Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del

Compromiso Climtico

ESCUELA : DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

TRABAJO MONOGRAFICO
LA LEGISLACION COMO FUENTE DE
DERECHO - PIRAMIDES DE KELSIN

ASIGNATURA : FUNDAMENTOS DEL DERECHO
DOCENTE : DAVID EDILBERTO ZEVALLOS AMPUDIA
ALUMNA : SUSY ALEXANDRA VILLALOBOS RODRIGUEZ
CICLO : I
TURNO : NOCHE
PUCALLPA PER
2014


















DEDICATORIA

A DIOS POR HABERME DADO LA
VIDA, A MIS PADRES, QUE SIEMPRE ME
APOYAN INCONDICIONALMENTE EN
TODOS LOS ASPECTOS Y FINALMENTE
A MIS AMIGOS Y PROFESORES QUE
SIEMPRE ME ACONSEJAN.





PRESENTACION


Por legislacin, en un sentido lato, debe entenderse aquella fuente de derecho
que consiste en la declaracin y promulgacin de normas jurdicas generales,
sin relacin a una controversia concreta, por una autoridad pblica competente
para dictarlas.

En ese sentido amplio, la legislacin comprende no slo la ley ordinaria, sino
tambin la ley constitucional y los reglamentos y ordenanzas de carcter
general.

No hemos encontrado hasta hoy un texto adecuado para la enseanza
de las fuentes formales de Derecho en el Per. Si bien es cierto que la
teora del Derecho (y la Teora del Estado) han desarrollado conceptos
fundamentales, y en cierta medida universales, para estudiar y aplicar las
fuentes, a cuyo fin sirven numerosos textos nacionales y extranjeros, esta
parte del Derecho asume particularidades y matices en cada orden jurdico
nacional.











INDICE

DEDICATORIA
PRESENTACION
INDICE
INTRODUCCION
LA LEGISLACION COMO FUENTE FORMAL DEL DERECHO
FUENTES DEL DERECHO
NOCION GENERAL
CLASIFICACION GENERAL DE LAS LEYES
DIFERENCIA ENTRE LAS NORMAS Y LEYES SOCIOLOGICAS
LA LEY JURDICA
PARTES CONSTITUTIVAS DE LA LEY
PROCEDIMIENTO DE FORMACION DE UNA LEY
INCIDENTES DEL PROCESO DE FORMACION DE LEY
EL VETO
IMPORTANCIA DE LA LEGISLACION COMO FUENTE FORMAL DEL
DERECHO
LA PIRAMIDE DE KELSEN
ANEXOS
FUENTES DE INFORMACION




INTRODUCCION


A continuacin daremos a conocer en el siguiente trabajo, La Legislacin como
fuente formal delDerecho. Que son los actos o hechos de los que se deriva la
creacin de normas jurdicas. Como las fuentes formales que son la creacin
del derecho, dentro de ellas estn: la legislacin, la costumbre, la
jurisprudencia; pero profundizaremos especficamente la legislacin.
Diferenciaremos los diferentes tipos de leyes que existen.
Tambin enfocaremos la diferencia entre las normas y las leyes sociolgicas
que se refieren a la conducta humana.
Entre ellas enfocaremos la ley jurdica entre ella las partes constitutivas de la
ley la condicin, la disposicin y la sancin. Enfocamos el procedimiento de
formacin de una ley que son la iniciativa, discusin, aprobacin, sancin y
publicacin. Entre ellos el proceso de formacin de la ley en nuestro pas,
existe en dos etapas: legislativa y ejecutiva.



La legislacin como fuente del Derecho

Antes de ahondar en si en la legislacin como fuente formal del derecho es
necesario que comprendamos que son las fuentes formales del derecho.

Fuentes del Derecho

Las fuentes del Derecho son los actos o hechos de los que deriva la creacin,
modificacin o extincin de normas jurdicas. A veces, tambin, se entiende por
tales a los rganos de los cuales emanan las normas que componen el
ordenamiento jurdico (conocidos como rganos normativos o con facultades
normativas), y a los factores histricos que inciden en la creacin del derecho.
De lo anterior se desprenden, respectivamente, las nociones de fuentes del
derecho en sentido material (fuentes materiales) y fuentes del derecho
ensentido formal o (fuentes formales).

Fuentes formales:
Son los procesos de creacin de las normas jurdicas. Para poder obtener
derecho de stas fuentes es necesario seguir una serie de actos que darn
como resultado una determinada norma jurdica la legislacin, la costumbre, la
jurisprudencia y la doctrina.

- La legislacin. Es la actividad del Estado, tendiente a la creacin,
promulgacin y sancin de las normas del Derecho, an sin el consentimiento
directo de los individuos, teniendo como finalidad el encauzamiento de la
actividad social hacia el bien comn.

- La costumbre. Es un uso implantado en una colectividad y considerado por
sta como jurdicamente obligatorio; es el derecho nacido
consuetudinariamente.

