Guia Aux Proc

OFICIALÍA MAYOR.
GUÍA PARA EL AUXILIAR DE UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.
SEDENA
SECRETARÍA DE
LA DEFENSA NACIONAL
GUÍA PARA EL AUXILIAR DE UN

PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIÓN.
[OFICIALÍA MAYOR
COORD. ADQS. Y PPTO.]
0
-----------------------------------------------------------------COORDINACIÓN DE ADQUISICIONES Y PRESUPUESTO.
OFICIALÍA MAYOR.
ÍNDICE
GLOSARIO DE TÉRMINOS…………………………………………........................………................. 2
I. OBJETO Y FINALIDAD.………………………………………………………………………………… 8
II. FUNDAMENTO LEGAL.………………………………………………………………………………... 8
III. FUNCIÓN DEL AUXILIAR DE PROCEDIMIENTO …………………………………………………. 9
IV. ELABORACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE (BASE) ……………………………….. 9
V. INVESTIGACIÓN DE MERCADO …………………………………………………………………….. 16
VI. INICIO DEL PROCEDIMIENTO HASTA LA COMUNICACIÓN DEL FALLO …………………… 18
VII. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA COMUNICACIÓN DEL FALLO ………………………….. 25
1
OFICIALÍA MAYOR.
GLOSARIO DE TÉRMINOS.
CONCEPTO. DESCRIPCIÓN.
DOCUMENTO QUE SERVIRÁ COMO CONSTANCIA DE LA CELEBRACIÓN DE UN EVENTO DEL

ACTA
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DE QUE SE TRATE (POBALINES, S.D.N.).
DOCUMENTO QUE ELABORA EL ÁREA REQUIRENTE, EN EL QUE CONSTA QUE LOS
ACTA DE ACEPTACIÓN BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS SON ACEPTADOS A SATISFACCIÓN (POBALINES,
S.D.N.).
DOCUMENTO QUE ELABORA EL ÁREA REQUIRENTE, EN EL QUE SE ESPECIFICA EL
ACTA DE
ATRASO POR PARTE DEL PROVEEDOR EN LA ENTREGA DE LOS BIENES,
INCUMPLIMIENTO
ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS (POBALINES, S.D.N.).
ACTA DE INICIO O DOCUMENTO QUE ELABORA EL ÁREA REQUIRENTE, EN EL QUE HACE CONSTAR EL INICIO
TERMINACIÓN O TÉRMINO DE RECEPCIÓN DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS (POBALINES, S.D.N.).
DOCUMENTO QUE ELABORA LA I.C.G.E. Y F.A. CON EL APOYO DEL O LOS ASESORES
ACTA DE ENTREGA Y TÉCNICOS EN EL QUE SE HACE CONSTAR QUE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O
RECEPCIÓN SERVICIOS, FUERON RECIBIDOS EN SU TOTALIDAD Y A SATISFACCIÓN POR EL ÁREA
DEFINITIVA REQUIRENTE DE CONFORMIDAD CON LAS CLÁUSULAS SEÑALADAS EN EL INSTRUMENTO
CONTRACTUAL (POBALINES, S.D.N.).
DOCUMENTO QUE ELABORA EL ÁREA CONTRATANTE DERIVADO DE UNA RESCISIÓN DE
UN CONTRATO, TERMINACIÓN ANTICIPADA O SUSPENSIÓN, RECABANDO LOS DATOS DEL
ÁREA FINANCIERA O PRESUPUESTAL Y DEL ÁREA REQUIRENTE, A EFECTO DE HACER
CONSTAR ENTRE OTRAS COSAS, LOS BIENES ENTREGADOS O SERVICIOS PRESTADOS
ACTA DE FINIQUITO
EFECTIVAMENTE, PAGOS QUE DEBEN EFECTUARSE POR CONCEPTO DE ÉSTOS,
INCLUYENDO DAÑOS Y PERJUICIOS CAUSADOS POR EL PROVEEDOR HASTA EL
MOMENTO DE RESCISIÓN, TERMINACIÓN ANTICIPADA O SUSPENSIÓN DEL CONTRATO
(POBALINES, S.D.N.).
DOCUMENTO QUE ELABORA EL ÁREA REQUIRENTE EN EL QUE SE HACE CONSTAR LA
ACTA DE RECEPCIÓN RECEPCIÓN DE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS PROPORCIONADOS POR EL
PROVEEDOR, EN EL QUE SE ESPECIFICAN SUS CARACTERÍSTICAS (POBALINES, S.D.N.).
ADQUISICIONES,
SE REFIERE A LOS ASPECTOS QUE COMPRENDE EL ARTÍCULO 3/o. DE LA LEY
ARRENDAMIENTOS Y
(POBALINES, S.D.N.).
SERVICIOS
LA FACULTADA POR LA DEPENDENCIA O ENTIDAD PARA REALIZAR PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN, A EFECTO DE ADQUIRIR O ARRENDAR BIENES O CONTRATAR LA
ÁREA CONTRATANTE
PRESTACIÓN DE SERVICIOS, QUE REQUIERA LA DEPENDENCIA O ENTIDAD DE QUE SE
TRATE (R.L.A.A.S.S.P.).
LA ENCARGADA DE REALIZAR LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO, EN EL EJÉRCITO Y

FUERZA AÉREA, LAS ÁREAS TÉCNICAS Y/O RESPONSABLES QUE LAS DIRECCIONES
GENERALES DE LAS ARMAS O SERVICIOS DESIGNEN, BAJO CUYA RESPONSABILIDAD
RECAIGA EL ABASTECIMIENTO DEL BIEN O PRESTACIÓN DEL SERVICIO SOLICITADO.
EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS
ÁREA ESPECIALIZADA SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE
DE OBRA.
EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE
VESTUARIO Y EQUIPO, ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LOS TITULARES DE LAS
DIRECCIONES SUBORDINADAS, DIRECTORES DE FÁBRICAS, JEFES DE DEPARTAMENTO O
DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS ADSCRITOS A ESTAS DEPENDENCIAS (POBALINES, S.D.N.).
2
OFICIALÍA MAYOR.
ORGANISMO QUE SOLICITA Y/O EMPLEA LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS

ÁREA USUARIA
PARA EL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES DIARIAS (POBALINES, S.D.N.).
AQUELLA QUE SOLICITE O REQUIERA FORMALMENTE LA ADQUISICIÓN O

ARRENDAMIENTO DE BIENES O LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LA DEPENDENCIA O
ÁREA REQUIRENTE ENTIDAD, O BIEN AQUÉLLA QUE LOS UTILIZARÁ: “COMANDANCIA DE LA F.A.M.,
DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS, SERVICIOS Y ORGANISMOS CON
RESPONSABILIDAD COMO ÁREA REQUIRENTE” (R.L.A.A.S.S.P.).
LA QUE EN LA DEPENDENCIA O ENTIDAD ELABORA LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
QUE SE DEBERÁN INCLUIR EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, EVALÚA LA
PROPUESTA TÉCNICA DE LAS PROPOSICIONES Y ES RESPONSABLE DE RESPONDER EN
ÁREA TÉCNICA
LA JUNTA DE ACLARACIONES, LAS PREGUNTAS QUE SOBRE ESOS ASPECTOS REALICEN
LOS LICITANTES; EL ÁREA TÉCNICA, PODRÁ TENER TAMBIÉN EL CARÁCTER DE ÁREA
REQUIRENTE (R.L.A.A.S.S.P.).
ES LA FIGURA REPRESENTATIVA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LAS ARMAS O
SERVICIOS O COMANDANCIA DE LA FUERZA AÉREA, SU FUNCIÓN ES: LA GESTIÓN EN LOS
AUXILIAR DE PROCEDIMIENTOS, RESPONSABLE DE ORGANIZAR, DAR SEGUIMIENTO, ELABORAR E
PROCEDIMIENTO INTEGRAR LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE, CONFORME A LA NORMATIVA VIGENTE
APLICABLE EN MATERIA DE ADQUISICIONES, HASTA LA ENTREGA A ENTERA
SATISFACCIÓN DEL BIEN O PRESTACIÓN DEL SERVICIO (DEFINICIÓN OFLÍA. MYR.).
EL CARÁCTER DE LOS PROCEDIMIENTOS SERÁ:
1. NACIONAL: EN LA CUAL ÚNICAMENTE PODRÁN PARTICIPAR PERSONAS DE
NACIONALIDAD MEXICANA.
2. INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS: EN LA QUE SÓLO PODRÁN
CARÁCTER DEL
PARTICIPAR LICITANTES MEXICANOS Y EXTRANJEROS DE PAÍSES CON LOS QUE
PROCEDIMIENTO
NUESTRO PAÍS TENGA CELEBRADO UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO.
3. INTERNACIONALES ABIERTAS: EN LAS QUE PODRÁN PARTICIPAR LICITANTES
MEXICANOS Y EXTRANJEROS, CUALQUIERA QUE SEA EL ORIGEN DE LOS BIENES.
(L.A.A.S.S.P.).
ES EL ACONTECIMIENTO NATURAL INEVITABLE, PREVISIBLE O IMPREVISIBLE, QUE AL
PRESENTARSE IMPONE LA OBLIGATORIEDAD DE ATENDER DE MANERA URGENTE O
CONTINGENTE, LOS REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS, PARA SATISFACER LAS
CASO FORTUITO
NECESIDADES DE VIDA Y OPERACIÓN DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS,
EJEMPLO: SISMOS, FENÓMENOS HIDROMETEOROLÓGICOS, INCENDIOS, EPIDEMIAS,
ENTRE OTROS (POBALINES, S.D.N.).
COMITÉ DE EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE LA SECRETARÍA DE
ADQUISICIONES LA DEFENSA NACIONAL, CON LA FACULTAD DE EXCEPTUAR DE LA LICITACIÓN PUBLICA
(CAAS) UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN (POBALINES, S.D.N.).
EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL SOBRE
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, INTEGRADO ENTRE OTRA
INFORMACIÓN, POR LOS PROGRAMAS ANUALES EN LA MATERIA, DE LAS DEPENDENCIAS
Y ENTIDADES; EL REGISTRO ÚNICO DE PROVEEDORES; EL PADRÓN DE TESTIGOS
SOCIALES; EL REGISTRO DE PROVEEDORES SANCIONADOS; LAS CONVOCATORIAS A LA
LICITACIÓN Y SUS MODIFICACIONES; LAS INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES
PERSONAS; LAS ACTAS DE LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, DEL ACTO DE
COMPRANET
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES Y DE FALLO; LOS TESTIMONIOS DE
LOS TESTIGOS SOCIALES; LOS DATOS DE LOS CONTRATOS Y LOS CONVENIOS
MODIFICATORIOS; LAS ADJUDICACIONES DIRECTAS; LAS RESOLUCIONES DE LA
INSTANCIA DE INCONFORMIDAD QUE HAYAN CAUSADO ESTADO, Y LAS NOTIFICACIONES
Y AVISOS CORRESPONDIENTES. DICHO SISTEMA SERÁ DE CONSULTA GRATUITA Y
CONSTITUIRÁ UN MEDIO POR EL CUAL SE DESARROLLARÁN PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN. (L.A.A.S.S.P.).
3
OFICIALÍA MAYOR.
PLAZO, LUGAR Y FORMA DE PAGO ESTABLECIDOS POR ESTA SECRETARÍA PARA EL

