
Gobierno equivalente a comprometerlas en el fracaso, en la destrucción y en el
desquiciamiento de nuestra patria: en hacerlas compartir las ilegalidades que este Gobierno
ha venido cometiendo deliberada y sistemáticamente que lo han conducido a colocarse en
la más abierta inconstitucionalidad y a transformarse en un Gobierno ilegitimo por el
ejercicio arbitrario del Poder. Esta pretensión, manejada acorde con la estrategia comunista,
de colocar en forma permanente a las Fuerzas Armadas en la imposibilidad de servir sus
misiones específicas, ha significado en estas horas, que ya estamos viendo, coreó la
anarquía, que el marxismo y su Gobierno han señalado como una realidad en todo Chile, el
desquiciamiento ha llegado al crear situaciones verdaderamente increíbles.
Lo que vimos en la tarde de ayer frente al Congreso y a la Corte Suprema y lo que presenció
otro sector de nuestra ciudad. cuando las esposas de oficiales del Ejército fueron a expresar
su protesta a quien aparece como responsable de vincular a las Fuerzas Armadas a este
desastre que está provocando en Chile el Gobierno del señor Allende, nos señalan cómo se
está llevando a la anarquía, al desquicia miento y a la desmoralización a los propios
Institutos Armados. Y aquí también se empieza a comprobar la finalidad comunista de
producir la desmoralización interna y la división interna dentro de las Fuerzas Armadas,
Porque mientras sus socios, socialistas y miristas, conspiran para tratar de crear la
subversión en la Armada. aparecen representantes de las Fuerzas Armadas compartiendo
cargos ministeriales con los propios partidos que pretenden subvertir de tal manera el
orden dentro de esas instituciones.
El señor PALESTRO.— ¡Esas. viejas son las mismas que se andan paseando por Europa!
El señor. PALESTRO.— Señor Presidente, vamos a ceder el tiempo del Comité Socialista al
compañero Luis Maira.
El señor LORCA don Gustavo (Vicepresidente).— Puede hacer uso de la interrupción el señor
Maira
El señor MAIRA.— Señor Presidente, la totalidad de los Diputados de los siete partidos que
conforman la Unidad Popular.
El señor LORCA. don Gustavo (Vicepresidente).— Ruego a los señores Diputados guardar
silencio.
El señor MAIRA.— …estiman que esta sesión. por su objetive cual es analizar la situación
política y legal que afecta al país, tiene una trascendencia histórica.
La gravedad de lo que se decide y los momentos de gran trascendencia por los que hoy
atraviesa nuestra patria a nuestro juicio exige a cada sector político responsable que realice
un último esfuerzo de reflexión para entregar al país una visión de conjunto acerca de lo que
está aconteciendo en nuestro país.
Queremos hacerlo en la perspectiva del desarrollo del futuro de Chile, y en el tono elevado
que ese tema exige expresando al iniciar mis palabras en nombre de todos los Partidos de la
Unidad Popular, que cuando escuchábamos las expresiones del señor Ossa no podíamos
dejar de reflexionar lo "que sería la suerte de Chile si, por un día, personas de ese
temperamento y descontrol tuvieran la oportunidad de dirigir su destino.
El señor MAIRA.— …no es otro que el del Estado de Derecho y, su justa correlación con las
transformaciones económicas indispensables en nuestra patria.
El señor MAlRA.— Al plantearse ese objetivo tan ampliamente mayoritario en nuestro país,
se plantea al mismo tiempo. un problema de singular trascendencia el ordenamiento
jurídico chileno tal como estaba estructurado no respondía en muchos de sus lineamientos
fundamentales a los desafíos en requerimientos para ajustarlos a un proceso de cambios. Y
esto que digo hoy día no es sólo la afirmación de los dirigentes políticos, de los hombres de
la izquierda chilena. Es el comentario expresado oficialmente por las Facultades de Derecho
de nuestras principales universidades en el año 1962 en seminarios públicos. Es el motivo de
jornadas de reflexiones y estudios realizados en 1967 sobre la crisis del sistema legal y es la
opinión de la inmensa mayoría de los chilenos que intervienen durante la última elección
presidencial.
El señor MAIRA.— ¿Por qué razón? Porque en lo esencial ese sistema jurídico, bajo el cual
nos reglamos databa en sus orígenes y en su espíritu del siglo XIX.