- La jurisprudencia. Es el conjunto de principios y doctrinas contenidas en las
decisiones de los Tribunales, como rganos cuya funcin es la interpretacin
de la Ley. La norma jurisprudencial no es obligatoria, sino en el caso de que se
aplique la misma interpretacin en cinco casos concretos y no interrumpidos
por otra en contrario.

- La doctrina. La conforman los estudios cientficos de los juristas, ya sea con
el fin de sistematizar sus preceptos, ya para interpretar las normas jurdicas y
su aplicacin.

1. Nocin general. En la actualidad, el trmino ley es empleado
prcticamente en todos los campos cientficos; prueba de ello es que se habla
no slo de leyes jurdicas, sino tambin morales, econmicas, polticas,
naturales, sociolgicas, etc. Pero en su origen, la palabra ley perteneci al
campojurdico, como se comprobar al estudiarse la etimologa. De all pas a
las ciencias naturales y, despus, sobre todo por obra del positivismo, a las
ciencias culturales.

2. Etimologa (del latn lex): a este respecto, no hay acuerdo entre:

a) para unos, lex deriva del latn ligare, dado que la ley liga a los hombres en
su actividad.

b) para otros la mayora proviene del verbo legere (leer) y, por lo tanto, ley es
etimolgicamente, aquello que se lee. Esta etimologa se explica porque en la
poca de la Repblica Romana, mientras el derecho consuetudinario no era
escrito y se conservaba en la memoria de los hombres, la ley por el contrario,
estaba escrita (jus scriptium), o mejor dicho grabada en tablas de mrmol,
bronce, etc. Que se fijaban en lugares pblicos, para que el pueblo las leyera y,
conocindolas, las cumpliera mejor.

De ambas teoras, nos parece ms probable la segunda, pues como dice
Orgaz, aunque ambas etimologas se refieren a hechos ciertos y bien
interpretados, es evidente que el leer debe haber sido la base etimolgica de la
ley, pues para llegar a la nocin de ligamen de voluntades se requera cierto
esfuerzo de abstraccin que no es fcil de concebir en pueblos antiguos.

Hoy en da se llama en general al derecho legislado derecho escrito y, al
consuetudinario, derecho no escrito.
En trminos generales, la ley es la expresin de las relaciones existentes entre
hechos o grupos de hechos.

Clasificacin general de las leyes.

En general, pueden distinguirse:
1) Leyes naturales
2) Leyes sociolgicas
3) Leyes de conducta, o ms propiamente normas.

Las leyes naturales: son la expresin de las relaciones necesarias y constantes
entre fenmenos naturales. Responden pues a la clsica de Montesquieu: son
las relaciones necesarias que derivan de la naturaleza de las cosas.

Estas leyes expresan una relacin que se cumplir inexorablemente y en
cualquier parte, de modo que cuando en iguales circunstancias, aparezca el
primer hecho o fenmeno de la relacin (causa), invariablemente se producir
el segundo (efecto). Expresan algo que ha sido, es y ser siempre; no pueden
ser violadas como las normas jurdicas. Y si llegase a producirse una
excepcin, la ley natural ya no sera vlida por errnea.

Las leyes sociolgicas o sociales: son la expresin de las relaciones existentes
entre fenmenos o hechos sociales. Orgaz dice: la ley sociolgica es la
expresin de la regularidad de los procesos humanos, reveladora de un sentido
social permanente y armonioso, que se fija en modos tendenciales.

Estas leyes admiten excepciones y ello se comprende fcilmente con slo
pensar en la gran complejidad de los fenmenos sociales, advirtiendo que en
ellos actan no slo causas fsicas, biolgicas, de medio ambiente social etc.
Sino sobre todo, la voluntad humana, que siempre tiene un margen de libre
determinacin aunque a veces muy limitado- lo que de por s excluye la
infalibilidad propia de la leyes naturales

Diferencia entre las normas y las leyes sociolgicas.

Las leyes sociolgicas, igual que las normas, se refieren a la conducta humana.
Interesa entonces distinguir los diferentes ngulos desde los que ambas la
enfocan:

a) Las leyes sociolgicas y por lo tanto la sociologa- enfocan la conducta
humana como hecho condicionado por ciertas motivaciones, es decir, enfocan
la conducta en tanto ser (con la lgica del ser). La importancia de este enfoque
es que trata de explicarnos la conducta de los hombres; en efecto, si bien en
toda conducta humana juega en mayor o menor grado la libertad, es obvio que
todo hombre acta condicionado por una serie de factores ya sean
econmicos, culturales, intelectuales, morales, etc. Y, desde este punto de
vista, su conducta es entonces un efecto de esos factores que obran como
causas.

b) Las normas entre ellas las jurdicas, encaran la conducta desde otro punto
de vista: el de la libertad, es decir, la conducta en tanto deber ser.