CONDICIONES DE CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES, QUE DEBE ESTIPULARSE EN LOS CONTRATOS Y
PAGO PEDIDOS QUE SE SUSCRIBAN POR LA DEPENDENCIA EN APEGO A LAS DISPOSICIONES
LEGALES APLICABLES (POBALINES, S.D.N.).
LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, MEDIANTE DISPOSICIONES DE CARÁCTER
GENERAL CON LA OPINIÓN DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA, DETERMINARÁ, EN SU
CASO, LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS DE USO GENERALIZADO QUE EN
COMPRAS
FORMA CONSOLIDADA, PODRÁN ADQUIRIR, ARRENDAR O CONTRATAR LAS
CONSOLIDADAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES CON OBJETO DE OBTENER LAS MEJORES CONDICIONES
EN CUANTO A CALIDAD, PRECIO Y OPORTUNIDAD, Y APOYAR EN CONDICIONES DE
COMPETENCIA A LAS ÁREAS PRIORITARIAS DEL DESARROLLO. (L.A.A.S.S.P.).
INSTRUMENTO JURÍDICO QUE REFLEJA LA VOLUNTAD DE LOS QUE EN ÉL INTERVIENEN, A
TRAVÉS DEL CUAL SE FORMALIZAN ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS,
CONTRATO CUYO MONTO SEA MAYOR AL LÍMITE MÁXIMO ESTABLECIDO PARA LA ADJUDICACIÓN
DIRECTA EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DEL EJERCICIO FISCAL
CORRESPONDIENTE (POBALINES, S.D.N.).
ACUERDOS DE VOLUNTADES QUE CELEBRA UNA DEPENDENCIA O ENTIDAD CON UNO O
MÁS POSIBLES PROVEEDORES, EN LOS CUALES SE ESTABLECEN DE MANERA GENERAL
LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DE CALIDAD, ALCANCES, PRECIOS Y CONDICIONES
CONTRATO MARCO
QUE REGULARÁN LA ADQUISICIÓN O ARRENDAMIENTO DE BIENES O LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS QUE, POSTERIORMENTE, MEDIANTE CONTRATOS ESPECÍFICOS, CON
FUNDAMENTO EN LA FRACCIÓN XX DEL ARTÍCULO 41 DE LA LEY. (R.L.A.A.S.S.P.).
CONTRATACIÓN
CONTRATOS QUE CONSIDEREN MÁS DE UN EJERCICIO PRESUPUESTAL (L.A.A.S.S.P.).
PLURIANUAL
CLASIFICADOR ÚNICO DE LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS, ORDENA, CATEGORIZA Y

DISPONE POR CLASES LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, SERVICIOS, OBRAS
CUCoP PÚBLICAS Y LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. SU ESTRUCTURA SE
CORRELACIONA CON EL CLASIFICADOR POR OBJETO DE GASTO EMITIDO POR LA S.H.C.P.
(https://sites.google.com/site/cnetcucop/descargas).
DOCUMENTO EN EL QUE HACE CONSTAR QUE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O

DICTAMEN TÉCNICO SERVICIOS RECIBIDOS, CUMPLEN CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS QUE SEÑALA
EL INSTRUMENTO CONTRACTUAL (POBALINES, S.D.N.).
ES AQUELLA QUE SE INTEGRA CON LOS FO-CONES, LA DOCUMENTACIÓN QUE REMITAN

DOCUMENTACIÓN
LOS POSIBLES OFERENTES Y LA INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA, QUE RESULTE
SOPORTE
NECESARIA PARA REALIZAR EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.
DOCUMENTO SEÑALADO EN LOS ARTÍCULOS 40 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY Y 71 DE
SU REGLAMENTO, ELABORADO POR EL ÁREA REQUIRENTE DE LOS BIENES,
ESTUDIO DE
ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS Y QUE PERMITE ACREDITAR FEHACIENTEMENTE LOS
ACREDITACIÓN
CASOS DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 41 DE
DICHA LEY (POBALINES, S.D.N.).
ACTO LEGAL QUE EMITE LA CONVOCANTE Y CONTIENE LO SIGUIENTE:
1. LA RELACIÓN DE LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES SE DESECHARON.
2. LA RELACIÓN DE LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES RESULTARON SOLVENTES.
3. SI EL PRECIO DE UNA PROPOSICIÓN NO ES ACEPTABLE O NO ES CONVENIENTE,
ANEXAR LA INVESTIGACIÓN DE PRECIOS O EL CÁLCULO CORRESPONDIENTE.
FALLO
4. NOMBRE DEL O LOS LICITANTES A QUIEN SE ADJUDICA EL CONTRATO.
5. FECHA, LUGAR Y HORA PARA LA FIRMA DEL CONTRATO.
6. NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL SERVIDOR PÚBLICO QUE LO EMITE, INDICANDO
TAMBIÉN EL NOMBRE Y CARGO DE LOS RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DE LAS
PROPOSICIONES. (L.A.A.S.S.P.).
4
OFICIALÍA MAYOR.
FORMATOS DE CONTRATACIÓN DEL MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL

FO-CON EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
(http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/sracp/uncp/maagmaassp.html).
ES EL HECHO DEL HOMBRE, PREVISIBLE O IMPREVISIBLE, QUE AL MANIFESTARSE
IMPONE COMO CONSECUENCIA LA EJECUCIÓN DE OPERACIONES MILITARES PARA
FUERZA MAYOR
SATISFACER NECESIDADES DE SEGURIDAD INTERIOR O EXTERIOR, EJEMPLO: AUXILIO DE
AUTORIDADES EN LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO (POBALINES, S.D.N.).
I.V.A. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (LEY DEL I.V.A.).
LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO
LEY
(L.A.A.S.S.P.).
SE DETERMINA CONSIDERÁNDOSE TODOS LOS PRECIOS OBTENIDOS DE LA
INVESTIGACIÓN DE MERCADO Y SE ORDENARÁN DE MANERA CONSECUTIVA DEL MENOR
AL MAYOR; SI LA SERIE DE PRECIOS OBTENIDOS RESULTA IMPAR EL VALOR CENTRAL
MEDIANA
SERÁ LA MEDIANA, Y SI LA SERIE DE PRECIOS OBTENIDOS ES UN NÚMERO PAR, SE
OBTENDRÁ EL PROMEDIO DE LOS DOS VALORES CENTRALES Y EL RESULTADO SERÁ LA
MEDIANA. (L.A.A.S.S.P.).
MEDIOS QUE SE
SERÁN LOS MEDIOS QUE SE EMPLEAN PARA LA PARTICIPACIÓN DE LOS POSIBLES
UTILIZAN EN UN
OFERENTES, ELECTRÓNICO, PRESENCIAL Y MIXTO (L.A.A.S.S.P.).
PROCEDIMIENTO
NOTIFICACIÓN DE ACTO LEGAL MEDIANTE EL CUAL SE COMUNICA LA ADJUDICACIÓN A UNA EMPRESA
ADJUDICACIÓN (L.A.A.S.S.P.).
OFICIO DE RECEPCIÓN DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL EL ÁREA REQUIRENTE FORMALIZA ANTE LA I.C.G.E. Y
A ENTERA F.A. QUE LOS BIENES Y/O SERVICIOS SE RECIBIERON BAJO LOS CRITERIOS TÉCNICO Y
SATISFACCIÓN ADMINISTRATIVO (POBALINES, S.D.N.).
INSTRUMENTO JURÍDICO A TRAVÉS DEL CUAL SE FORMALIZAN ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS, CUYO MONTO SEA MENOR AL LÍMITE MÁXIMO
PEDIDO
ESTABLECIDO PARA LA ADJUDICACIÓN DIRECTA EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE
LA FEDERACIÓN DEL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE (POBALINES, S.D.N.)
POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS
POBALINES DE BIENES MUEBLES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON BIENES
MUEBLES EN LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL (POBALINES, S.D.N.).
ES AQUEL QUE SE DETERMINA A PARTIR DE OBTENER EL PROMEDIO DE LOS PRECIOS
PREPONDERANTES QUE RESULTEN DE LAS PROPOSICIONES ACEPTADAS
PRECIO CONVENIENTE
TÉCNICAMENTE EN LA LICITACIÓN, Y A ÉSTE SE LE RESTA EL PORCENTAJE QUE
DETERMINE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD EN SUS POBALINES (L.A.A.S.S.P.).
ES AQUÉL QUE DERIVADO DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO REALIZADA, RESULTE
PRECIO NO SUPERIOR EN UN 10% AL OFERTADO RESPECTO DEL QUE SE OBSERVA COMO MEDIANA
ACEPTABLE EN DICHA INVESTIGACIÓN O EN SU DEFECTO, EL PROMEDIO DE LAS OFERTAS
PRESENTADAS EN LA MISMA LICITACIÓN (L.A.A.S.S.P.).
SE REFIERE AL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN QUE REALIZA EL ÁREA
CONTRATANTE, PARA DEFINIR OFERTAS ESTRUCTURADAS DONDE LOS LICITANTES
PROPORCIONAN INFORMACIÓN ECONÓMICA, LEGAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y
PRESUPUESTOS.
PROCEDIMIENTO DE
ESOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN SE REALIZAN CON LA FINALIDAD DE LLEGAR
CONTRATACIÓN
A LA ADJUDICACIÓN FORMAL DEL CONTRATO CON EL O LOS LICITANTES GANADORES Y
CON LOS ELEMENTOS PARA ACREDITAR LA ECONOMÍA, EFICACIA, EFICIENCIA,
IMPARCIALIDAD Y HONRADEZ QUE ASEGUREN LAS MEJORES CONDICIONES PARA EL
ESTADO (GUÍA DEL LICITANTE, COMPRANET S.F.P.).
EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL
REGLAMENTO
SECTOR PÚBLICO (R.L.A.A.S.S.P.).
ACTO ADMINISTRATIVO A TRAVÉS DEL CUAL LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL
RESCISIÓN DE
DETERMINA LA TERMINACIÓN DE UN CONTRATO, POR CAUSAS DE INCUMPLIMIENTO
CONTRATO
ATRIBUIBLES AL PROVEEDOR (POBALINES, S.D.N.).
5
OFICIALÍA MAYOR.
ACTO ADMINISTRATIVO A TRAVÉS DEL CUAL, LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL

TERMINACIÓN ESTABLECE LA TERMINACIÓN ANTICIPADAMENTE DEL CONTRATO, POR CAUSAS
ANTICIPADA DE JUSTIFICADAS QUE DEMUESTREN QUE EN CASO DE CONTINUAR CON SU
CONTRATO INCUMPLIMIENTO, SE OCASIONARÍA ALGÚN DAÑO O PERJUICIO AL ESTADO (POBALINES,
S.D.N.).
S.I.A. SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN (POBALINES, S.D.N.).
SUSPENSIÓN DE LA ACTO ADMINISTRATIVO A TRAVÉS DEL CUAL LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL
PRESTACIÓN DEL BAJO SU RESPONSABILIDAD SUSPENDE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, POR CASO
SERVICIO FORTUITO O FUERZA MAYOR (POBALINES, S.D.N.).
SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO A
TITULAR DEL ÁREA TRAVÉS DEL CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL MISMO HASTA LA CONCLUSIÓN DE SU
ADMINISTRADORA DE VIGENCIA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL MANUAL ADMINISTRATIVO DE
CONTRATOS APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS
DEL SECTOR PÚBLICO “M.A.A.G.M.A.A.S.S.P” (POBALINES, S.D.N.).
6
OFICIALÍA MAYOR.
7
OFICIALÍA MAYOR.
I. OBJETO Y FINALIDAD DE LA GUÍA PARA EL AUXILIAR DE UN PROCEDIMIENTO DE

CONTRATACIÓN.
A. OBJETO.
EL PRESENTE DOCUMENTO TIENEN COMO OBJETO APOYAR AL PERSONAL

DESIGNADO COMO AUXILIAR DE UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, EN LA
ELABORACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE, CON BASE EN LA
NORMATIVIDAD APLICABLE Y VIGENTE EN MATERIA DE ADQUISICIONES.
B. FINALIDAD.
QUE EL AUXILIAR DE UN PROCEDIMIENTO, REALICE LAS CONTRATACIONES

APEGÁNDOSE A LA NORMATIVIDAD VIGENTE APLICABLE EN MATERIA DE
ADQUISICIONES Y A LOS TIEMPOS ESTABLECIDOS PARA TAL FIN, CON EL OBJETO
DE QUE LOS RECURSOS PRESUPUESTALES QUE SE ASIGNAN PARA CADA
PROCEDIMIENTO, SE REALICEN BAJO LOS PRINCIPIOS DE EFICIENCIA, EFICACIA,
ECONOMÍA, TRANSPARENCIA Y HONRADEZ, GARANTIZANDO LAS MEJORES
CONDICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS PARA ESTA SRÍA.
II. FUNDAMENTO LEGAL.
EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE SU FUNDAMENTO EN EL ART. 134 DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (C.P.E.U.M.), QUE
INDICA: “…LOS RECURSOS ECONÓMICOS DE QUE DISPONGA LA FEDERACIÓN…SE
ADMINISTRARÁN CON EFICIENCIA, EFICACIA, ECONOMÍA, TRANSPARENCIA Y
HONRADEZ PARA SATISFACER LOS OBJETIVOS A LOS QUE ESTÉN DESTINADOS…”
ASÍ COMO EN LA SIGUIENTE NORMATIVA APLICABLE EN MATERIA DE
ADQUISICIONES:
A. LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

(L.A.A.S.S.P.) Y SU REGLAMENTO (R.L.A.A.S.S.P.).
B. MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE

ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO
(M.A.A.G.M.A.A.S.S.P.).
C. POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES,

ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON BIENES
MUEBLES EN LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL (POBALINES).
D. ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN DIVERSOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE

ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS Y DE OBRAS PÚBLICAS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, D.O.F. 9 SEP. 2010.
8
OFICIALÍA MAYOR.
E. GUÍA GENERAL RELACIONADA CON LA PARTICIPACIÓN DE LAS ÁREAS

REQUIRENTES, TÉCNICAS Y CONTRATANTES EN LAS INVESTIGACIONES DE
MERCADO Y EN DIVERSAS FASES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
DE ESTA SECRETARÍA, S-9 (I.E.M.) E.M.D.N., MAR. 2015.
F. DEMÁS NORMATIVA APLICABLE EN MATERIA DE ADQUISICIONES.
III. FUNCIÓN DEL AUXILIAR DE PROCEDIMIENTO.
A. LAS DIRECCIONES GENERALES SON LAS RESPONSABLES DE DESIGNAR AL

AUXILIAR DE PROCEDIMIENTO, PARA UNO O VARIOS PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN Y DE ACUERDO A SUS PROPIAS NECESIDADES.
B. EL AUXILIAR DE PROCEDIMIENTO ES LA PERSONA DESIGNADA POR LA

DIRECCIÓN GENERAL DE LAS ARMAS O SERVICIOS O COMANDANCIA DE LA
FUERZA AÉREA, SU FUNCIÓN ES: LA GESTIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS,
RESPONSABLE DE REVISAR, ORGANIZAR, DAR SEGUIMIENTO, ELABORAR E
INTEGRAR LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE, CONFORME A LA NORMATIVIDAD
VIGENTE APLICABLE EN MATERIA DE ADQUISICIONES HASTA LA FORMALIZACIÓN
DEL CONTRATO.
IV. ELABORACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE (BASE).
LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE, ES AQUELLA QUE SE INTEGRA CON LOS

FO-CONES, LA DOCUMENTACIÓN QUE REMITAN LOS POSIBLES OFERENTES Y LA
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA, QUE RESULTE NECESARIA PARA REALIZAR
EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, DURANTE ESTE PROCESO Y ANTES DE SU
INICIO; EL AUXILIAR DEBERÁ REALIZAR LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:
A. CORROBORAR QUE PERSISTA LA NECESIDAD DEL BIEN O SERVICIO POR

ADQUIRIR, DEBIDO A QUE DURANTE EL PROCEDIMIENTO SE CANCELAN
PARTIDAS SIN LA DEBIDA JUSTIFICACIÓN, EVIDENCIANDO UNA MALA
PLANEACIÓN.
B. VERIFICAR QUE EL NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO SEA ACORDE A LA

ADQUISICIÓN O SERVICIO A CONTRATAR Y EN CASO DE REQUERIR UN CAMBIO O
LA DIVISIÓN DEL PROYECTO, DEBERÁ SOLICITAR SU MODIFICACIÓN A LA
SECCIÓN DE PPTO. DE LA OFLÍA. MYR.
9
OFICIALÍA MAYOR.
C. QUE EL PROCEDIMIENTO CUENTE CON LA SUFICIENCIA PRESUPUESTARIA; ES

DECIR QUE EL TECHO PRESUPUESTAL ASIGNADO, SE ENCUENTRA 10% POR
ARRIBA DE LA MEDIANA EN LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO.
D. EN CASO DE QUE EL TECHO PRESUPUESTAL AUTORIZADO ESTÉ POR DEBAJO