El señor MAIRA.— …del Código Civil de 1855, del Código de Comercio de 1865, del Código
Penal de 1874, tres de los mas importantes lineamientos jurídicos vigentes en nuestra
patria, y la propia Constitución Política, como lo reconoce la inmensa mayoría de los
tratadistas, es en lo esencial, la estructurada en 1831 puesto que el trabajo de la Comisión
Constituyente de 1925…
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).— ¿Me permite señor Maira?
El señor MAIRA.— No voy a conceder la interrupción, porque estoy haciendo uso de ella y
quiero hacer un planteamiento coherente.
El señor MAIRA.— Señor Presidente, la Constitución Política de 1811 sólo fue modificada en
1925 y en lo esencial, es por ella que se regían la totalidad de los procesos y de las
actuaciones gubernativas realizadas en nuestra patria. Había en consecuencia entre una
parte importante del ordenamiento jurídico y la necesidad de encauzar un proceso de
cambios, una importante contradicción que deba ser resuelta.
Pero y esto motivó la decisión del Presidente de la República cuando era candidato y dio
origen a la declaración sustantiva del programa de la Unidad Popular, el ordenamiento
jurídico chileno de los últimos treinta años producto de la presión de las organizaciones de
trabajadores y producto también del sentido moderno de algunos legisladores que habían
empezado a recoger un conjunto de leyes, de textos de disposiciones nuevas, acordes con
las nuevas doctrinas y las nuevas disposiciones económicas sociales que hacían propicio,
daba la posibilidad tornaba viable el avanzar en la realización de un proceso revolucionario,
usando precisamente esas disposiciones jurídicas de esa constelación de textos normativos
de contenido progresista bajo los cuales era posible realizar las más importantes
transformaciones que contenía el programa de la Unidad Popular.
Por eso, la experiencia chilena y la decisión de nuestro pueblo de abrir cauce a una sociedad
socialista, de entregar a los trabajadores la propiedad y la gestión de los medios de
producción que antes pertenecían a una minoría capitalista, se torna posible en el contexto
de una compatibilización entre el ordenamiento jurídico en sus partes progresivas y la
realización real eficaz resuelta de las principales transformaciones y reformas
revolucionarias contenidas en el programa de la Unidad Popular.
Y el país observa que así se hace que hay voluntad política y decisión de acatamiento y uso
del sistema jurídico para profundizar la reforma agraria para nacionalizar el cobre y las
demás riquezas básicas. para constituir un área social de la economía que se torne
dominante respecto del sector capitalista, para estatizar mediante la adquisición legal de las
acciones bancarias, las veintiocho empresas o bancos privados existentes en nuestra patria.
A nuestro juicio, cualquiera persona que sitúe su vista sobre el periodo transcurrido desde la
gestión del Presidente Allende, podrá apreciar etapas muy claras conforme a las cuales los
sectores que intentan impedir la prosecución de este proceso de cambios tratan de crear o
configurar toda la apariencia dé una situación de ilegalidad para enrostrarle al Gobierno el
desconocimiento de su acatamiento impecablemente constitucional. Aquí se origina el
problema. Es la decisión de usar el ordenamiento, jurídico como herramienta para
imposibilitar las transformaciones lo que desencadena el clima de dificultades y el debate
público que hoy presencia nuestra Patria.
No está de más. en esta sesión especial si para esto ha sido convocada, realizar un breve
recuento, una exacta recapitulación de los asedios y dificultades de que es objeto, desde. el
primer día, el Gobierno de la Unidad Popular, para demostrar cómo, a través de ellos. se
configura todo un intento de romper la normalidad económica y social y afectar la vigencia
misma del sistema político, consagrado en la Constitución de 1833, reformada en 1925.
El señor MAIRA.— ...en el cual también hubo el propósito de plantear por la vía militar el
derrocamiento...
El señor MAIRA.— … son los que tratan de llevar al Ejército chileno, a las Fuerzas Armadas,
más allá de su tradición, la que en los últimos 40 años ha permitido la efectiva vigencia de
Gobiernos civiles en Chile!
El señor MAIRA.— Más allá de los intentos militares, están los intentos en el plano de la
política institucional...
El señor MAIRA.— ... lo que achacaban al Congreso todos los vicios políticos existentes en el
país, los qué hicieron del ataque al Congreso el "leit motiv" de la campaña presidencial de
1970, con su, candidato don Jorge Alessandri....