Las normas encaran entonces la conducta en tanto que deber ser, o si se
quiere, en tanto que libertad y prueba de ello es que prevn su posible
violacin, mediante las sanciones correspondientes. El distinto enfoque se
explica, si se considera que las leyes sociolgicas tienden a explicar la
conducta humana, mientras que las normas entre ellas las jurdicas- tienden a
dirigirla o encauzarla.

La ley jurdica

Concepto:

La palabra ley es empleada en tres sentidos fundamentales:

1) Sentido restringido o tcnico-jurdico: son las normas jurdicas emanadas del
poder legislativo con el carcter de leyes.

2) Sentido amplio (que es el empleado corrientemente en filosofa del derecho):
designa todo derecho legislado (o escrito); ley en sentido amplio, es toda
norma jurdica instituida deliberada conscientemente, por rganos que tengan
potestad legislativa.

3) Sentido amplsimo: designa toda norma jurdica establecida en forma
deliberada y consciente.

Algunos autores emplean el vocablo ley, como sinnimo de norma jurdica,
comprendiendo entonces en esa denominacin, las normas consuetudinarias.
Llamar ley a la costumbre es errneo y adems es una terminologa que
confunde los conceptos. Si bien toda ley es por supuesto una norma jurdica,
no toda norma jurdica es ley, an empleada sta palabra en sentido
amplsimo, pues quedan fuera del concepto las normas consuetudinarias.

La legislacin: Es una fuente formal del derecho se dice que las ms esencial o
primaria; tambin es el proceso por el cual uno o ms rganos del estado crean
determinadas normas jurdicas de cumplimiento general a las que se les da el
nombre de leyes.

Ley en sentido formal: Son las decisiones del Poder Legislativo, dictadas segn
el procedimiento establecido para la elaboracin de las leyes, pero que carecen
de contenido jurdico (es decir que no se refieren a la conducta humana en su
interferencia intersubjetiva).

Por ejemplo, la famosa ley aprobada por la Asamblea de la Revolucin
Francesa afirmando la existencia de Dios y la inmortalidad del alma. En este
caso, como vemos, se hace referencia a los pensamientos, que no pueden ser
objeto de regulacin jurdica.


Ley en sentidomaterial: Son las decisiones del Poder Legislativo que, adems
de ser dictadas segn el procedimiento formativo de las leyes tienen el
contenido jurdico propio.
Ley: es una forma general y obligatoria que manda, prohbe o permite.
En estricto sentido solo son leyes las normas aprobadas por la Asamblea
Legislativa conforme al procedimiento que establece la Constitucin. A stas se
les llama tambin leyes secundarias.

Se ha acostumbrado llamar leyes, adems, a normas de mayor jerarqua como
la propia Constitucin y los Tratados Internacionales; y a otras de menor
jerarqua como los reglamentos que dicta el rgano Ejecutivo.
Partes constitutivas de la ley

Bajo este ttulo suele decirse que la ley consta de tres partes:

1) Condicin: es el hecho jurdico, que debe cumplirse en la realidad y al que
toda norma jurdica hace referencia, para que entre a regir la disposicin de la
ley.

2) La disposicin u orden: es aquello que la ley prescribe o manda. Con esto se
hace referencia a los deberes jurdicos que surgen de la ley. A veces, la
imperatividad de las leyes no aparece clara por su redaccin, pero siempre son
imperativas por cuanto su cumplimiento es obligatorio.

3) Sancin: es un hecho positivo o negativo impuesto al obligado, aun mediante
la fuerza, como consecuencia del incumplimiento de un deber jurdico.

Garca Mynez, la define como la consecuencia jurdica que el incumplimiento
de un deber produce en relacin con el obligado.

Procedimiento de formacin de una ley

Iniciativa: Es la facultad depresentar ante el congreso un proyecto de ley, por
quien est facultado para hacerlo. Art. 133 Constitucin (Los diputados, el
Presidente de la Repblica por medio de sus Ministros; La corte Suprema de
Justicia en materias relativas al rgano Judicial, al ejercicio del Notariado y de
la Abogaca, y a la jurisdiccin y competencia de los Tribunales; Los concejos
Municipales en materia de impuestos municipales, El parlamento
Centroamericano, por medio de los Diputados del Estado de El Salvador que lo
conforman, en materia relativa a la integracin del Istmo Centroamericano, a
que se refiere el Art. 89 de esta Constitucin; De igual manera, y en la misma
materia, tendrn iniciativa los Diputados del Estado del Salvador, que
conforman el Parlamento Centroamericano.

Puede ser Parlamentaria, ejecutiva, judicial y popular.

Parlamentaria o Legislativa: es la que corresponde a los legisladores de
cualquier cmara.

Ejecutiva o Presidencial: la realiza el presidente de la Repblica enviando a
cualquier Cmara el proyecto, en un mensaje fundado y firmado por l y por el
ministro o ministros respectivos

Judicial: no existe en nuestro pas, para evitar que los jueces intervengan en
cuestiones polticas. Es indudable que de poder hacerlo, su imparcialidad e
independencia se veran seriamente comprometidas.

