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3.5.1. Pobreza...........................................................................................

50
Í ND I C E
3.5.2. Educación ....................................................................................... 53

Índice de figuras ...............................................................................4 3.5.3. Salud ............................................................................................... 56

Índice de tablas ................................................................................5 3.5.4. Vivienda .......................................................................................... 62

1. INTRODUCCIÓN.............................................................................7 3.5.5. Deporte .......................................................................................... 67

2. ENFOQUES TEÓRICOS DE TRABAJO ................................................8 3.5.6. Seguridad ciudadana ...................................................................... 69

3. DIAGNÓSTICO CUANTITATIVO ..................................................... 11 3.6. Antecedentes institucionales ................................................... 80


3.1. Antecedentes generales ......................................................... 11 3.6.1. Estructura interna .......................................................................... 80
3.1.1. Ubicación y reseña histórica .......................................................... 11 4. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO ........................................................ 83
3.2. Antecedentes demográficos .................................................... 15 4.1. Territorialización .................................................................... 83
3.2.1. Población ........................................................................................ 15 4.2. Metodología de realización de talleres ...................................... 84
3.2.2. Tendencias migratorias .................................................................. 19 4.3. Resultados de talleres participativos ........................................ 86
3.3. Antecedentes territoriales ....................................................... 22 4.3.1. Sector Urbano 1A ........................................................................... 86
3.3.1. Análisis de riesgos .......................................................................... 22 4.3.2. Sector Urbano 1B ........................................................................... 90
3.3.2. Equipamiento ................................................................................. 26 4.3.3. Sector Urbano 2 ............................................................................. 93
3.3.3. Vialidad........................................................................................... 27 4.3.4. Sector Urbano 3 ............................................................................. 96
3.3.4. Patrimonio construido ................................................................... 36 4.3.5. Sector Urbano 4 ........................................................................... 101

3.4. Antecedentes económicos ...................................................... 39 4.3.6. Sector Urbano 5 ........................................................................... 105


3.4.1. Empleo ........................................................................................... 39 4.3.7. Sector Rural El Parque .................................................................. 108
3.4.2. Actividad económica ...................................................................... 40 4.3.8. Sector Rural Vegas Blancas .......................................................... 110
3.4.3. Inversión pública ............................................................................ 45 4.3.9. Sector Rural Los Confines ............................................................. 114
3.4.4. Turismo .......................................................................................... 46 4.3.10. Sector Rural Coyanco ................................................................... 117

3.5. Antecedentes sociales ............................................................ 50 4.3.11. Sector Rural Colonia Manuel Rodríguez....................................... 121

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4.3.12. Niños y niñas ................................................................................ 123 7.4. Educación ........................................................................... 173
4.3.13. Jóvenes ......................................................................................... 124 7.5. Salud .................................................................................. 174
4.3.14. Adultos Mayores .......................................................................... 127 7.6. Cultura e Identidad Comunal ................................................ 174
4.3.15. Comunidades Mapuche ............................................................... 130 7.7. Deporte y Recreación ........................................................... 175
4.3.16. Empresarios.................................................................................. 136 7.8. Seguridad Ciudadana ........................................................... 175
4.3.17. Funcionarios Municipales ............................................................ 140 7.9. Medio Ambiente................................................................... 176
4.4. Resultados entrevistas actores clave...................................... 151 7.10. Infraestructura Urbana...................................................... 176
5. RESUMEN DE PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS .......................... 157 7.11. Infraestructura Rural ........................................................ 177
6. ANÁLISIS ESTRUCTURAL Y PROSPECTIVO ................................... 160 8. PLAN DE ACCIÓN ....................................................................... 178
Método......................................................................................... 160 8.1. Desarrollo Económico ........................................................... 178
Resultados del análisis estructural .................................................. 161 8.2. Turismo .............................................................................. 182
Desarrollo con y para todos y todas ............................................................ 161 8.3. Desarrollo Social .................................................................. 187
Institucionalidad e infraestructura de apoyo............................................... 161 8.4. Educación ........................................................................... 194
Calidad de vida ............................................................................................. 162 8.5. Salud .................................................................................. 198
Condiciones para el desarrollo..................................................................... 164 8.6. Cultura e Identidad Comunal ................................................ 201
Entorno social favorable .............................................................................. 164 8.7. Deporte y Recreación ........................................................... 204
Desarrollo rural ............................................................................................ 164 8.8. Seguridad Ciudadana ........................................................... 208
Angol, comuna para vivir y visitar ................................................................ 164 8.9. Medio Ambiente................................................................... 211
Escenarios futuros ......................................................................... 166 8.10. Infraestructura Urbana...................................................... 215
7. IMAGEN OBJETIVO, LINEAMIENTOS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 171 8.11. Infraestructura Rural ........................................................ 220
7.1. Desarrollo Económico........................................................... 172 9. ESTRATEGIA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ........................... 227
7.2. Turismo .............................................................................. 172 9.1. Desarrollo Económico ........................................................... 228
7.3. Desarrollo Social .................................................................. 173 9.2. Turismo .............................................................................. 230

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9.3. Desarrollo Social .................................................................. 232
9.4. Educación ........................................................................... 236
9.5. Salud .................................................................................. 239
9.6. Cultura e Identidad Comunal ................................................ 241
9.7. Deporte y Recreación ........................................................... 243
9.8. Seguridad Ciudadana ........................................................... 244
9.9. Medio Ambiente .................................................................. 246
9.10. Infraestructura Urbana ..................................................... 250
9.11. Infraestructura Rural ........................................................ 253
10. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................ 256
Instrumentos comunales ................................................................ 256
Políticas y estrategias regionales y sectoriales.................................. 256
Bases de datos ............................................................................. 258

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Índice de figuras Figura N° 24: Ventas rubro comercio, años 2010-2015, Angol ................ 43
Figura N° 25: Trabajadores dependientes rubro agricultura, ganadería, caza
y silvicultura, años 2010-2015, Angol .................................................... 44
Figura N° 1: Mapa base de la comuna de Angol .................................... 11
Figura N° 26: Trabajadores dependientes rubro comercio, años 2010-2015,
Figura N° 2: Pirámide poblacional año 2002 .......................................... 16
Angol ................................................................................................. 45
Figura N° 3: Pirámide poblacional proyectada año 2010 ......................... 17
Figura N° 27: Hogares en situación de carencia por componentes de pobreza
Figura N° 4: Pirámide poblacional proyectada año 2020 ......................... 17
multidimensional ................................................................................. 52
Figura N° 5: Principales destinos de personas que emigran de Angol ...... 19
Figura N° 28: Propuesta zonas de expansión PRC Angol 2013................. 66
Figura N° 6: Sexo y edad de personas que llegan a vivir a Angol ............ 20
Figura N° 29: Plano Noli ...................................................................... 66
Figura N° 7: Procedencia de personas que llegan a Angol ...................... 20
Figura N° 30: Distribución espacial del hurto en Angol, 2016 .................. 70
Figura N° 8: Esquema de concentricidad ciudad de Angol ...................... 22
Figura N° 31: Data clock de hurtos en Angol, 2016 ................................ 71
Figura N° 9: Mapa de las vías de evacuación de la Región de la Araucanía
Figura N° 32: Distribución de denuncias y detenciones por hurtos en Angol,
......................................................................................................... 23
2016 .................................................................................................. 71
Figura N° 10: Vista SW de la ciudad de Angol ....................................... 23
Figura N° 33: Distribución espacial del robo en lugar habitado en Angol, 2016
Figura N° 11: Áreas de riesgo identificadas en la ciudad de Angol. .......... 24
......................................................................................................... 72
Figura N° 12: Susceptibilidad sísmica comuna de Angol ......................... 25
Figura N° 34: Data clock de robo en lugar habitado en Angol, 2016 ........ 73
Figura N° 13: Equipamiento zona norte ciudad de Angol ........................ 27
Figura N° 35: Distribución de denuncias y detenciones por robo en lugar
Figura N° 14: Equipamiento zona sur ciudad de Angol ........................... 27
habitado en Angol, 2016...................................................................... 73
Figura N° 15: Conectividad a comuna de Angol ..................................... 28
Figura N° 36: Distribución espacial de lesiones en Angol, 2016 ............... 74
Figura N° 16: Plan de Transporte Urbano, Angol 2017 ........................... 29
Figura N° 37: Data clock de lesiones en Angol, 2016.............................. 75
Figura N° 17: Vialidad troncal y colectora existente, Angol ..................... 31
Figura N° 38: Distribución de denuncias y detenciones por lesiones en Angol,
Figura N° 18: Propuesta de vialidad estructurante Actualización Plan
2016 .................................................................................................. 75
Regulador de Angol ............................................................................ 32
Figura N° 39: Distribución espacial de VIF en Angol, 2016 ...................... 76
Figura N° 19: Zonas de Conservación Histórica ..................................... 38
Figura N° 40: Data clock de VIF en Angol, 2016 .................................... 77
Figura N° 20: Evolución del número de empresas del rubro comercio ...... 41
Figura N° 41: Distribución de denuncias y detenciones por VIF en Angol,
Figura N° 21: Evolución del número de empresas del rubro agricultura,
2016 .................................................................................................. 77
ganadería, caza y silvicultura ............................................................... 41
Figura N° 42: Distribución espacial de ebriedad y consumo de alcohol en la
Figura N° 22: Evolución del número de empresas del rubro transporte,
vía pública en Angol, 2016 ................................................................... 78
almacenamiento y comunicaciones ....................................................... 42
Figura N° 43: Data clock de ebriedad y consumo de alcohol en la vía pública
Figura N° 23: Ventas rubro agricultura, ganadería, caza y silvicultura, años
en Angol, 2016 ................................................................................... 79
2010-2015, Angol ............................................................................... 43

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Figura N° 44: Distribución de denuncias y detenciones por ebriedad y Tabla N° 19: Actividad, 2015-2017, Angol ............................................. 40
consumo de alcohol en la vía pública en Angol, 2016 ............................. 79 Tabla N° 20: Número de empresas por rubro económico, 2015, Angol .... 40
Tabla N° 21: Ventas por rubro económico, 2015, Angol ......................... 42
Tabla N° 22: Trabajadores dependientes por rubro, 2015, Angol ............ 44
Índice de tablas
Tabla N° 23: Inversión pública comunal y regional, 2010-2016 ............... 45
Tabla N° 24: Inversión pública comunal y regional por sector, 2016 ........ 46
Tabla N° 1: Proyecciones de población 2005-2020, Angol....................... 15 Tabla N° 25: Turistas nacionales y extranjeros atendidos en oficina de
Tabla N° 2: Variación poblacional quinquenal 2005-2020, Angol ............. 15 turismo 2014, 2015, 2016 .................................................................... 46
Tabla N° 3: Población y población proyectada por sexo (2002-2020), Angol Tabla N° 26: Visitas al Parque Nacional Nahuelbuta, 2010-2016.............. 47
......................................................................................................... 15 Tabla N° 27: Personas en situación de pobreza por ingresos .................. 50
Tabla N° 4: Población y población estimada por grupo de edad (2002-2020), Tabla N° 28: Personas en situación de pobreza por ingresos por sexo y zona
Angol ................................................................................................. 16 ......................................................................................................... 50
Tabla N° 5: Personas con 60 y más años proyectadas para el año 2020 .. 16 Tabla N° 29: Personas en situación de pobreza cuatro dimensiones ........ 50
Tabla N° 6: Pertenencia a pueblos indígenas ......................................... 18 Tabla N° 30: Personas en situación de pobreza cuatro dimensiones por sexo
Tabla N° 7: Distribución de la población Mapuche por sexo .................... 18 y zona................................................................................................ 51
Tabla N° 8: Distribución de la población Mapuche por zona .................... 18 Tabla N° 31: Hogares en situación de pobreza por ingresos.................... 51
Tabla N° 9: Permisos de residencia temporal y definitiva otorgados por el Tabla N° 32: Hogares en situación de pobreza por ingresos por zona ...... 51
Departamento de Extranjería y Migración (Comuna Angol*) ................... 21 Tabla N° 33: Hogares en situación de pobreza multidimensional cinco
Tabla N° 10: Pavimentación participativa Proceso N° 25 Lista de Selección dimensiones ....................................................................................... 52
......................................................................................................... 29 Tabla N° 34: Escolaridad promedio comunal ......................................... 53
Tabla N° 11: Pavimentación participativa Proceso N° 26 Lista de Selección Tabla N° 35: Establecimientos comunales por dependencia .................... 53
......................................................................................................... 30 Tabla N° 36: Matrícula comunal por dependencia .................................. 54
Tabla N° 12: Pavimentación participativa Proceso N° 27 Lista de Selección Tabla N° 37: Matricula del sistema de educación municipal, 2013-2016 ... 54
......................................................................................................... 30 Tabla N° 38: Resultados SIMCE cuarto básico, 2013-2015 ...................... 55
Tabla N° 13: Pavimentación participativa Proceso N° 25 Lista de Espera . 30 Tabla N° 39: Resultados SIMCE sexto básico, 2013-2015 ....................... 55
Tabla N° 14: Propuestas de modificaciones Plan Regulador Comunal de Tabla N° 40: Resultados SIMCE octavo básico, 2013-2015 ..................... 55
Angol ................................................................................................. 32 Tabla N° 41: Resultados SIMCE segundo medio, 2013-2015 ................... 55
Tabla N° 15: Inmuebles analizados por el Catastro MOP ........................ 37 Tabla N° 42: Resultados promedio PSU por dependencia, 2013-2015 ...... 56
Tabla N° 16: Inmuebles analizados por SURPLAN .................................. 37 Tabla N° 43: Red Asistencial Pública comunal........................................ 57
Tabla N° 17: Categoría ocupacional, 2015-2017, Angol .......................... 39 Tabla N° 44: Dotación de personal área atención de personas año 2016,
Tabla N° 18: Categoría ocupacional por sexo, 2017, Angol ..................... 39 según CESFAM ................................................................................... 57

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Tabla N° 45: Evolución de los inscritos validados año 2005-2015 ............ 58 Tabla N° 70: Frecuencias de VIF en Angol, 2010 - 2016 ......................... 76
Tabla N° 46: Distribución de la población inscrita y validada a diciembre 2015 Tabla N° 71: Frecuencias de ebriedad y consumo de alcohol en la vía pública
de Angol por CESFAM ......................................................................... 58 en Angol, 2010 - 2016 ......................................................................... 78
Tabla N° 47: Distribución de la población inscrita y validada del DSM de
Angol - 2015, por edad ....................................................................... 59
Tabla N° 48: Resumen de producción asistencial de la Dirección de Salud
Municipal año 2015 ............................................................................. 59
Tabla N° 49: Consultas de morbilidad por médico según establecimiento año
2015 .................................................................................................. 60
Tabla N° 50: Atenciones médicas de urgencia en SAPU .......................... 60
Tabla N° 51: Atenciones odontológicas 2012-2015 ................................ 61
Tabla N° 52: Actividades odontológicas generales DSM Angol Año 2015 .. 61
Tabla N° 53: Ingreso de gestantes a control prenatal, año 2015 ............. 61
Tabla N° 54: Atenciones de urgencia por causa: Hospital Dr. Mauricio
Heyermann ........................................................................................ 62
Tabla N° 55: Tenencia de la vivienda comuna, región y país................... 63
Tabla N° 56: Tipo de vivienda comuna, región y país ............................. 63
Tabla N° 57: Índice de allegamiento comuna, región y país.................... 64
Tabla N° 58: Índice de hacinamiento comuna, región y país ................... 64
Tabla N° 59: Calidad global de la vivienda ............................................ 64
Tabla N° 60: Calidad global de la vivienda por zona ............................... 64
Tabla N° 61: Índice de saneamiento por zona ....................................... 65
Tabla N° 62: Talleres recreativos de ejercicio físico año 2016 ................. 67
Tabla N° 63: Talleres formativos año 2016 ........................................... 68
Tabla N° 64: Subvención deportiva municipal año 2016 ......................... 68
Tabla N° 65: Actividades masivas realizadas por la Unidad de Deportes .. 69
Tabla N° 66: Delitos más frecuentes en Angol, 2016 .............................. 69
Tabla N° 67: Frecuencias de hurtos en Angol, 2010 - 2016 .................... 70
Tabla N° 68: Frecuencias de robo en lugar habitado en Angol, 2010 - 2016
......................................................................................................... 72
Tabla N° 69: Frecuencias de lesiones en Angol, 2010 - 2016 .................. 74

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1. I NT R O D U C C I Ó N describen los enfoques teóricos que respaldaron el trabajo realizado, la
metodología utilizada y los resultados obtenidos.

El presente documento corresponde al informe final de la actualización del


Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025, el que contiene el diagnóstico
cuantitativo y cualitativo, en el que se incluyen los resultados de los talleres
participativos con la comunidad y funcionarios municipales realizados
durante los meses de julio y agosto del año 2017. Por otra parte, el presente
documento contiene las entrevistas a actores claves presentes en la comuna.
Plan de Acciones y Plan de Evaluación y Seguimiento del PLADECO 2017-
2025 para la comuna de Angol.

El diagnóstico cuantitativo se realizó en base a la revisión y análisis de


estadísticas oficiales y fuentes de información, válidas y confiables a nivel
nacional, provenientes del Instituto Nacional de Estadísticas, Encuesta
CASEN, Servicio de Impuestos Internos, Ministerio de Educación, SINIM. A
nivel local, se utilizó el Plan Regulador Comunal, Plan de Salud Municipal
(PASAM), Plan de Educación Municipal (PADEM), diagnósticos temáticos,
entre otros documentos existentes.

Para el diagnostico cualitativo se realizaron 18 talleres, siete de ellos en el


sector urbano, seis en el sector rural y cinco con funcionarios municipales.
En estos talleres se trabajaron las problemáticas y necesidades que
existentes en la comuna, como las propuestas de solución y los recursos
existentes para estas demandas.

Las áreas desarrolladas en los talleres fueron las siguientes: salud,


educación, infraestructura, seguridad ciudadana, medio ambiente, desarrollo
económico, organizaciones comunitarias, transporte, gestión municipal,
identidad cultural, adulto mayor y deporte. En el presente informe se utiliza
un color para cada una de éstas. A modo de ejemplo, lo relacionado con
educación aparece destacado con color amarillo. En el documento, se

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2. E NF O Q U E S T E Ó R I C O S D E T R A BAJ O armonización de las dimensiones ambientales, sociales y productivas del
territorio” (RIMISP, 2016, p. 10).