El señor MAIRA.— …hoy son los que pretenden radicar en el Congreso todas las formas de
dignidad, de soberanía y de-defensa del interés colectivo.
Fracasan en la búsqueda de los dos tercios para derrocar al Presidente Allende, en marzo
pasado...
El señor MAlRA.— Señor Presidente, frente a los intentos de la política institucional, están
los intentos de otros sectores de la Derecha chilena...
El señor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).— ¡Señor Palestro, respete el derecho del
orador!
Finalmente, después de marzo, fracasadas todas las maniobras anteriores, vienen, por algún
tiempo, los intentos de desencadenar ofensivas economicistas en algunos sectores de
trabajadores, para tratar, en base a ellas, de sacar partido, llevando esas maniobras, más
adelante, por parte de algunos, hacia objetivos golpistas.
Después del 29 de junio pasado, cuando todas las maniobras señaladas han mostrado su
ineficacia. surge la aplicación de un nuevo método: el terrorismo, desconocido antes en
nuestra patria…
El señor MAIRA.— …y que amenaza con arrasar con el capital social básico de nuestro país y
llevar el homicidio política y los atentados, por parte de grupos de la ultraderecha, a
constituirse en acontecimientos cotidianos en la realidad de nuestra patria. Tras todo esto,
lo decimos responsablemente, hay, señores Diputados, una maniobra de grupos internos
que se coordinan en un comando único contrarrevolucionario, y detrás de ellos está el
apoyo internacional de aquéllos que no estiman posible la realización de una experiencia
revolucionaria en el marco de un país latinoamericano y conforme a los métodos que se han
fijado la Unidad Popular chilena para avanzar en su tránsito hacia el socialismo.
El señor MAMA.— Ahí está —y no está de más tenerlo presente— el plan denunciado en
Estados Unidos, no aquí, del consorcio transnacional ITT;….
El señor MAIRA.— …ahí están las demandas en juzgados de Nueva York y ante tribunales
europeos, en Rotterdam y en París, con las cuales se pretende crear dificultades financieras
al Gobierno de la Unidad Popular; ahí está la imposibilidad de renegociar la Deuda Externa,
después de casi dos años de haber planteado el Gobierno chileno ese objetivo, ahí está el
bloqueo a la balanza comercial bilateral chileno-norteamericana, que cuesta una reducción
de más del 50% producto de la negativa de vendernos repuestos, maquinarias y productos
esenciales para el pueblo chileno.
El señor CANTERO.— Señor Presidente, concedo una interrupción al Diputado señor Maira.
El señor MAIRA.— Señor Presidente, por mucho que esto sobresalte a algunos señores
Diputados, presentes en la Sala…
El señor MAIRA- ... quienes ven, probablemente, analizadas con precisión algunas de sus
maniobras, a través de este discurso, no es posible desconocer la gravedad y el propósito
final de estas maniobras, el cerco tendido por los principales sectores de la Derecha chilena
buscando ya sea el intento militar y el cuartelazo, ya sea el intento de desnaturalizar el
régimen político a través de la vía institucional, ya sea la maniobra patronal de paralización
de la economía, ya sea la ofensiva economicista en el campo de los trabajadores, ya sea el
terrorismo, ya sea el estrangulamiento de la economía chilena mediante el bloqueo
invisible. Todos estos propósitos, perfectamente concertados, buscan un solo objetivo: crear
el caos y la anormalidad ¿Para qué crear el caos y la anormalidad? Para luego cínicamente,
usar el caos y la anormalidad que se desatan como pretexto para impedir la prosecución del
trabajó del Gobierno- para reclamar de ese caos e ilegalidad que han fraguado y para tratar
de poner término al Gobierno de la Unidad Popular, con estos motivos.
Por eso, señores Diputados esta sesión no puede ser entendida como un capítulo aislado.
Aquí no vamos a votar un proyecto de acuerdo que se le ocurrió a tal o cual Diputado frente
a ciertos acontecimientos policiales vividos en el día de ayer, o enfrentamientos callejeros.
La alternativa que hoy hay que resolver, por parte de todos los sectores politices es si
estamos o no dispuestos a permitir el funcionamiento de la normalidad institucional que
hace de Salvador Allende el Presidente constitucional de la República de Chile, cuyo
mandato. lo declaramos solemnemente, no termina válidamente antes del 3 de noviembre
de 1976.