DE LA MEDIANA EN LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO Y SE REQUIERAN DE
RECURSOS PARA SU EJERCICIO, DEBERÁ JUSTIFICAR Y REALIZAR LO
SIGUIENTE:
a. SOLICITAR LA ADECUACIÓN PRESUPUESTAL A LA SECCIÓN DE

PRESUPUESTO DE LA OFLÍA. MYR., INFORMANDO LA FUENTE DE
FINANCIAMIENTO Y EL RUBRO QUE SE AFECTARÁ.
b. EN CASO DE APEGARSE AL TECHO PRESUPUESTAL AUTORIZADO Y NO

AFECTAR OTROS RUBROS O NO CONTAR CON FUENTE DE FINANCIAMIENTO,
PODRÁ REALIZAR LA REDUCCIÓN DE BIENES O SERVICIOS A CONTRATAR
INDICANDO LAS PARTIDAS Y SUBPARTIDAS QUE SE VERÁN AFECTADAS.
E. ELABORAR CON LAS ÁREAS CONTRATANTE Y REQUIRENTE LA HOJA DE

TRABAJO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES, AL QUE SE SUJETARÁ LA
CONTRATACIÓN DEL BIEN O SERVICIO, DE CONFORMIDAD A LOS TIEMPOS
ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVIDAD APLICABLE (PLAZOS PARA MATERIALIZAR
LAS LICITACIONES PÚBLICAS) EN CASO DE PRESENTAR UN RETRASO EN
RELACIÓN A LO PROGRAMADO, DEBERÁ INFORMAR INMEDIATAMENTE EL
MOTIVO DE TAL ATRASO, CON EL FIN DE SOLVENTAR A LA BREVEDAD POSIBLE
LA PROBLEMÁTICA DETECTADA Y NO AFECTAR LA CONTINUIDAD DEL
PROCEDIMIENTO.
10
OFICIALÍA MAYOR.
F. LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE (BASE) SE INTEGRA CON LOS SIGUIENTES

DOCUMENTOS:
a. CONSTANCIA DE EXISTENCIAS (FO-CON 2).
b. TARJETA DE REQUERIMIENTOS.
c. FICHAS TÉCNICAS.
d. REQUISICIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS (FO-CON 3).
e. SOLICITUD DE COTIZACIÓN (FO-CON 4).
f. RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO (FO-CON 5).
g. EN CASO DE LA EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA.
1. ESTUDIO DE ACREDITACIÓN, EL CUAL DEBERÁ CONTAR CON EL

FUNDAMENTO Y MOTIVACIÓN, ACORDE AL TIPO DE PROCEDIMIENTO A
MATERIALIZAR (I.T.P. O A.D.).
2. EN CASO QUE CORRESPONDA, PRESENTACIÓN ANTE EL COMITÉ DE

ADQUISICIONES DE ESTA SRÍA., DEBERÁ A PEGARSE A LO ESTABLECIDO
EN LA FRAC. II DEL ART. 22 DE LA L.A.A.S.S.P.
G. FO-CON 2 “CONSTANCIA DE EXISTENCIA”.
EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA REQUIRENTE, ELABORAR EL FO-CON 2

(CONSTANCIA DE EXISTENCIAS), DOCUMENTO INTERNO QUE LE PERMITIRÁ
CERTIFICAR EL NIVEL DE EXISTENCIA DE LOS BIENES AL MOMENTO DE
GENERAR UNA NUEVA REQUISICIÓN (TARJETA DE REQUERIMIENTOS Y FICHAS
TÉCNICAS) DE COMPRA Y QUE JUSTIFIQUE SU ADQUISICIÓN, DE ACUERDO A LAS
ESTRATEGIAS DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD Y CONFORME A LA
NECESIDADES REALES Y NO DE MANERA HISTÓRICA.
NOTA: PARA SU LLENADO DEBERÁ CONSIDERAR LOS CAMPOS CONFORME APLIQUE A LA CONTRATACIÓN,
DE LA MANERA SIGUIENTE:
11
OFICIALÍA MAYOR.
1. Área requirente (Nombre del área que solicita al almacén la verificación de existencias).
2. Fecha (En que se solicita la verificación de existencia de bienes en el almacén).
3. No. de requisición (En su caso, número consecutivo que se asigna a la requisición).
4. No. de partida (Número consecutivo de partidas que se solicita verificar).
5. CUCOP (Clave que identifica los bienes de conformidad con el Clasificador Único de las Contrataciones Públicas).
6. Unidad de medida (Metro, pieza, litro, kg., etc.).
7. Descripción del bien (Descripción del bien asociado al CUCOP).
8. Existencia (Cantidad de existencias verificada por el almacenista responsable de la custodia de los bienes).
9. Fecha de última entrada (En que fue registrada en el sistema de control de inventarios la última entrada al
almacén).
10. Existencia disponible (Número de bienes en el almacén que pueden entregarse por estar disponibles).
11. Bienes asignados (Número de bienes que previamente se han asignado a otras áreas del ente público).
12. Observaciones (Señalar observaciones en caso, de que se encuentren asignados los bienes existentes en el
almacén).
13. Rotación de inventario (En su caso, el indicador de rotación del inventario de los últimos 6 meses (Manual de
Recursos Materiales proceso 5.6).
14. Solicitante (Nombre, cargo y firma del Titular del Área que requiere los bienes).
15. Responsable (Nombre, cargo y firma del responsable del almacén que confirmó existencias y/o disponibilidad.).
H. FO-CON 3 “REQUISICIÓN DE BIENES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS”.
EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA CONTRATANTE Y REQUIRENTE, ELABORAR EL

FO-CON 3 (REQUISICIÓN DE BIENES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS),
DOCUMENTO INTERNO QUE SE UTILIZA PARA SOLICITAR BIENES O SERVICIOS AL
ÁREA CONTRATANTE CON BASE EN EL P.A.A.A.S., ESPECIFICANDO SUS
CANTIDADES, ASÍ COMO TODA AQUELLA INFORMACIÓN TÉCNICA RELACIONADA
CON NORMAS GENERALES APLICABLES Y LAS CONDICIONES DE ENTREGA Y
SUMINISTRO, DIFERENCIANDO ORIGEN NACIONAL O EXTRANJERO.
1. Dependencia o entidad (Nombre de la dependencia o entidad que realiza el requerimiento al posible proveedor).
2. Área requirente (Unidad administrativa que en la dependencia o entidad, solicite o requiera formalmente la
adquisición o arrendamiento de bienes o la prestación de servicios, o bien aquélla que los utilizará).
3. Fecha en que se elabora y captura la requisición por el usuario.
12
OFICIALÍA MAYOR.
4. Número consecutivo que se asigna a la requisición cuando es capturada por el usuario.

5. Fecha o plazo en que se requieren los bienes, arrendamientos o servicios por el área usuaria, cuidando la
congruencia con el procedimiento de contratación y, en su caso, la fabricación de bienes.
6. Lugar de entrega de los bienes o servicios, indicando los diversos domicilios en que se deberán entregar los
bienes (puede anexarse el nombre de la o las personas autorizadas para recibir los mismos).
7. Número de la partida que corresponda a los bienes o servicios incluidos en el contrato.
8. CUCOP (Clasificador Único de las Contrataciones Públicas).
9. Descripción del bien requerido asociado al Clasificador Único de las Contrataciones Públicas (CUCOP).
10. Cantidad de bienes o servicios solicitados de cada partida.
11. Unidad de medida (pieza, kilo, metro, litros, servicio, etc.).
12. Precio unitario de cada partida solicitada.
13. Importe (Suma de los subtotales por partida solicitada, en su caso considerar el tipo de cambio, para que se
exprese en pesos).
14. Subtotal (Suma de los importes de las partidas solicitadas).
15. I.V.A. (Valor que corresponda al Impuesto al Valor Agregado).
16. Otros gravámenes (En su caso, otros gravámenes como el Impuesto Sobre la Renta, Impuesto sobre Hospedaje,
etc.).
17. Total (A pagar con los diferentes impuestos o gravámenes incluidos).
18. Anexos (Señalar si la requisición lleva anexos para apoyar la descripción de los bienes en caso necesario).
19. Anticipo (En su caso, señalar si se otorgará anticipo).
20. Señalar el tipo de procedimiento de contratación.
21. Autorización del presupuesto (Señalar el número de oficio por el que se autorizó el presupuesto para la
adquisición del bien o servicio, o el número de suficiencia presupuestal. No es necesario para solicitar la
cotización).
22. Existencia en almacén (Señalar la no existencia o disponibilidad de los bienes).
23. Observaciones (En su caso, la justificación de las necesidades, información relacionada de la autorización del
Titular de la dependencia o entidad, o cualquier dato de importancia).
24. Registro sanitario (En su caso, señalar si es necesario contar con algún registro sanitario, o permiso especial de
la autoridad correspondiente).
25. Normas / niveles de inspección (Indicar si existe norma específica o de calidad que aplique para los bienes y/o
servicios, de conformidad con los artículos 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y 31 del
Reglamento).
26. Capacitación (Indicar si se requiere capacitación específica para los bienes e instalación de los mismos y forma
de cotización de estos rubros, incluido en la compra o por separado, debiendo establecer la duración de la
capacitación y el número de sesiones).
27. País de origen (Señalar el país del cual provienen los bienes o servicios).
28. Métodos de prueba (En su caso, los métodos de prueba empleados para la determinación de sus
especificaciones, si es que son diferentes a los señalados en las especificaciones de las Normas / niveles de
inspección).
29. Tipo de garantía (Señalar el tipo de garantía que le es aplicable al contrato).
30. Porcentaje (En su caso el porcentaje de la garantía que se aplica. Para el caso de la garantía de anticipo, el
porcentaje de la misma siempre será del cien por ciento (100%).
31. Plurianualidad (Señalar si el contrato es plurianual).
32. Meses (En su caso, señalar el número de meses que abarcará la contratación plurianual).
33. Penas convencionales (Señalar si le son aplicables penas convencionales).
34. Porcentaje (Señalar el porcentaje a aplicar por penas convencionales).
35. Tiempo de fabricación (En su caso, señalar el tiempo que se requiera para la fabricación de bienes).
36. Condiciones de entrega (Señalar las condiciones de entrega que podrán ser entre otras, en una ola exhibición,
entregas parciales, etc.).
37. Condiciones de pago (Señalar que el pago se efectuará dentro de plazo de veinte días naturales contados a partir
de la entrega de la factura, previa entrega de bienes o prestación de servicios).
38. Solicita (Anotar nombre, cargo y firma del titular del área solicitante que requiere los bienes).
39. Autoriza (Anotar nombre, cargo y firma del servidor público que autoriza por parte del área usuaria y está
facultado para ejercer el presupuesto).
13
OFICIALÍA MAYOR.
I. FO-CON 4 “SOLICITUD DE COTIZACIÓN”.