El marco conceptual considerado para el presente informe elaborado por el Este enfoque sugiere avanzar en los siguientes aspectos:
equipo profesional del Instituto Chileno de Estudios Municipales, se relacionó a) La construcción, fortalecimiento y empoderamiento de un actor
con tres enfoques de desarrollo: el enfoque territorial, el enfoque de territorial que exprese la diversidad del territorio y de sus agentes
planificación participativa y el enfoque del desarrollo local. públicos y no gubernamentales, como sujeto de responsabilidades,
El enfoque territorial se define a sí mismo como una estrategia competencias, atribuciones para planificar, decidir y conducir el
participativa, política, institucional y económica que apunta a la proceso de desarrollo territorial.
“transformación estructural, de una manera ágil y efectiva de los territorios b) La elaboración de una visión de largo plazo del territorio y de un
más rezagados y con mayor vulnerabilidad1. Esta estrategia debe programa de acción que la exprese y busque concretarla.
desembocar en una visión compartida del territorio, con unas líneas de c) La coordinación y articulación de acciones e inversiones
acción y metas que expresan la superación de las condiciones” (RIMISP, multisectoriales.
2016, p. 3). d) El fortalecimiento de las relaciones rurales-urbanas en el territorio
sobre una base de equidad (RIMISP, 2016, p.9).
Esta definición considera la modificación necesaria de cuatro componentes
principales al interior de cada uno de los territorios en intervención tales
como: el desarrollo social, el desarrollo productivo y el ordenamiento social Considerando además a los pueblos indígenas en el proceso de planificación
de la propiedad rural y finalmente, el desarrollo institucional. Dicha territorial, exigiendo que se tengan en cuenta los derechos especiales y la
modificación permitiría, idealmente, transformaciones en el territorio, dando legislación que en la actualidad los protege. Ya que, si bien los territorios
mayores oportunidades de desarrollo a sus habitantes. pueden ser abordados desde una perspectiva material – física, también
En esta misma línea, se puede apreciar que se le da un mayor énfasis al pueden ser vistos desde una perspectiva simbólica, como representación de
equilibrio entre diferentes dimensiones del desarrollo (ambiental, social y una determinada cultura.
productiva), las cuales determinan el ordenamiento del territorio El enfoque de desarrollo local pretende situar como punto central al ser
“comprende el conjunto de acciones y de política orientados a la humano y a los intereses colectivos, potenciando en su esfera diaria las
distintas capacidades de los individuos. De acuerdo a Juárez (2013) es un

1
Los criterios de identificación según el RIMISP (2016) son: niveles de pobreza y de
necesidades insatisfechas, debilidad institucional, debilidad administrativa y de la
capacidad de gestión.

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enfoque y una práctica que persigue impulsar el desarrollo endógeno del establecen relaciones desiguales. Estas normas pueden tener un
territorio, la auto-organización y el bienestar social, necesitando tanto, la origen diverso y generalmente son establecidas a través de una
participación colectiva, como, la intervención de cada uno de sus miembros. mirada masculina del mundo, en el cual las mujeres en esa
distribución de poder se encuentran subordinadas (…) en las
Desde este enfoque se entiende por territorio el espacio socialmente
consideraciones que se tomen en cuenta a la hora de generar
construido, en el cual sus habitantes se identifican y realizan la mayor parte
procesos de planificación a distintas escalas territoriales, el género
de su vida social, económica y política.
debe ser un componente a tener en cuenta” (CEPAL, 2015, p. 20).
El enfoque de planificación participativa, a diferencia del enfoque
Para la realización de los diferentes talleres participativos fueron
territorial, no pone el énfasis en las diferentes dimensiones del desarrollo;
considerados los intereses de la ciudadanía, a través de su activa
sino más bien “busca garantizar la representación de los intereses de los
participación en los diagnósticos territoriales. Siguiendo las sugerencias
ciudadanos/as y la coordinación de esfuerzos (…) una coordinación de doble
emitidas por la SUBDERE (2009) se realizó el trabajo de levantamiento de
vía: desde abajo hacia arriba y desde arriba hacia abajo” (CEPAL, 2015, p.
información en terreno. Estas orientaciones encuentran su origen en una
18). Permitiendo la construcción de una planificación multiescalar donde el
serie de principios que el equipo consultor consideró pertinente al momento
Estado, la sociedad civil y el sector privado acuerden estrategias y líneas de
de realizar los talleres participativos, estos son: la voluntariedad de la
acción para mejorar la calidad de vida de la gente.
participación en el proceso, la no exclusión de ningún miembro de la
La planificación multiescalar es un proceso que buscar definir de manera comunidad, la equidad entre los participantes, el respeto a la diversidad,
participativa, colaborativa, coherente e integral objetivos y estrategias para receptividad para con los habitantes, y transparencia en el acceso a la
el desarrollo (CEPAL, 2015). Lo cual, sumado a los múltiples esfuerzos por información. En la línea de este enfoque fueron pensados y ejecutados los
niveles del Estado, se deberían articular y coordinar la resolución de talleres participativos, tanto en sectores urbanos como rurales.
problemas aprovechando las oportunidades de desarrollo y sus ventajas
comparativas.

La representación de los intereses de los ciudadanos y la coordinación de


doble vía son elementos distintivos de este enfoque, en comparación con el
primero, además, considera una mirada de género en su diagnóstico:

“los territorios, en tanto constructos sociales, contienen


relaciones desiguales de género. Esto quiere decir que detrás de cada
una de las características que definen un territorio, hay hombres y
mujeres que se relacionan entre ellos y con el entorno de manera
determinada en función de unas normas, que, de manera general,

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Taller participativo, Actualización PLADECO 2017-2025, elaboración propia.

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3. D I A GNÓ S T I C O C UA NT I T AT I V O Figura N° 1: Mapa base de la comuna de Angol

3.1. Antecedentes generales

3.1.1. Ubicación y reseña histórica

La ciudad de Angol se encuentra situada al norte de la región de la


Araucanía, en la provincia de Malleco, encontrándose en un valle central a
los pies de la cordillera de Nahuelbuta (lugar, según los cronistas de la
conquista, bueno para el cultivo y donde los frutos maduran en magníficas
condiciones), junto al rio Picoiquén y Rehue. La ciudad se encuentra ubicada
específicamente entre los paralelos 37° 48´de latitud sur y el 72° 42´de
longitud occidental.
Angol constituye la principal ciudad de la provincia al encontrarse
importantes instituciones políticas y poderes administrativos en ella, como lo
son: la gobernación provincial de Malleco, dirección provincial de educación
y hospital, entre otros. En cuanto a la distancia de la capital de Chile
Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional
(Santiago), se encuentra a 569 kilómetros hacia el sur y a 142 kilómetros de
Temuco, capital de la región de La Araucanía.
Respecto de sus divisiones político-administrativas a lo largo de la historia, El término Angol se asocia a la lengua de la cultura Mapuche la cual por
se remontan hacia el año 1862 en la cual la ciudad pertenece a la antigua significado se relaciona con “andar a gatas”, este nombre se puede rastrear
provincia del toro. Hacia el año 1969 forma parte de la subdelegación del desde los escritos dejados por las empresas de ocupación españolas en los
departamento de nacimiento, en 1887 pasa a constituir parte de la provincia inicios de la conquista de Chile. Sin embargo, es posible rastrear otros
de Malleco (siendo la capital de ésta), hacia 1970 se suprimen los nombres que en el pasado tuvo esta ciudad, tales como “los confines”,
departamentos (como división territorial), Malleco y Cautín forman la región “Engol”, “Ongol”, “Los infantes”, pero ninguno de estos perduró y el nombre
de la Araucanía, siendo reconfirmado Angol, como capital de la provincia de hasta el día de hoy sigue vigente.
Malleco.
La actual Angol fue fundada por el coronel Cornelio Saavedra el 7 de
diciembre de 1862, sin embargo, Angol es un pueblo que se caracteriza por
sus refundaciones las cuales en total son siete, lo que pareciera describir el

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sector como un lugar estratégico en los tiempos de la conquista y de grandes los anteriores, dejando con ello un sello de ciudad con una historia por hacer.
conflictos bélicos. Su primera fundación es aludida al renombrado Los cronistas datan que la duración de ésta asciende desde enero de 1559
conquistador español Pedro de Valdivia en el año 1553, sin embargo, hasta el día 18 de abril de 1600, en palabras de Sánchez (1953) “De todos
Sánchez (1953) en su texto “Angol ciudad de los confines” advierte que la los Angoles coloniales, éste fue el único que tuvo sello de ciudad asentada,
fundación en primera instancia debiera recaer en Francisco Gutiérrez en definitiva, que alcanzó a tener tradición y actividades civiles estables”
Altamirano, pero por temas de grados militares se le hará reconocimiento a (pág.38). Durante este periodo se puede comprender la importancia de la
Pedro de Valdivia. ciudad, no tan sólo por su posición estratégica, sino que también por las
virtudes y bondades de su tierra. Finalmente, los efectos de la guerra
Francisco Gutiérrez Altamirano llega al territorio de Chile en compañía (desastre de Curalaba) van a tener como repercusión la retirada de
de Pedro de Valdivia, (dado la reciente muerte de Gonzalo Pizarro al cual le españoles, como también los denominados indios de paz (mapuches
debía lealtad) ayudando en la fundación y refundación de varias ciudades, aliados).
entre las cuales se encuentra Angol. En aquel tiempo la localidad era
conocida como “la ciudad de los confines”, debido a que dividía el territorio La Cuarta fundación se asocia al conquistador Alonso García Ramón. El
entre Imperial y Concepción. De cierta forma era un punto intermedio entre tiempo de duración de ésta se encuentra registrado a comienzos de mayo
estas dos importantes ciudades. La Primera fundación va a tener una de 1610 hasta diciembre de 1612. García Ramón viene al reino de Chile en
breve existencia debido a la batalla de Tucapel el 25 de diciembre de 1553, condición de interinato al igual que Luis Merlo de la Fuente, Juan
en la cual los mapuches atacan los fuertes españoles teniendo como Jaraquemada y Alonso de Rivera, todos ellos tuvieron alguna intervención
resultado una devastación de las ciudades recientemente fundadas. en la corta duración de esta cuarta fundación. El plan original de García
Ramón fue el de repoblar varias ciudades entre ellas Imperial y Angol, todo
La Segunda fundación se determina que está asociada al personaje de esto de acuerdo a un plan que consistía en avanzar desde el norte hacia el
Francisco de Villagra, quien en realidad tenía por objetivo encontrar a los sur reconquistando y refundado ciudades. Sin embargo, el contingente
españoles que aún se encontraban en la devastada Imperial. Villagra se militar solo era apropiado para las dos ciudades antes mencionadas, dado
detiene brevemente en Angol y luego sigue su curso hacia Imperial, el que en la época las fuerzas mapuches eran guiadas por el Toqui Pelantaru
interés de este personaje estaba fuertemente influenciado por la venganza (cuya reputación le precedía por su valor y arrojo), de manera que el objetivo
hacia lo que fuera el desastre de Tucapel para los españoles, según explica de García Ramón era esperar un contingente de trecientos hombres que
Sánchez (1953) al señalar que “Villagra se propuso salir cuanto antes a llegaron como refuerzo desde México. No obstante, con mucho retraso de la
vengar la derrota española de Tucapel, y justamente un mes después, el 26 fecha acordada sólo llegaron cincuenta y cuatro hombres. Ante esta
de febrero, se produjo el encuentro de Marihuenu, que significó el más situación, de igual forma se emprende la refundación de Angol. Frente a tal
completo desastre para los españoles” (pág.30). Con esta batalla queda debilidad y escasa fuerza militar, los mapuche aprovechan la oportunidad y
nuevamente relegada una vida interrumpida en la ciudad de Angol, pero en derrotaron el improvisado ejército siendo incluso humillado al punto de usar
constancia de su segunda refundación. ropas y banderas del ejército, como una burla ante la derrota de los
La Tercera fundación se asocia al conquistador García de Mendoza. El hispanos.
tiempo de duración de esta nueva re fundación es bastante más amplio que

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La Quinta fundación, se encuentra relacionada a la figura de Francisco que llegaban allí en largas caravanas a saludar al gobernador y a ofrecerle
Lazo de la Vega, el cual es uno de los primeros gobernadores en emprender una paz” Sánchez, (1953, pág. 147).
lo que se conoce (en Historia de Chile) como la Guerra Ofensiva. Si bien en
el plano de lo estratégico, esta medida adoptada por los españoles, podría Ante tal panorama se realizan acuerdos de paz entre ellos, uno de los más
haber tenido buenos resultados, en la práctica parecía ser una medida reconocidos hasta el día de hoy el Parlamento de Quilín, “Después de los
apresurada y que no contaba con los suficientes recursos y contingente para saludos y regalos habituales, una serie de aparatosos discursos, iniciados
manejar los problemas aledaños asociados a los mapuches alzados. Incluso por el gobernador, puntualizó las condiciones de paz, entre las cuales
ante la baja presencia de contingente militar (que en general siempre fueron figuraba la despoblación de la ciudad de Angol y el retroceso de la línea
hombres) Lazo de la Vega incorporó a muchas mujeres (las cuales eran española hasta el río Biobío, a excepción del fuerte de Arauco y sus
mayoría) y de esta manera avanzó por los caminos ya recorridos hacia Angol. Alrededores”, (Sánchez, 1953, pág.147 ), con este acuerdo negociado por
Frente a tal situación y según las perspectivas mapuches, éstos no atacaron ambas partes, se llega al fin de la quinta fundación de Angol.
a la fila de personas que se dirigían hacia el sector, dado que visto desde La Sexta fundación se comenta en primera instancia que es obra del
lejos parecía un contingente militar de hombres muy grande, el cual podría gobernador don Tomás Marín de Poveda; sin embargo, esta afirmación es
atacar en cualquier momento, así los mapuches decidieron esperar una desbancada por historiadores más contemporáneos y la principal causa es
oportunidad más propicia para iniciar un ataque. sostenida como una obra de la misión de Santo Tomás de Colhue, efectuada
La existencia de mujeres propició establecer una vida familiar como el 24 de febrero de 1695. Sánchez (1953) explica que “Seguramente la
habitantes de Angol. Con este panorama se construye un recinto amurallado nueva misión se instaló sobre las ruinas de la anterior, ya que el padre
con largo de 400 pies por lado. Los primeros años de Angol pasaron sin Oviedo dice que por estar desecho el rancho en que vivía el padre Joseph
novedades ni climas que indicaran la llegada de una guerra, pero tan pronto Díaz, nos fue forzoso alojar en la iglesia hasta que se haga otra más capaz”
como la confianza en la paz se había alojado en los pensamientos de los (pág. 144). Lo importante a destacar de esta sexta refundación, fue que se
nuevos pobladores angolinos, la guerra tocó la puerta pasando a ser un sometió a duras críticas por parte de las autoridades españolas, dado la
punto importante de partida para operaciones militares. Tan pronto como experiencia negativa que se tenía previamente. Con el nuevo
los aires de guerra tocaron la puerta de Francisco de la Vega, su salud emprendimiento ya puesto en marcha se da pie también a la fundación de
empeoró de forma repentina y rápida, tanto así que se retiró hacia Lima en Ninico o Mininico (aproximadamente a 10 kilómetros de Angol), los caciques
busca de tranquilidad que finalmente lo deja descansando en una paz que allí se asentaban resistieron a este nuevo desplazamiento, pero fueron
eterna. El sucesor de Lazo de la Vega es distinguido por ser el némesis de apresados, entre ellos destaca el cacique Curiñanco. Este cacique gestó sus
este mismo, el marqués de Baides, cuyas acciones hablan por sí solas, quien sentimientos de venganza contra sus captores y una vez que recibe su
además hecha por tierra todo lo anteriormente hecho. Baides piensa que el libertad encabeza una nueva destrucción de los emplazamientos españoles
emprender acciones bélicas contra los mapuche no generó resultados llegando al fin de la sexta fundación en el año 1723.
positivos, es por ello, que se concentra en una resolución definitiva de vivir La Séptima refundación de Angol se encuentra asociada al plan nacional
en paz con los indígenas a costa de cualquier precio y “Qué más podían del gobierno de Chile, el cual era ejercer soberanía en lo que se consideraba
desear los indios después de tantos años de intranquilidades y penurias (…) como territorio nacional. Con ello se integraban los territorios que estaban
Concepción se transformó en la olla del pobre para todos los mapuches del

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al sur del Biobío. Este plan recayó en las manos del coronel Cornelio
Saavedra, quien el 24 de octubre de 1861 fue nombrado comandante en
jefe de las operaciones de avance de fronteras. De forma efectiva el plan de
gobierno y avance territorial llega el 2 de diciembre de 1862 para Angol,
cuando las tropas de Cornelio Saavedra parten desde los Ángeles en
dirección a la ciudad, formadas por el 7° de línea, que estaba integrada por
un total de 800 hombres. En aquel entonces “Hacía poco más de trecientos
años que los indómitos araucanos habían ahogado el primer propósito
español de asentarse en los campos del cacique Encol, rubricando esa
rebelión con la sangre del primer gobernador de Chile (…) y ahora en 1862,
el rebelde aborigen mantenía el mismo espíritu de libertad a pesar de su
momentánea sumisión” (Sánchez, 1953, pág.194). Con esta última
fundación se deja constancia, por los propios contemporáneos de la época,
de la inclusión de los mapuches del sector de Angol a la vida chilena e
incorporación al proyecto político de la república.

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3.2. Antecedentes demográficos Tabla N° 2: Variación poblacional quinquenal 2005-2020, Angol

2005-2010 2010-2015 2015-2020


Para la actualización del Diagnóstico Global del Plan de Desarrollo Comunal, Comuna 3,38% 2,89% 2,30%
es necesario incluir los aspectos demográficos que caracterizan Angol, los Región 6,66% 3,37% 2,92%
que se presentan a continuación. País 5,57% 5,51% 4,94%
Fuente: Elaboración propia en base a proyecciones de población, INE.

3.2.1. Población
La población proyectada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) para Coincidiendo con las cifras del país y la región, Angol tiende a contar una
la comuna de Angol al año 2020, es de 56.563 habitantes. La última cifra población mayoritariamente de mujeres, proyectando el INE para la comuna
oficial corresponde a la del CENSO del año 2002, la cual corresponde a un 52,3% de mujeres y un 47,7% de hombres para el año 2020.
50.771 habitantes.

Tabla N° 3: Población y población proyectada por sexo (2002-2020),


Angol
Tabla N° 1: Proyecciones de población 2005-2020, Angol
Año Sexo Comuna Región País
2005 2010 2015 2020
Hombre 24.759 430.698 7.447.695
Comuna 51.980 53.737 55.289 56.563 2002
Mujer 26.012 438.837 7.668.740
Región 923.672 957.489 989.798 1.018.736
Hombre 25.937 473.508 8.447.879
País 16.165.316 17.066.142 18.006.407 18.896.684 2010
Mujer 27.800 483.981 8.618.263
Fuente: Proyecciones de población, INE.
Hombre 26.518 487.581 8.911.940
2015
Mujer 28.771 502.217 9.094.467
Hombre 26.973 500.083 9.350.786
La variación quinquenal poblacional para la comuna de Angol es inferior al % 47,7% 49,1% 49,5%
país y la región en los tres periodos estudiados, además, se puede observar 2020 Mujer 29.590 518.653 9.545.898
que disminuye conforme transcurren los años. % 52,3% 50,9% 50,5%
Total 56.563 1.018.736 18.896.684
Fuente: CENSO 2002 y proyecciones de población, INE.