No se puede eludir una respuesta Frente a este requerimiento: cada cual debe asumir su
propia responsabilidad. El Presidente de la República, los partidos de la Unidad Popular,
todos ellos, han manifestado su mejor disposición para permitir la prosecución de la
experiencia planteada en 1970.
El señor MAIRA.— Chile tendrá que dar una respuesta frente a esta alternativa.
En ese contexto situamos los Diputados de todos los partidos de la Unidad Popular el
proyecto de acuerdo presentado hoy día y el intento de declarar la ilegitimidad del Gobierno
constitucional del Presidente Allende.
Esta no es una operación política aislada; es el eslabón final de una ofensiva, de una
ofensiva cuidadosamente preparada y ejecutada a lo largo de 33 meses. Y el país tiene que
decidir si acepta o no la extorsión y el chantaje. envueltos en esa ofensiva, o reafirmar su
decisión le avanzar y resolver libremente su destino para llevar al país a otros cuadros con
más justicia, con más desarrollo y con más libertad.
Declaramos, finalmente, que Chile tiene fuerzas suficientes para expandir su actividad
productiva: que los cambios realizados han-abierto enormes perspectivas para que el
destino de nuestra patria sea mejor y más próspero para la inmensa mayoría de los
trabajadores, para que la democracia no sólo sea una frase hueca en los labios de unos cuan
tos satisfechos, sino que sea el contenido real, profundo, vital, de las organizaciones de
trabajado res a lo largo del país.
—Aplausos en la Sala.
El señor PARETO (Presidente) Puede hacer uso de la palabra el Diputado señor Salvo.
El señor SALVO.— Se lo voy a cobrar en la calle. señor Godoy, a ver si es hombre para
decirme lo mismo.
El señor PARETO (Presidente).— ¡Ruego evitar los diálogos a los señores Diputados!
Nosotros, Diputados de la Unidad Popular, tenemos que decir con mucha claridad, que decir
vincula con amplios sectores de Oposición une planteamiento de tipo general, lo que, como
decía el señor Maira, se vio proyectado en la elección de 1970. La mayoría de Chile y por
tanto la mayoría del Parlamento incluyendo sectores de Oposición, quiere la seguridad para
el país, el progreso de Chile, la transformación del sistema capitalista por otro sistema
mucho más justo.
Ahí nos reuníamos en 1970, en un pensamiento común bajo las banderas de Allende, de la
Unidad Popular del candidato de la Democracia Cristiana, Radomiro Tomic. Hoy le
corresponde a la Cámara expresar si quiere continuar el diálogo democrático y si estamos
en condiciones de aportar en este momento algo positivo a este diálogo.
Referente a esto, tenemos que decir claramente que nuestra posición está contemplada en
los ocho puntos que el Presidente de la República hiciera llegar en carta al Presidente del
Partido Demócrata Cristiano, señor Patricio Aylwin.
En primer lugar, queremos el Chile el respeto por la autoridad del Ejecutivo Y aquí, en el
respeto al Presidente de la Republica no está involucrado el Partido Nacional.
El señor SALVO.— …que ha declarado con absoluta energía, ante la opinión pública, que ya
no obedece ni respeta al Presidente de la República, y va más alla: pide la declaración de
'ilegitimidad' del Gobierno.
Nosotros nos vinculamos con los sectores democráticos de Oposición al decir que, en el
camino elegido, respetamos la autoridad impersonal del Presidente de la República, como la
respetamos en su oportunidad siendo Oposición. Es necesario recordar —y un nieto de ese
Presidente de la República está aquí— que don Arturo Alessandri en el año 1920, en la
época de las transformaciones sociales que el impulsara, también sufrió la actitud opositora
de los sectores de la extrema Derecha que veían en él a un agitador e demoledor y también
esa Oposición, en su oportunidad, plantee que este Presidente no debía ser obedecido y
que era un Mandatario ilegítimo. No es nueva esta actitud de la Derecha. Así actúa cuando
se atacan sus intereses.
El señor SALVO.— …que en este momento de crisis queremos el respeto para la Oposición. Y
si de nuestra parte está realizar los esfuerzos para que ese respeto se pueda concretar para
la libertad de expresión y ro la injuria, que no es libertad de expresión, para la crítica en las
radios, en la televisión, en los diarios, pero no para la injuria, nosotros estamos dispuestos a
garantizar el respeto a la Oposición.