CUANDO ASÍ PROCEDA (EN CASO DE UNA I.T.P. O A.D.) DARÁ SEGUIMIENTO PARA
QUE EL ÁREA CONTRATANTE, ELABORE EL FO-CON 4 (SOLICITUD DE
COTIZACIÓN), DOCUMENTO EXTERNO QUE SE UTILIZA PARA SOLICITAR
INFORMACIÓN A PROVEEDORES POTENCIALES DE LOS BIENES,
ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS REQUERIDOS, QUE PERMITE INTEGRAR LA
INVESTIGACIÓN DE MERCADO, EN EL TIEMPO ESTABLECIDO EN EL
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
CABE SEÑALAR QUE SE DEBE CONTAR CON LA EVIDENCIA DOCUMENTAL DEL

ENVIÓ DE LA SOLICITUD DE COTIZACIÓN Y EL ACUSE DE RECIBO DEL
PROVEEDOR AL QUE SE LE REQUIRIÓ LA COTIZACIÓN, ASÍ COMO VERIFICAR QUE
LAS EMPRESAS QUE COTIZAN NO SE ENCUENTREN COMPRENDIDAS EN EL ART.
50 DE LA L.A.A.S.S.P
14
OFICIALÍA MAYOR.
J. FO-CON 5 “RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO”.

EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA REQUIRENTE, ELABORAR EL FO-CON 5
(RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO), DOCUMENTO INTERNO QUE
RESUME LOS DATOS OBTENIDOS DE LAS FUENTES CONSULTADAS PARA
REALIZAR LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO Y CONOCER SI EL BIEN,
ARRENDAMIENTO O SERVICIO A CONTRATAR EXISTE EN LA CANTIDAD, CALIDAD
Y OPORTUNIDAD REQUERIDA POR LA DEPENDENCIA; CON QUIÉN O QUIÉNES SE
PUEDE OBTENER O CONTRATAR Y QUÉ PRECIO ESTIMADO TIENE.
1. Dependencia o entidad (Logo y nombre de la dependencia o entidad).
2. Nombre del proveedor (Identificar el nombre del proveedor que directa o indirectamente proporciona la
información).
3. Número de partida (Anotar el número con el cual se identifica el bien, arrendamiento o servicio objeto de la
investigación de mercado, mismo que se detalla en los numerales 12, 13 y 14 de este formato).
4. Indicar si el proveedor cumple con las condiciones solicitadas relativas a la calidad y oportunidad requerida del
bien, arrendamiento o servicio a contratar (si o cuál o cuáles incumple).
5. Indicar la cantidad de los bienes o servicios que puede proporcionar.
6. Anotar el origen del bien a surtir por el proveedor. (nacional o país de origen).
7. Identificar el cumplimiento de los requisitos (distintos a la calidad, oportunidad o cantidad) que considera la
convocante se deben preguntar para poder saber si no se limita la libre participación, en términos del artículo 30
del Reglamento de la LAASSP.
8. Precio (Indicar el precio obtenido o señalado por la fuente).
9. Anotar la fecha de elaboración del resumen.
10. Número de requisición, identificar el número que le asigna el ente público (conforme al FO-CON-03).
11. Indicar el tipo de procedimiento que de conformidad con el artículo 26 de la LAASSP, sería el conveniente utilizar
considerando el resultado de la investigación de mercado.
12. Indicar el número de partida que corresponda a los bienes, arrendamientos o servicios a contratar.
13. Indicar el número del CUCOP para el bien, arrendamiento o servicio objeto de la investigación de mercado.
14. Descripción del bien, arrendamiento o servicio asociado al CUCOP.
15. Indicar las fuentes utilizadas para hacer la investigación de mercado. Los documentos deberán formar parte del
expediente de contratación, conforme lo prevé el último párrafo del artículo 30 del Reglamento.
16. Nombre, cargo y firma del servidor público que elaboró el documento.
15
OFICIALÍA MAYOR.
V. INVESTIGACIÓN DE MERCADO (I.M.).

LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO TIENE COMO PROPÓSITO VERIFICAR LA
EXISTENCIA DE BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS, DE PROVEEDORES A
NIVEL NACIONAL O INTERNACIONAL Y DEL PRECIO ESTIMADO BASADO EN LA
INFORMACIÓN QUE SE OBTENGA EN LA PROPIA DEPENDENCIA, DE ORGANISMOS
PÚBLICOS O PRIVADOS, DE FABRICANTES DE BIENES O PRESTADORES DEL
SERVICIO O UNA COMBINACIÓN DE DICHAS FUENTES DE INFORMACIÓN,
CONSIDERANDO LAS SIGUIENTES ACCIONES:
A. QUE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO, LA REALICE EL ÁREA ESPECIALIZADA EN
LA DEPENDENCIA O A FALTA DE ÉSTA, DE MANERA CONJUNTA LAS ÁREAS
CONTRATANTE Y REQUIRENTE.
B. PARA REALIZAR UNA ADECUADA INVESTIGACIÓN DE MERCADO, SE DEBERÁ
CONSIDERAR LO SIGUIENTE:
a. LA INFORMACIÓN DISPONIBLE EN COMPRANET.
b. LA OBTENIDA DE ORGANISMOS ESPECIALIZADOS; DE CÁMARAS,
ASOCIACIONES O AGRUPACIONES INDUSTRIALES, COMERCIALES O DE
SERVICIOS, O BIEN DE FABRICANTES, PROVEEDORES, DISTRIBUIDORES O
COMERCIALIZADORES DEL RAMO CORRESPONDIENTE.
c. LA OBTENIDA A TRAVÉS DE PÁGINAS DE INTERNET, POR VÍA TELEFÓNICA O
POR ALGÚN OTRO MEDIO, SIEMPRE Y CUANDO SE LLEVE UN REGISTRO DE
LOS MEDIOS Y DE LA INFORMACIÓN QUE PERMITA SU VERIFICACIÓN.
d. NO LIMITAR LA LIBRE PARTICIPACIÓN, AMPLIANDO EL NÚMERO DE
EMPRESAS PARTICIPANTES EN LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO,
INCLUYENDO A FABRICANTES Y TITULARES DE LAS PATENTES DE LOS
BIENES O SERVICIOS A CONTRATAR, A FIN DE EVITAR INTERMEDIARIOS QUE
INCREMENTEN LOS COSTO DE LOS BIENES O SERVICIOS.
e. PARA DETERMINAR UN PRECIO DE REFERENCIA MÁS EXACTO DE LOS BIENES
Y SERVICIOS A CONTRATAR, DEBERÁ INCLUIR EN EL ANÁLISIS DE COSTOS
DE LOS BIENES, LOS PRECIOS EN QUE SON ADQUIRIDOS POR OTRAS
DEPENDENCIAS PÚBLICAS (I.M.S.S.) O DE GOBIERNO (S.F.P., SRÍA. DE
ECONOMÍA, S.H.C.P.) .
f. DEBERÁ AGOTAR TODOS LOS MEDIOS DISPONIBLES, CON EL OBJETO DE
CONSTATAR QUE HAY AL MENOS CINCO LICITANTES POTENCIALES
NACIONALES O EXTRANJEROS, QUE CUMPLAN CON LA CAPACIDAD Y
EXPERIENCIA REQUERIDA PARA LA CONTRATACIÓN.
C. COMO RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO SE PODRÁ
SELECCIONAR DE ENTRE LOS PROCEDIMIENTOS LICITATORIOS, EL QUE DE
ACUERDO CON LA NATURALEZA DE LA CONTRATACIÓN ASEGURE AL ESTADO
LAS MEJORES CONDICIONES DISPONIBLES EN CUANTO A PRECIO, CALIDAD,
FINANCIAMIENTO, OPORTUNIDAD Y DEMÁS CIRCUNSTANCIAS PERTINENTES
PUDIENDO SER:
a. LICITACIÓN PÚBLICA (L.P.).
16
OFICIALÍA MAYOR.
b. INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS (I.T.P.).

