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Informe General

DATOS GENERALES
Fecha de No. De
08/02/2019 MINEDUC-CZ2-2019-001
Informe Informe
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Responsable de SOC. ANGEL COORDINADOR
Informe EDUARDO ZONAL DE
EXT. 108 Angel.espinoza@educacion.gob.ec
ESPINOZA EDUCACION
ALARCON ZONA 2
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a: ABG. VANESSA DIRECTORA
vanessas.rodriguez@educacion.gob.
SOFIA RODRIGUEZ - NACIONAL DE
ec
CHAVEZ PATROCINIO

1. ANTECEDENTES

Las Direcciones Distritales de Cayambe y Orellana, cuentan con la Unidad Distrital de

Asesoría Jurídica la cual tiene como misión garantizar el cumplimiento del principio de
legalidad en los actos del Distrito e Instituciones educativas de su jurisdicción, dentro del
marco de la política jurídica institucional, proporcionando patrocinio y asesoría jurídica, a la
fecha manejan varios procesos en el área de legal tales como: Juicios Ordinarios ante los
Tribunales de los Contencioso Administrativo, juicios constitucionales ante varios Juzgados
tales como acciones de protección, denuncias en Fiscalía por el cometimiento de presuntos
delitos en contra de funcionarios y otros; y, casos de vulneración de derechos que han
generado la interposición de Sumarios Administrativos, legalización de predios, elaboración
de convenios y casos que requieren la asistencia.

Por ello se hace necesaria la contratación de un profesional del derecho con título de tercer
nivel en jurisprudencia, debidamente acreditado para el ejercicio de la profesión en los
tribunales y juzgados del país. Con la respectiva acreditación del Consejo de la Judicatura,
con el fin de cubrir las necesidades de las Unidades Distritales de Asesoría Jurídica en el área
de patrocinio que dejamos expuestas y que actualmente han incrementado en gran medida
la carga laboral, así como el apoyo y cubrimiento del funcionario a contratar, en base a las
necesidades de la Unidad Distrital de Asesoría Jurídica por el incremento de procesos.

2. OBJETIVOS

La Unidad Distrital de Asesoría Jurídica tiene como misión garantizar el cumplimiento del
principio de legalidad en los actos del Distrito e Instituciones educativas de su jurisdicción,
dentro del marco de la política jurídica institucional, proporcionando patrocinio y asesoría
jurídica.
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3. ANALISIS

La Constitución de la República en su Art. 26, dispone: “La educación es un derecho de las

personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un
área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e
inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la
sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo”, en
concordancia con el Art. 233, que señala: “Ninguna servidora ni servidor público estará
exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones o por
omisiones, y serán responsable administrativa, civil y penalmente por el manejo y
administración de fondos, bienes o recursos públicos (…)”.

De igual forma la Ley Orgánica de Servicio Público, en su Art. 22, determina los deberes de
las y los servidores públicos, en cuanto al desempeño de nuestra funciones, de forma que, es
menester informar los procesos llevados a cabo y que se encuentran en proceso en la
Dirección Zonal de Asesoría Jurídica, a fin de justificar la necesidad urgente, que se tiene de
contar con un profesional de derecho adicional, en la antedicha Dirección, con la finalidad de
realizar una oportuna atención de los procesos que se tramitan dentro de esta dependencia.

Todos estos procesos se han atendido, con mucho profesionalismo y con celeridad, aun
cuando contamos con el personal mínimo para hacerlo.

De forma que en consideración a lo dispuesto en la segunda Disposición General del Acuerdo

Ministerial No. MINEDUC-MINEDUC-2018-00001-A, expedida el 08 de enero de 2018, por el
Señor Ministro de Educación, misma que dispone: “(…) SEGUNDA.- Responsabilícese a la
Coordinación General Administrativa y Financiera para que a través de la Dirección Nacional
de Talento Humano, contrate el personal necesario que la Coordinación General de Asesoría
Jurídica requiera para el fiel cumplimiento de las disposiciones del presente Acuerdo
Ministerial, de conformidad a la disponibilidad presupuestaria institucional, que cubra estos
requerimientos, observando lo dispuesto en el Artículo 115 del Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas (…)”, es ineludible e imprescindible dar a conocer la
necesidad por la que está atravesando la Dirección Zonal de Asesoría Jurídica, de contar con
un profesional de Derecho, que se sume al trámite y atención de todos los procesos de esta
área.

4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

 Asesoría y Patrocino Legal ante los Tribunales de los Contencioso Administrativo;

 Asesoría y Patrocinio Legal en los juicios constitucionales ante varios Juzgados tales
como acciones de protección, habeas data y otros que proponen funcionarios, docentes
o ciudadanía en general;
 Asesoría y Patrocinio Legal en los expedientes fiscales a nivel zonal respecto de las
denuncias en Fiscalía por el cometimiento de presuntos delitos en contra de
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funcionarios y otros; y, casos de vulneración de derechos en contra de niñas, niños y

adolescentes, realizado el seguimiento respectivo;
 Asesoría y Patrocinio Legal en la interposición de los Sumarios Administrativos.
 Apoyo en base a las necesidades de la Unidad Distrital de Asesoría Jurídica por el
incremento de procesos en todos aquellos que requiera su intervención. Los plazos de
cada uno de los procedimientos expuestos se encuentran determinados en las leyes
aplicables a cada caso.

5. CONCLUSIONES

Con el análisis realizado en el presente informe, se concluye que las Unidades Distritales de
Asesoría Jurídica de los Distritos 22D02 Loreto-Orellana y 17D10 Cayambe-Pedro Moncayo,
cuenta con necesidad imperante de contar con un profesional del derecho, bajo la
modalidad de servicios profesionales.

6. RECOMENDACIONES

Con los antecedentes expuestos esta Coordinación, recomienda de forma urgente, se realice
el tramite correspondiente, en el nivel central, con la finalidad de obtener la autorización y
los recursos financieros, para la contratación de un profesional del Derecho, con el fin de
que cumpla específicamente las actividades y responsabilidades en la Dirección Zonal de
Asesoría Jurídica descritas en este informe.

DESARROLLO DEL DOCUMENTO

Nombre Firma Fecha
 Ab. Ana Belén Tapia Vallejo
DIRECTORA ZONAL DE ASESORIA JURIDICA  08/02/2019
APROBACIÓN DEL DOCUMENTO
Nombre Firma Fecha
 Soc. Ángel Eduardo Alarcón Espinoza
COORDINADOR ZONAL DE EDUCACION ZONA 2   08/02/2019