Tenemos también que decir que dentro del principal Partido de Oposición, la Democracia
Cristiana, existen sectores con los cuales nos sentimos vinculados; pero entendemos que en
esta hora de la serenidad, el Partido Demócrata Cristiano tiene la inmensa responsabilidad
de definir si el proceso democrático continua, si está por el respeto de la Constitución y de
la ley. No son grupos de ese Partido los que lo van a determinar o a afianzar este proceso,
sino que ellos, el Partido Demócrata Cristiano en su conjunto con nuestro respeto y el
entendimiento con nosotros, tendrá que buscar la fórmula para salvar en Chile el sistema
democrático.
Tenemos que decir también que queremos el respeto para las organizaciones gremiales y
sindicales, a las que el Partido Nacional y la antigua Derecha en Chile nunca defendió.
Sabemos del grueso contingente de trabajadores que hay en la Unidad Popular y en la
Democracia Cristiana. El término de la vigencia del sistema democrático, la quiebra de la
legalidad, significa que mañana trabajadores democratacristianos, trabajadores de la
Unidad Popular, hombres, mujeres y niños sufrirán los efectos de una represión. La
represión nunca en el mundo la ha sufrido la extrema Derecha; la represión siempre la ha
sufrido la clase trabajadora y dentro de la Unidad Popular y del Partido Demócrata Cristiano
hay clase trabajadora, que verá mañana sojuzgados sus derechos sindicales que se verá
impedida de expresar su protesta, que se verá impedida de buscar la fórmula para ir
mejorando las condiciones de vida y lograr en Chile la instauración de un sistema más justo,
que, por supuesto no será el sistema capitalista.
Al mismo tiempo tenemos que decir que estamos de acuerdo el que debe buscarse en la
Cámara, en el Congreso, el consenso para establecer las tres áreas de la economía, pieza
vital del programa básico del Gobierno de la Unidad Popular, que queremos la constitución
de una gran área de propiedad social: que estamos dispuestos a buscar los mecanismos
legislativos para asegurar garantías al mediano y pequeño propietario. que les permitan
desarrollarse dentro de un sistema con áreas económicas claramente definidas.
Para nosotros los radicales, para la Izquierda Cristiana, el MAPU, los socialistas y comunistas,
no son nuestros enemigos tos medianos y pequeños propietarios, los medianos y pequeños
empresarios, dentro de cualquier estilo, incluso dentro del más claro estilo marxista
leninista Tienen que ser nuestros amigos, pero serán nuestros enemigos los que usen a los
medianos y pequeños propietarios para…
El señor SALVO.— Decía, señor Presidente, que no son nuestros adversarios los medianos y
pequeños propietarios Pero será nuestro enemigo aquel que use su calidad de mediano o
pequeño propietario, de mediano o pequeño empresario para delinquir, traficar en el
mercado negro y explotar a los obreros. Este nombre será nuestro enemigo, pero, los
medianos y pequeños propietarios iro serán nuestros enemigos de nuestros adversarios.
De la misma manera tenemos que decir que rechazamos con energía las expresiones dichas
por el Diputado señor Ossa, por la Diputada señora Pinto y por los demás representantes
del Partido Nacional, que, entendiendo la oposición como una base para injuriar, llegan a
tener expresiones respeto de tiestos .Fuerzas Armadas y del Presidente de la República,
como las que hemos escuchado aquí. Nosotros estamos por el respeto a la Constitución, y a
la ley, y estamos dispuestos, en esta circunstancia, a buscar las formular de entendimiento
necesarias.
El señor PARETO (Presidente).— Con la yema del señor Diputado, tiene la palabra el señor
Insunza.
El señor INSUNZA.— Señor Presidente, en la parte final de este debate queremos subrayar
los hecho que nos parecen más resaltantes y que surgen a través de la propia discusión que
aquí ha tenido lugar.
El señor INSUNZA Por esa se lanzan a destruir la legalidad que no soportan y tratan de
golpear al Gobierno Constitucional de la República, con cualquier expediente que sean
capaces de utilizar para ello.
Aquí se habla de la legalidad, pero nadie se refiere a que su ruptura está siendo impulsada
por el fascismo y por la Derecha incubada en el Partido Nacional, que fueron quienes
atentaron el "tancazo" del 29 de julio, ruptura brutal de la legalidad que hubiera significado
el lanzamiento de este país por la senda del baño de sangre.