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Los grupos etarios en la comuna de Angol en el año 2002, correspondían Si bien, al año 2020, según las proyecciones del INE, el rango de 60 y más
principalmente al rango de 0 a 19 años, disminuyendo sistemáticamente años, aun será el grupo minoritario, considera un alza importante con
conforme aumentaba el grupo etario. De acuerdo a las proyecciones de respecto al año 2002, alcanzando la cifra de 10.483 habitantes,
población realizadas por el INE, la población de la comuna de Angol tiende componiéndose dicho grupo de un 54,8% de mujeres y un 45,5% de
a envejecer, prácticamente igualándose en los tres primeros rangos de hombres.
edades (0-19, 20-39 y 40 a 59 años). El grupo de 60 y más años para el año
La pirámide poblacional correspondiente al año 2002 demuestra la alta
2020 comprenderá el 18,5% de la población angolina.
tendencia poblacional en los rangos etarios correspondientes a las edades
de 19 o menos años, siendo el menor grupo etario, el correspondiente a las
edades de 75 a 79 años.
Tabla N° 4: Población y población estimada por grupo de edad (2002-
2020), Angol

Edad 2002 2005 2010 2015 2020 % 2020 Figura N° 2: Pirámide poblacional año 2002
60 y más años 6.084 6.607 7.622 8.882 10.483 18,5
40-59 años 11.188 12.255 13.862 14.864 15.013 26,5 80 y más 1,04
-0,60 0,91
20-39 años 14.238 14.378 14.874 15.474 15.866 28,1 75-79 -0,66
70-74 -1,00 1,33
0-19 años 19.261 18.740 17.379 16.069 15.201 26,9 65-69 -1,40 1,60
60-64 -1,67 1,78
Total 50.771 51.980 53.737 55.289 56.563 100,0 55-59 -1,89 2,10
50-54 -2,34 2,48
Fuente: CENSO 2002 y proyecciones de población, INE. 45-49 -2,91 3,07
40-44 -3,58 3,65
35-39 -3,63 3,92
30-34 -3,50 3,75
25-29 -3,26 3,35
20-24 -3,18 3,45
15-19 -4,96 5,25
Tabla N° 5: Personas con 60 y más años proyectadas para el año 2020 10-14 -5,64 5,14
5-9 -4,53 4,41
0-4 -3,99 4,00
Hombre Mujer Total
8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 2,00 4,00 6,00
N° % N° % N°
Comuna 4.738 45,2 5.745 54,8 10.483 % mujeres % hombres
Región 71.879 45,5 86.050 54,5 157.929
Fuente: CENSO 2002
País 1.249.952 44,8 1.536.737 55,2 2.786.689
Fuente: Proyecciones de población, INE.

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Según las proyecciones del INE, para el año 2010 disminuyen los grupos De acuerdo a las proyecciones del INE, en el año 2020 se consolida el
etarios pertenecientes a los 0 a 9 años de edad, siendo el rango de 15 a 19 envejecimiento poblacional observado en el año 2010. Entre los 0 y 59 años
años el más numeroso para ambos sexos, tienden a aumentar los grupos se presenta una distribución bastante homogénea de la población,
adultos, especialmente desde los 45 a 54 años, aumentando igualmente los correspondiendo el grupo más numeroso el rango de 30 a 34 años en las
grupos pertenecientes a la tercera edad. mujeres y en los hombres el que transcurre desde los 10 a los 14 años.

Figura N° 3: Pirámide poblacional proyectada año 2010 Figura N° 4: Pirámide poblacional proyectada año 2020

80 y más -0,71 1,33 80 y más -0,97 1,93


75-79 -0,77 1,14 75-79 -1,00 1,38
70-74 -1,24 1,61 70-74 -1,53 1,93
65-69 -1,62 1,75 65-69 -2,13 2,20
60-64 -1,96 2,06 60-64 -2,74 2,72
55-59 -2,31 2,48 55-59 -3,05 3,28
50-54 -3,04 3,11 50-54 -3,30 3,63
45-49 -3,53 3,76 45-49 -3,23 3,62
40-44 -3,63 3,95 40-44 -3,03 3,41
35-39 -3,25 3,60 35-39 -3,14 3,69
30-34 -2,95 3,24 30-34 -3,59 4,01
25-29 -3,23 3,49 25-29 -3,47 3,67
20-24 -3,81 4,11 20-24 -3,14 3,34
15-19 -4,85 5,05 15-19 -3,56 3,74
10-14 -4,64 4,22 10-14 -3,66 3,45
5-9 -3,48 3,40 5-9 -3,13 3,13
0-4 -3,26 3,43 0-4 -3,01 3,19
6,00 4,00 2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00

% mujeres % hombres % mujeres % hombres

Fuente: Elaboración propia en base a proyecciones de población, INE. Fuente: Elaboración propia en base a proyecciones de población, INE.

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En la comuna de Angol un 92% de los habitantes señala no pertenecer a Tabla N° 8: Distribución de la población Mapuche por zona
ningún pueblo indígena, mientras que un 7,1% indica pertenecer al Pueblo
Zona Porcentaje
Mapuche, un 0,5% al Aimara y un 0,4% al Colla.
Urbana 94,9%
Rural 5,1%
Fuente: CASEN 2015
Tabla N° 6: Pertenencia a pueblos indígenas

Pueblo Porcentaje
Aimara 0,5%
Mapuche 7,1%
Atacameño 0,0%
Collas 0,4%
No pertenece a ningún pueblo indígena 92,0%
Fuente: CASEN 2015

Las población Mapuche, al contrario de la población general, corresponde


mayoritariamente a hombres, con un 55,9% del total. Se radican
principalmente en la zona urbana de la comuna, habitando sólo un 5,1% en
las zonas rurales.

Tabla N° 7: Distribución de la población Mapuche por sexo

Sexo Porcentaje
Hombre 55,9%
Mujer 44,1%
Fuente: CASEN 2015

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3.2.2. Tendencias migratorias Figura N° 5: Principales destinos de personas que emigran de Angol
Los principales destinos de los residentes de Angol que deciden emigrar a
otras comunas dentro del país, son las regiones del Biobío, La Araucanía, 1190
Biobío
Metropolitana y Coquimbo. Con respecto a los resultados comparativos de 832
las encuestas CASEN de los años 2013 y 2015, se puede apreciar que en el 886
Araucanía
año 2013 existía una marcada tendencia de emigrar hacia las regiones del 513
Biobío y La Araucanía, si bien, en el año 2015 la región del Biobío se Metropolitana 312
499
mantiene en primer lugar como destino, se reducen las brechas entre las
regiones, fortaleciéndose las regiones Metropolitana, de Coquimbo y Los Coquimbo 120
475
Ríos. Al mismo tiempo, surgen nuevos destinos como son: Maule, Tarapacá
92
y Los Lagos. Los Ríos
319

Maule
264

Tarapacá
252

Los Lagos
249

O'Higgins 134
93

Atacama 36
21

Aisén 24

Arica y Parinacota 12

0 200 400 600 800 1000 1200 1400

2013 2015

Fuente: CASEN 2013, 2015

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Figura N° 7: Procedencia de personas que llegan a Angol

Las personas que llegan a Angol, provienen de regiones como el Biobío, La


Araucanía, Metropolitana y Atacama principalmente. Se ubican en los rangos Biobío
474
1983
etarios de los 15 a 29 años principalmente, en segundo lugar de los 30 a 44
1038
años, es decir, corresponden a población joven y adulta, en ambos grupos Araucanía
725
etarios la mayoría corresponde a mujeres. 561
Metropolitana
914

Atacama
906
Figura N° 6: Sexo y edad de personas que llegan a vivir a Angol
Maule 88
151
618 621 Tarapacá 109
565 68
489 100
429 Extranjeros
76
352 349 51
296 Los Ríos
111

Libertador General Bernardo O'Higgins


144
84 108
Coquimbo
135

Valparaiso
0 - 14 años 15 - 29 años 30 - 44 años 45 - 59 años Más de 60 87
años Antofagasta 47
32
Hombre Mujer
Magallanes
46
Fuente: CASEN 2013, 2015
Los Lagos
42

0 500 1000 1500 2000 2500

2013 2015

Fuente: CASEN 2013, 2015

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Migración transitoria y migración permanente Tabla N° 9: Permisos de residencia temporal y definitiva otorgados por el
Departamento de Extranjería y Migración (Comuna Angol*)

Permisos de Residencia (Visas): los permisos de residencia, o visas, son la PERMISOS DE RESIDENCIA PERMANENCIAS DEFINITIVAS
autorización temporal para residir en el territorio nacional y desarrollar las Año N° Países de origen (%) N° Países de origen (%)
actividades que expresamente contempla la ley, acorde al tipo de visa 2011 22 Colombia 32% 3 Bolivia, Argentina, Uruguay
otorgada. La Ley 1.094 de 1975, y su reglamento establecido en el Decreto
2012 21 Colombia 33% 8 Perú 38%
Supremo 597 de 1984, establecen las siguientes categorías de visa: Visa
Colombia 42%, Estados
Sujeta a Contrato, Visa de Estudiante y Visa Temporaria. Corresponden a 2013 35 1 Federación Rusa
Unidos 9% Argentina 8%
migración transitoria, pues los permisos duran entre uno y dos años.
Colombia 38%, Argentina
2014 32 8 Colombia 38%
Permanencias Definitivas: es el permiso otorgado a los extranjeros para 16%, Paraguay 13%
residir indefinidamente en Chile y desarrollar cualquier actividad lícita en el Colombia 33%, México Colombia 67%, Ecuador
2015 55 12
país. Podrán solicitar este permiso los ciudadanos extranjeros, tanto titulares 11%,Uruguay 9% 25%
Perú 16%, España 15%, Colombia 18%, Paraguay
como dependientes, que tengan vigente una Visa de Residente y no hayan 2016 86 17
Colombia 14%, China 13% 18%
permanecido más de 180 días fuera del país durante el último año de
Total 251 49
visación. En el caso de la Visa Sujeta a Contrato, el titular y sus dependientes
Fuente: http://www.extranjeria.gob.cl/estadisticas-migratorias. Corresponde a la comuna
requieren a lo menos dos años con este permiso. Las Visas Temporarias, en
de residencia que declara el inmigrante al momento de realizar su solicitud de
cambio, exigen al menos un año del titular y sus dependientes. La Visa de
residencia y no da cuenta necesariamente de la actual residencia del extranjero
Estudiante, a su vez, al menos dos años, además de acreditar la obtención
del título o licencia de Enseñanza Media cursados en Chile.

Según las estadísticas manejadas por el Departamento de Extranjería, desde


el año 2011, 300 extranjeros han declarado la comuna de Angol como su
lugar de residencia, principalmente corresponden a colombianos, peruanos
y argentinos, además de otros países de Latinoamérica, Estados Unidos,
España y China.

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3.3. Antecedentes territoriales para la Región de la Araucanía, la que comprende todas las entradas y
salidas de cada comuna, que se aprecian en el mapa en color rojo,
corresponde a las principales vías de evacuación desde y hacia otras
La comuna de Angol presenta un rol estratégico a nivel regional como
ciudades, en líneas punteadas los caminos rurales, también se pueden
interregional. Esto referido a su relación con la zona sur de la provincia de
apreciar los ríos y la delimitación de la Región, esta planimetría no presenta
Arauco en el eje conformado con la ciudad de Los Ángeles y hacia Contulmo.
modificaciones a partir de Marzo de 2014.
En el ámbito regional, y su rol de capital provincial, le infieren un sistema de
servicios que en muchas funciones, el resto de las comunas aledañas,
dependan de ella. Sin embargo, es importante destacar en este punto que
Figura N° 8: Esquema de concentricidad ciudad de Angol
la ciudad de Angol no presenta una situación de concentricidad que
favorecería este rol administrativo. La falta de esta característica, que por
ejemplo, Temuco la tiene, se debe a la configuración geográfica colindante
con la cordillera de Nahuelbuta como se ve reflejado en la Figura N° 8. Por
otra parte, la lejanía con la carretera 5 sur de igual forma le resta
protagonismo a su rol estratégico. Incluso cuando, estos dos factores no son
la principal causa para entender las bajas tasas de crecimiento poblacional,
son factor importante al momento de evaluar estos bajos indicadores. Por
una parte, es importante estimular los roles interregionales y por otra buscar
la sinergia que se pueda producir con las comunas aledañas a ella dentro de
la región de la Araucanía. Estas relaciones no solo tienen que ver con una
dependencia administrativa, sino que también con complementariedades
culturales, paisajísticas y productivas entre otras.

3.3.1. Análisis de riesgos Fuente: Elaboración propia

Dentro del contexto de la Región, la comuna de Angol es parte de un sistema


de seguridad, más aun considerando que es capital provincial por una parte
y es un portal de acceso hacia la Cordillera de Nahuelbuta por otra. A
continuación el mapa utilizado por el departamento de defensa de la ONEMI

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Figura N° 9: Mapa de las vías de evacuación de la Región de la Araucanía para la planificación de la ciudad. Estos riesgos están asociados en específico
a:

1. Inundaciones
2. Eventos de orden Geofísicos.
3. Eventos sísmicos

Figura N° 10: Vista SW de la ciudad de Angol

Fuente: Oficina Nacional de Emergencia. Programa Gestión Territorial, actualizado


desde marzo 2014.

Para la comuna de Angol, la ciudad que es atravesada por dos ríos, y rodeada Fuente: Estudio de Riesgo Actualización Plan Regulador de Angol; PAC
por la cordilla de Nahuelbuta, los principales riesgos se definen en el estudio Consultores. Se destaca en Rojo, Naranja y rosa las unidades asociadas a la
realizado para la actualización del Plan Regulador, contratado por el Cordillera de Nahuelbuta y en tonos crema y amarillo los depósitos de la depresión
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y en el cual se construyó el sustento central.

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La definición de cada uno de estos riesgos según el estudio mencionado es: Figura N° 11: Áreas de riesgo identificadas en la ciudad de Angol.

Riesgos por inundación: los riesgos de inundación se manifiestan en las


planicies fluviales o en las llanuras de inundación de otros cauces como
esteros. En ocasiones también pueden presentarse junto a riesgos de
anegamiento por afloramiento de aguas subterráneas asociadas a la red
hídrica superficial. Uno de las principales zonas con riesgo de inundación,
por sus dimensiones, está asociada al Río Malleco en su confluencia con el
Río Vergara, y en el puente Nº 1 de Angol, al encontrarse la unión de los
ríos Picoiquén y Rehue, que conforman el Vergara. Debe tenerse en cuenta
que existen registros históricos de inundación los cuales indican que ésta ha
llegado a niveles tales de inundar por completo la ciudad de Angol (excepto
las zonas altas).

Riesgos por eventos de orden geofísico: otro tipo de riesgo natural que
puede afectar a ésta ciudad son los riesgos de remoción en masa ya que el
relieve donde se localiza esta ciudad posee sectores con pendientes
superiores a 20%, las que están asociadas a los cerros que presentan
escarpes que derivan en limitaciones por riesgos de derrumbes y erosión en
diversos sectores, por lo cual presentaría un riesgo medio a alto ante este
tipo de fenómenos. En la ciudad se diagnosticaron pendientes extremas
(superiores a 45%) en pequeñas áreas, las que pueden definirse de alto
riesgo. Otros sectores que presentan pendientes se encuentran en el rango
entre 20% y 45%, en el pie de monte.
Fuente: Estudio de riesgos, PRC

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Riesgos por eventos sísmicos: a partir de la geología levantada en terreno, Figura N° 12: Susceptibilidad sísmica comuna de Angol
y mediciones de micro vibraciones realizadas por el equipo del Ingeniero
sísmico Felipe Leyton, se estimó el efecto de sitio para el área urbana de la
comuna, es decir, zonas donde se espera una eventual amplificación del
parámetro (Intensidad) en relación a un suelo competente (que en este caso
correspondería a las unidades de roca fresca). A partir de esto, se han
establecido principalmente 4 zonas cuya respuesta frente a solicitaciones
sísmicas debería ser similar, éstas son:

Susceptibilidad baja, está formada principalmente por afloramientos de roca:


batolito y basamento metamórfico. Es decir, zonas de buena respuesta de
sitio, en donde no se esperaría un incremento de la Intensidad reportada
producto de un sismo destructivo.

Susceptibilidad media está compuesta predominantemente por basamento


muy meteorizado, lo que en terreno se reconoció con espesores inferiores a
10 metros de regolito, conformando una capa de suelo de bajo espesor.

Susceptibilidad alta, está conformada por suelos mal gradados con alto
contenido de finos (principalmente arcilloso). Son estas zonas en donde se
espera un aumento del valor en relación a parámetros que expresen las
características del movimiento (aceleración y/o intensidades). Se sugiere
denominarlas como “zona de riesgo” según definición dada en el Art. 2.1.17
de la OGUC

Susceptibilidad muy alta: Por ejemplo en los humedales, paleocanales y Fuente: Estudio de riesgo sísmico; Felipe Leyton y asociados
áreas circundantes a cauces de ríos y esteros. En estas zonas debieran haber
restricciones al emplazamiento de viviendas y se recomienda cómo uso de
suelo áreas verdes y equipamiento deportivo. Con estos antecedentes se definieron las sectores más propicios para el
desarrollo de las zonas de expansión de la ciudad de Angol y que
determinaron que las planicies en la zona nororiental y el valle en general,
en donde se desarrollan las zonas de crecimiento, no son las más óptimas,

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 25


siendo el sector norponiente, en los faldeo de la cordillera de Nahuelbuta, general la comuna de Angol, no presenta déficit en las áreas definidas, con
las que no presentan riesgos como los ya descritos. la excepción de gimnasios y educación diferencial; sin embargo, es
importante tener en cuenta que estos datos se validan hasta el 2013, por lo
Estas variables son claves al momento de pensar el territorio y estructurar
tanto no son concluyentes.
el PLADECO ya que determinan que zonas de la ciudad son aptas para la
implementación, no solo de programas habitacionales, sino que también de Estas dos áreas en especial en Educación Diferencial, es factible de
nuevos proyectos de equipamiento a escala comunal. compensar con los nuevos modelos educativos de inclusión en las aulas
tradicionales.

Es importante señalar que también en el ámbito de áreas verdes, existe un


3.3.2. Equipamiento
déficit que se ha ido trabajando paulatinamente, especialmente con las
En la actualidad no existe un instrumento regional que determine los
intervenciones en el borde del río. Sin embargo en ese ámbito no se ha
requerimientos básicos para una comuna en los ámbitos del equipamiento.
construido un sistema de áreas verdes que trabaje como tal, es decir
Según lo que señala el Estudio de Actualización del Plan Regulador, se usó
construir una imagen a partir de este sistema y no la construcción de
como modelo de referencia el Cuadro de Estándares de Equipamiento de la
“residuos verdes”.
Ordenanza del Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Este estudio
define estándares mínimos que sirven de referencia. En las siguientes imágenes, que son parte del estudio Actualización del Plan
Regulador de Angol, desarrollado por PAC Consultores, se grafica el
Los equipamientos a evaluar y que serán contrastados con los actuales
emplazamiento de los diferentes equipamientos presentes en el área norte
requerimientos de la gente en la participación ciudadana, además de los
y sur de la ciudad según definición de la Ordenanza General de Urbanismo
proyectos postulados al sistema nacional o en ejecución son en las áreas de:
y Construcciones (OGUC), artículo 2.1.33. Se puede apreciar la
1. Salud concentración del equipamiento en el casco fundacional y la dispersión en el
2. Educación área sur, que claramente se debe a la ciudad “archipiélago” que se ha ido
3. Seguridad modelando en este sector.
4. Áreas verdes
En este ámbito es de relevancia construir una propuesta que vincule y
5. Equipamientos deportivos
construya un sistema de equipamientos, determinar la sinergia que se puede
6. Prestación de servicios, para localidades urbanas de baja población
desarrollar entre ellos y no ser elementos dispersos que no construyen,
o desagregadas de los centros de equipamiento regional.
barrio y/o ciudad. Para la propuesta en este ámbito, se trabajará con la
vinculación vial y estructura de espacios públicos.