c. ADJUDICACIÓN DIRECTA (A.D.).
D. LAS ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, SE ADJUDICARÁN POR
REGLA GENERAL A TRAVÉS DE LICITACIÓN PÚBLICA, Y EN CASO DE LA
EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN, SE PRESENTARÁ EL FUNDAMENTO LEGAL Y SU
MOTIVACIÓN PARA JUSTIFICARLA, DE CONFORMIDAD CON LOS RESULTADOS DE
LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO, PREVIENDO SU PRESENTACIÓN AL COMITÉ DE
ADQUISICIONES DE ESTA SRÍA., CUANDO POR SU NATURALEZA LO AMERITE.
E. REALIZAR VISTAS DE CAMPO, A FIN DE VERIFICAR LA EXISTENCIA DE LOS
BIENES O SERVICIOS A CONTRATAR, EL DOMICILIO FISCAL, INFRAESTRUCTURA
Y LA CAPACIDAD REAL CON LA QUE CUENTAN LOS PROVEEDORES.
F. SOLICITAR A LOS LICITANTES, UNA MUESTRA FÍSICA DE LOS ARTÍCULOS POR
ADQUIRIR PARA CONSTATAR LA CALIDAD DE LOS MISMOS.
G. DEFINIR CORRECTAMENTE LAS PARTIDAS O LA AGRUPACIÓN DE LOS BIENES O
SERVICIOS A CONTRATAR, A FIN DE EVITAR SE CONSIDEREN PARTIDAS O
SUBPARTIDAS QUE NO CORRESPONDAN A LAS NECESIDADES REQUERIDAS Y
QUE CORRESPONDAN POR SU NATURALEZA A UN RUBRO DE OTRA
DEPENDENCIA O DIRECCIÓN GENERAL.
H. VERIFICAR QUE EN EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN EXISTA LA EVIDENCIA
DOCUMENTAL, QUE SE GENERE DURANTE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO
(SOLICITUDES DE COTIZACIÓN, COTIZACIONES DE LAS EMPRESAS, CONSULTAS
EN COMPRANET., VISITAS DE CAMPO, ENTRE OTROS).
I. PREVIO AL INICIO DEL PROCEDIMIENTO Y EN CASO DE QUE SE REQUIERAN
REALIZAR PRUEBAS DE LABORATORIO PARA VERIFICAR QUE LOS BIENES QUE
SE OFERTEN CUMPLEN CON LOS REQUISITOS SOLICITADOS EN LA FICHA
TÉCNICA, EL AUXILIAR DEL PROCEDIMIENTO, AL NO SER DE SU COMPETENCIA
TÉCNICA LAS MENCIONADAS PRUEBAS, COORDINARÁ CON SUFICIENTE
ANTELACIÓN CON LAS DEPENDENCIAS QUE CUENTEN CON INSTALACIONES
APROPIADAS PARA REALIZARLAS.
NOTA: POR EJEMPLO, LA DIR. GRAL. FA.V.E. CUENTA CON LABORATORIOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO: PRUEBAS
MULTIFÁSICAS, A POLÍMEROS, DE MECATRÓNICA; LABORATORIOS DE INGENIERÍA: PRUEBAS FÍSICO-TEXTILES, A
BLINDAJES PERSONALES, A CALZADO, COLORANTES Y A CHALECOS ANTIBALA Y LA DIR. GRAL. IND. MIL. TIENE EL
LABORATORIO CENTRAL DE PRUEBAS: DIMENSIONALES, FÍSICAS Y DE COMPOSICIÓN QUÍMICA.
VI. INICIO DEL PROCEDIMIENTO HASTA LA COMUNICACIÓN DEL FALLO.

UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN ES EL QUE REALIZAN LAS ÁREAS
REQUIRENTE Y CONTRATANTE, SIRVE PARA DEFINIR OFERTAS ESTRUCTURADAS
DONDE LOS LICITANTES PROPORCIONAN INFORMACIÓN ECONÓMICA, LEGAL,
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y PRESUPUESTOS.
ESTOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN SE REALIZAN CON LA FINALIDAD DE

LLEGAR A LA ADJUDICACIÓN FORMAL DEL CONTRATO CON EL O LOS LICITANTES
GANADORES Y CON LOS ELEMENTOS PARA ACREDITAR LA ECONOMÍA, EFICACIA,
EFICIENCIA, IMPARCIALIDAD Y HONRADEZ QUE ASEGUREN LAS MEJORES
CONDICIONES PARA EL ESTADO.
17
OFICIALÍA MAYOR.
A. DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y

SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO (L.A.A.S.S.P.), LOS PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN A REALIZAR PUEDEN SER: (LICITACIÓN PUBLICA L.P.,
INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS I.T.P. Y ADJUDICACIÓN DIRECTA
A.D.), COMO REFERENCIA A CONTINUACIÓN SE DESCRIBE EL FLUJOGRAMA QUE
PERMITE MATERIALIZAR UNO DE LOS PROCEDIMIENTOS ANTES CITADOS :
ETAPAS DE UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.
EVALUACIÓN DE PLANEACIÓN PROGRAMACIÓN PRESUPUESTACIÓN

LAS NECESIDADES
ART. 18 ART. 24 ART. 24
ART. 1
PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN
ART. 26
LICITACIÓN PÚBLICA INVITACIÓN A CUANDO ADJUDICACIÓN DIRECTA

MENOS TRES PERSONAS
ARTS. 26-39 ART. 41-42
ART. 43
PUBLICACIÓN SELECCIÓN DE INVITADOS

CONVOCATORIA
ART. 40
ART. 26
JUNTA DE NOTIFICACIÓN DEL FALLO

ACLARACIONES
ART. 37
ARTS. 33- 33 BIS
APERTURA DE
PROPUESTAS Y FORMALIZACIÓN DEL
ELABORACIÓN DEL ACTA CONTRATO
RESPECTIVA
ARTS. 45-46
PUBLICACIÓN Y DIFUSIÓN ART. 35
DE LAS MODIFICACIONES A
LA CONVOCATORIA
POSIBILIDAD DE
ART. 33
EVALUACIÓN DE INCONFORMIDAD POR
PROPUESTAS TÉCNICAS Y PARTE DE LOS
ECONÓMICAS PROVEEDORES
PARTICIPANTES
REGISTRO PARTICIPANTES, ART. 36
PRESENTACIÓN Y ARTS. 29, 37, 38, 66
RECEPCIÓN DE
PROPUESTAS
ART. 34 ELABORACIÓN DEL POSIBILIDAD DE

DICTAMEN PARA EL FALLO AUDITORIAS.
ART. 37
B. LICITACIÓN PÚBLICA.
a. ESTE PROCEDIMIENTO ES PARA LAS ADQUISICIONES Y ARRENDAMIENTOS DE
TODO TIPO DE BIENES, PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CUALQUIER
NATURALEZA Y CONTRATACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS, QUE EMITEN LAS DEPENDENCIAS Y
ENTIDADES PARA QUE LIBREMENTE SE PRESENTEN PROPOSICIONES
SOLVENTES EN SOBRE CERRADO O DE MANERA ELECTRÓNICA A TRAVÉS DE
COMPRANET.
b. LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS SE ADJUDICARÁN, POR

REGLA GENERAL, A TRAVÉS DE LICITACIONES PÚBLICAS, MEDIANTE
CONVOCATORIA PÚBLICA.
18
OFICIALÍA MAYOR.
C. EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA:
DE CONFORMIDAD CON EL ART. 41 DE LA L.A.A.S.S.P. LAS DEPENDENCIAS

PODRÁN CONTRATAR ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, SIN
SUJETARSE AL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PUBLICA, A TRAVÉS DE LOS
PROCEDIMIENTOS DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS O
ADJUDICACIÓN DIRECTA.
a. INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS.
1. ES EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN EN EL CUAL LAS ÁREAS

REQUIRENTES HA SELECCIONADO A LAS EMPRESAS QUE INVITARÁN Y
ÚNICAMENTE ÉSTAS PODRÁN PRESENTAR PROPOSICIONES.
2. PARA ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, SE DEBERÁ CONTAR

CON UN MÍNIMO DE TRES PROPOSICIONES SUSCEPTIBLES DE
ANALIZARSE TÉCNICAMENTE.
b. ADJUDICACIÓN DIRECTA.
EN ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN SE SELECCIONA A UN

POTENCIAL PROVEEDOR O CONTRATISTA PARA LA REALIZACIÓN DE UN
TRABAJO, ADQUISICIÓN DE UN BIEN O PRESTACIÓN DE UN SERVICIO.
D. PARA EL INICIO DE UN PROCEDIMIENTO EL AUXILIAR DEBERÁ CONSIDERAR LO

SIGUIENTE:
a. SOLICITAR ÚNICAMENTE LOS INICIOS DE PROCEDIMIENTOS QUE POR MONTO

CORRESPONDE AUTORIZAR AL ALTO MANDO Y A ESTA OFICIALÍA MAYOR, DE
CONFORMIDAD CON LOS MONTOS MÁXIMOS ESTABLECIDOS EN EL
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN (P.E.F.), EVITANDO
SOLICITAR INICIOS DE PROCEDIMIENTOS POR MONTOS QUE CORRESPONDEN
AL ÁREA CONTRATANTE (LISTA DE VERIFICACIÓN PARA EL INICIO DEL
PROCEDIMIENTO).
19
OFICIALÍA MAYOR.
20
OFICIALÍA MAYOR.
b. VERIFICAR QUE EL NOMBRE Y TECHO PRESUPUESTAL DEL PROCEDIMIENTO