—Hablan varios señores Diputados a le vez.
El señor INSUNZA.— El mismo señor Ossa Bulnes, que hacía uso de la palabra para reclamar
contra la provocación brutal del día de ayer, era el que el día anterior amenazaba a los
comunistas cose represalias inmediatas, con vistas a crear la situación caótica que sirviera a
los intereses del golpe. Pero no lograron conseguir, con la prevención, hecha a la sede del
Partido Comunista, el clima que les interesaba, desesperados por no poder encontrar las
víctimas que sirvieran a su juego, continuaron la provocación en los alrededores del
Congreso. Y el propio señor Ossa Bulnes, en su exasperación histérica, se confiesa aquí
como pistolero que inició toda la provocación que tuvo lugar en el día de ayer.
El señor INSUNZA.— Se busca por esta vía la creación de un dogma irrespirable en nuestra
patria.
Nuestra fuerza no está en los gritos, no está en un incidente verbal: nuestra fuerza radica en
la, en el respaldo que el pueblo nos da la posición que expresamos.
Pedimos, a través del proyecto de acuerdo, que se clarifiquen situaciones pendientes, que
tienen al país enfrentado a una situación dramática, extraordinariamente grave.
Quisiera simplemente agregar que hago un llamado a la consecuencia de lo que los sectores
de Gobierno suscriben a través de destacados personeros.
Quiero traer al debate una cita de uno de. los ideólogos del Gobierno, el señor, Joan Garcés,
que en un trabajo hecho en diciembre de 1972 sobre el problema, de contiendas que se dan
a nivel de las normas jurídicas en que hace un análisis respecto de la posición kantiana y
kelseniana, que no vale la pena reseñar esta tarde señala lo que voy a leer.
"En el caso de Chile estamos viendo el desarrollo del mencionado proceso como
consecuencia de las modificaciones aspen mentadas por el contenido de ciertas normas
jurídicas de importancia crucial. El poder Ejecutivo las respeta formalmente En tanto que el
Gobierno constitucional, las invoca como legitimación de su actuación. Pero,
simultáneamente. les da el contenido que corresponde a la definición de clase de las fuerzas
sociales que están detrás del Gobierno. Por su parte, el bloque burgués de oposición les
atribuye el contenido que corresponde a su propia definición de clase. La contradicción
entre forma y contenido que se está dando ante nuestros ojos entraña un grave peligro para
el futuro del estado de derecho" ¡Eso hemos dicho nosotros y nos han acusado de
sediciosos! La dinámica social, los cambios de las relaciones sociales operados en los dos
últimos años, y que proseguirán en los próximos meses", cambios que se harán, porque
estamos por el proceso de cambios en contra de la visión que el Gobierno tiene en muchos
casos, pero a favor del proceso de cambios "están distanciando el contenido que se impone
desde el Ejecutivo a las normas fundamentales del que tenía en los años anteriores a 1970:
mientras que su forma continúa igual, lo que en un sistema político como el chileno, donde
la función legislativa requiere la intervención del Parlamento, supone la acción coincidente
del Gobierno y del Congreso. "Y el Gobierno no ha permitido que el Congreso cumpla su
papel.
El senior PARGA (Prosecretario) .— Proyecto de acuerdo presentado por los señores Mona
res Sivori, Carrasco, Sepúlveda, don Eduardo, Vergara. Frei Ansieta, Ramírez, don Gustavo.
Muñoz, don Roberto Arrullo, Rodríguez, don Silvio y Ríos que dice lo siguiente.
"Considerando
Primero: Que es condición esencial para la existencia de Un Estado de Derecho, que los
Poderes Públicos, con pleno respeto al principio de independencia reciproca que los rige,
encuadren su acción y ejerzan sus atribuciones dentro de los marcos que la Constitución y la
Ley les señalan y que todos los habitantes del país puedan disfrutar de las garantías y
derechos fundamentales que les asegura la Constitución Política del Estado.
Segundo: Que la juridicidad del estado chileno es patrimonio del pueblo, que en el curso de
los años ha ido plasmando en ella el consenso fundamental para su convivencia. Atentar
contra ella es. pues. destruir, no sólo el patrimonio cultural y moral de nuestra Nación, sino
que negar, en la práctica, toda posibilidad de vida democrática.