En base a los datos arrojados por los estudios asociados a la actualización


del Plan Regulador, se puede concluir que en términos de equipamiento, en

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 26


Figura N° 13: Equipamiento zona norte ciudad de Angol Figura N° 14: Equipamiento zona sur ciudad de Angol

Fuente: PRC Fuente: PRC

3.3.3. Vialidad

Factor fundamental para el desarrollo de cualquier plan es su sistema vial.


Es la red que permite conectar cualquier zona de la ciudad, dentro de ella o
con el resto del territorio. La dependencia entre el mundo rural y los centros
poblados es fundamental y si no existe un sistema vial fluido y de buena

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 27


calidad, que además tenga mantención constante, cualquier propuesta de Se aprecia que el territorio comunal en general presenta buena conectividad
desarrollo no tiene ningún sentido. preferido a calidad de los caminos. Solo se percibe según el análisis
geográfico y lo señalado por la gente los siguientes sectores como carentes
En la escala Intercomunal las vías conectan con el resto del territorio a las
de buena conectividad, accesibilidad y locomoción colectiva:
comunas de Lumaco y Purén por el poniente, Los Sauces por el sur y Renaico
y Collipulli por el oriente, además de las vías que vinculan con las comunas - Poniente de la cordillera correspondiente a parte del sector
de la región del Biobío. Esto se ve reflejado en figura N° 15. denominado “Los Alpes” y “Parque Nacional Nahuelbuta”, bajo
sistema de transporte y vialidad mínima en calidad y cantidad.
En general en el territorio comunal estos caminos se encuentran en buen
- Sector central de la cordillera que corresponde a la parte alta del
estado de mantención, requiriéndose un diagnóstico actualizado de los
estero Quebrada Honda y Las Animas donde las vías son de mala
programas de mantención que tiene la dirección de vialidad del MOP.
calidad y no existe locomoción colectiva.
- Se verificará si aun en los sectores del Sur poniente de la comuna
que toma parte de cordillera y de suelo de la comunidad Trarulemu
Figura N° 15: Conectividad a comuna de Angol
no cuenta con transporte público al igual que el sector de valle parte
nororiente de Itraque y al sur en las localidades de Alboyanco y
Colonia Manuel Rodríguez.

Factor fundamental para desarrollar el PLADECO es verificar la vialidad


propuesta en la Actualización del Plan Regulador 2013, ya que este
instrumento se transforma en una carta de navegación para la comuna,
especialmente en este ámbito ya que la propuesta vial para el centro urbano
de la ciudad de Angol, está pensado para una proyección de crecimiento de
30 años.

Los antecedentes entregados por la Municipalidad y contrastados con


SECTRA, como vialidad estructurante, se han ejecutado:

1.- Circunvalación Sur en Pedro Aguirre Cerda desde Colima hasta


Fuente: PRC conectarse con calle Rancagua por Av., José Bunster; Perfil de una calzada
bidireccional con ciclo vía
2.- Eje Bonilla conectividad desde el puente Vado Buenos Aires con el
centro de la ciudad y la ruta 180; habilitación de una calzada simple y
mejoramiento de la calzada existente

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Con respecto a Pavimentación Participativa, se adjunta nómina de calles
Estos 2 proyectos configuran un sistema que permite descomprimir los flujos financiadas 2017 por proceso, programa implementado por el MINVU.
de Avenida O’Higgins que es la vía de acceso principal a la ciudad de Angol. Importante de destacar en que con recursos FNDR solo se ha financiado la
El mejoramiento de Avenida O’Higgins se encuentra en etapa de diseño. calle Colo Colo desde Purén hasta Rucapellán.

Figura N° 16: Plan de Transporte Urbano, Angol 2017


Tabla N° 10: Pavimentación participativa Proceso N° 25 Lista de Selección

CALLE /
N° TRAMO M2 COMITÉ
PASAJE
1 Pasaje COLO COLO Y 305 Comité El Cañón
Llaima VALPARAISO
2 Las ISRAEL Y FIN 845 Comité Villa Los Andes
Vicuñas DE CALLE
3 Las ISRAEL Y FIN 650 Comité Villa Los Andes
Nutrias DE CALLE
4 Los LAS ALPACAS Y 291 Comité Villa Los Andes
Huemules FIN DE CALLE
5 Las MONTE SINAI Y 1.029 Comité Villa Los Andes
Alpacas FIN DE CALLE
6 Llaima COLIMA Y COLO 365 Comité El Cañón
COLO
7 Pasaje COLO COLO FIN 293 Comité El Cañón
Orompello DE PASAJE

Fuente: SECTRA

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Tabla N° 11: Pavimentación participativa Proceso N° 26 Lista de Tabla N° 12: Pavimentación participativa Proceso N° 27 Lista de
Selección Selección

CALLE / LONGITUD N° Calle / Pasaje Tramo


N° TRAMO NOMBRE COMITE
PASAJE (M) 1 Uno Oriente Entre Uno Sur y Mongol del sector de
1 Pasaje Los ILABACA Y 121 Comité La Obra, Sra. Huequén
Alpes CAUTÍN María Luisa Carrasco cel. 2 Pasaje las Torcazas Colipí- M. Jarpa
965115822 3 Rucapellán Valparaíso y Colima
2 Calle El PELLOMENCO 106 Comité La Obra, Sra. 4 Calle Colipí Lientur- Pasaje las Torcazas
Maitén Y CAUTIN María Luisa Carrasco cel. 5 Calle Federico Rioseco Entre Pedro Aguirre Cerda y
965115822 Circunvalación
3 Pasaje El JULIO 220 Comité La Obra, Sra. 6 Manuel Jarpa Traiguén y Ongolmo
Maitén SEPULVEDA Y María Luisa Carrasco cel. 7 Fresia Valparaíso – Covadonga y Canal
CAUTIN 965115822
4 Calle ONGOLMO Y 116 Comité El Cañón, Sr.
Valparaíso LLAIMA José Maldonado cel.
987515358 Tabla N° 13: Pavimentación participativa Proceso N° 25 Lista de Espera
5 Pasaje ILABACA Y 94 Comité La Obra, Sra.
Maitenrehue CAUTIN María Luisa Carrasco cel. N° Calle / Pasaje Tramo
965115822 1 Julio Sepúlveda Colima y Senda Sin Nombre
6 Pasaje Los ILABACA Y 94 Comité La Obra, Sra. 2 Los Canelos Valparaíso – Covadonga y Canal.
Mellicos CAUTIN María Luisa Carrasco cel. 3 Guacolda Valparaíso y Manuel Jarpa
965115822 4 Lientur Valparaíso y Colima
7 Calle CAUTIN Y 114 Comité La Obra, Sra. 5 Valparaíso Los Canelos –Lientur y final de calle
Maitenrehue PELLOMENCO María Luisa Carrasco cel. 6 Calle Pellomenco Los Alpes y Calzada Existente
965115822 7 Calle Los Alpes Pellomenco y Calzada Existente
8 Calle Israel MONTE SINAI 158 Comité Villa Emauss, Sr. 8 Calle Aulen Yeli y Av. Dillmann Bullock
Y MONTE Juan Fonseca 9 Pasaje La Higuera Entre Av. O’Higgins y fin de Calle
CARMELO Cel. 997939752 10 Calle 21 de Mayo Entre Pavimento Existente y fin de
Calle
11 Calle Yeli Entre Av. O”Higgins y fin de Calle

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Figura N° 17: Vialidad troncal y colectora existente, Angol Se aprecia en general que la geografía ha ido modelando la ciudad, y en
especial en la zona norponiente no existe vialidad troncal y muy escasa
vialidad colectora, que es justamente la zona que se propone para la
expansión de la ciudad. De igual forma se aprecia que algunos sectores de
vivienda social presentan una mala vialidad en la escala detallada en la figura
referida.

En la propuesta de vialidad estructurante se aprecia que el acento está


centrado en completar el cinturón de borde de la ciudad, en mejorar el
estándar la avenida O’Higgins y estructurar una vía alternativa tipo par, y la
configuración de un sistema de vías que unan en el sentido transversal. En
esta transversalidad destaca la configuración de la vialidad del río Vergara.

En el ítem vialidad, en la actualización del Plan Regulador 2013, se definió


un listado de calles que mantenían o modificaban su perfil. Bajo este
escenario es relevante considerar esta carta de navegación que planifica en
el corto, mediano y largo plazo la reconfiguración vial de la ciudad de Angol.
Se cuantificará en base a este listado que obras ya están ejecutadas, cuales
están en cartera y de las más estructurantes para lograr los objetivos, cuales
presentan dificultad de ejecución.

Fuente: PRC

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Figura N° 18: Propuesta de vialidad estructurante Actualización Plan Tabla N° 14: Propuestas de modificaciones Plan Regulador Comunal de
Regulador de Angol Angol

NOMBRE TRAMO ESTADO CONDICIÓN


Entre Colima y Vía 1 E Ensanche ambos
costados, desde el eje
CAMINO
de faja actual.
PIEDRA
Entre Vía 1 y Llaima E Ensanche costado
BLANCA
poniente, desde línea
oficial oriente existente
Entre Camino Piedra E Ensanche costado
LLAIMA Blanca y Colima poniente, desde línea
oficial oriente existente
Entre Camino Piedra P Apertura
VÍA 1
Blanca y J. Sepúlveda
Entre J. Sepúlveda y P Apertura
Pellomenco
ORBITAL Pellomenco Y 135 m al E Ensanche ambos
NOR- poniente del eje de Vía 2 costados, desde el eje
ORIENTE de faja actual.
Entre 135 m al poniente P Apertura.
del eje de Vía 2 y Vía 2
Entre Vía 2 y La Feria P Apertura
Entre Orbital Nororiente E Ensanche costado Nor-
y 204 m al sur del eje de Oriente, desde línea
Orbital Nororiente oficial Sur Poniente
existente.
LA FERIA Entre 204 m al sur del eje E
de Orbital Nororiente y
Juan Frield
Fuente: PRC
Entre Juan Frield y E
Camino a Renaico

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Entre Camino a Renaico y P Apertura JOSÉ Entre Colima y Colhue E Asimilado
75 m al norte del eje de BUNSTER
calle Dilmán Bullock Entre Pedro Aguirre E Asimilado
COLHUE
Entre 75 m al norte del E Ensanche ambos Cerda y José Bunster
eje de calle Dilmán costados, desde el eje Entre Llaima e Ilabaca E Asimilado
YELI Bullock y Dilmán Bullock de faja actual. MANUEL Entre Ilabaca y Cautín E Asimilado
Entre Dilmán Bullock y E Ensanche ambos JARPA Entre Cautín y E Asimilado
Aulen costados, desde el eje Circunvalación Oriente
de faja actual. LAUTARO Entre Traiguén e Ilabaca E Asimilado
Entre Aulen y Camino a P Apertura Entre Colima y Caupolicán E Asimilado
Los Sauces Entre Caupolicán y E Asimilado
Entre Limite Urbano E Asimilado Lautaro
ILABACA
Poniente y 206 m al Entre Lautaro y Av. E Asimilado
poniente del eje de Libertador Bernardo
Lientur O’Higgins
COLIMA Entre 206 m al poniente E Asimilado Entre Circunvalación E
del eje de Lientur y Oriente y Nueva
AV.
Dieciocho Rancagua
LIBERTADOR
Entre Dieciocho y Los E Asimilado Entre Nueva Rancagua y E Asimilado
BERNARDO
Confines Ruhr
O´HIGGINS
Entre Colima y Punto 10 P Apertura Entre Ruhr e Isabel E
del Límite Urbano Sur del Riquelme
plano PRC Entre Límite Urbano E Ensanche costado
CAUPOLICÁ Entre Punto 10 del Límite E Ensanche ambos Norte y 120 m al sur del poniente, desde línea
N Urbano Sur del plano PRC costados, desde el eje Límite Urbano Norte oficial oriente existente.
J.
y Llaima de faja actual. Asimilado
SEPÚLVEDA
Entre Llaima y E Asimilado Entre 120 m al sur del E Asimilado
Circunvalación Oriente Límite Urbano Norte y
LLAIMA Entre Colima y Caupolicán E Asimilado Colima
TRAIGUÉN Entre Colima y Lautaro E Asimilado Entre Colima y E Asimilado
CIRCUNVA-
PEDRO Entre Colima y Colhue E Asimilado Covadonga
LACIÓN
AGUIRRE Entre Covadonga y E Asimilado
ORIENTE
CERDA Gabriela Mistral

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Entre Gabriela Mistral y P Apertura Entre Límite Urbano E
CAMINO
Av. Libertador Bernardo Norte y Camino Los
BUTACO
O´Higgins Perales
Entre Orbital Nororiente P Apertura AV. LOS Entre Camino Los Perales E Asimilado
VÍA 2 y Av. Libertador Bernardo CONFINES y General Bonilla
O´Higgins Entre General Bonilla y P Apertura
Av. Libertador Bernardo E Asimilado LA PAZ Av. Libertador Bernardo
O´Higgins y término de O´Higgins
Costanera Rehue Entre Av. Libertador E
existente Bernardo O´Higgins y F.
Entre término de P Apertura de Villagra
COSTANERA AV.
Costanera Rehue Entre F. de Villagra y E
REHUE ESMERALDA
existente y Vía 3 Costanera Rehue
Entre Vía 3 y Pedro de E Entre Costanera Rehue y E Asimilado
Ona J. Bunster
Pedro de Ona y E Entre General Bonilla y E Asimilado
NUEVA
Esmeralda Av. Libertador Bernardo
RANCAGUA
Entre Costanera Rehue y P Apertura O´Higgins
VÍA 3
Rosamel Bravo Entre Av. Libertador E
Entre Vía 3 y J. Bunster E Ensanche costado Bernardo O´Higgins y Los
ROSAMEL
poniente, desde línea Coigues
BRAVO
oficial oriente existente Entre Los Coigues y Los E Asimilado
Entre Rosamel Bravo y E Asimilado RANCAGUA Copihues
Rancagua Entre Los Copihues y E Asimilado
Entre Rancagua y E Asimilado Ocalindo
Jerusalén Entre Ocalindo y J. E Asimilado
Entre Jerusalén y 290 m E Asimilado Bunster
J. BUNSTER al norponiente del eje de Entre J. Bunster y 100m al E
calle Camino a Los Sauces sur del eje de Rancagua
CAMINO A
Entre 290 m al P Apertura Entre 100m al sur del eje E Ensanche ambos
LOS SAUCES
norponiente del eje de Rancagua y Límite Urbano costados, desde el eje
calle Camino a Los Sauces Sur de faja actual.
y Camino a Los Sauces

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Entre Orbital Nororiente P Apertura Entre Los Confines y E Ensanche costado sur,
NUEVA CAMINO LOS
y 42 m al sur del eje de Orbital Nororiente desde línea oficial norte
BAVIERA PERALES
Austria existente
Entre 42m al sur del eje E Asimilado Entre Vía 2 e Industrias P Apertura
de Austria y Av. MOLINA Entre Industrias y Los E Asimilado
Libertador Bernardo Confines
BAVIERA
O´Higgins JOSÉ LUIS Entre Costanera Rehue y E Asimilado
Av. Libertador Bernardo E OSORIO La Paz
O´Higgins y Magallanes GENERAL Entre La Paz y Límite E
ANTOFA- Entre Magallanes y E BONILLA Urbano Oriente
GASTA Ocalindo Entre General Bonilla y E Ensanche costado
Entre Orbital Nororiente E Hernán Arévalo oriente, desde línea
y Av. Libertador Bernardo oficial poniente
ARTURO
O’Higgins existente
GATICA
ISABEL Entre Av. Libertador E Entre Hernán Arévalo y E Ensanche ambos
RIQUELME Bernardo O’Higgins y Nueva Baviera costados, desde el eje
Paula Jaraquemada de faja actual.
Entre Paula Jaraquemada E Asimilado Entre Nueva Baviera y P Apertura
y Ocalindo 175 m al oriente del eje
Entre Av. Esmeralda y P Apertura de Nueva Baviera
Gabriela Mistral Entre 175 m al oriente del E Ensanche costado
Entre Gabriela Mistral y E Ensanche ambos eje de Nueva Baviera y 25 nororiente, desde línea
Bulnes costados, desde el eje m al oriente del eje de J. oficial sur-poniente
de faja actual. Prat Echaurren existente
OCALINDO
Entre Bulnes y Rancagua E Asimilado AUSTRIA Entre 25 m al oriente del E Ensanche costado sur-
Entre Rancagua y E Asimilado eje de J. Prat Echaurren y poniente, desde línea
Antofagasta 122 m al oriente del eje oficial nororiente
Entre Antofagasta e E Asimilado de Isabel Riquelme existente
Isabel Riquelme Entre 122 m al oriente del P Apertura
Entre Vía 2 y 25m al P Apertura eje de Isabel Riquelme y
PANIMÁVID
poniente del eje de 100 m al poniente del eje
A
Manuel Rodríguez de Jerusalén

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 35


Entre 100 m al poniente E Asimilado En la actualización del Plan Regulador ya citado, se usó la siguiente
del eje de Jerusalén y metodología para elaborar la propuesta de Inmuebles y Zonas a declarar
Juan Sallato como conservación histórica
JERUSALÉN Entre Austria y J. Bunster E Asimilado
Entre La Feria y 65 m al E  Identificar los valores patrimoniales, urbanos y arquitectónicos, existentes,
norte de Austria  Evaluar y jerarquizar los elementos del patrimonio construido que
Entre 65 m al norte de E Asimilado representa estos valores, y
JUAN Austria y Austria  Registrar el respaldo de las declaratorias
SALLATO Entre Austria y Juan Frield E
Entre Juan Frield y Av. E Asimilado De igual forma para el caso del Valor Urbano se definieron distintos atributos
Libertador Bernardo de imagen, conjunto y entorno que permitió evaluar al patrimonio en función
O’Higgins de las potencialidades o restricciones siguientes:
Fuente: PRC
• Imagen: interés del elemento en función de su importancia urbana
y/o capacidad de reforzar el carácter de la estructura o paisaje urbano en
que se inserta. Se considera el aporte a la ciudad o área de estudio, más
3.3.4. Patrimonio construido
que su valor como obra aislada.

