ENSAYO:

TEMA: VACANCIA PRESIDENCIAL EN EL PERU

Actualmente nuestro país viene atravesando aun por diversas situaciones políticas a raíz de los

votos del Congreso, creando así un contexto de una grave crisis política y social, que inició con la

destitución presidencial, para llevar a cabo la vacancia de la presidencia de la República, el motivo

claro fue la declaración permanente por la incapacidad moral del ya expresidente Martín Vizcarra

conforme lo detalla la Resolución del Congreso 001-2020-2021-CR. Asimismo respecto a la

vacancia, la Constitución Política del Perú, prescribe 5 situaciones para ejecutar una vacancia, en

los artículos 113 y de manera independiente sobre ello el artículo 115:

Art. 113. La Presidencia de la República vaca por:

1. Muerte del presidente de la República,

2. Su permanente incapacidad moral o física, declarada por el Congreso,

3. Aceptación de su renuncia por el Congreso,

4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del plazo fijado.

5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el

artículo 117 de la Constitución.

Art. 115. Por impedimento temporal o permanente del presidente de la República, asume sus

funciones el Primer Vicepresidente. En defecto de este, el Segundo Vicepresidente. Por

impedimento de ambos, el Presidente del Congreso. Si el impedimento es permanente, el Presidente

del Congreso convoca de inmediato a elecciones. Cuando el presidente de la República sale del

territorio nacional, el Primer Vicepresidente se encarga del despacho.

En efecto a ello, el presidente del Congreso Manuel Merino de Lama en calidad como Segundo

Vicepresidente ejecuta la aplicación de los artículos constitucionales antes mencionados, aduciendo

bajo la normatividad vigente le corresponde asumir la presidencia de la república.

Es por ello, muchos peruanos se hicieron la siguiente pregunta ¿Es constitucional la vacancia dada

por el Congreso de la República?, como parte de la respuesta a la interrogante, gran cantidad de la

población peruana salieron de sus hogares a fin de realizar manifestaciones en contra del Congreso

mostrando su rechazo y acusando al congreso de montar un golpe parlamentario inconstitucional.

Dejando de lado también otra situación que aún no se supera, la pandemia a nivel mundial, en este

contexto es necesario resaltar que, en medio de esta crisis política y social, no se respetó muchos

aspectos normativos, donde destaca el derecho a la protección de salud de la persona, del medio

familiar y de la comunidad, contraviniendo al Decreto supremo N° 008-2020-SA que declara en

Emergencia Sanitaria a nivel nacional y dicta medidas de prevención y control del COVID-19,

Sin embargo, a fin de recibir un adecuado pronunciamiento de las autoridades competentes sobre el

rechazo de la población a la juramentación de Manuel Merino de Lama como presidente, la

población priorizo la ejecución del derecho a la protestar, pese a las circunstancias salieron a las

calles a marchar y alzar su voz en contra de estos actos que consideran injustos, ilegales e

inconstitucionales.

Se evidenció también que las autoridades que representa a la población en sus diversas instancias

ninguna supo dar un pronunciamiento para apaciguar con fundamentos a la población, llegando así

al extremo del enfrentamiento de ciudadanos y las autoridades del orden, dejando como

consecuencia la perdida de dos vidas humanas.

También es importante definir en realidad a quien le corresponde, la función fundamental de definir

si la constitución está siendo vulnerada, según nuestro sistema jurídico es la función del Tribunal

Constitucional quien a su vez debería ser el encargado de dirimir, cuestionar y debatir sobre la crisis

con referencia a la constitución.

Organismos internacionales como la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos

(OEA) se pronunciaron al respecto, donde afirmaron que corresponde al Tribunal Constitucional

pronunciarse sobre la decisión del expresidente Martín Vizcarra de disolver el Congreso y convocar

nuevas elecciones parlamentarias: “La Secretaría General de la OEA considera que compete al

Tribunal Constitucional de Perú pronunciarse respecto a la legalidad y legitimidad de las

decisiones institucionales adoptadas”.

Al respecto también varios juristas y politólogos se pronunciaron, es por ello que tenemos el aporte

importante del  jurista peruano García Toma quien conversó con Arturo Crispín y Ruth Buendía,

miembros del staff  de Gaceta Constitucional y Procesal Constitucional acerca de las cuestiones

jurídicas alrededor de la vacancia presidencial y el actual proceso de competencial pendiente del

Tribunal Constitucional donde concluyeron que, “El Tribunal Constitucional debe advertir el

hecho de que actualmente estamos en una situación de crisis política y se tienen que prever las

consecuencias de sus decisiones”

En este contexto es claro que la ausencia del Tribunal Constitucional no se anticipó como órgano

defensor de la constitución, perdiendo la oportunidad de haber dejado sellada esa interpretación

constitucional. donde los magistrados que integran el organismo constitucional hicieran algo para

analizar el tema de la vacancia presidencial y los votos requeridos para aprobarla.

En definitiva ahora contamos con un nuevo presidente de la republica Francisco Sagasti

Hochhausler , se espera que su gestión se enfoque en devolver la confianza a la ciudadanía que inste

a reconstruir la clase política, dejando de lado las altercados, aplicando el uso de los mecanismos de

control político, necesarios en todo régimen constitucional, que no afecta la estabilidad del país ni

sumergirlo en una crisis política, por otro lado en cuanto al pronunciamiento del Tribunal

Constitucional se espera que los miembro que la conforman analicen profundamente los pesos y

contrapesos entre los poderes del Estado, y lo que estipula la constitución a fin de aplicar

verazmente en situaciones que la requieran y no en beneficio de un grupo político, Y por último

sobre la pandemia, es necesario enfocarse a reducir el incremento de los contagios, sin afectar

gravemente la economía del país. Para ello es necesario diseñar medidas pertinentes a fin de que

estas logren ser adoptadas de acuerdo a las condiciones específicas de las diversas regiones del país.

Además, de ampliar y mejorar la atención de los servicios de salud.