Tercero: Que son estos valores y principios los que se expresan en la Constitución Política
del Estado que de acuerdo a su artículo 2 señala que la soberanía reside esencialmente en la
Nación y las autoridades se pueden ejercer más poderes que los que ésta les delegue, y en
el artículo 3, del cual se desprende que un Gobierno que se arrogue derechos que el pueblo
solo le ha delegado…
Cuarto: Que el actual Presidente de la República elegido por el Congreso Pleno, previo
acuerdo en torno al Estatuto de Garantías Democráticas, incorporado a la Constitución
Política que tuvo un previo objeto asegurar el sometimiento de la a los de su Gobierno a los
principios y normas del Estado de Derecho, que el solemnemente se comprometió a
respetar.
Quinto: Que es un hecho que el actual Gobierno de la República desde sus inicios se ha ido
empeñado en conquistar el poder total, o el evidente propósito de someter a todas las
personas al más estricto control económico y político por parte del Estado y lograr de ese
modo la restauración de un sistema totalitario absolutamente opuesto al sistema
democrático representativo que la Constitución establece.
Sexto: Que, para lograr ese fin, el Gobierno no ha incurrido en violaciones aisladas de la
Constitución y de la ley, sino que ha hecho de ellas un sistema permanente de conducta,
llegando a los extremos de desconocer y atropellar sistemáticamente las atribuciones de los
demás Poderes del Estado, de violar habitualmente las garantías que la Constitución asegura
a todos los habitantes de la República y de permitir y amparar la reacción de poderes
paralelos, ilegítimos que constituyen gravísimo peligro para la Nación con todo lo cual ha
destruido elementos esenciales de la institucionalidad y del Estado de Derecho.
Séptimo: Que enormemente a las atribuciones del Congreso Nacional, depositario del Poder
Legislativo, Gobierno ha incurrido en los siguientes atropellos.
Octavo: Que por lo que concierne al Poder Judicial, ha incurrido en los siguientes desmanes:
Décimo: Que entre los constantes atropellos del Gobierno a las garantías y derechos
fundamentales establecidos en la Constitución, pueden destacarse los siguientes:
Duodécimo: Que en la quiebra del Estado de Derecho tiene especial gravedad la formación y
desarrollo, bajo el amparo del Gobierno, de grupos armados que, además de atentar contra
la seguridad de las personas y sus derechos y contra la paz interna de la Nación, están
destinados a enfrentarse contra las Fuerzas Armadas; como también tiene especial
gravedad el que se impida al Cuerpo de Carabineros ejercer sus importantísimas funciones
frente a las asonadas delictuosas perpetradas por grupos violentistas afectos al Gobierno.
No pueden silenciarse, por su alta gravedad, los públicos y notorios intentos de utilizar a las
Fuerzas Armadas y al Cuerpo de Carabineros con fines partidistas, quebrantar su jerarquía
institucional e infiltrar políticamente sus cuadros.
Decimocuarto: Que las Fuerzas Armadas y el Cuerpo de Carabineros son y deben ser, por su
propia naturaleza, garantía para todos los chilenos y no sólo para un sector de la Nación o
para una combinación política. Por consiguiente, su presencia en el Gobierno no puede
prestarse para que cubran con su aval determinada política partidista y minoritaria sino que
debe encaminarse a restablecer las condiciones de pleno imperio de la Constitución y las
leyes y de convivencia democrática indispensable para garantizar a Chile su estabilidad
institucional, paz civil, seguridad y desarrollo.
Cuarto: Transmitir este acuerdo al señor Presidente de la República y a los señores Ministros
de Hacienda, Defensa Nacional, Obras Públicas y Transportes y Tierras y Colonización”.
—Durante la votación.
Puede hacer uso de la palabra hasta por cinco minutos señor Diputado.
El señor OSSA.— Señor Presidente quiero referirme en forma muy breve a las imputaciones
que me han formulado en el curso de esta sesión los señores Maira e Insunza.
El señor OSSA.— Al segundo al Diputado señor Insunza que me trató de “pistolero” le digo
que él y sus camaradas son cobardes e hipócritas.
El señor OSSA.— ¿Dónde estaba el Diputado señor Insunza mientras los extremistas de
izquierda disparaban sobre nosotros?¿Donde estaba el Diputado señor Insunza que describe
tan cumplidamente todos estos hechos…
Yo quiero traer aquí a colación una especie de pleito personal que tengo con el señor
Insunza. El 12 de enero del año 1972 me detuvo arbitrariamente Carabineros en el peaje de
Angostura, y me transfirieron a investigaciones a instancias del Diputado Insunza, ¿con qué
propósito? Con el propósito de que permaneciera a disposición de la policía civil donde,
durante tres días, con sus tres noches, fui torturado mediante la aplicación de corriente
eléctrica.