• Conjunto: característica de un elemento de articular una agrupación,


En la actualización del Plan Regulador del año 2013 realizado por la
o de formar parte de una unidad mayor, y por lo tanto de influencia urbana.
consultora SURPLAN, según lo señala la LGUC en su artículo 60, se definieron
los conceptos generales de Patrimonio Cultural y Patrimonio Construido, lo Por otra parte la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas
que implica obras de Arquitectura y Espacios Urbanos para la ciudad de (MOP), registra varios inmuebles de valor patrimonial, a estos edificios se
Angol. Estos componentes descritos fueron analizados según lo señala la han agregado otros de interés arquitectónico, además de algunos espacios
OGUC en su artículo 2.1.43. que define las declaratorios de conservación urbanos, que por sus características formales son dignos de ser indicados
histórica. como espacios de valor patrimonial para la ciudad (PAC Consultores). Este
trabajo, más el de SURPLAN es necesario actualizar ya que varios de ellos
Como ejemplo de monumento Nacional en la ciudad de Angol, destaca el
fueron dañados por el terremoto de 2010 y algunos de ellos demolidos por
Hospital José Luis Osorio o Antiguo Hospital declarado mediante decreto 668
sus dueños.
del 26 de marzo de 2007.
Los inmuebles o zonas estudiadas y fichadas para ver la factibilidad de ser
incorporados como Inmueble de conservación histórica en la actualización
del Plan Regulador el 2013 por PAC Consultores fueron:

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 36


Tabla N° 15: Inmuebles analizados por el Catastro MOP De este listado, 13 de los inmuebles considerados elegibles, fueron
demolidos entre el estudio de SURPLAN y el de PAC Consultores, de ellos,
Nº NOMBRE DIRECCION ROL
cinco estaban incorporados en el catastro del MOP y 3 calificaban para ser
1 Iglesia San Francisco de Vergara 506 180-001
Buenaventura declarados inmuebles de conservación histórica.
2 Iglesia y Convento Santa Ana Traiguén 750 162-001
3 Mercado de Angol Ilabaca 422 94-001
4 Prefectura de Carabineros Nº Caupolicán 598 10-008 Nº NOMBRE DIRECCION ROL OBSERVACI
21 ONES
5 Parroquia de la Inmaculada Bunster 337-33 68-001
1 Jardín Infantil Prat 499 esq. Vergara 49-008 Catastro MOP
Concepción
Espiguita
6 Casa Arellano Av. Esmeralda 11 504-013
2 Casa Diego Dublé Covadonga esq. Mz 159 Catastro MOP
Vergara
3 Bodegas P.Aguirre C. Esq. 98-013 a Catastro MOP
Sumado a dichos elementos, se analizaron los siguientes inmuebles
Comercial Sawy Caupolicán 98-016
identificados en el estudio de SURPLAN: 4 Casa de Altos P.Aguirre C. entre s/i 001 SURPLAN
Caupolicán y Lautaro
5 Compañía Luis Osorio 115 esq. 331-001 Catastro MOP
Tabla N° 16: Inmuebles analizados por SURPLAN Molinera El Globo B.O'Higgins
6 Biblioteca Lautaro 501 Mz 12 Catastro MOP
Nº NOMBRE DIRECCION ROL Municipal de
Angol
7 Ruka Inarrumenelu Zugu Malleko Ilabaca 345 s/i 002
7 Edificios de Lautaro esq. Chorrillos s/i 005 SURPLAN
Mapu
Correos de Chile
8 Club Social de Angol Caupolicán esq. Vergara s/i 003
8 Villa Méndez Roa Lautaro 432 s/i 005 SURPLAN
9 Banco del Estado Lautaro esq. Chorrillos s/i 004
9 Villa Topali P.Aguirre C. 566 s/i 006 SURPLAN
10 Villa Strube Caupolicán 250 s/i 008
10 Casa Villa Vergara 625 s/i 007 SURPLAN
11 Colegio Concepción José Luis Osorio 155 s/i 009
11 Casa Morales J.L. Osorio esq. P. De s/i 011 SURPLAN
12 Casa José Ananía Huequén 2950 s/i 010
Oña
13 Escuela Mixta Hermanos Carrera Rodríguez S/N s/i 013
12 Villa Urbana (ex Dieciocho entre s/i 012 SURPLAN
14 Teatro Rex Chorrillos S/N s/i 015
Juzgado) Caupolicán y Colipí
15 Edificio La Araucana (ex casa L. Chorrillos esq Prat s/i 016
13 Casa Jarpa Dieciocho Nº 655 s/i 014 SURPLAN
Topali)
Fuente: SURPLAN
16 Esc. Básica Nahuelbuta Chorrillos esq Prat s/i 018

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 37


Según la circular DDU 240, los inmuebles que obtienen menos de 9 puntos 6. Cementerio Municipal y Cementerio Católico de Angol
en la evaluación no tienen atributos suficientes para ser declarados 7. Línea del Tren o Campo de Marte
inmuebles de conservación histórica. En tanto los inmuebles que obtienen
en la evaluación un puntaje sobre 10 cuentan con atributos suficientes para
ser reconocido bajo las disposiciones del art 60 de la LGUC como inmueble Figura N° 19: Zonas de Conservación Histórica
de Conservación Histórica (PAC Consultores).

De acuerdo al análisis realizado el año 2006 y ratificado el 2012 por el


Municipio de Angol los inmuebles de conservación histórica identificados y 7y8
que se reconocen por la Actualización del Plan Regulador fueron: 3
6
#
A#E
# D
B
N° NOMBRE DIRECCION U# #

1 Iglesia San Francisco de Buenaventura Vergara 506 P T


# V#
L#
2 Iglesia y Convento Santa Ana Traiguén 750
#
#G
#H R# # F
3 Prefectura de Carabineros Nº 21 Caupolicán 598 K# S #
Q #J#
#

4 Parroquia de la Inmaculada Concepción Bunster 337-33 M# 2 5 #


O I
5 Ruka Inarrumenelu Zugu Malleko Mapu Ilabaca 345 # C ## W
#
6 Banco del Estado Lautaro esq. Chorrillos
7 Esc. Básica Nahuelbuta Chorrillos esq Prat
Fuente: Plan Regulador Comunal

N
#

En el ámbito Zonas de Conservación Histórica el Estudio de SURPLAN, que 9


fue ratificado por la Municipalidad, definió posible zonas, las que finalmente
por diversos criterios no pudieron ser declaradas como tal. En Plano Adjunto
se grafican las zonas que fueron propuestas. 4 1

1. Población Corporación de Reconstrucción


2. Micro Sector Centro
3. Fortín El Cañón Fuente: SURPLAN
4. Avenida Estación
5. Calle Julio Sepúlveda entre Lautaro y Chorrillos

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 38


3.4. Antecedentes económicos Al diferenciar las categorías ocupacionales por sexo, se puede observar que
existen diferencias significativas, el hombre tiene una ocupación tradicional
como primera mayoría, mientras que la mujer corresponde a inactivos que
3.4.1. Empleo
no estuvieron disponibles para trabajar. Los niveles de cesantía llegan al
La categoría ocupacional en la comuna corresponde principalmente a la
4,1% tanto para hombres, como para mujeres.
categoría de ocupado tradicional con un 36,2% del total, en segundo lugar,
se encuentra la categoría de inactivos que no buscaron trabajo ni estuvieron
disponibles para trabajar, con un 29,4%.
Tabla N° 18: Categoría ocupacional por sexo, 2017, Angol

1° TRIMESTRE
CATEGORÍA 2° TRIMESTRE 2017
Tabla N° 17: Categoría ocupacional, 2015-2017, Angol 2017
OCUPACIONAL Hombre Mujer Hombre % Mujer %
CATEGORÍA OCUPACIONAL 2015 % 2016 % 2017* % MENOR DE QUINCE AÑOS 4.756 4.662 4.734 21,5 4.638 18,6
MENOR DE QUINCE AÑOS 9.647 20,7 9.463 20,2 9.372 20,0 OCUPADO TRADICIONAL 8.615 6.354 9.580 43,5 7.405 29,8
OCUPADO TRADICIONAL 16.787 36,0 16.417 35,1 16.985 36,2 OCUPADO NO TRADICIONAL 406 431 692 3,1 858 3,4
OCUPADO NO TRADICIONAL 1.019 2,2 837 1,8 1.550 3,3 OCUPADO AUSENTE 1.109 1.492 417 1,9 328 1,3
OCUPADO AUSENTE 1.478 3,2 676 1,4 745 1,6 CESANTE 824 976 905 4,1 1.024 4,1
CESANTE 1.404 3,0 1.367 2,9 1.929 4,1 BUSCA TRABAJO POR 129 154 110 0,5 - 0,0
BUSCA TRABAJO POR PRIMERA PRIMERA VEZ
118 0,3 258 0,6 110 0,2
VEZ INICIADOR 41 42 72 0,3 155 0,6
INICIADOR 55 0,1 67 0,1 227 0,5 INACTIVOS QUE BUSCARON - - 65 0,3
INACTIVOS QUE BUSCARON TRABAJO
56 0,1 0,0 65 0,1
TRABAJO INACTIVOS QUE 1.419 1.715 597 2,7 1.500 6,0
INACTIVOS QUE ESTUVIERON ESTUVIERON DISPONIBLES
3.502 7,5 2.332 5,0 2.097 4,5
DISPONIBLES PARA TRABAJAR PARA TRABAJAR
INACTIVOS QUE NO INACTIVOS QUE NO 4.691 9.033 4.895 22,2 8.911 35,8
BUSCARON TRABAJO NI BUSCARON TRABAJO NI
12.571 27,0 15.385 32,9 13.806 29,4
ESTUVIERON DISPONIBLES ESTUVIERON DISPONIBLES
PARA TRABAJAR PARA TRABAJAR
TOTAL 46.637 100,0 46.802 100,0 46.886 100,0 TOTAL 21.990 24.859 22.002 100,0 24.884 100,0
Fuente: INE. *La información del año 2017 corresponde a los primeros dos Fuente: INE.
trimestres del año.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 39


La principal actividad en la comuna corresponde a asalariados del sector 3.4.2. Actividad económica
privado (18,9%), el segundo lugar corresponde a asalariados del sector Los principales rubros económicos en la comuna de Angol, durante el año
público (10,6%) y el tercero a trabajadores por cuenta propia (7,2%). 2016, de acuerdo al número de empresas, son: el comercio (36,4%), la
agricultura, ganadería, caza y silvicultura (20%) y transporte,
almacenamiento y comunicaciones (10,1%), las que en su conjunto abarcan
Tabla N° 19: Actividad, 2015-2017, Angol el 66,5% del total de empresas existentes en la comuna.

ASALARIADO SECTOR PRIVADO

DOMÉSTICO PUERTAS AFUERA


Tabla N° 20: Número de empresas por rubro económico, 2015, Angol
TRABAJADOR POR CUENTA

FAMILIAR O PERSONAL NO
ASALARIADO DEL SECTOR
EMPLEADOR O PATRÓN

PERSONAL DE SERVICIO

PERSONAL DE SERVICIO
DOMÉSTICO PUERTAS
RUBRO N %
NO CORRESPONDE

AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA 554 20,0%


PESCA 0 0%

REMUNERADO
EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 4 0,1%
TRIMESTRE

ADENTRO
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS NO METALICAS 143 5,2%
PÚBLICO
PROPIA

INDUSTRIAS MANUFACTURERAS METALICAS 89 3,2%

TOTAL
AÑO

SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 11 0,4%


CONSTRUCCION 153 5,5%
1 27.498 1.007 3.754 10.416 2.818 699 26 302 46.520 COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR, REP.
1.009 36,4%
VEH.AUTOMOTORES/ENSERES DOMESTICOS
2 27.234 859 3.909 9.402 4.038 772 110 234 46.558
2015 HOTELES Y RESTAURANTES 150 5,4%
3 27.507 646 3.827 9.222 3.987 1.179 165 65 46.598 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 280 10,1%
4 27.353 616 4.021 9.158 4.086 803 160 441 46.638 INTERMEDIACION FINANCIERA 22 0,8%
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 170 6,1%
1 28.037 464 2.726 9.896 4.605 617 148 184 46.677
ADM. PUBLICA Y DEFENSA, PLANES DE SEG. SOCIAL AFILIACION
2 27.431 470 3.697 10.300 4.152 405 147 116 46.718 2 0,1%
OBLIGATORIA
2016
3 27.804 584 3.833 8.961 4.692 544 157 186 46.761 ENSEÑANZA 21 0,8%
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 51 1,8%
4 28.872 457 2.975 8.946 4.896 466 190 46.802 OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIAS, SOCIALES
110 4%
1 27.608 597 3.644 9.649 4.405 620 363 46.886 Y PERSONALES
2017 CONSEJO DE ADMINISTRACION DE EDIFICIOS Y CONDOMINIOS 0 0%
2 28.441 647 3.390 8.839 4.953 495 83 46.848
ORGANIZACIONES Y ORGANOS EXTRATERRITORIALES 0 0%
%
2 60,7 1,4 7,2 18,9 10,6 0,0 1,1 0,2 100,0 SIN INFORMACION 5 0,2%
2017
TOTAL 2.774 100%
Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 40


En el rubro comercio, la evolución que ha tenido el número de empresas en En el rubro agricultura, ganadería, caza y silvicultura se presenta un aumento
los últimos seis años ha sido variable, presentando un primer periodo de considerable del número de empresas en el año 2012 (61) con respecto del
alza, desde el año 2010 al 2013, donde se presenta el número máximo de año 2011, a partir de este año se mantiene el número de empresas. Con
empresas, con 1.039, comenzando a disminuir el año 2014, quedando respecto al porcentaje dentro del total de empresas en la comuna, se puede
finalmente en 1.009 empresas el año 2015, no obstante lo anterior, el observar que en un primer periodo (2010-2012) aumenta, en un segundo
porcentaje de empresas del rubro con respecto al total de empresas en la periodo (2012-2015) el porcentaje de empresas del rubro comienza a
comuna se ha mantenido en constante descenso, comenzando el periodo disminuir; sin embargo, esto se puede explicar simplemente por el aumento
estudiado con el 41,4% del total de empresas a nivel comunal y terminando total de empresas de otros rubros, ya que el número de empresas del rubro
con un 36,4%. estudiado prácticamente no varía.

Figura N° 20: Evolución del número de empresas del rubro comercio Figura N° 21: Evolución del número de empresas del rubro agricultura,
ganadería, caza y silvicultura
1.045 41,4 42,0
1.040 41,0 580 21,5
40,9 21,3
1.035 1.039
39,3 40,0 560 21,0
1.030 557
39,0 557 20,8 554
1.025 38,9 540 556
1.027 20,6
38,0 20,5
1.020 1.023
37,6 520
1.015 1.017 37,0
36,4 20,0 20,0
1.010 1.013 36,0 500 19,8
1.005 1.009 19,7
496 19,5
35,0 480
1.000 481
995 34,0 19,0
460
990 33,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 440 18,5
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de empresas Porcentaje del total de empresas
Número de empresas Porcentaje del total de empresas
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SII
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SII

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 41


En el rubro transporte, almacenamiento y comunicaciones el número de ventas, es el comercio, generando el 25,8% de las ventas comunales para
empresas ha aumentado constantemente desde el año 2010 al 2015, el 2015. En su conjunto, los rubros señalados comprenden el 73,3% del total
totalizando 39 empresas más en el periodo estudiado; sin embargo, el de ventas comunales.
porcentaje de empresas del rubro dentro del total se ha mantenido
relativamente estable, siendo el mínimo el año 2013, con un 9,6% del total
de empresas y el máximo el año 2015, con un 10,1% del total de empresas. Tabla N° 21: Ventas por rubro económico, 2015, Angol

RUBRO N %
AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA 4.272.371,4 47,5%
Figura N° 22: Evolución del número de empresas del rubro transporte,
PESCA 0,0 0%
almacenamiento y comunicaciones
EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 0,0 0%
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS NO METALICAS 275.066,3 3,1%
290 10,2 INDUSTRIAS MANUFACTURERAS METALICAS 203.412,8 2,3%
280
280 10,1 10,1 SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 4.687,7 0,1%
271 10,0 10,0 CONSTRUCCION 603.576,1 6,7%
270
9,9 COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR, REP.
9,9 2.320.959,5 25,8%
9,8 VEH.AUTOMOTORES/ENSERES DOMESTICOS
260 256 9,8
253 HOTELES Y RESTAURANTES 145.356,0 1,6%
248 9,7 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 534.281,2 5,9%
250 9,7
241
9,6
INTERMEDIACION FINANCIERA 117.956,5 1,3%
240 9,6
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE
9,5 300.459,2 3,3%
ALQUILER
230 9,4 ADM. PUBLICA Y DEFENSA, PLANES DE SEG. SOCIAL
0,0 0%
220 9,3 AFILIACION OBLIGATORIA
2010 2011 2012 2013 2014 2015 ENSEÑANZA 83.618,0 0,9%
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 95.562,1 1,1%
Número de empresas Porcentaje del total de empresas OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIAS,
37.006,4 0,4%
SOCIALES Y PERSONALES
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SII CONSEJO DE ADMINISTRACION DE EDIFICIOS Y
0,0 0%
CONDOMINIOS
ORGANIZACIONES Y ORGANOS EXTRATERRITORIALES 0,0 0%
SIN INFORMACION 0,0 0%
El rubro agricultura, ganadería, caza y silvicultura es el principal en ventas
TOTAL 8.994.313,0 100%
durante el año 2015, abarcando el 47,5% del total de ventas en la comuna
Fuente: SII
para el año señalado. En segundo rubro en importancia con respecto a las

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 42


Las ventas del rubro agricultura, ganadería, caza y silvicultura presentaron En el rubro comercio, las ventas presentaron un aumento desde el año 2010
un aumento entre los años 2012 a 2014, disminuyendo levemente en el año al 2011, para luego descender en el año 2012, a partir del cual se produce
2015, cuando logró una venta de M$ 4.272.371. El año 2014 se presentó la un aumento constante. La participación del rubro dentro del total de ventas
mayor cifra en cuanto a ventas, igualmente en porcentaje de ventas con a nivel comunal comienza el periodo con un 31,1% y lo finaliza con un
respecto a la totalidad de rubros, llegando al 54,7%. 25,8%.

Figura N° 23: Ventas rubro agricultura, ganadería, caza y silvicultura, Figura N° 24: Ventas rubro comercio, años 2010-2015, Angol
años 2010-2015, Angol
2.500.000 35,0
5.000.000 60,0 31,1 30,1
54,7 30,0
4.500.000 49,6 49,2 47,5 2.000.000 24,5 26,0 25,8
23,6
4.000.000 4.510.756 50,0 1.960.347 2.096.680 25,0
4.272.371 2.143.358 2.320.959
3.500.000 3.831.912 3.879.049 1.500.000 1.822.549 1.929.819
34,6 36,8 40,0 20,0
3.000.000
2.500.000 30,0 1.000.000 15,0
2.558.918
2.000.000 2.178.006 10,0
20,0
1.500.000 500.000
1.000.000 5,0
10,0
500.000 0 0,0
0 0,0 2010 2011 2012 2013 2014 2015
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Ventas anuales Porcentaje del total de ventas comunales
Ventas anuales Porcentaje del total de ventas comunales
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SII
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SII

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 43


El principal rubro que concentra los trabajadores dependientes en la comuna Los trabajadores dependientes del rubro agricultura durante el periodo
de Angol durante el año 2015 es agricultura, ganadería, caza y silvicultura, estudiado se han mantenido sobre el 50% del total de trabajadores de la
con el 51,7% del total, en segundo lugar está el rubro comercio con el 12,8% comuna. Siendo el punto más alto el año 2013, cuando alcanzó el 57,3% del
de trabajadores dependientes de la comuna. total de trabajadores de la comuna, y el año 2015 el menor, con un 51,7%.

