Secretaría del Interior y Asuntos Gubernamentales

GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR
GOBOL-22-025621

CIRCULAR No. 22

DE: ANTONIO GOSSAIN MORELOS

Director Asistencia Municipal

PARA: ALCALDES MUNICIPALES DE VILLANUEVA, CALAMAR, MAHATES,

MAGANGUE, CORDOBA, CICUCO y MOMPOX.

ASUNTO-: Contratación servicio público de riesgos contra incendios los preparativos

y atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con
materiales peligrosos.

LUGAR Y FECHA: Turbaco- Bolívar, 14 de junio de 2022

Mediante Circular distinguida con el GOBOL-21-048600 de fecha 08 de noviembre de

2021, el Secretario del Interior y Asuntos Gubernamentales solicitó a los Alcaldes
Municipales revisar la situación actual del sistema bomberil en su localidad, a efectos
de que se realizaran las actuaciones necesarias en materia presupuestal, para la
garantía de la prestación del servicio público esencial de gestión del riesgos contra
incendios, los preparativos y atención de rescates en todas sus modalidades y la
atención de incidentes con materiales peligrosos.

No obstante lo anterior, hemos observado que los municipios objeto de la presente

Circular, aún no han suscrito contrato con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de su
localidad, Instituciones a quienes la Ley 1575 de 2012, les otorgó de manera exclusiva
y excluyente la prestación del señalado servicio público esencial.

Queremos enfatizar a nombre del gobierno departamental y de la Junta

Departamental de Bomberos de Bolívar-, instancia que conforma el Sistema Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres, sobre el deber que le impone al municipio
el artículo 38-numeral 3 de la Ley 1952 de 2019 Por medio de la cual se expide el Código
General Disciplinario, se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011,
relacionadas con el derecho disciplinario, de cumplir con diligencia, eficiencia e
imparcialidad el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u
omisión que cause la suspensión o perturbación injustificada de un servicio esencial,
o que implique abuso indebido del cargo o función.

Norma cuya interpretación debe darse a luz del precepto constitucional dispuesto en
el artículo 2o. de la Carta Política, el cual atribuye a las autoridades el deber de
proteger a todas las personas residentes en su jurisdicción, en su vida, honra, bienes;
de lo que se infiere con claridad meridiana, que es un imperativo para el municipio
garantizar en forma efectiva, la vida e integridad de las personas, para lo cual es
necesario estar preparado en asuntos relacionados con riesgos y desastres, y en éste
específico caso, de los incendios y aquellas actividades en las cuales los Bomberos
ejercen su acción y prestan sus servicios. En tal medida, la actividad bomberil es
necesaria, pero solo puede ser suficiente si cuenta con los recursos para su efectivo
funcionamiento, por lo cual hay que dotarlos de éstos en forma adecuada, para
asegurar la protección contra estos riesgos a cargo de los Cuerpos de Bomberos.

En ese orden, hacemos un llamado a las autoridades locales, para que realicen a la
mayor brevedad posible todas las acciones que demande el cumplimiento de este
deber legal, y así evitar enmarcarse en la prohibición del numeral 1°. de la Ley 1952
de 2019, que consagra:

“PROHIBICIONES. A todo servidor público le está prohibido:

1. Incumplir los deberes o abusar de los derechos o extralimitar las funciones contenidas en
la Constitución, los Tratados Internacionales ratificados por el Congreso, las leyes, los
decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad,
los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las
convenciones colectivas y los contratos de trabajo”.

Esperamos que las premisas constitucionales y legales esbozadas en la presente Circular, sean
consideradas por sus entidades y se procedan de conformidad.

Anexamos Circular GOBOL-21-048600 de fecha 08 de noviembre de 2021.

Atentamente,

ANTONIO GOSSAIN MORELOS

Director Asistencia Municipal

Proyectó: Elizabeth Cuadros Gutierrez, P.E.