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CICLO :I
Piura – Perú
2019
INTRODUCCIÓN
Por otro lado, el ser humano, producto de la sociabilidad, se mueve dentro del
campo del derecho, tanto desde su aspecto subjetivo, (aquello que le es inherente);
como en el aspecto objetivo (aquello que el Estado le impone con carácter
obligatorio); como un elemento esencial que limita el poder de los individuos
particulares y frena el poder del Gobierno. Los límites del poder de los particulares lo
encontramos dentro del derecho privado; y la limitación del poder de las autoridades
públicas que representan al Estado, se encuentra dentro del derecho público.
OBJETIVO GENERAL
Las normas jurídicas pueden diferenciarse de otro tipo de reglas del Derecho
por sus características:
Heterónomas: impuestas por otras personas ajenas al individuo que se debe
someter a ellas.
Bilaterales: existen dos partes, la parte que debe cumplir las normas y, por
otro lado, la parte encargada de exigir su cumplimiento.
Carácter coercible: el cumplimiento se puede obligar a través de sanciones.
En cuanto a su forma, hay que tener en cuenta que no siempre se dan por
escrito, ya que existen sistemas legales en el mundo en los cuales estas
reglas se infieren de los fallos jurisprudenciales, porque ciertos Estados no
cuentan con cuerpos de leyes aunados en códigos.
ELEMENTOS DE LA NORMA Nexo Lógico
Es el vínculo entre el supuesto y la
JURÍDICA
consecuencia, tiene un carácter abstracto,
La norma jurídica, se compone de tres
significa implicancia (por tanto, en
elementos que la distinguen entre sí, cuya
consecuencia).
estructura lógico - Jurídico es la siguiente:
La norma jurídica, se compone de tres
elementos que la distinguen entre sí, cuya La Consecuencia
estructura lógico - Jurídico es la siguiente: Es el efecto que se le atribuye a la verificación
del supuesto en la vida real, aquella norma
que manda, prohíbe, permite hacer algo;
castiga o sanciona el haber hecho algo. Con
el siguiente ejemplo identificaremos estos
elementos: Art. 315 C.P
La mayoría de las normas jurídicas existentes en el país, se adecuan a esta estructura, sea
expresa o implícitamente, sin embargo, encontramos normas que no siempre están
redactados bajo la forma lógica p > q, son las llamadas normas de carácter declarativo,
así tenemos los siguientes artículos en la Constitución Peruana, que son meras
declaraciones:
Art. 18.- “La educación universitaria tiene
ESTABLECEN UN DERECHO
como fines la formación profesional, la
Todas aquellas normas que atribuyen
difusión cultural, la creación intelectual y
una facultad o beneficio a alguien, por
artística y la investigación científica y
ejm. El art. 2 de la Constitución
tecnológica. El estado garantiza la libertad de
cátedra y rechaza la intolerancia...”
ESTABLECEN UN DEBER
Por ley se debe cumplir una responsabilidad
Art. 21.- “Los yacimientos y restos
genérica, y obligatoria ejm. El deber de los
arqueológicos, construcciones, monumentos,
empleados públicos, Decreto Ley 276
lugares, documentos bibliográficos y de
archivo, objetos artísticos y testimonios de
CREACIÓN DE INSTITUCIONES
valor histórico, expresamente declarados
Normas que crean instituciones de carácter
bines culturales, y provisionalmente los que se
estatal, como por ejm. El Decreto Ley N°
presumen como tales...”
25868, de creación de INDECOPI.
¿Qué es la Constitución Política? - ¿Qué son los tratados? - Son acuerdos del
Perú con otros Estados o con organismos
Llamada también Ley de Leyes o Ley Marco,
Internacionales, pueden ser bilaterales o
es la ley fundamental de la organización del
multilaterales. Estos acuerdos son un conjunto
Estado. Normas de mayor jerarquía, que
de actos jurídicos convencionales firmado por
sirven como principios rectores para regular
los representantes de dos o más Estados. Ejm.
las relaciones entre los poderes públicos y los
El Convenio de Berna para la Protección de
ciudadanos en general, y que prevalecen
las Obras Literarias.
sobre toda otra norma Legal. Ejm. la
Constitución Peruana de 1993.
¿Quién lo aprueba?
Luego de la negociación y la firma, lo aprueba
¿Quién lo aprueba?
el Congreso y lo ratifica el presidente de la
Son aprobadas por las Asambleas
República.