Popular: es la que corresponda a particulares o entidades sociales. No existe
en nuestro pas, aunque s se reconozca el derecho de peticin, no es otra
cosa.

En efecto, mientras el derecho de peticin, no pasa de ser la manifestacin de
unanhelo y no produce consecuencias jurdicas en lo que se refiere a su
consideracin formal y obligatoria por el Congreso (que puede no darle
importancia), la iniciativa popular, en cambio, cuando ha sido concretada en un
proyecto debidamente presentado, obliga al Congreso a su consideracin
formal, como si se tratase de un proyecto presentado por alguno de sus
miembros o por el Ejecutivo.

Discusin: Es acto por el cual las cmaras deliberan acerca de las iniciativas,
para determinar si son o no aprobadas. Art. 131 Constitucin de El Salvador
Numeral 5: (Decretar, interpretar autnticamente, reformar y derogar las leyes
secundarias).

La discusin se ajusta a los Reglamentos internos de cada Cmara, a efectos
de que la labor sea ms ordenada y eficaz.

Con excepcin al principio de la discusin parlamentaria, la doctrina en general
sostiene la conveniencia de que los cdigos y ciertas leyes orgnicas no sean
discutidas particularmente, pues por ser un todo orgnico, la reforma de
algunos puntos puede quebrar la orientacin general de la ley, con grave
perjuicio para su interpretacin y aplicacin. A efectos de suplir este requisito,
se suele nombrar una comisin parlamentaria bicameral, que se encarga de
estudiar el proyecto y darle forma definitiva, de manera tal que contemple la
orientacin de todos los legisladores, o al menos de la mayora (en caso de
disconformidad, la minora de la comisin suele presentar su proyecto por
separado).

Aprobacin (Sancin por el Poder Legislativo): Es acto por el cual las cmaras
aceptan un proyecto de ley. La sancin legislativa se concreta con la firma del
proyecto por los presidentes de ambas Cmaras.

Sancin (Promulgacin por el poder Ejecutivo): Es la aceptacin de un proyecto
de ley hecho por el poder ejecutivo. El derecho que tiene el ejecutivo de
sancionar o de vetar los proyectos de ley se llaman derecho de veto. Art 135
Constitucin de El Salvador: (Todo proyecto de Ley, despus de discutirlo y
aprobado, se trasladar a ms tardar dentro de diez das hbiles al Presidente
de la Repblica, y si ste no tuviere objeciones, le dar su sancin y lo har
publicar como ley).

Formas de promulgacin puede ser:

1) Expresa: es la que resulta de la firma del proyecto, por el Presidente y
ministro respectivo;

2) Tcita: es la que se produce de plena derecho, por el mero transcurso del
tiempo establecido.

Publicacin: Es el acto por el que se pone en conocimiento de los habitantes
del estado, la promulgacin del proyecto de ley. Art 136: Si el Presidente de la
Repblica no encontrare objecin al proyecto recibido, firmar los dos
ejemplares, devolver uno a la Asamblea dejar el otro en su archivo y har
publicar el texto como ley en el rgano oficial correspondiente.
Segn hemos dicho, este requisito est implicado en la promulgacin, pero,
naturalmente, constituye en s, un acto distinto; en consecuencia, bien puede
darse el caso de un proyecto de ley promulgado por el Poder Ejecutivo que no
hubiera sido publicado por cualquier causa.

La publicacin es un requisito esencial que fluye no slo del espritu denuestra
Constitucin, sino que tambin halla fundamento en su texto expreso. En
efecto, adems de hallarse implicada la orden de su realizacin, en el trmino
promulgacin-- y por lo tanto en los distintos artculos que a ella se refieren.
Publicacin de la ley con evidente error.

En caso de que una ley al ser publicada en el Diario Oficial o en cualquier otro
diario de los de mayor circulacin, apareciere con error evidente en su texto, el
Presidente ordenar que se publique nuevamente a ms tardar dentro de los
diez das posteriores al da de su publicacin con evidente error. En este caso,
la segunda publicacin ser el texto genuino o autntico de la ley, y a partir de
la fecha de esta segunda publicacin se contar la VACATIO LEGIS.
El Art. 8 del Cdigo Civil, nos presenta la posibilidad de otro
incidente. Sabemos que nadie puede alegar ignorancia de la ley una vez haya
transcurrido la VACATIO LEGIS y se haya iniciado su vigencia; sin embargo,
cuando por algn incidente grave como una inundacin, un terremoto, etc., se
interrumpan las comunicaciones ordinarias con algn lugar en donde debe regir
la ley, dejar de correr el plazo de la VACATIO LEGIS durante el tiempo que
dure la incomunicacin. As por ejemplo, si la ley X ya ha sido publicada y la
vacatio legis es de diez das, y cuando ya han transcurrido cinco das de la
misma se interrumpen las comunicaciones con el lugar en donde tendr
vigencia la ley, por un lapso de cinco das, la vacatio legis se interrumpe cinco
das, despus de los cuales continuar con los cincodas que le faltan para
concluir.