Tabla N° 22: Trabajadores dependientes por rubro, 2015, Angol Figura N° 25: Trabajadores dependientes rubro agricultura, ganadería,
caza y silvicultura, años 2010-2015, Angol
RUBRO N %
AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA 10.395 51,7% 14.000 57,3 58,0
57,1
PESCA 0 0% 57,0
EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 73 0,4% 12.000
56,0
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS NO METALICAS 346 1,7% 55,0
12.075
10.000 53,6 10.824 10.395 55,0
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS METALICAS 482 2,4% 9.605
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 5 0% 8.000 9.515 54,0
CONSTRUCCION 881 4,4% 9.264 53,0
COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR, REP. 6.000 52,0
2.564 12,8% 52,1 51,7
VEH.AUTOMOTORES/ENSERES DOMESTICOS 51,0
4.000
HOTELES Y RESTAURANTES 196 1,0% 50,0
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 542 2,7% 2.000
49,0
INTERMEDIACION FINANCIERA 19 0,1%
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE 0 48,0
443 2,2% 2010 2011 2012 2013 2014 2015
ALQUILER
ADM. PUBLICA Y DEFENSA, PLANES DE SEG. SOCIAL Trabajadores Porcentaje del total de trabajadores
534 2,7%
AFILIACION OBLIGATORIA
ENSEÑANZA 1.753 8,7% Fuente: Elaboración propia en base a datos del SII
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 1.719 8,6%
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIAS,
151 0,8%
SOCIALES Y PERSONALES
CONSEJO DE ADMINISTRACION DE EDIFICIOS Y
0 0%
CONDOMINIOS
ORGANIZACIONES Y ORGANOS EXTRATERRITORIALES 0 0%
SIN INFORMACION 0 0%
TOTAL 20.103 100%
Fuente: SII

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 44


Los trabajadores dependientes pertenecientes al rubro comercio se han 3.4.3. Inversión pública
mantenido en un aumento constante desde el año 2011, aumentando casi
en más de mil puestos de trabajo desde ese año hasta el 2015, cuando
La inversión pública en la comuna para el año 2010 corresponde a M$
alcanza el 12,8% del total de trabajadores de la comuna.
45.750.573, lo que equivale al 6,4% del total de la inversión de la región
para el año señalado, posteriormente desciende significativamente llegando
al 2,5%, en el periodo estudiado (2010-2016) se producen una serie de
Figura N° 26: Trabajadores dependientes rubro comercio, años 2010-
2015, Angol variaciones, quedando en el año 2016 con un monto inferior al del año 2010,
correspondiente a M$ 41.553.222 y al 3,1% del gasto regional.
3.000 12,8 14,0

2.500 10,8 12,0


2.564 Tabla N° 23: Inversión pública comunal y regional, 2010-2016
9,8 9,6 9,8
2.283 10,0
2.000 8,4
Año Comuna Región Porcentaje
1.851 8,0
1.692 1.658 2010 45.750.573 716.665.806 6,4
1.500
1.554 6,0 17.599.898 705.320.822 2,5
2011
1.000 2012 46.405.843 938.225.171 4,9
4,0
2013 31.770.824 975.400.949 3,3
500 2,0
2014 29.836.431 1.093.582.882 2,7
0 0,0 2015 32.951.474 1.286.282.608 2,6
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 41.553.222 1.354.722.497 3,1
Trabajadores Porcentaje del total de trabajadores Fuente: Sistema de Información Territorial para las Regiones de Chile, Chile
Indica. Valores expresados en M$ de cada año.
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SII

El principal destino de la inversión pública comunal en el año 2016 es en el


sector Social, donde se destina el 36,5% del gasto destinado a Angol,
equivalente a M$ 15.181.354, luego el sector Vivienda, con el 21,6% y M$
8.973.371, en tercer lugar se encuentra Transporte, destinando el 14,8%
del gasto anual de 2016, que corresponde a M$ 6.148.577, luego el sector
Salud, con un gasto de M$ 5.326.434, que equivale al 12,8%, finalmente,

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 45


dentro de los principales, se encuentra el sector denominado Educación y 3.4.4. Turismo
Cultura, al que se destinaron durante el año 2016 M$ 2.803.936,
correspondiente al 6,7% del gasto anual utilizado en la comuna, lo que se
En los últimos años ha habido un aumento de los turistas que eligen como
puede observar en detalle en la Tabla N° 19.
destino la ciudad de Angol, lo que se puede apreciar en las consultas
realizadas en la oficina de turismo por viajeros nacionales y extranjeros. Al
dividir bajo esta clasificación, se puede apreciar (Tabla N° 20) claramente
Tabla N° 24: Inversión pública comunal y regional por sector, 2016
que el incremento se basa en los turistas nacionales, los cuales han
Sector Comuna % Región % aumentado significativamente, al contrario de lo sucedido con los
Agua Potable y Alcantarillado 483.910 1,2 28.360.878 2,1 extranjeros, los que han visto disminuida la cantidad de visitantes según esta
Comunicaciones 0,0 118.248 0,0 fuente de medición.
Defensa y Seguridad 966.594 2,3 17.904.993 1,3
Deportes 15.000 0,0 6.891.966 0,5
Tabla N° 25: Turistas nacionales y extranjeros atendidos en oficina de
Educación y Cultura 2.803.936 6,7 488.327.065 36,0
turismo 2014, 2015, 2016
Energía 61.933 0,1 2.972.139 0,2
Industria, Comercio, Finanzas y
10.352 0,0 4.440.817 0,3
Turismo MES N E TOTAL N E TOTAL N E TOTAL
Justicia 71.664 0,2 12.100.182 0,9
Minería 0,0 248.145 0,0 ENERO 1.306 182 1.488 5.162 253 5.415 4.394 128 4.522
FEBRERO 1.612 543 2.155 4.417 114 4.531 4.604 96 4.700
Multisectorial 1.235.774 3,0 92.479.899 6,8
MARZO 650 45 695 1.405 57 1.462 3.003 80 3.083
Pesca 0,0 807.401 0,1 ABRIL 511 81 592 1.509 45 1.554 1.430 24 1.454
Salud 5.326.434 12,8 169.855.940 12,5 MAYO 620 68 688 1.333 79 1.412 1.087 23 1.110
Silvoagropecuario 274.323 0,7 50.889.763 3,8 JUNIO 304 5 309 637 3 640 1.236 12 1.248
JULIO 291 29 320 993 7 1.000 1.547 59 1.606
Social 15.181.354 36,5 226.485.097 16,7
AGOSTO 1.185 5 1.190 819 2 821 1.601 6 1.607
Transporte 6.148.577 14,8 135.221.812 10,0 SEPTIEMBRE 382 2 384 1.300 6 1.306 1.892 18 1.910
Vivienda 8.973.371 21,6 117.618.150 8,7 OCTUBRE 1.363 227 1.590 3.056 34 3.090 3.056 34 3.090
Total General 41.553.222 100,0 1.354.722.497 100,0 NOVIEMBRE 961 144 1.105 1.689 42 1.731 1.689 42 1.731
Fuente: Sistema de Información Territorial para las Regiones de Chile, Chile DICIEMBRE 644 22 666 1.600 24 1.624 1.624 24 1.624
TOTAL 9.829 1.353 11.182 23.920 666 24.586 27.163 546 27.709
Indica. Valores expresados en M$ de cada año.
Fuente: Oficina de informaciones turísticas municipal

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El incremento importante de turistas nacionales que visitan la comuna se Tabla N° 26: Visitas al Parque Nacional Nahuelbuta, 2010-2016
debe a que se han intensificado las campañas de promoción turística
AÑO CHILENOS EXTRANJEROS TOTAL
reforzando una estrategia de distribución de folletería en todas las oficinas
de SERNATUR del país y municipios que poseen Oficina de Turismo Local. 2010 7.288 338 7.626
En relación a las redes sociales, se ha mejorado la página web, grupo de 2011 8.887 174 9.061
Facebook, Twitter, además de numerosos artículos turísticos publicados en 2012 11.613 219 11.832
redes digitales, videos y programas de televisión. Se ha promocionado la 2013 14.336 333 14.669
comuna a través de la participación de ferias de turismo y workshop en las 2014 13.457 188 13.645
regiones octava, novena y metropolitana, además en algunas ciudades de 2015 19.656 239 19.895
Argentina como Neuquén, Villa Pehuenia y en pasos fronterizos de la región. 2016 24.381 262 24.643
Además se entregan set de folletería turística de la comuna a todas las Fuente: Estadísticas de visitación, CONAF.
instituciones/personas que asisten a diferentes eventos en otras ciudades
o países.
El gran atractivo turístico que ha caracterizado a la Región de la Araucanía,
Con respecto al principal referente del turismo en Angol, el Parque Nacional
se centra en la zona lacustre vinculada al lago y volcán Villarrica y sus
Nahuelbuta, se puede observar en la Tabla N° 21, que los visitas desde el
derivados. De igual forma la zona cordillerana definida por el sector del lago
año 2010 han aumentado significativamente; sin embargo, al desagregar
Conguillio. En general por la belleza escénica. En la zona en donde se
por nacionalidad, nuevamente se aprecia que los visitantes son chilenos y
emplaza la comuna de Angol, se aprecia en menor grado esta variable en la
son estos los que incrementan exponencialmente en el periodo presentado,
Cordillera de Nahuelbuta pero que no tiene las mismas condiciones de las
mientras que los visitantes extranjeros presentan un número de visitas
zonas descritas.
menor, que no alcanza a llegar al 2% en el año 2016, y que a su vez no
presenta una tendencia clara en cuanto al aumento o disminución de éstos. Bajo este escenario se hace necesario, no solo pensar en implementar
infraestructura, la cual no tiene sentido si no existe un producto atractivo a
El Parque Nacional Nahuelbuta está ubicada a 35 kilómetros al Oeste de la
desarrollar, sino que más estructural aun, explorar otras temáticas que
ciudad de Angol, en plena Cordillera de Nahuelbuta. Geográficamente se
transformen a los territorios en atractivos turísticos. Existen experiencias
encuentra entre los 37Q 44' y 37Q 51' latitud Sur y 72Q 57' y 73Q 03' longitud
trabajando el capital social y cultural de los territorios como lo ha sido el
Oeste. Según Decreto de creación abarca una superficie de 5.415 hectáreas
etnoturismo, ecoturismo, deporte aventura entre otros. La construcción de
a la que habría que agregar la correspondiente a la hijuela NQ 47 de la
rutas es viable cuando se suman diferentes componentes, el soporte
parcelación del Fundo Vegas Blancas, con 1.720 hectáreas, la cual fue
territorial con sus diferentes cualidades, el componente socio cultural que le
incorporada posteriormente al Parque Nacional.
da identidad y que en definitiva le otorga la “denominación de origen”
variable que la hace única. Aun cuando existen algunos sectores con buenas

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condiciones paisajísticas, ellas por sí sola no logran competir con los otros verdes, lo cual es replicable en la escala mayor de la comuna (urbano -
atractivos turísticos ya posicionados en la región. rural).

En este contexto la exploración que se está realizando con el estudio de Lo importante de esta propuesta es que se sumó un interés local por la
Diagnóstico de Zonas de Conservación Histórica para las valoración patrimonial que trasciende a los órganos de la planificación local,
localidades de Angol y Traiguén le da a la comuna un valor distintivo y alcanzando esferas de la civilidad organizada en torno a estos intereses y
que complementa con los otros atractivos turísticos asociados especialmente que ven en la planificación normativa un aporte a la identidad local.
a la cordillera de Nahuelbuta.
Como precepto básico, se entiende que para la protección de los recursos
El estudio mencionado, se hace en el marco de la competencia que tienen de valor cultural, en particular, el patrimonio construido, la Municipalidad a
los Instrumentos de Planificación Territorial (IPT) en la protección del nivel comunal y mediante el PRC, reconoce los Monumentos Históricos y
patrimonio construido de las zonas urbanas, lo cual define por defecto no Zonas Típicas (ambos declarados por Decreto del Ministerio de Educación),
sólo el área de competencia de éste, sino los sujetos de atención y alcances declara Zonas e Inmuebles de Conservación Histórica y puede dictar los
normativos en la gestión de “proteger” y direccionar el desarrollo urbano Planos Seccionales que establecen las características arquitectónicas y
local en consecuencia. morfológicas que se aplicarán en los Monumentos Nacionales (Monumentos
Históricos y Zonas Típicas) y las Zonas e Inmuebles de Conservación
Es así como el análisis de Angol, si bien se inicia en un contexto más general,
Histórica. En conclusión los instrumentos normativos existen.
su ámbito final de aplicación son las áreas urbanas y los inmuebles y zonas
que puede ser sujeto de norma bajo la competencia del IPT local y sus planos Teniendo aprobado un plan, se puede dar viabilidad a la materialización de
seccionales. Sin perjuicio de esto, la propuesta debe ampliarse al valor la Imagen Objetivo del Patrimonio construido de la ciudad de Angol y su
patrimonial Arquitectónico que tiene toda la comuna, la cual incluye obras sistema patrimonial, mediante un plan estratégico de gestión.
en sectores rurales. Con esto se puede construir un circuito que recorra toda
- Proporcionar un soporte normativo diversificado, acorde a los
la comuna poniendo en valor en este sistema de recorridos, también el valor
requerimientos de protección de las zonas e inmueble de valor
natural, cultural y social.
patrimonial.
Incluso cuando el PR vigente no considera las variables patrimoniales en su - Identificar y proponer fuentes de financiamiento públicas o privadas,
estructura, el tema no es nuevo en la comuna de Angol ya que la para la mantención de los inmuebles y zonas
actualización del Plan Regulador y el estudio ya mencionado, consideraba en - Proponer estructura organizacional para la eficiente implementación
su propuesta el resguardo de algunos inmuebles. del modelo de gestión, que considere las funciones del plan de
conservación, la relación de dependencia y participación sectorial.
Es altamente relevante que este valor patrimonial Arquitectónico se
piense como un sistema que se complementa con el sistema de áreas

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Sistema integrado Intercomunal de Actividades Turísticas de Malleco

La variable Patrimonio Arquitectónico, define un sello único para la comuna


de Angol, lo que sumado a los atractivos que ofrece la provincia de Malleco,
pueden construir un sistema intercomunal en donde se asocien las comunas
de Traiguén, Lumaco, Purén, Los Sauces, entre otros.

La principal atracción es la llamada Área Turística Nahuelbuta, en esta área


se destaca la cordillera llamada del mismo nombre, Nahuelbuta; sus
ecosistemas únicos y sus atractivos Naturales, como el monumento natural
Contulmo; parque nacional Nahuelbuta; además del museo Dillmann Bullock
y fuerte Purén.

Actualmente, se tiene las siguientes atracciones, visita a lugares de interés


arqueológico; fiestas folclóricas; visita a parques y reservas naturales; visita
a lugares de interés histórico; visita a lugares de interés cultural; visita a
lugares de interés científico; raid; gastronomía; Tour de artesanía;
observación de aves; trekking; observación de fauna; observación de flora;
caminatas; picnic.

Potencialmente, esta zona tiene las siguientes posibilidades: Agroturismo;


etnoturismo, Fotografía, Bicicleta de montaña, Paseo a caballo, golf, entre
otros.

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3.5. Antecedentes sociales Tabla N° 28: Personas en situación de pobreza por ingresos por sexo y
zona

3.5.1. Pobreza Zona Sexo


2013 2015
Las personas en situación de pobreza por ingresos corresponden al 22,2% N° % N° %
del total de la población de acuerdo con los resultados de la Encuesta CASEN Hombre 2.677 11,5 4.778 23,3
del año 2015, porcentaje inferior al presentado en la región; sin embargo, Urbano Mujer 3.897 14,7 5.456 22,6
Total 6.574 13,2 10.234 22,9
es muy superior al existente en el país.
Hombre 575 25,6 407 16,9
Rural Mujer 470 22,4 353 14,6
Total 1.045 24,0 760 15,7
Tabla N° 27: Personas en situación de pobreza por ingresos Total 7.619 14,1 10.994 22,2
Fuente: CASEN 2013, 2015
% según territorio (2015)
Situación 2013 2015
Comuna Región País
Pobreza extrema 639 3.916 7,9 8,4 3,6
Pobreza 6.980 7.078 14,3 15,2 8,1 La Pobreza multidimensional por cuatro dimensiones “corresponde a la
Total pobreza 7.619 10.994 22,2 23,6 11,7 situación de personas que forman parte de hogares que no logran alcanzar
Sobre la línea de la pobreza 46.416 38.476 77,8 76,4 88,3 condiciones adecuadas de vida en un conjunto de dimensiones relevantes
Fuente: CASEN 2013, 2015 del bienestar, entre las que se incluye: (1) Educación; (2) Salud; (3) Trabajo
y Seguridad Social y (4) Vivienda y Entorno”2.

Para el año 2015, se puede observar que las personas en situación de


pobreza por ingresos se encuentran ubicadas principalmente en la zona Tabla N° 29: Personas en situación de pobreza cuatro dimensiones
urbana, existiendo un 22,9% del total de la población en esta condición,
mientras que en la zona rural llega sólo a un 15,7%. En lo correspondiente Personas en situación de % según territorio (2015)
2013 2015
al sexo, los hombres presentan mayores niveles de pobreza tanto en la zona pobreza multidimensional Comuna Región País
Bajo la línea de la pobreza 12.801 7.893 16,6 26,2 19,1
urbana como rural por sobre las mujeres.
Sobre la línea de la pobreza 54.105 39.695 83,4 73,8 80,9
Fuente: CASEN 2013, 2015

2
Situación de la pobreza en Chile, Ministerio de Desarrollo Social, 2016, p. 128.

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En la comuna de Angol, según los resultados de la Encuesta CASEN 2015, el y el 6,6% en situación de pobreza extrema. Con respecto a la región, los
16,6% de la población se encuentra en ésta condición, cifra inferior al 26,2% niveles tanto de pobreza y pobreza extrema son inferiores; sin embargo, en
de la región, y el 19,1% del país. relación al país, las cifras son muy superiores.

Al realizar los análisis por sexo y zona urbana o rural, se produce un cambio
significativo con respecto a la pobreza por ingresos, ya que un porcentaje
Tabla N° 31: Hogares en situación de pobreza por ingresos
significativo de la población rural se encuentra en situación de pobreza
multidimensional, llegando al 28,4%. Cifra que se acentúa aún más en los Hogares en situación de % según territorio (2015)
hombres, donde la cifra llega al 33,5%, en las mujeres del área rural llega 2013 2015
pobreza Comuna Región País
al 23,5%. En la zona urbana el 15,3% de la población se encuentra en Pobreza extrema 157 986 6,6 7,0 3,2
situación de pobreza multidimensional por cuatro dimensiones, existiendo Pobreza 2.082 1.843 12,3 13,7 7,2
un porcentaje levemente superior en los hombres. Total pobreza 2.239 2.829 18,9 20,7 10,4
Sobre la línea de la pobreza 17.371 12.152 81,1 79,3 89,6
Fuente: CASEN 2013, 2015
Tabla N° 30: Personas en situación de pobreza cuatro dimensiones por
sexo y zona
En la zona urbana existe un 19,1% de hogares en situación de pobreza por
2013 2015
Zona Sexo ingresos, mientras que en la zona rural, sólo el 16,7% de los hogares
N° % N° %
presenta esta situación.
Hombre 4.780 16,6 3.147 16,1
Urbano Mujer 4.590 14,0 3.400 14,6
Total 9.370 15,2 6.547 15,3
Hombre 1.852 67,3 786 33,5 Tabla N° 32: Hogares en situación de pobreza por ingresos por zona
Rural Mujer 1.579 61,6 560 23,5
2013 2015
Total 3.431 64,5 1.346 28,4 Zona
Total 12.801 19,1 7.893 16,6 N° % N° %
Fuente: CASEN 2013, 2015
Urbano 1.992 10,9 2.591 19,1
Rural 247 17,6 238 16,7
Total 2.239 11,4 2.829 18,9
Fuente: CASEN 2013, 2015
Los hogares en situación de pobreza en la comuna de Angol, según los
resultados de la Encuesta CASEN 2015, corresponden al 18,9%, equivalentes
a 2.829 hogares. De éstos, el 12,3% se consideran en situación de pobreza

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Desde el año 2015 la Encuesta CASEN sumó una quinta dimensión a la Figura N° 27: Hogares en situación de carencia por componentes de
medición de la pobreza multidimensional, la cual corresponde a “Redes y pobreza multidimensional
Cohesión Social” donde se miden los indicadores de: apoyo y participación

42,0
social, trato igualitario y seguridad. En ésta medición, la comuna de Angol

32,0
se encuentra por debajo de las cifras de la región y el país, como se puede
observar en la Tabla N° 28.