DE CONTRATACIÓN O ADQUISICIÓN, CORRESPONDA AL AUTORIZADO EN EL
P.A.A.A.S., S.M.I.S., AHORROS PRESUPUESTARIOS, ANTICIPADOS,
PLURIANUALES O EL ESTABLECIDO EN EL FIDEICOMISO PÚBLICO DE
ADMINISTRACIÓN Y PAGO DE EQUIPO MILITAR O EN SU CASO A LA
AUTORIZACIÓN CORRESPONDIENTE DEL ALTO MANDO O DEL E.M.D.N. DE LA
ADECUACIÓN PRESUPUESTAL.
c. APEGARSE ESTRICTAMENTE A LOS TIEMPOS ESTABLECIDOS EN EL

CRONOGRAMA, BAJO EL CUAL SE DESARROLLARÁ EL PROCEDIMIENTO.
d. LAS EVALUACIONES TÉCNICA Y ECONÓMICA, DEBERÁN REMITIRSE A ESTA

OFLÍA. MYR., DEBIDAMENTE FIRMADAS POR EL PERSONAL QUE REALIZÓ LA
EVALUACIÓN.
e. CUANDO EL CRITERIO DE EVALUACIÓN CORRESPONDA AL DE PUNTOS O

PORCENTAJES, SE DEBE OTORGAR LA PUNTUACIÓN CONFORME A LOS
REQUERIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA CONVOCATORIA, DEBIENDO
APEGARSE A LOS “LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DEL CRITERIO DE
EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES A TRAVÉS DEL MECANISMO DE PUNTOS O
PORCENTAJES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN”.
NOTA: INTEGRAR EQUIPOS MULTIDISCIPLINARIOS EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA REQUIRENTE Y CONTRATANTE;

CUANDO LA NATURALEZA Y COMPLEJIDAD DEL PROCEDIMIENTO AMERITE DETERMINAR DE MANERA
COLEGIADA LOS PUNTOS O PORCENTAJES A OTORGAR EN LA EVALUACIÓN TÉCNICA.
21
OFICIALÍA MAYOR.
f. CONSIDERAR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I.V.A.), CUANDO

CORRESPONDA A LAS PARTIDAS QUE CUMPLAN TÉCNICA Y
ECONÓMICAMENTE, CON LOS REQUISITOS SOLICITADOS POR ESTA SRÍA.
g. EN LAS LICITACIONES PÚBLICAS INTERNACIONALES BAJO LA COBERTURA DE

TRATADOS, EVITAR ADJUDICAR PARTIDAS CON COMPONENTES DE PAÍSES
CON LOS QUE MÉXICO NO TENGA TRATADO DE LIBRE COMERCIO.
h. LAS SOLICITUDES PARA LA COMUNICACIÓN DEL FALLO, DEBERÁN SER

REMITIDAS CON 10 DÍAS DE ANTICIPACIÓN PREVIAS AL ACTO DE FALLO (LISTA
DE VERIFICACIÓN PARA EL FALLO DEL PROCEDIMIENTO).
22
OFICIALÍA MAYOR.
i. REMITIR LA DOCUMENTACIÓN QUE PERMITA CONTAR CON LOS ELEMENTOS

DE JUICIO QUE JUSTIFIQUEN EL PROCEDIMIENTO, COMO SIGUE:
1. CONVOCATORIA DEL PROCEDIMIENTO (L.P.).
2. ESTUDIO DE ACREDITACIÓN CUANDO SE TRATE DE UNA I.T.P. O UNA A.D.
3. ACTAS DE JUNTAS DE ACLARACIONES Y DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y
APERTURA DE PROPOSICIONES.
4. CUANDO SE TRATE DE UN PROCEDIMIENTO DE L.P., LAS IMPRESIONES
DE PANTALLA DEL PORTAL DE COMPRANET DE LA SECRETARÍA DE LA
FUNCIÓN PÚBLICA, DONDE SE VISUALICE DEL PROCEDIMIENTO LO
SIGUIENTE:
i. FECHA DE PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA.
ii. RELACIÓN DE POSIBLES OFERENTES QUE VISUALIZARON EL
PROCEDIMIENTO.
iii. AUTORIZACIÓN PRESUPUESTARIA.
iv. CONSTANCIA DE EXISTENCIAS.
v. FICHAS TÉCNICAS.
vi. TARJETA DE REQUERIMIENTOS.
23
OFICIALÍA MAYOR.
vii. RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO.

viii. RESULTADO DE LAS EVALUACIONES TÉCNICA Y ECONÓMICA.
ix. INFORMACIÓN DE CONTRATACIONES ANTERIORES (ESPECIFICANDO
CANTIDADES, COSTO, PROCEDIMIENTO EMPLEADO PARA SU
ADQUISICIÓN Y EMPRESA ADJUDICADA).
x. INFORME DETALLADO SI LAS EMPRESAS ADJUDICADAS CUENTAN
CON LA SUFICIENCIA ECONÓMICA, PARA SOLVENTAR LA
CONTRATACIÓN.
j. EN PROCEDIMIENTOS CON PLAZOS REDUCIDOS, POR ADJUDICACIÓN

DIRECTA Y PARA CASOS EXCEPCIONALES QUE AMERITEN PRONTITUD EN LA
CONTRATACIÓN, SE ESTABLECERÁ COORDINACIÓN CON EL ÁREA DE
ADQUISICIONES DE LA OFLÍA. MYR. PARA REDUCIR LOS TIEMPOS EN LA HOJA
DE TRABAJO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES, A FIN DE AGILIZAR SU
MATERIALIZACIÓN.
k. TRATÁNDOSE DE ADQUISICIONES DE MADERA, MUEBLES Y SUMINISTRO DE

OFICINA FABRICADOS CON MADERA O PAPEL PARA USO DE OFICINA, SE
REQUERIRÁ LA CERTIFICACIÓN OTORGADA POR TERCEROS PREVIAMENTE
REGISTRADOS ANTE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES (SEMARNAT).
l. EN EL CASO DE MEDICAMENTOS, EQUIPOS E INSUMOS MÉDICOS,

CONSIDERAR LAS RECOMENDACIONES QUE EMITA LA COMISIÓN FEDERAL
PARA LA PROTECCIÓN CONTRA RIESGOS SANITARIOS (COFEPRIS) EN
CUMPLIMIENTO A LAS NORMAS SANITARIAS, ASÍ COMO OTRAS NORMAS
APLICABLES.
m. SE ABSTENDRÁ DE RECIBIR PROPOSICIONES O ADJUDICAR CONTRATOS A

PROVEEDORES QUE SE ENCUENTREN SANCIONADOS PARA PRESENTAR
PROPUESTAS O CELEBRAR CONTRATOS O INHABILITADOS POR RESOLUCIÓN
DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (S.F.P.), ADEMÁS NO SE
DEBERÁN, ADJUDICAR CONTRATOS DE MANERA DIRECTA O POR
INTERPÓSITA PERSONA EN PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN O
CELEBRAR CONTRATOS REGULADOS POR LA L.A.A.S.S.P., A LAS PERSONAS
QUE SE ENCUENTREN EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS SIGUIENTES:
1. LOS LICITANTES QUE INJUSTIFICADAMENTE Y POR CAUSAS

IMPUTABLES A LOS MISMOS NO FORMALICEN DOS O MÁS CONTRATOS
QUE LES HAYA ADJUDICADO CUALQUIER DEPENDENCIA O ENTIDAD EN
EL PLAZO DE DOS AÑOS CALENDARIO, CONTADOS A PARTIR DEL DÍA EN
QUE HAYA FENECIDO EL TÉRMINO PARA LA FORMALIZACIÓN DEL
PRIMER CONTRATO NO FORMALIZADO.
2. LOS PROVEEDORES A LOS QUE SE LES HAYA RESCINDIDO

ADMINISTRATIVAMENTE UN CONTRATO EN DOS O MÁS DEPENDENCIAS
O ENTIDADES EN UN PLAZO DE TRES AÑOS.
24
OFICIALÍA MAYOR.
3. LOS PROVEEDORES QUE NO CUMPLAN CON SUS OBLIGACIONES

CONTRACTUALES POR CAUSAS IMPUTABLES A ELLOS Y QUE, COMO
CONSECUENCIA, CAUSEN DAÑOS O PERJUICIOS GRAVES A LA
DEPENDENCIA O ENTIDAD DE QUE SE TRATE; ASÍ COMO, AQUELLOS QUE
ENTREGUEN BIENES O SERVICIOS CON ESPECIFICACIONES DISTINTAS
DE LAS CONVENIDAS.
4. LAS QUE PROPORCIONEN INFORMACIÓN FALSA O QUE ACTÚEN CON

DOLO O MALA FE EN ALGÚN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, EN
LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO O DURANTE SU VIGENCIA, O BIEN, EN
LA PRESENTACIÓN O DESAHOGO DE UNA SOLICITUD DE CONCILIACIÓN
O DE UNA INCONFORMIDAD.
5. EN CASOS EXCEPCIONALES, PREVIA AUTORIZACIÓN DE LA SECRETARÍA

DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PODRÁN
ACEPTAR PROPOSICIONES DE PROVEEDORES INHABILITADOS CUANDO
RESULTE INDISPENSABLE POR SER ÉSTOS LOS ÚNICOS POSIBLES
OFERENTES EN EL MERCADO.
6. EN CASO DE NO PERSISTIR LA NECESIDAD DE ADQUIRIR ALGUNA

PARTIDA O SUBPARTIDA, DURANTE EL DESARROLLO DEL
PROCEDIMIENTO, DEBERÁ INDICAR EL FUNDAMENTO QUE MOTIVO LA
EXTINCIÓN DE LA MISMA.
VII. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA COMUNICACIÓN DEL FALLO.