Este incidente debe considerrsele histricamente, debido a que cuando entr
en vigencia la disposicin citada, las vas de comunicacin eran difciles,
adems no existan los medios de transportes modernos; empero la disposicin
no est derogada.

Por ltimo, en atencin al Art. 139 de la Constitucin, podra darse otro
incidente; el Presidente de la Repblica cuenta con quince das para publicar
un Proyecto de Ley, despus de haber sancionado y promulgado, en caso de
que no lo haga, lo har el Presidente de la Asamblea Legislativa. De la misma
manera se resuelve cuando transcurridos los ocho das para que el Presidente
de la Repblica, lo sancione o vete, y ste observa conducta pasiva sin
sancionarlo o vetarlo, se da la sancin tcita segn el Art. 137 Cn.; y
comienzan a contar los quince das para la publicacin de la ley, y de no
publicar la ley en dicho plazo, se procede como en el primer caso de este
prrafo.

Iniciacin de la vigencia: Es cuando entra en vigor una ley con toda su fuerza
obligatoria. Art. 141 Constitucin de El Salvador: (en caso de evidente error en
la impresin del texto de la ley, se volver a publicar, a ms tardar dentro de
diez das, Se tendr la ltima publicacin como su texto autntico; y de la fecha
de la nueva publicacin se contar el trmino para su vigencia.

INCIDENTES DEL PROCESO DE FORMACION DE LEY

Sabemos que el proceso de formacin de ley en nuestro pas, existen en dos
etapas: legislativa y ejecutiva. En ambas etapas existe lo que se llaman
incidentes, debiendo entenderse por incidentes, aquellos acontecimientos que
sobrevienen en el proceso, pero que no es forzoso que se den. Es decir, que
pueden darse pero no necesariamente.

EL PRIMER INCIDENTE

En la etapa Legislativa, lo que puede darse es la Dispensa de Trmites, el cual
consiste en lo siguiente: una vez efectuada la primera lectura del proyecto de
ley, cualquiera de los funcionarios o de los organismos colegiados que segn la
Constitucin de la Repblica, poseen iniciativa de ley, puede solicitar que,
debido a la urgencia del proyecto, se le otorgue dispensa de trmites.

Los trmites que se dispensan son:

a) que pase a la Comisin respectiva para su estudio y consecuente
elaboracin del dictamen correspondiente;
b) la segunda lectura del proyecto; y
c) la lectura del dictamen de la Comisin respectiva. En consecuencia, una
vez aprobada la dispensa de trmites por el voto favorable de la mitad ms uno
de los Diputados electos (Art. 123 de la Constitucin), el proyecto pasa
inmediatamente a discusin y contina con el proceso: el incidente se
documenta marginando el proyecto con la razn dispensa de trmite y se hace
constar en el acta.

EL SEGUNDO INCIDENTE

Que puede darse en esta etapa, es de que al momento de la votacin, el
proyecto sea rechazado por el pleno ms uno de los Diputados electos. En tal
caso, cuando el proyecto no se aprobado, deber archivarse y no podr ser
nuevamente propuesto como proyecto de ley dentro de los prximos seis
meses (art. 143 Cn.)

El Constituyente ha credo en este caso, que seis meses son el trmino
prudencial dentro del cual las condiciones econmicas, polticas, etc., del pas
puedan cambiar de manera que el proyecto pudiese ser tomado en cuenta por
la Asamblea Legislativa: adems, con este plazo se evita la decisin
impertinente de que se abusara de la facultad de iniciativa de ley e
inmediatamente despus de ser rechazado por el pleno, el proyecto fuese
nuevamente presentado.

TERCER INCIDENTE

En esta etapa, puede darse el previsto en el Art. 42 del Reglamento Interior de
la Asamblea Legislativa. Todos sabemos que cuando un proyecto de ley es
aprobado, se formular el decreto correspondiente, el cual deber ser firmado
por la mayora de los miembros de la Junta Directiva. Sin embargo, cuando no
fuese posible la presencia de la mencionada mayora de la Junta Directiva, y
hubiere el voto de la mitad ms uno de diputados electos, el Decreto Legislativo
deber ser firmado por la mayora de los diputados presentes, es decir, por
todos los Diputados que configuren esa mayora.