El señor OSSA.— Este es el señor Insunza que detrás de su escritorio y tomando una tacita
de café, profiere estas injurias y ataques a alguien que al revés de el y al revés de la que lo
rodean…
El señor OSSA.— …y si hay que disparar disparamos pero al frente de nuestra gente, porque
así actuamos señor Presidente los Diputados Nacionales ¡Y yo no permito que a los
miembros de la Juventud que presido, los hale impunemente la carne de cañón que ustedes
en forma cobarde tiran al frente mientras esconden la mano!
—Aplausos en la Sala.
El señor INSUNZA.— Señor Presidente, el discurso que acaba de pronunciar el señor Juan
Luis Ossa Bulnes refleja -nos parece suficientemente bien- la desesperación frenética en que
se debaten hoy los reaccionarios de este país que buscan por cualquier medio provocar un
clima que facilite los intentos por desencadenar el golpe de estado que ansían como única
solución
para defender sus privilegios.
El señor INSUNZA.— …que constituyen los únicos argumentos del señor Ossa Bulnes a
nosotros no nos tocan.
Queremos expresar que, en nuestra patria, la oligarquía irá mostrado perfectamente bien,
en el curso de estos dos años y medio, el cumulo de canalladas que es capaz de cometer.
Tiene sus manos tiritas de sangre.
El señor INSUNZA.— …como por ejemplo, el asesinato del General Schneider, del
Comandante Araya…
El señor INSUNZA.— ….y de muchos otros personeros y gente modesta del pueblo que ha
caído como resultado del frenesí odioso con que actúan los reaccionarios. El odio que
pretenden desencadenar en nuestra patria para envenenar la posibilidad de conjunción de
las fuerzas progresistas ha causado ya bastante daño. A nosotros nos parece que
corresponde a los sectores democráticos escuchar estas palabras groseras y soeces las
amenazas turbias que ya el señor Ossa Bulnes había proferido, por la prensa, el trato infame
al Cuerpo de Carabineros porque no sirve hoy los intereses y privilegios de la oligarquía que
ahora los llama, por boca del señor Ossa Bulnes, Perros infames.
El señor INSUNZA.— Y allí esta el fascista Arnello, gritando de manera desaforada, como
corresponde al odio que evade a toda esa clase social que, ya podrida se desmorona bajo el
embate del pueblo de Chile.
Gracias.
—Aplausos.
El señor MAIRA.— Señor Presidente quiero declarar muy brevemente, que el señor Ossa ha
padecido de un error de percepción. Yo no lo he aludido a él, no me he referido a su
persona ni a sus opiniones. He tratado, y lo reitero en este Instarte, de permitir que la
Cámara en su conjunto, y mas allá de la Cámara, la opinión pública nacional reflexionen
acerca de los riesgos, de los peligros que para la convivencia democrática implican estilos,
formas de actuación, actuaciones como aquella en la cual incurrió el señor Ossa, a vista y
paciencia de todos los presentes, en su anterior intervención.
Yo me siento muy tranquilo en esta materia, porque la Cámara sabe que, en los más de
ocho años que he estado aquí, he intentado hacer un esfuerzo de argumentación de
raciocinio de exposición de sistemas económicos y sociales de puntos de vista jurídicos, de
criterios importantes para la marcha del país. Reclamo idéntica actitud de todos los sectores
de la Cámara.
Para injuriar o lanzar amenazas y calificativos, no hay necesidad de llegar a este Parlamento,
ni de detentar una cuota de soberanía.
En lo personal me tienen muy tranquilo sus palabras. Lo he dicho siempre, lo reafirmo hoy:
he tratado de servir consecuentemente, desde la honestidad que me entrega mi amplia
perspectiva, una determinada visión cristiana del hombre, del mundo y de la historia,
desarrollando progresivamente un pensamiento; y he dicho que, para servir esa posición del
hombre, del mundo y de la historia, los partidos son medios y no fines.
Aplausos.
El señor OSSA.— Cuando al vecino del señor Maira lo tumben de un balazo en el cráneo,
hablará como yo.