13,5

10,0
9,6
Tabla N° 33: Hogares en situación de pobreza multidimensional cinco

8,4
8,3

4,7
4,3

3,9
3,7
dimensiones

3,4
2,1
1,6
1,6
Comuna Región País

APOYO Y…
ADSCRIPCIÓN A…

SERVICIOS BÁSICOS

ENTORNO
ASISTENCIA

ESCOLARIDAD

OCUPACIÓN
REZAGO ESCOLAR

ATENCIÓN EN SALUD

COTIZACIÓN

SEGURIDAD
MALNUTRICIÓN

JUBILACIÓN

HABITABILIDAD

TRATO IGUALITARIO
N° % N° % N° %
Pobre 1.893 13,2 75.033 25,0 881.098 16,6
No Pobre 12.423 86,8 225.466 75,0 4.415.866 83,4
Total 14.316 100,0 300.499 100,0 5.296.964 100,0
Fuente: CASEN 2015

La medición de la pobreza en cinco dimensiones está compuesta de diversos EDUCACIÓN SALUD TRABAJO Y VIVIENDA Y REDES Y
indicadores, los que se presentan en la Figura N° 23, donde se puede SEGURIDAD ENTORNO COHESIÓN
SOCIAL SOCIAL
observar que los que se encuentran en mayores niveles son: escolaridad,
cotización, habitabilidad y trato igualitario. Fuente: CASEN 2015

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3.5.2. Educación Tabla N° 35: Establecimientos comunales por dependencia
La escolaridad promedio de la comuna es de 10,1 años levemente superior
a la región, pero muy inferior al país, un dato significativo que se puede DEPENDENCIA ZONA 2013 2014 2015 2016
observar en la Tabla N° 29, es que en la comuna, al contrario de lo que Urbano 15 15 15 15
sucede en la región y el país, el promedio de escolaridad disminuyó, en 0,3 Municipal Rural 8 7 6 6
años. En los hombres el promedio de escolaridad es de 10,3 años y en las Total 23 22 21 21
mujeres de 9,9 años. Urbano 13 12 11 11
Particular
Rural 2 2 1 1
Subvencionado
Total 15 14 12 12
Tabla N° 34: Escolaridad promedio comunal Urbano 1 1 1 1
2013 2015 Particular Pagado Rural - - - -
SEXO
COMUNA REGIÓN PAÍS COMUNA REGIÓN PAÍS Total 1 1 1 1
Hombre 10,3 9,8 11 10,3 10 11,2 Urbano 1 1 1 1
Mujer 10,4 9,8 10,7 9,9 9,9 10,9 Administración Rural - - - -
Promedio 10,4 9,8 10,8 10,1 10 11 Delegada
Total 1 1 1 1
Fuente: Encuesta CASEN 2013, 2015
Total 40 38 35 35
Fuente: Base de datos Centro de Estudios MINEDUC

Con respecto a la oferta educativa comuna, el total de establecimientos


educacionales de la comuna corresponde a 35, los que han disminuido en
La matrícula en la comuna de Angol, se distribuye principalmente entre los
cinco desde el año 2013, los que corresponden a dos municipales y tres
establecimientos municipales y particular subvencionados, los que en su
particular subvencionados. De los establecimientos municipales, los dos
conjunto abarcan el 92,8% del total de la matrícula comunal. Con respecto
correspondían a la zona rural, mientras que los particular subvencionados
a la matrícula por zona, los establecimientos educativos de la zona urbana
dos pertenecen a la zona urbana y uno a la zona rural. Para el año 2016 la
comprenden el 96,9% de la matrícula, mientras que en la zona rural, sólo
principal oferta educativa pertenece al sector municipal, luego de
se ubica el 3,1% de la matrícula escolar.
dependencia particular subvencionado y finalmente se observa la existencia
de un establecimiento particular pagado y uno de administración delegada.

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Tabla N° 36: Matrícula comunal por dependencia Tabla N° 37: Matricula del sistema de educación municipal, 2013-2016

DEPENDENCIA ZONA 2013 2014 2015 2016 VARIACIÓN


Urbano 6.730 6.663 6.668 6.642 ESTABLECIMIENTO 2013 2014 2015 2016 2013-2016
Municipal Rural 286 255 241 240 (%)
Total 7.016 6.918 6.909 6.882 Liceo Comercial Armando Bravo 778 733 647 510 -34,45
Urbano 4.954 4.643 4.650 4.591 Liceo Mercedes Manosalva 220 160 135 118 -46,36
Particular Arévalo
Rural 359 297 147 148
Subvencionado Liceo Enrique Ballacey Cottereau 724 733 749 788 8,84
Total 5.313 4.940 4.797 4.739
Liceo Juanita Fernández Solar 987 925 911 907 -8,11
Urbano 310 313 312 314
Particular Colegio Hermanos Carrera 313 295 283 297 -5,11
Rural - - - -
Pagado Escuela Nahuelbuta 276 309 301 341 23,55
Total 310 313 312 314 Colegio República Federal 311 331 390 421 35,37
Urbano 543 559 582 594 Alemania
Administración Rural - - - - Colegio María Sylvester 230 223 219 223 -3,04
Delegada
Total 543 559 582 594 Colegio Diego Dublé Urrutia 804 865 882 918 14,18
Total 13.182 12.730 12.600 12.529 Escuela José Elías Bolívar 343 298 299 281 -18,08
Fuente: Base de datos Centro de Estudios MINEDUC Escuela Villa Huequén 275 261 314 322 17,09
Colegio Aragón 902 907 969 984 9,09
Escuela España 44 40 38 22 -50,00
Los principales establecimientos en cuanto a la captación de matrícula son: Escuela Miguel Luis Amunategui 46 39 41 49 6,52
el Colegio Aragón, el Colegio Diego Dublé Urrutia, el Liceo Juanita Fernández Escuela Juan Ferrieri Caire 35 33 35 34 -2,86
Solar y el Liceo Enrique Ballacey Cottereau, los cuales en su conjunto Escuela República de Austria 53 47 43 40 -24,53
abarcan el 52,3% del total de la matrícula municipal comunal. Si bien, se Escuela Colonia Manuel 100 107 106 107 7,00
observa que algunos establecimientos han variado significativamente su Rodríguez
matrícula, estos cambios se producen dentro del sistema municipal, como se Escuela Regimiento Húsares 43 39 36 35 -18,60
puede observar en la Tabla N° 32, en total, no ha habido mayores pérdidas Escuela Santa Adriana 11 11 11 10 -9,09
de matrícula, siendo para el último año estudiado sólo un -2,04% del total Escuela Chacaico 7 7 8 9 28,57
de matrículas. C.E.I.A 489 456 496 462 -5,52
Totales 7.021 6.832 6.913 6.878 -2,04
Fuente: PADEM, 2017

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Con respecto a los resultados obtenidos del área educativa en la comuna, el En octavo básico los puntajes permanecen en todos los años estudiados
SIMCE para cuarto básico presenta niveles superiores a la región en lectura superiores a los de la región en las dos materias evaluadas, no se puede
y matemática por 11 y 10 puntos respectivamente para el año 2015. observar una tendencia clara con respecto al alza o baja en los puntajes
Además, se puede observar que para las dos materias los puntajes tienden comunales; sin embargo, en matemáticas se presenta un aumento
a la alza. importante en el puntaje del año 2015.

Tabla N° 38: Resultados SIMCE cuarto básico, 2013-2015 Tabla N° 40: Resultados SIMCE octavo básico, 2013-2015

COMUNA REGIÓN COMUNA REGIÓN


2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015
Lectura 265 267 275 265 262 264 Lectura 257 242 250 255 238 242
Matemática 259 264 270 254 249 260 Matemática 261 259 266 253 252 254
Fuente: Agencia de la Calidad de la Educación. Base de datos Nacionales Fuente: Agencia de la Calidad de la Educación. Base de datos Nacionales

Para sexto básico los resultados en lectura son irregulares, pero levemente Los resultados de segundo medio en el primer año se muestran iguales a la
superiores a la región en el año 2015, en matemáticas se observa un leve región, en el año 2014 aumentan considerablemente con respecto a la región
aumento de los puntajes desde el año 2013 al 2015 y para este último año y a los otros años estudiados, finalmente, en el año 2015 en lectura los
se iguala al puntaje regional. puntajes comunales son superiores y matemática inferiores a los de la
región.

Tabla N° 39: Resultados SIMCE sexto básico, 2013-2015


Tabla N° 41: Resultados SIMCE segundo medio, 2013-2015
COMUNA REGIÓN
2013 2014 2015 2013 2014 2015 COMUNA REGIÓN
Lectura 251 245 250 252 243 246 2013 2014 2015 2013 2014 2015
Matemática 249 250 252 243 242 252 Lectura 250 263 250 250 246 243
Fuente: Agencia de la Calidad de la Educación. Base de datos Nacionales Matemática 255 276 257 255 253 262
Fuente: Agencia de la Calidad de la Educación. Base de datos Nacionales

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Los resultados promedio de la Prueba de Selección Universitaria para la
comuna en los años 2013 y 2015 presentan cifras marcadamente
El Plan de Salud Comunal, año 2016, indica que la red asistencial de la
diferenciadas para establecimientos municipales, particulares
comuna de Angol está conformada por:
subvencionados y particulares pagados, aún más acentuadas que las de la
región. No obstante lo anterior, se puede observar que para los tres tipos de 1.- Hospital Dr. Mauricio Heyermann Torres; centro de nivel terciario de
dependencia los puntajes disminuyen para el año 2015, mientras que en la cabecera provincial de mayor complejidad autogestionado en red, de
región aumentan. carácter asistencial docente que cuenta con 5 centros de responsabilidad
(atención abierta, clínico quirúrgico, medico clínico, recursos humanos,
apoyo clínico terapéutico y logístico). Este hospital cuenta con una unidad
Tabla N° 42: Resultados promedio PSU por dependencia, 2013-2015 de emergencia Hospitalaria que se suma a la red de urgencia del Servicio de
Salud Araucanía Norte. La red de urgencia de la provincia de Malleco, se
COMUNA REGIÓN
DEPENDENCIA apoya con el Servicio de Atención Médica de Urgencia SAMU que opera a
2013 2015 2013 2015 través de un centro regulador ubicado en la ciudad de Temuco y que tiene
Municipal 455,05 451,67 454,38 458,66 a su cargo las ambulancias.
Particular Subvencionado 518,61 503,41 486,96 490,92
Particular Pagado 653,6 647,71 606,46 607,69 2.- A nivel de la Atención Primaria Municipal se cuenta con 2 Servicios de
Fuente: Reporte Estadístico Comunal. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile Atención Primaria de Urgencia, SAPU, que funcionan los 365 días del año y
que son responsables de cubrir la demanda de consulta de urgencia de baja
complejidad.
3.5.3. Salud 3.- El sistema de atención primaria municipal de Angol, cuenta con 3 Centros
Según el Plan de Salud Comunal, año 2016, la red de salud de la Comuna de Salud con acreditación en Salud Familiar CESFAM, un Centro Comunitario
de Angol, se orienta bajo el sistema de atención de salud en red, que es el de Salud Familiar CECOSF (sector El Retiro), un Equipo de Salud Rural
ordenamiento de los establecimientos, operando coordinadamente dentro multidisciplinario que tiene a cargo 3 Postas Rurales y 4 Estaciones de salud
del territorio comunal, mediante vínculos institucionales. Rurales.
La comuna de Angol tiene el mayor peso porcentual sobre el total de la 4.- Junto con ello cuenta con cuatro dependencias de apoyo para la atención
población de la jurisdicción del Servicio de Salud Araucanía Norte y por ende clínica y cumplimiento de programas específicos, estos son: 1 clínica dental
impacta en los resultados sanitarios que se traza el Servicio de Salud en móvil, Laboratorio Clínico comunal, Sala de Rehabilitación Comunal de base
materias de atención primaria, es por ello que la salud municipal de Angol comunitaria, una Unidad de Atención Primaria Oftalmológica: UAPO.
se configura como una importante puerta de entrada al sistema de salud
pública de la zona.

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5.- En la red privada se cuenta con instituciones tales como: Cruz Roja, Piedra de Águila concentra el 42% de las horas de atención de personal y le
Centros Médicos; Mutual de Seguridad y Asociación Chilena de Seguridad. sigue Alemania con un 32%.
Tabla N° 43: Red Asistencial Pública comunal

ESTABLECIMIENTOS N° Tabla N° 44: Dotación de personal área atención de personas año 2016,
CESFAM según CESFAM
Alemania
3 PIEDRA DE
Huequén AREA HUEQUÉN ALEMANIA TOTAL
AGUILA
Piedra del Águila ATENCIÓN
N° N° N° N° N° N° N° N°
CECOSF PERSONAS
1 horas func. horas func. horas func. horas func.
El retiro
Médico 176 4 286 6,5 220 6 682 16,5
POSTAS DE SALUD RURAL
Médico rural 33 1 33 1
Vegas Blancas
3 Químico 44 1 44 1 44 1 132 3
Coyanco
Farmacéutico
Manuel Rodríguez
Odontólogo 121 3 132 3 154 3,5 407 9,5
SAPU
Enfermera 264 6 407 6,5 330 7,75 1.001 20,25
Alemania 2
Matrona 176 4 165 3,75 231 5,25 572 13
Huequén
Nutricionista 110 3 132 3 132 2 374 8
Establecimiento de alta complejidad
1 Psicólogo 88 2 110 3 66 2 264 7
Hospital Dr. Mauricio Heyermann Torres
Kinesiólogo 110 3 132 3 176 4 418 10
Fuente: PASAM 2016
Tecnólogo 4 4
Médico 176 176
Paramédicos 495 12,25 396 9 880 20 1.771 41,25
El año 2016 fue aprobada una dotación de 339 funcionarios, con un total de Equipo de 88 2 264 6 264 6 616 14
14.168 horas, el 58% de estas horas corresponden al área de atención de cabecera
personas y un 38% al área de gestión administrativa. Si se observa la Otros 462 9 583 14 693 16,25 1.738 39,25
distribución del personal por CESFAM, el 35% del total de funcionarios se Total 2.134 49,25 2.651 58,75 3.399 78,75 8.184 186,75
encuentran en Piedra de Águila, le sigue Alemania con un 30% y Huequén Fuente: PASAM 2016
con un 24%. Del total de funcionarios que trabajan en el área de atención
de personal se destacan los paramédicos que representan un 22% del total,
le siguen las enfermeras con un 11% y los médicos con un 9%. El CESFAM

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La Tabla N° 40, refleja cómo ha sido el comportamiento de la población Tabla N° 45: Evolución de los inscritos validados año 2005-2015
inscrita y validada en una década en el Dirección de Salud Municipal de
AÑO INSCRITOS
Angol. Observándose un incremento de un 25,76% entre los años 2005-
2015, el mayor número de inscritos se registró en el año 2013 con 54.640. 2005 39.129
2006 41.011
Se refleja una disminución de inscritos el año 2015, en comparación a los 2007 43.365
cuatro años anteriores; esta variabilidad en la población inscrita, según el 2008 44.572
Plan de Salud Comunal 2016 esta situación se puede atribuir a los constantes 2009 47.528
traslados y reinscripciones de la población de la comuna con los CESFAM 2010 49.451
aledaños de otras comunas (Renaico y Los Sauces), considerando además
2011 52.128
la vulnerabilidad existente en el sistema de base de datos de inscritos
2012 52.305
FONASA.
2013 54.640
Es importante destacar que el Per Cápita es un mecanismo de financiamiento 2014 53.070
de la atención primaria que paga el Ministerio de Salud de acuerdo a la 2015 49.208
población inscrita, ante la disminución de los últimos años los recursos Fuente: Unidad Estadísticas DSM Angol (FONASA)
percibidos por este concepto por tanto han disminuido. Este valor para los
De acuerdo a la información entregada por la Dirección de Salud Municipal
dos últimos años ha sido de 5.143 para el año 2015 y 4.895 para el año
de Angol, la población inscrita validada por FONASA para el año 2015 fue de
2016.
49.208 usuarios, que se distribuyen de la siguiente manera por los tres
CESFAM de la comuna.

Tabla N° 46: Distribución de la población inscrita y validada a diciembre


2015 de Angol por CESFAM

CESFAM N° %
Huequén 12.584 25,6%
Alemania 18.206 37,0%
Piedra del Águila 18.418 37,4%
Total 49.208 100,0%
Fuente: Unidad Estadísticas DSM Angol

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La concentración de población inscrita es similar en los CESFAM Alemania y de salud familiar y comunitaria, con una de sus estrategias de sectorización
Piedra del Águila con un 37%, sin embargo es necesario destacar que es y población a cargo.
Piedra del Águila quien tiene a su cargo el CECOSF El Retiro y las tres Postas
Se observa una disminución en el total de atenciones de salud en el periodo
Rurales de la comuna de Angol, mientras el CESFAM Alemania abarca en su
2012-2015, tanto de médicos como de profesionales no médicos, para los
mayoría a la zona urbana de Angol.
primeros en un 8,3% y para los segundos en un 8,9%.
Para el año 2015, la distribución por sexo fue de un 52% de mujeres inscritas
En el año 2015, de un total de 48.771 atenciones de médico, un 58%
versus un 48% de hombres; porcentajes similares al presentado en el año
corresponden a consultas de morbilidad, entendida como la atención
2014.
profesional otorgada por el médico, a un paciente en un lugar destinado para
Tabla N° 47: Distribución de la población inscrita y validada del DSM de esos fines en establecimientos de nivel primario de atención. Esta prestación
Angol - 2015, por edad incluye anamnesis, examen físico, hipótesis diagnostica, con o sin
EDAD % prescripción de exámenes o medidas terapéuticas. En el año 2015, se
realizaron un total de 28.307 consultas de morbilidad, lo que significa un
0-5 7,9
promedio de tasa de consulta médica de 1,7 consultas por persona,
5-9 5,6
considerando la población inscrita a nivel comunal del año 2015 de 49.208
10-19 14,8
usuarios.
20-64 59,6
65 y + años 12,2
Fuente: Unidad Estadística DSM Angol
Tabla N° 48: Resumen de producción asistencial de la Dirección de Salud
Municipal año 2015

La mayor concentración de la población que asciende al 59,6% del total de ATENCIONES DE SALUD 2012 2013 2014 2015
inscritos, se encuentra en el grupo etario de 20 a 64 años, seguido por el Controles de salud 11.849 13.422 14.091 16.830
14,9% que corresponde al segmento de adolescentes entre 10 a 19 años y Consultas de morbilidad 37.319 32.101 25.861 28.307
los adultos mayores con un 12,2% Consultas salud mental 4.039 3.645 3.313 3.634
Total atención de médico 53.207 49.168 43.265 48.771
El Plan de Salud Comunal 2016 señala que la incorporación del tercer
Atención profesionales no médicos 97.621 102.748 94.818 88.962
establecimiento de salud a la red comunal de atención primaria, ha permitido
Fuente: Plan de Salud Comunal 2016
paulatinamente redistribuir los inscritos, mejorando el acceso y la calidad de
las prestaciones, lo que en el transcurso de los años ha sido facilitado por el
proceso de implementación y consolidación del modelo de atención integral

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Si se comparan los últimos dos años analizados se observa un aumento de Tabla N° 50: Atenciones médicas de urgencia en SAPU
consultas de morbilidad de un 9,5% en el año 2015 respecto al año 2014,
AÑO SAPU HUEQUÉN SAPU ALEMANIA TOTAL
según el Plan de Salud Comunal 2016 esto se debe a un incremento
paulatino de horas médicas. 2011 21.546 29.171 50.717
2012 22.023 30.737 52.760
La siguiente Tabla N° 44 muestra que un 36,3% del total de consultas de 2013 21.649 32.592 54.241
morbilidad se desarrollan en el CESFAM Alemania y le sigue con un 30,5% 2014 22.694 33.348 56.042
el CESFAM Huequén. 2015 22.508 27.163 49.671
Fuente: Plan de Salud Comunal 2016

Tabla N° 49: Consultas de morbilidad por médico según establecimiento


año 2015
Durante el año 2015 se registraron de enero a diciembre un total de 49.671
ESTABLECIMIENTO % DE CONSULTAS atenciones de SAPU a nivel comunal, las que se distribuyen con 27.163
CESFAM Huequén 30,5 consultas en SAPU Alemania equivalente al 54,6% del total y 22.508
CESFAM Alemania 36,3 atenciones en SAPU Huequén que corresponde al 45,4%.
CESFAM Piedra del Águila 20,2 Desde el año 2011 al 2014 se evidencia un crecimiento sostenido en el
CECOSF 7,2 número total de atenciones, no siendo así en el último año 2015 donde se
Equipo Rural 5,9 observa una disminución importante en el SAPU Alemania, de un 18,5%
Fuente: Plan de Salud Comunal 2016 respecto al periodo anterior, según el Plan de Salud Comunal 2016 esto se
debe a la menor disponibilidad de horas medicas de urgencia.