En la Etapa Ejecutiva, se pueden dar los incidentes siguientes:

1) El VETO, del latn veto, yo vedo o prohbo. Es el Derecho que tiene una
persona o corporacin para vedar o impedir alguna cosa. En la mayora de
las Constituciones polticas de las naciones modernas, existe la prerrogativa
del veto concedido al jefe de Estado. Enciclopedia Universal Ilustrada
Europeo-americana. Epasa Calpe, S.A. Madrid 1929, Tomo LXVIII.
De acuerdo a lo anterior, si el Presidente de la Repblica encontrase
objeciones al proyecto recibido de parte de la Asamblea Legislativa, lo
devolver a la dicha Asamblea, dentro de los ocho das siguientes al de su
recibo, puntualizando las razones en que fundamento su VETO. Esto quiere
decir que la oposicin del Presidente a un Proyecto de Ley, no puede ser
antojadiza o caprichosa, pues debe razonar por escrito cules son los
argumentos que considera vlidos para su oposicin.

El VETO puede ser INCONVENIENCIA O POR INCONSTITUCIONALIDAD; si
se da el primero de ellos y el Presidente lo devuelve a la Asamblea, los
Diputados reconsiderarn el proyecto, es decir, que lo volvern a someter a
discusin tomando en cuenta los argumentos planteados por el Presidente en
cuanto a su opinin de inconveniencia. Un proyecto puede ser inconveniente
atendiendo a varios factores, a saber: polticos, econmicos, religiosos, etc.

Ahora bien, en el caso en concreto pueden darse dos situaciones:
a) Que los Diputados acepten los argumentos el Presidente, tal situacin la
votacin arrojara un resultado favorable para el VETO, con lo cual el proceso
terminara y;

b) Que los Diputados no acepten los argumentos del Presidente, en tal
situacin ratificara el proyecto, ratificacin que debe ser por medio de los dos
tercios de votos de la Asamblea, esto es, 56 votos. Ante lo cual el Presidente
de la Repblica deber sancionar y mandar a publicar la Ley.

Si el Presidente ejerce el derecho de VETO por inconstitucionalidad, es decir,
porque considera que el proyecto de Ley vulnera alguna delas garantas
establecidas en la Constitucin, lo devolver dentro del trmino ya expresado y
con la puntualizacin justificativa ya explicada.

En este caso tambin se pueden dar dos situaciones:

a) Que los diputados acepten los argumentos del Presidente, en tal situacin
quedara interrumpido,

b) Que los diputados no acepten los argumentos el Presidente.

En este caso tendra que ser ratificado el proyecto por los dos tercios de los
Diputados electos (56 votos) Ante lo cual el Presidente debe dirigirse a la Corte
Suprema de Justicia dentro del tercero da contado a partir del da en que
reciba la ratificacin del proyecto por parte de la Asamblea. La Corte Suprema
de Justicia oir las razones de ambos rganos y dentro de los quince das
posteriores a la comunicacin del Presidente de la Repblica, emitir dictamen
en el cual decidir si el proyecto es constitucional o no. Si la decisin es en el
sentido de considerarlo constitucional, el Presidente deber sancionarlo y
publicarlo como ley. En caso de que la decisin sea en el sentido de considerar
el proyecto inconstitucional, el proceso se interrumpe y la asamblea no tendr
ningn otro recurso (Art. 138 Cn.)

Por medio del cual el Presidente no se opone al proyecto de ley, nicamente
puede hacerle observaciones al mismo. En este caso la Asamblea considerar
estas observaciones y tomar una decisin por medio de la mitad ms uno de
los Diputados electos, es decir, 43 votos favorables (Art. 123 Cn.)



IMPORTANCIA DE LA LEGISLACION COMO FUENTE FORMAL DEL
DERECHO

Si bien en las pocas primitivas, la nica modalidad del derecho fue la
costumbre, es indudable que hoy en da el primer plano corresponde a la ley
lato sensu, como lo evidencian los regmenes jurdicos de los estados actuales.

Por su parte, la costumbre, en general, vale slo como fuente formal del
derecho, cuando la ley lo reconoce; este desplazamiento culmin con las
grandes codificaciones del siglo XIX, que constituyeron el trasunto jurdico de la
filosofa racionalista, triunfante con la revolucin francesa.
La preferencia de la ley se explica por varias razones, entre las cuales
citaremos algunas:

a) La mayor rapidez en su elaboracin y reforma, lo que permite adaptarla
mejor a las necesidades cambiantes de la convivencia social y, lo que es ms
incidir en la forma deliberada en la orientacin del progreso social.

b) La ley, por ser elaborada en forma reflexiva, ofrece una mayor certeza y
seguridad para las relaciones jurdicas.

c) Adems, por estar consignadas en textos escritos y ordenados, son de ms
fcil conocimiento que las normas consuetudinarias.



