DIRECTORA GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DE CONTTRATACION

PUBLICA (SERCOP). - Dra. María Sara Jijón Calderón

CONSORCIO AG MACHALA CONSTRUCCIONES, al amparo del artículo 330

del Código Orgánico Administrativo, comparezco con el siguiente RECLAMO
ADMINISTRATIVO:

PRIMERO: Datos del reclamante:

BRYAN ROBERTO SUAREZ LOPEZ, ecuatoriano, mayor de edad, de estado

civil soltero, portador de la cédula de ciudadanía 070984678-3, domiciliado en la
Ciudad de Machala, en las calles Palmeras y 12ava Sur “Carretas del Sur”, en
representación y nombre del CONSORCIO AG MACHALA
CONSTRUCCIONES, con domicilio electrónico bsuarezconstruc@gmail.com

SEGUNDO: FUNDAMENTOS DE HECHO:

El día 20 de octubre del 2021 procedí a postular en la página general del GAD
MUNICIPAL DE MACHALA la oferta pública para la “CONSTRUCCIÓN DE
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PREVIAS A LA PAVIMENTACION
ASFALTICA DE LOS BARRIOS 24 DE SEPTIEMBRE SECTOR 1, 2, 3 Y 4, ORO
VERDE Y CALLE SAUCES DE LA CIUDAD DE MACHALA” en la cual nos
sujetamos a los requisitos establecidos por el GAD MUNICIPAL DE MACHALA
para la correcta postulación. Asi estableciendo estándares de calidad, costos,
mano de obra, tiempos, y plazos según la oferta pública.
El día 12 de noviembre del 2021 se dio a conocer el informe de calificación
presentado por la Comisión Técnica del SERCOP, en el PROCESO Nº COTO-
GADMM-OP-0036-021 ACTA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS en
el cual el CONSORCIO AG MACHALA CONSTRUCCIONES no resulto
favorecido, sin embargo, tras la revisión de la ACTA DE CALIFICACION DE
OFERTAS la empresa ganadora ha podido determinar un valor de contrato
excedente al que el CONSORCIO AG MACHALA CONSTRUCCIONES propuso,
surgiendo por este acontecimiento el lograr superar los estándares de la
constructora que ha sido favorecida. Sin embargo, ya se ha dictado
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Nº 669-AGADMM-2021 que resuelve
Adjudicar el procedimiento de Cotización de Obra N° COTOGADMM-OP-03-021
al oferente ING. CARLOS VICENTE RODRIGUEZ RAMIREZ.

TERCERO: FUNDAMENTOS DE DERECHO:

La Ley Orgánica Del Sistema Nacional de Contratación Publica, publicada en el

Registro Oficial Suplemento 395 de 04-ago.-2008, establece lo siguiente:

“Art.6.- Definiciones. -
18. Mejor Costo en Obras, o en Bienes o Servicios No Normalizados: Oferta que
ofrezca a la entidad las mejores condiciones presentes y futuras en los aspectos
técnicos, financieros y legales, sin que el precio más bajo sea el único parámetro
de selección. En todo caso, los parámetros de evaluación deberán constar
obligatoriamente en los Pliegos.”

“Art. 32.-Adjudicación. -La máxima autoridad de la Institución de acuerdo al

proceso a seguir en base al tipo de contratación, adjudicará el contrato, al
oferente cuya propuesta represente el mejor costo, de acuerdo a lo definido en
los números 17, 18 y 19 del artículo 6 de esta Ley; y, a los parámetros objetivos
de evaluación previstos en cada procedimiento.”

“Art. 102.-Reclamaciones.-Para todos los efectos de esta Ley, quienes tengan

interés directo, que se consideren afectados por las actuaciones realizadas
por entidades contratantes previstas en el artículo 1 de esta Ley podrán
presentar un reclamo motivado ante el Servicio Nacional de Contratación
Pública, quien en caso de considerar la existencia de indicios de incumplimiento
de las normas de la presente ley, su reglamento y las regulaciones, normas
técnicas y demás normativa emitida por el Servicio Nacional de Contratación
Pública SERCOP, notificará de este particular a la máxima autoridad de la
entidad contratante, quién dispondrá la suspensión del proceso por el
plazo de siete días hábiles, en el que deberá presentar las pruebas y
argumentos técnicos correspondientes...

El Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP podrá sugerir medidas

necesarias para rectificar el proceso y, de ser el caso, la suspensión
definitiva del procedimiento precontractual y notificará a los órganos de control
competentes...” (Con negrita y subrayado es de mi autoría)

Reglamento De La Ley Orgánica Del Sistema Nacional de Contratación Pública,

publicado en el Registro Oficial Suplemento 588 de 12-may.-2009, establece lo
siguiente:

“Art. 150.- Derecho a reclamar. - Los oferentes que se consideren afectados en

sus intereses por actos administrativos emitidos por las entidades previstas en
el artículo 1 de la Ley, por asuntos relacionados con su oferta, respecto al trámite
precontractual o de la adjudicación, tendrán derecho a presentar las
reclamaciones de conformidad al procedimiento previsto en el presente capítulo.
En las reclamaciones los oferentes podrán peticionar o pretender: 1. La
formulación de observaciones, consideraciones y reservas de derechos, cuando
se impugnaren los actos de simple administración”

CUARTO: Pretensión Concreta:

En base a lo señalado anteriormente solicito se suspenda definitivamente el

proceso contractual con la persona favorecida en la contratación pública el ING.
CARLOS VICENTE RODRIGUEZ RAMIREZ.
QUINTO: Medios probatorios:

Con la finalidad de probar los hechos expuestos en el presente reclamo, adjunto

los siguientes medios de prueba:

1.- Pliegos del proceso

2.- Acta de calificación de ofertas.
3.- Resolución de adjudicación.

SEXTO: Autorización y notificaciones

Autorizo a la Ab. Daniela Mishelle Burgos Aguilar para que represente mis
derechos en el presente reclamo y suscriba los escritos que sean necesarios
para mi defensa.

Notificaciones que me correspondan las recibiré en el correo electrónico

dburgoslaw@gmail.com de mi patrocinadora.

Por ser derecho y de su competencia, dígnese atenderme conforme solicito.

Firmo con mi patrocinadora legal,

ING. BRYAN ROBERTO SUAREZ LOPEZ

CI. 070984678-3

ABG. DANIELA MISHELLE BURGOS AGUILAR

Mat. Prof. 08-2021-216