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TEMA N.º 08

EL ESTADO PERUANO

I.- CONCEPTO.- Conceptualmente es la Nación peruana jurídicamente

organizada, es la entidad que ejerce el gobierno en la República del Perú. La
estructura del Estado está definida en la Constitución Política del Perú
promulgada en 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.

II.- CARACTERISTICAS DEL ESTADO PERUANO. -

Artículo Nro. 43º
“La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana. El
Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza
según el principio de la separación de poderes”.
Constitución Política del Perú

Dice que el Estado Peruano es: Una República:

Democrática. - ya que en ella se ejerce un gobierno representativo, elegido por el pueblo
mediante sufragio universal.
Social. - `Porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo algunos
individuos.
Independiente. - Porque no tiene relaciones de subordinación ante ningún otro
Estado.
Soberana. - Porque el Estado peruano no tiene restricciones para ejercer su
poder dentro de los límites de su territorio.
Constituyente un Gobierno Unitario. - Es decir, posee un solo gobierno central
y una sola Constitución que tiene vigencia para todos los peruanos.
Descentralizada. - Porque paralelamente al gobierno central existen gobiernos
locales responsables de sus respectivas jurisdicciones.

➢ El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las
limitaciones y responsabilidades que la Constitución y las leyes establecen.
Ninguna persona, organización, Fuerza Armada, Policía Nacional o sector
de la población puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye
rebelión o sedición. (Art. 45º).
➢ Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen
funciones públicas en violación de la Constitución y de las leyes. La
población civil tiene el derecho de insurgencia en defensa del orden
constitucional. Son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas.
(Art. 46º).
➢ La defensa de los intereses del Estado está a cargo de los Procuradores
Públicos conforme a ley. El Estado está exonerado del pago de gastos
judiciales. (Art. 47º).
➢ Son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde predominen,
también lo son el quechua, el aymara y las demás lenguas aborígenes,
según la ley. (Art. 48º).
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➢ La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas
de inferior jerarquía, y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la
vigencia de toda norma del Estado. (Art. 51º).
➢ Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la República.
También lo son los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos,
inscritos en el registro correspondiente durante su minoría de edad. Son
asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad por naturalización o
por opción, siempre que tengan residencia en el Perú. (Art.52º).
➢ La ley regula las formas en que se adquiere o recupera la nacionalidad. La
nacionalidad peruana no se pierde, salvo por renuncia expresa ante
autoridad peruana. (Art. 53º).
III.- ELEMENTOS DEL ESTADO
• Población. - Es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que
aceptan su autoridad. Estas personas pueden ser nacionales o extranjeras.
Al respecto, la actual constitución, en su art. 52º, establece: Son peruanos
por nacimiento los nacidos en el territorio de la Republica. También lo son
los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro
correspondiente durante su minoría de edad.
• Territorio. - Constituido por el suelo, subsuelo, espacio aéreo y dominio
marítimo, en que se lleva a cabo la actividad estatal y donde el Estado
ejerce sus potestades. Es el lugar geográfico en el que habita una
población determinada; es el soporte físico de la Nación y del Estado.
• Soberanía. - Es la estructura organizada asumida por cada país para el
ejercicio del poder del Estado. Gobernar implica la toma de decisiones
apropiadas para llegar al objetivo planteado.
• Ordenamiento jurídico. - Es el conjunto de leyes que regula la
organización y el funcionamiento de Estado y de la sociedad. Su
estructura adopta la forma de una pirámide jerarquizada, en cuya cúspide
se encuentra la Constitución Política del Perú.
• Gobierno. - Es la forma como se organiza jurídicamente el Estado para
ordenar, mandar y ejecutar procurando el bienestar de la población. El
gobierno se ejerce a través de los poderes del estado y las autoridades
libremente elegidas. Existe, pues, una delegación de facultades de la
población hacia los que van a gobernar. La organización jurídica es el
conjunto de leyes que organizan la vida de la colectividad, desde la
constitución o Ley fundamental hasta las leyes o reglamentos de menor
jerarquía.

IV.- ESTRUCTURA DEL ESTADO

A. Gobierno Central o Nacional. - Está conformado por:
1. Poderes del Estado:
✓ Poder Legislativo. - Representado por el Congreso de la
República (130 congresistas).
✓ Poder Ejecutivo. - Representado por el Presidente de la
República y el Consejo de Ministros.
✓ Poder Judicial. - Representado por los tribunales de
Justicia y los juzgados.
2. Órganos Constitucionales Autónomos: La Constitución política,
para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor eficiencia en
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la ejecución de algunas labores, ha constituido algunos organismos

autónomos, que no dependen de ninguno de los poderes del
Estado, estas son:
• En materia Económica:
✓ Contraloría General de la República (CGR)
✓ Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)
✓ Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones (SBS)
• En materia Jurídica:
✓ Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
✓ Ministerio Público (MP)
✓ Defensoría del Pueblo (DEPU)
✓ Tribunal Constitucional (TC)
• En Materia Electoral
✓ Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
✓ Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
✓ Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(RENIEC)
B. Gobiernos Regionales.
C. Gobiernos locales.

V.- DEBERES DEL ESTADO PERUANO (Art. 44º C). - Son deberes
primordiales del Estado:
 Defender la soberanía nacional
 Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos
 Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad
 Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el
desarrollo integral y equilibrado de la Nación
 Establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración,
particularmente latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de
las zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior.
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PREGUNTAS PROPUESTAS

1. El territorio está vinculado a la idea de:

a) Nación b) Región c) Patria d) Estado

2. Es el elemento esencial del concepto de Estado:

I. El territorio jurisdiccional
II. La organización jurídica
III. Una lengua única

a) Solo I b) Sólo II c) I y III d) I y II

3. Son órganos autónomos del Estado:

I. El Consejo Nacional de la Magistratura
II. Ministerio Público
III. Defensoría del Pueblo

a) Solo I b) Sólo I y III c) II y III d) Todas

4. El conjunto de personas que conforman un Estado, reciben el nombre de:

a) Gobierno b) Nación c) Democracia d) Territorio

5. Una de las características de nuestro gobierno, es el ser:

a) Social b) Independiente c) Descentralizado d)
Soberano

6. El defender la soberanía nacional es:

a) Un derecho político b) Un deber del Estado
c) Una función del Congreso d) Un derecho del Estado

7. El gobierno peruano se organiza bajo el principio de:

a) Separación de poderes b) Derechos fundamentales
c) Centralización del poder d) República Federal

8. Es la Capacidad del Estado de tomar decisiones y ejecutarlas dentro de su

territorio:
a) Democracia b) Nacionalismo c) Soberanía d)
Diplomacia.

9. En un proceso judicial la defensa de los intereses del Estado está a cargo de:
a) El defensor del pueblo b) El Procurador Público
c) El Contralor General d) Los ministros de Estado

10. La población civil para defender el orden constitucional del Estado, tiene
derecho a:
a) La Insurgencia b) La oposición c) La rebelión d) El
referéndum