PIRAMIDE DE KELSEN

La Pirmide de Kelsen, no es mas que un recurso pedagdico para hacer
comprender al estudiante de derecho el orden de prelacin de los dispositivos
legales, situando la Constitucin en el pico de la Pirmide y en forma
descendente las normas jurdicas de menos jerarqua, entre ellas las de
carcter administrativo:

Constitucin

Tratados Internacionales
Leyes Orgnicas
Leyes ordinarias
Decretos Leyes
Decretos Legislativos
Decretos Supremos
etc.

por dicha razn no hay organismo alguno que pueda modificarlos. La pirmide
de Kelsen, es un mtodo jurdico estricto, mediante el cual quiere eliminar toda
influencia psicolgica, sociolgica y teolgica en la construccin jurdica, y
acotar la misin de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las formas
normativas posibles y a las conexiones esenciales entre las mismas. La
pirmide kelsiana, es categorizar las diferentes clases de normas ubicndolas
en una forma fcil de distinguir cual predomina sobre las dems, ej.
Constitucin, ley, decreto ley, ordenanza etc.

La pirmide kelseniana representa grficamente la idea de sistema jurdico
escalonado. De acuerdo con Kelsen, el sistema no es otra cosa que la forma
en que se relacionan un conjunto de normas jurdicas y la principal forma de
relacionarse stas, dentro de un sistema, es sobre la base del principio de
jerarqua. O sea, las normas que componen un sistema jurdico se relacionan
unas con otras de acuerdo con el principio de jerarqua. Imaginemos una
pirmide escalonada: pues en la cspide de la pirmide se situara la
Constitucin de un Estado, en el escaln inmediatamente inferior las leyes, en
el siguiente escaln inferior los reglamentos y as sucesivamente hasta llegar a
la base de la pirmide, compuesta por las sentencias (normas jurdicas
individuales).

Cuanto ms nos acercamos a la base de la pirmide, el escaln es ms ancho,
es decir, hay un mayor nmero de normas jurdicas. As, el escaln superior es
muy pequeo, pues Constitucin slo hay una, el escaln por debajo es ms
ancho (porque hay ms leyes que "constituciones"), el siguiente ms ancho
que el anterior (porque hay ms reglamentos que leyes) y as sucesivamente.
Ahora bien, por encima de la Constitucin y, por ende, fuera de la pirmide, se
encontrara la Grundnorm (norma bsica o fundamental).

La pirmide sirve para reflejar la idea de validez (cada escaln es una especie
de eslabn de la cadena de validez) dentro del sistema, pero quien otorga
validez al sistema en s es la norma fundamental. sta no es una norma
positiva, sino una norma hipottica, una norma presupuesta o, en ltima
instancia, una norma ficticia. Es una ficcin para evitar que la cadena de
validez produzca una regresin hasta el infinito (de otra manera cabra la
pregunta "y qu hay por encima de la norma fundamental?). Esta norma
presupuesta vendra a decir: "La Constitucin y el resto de normas emanada de
ella son obligatorias"

En el caso de la aplicacin de la pirmide Kelsiana al ordenamiento jurdico en
Venezuela podramos mencionar tres niveles, los cuales son el Fundamental;
Legal y Sublegal.

En el nivel fundamental tenemos a la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, que es la cristalizacin del acto constituyente, en este nivel
podemos destacar tres partes trascendentales , el Prembulo que se refiere a
los principios que rigen la constitucin, la Dogmatica que se refiere a la forma
del Estado y los regmenes de los derechos, deberes y las garantas
constitucionales y la Orgnica que establece la organizacin del Estado,
Poderes Pblicos, los entes que los representan, la funcin de sos rganos,
proteccin de la constitucin y modalidades para su reforma. En este nivel es
importante sealar que se encuentran los Tratados Internacionales en materia
de derechos humanos, puesto que ellos a travs del artculo 23 de la CRBV
adquieren rango constitucional.

En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre las
cuales estn, las Leyes Orgnicas, que segn lo dictamina la CRBV en su
artculo 203 y la sentencia de la sala constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia que las que se dictan para organizar los poderes pblicos o para
desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a
otras leyes, Tratados Internacionales, es un instrumento jurdico reconocido
entre pases u entes internacionales, en Venezuela, segn la CRBV en sus
artculos 154 y 155, dichos tratados deben ser aprobados por la Asamblea
Nacional, para as ser ratificado por el Poder Ejecutivo, Leyes Generales,
Instrumentos Jurdicos de rango legal, sancionado por el Poder Legislativo,
representado por la Asamblea Nacional, de conformidad con la facultad de
legislar que le consagra la constitucin y cuya finalidad no es otra que la de
regular o normar una determinada rama del derecho, Cdigos, Son las leyes
que renan sistemticamente las normas relativas a una determinada materia
segn el Artculo 202 CRBV, decretos leyes, segn la Constitucin en su
artculo 236 Numeral 8 plantea que son Actos administrativos dictados por el
poder ejecutivo (Presidente o presidenta) fundamentado y en el otorgamiento
previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega
temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en
el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepcin
circunstancial o permanente, determinada, Constituciones Estadales, son las
que regulan el Poder Pblico Estadal segn los plasmado en la CRBV,
Ordenanzas Municipales, Son los actos sancionados por las cmaras
municipales o cabildos, cuya aplicacin son para regular las actividades del
municipio, entre otras.

