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Ventajas y Desventajas de los Tipos de Sistemas Presupuestales

Presupuesto por Objeto del Gasto


Ventajas Desventajas
• El más común y usado de los sistemas. A los • Proporciona información sólo sobre los recursos o
regidores les pudiera costar trabajo cambiar de insumos utilizados en la prestación de los servicios
sistema por temor a tener menos información. públicos. No proporcionar información alguna sobre
• Entre más se detallada los objetos del gastos, lo que se logra con el uso de los recursos.
mayor será el control que se tiene los • Cuanto más detallada las partidas, los
departamentos. administradores tienen menos flexibilidad.
• Por su nivel de detalle puede llegar a ser
abrumador para los ciudadanos.
• Por lo general se basa en un enfoque de
incrementos con respecto al año anterior de los
gastos, con cantidades añadidas para reflejar la
inflación, el aumento de la demanda o mejora del
nivel de los servicios prestados. El método de
incrementar las cantidades no atiende cuestiones
tales como: la forma de reducir costos a la vez que se
mantiene el mismo nivel de servicio o como el
servicio prestado se corresponde a las necesidades
actuales.

Presupuesto por Programa


Ventajas Desventajas
• Destaca la calidad y costo de bienes y servicios, • Cada vez más complejo.
frente a los gastos de bienes o servicios adquiridos • Orientado a requerir mucho análisis y
(partidas). documentación.
• Por lo general se acompaña con indicadores de • Puede agravar un conflicto porque revela que si un
producción. servicio se incrementa, otro debe ser disminuido. Por
• Le da la flexibilidad a los administradores para ejemplo, si se incrementan las patrullas de policía
lograr los "objetivos del nivel de servicio" para con el fin de que el 5% de los ciudadanos se
independientemente de lo que haga (es decir, no se sienten más seguros, es posible que tenga que
limita por gastos asignados a objetos específicos), disminuir en un 30% la oportunidad de que los niños
siempre y cuando se mantengan dentro del puedan jugar al fútbol.
presupuesto asignado.

Presupuesto por Desempeño


Ventajas Desventajas
• Mejora la eficiencia del programa. • Requieren mucha Información y cada vez son más
• Permite una mejor evaluación de los resultados de complejos
las operaciones del programa. • Centra la atención en la eficiencia y la efectividad,
• Proporciona a los miembros del Ayuntamiento y al pero no aborda más preguntas fundamentales, tales
público con una mejor información sobre la calidad como si un programa es necesario para todos o cual
de los servicios. es la mejor forma de asignar los recursos limitados
entre programas.
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Presupuesto Base Cero


Ventajas Desventajas
• Permite que los miembros del Ayuntamiento • Cada vez más complejos, mucha más información
determinen si un programa es necesario o elegir debe ser proporcionada.
entre diferentes niveles de servicio. • Pueden generar conflictos entre los programas en
• A las propuestas se le asignan prioridades. competencia por los recursos.
• Los elementos discrecionales se financian sobre la • Los jefes de departamento se resisten a revelar las
base de objetivos y metas definidas por el estimaciones de los costos asociados con los niveles
Ayuntamiento. de servicios mínimos, en virtud de que ello invita a
• Identifica las necesidades insatisfechas. grandes recortes si el gasto debe ser reducido.

Presupuesto Base Tope de Gasto


Ventajas Desventajas
• Exige menos información detallada, y por ello • La determinación del presupuesto de los servicios
genera menos conflictos. es algo subjetivo.
• A las propuestas se le asignan prioridades.
• Los elementos discrecionales se financian en
función de las metas y objetivos del Ayuntamiento.
• Identifica las necesidades insatisfechas.
Fuente: Serie de Capacitación de Administración Financiera para Gobiernos Locales, Slovakia. 1999.

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