Constituyentes o los Congresos
Constituyentes, como fue el caso del
Congreso Constituyente Democrático que ¿Qué finalidad tienen?
aprobó la última Constitución de 1993. Establecer un convenio entre los Estados
sobre materias específicas, como los Derechos
Humanos, Defensa Nacional, aspectos
¿Qué finalidad tiene?
territoriales, económicos u otros, que obliga a
Regular las relaciones entre los poderes
las partes a la ratificación y su posterior
públicos y los ciudadanos en general, en
cumplimiento. Así tenemos, los Tratados de la
aspectos fundamentales del ordenamiento
Convención de Berna referido a la protección
jurídico, tanto de carácter civil, penal,
de la Propiedad Intelectual, Tratado de Roma
tributario, laboral, social, económico y
que ampara a los intérpretes y ejecutantes, el
político; estas normas no pueden ser
Pacto de San José de Costa Rica, sobre
contradichas ni desnaturalizadas por ninguna
Derechos Humanos y el último Tratado de
otra, de ser así, se atenta contra el Estado de
Paz con el Ecuador
Derecho.
c) Leyes Ordinarias ¿Quién lo aprueba?
Dentro de un régimen Constitucional, lo
¿Qué son las leyes ordinarias? - Normas
aprueba el Consejo de ministros, y es firmado
jurídicas que pueden ser leyes generales,
por el presidente de la República, previa
especiales, leyes orgánicas, etc. Tienen un
delegación de facultades por parte del
número correlativo, actualmente estamos en
Congreso (Legislación delegada) al Poder
el 27,000. Estas leyes sólo se derogan por otra
Ejecutivo.
de igual jerarquía o por sentencia del Tribunal
Constitucional que declara su
inconstitucionalidad. Ejm. Ley N° 20530 Ley e) Decreto Ley
de Pensiones ¿Qué es el Decreto Ley?
Norma legal que reemplaza a las leyes
¿Quién los aprueba? - La Constitución ordinarias durante los Gobiernos de Facto o
establece que la producción de normas con producto de un golpe de Estado, ejm. Decreto
rango de ley corresponde al Congreso de la Ley N° 25868. Ley de Organización y
República, luego de aprobadas son enviadas Funciones de INDECOPI.
al presidente de la República, quien en quince
días debe promulgarlas, observarlas o
¿Quién lo promulga?
devolverlas.
Es promulgada por los Gobiernos de facto,
aquellos que surgen luego de un golpe de
d) Decreto Legislativo Estado. No funciona el Parlamento, por lo que
¿Qué es el Decreto Legislativo? - Se dice que el Gobierno en base a que reúne para sí todos
es una legislación delegada, porque el los poderes del Estado, asume las funciones
Congreso autoriza al Poder Ejecutivo a dictar del Poder Legislativo. Por ejemplo: los
normas con rango de ley, las mismas que son Decretos Leyes dictados durante los
normas de carácter específica, tanto en gobiernos del General J. Velazco Alvarado, F.
materia laboral, tributaria, etc. Tiene la misma Morales Bermúdez y Alberto Fujimori luego
jerarquía que una ley ordinaria. Ejm. Decreto del autogolpe de 1992.
Legislativo N° 822. Ley sobre el Derecho de
Autor.
f) Decreto de Urgencia h) Resolución Legislativa
¿Qué es el Decreto de Urgencia? - ¿Qué es la Resolución Legislativa? Norma
Norma extraordinaria de reciente creación, legal de carácter específico, tiene por objeto
tienen el mismo rango de ley. Ejm. D.U. 011- aprobar Tratados Internacionales, pensiones
99, que autoriza el Incremento de de gracia o autorizar al presidente de la
remuneraciones al Sector Público. República ausentarse del país.
¿Quién lo aprueba?
¿Quién lo aprueba? Esta norma es expedida por el Congreso, se
El Consejo de ministros, refrendado por el encuentra contemplado en el Reglamento de
presidente del Consejo de ministros, con este poder del Estado.
cargo a dar cuenta al Congreso, que puede
modificarlo o derogarlo. i) Decreto Supremo
¿Qué es el Decreto Supremo?
¿Qué finalidad tiene?
Norma de carácter general, proviene de la
Regular situaciones de carácter económico y
más alta instancia del Poder Ejecutivo, el
financiero del país.
presidente de la República; regula la actividad
de un determinado sector, o varios sectores a
g) Ordenanza Municipal nivel nacional. (multisectorial) como el sector
¿Qué es la Ordenanza Municipal? educación, salud etc. Ejm. Decreto Supremo
¿Quién la aprueba?
El ministro del sector, quien es el encargado
de firmarlo.
A continuación, damos un conjunto de
normas, ubicadas de acuerdo a
la Estructura Normativa del Perú:
a) La Constitución de 1979
b) El Tratado de Paz con el Ecuador
c) El Decreto Supremo. - 145-85-EF.- Exceptúa Recuerda, la Estructura legislativa
al Banco de la Vivienda del Perú de las en el Perú tiene una jerarquía que
nombre del Estado. Ningún otro poder tiene perjuicios, juicio de alimentos, etc.)