Y por ultimo encontramos el nivel sublegal que son todas aquellas normas
jurdicas que no tienen el rango de una ley formal como son Reglamentos, en el
articulo 236 N10 se plantea que son Actos administrativos de efectos
generales emanados por el rgano representativo de la rama ejecutiva de
cualquiera de los Poderes Pblicos (Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio
de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los contenidos expresos
en la ley sin alterar el espritu, propsito y razn del legislador venezolano,
Decretos Ejecutivos, Son actos administrativos de efectos generales dictados
por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Pblico, en
atribucin de sus facultades legales, Acuerdos, Actos administrativos de efecto
particular, emanados del rgano representativo de la rama Legislativa del
Poder Pblico (Nacional, Estadal, Municipal) en el ejercicio de sus
competencias , Resoluciones, son actos administrativos de efectos particulares,
emanados del rgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Pblico
Nacional en el ejercicio de sus competencias, Contratos, segn el artculo 1133
del Cdigo Civil Es un convenio celebrado entre dos o ms personas que
permite constituir, reglar, modificar o transmitir entre ellos un vnculo legal.
Siempre tiene aplicacin preferente a la Ley, nunca pueden violar el contenido
de la misma entre otras. Para culminar es importante sealar que en este nivel
no se puede reglamentar ningn hecho que contravenga al Nivel Legal



ANEXO

1. Qu son las Fuentes del Derecho? Son los actos o hechos de los que
deriva la creacin, modificacin o extincin de normas jurdicas.

2. Qu son las Fuentes Formales? Son los procesos de creacin de las
normas jurdicas.

3. Para poder obtener derecho de estas fuentes es necesario: seguir una serie
de actos que darn como resultado una determinada norma jurdica como es la
legislacin, la costumbre, la jurisprudencia y la doctrina.

4. Qu es Legislacin? Es la actividad del Estado, tendiente a la creacin,
promulgacin y sancin de las normas del Derecho, an sin el consentimiento
directo de los individuos, teniendo como finalidad el encauzamiento de la
actividad social hacia el bien comn.

5. Qu es Costumbre? Es un uso implantado en una colectividad y
considerado por sta como jurdicamente obligatorio; es el derecho nacido
consuetudinariamente.

6. Qu es la Jurisprudencia? Es el conjunto de principios y doctrinas
contenidas en las decisiones de los Tribunales, como rganos cuya funcin es
la interpretacin de la Ley.

7. Qu es la Doctrina? La conforman los estudios cientficos de los juristas, ya
sea con el fin de sistematizar sus preceptos, ya para interpretar las normas
jurdicas y su aplicacin.

8. Cmo pueden distinguirse las Leyes Generales? Como Leyes naturales,
Leyes sociolgicas y Leyes de conducta.

9. Qu son las Leyes naturales? son la expresin de las relaciones necesarias
y constantes entre fenmenos naturales.
10. A la expresin de las relaciones existentes entre fenmenos o hechos
sociales se le llama: Leyes Sociolgicas

11. La palabra ley es empleada en tres sentidos fundamentales que son: En
sentido restringido o tcnico-jurdico, en sentido amplio y en sentido amplsimo.

12. Qu es la Ley en sentido formal? Son las decisiones del Poder Legislativo,
dictadas segn el procedimiento establecido para la elaboracin de las leyes,
pero que carecen de contenido jurdico (es decir que no se refieren a la
conducta humana en su interferencia intersubjetiva).

13. Qu es la Ley en sentido material? Son las decisiones del Poder
Legislativo que, adems de ser dictadas segn el procedimiento formativo de
las leyes tienen el contenido jurdico propio.

14. Cmo Garca Mynez define la sancin? como la consecuencia jurdica
que el incumplimiento de un deber produce en relacin con el obligado.

15. El procedimiento de Formacin de Ley consta de: Iniciativa, Discusin,
Aprobacin, Sancin, Publicacin, iniciacin de vigencia.
16. Qu es Veto? Es el Derecho que tiene una persona o corporacin para
vedar o impedir alguna cosa.

17. Cunto tiempo tiene el Presidente de la Repblica para encontrar objecin
a un proyecto y justificarlo como Veto? Ocho das siguientes al de su recibido.

18. En EL Salvador, Cmo puede ser el veto? Por Inconveniencia o
Inconstitucional.

19. Por qu el Veto puede ser por inconveniencia? Porque un proyecto puede
ser inconveniente atendiendo a varios factores, a saber: polticos, econmicos,
religiosos, etc.





FUENTES DE INFORMACION


- Torre, Abelardo; introduccin al derecho

- La constitucin de la Repblica

- El cdigo civil

- Google




WEBGRAFIA

https://www.buenastareas.com/dashboard#donations
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechopucp/article/viewFile/5813/
5810
http://es.wikipedia.org/wiki/Fuentes_del_Derecho
http://www.monografias.com/trabajos22/fuentes-del-derecho/fuentes-del-
derecho.shtml