A. EN LOS PROCEDIMIENTOS EN QUE RESULTEN PARTIDAS DESIERTAS Y EN CASO
QUE PERSISTA LA NECESIDAD, SE INICIE UN NUEVO PROCEDIMIENTO, DENTRO
DE LAS 48 HS. POSTERIORES A LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO
CORRESPONDIENTE.
B. PARA PROCEDIMIENTOS QUE RESULTEN DE SEGUNDAS VUELTAS Y/O

SUCESIVAS, DEBERÁ REMITIR LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE DEL NUEVO
PROCEDIMIENTO INCLUYENDO LA HOJA DE TRABAJO Y CRONOGRAMA AL QUE
SE APEGARA EL NUEVO PROCEDIMIENTO.
C. LA ELABORACIÓN DE LOS CONTRATOS CORRESPONDE AL ÁREA

CONTRATANTE, EL CUAL SE PUEDE ELABORAR DENTRO DE LOS 15 DÍAS
NATURALES POSTERIORES A LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO, PUDIENDO
REALIZARLO AL DÍA SIGUIENTE DE LA CITADA NOTIFICACIÓN.
25
OFICIALÍA MAYOR.
D. EL ÁREA CONTRATANTE O REQUIRENTE, INCLUSO EL ÁREA TÉCNICA (CUANDO

ACTÚE CON EL CARÁCTER DE ÁREA REQUIRENTE) SON ÁREAS
ADMINISTRADORAS DEL CONTRATO, SIENDO RESPONSABLES DE VERIFICAR EL
CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN EL
CONTRATO, HASTA LA CONCLUSIÓN DE SU VIGENCIA Y A ENTERA
SATISFACCIÓN DEL BIEN O SERVICIO.
E. EL ÁREA REQUIRENTE O TÉCNICA VERIFICARÁ QUE LOS BIENES O SERVICIOS

CONTRATADOS POR ESTA SRÍA., CUMPLAN CON LOS REQUERIMIENTOS
ESTABLECIDOS EN EL CONTRATO Y QUE SU ENTREGA SEA OPORTUNA EN EL
LUGAR Y FECHAS ESTABLECIDOS.
F. EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN EL

CONTRATO, EL ÁREA REQUIRENTE CON APOYO DEL ÁREA CONTRATANTE
LEVANTARÁN EL ACTA DE INCUMPLIMIENTO, LA CUAL INICIARÁ A PARTIR DE QUE
AL PROVEEDOR LE SEA COMUNICADA POR ESCRITO; CONTANDO LAS ÁREAS
REQUIRENTE Y CONTRATANTE CON UN PLAZO DE 15 DÍAS PARA LA
DETERMINACIÓN DE DAR O NO POR RESCINDIR EL CONTRATO.
G. EN EL CASO DE CONTRATOS ABIERTOS, DAR ESTRICTO SEGUIMIENTO DURANTE

SU VIGENCIA, A EFECTO DE VIGILAR EN TODO MOMENTO QUE SE CUMPLA LO
SIGUIENTE:
a. SE ESTABLECERÁ LA FECHA DE INICIO Y LA CONCLUSIÓN DEL CONTRATO.
b. SE FACTUREN ÚNICAMENTE LOS SERVICIOS O BIENES QUE ESTA

SECRETARÍA RECIBA A ENTERA SATISFACCIÓN, REMITIENDO AL ÁREA
CONTRATANTE FACTURAS POR MES Y NO DE FORMA INDIVIDUALIZADA QUE
GENEREN TRASTORNOS ADMINISTRATIVOS Y DEMORA EN EL PAGO
CORRESPONDIENTE.
26
OFICIALÍA MAYOR.
c. SE ESTABLECERÁN LAS CANTIDADES MÍNIMAS Y MÁXIMAS, DE LOS BIENES,

SERVICIOS Y ARRENDAMIENTOS A CONTRATAR O BIEN EL PRESUPUESTO
MÍNIMO O MÁXIMO QUE PODRÁ EJERCERSE, EL MONTO MÍNIMO NO PODRÁ
SER INFERIOR AL 40% DE LA CANTIDAD O PRESUPUESTO MÁXIMO.
d. EN CASO DE REQUERIR UN AUMENTO AL CONTRATO O PEDIDOS ESTE

PODRÁ SER HASTA EN UN VEINTE POR CIENTO DE LA CANTIDAD O
PRESUPUESTO MÁXIMO DE ALGUNA PARTIDA ORIGINALMENTE PACTADA,
UTILIZANDO PARA SU PAGO EL PRESUPUESTO DE OTRA U OTRAS PARTIDAS
PREVISTAS EN EL PROPIO CONTRATO, SIEMPRE QUE NO RESULTE UN
INCREMENTO EN EL MONTO MÁXIMO TOTAL DEL CONTRATO.
ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN: 7 DE FEBRERO DE 2017.
J:\CEA\2017\GUIA PARA UN AUXILIAR DE UN PROCEDIMIENTO\GUIA\GUIA PARA EL AUXILIAR DE UN PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIONL.doc
27

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GUÍA PARA EL AUXILIAR DE UN

GUÍA PARA EL AUXILIAR DE UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.

II. FUNDAMENTO LEGAL.………………………………………………………………………………... 8

III. FUNCIÓN DEL AUXILIAR DE PROCEDIMIENTO …………………………………………………. 9

IV. ELABORACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE (BASE) ……………………………….. 9

V. INVESTIGACIÓN DE MERCADO …………………………………………………………………….. 16

VI. INICIO DEL PROCEDIMIENTO HASTA LA COMUNICACIÓN DEL FALLO …………………… 18

VII. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA COMUNICACIÓN DEL FALLO ………………………….. 25

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DOCUMENTO QUE SERVIRÁ COMO CONSTANCIA DE LA CELEBRACIÓN DE UN EVENTO DEL

LA ENCARGADA DE REALIZAR LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO, EN EL EJÉRCITO Y

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ORGANISMO QUE SOLICITA Y/O EMPLEA LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS

AQUELLA QUE SOLICITE O REQUIERA FORMALMENTE LA ADQUISICIÓN O

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PLAZO, LUGAR Y FORMA DE PAGO ESTABLECIDOS POR ESTA SECRETARÍA PARA EL

CLASIFICADOR ÚNICO DE LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS, ORDENA, CATEGORIZA Y

DOCUMENTO EN EL QUE HACE CONSTAR QUE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O

ES AQUELLA QUE SE INTEGRA CON LOS FO-CONES, LA DOCUMENTACIÓN QUE REMITAN

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FORMATOS DE CONTRATACIÓN DEL MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL

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ACTO ADMINISTRATIVO A TRAVÉS DEL CUAL, LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL

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I. OBJETO Y FINALIDAD DE LA GUÍA PARA EL AUXILIAR DE UN PROCEDIMIENTO DE

EL PRESENTE DOCUMENTO TIENEN COMO OBJETO APOYAR AL PERSONAL

QUE EL AUXILIAR DE UN PROCEDIMIENTO, REALICE LAS CONTRATACIONES

II. FUNDAMENTO LEGAL.

EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE SU FUNDAMENTO EN EL ART. 134 DE LA

A. LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

B. MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE

C. POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES,

D. ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN DIVERSOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE

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E. GUÍA GENERAL RELACIONADA CON LA PARTICIPACIÓN DE LAS ÁREAS

F. DEMÁS NORMATIVA APLICABLE EN MATERIA DE ADQUISICIONES.

III. FUNCIÓN DEL AUXILIAR DE PROCEDIMIENTO.

A. LAS DIRECCIONES GENERALES SON LAS RESPONSABLES DE DESIGNAR AL

B. EL AUXILIAR DE PROCEDIMIENTO ES LA PERSONA DESIGNADA POR LA

IV. ELABORACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE (BASE).

LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE, ES AQUELLA QUE SE INTEGRA CON LOS

A. CORROBORAR QUE PERSISTA LA NECESIDAD DEL BIEN O SERVICIO POR

B. VERIFICAR QUE EL NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO SEA ACORDE A LA

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C. QUE EL PROCEDIMIENTO CUENTE CON LA SUFICIENCIA PRESUPUESTARIA; ES

D. EN CASO DE QUE EL TECHO PRESUPUESTAL AUTORIZADO ESTÉ POR DEBAJO

a. SOLICITAR LA ADECUACIÓN PRESUPUESTAL A LA SECCIÓN DE

b. EN CASO DE APEGARSE AL TECHO PRESUPUESTAL AUTORIZADO Y NO

E. ELABORAR CON LAS ÁREAS CONTRATANTE Y REQUIRENTE LA HOJA DE

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F. LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE (BASE) SE INTEGRA CON LOS SIGUIENTES

g. EN CASO DE LA EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA.

1. ESTUDIO DE ACREDITACIÓN, EL CUAL DEBERÁ CONTAR CON EL

2. EN CASO QUE CORRESPONDA, PRESENTACIÓN ANTE EL COMITÉ DE

G. FO-CON 2 “CONSTANCIA DE EXISTENCIA”.

EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA REQUIRENTE, ELABORAR EL FO-CON 2

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H. FO-CON 3 “REQUISICIÓN DE BIENES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS”.

EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA CONTRATANTE Y REQUIRENTE, ELABORAR EL

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