En relación a la atención odontológica se observa un comportamiento


Además, durante el periodo comprendido entre los años 2012 al 2015 se
positivo al disminuir las atenciones de urgencia en el periodo 2012-2015 en
refleja un incremento importante de un 42% del número de controles de
un 37% y aumentaron las actividades relacionadas con la promoción,
salud, tanto de pacientes con patología crónica cardiovascular (diabetes,
prevención y recuperación dental en un 4,5%.
hipertensión, dislipidemia) como de otras patologías crónicas.

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Tabla N° 51: Atenciones odontológicas 2012-2015 han priorizado los recursos de gestión de oferta y demanda de la profesional
matrona.
ATENCIÓN ODONTOLÓGICA 2012 2013 2014 2015
Tabla N° 53: Ingreso de gestantes a control prenatal, año 2015
Consultas de urgencia 7.015 7.567 7.520 4.409
Actividades promoción, Edad N° %
74.538 75.208 69.750 77.901 Menor 15 5 0,75
preventivas y recuperación
Fuente: Plan de Salud Comunal 2016 15-19 109 16,39
20-24 162 24,36
25-34 291 43,76
Del total de actividades odontológicas en el año 2015, el 61% corresponden 35-44 97 14,59
a actividades preventivas y promocionales, reflejando énfasis en los 45-54 1 0,15
programas ministeriales que se priorizan en las atenciones otorgadas en la Total 665 100,00
jornada habitual de los establecimientos. Fuente: Plan de Salud Comunal 2016

Tabla N° 52: Actividades odontológicas generales DSM Angol Año 2015 El total de atenciones de urgencia por distintas causas registradas en el
periodo 2014-2016, aumentó de 79.381, en el año 2014, a 86.030 en el año
Actividades N° %
2016, lo que representa un aumento de un 8,4%. Las patologías que
Promoción 6.211 7,97 aumentaron en dicho periodo son la neumonía, bronquitis, traumatismo y
Preventivas 41.345 53,07 envenenamiento. Durante el año 2017 las causas por sistema respiratorio
Recuperativas 28.823 37,00 han representado un 22,5% del total de atenciones registradas, siendo un
Apoyo diagnóstico 1.522 1,95 12,6% por Infección Respiratoria Aguda Alta, y un 5,8% por Bronquitis.
Total 77.901 100,00 También representan un porcentaje importante de las atenciones los
Fuente: Plan de Salud Comunal 2016 traumatismos y envenenamiento con un 14,2% y que además han
presentado un aumento sostenido en el periodo analizado.

Del total de ingresos de embarazo del año 2015 el 17,1% corresponde a


embarazos adolescentes. En relación a la edad gestacional de ingreso de la
totalidad de embarazadas, el 90,3% ingresó antes de las 14 semanas de
gestación, siendo esta además una estrategia de impacto sanitario donde se

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Tabla N° 54: Atenciones de urgencia por causa: Hospital Dr. Mauricio 2014 2015 2016 2017(*)
Heyermann Causa N° % N° % N° % N° %
2014 2015 2016 2017(*) Accidentes del
94 0,1 131 0,2 75 0,1 151 0,3
tránsito
Causa N° % N° % N° % N° %
Otras causas
Infección 10.741 13,5 11.745 13,6 12.414 14,4 7.165 13,9
externas
Respiratoria 11.514 14,5 12.643 14,6 11.154 13,0 6.488 12,6
Total
Aguda Alta
traumatismo y 10.835 13,6 11.876 13,8 12.489 14,5 7.316 14,2
Influenza 1.697 2,1 1.417 1,6 1.619 1,9 846 1,6
envenenamiento
Neumonía 764 1,0 1.251 1,4 1.356 1,6 590 1,1 Diarrea aguda 2.839 3,6 1.883 2,2 3.052 3,5 2.204 4,3
Bronquitis 5.532 7,0 6.453 7,5 6.374 7,4 3.003 5,8 Total demás
Crisis 42.107 53,0 47.308 54,8 46.697 54,3 28.975 56,2
causas
obstructiva 825 1,0 636 0,7 826 1,0 425 0,8 Total de
bronquial atenciones de
Otras causas 79.381 100,0 86.312 100,0 86.030 100,0 51.533 100,0
882 1,1 590 0,7 568 0,7 268 0,5 urgencia por
respiratorias causas
Total causas Fuente: Reportes de atenciones de urgencia. DEIS. Ministerio de Salud. *cifras
sistema 21.214 26,7 22.990 26,6 21.897 25,5 11.620 22,5 actualizadas a Agosto 2017
respiratorio
Infarto agudo
36 0,0 42 0,0 16 0,0 26 0,1
miocardio
3.5.4. Vivienda
Accidente
vascular 277 0,3 206 0,2 234 0,3 159 0,3
encefálico En el análisis de los indicadores entregados por la CASEN 2013-2015 se
Crisis aprecia que la población de la comuna de Angol es prioritariamente Urbana
1.556 2,0 1.352 1,6 792 0,9 620 1,2
hipertensiva registrando aproximadamente un 90% en esta zona y un 10% rural. La
Arritmia grave 109 0,1 157 0,2 117 0,1 103 0,2 condición de tenencia de la vivienda definida en pagadas o pagándose
Otras causas supera el 63% lo que está por sobre la media regional y muy superior a la
408 0,5 498 0,6 736 0,9 510 1,0
circulatorias
media nacional. Este es un fuerte indicador de arraigo con el territorio
Total causa
comunal. El arraigo produce empoderamiento con el barrio y por lo mismo
sistema 2.386 3,0 2.255 2,6 1.895 2,2 1.418 2,8
el cuidado de este, y por efecto en la mayoría de los casos, arraigo con la
circulatorio
ciudad.

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Tabla N° 55: Tenencia de la vivienda comuna, región y país Tabla N° 56: Tipo de vivienda comuna, región y país

% según territorio (2015) 2013 2015 % según territorio (2015)


TENENCIA 2013 2015 TIPO DE VIVIENDA
Comuna Región País Comuna Región País
Propia pagada 12.209 9.657 64,5 62,6 51,6 Casa aislada (no pareada) 11.889 9.311 62,2 73,5 41,2
Propia pagándose 2.017 524 3,5 5,5 11,5 Casa pareada por un lado 6.035 4.958 33,1 19,9 32,0
Propia compartida (pagada) con Casa pareada por ambos lados 1.534 574 3,8 2,1 11,2
372 81 0,5 0,4 0,4
otros hogares de la vivienda Departamento en edificio con 0,0 0,8 6,2
Propia compartida (pagándose) ascensor
- 0,0 0,1
con otros hogares de la vivienda Departamento en edificio sin 90 0,0 2,9 8,0
Arrendada con contrato 2.639 1.129 7,5 8,0 13,3 ascensor
Arrendada sin contrato 1.119 1.056 7,0 6,1 6,7 Pieza en casa antigua o 0,0 0,0 0,5
Cedida por servicio o trabajo 130 485 3,2 2,4 1,5 conventillo
Cedida por familiar u otro 794 1.606 10,7 11,7 12,7 Mediagua o mejora 90 0,6 0,7 0,6
Usufructo (sólo uso y goce) 330 404 2,7 2,1 1,5 Vivienda tradicional indígena 0,0 0,0 0,0
Ocupación irregular (de hecho) 39 0,3 0,3 0,4 Rancho, choza o ruca 62 26 0,2 0,0 0,1
Poseedor irregular - 0,9 0,3 Vivienda precaria de materiales 22 0,1 0,0 0,1
Total 19.610 14.981 100,0 100,0 100,0 reutilizados
Fuente: CASEN 2013, 2015 Total 19.610 14.981 100,0 100,0 100,0
Fuente: CASEN 2013, 2015

En la Tabla N° 53 se observa que Angol es una ciudad donde


mayoritariamente se habita en viviendas aisladas de uno a dos pisos, Aun cuando la comuna presenta buenos indicadores de vivienda propia, y
construyendo una imagen de ciudad de baja densidad y altura. Esto implica por sobre la media regional y nacional, los indicadores de allegamiento
que los modelos en edificación en altura media y alta, no se han incorporado interno están por sobre la media regional y nacional, según la Tabla N° 54,
como forma de habitar en la comuna. Esto requiere de una estrategia por por lo tanto es importante realizar un catastro actualizado de los
parte del estado y de la comuna en programas de densificación y formatos requerimientos habitacionales, pero más que por un dato estadístico
de distribución de estos modelos de densificación. La pregunta que siempre numérico, sino que por los modelos a desarrollar para suplir este déficit. En
es parte de la discusión al momento de tomar posturas para diseñar los este punto se quiere proponer la exploración en nuevos modelos de
modelos de habitar, ¿densificación o expansión?, ¿Es posible un sistema densificación en altura y por sobre todo nuevos modelos de densificación de
mixto? la manzana fundacional.

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Tabla N° 57: Índice de allegamiento comuna, región y país 0,7% presenta un estado irrecuperable, estas cifras mejoran con respecto al
año 2013, cuando sólo el 86,1% de las viviendas presentaba un estado
% según territorio (2015)
ALLEGAMIENTO 2013 2015 aceptable
Comuna Región País
Sin Allegamiento Interno 15.580 11.864 79,2 82,9 82,5 Tabla N° 59: Calidad global de la vivienda
Con Allegamiento Interno 4.030 3.117 20,8 17,1 17,5
Sin Allegamiento Externo 18.592 14.812 98,9 98,8 94,5 CALIDAD DE LA VIVIENDA 2013 % 2015 %
Con Allegamiento Externo 1.018 169 1,1 1,2 5,5 Aceptable 16.874 86,1% 13.554 90,5%
Fuente: CASEN 2013, 2015 Recuperable 2.605 13,3% 1.315 8,8%
Irrecuperable 62 0,3% 112 0,7%
Fuente: CASEN 2013-2015

En esta misma línea, el indicador de hacinamiento, presenta una baja con En la zona urbana se presenta una mejora calidad de la vivienda con
respecto al año 2013, en el que se presentaba un hacinamiento medio del respecto a la zona rural, donde el 40,4% de las viviendas tiene el estatus de
9%, mientras que en el año 2015, el 94,4% de las viviendas no se recuperable y sólo el 59,6% es aceptable; por otra parte, sólo en la zona
encuentran en situación de hacinamiento, cifra superior a la del país y la urbana existen viviendas irrecuperables, las que representan un 0,8% del
región, donde el 92,9% de las viviendas no presentan hacinamiento. total de viviendas de la zona urbana.

Tabla N° 58: Índice de hacinamiento comuna, región y país Tabla N° 60: Calidad global de la vivienda por zona

SITUACIÓN COMUNA REGIÓN PAÍS CALIDAD DE LA VIVIENDA URBANO % RURAL %


2013 % 2015 % 2015 % 2015 % Aceptable 12.703 93,7% 851 59,6%
Sin 17.598 89,3 14.135 94,4 287.851 92,9 5.065.164 92,9 Recuperable 737 5,4% 578 40,4%
Medio 1.776 9,0 557 3,7 16.832 5,4 293.090 5,4 Irrecuperable 112 0,8%
Alto 336 1,7 289 1,9 3.941 1,3 64.471 1,2 Fuente: CASEN 2015
Crítico 0 0,0 0 0,0 1.369 0,4 31.263 0,6
Total 19.710 100,0 14.981 100,0 309.993 100 5.453.988 100,0
Fuente: CASEN 2013, 2015
En lo que respecta a cobertura de servicios básicos, la comuna de Angol se
encuentra bien suministrada. 99,1% de las viviendas posee suministro de
agua potable por medio de Aguas Araucanía, el 0,5% es de vertiente, el
Con respecto a la calidad de la vivienda, se puede observar que el 90,5% de 0,4% de pozo o noria. Con respecto al sistema de alcantarillado, el 97,7 de
éstas tiene un estado aceptable, mientras que un 8,8% recuperable, sólo el las viviendas se encuentra conectado al alcantarillado de la ciudad, el 1,94%

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de los hogares posee pozo negro y el restante se distribuye en fosa séptica, De igual forma, la altura de las edificaciones permite pensar que muchas
cajón sobre acequia no tiene solución. Por tanto, aun cuando es menor el áreas son blandas al cambio, otro factor más para definir programas que se
porcentaje, los esfuerzos se deben concentrar en el 2,3% que no está concentren en implementar programas de densificación predial y a la vez
conectado al sistema de alcantarillado. En esta variable, el índice de incorporar en el nuevo Plan Regulador áreas de renovación urbana. Si se
saneamiento de la Encuesta CASEN del año 2015, señala que el 99,1% de quieren proteger los terrenos de cultivos, debemos pensar en aprovechar los
las viviendas urbanas tiene un estado aceptable, mientras que en la zona modelos de densificación.
rural, esta cifra alcanza sólo el 63,4% de las viviendas.
En general se puede apreciar que en las últimas tres décadas, la vivienda
desarrollada en la comuna de Angol, en gran parte, es por parte de
programas de carácter social del MINVU, lo que fortalece el principio de
Tabla N° 61: Índice de saneamiento por zona
construir en la periferia y en extensión con tipologías unifamiliar. Vivienda
ESTADO URBANO % RURAL % TOTAL % para estratos medio y medio alto, son en menor porcentaje y ubicados, aun
Aceptable 13.427 99,1 906 63,4 14.333 95,7 cuando en sectores estratégicos dentro del centro urbano, se aprecia que
Deficitario 125 0,9 523 36,6 648 4,3 en general la vivienda se desarrolla en extensión y hacia la periferia, lo que
Total 13.552 100,0 1.429 100,0 14.981 100,0 significa un desaprovechamiento de la infraestructura existente, tanto en
Fuente: CASEN 2015 conectividad, accesibilidad y equipamiento.

En general se puede apreciar que en las últimas dos décadas, la vivienda


desarrollada en la comuna de Angol, es por parte de programa de carácter
social del MINVU, lo que fortalece el principio de construir en la periferia y
en extensión con tipologías unifamiliar.

Si bien la Actualización del Plan Regulador desarrollado a partir del año 2013,
define terrenos de expansión urbana que suministran terrenos para una
proyección a 30 años, todos los parámetros de análisis muestran que el
centro urbano de la ciudad de Angol se encuentra subutilizado. Esto se
aprecia por ejemplo en el tamaño de la subdivisión predial, de grandes
tamaños que permitirían facilitar la gestión con el suelo urbano para
densificar y no expandir.

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Figura N° 28: Propuesta zonas de expansión PRC Angol 2013

Figura N° 29: Plano Noli

Fuente: Diagnóstico ZCH 2014 Fuente: elaboración propia

Si bien el Plan Regulador, propone sectores de expansión urbana, De igual forma, la altura de las edificaciones permite pensar que muchas
suministrando terrenos para una proyección de por lo menos 30 años, todos áreas son blandas al cambio, otro factor más para definir programas que se
los parámetros de análisis muestran que el centro urbano de la ciudad de concentren en implementar programas de densificación predial y a la vez
Angol, se encuentra subutilizado. Esto se aprecia por ejemplo en el tamaño incorporar en el nuevo Plan Regulador áreas de renovación urbana. Para
de la subdivisión predial, de grandes tamaños que permitirían facilitar la lograr esto, es fundamental tener un plan de gestión administrado por la
gestión con el suelo urbano para densificar y no expandir. El plano Noli municipalidad que busque entre otros elementos; construir un banco de
muestra la baja densidad constructiva que presenta el centro urbano terrenos; remodelar la normativa para estimular le densificación, buscar
estímulos en la exención de impuestos para los proyectos que se desarrollen

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en la trama fundacional de la ciudad, modelar proyectos de densificación Tabla N° 62: Talleres recreativos de ejercicio físico año 2016
para estimular la inversión privada, entre otros. La gestión de vivienda no
ACTIVIDAD FÍSICA
solo debe estar focalizado en la conformación de comités, sino que en la PROGRAMA ACTIVIDAD FÍSICA RECREATIVA
RECREATIVA
gestión de proyectos de densificación.
Villa Huequén-Villa Sector Centro
Florencia-Villa Galvarino-
Sectores Población Los Copihues-
3.5.5. Deporte Beneficiados Villa Emaús-Sector Centro-
Guacolda-Javiera Carrera-
Trizano- El Cañón
La Unidad de Deporte de la Municipalidad de Angol trabaja en tres diferentes N° de
áreas, estas son: Área Física y Recreativa, Área Formativa y la Subvenciones beneficiarios
1.000 170
Municipales. Las dos primeras a su vez se financian con fondos, tanto Monto
municipales como externos. $ 16.089.556 $ 3.072.000
Involucrado
Tiempo 12 meses 8 meses
Fondo
Área Física y Recreativa Involucrado
Municipal Instituto Nacional de Deporte

Esta Unidad consiste en incentivar a la población a utilizar su tiempo libre en Fuente: Cuenta Pública Gestión Municipal 2016
actividades que permitan generar hábitos de vida activa, de manera de
mejorar la calidad de vida de distintos grupos en la población, realizan
actividades enfocadas en diversos públicos y con distintas finalidades, las El área física-recreativa además ofrece los siguientes talleres abiertos a la
que se detallan a continuación. comunidad:

1. Entrenamiento funcional
2. Acondicionamiento físico
3. Actividades físicas al aire libre
4. Baile entretenido
5. Zumba
6. Taichí, relajación para adultos mayores

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Área Formativa-Competitiva 7. Futbol femenino
8. Futbol masculino
Busca fomentar una serie de valores, habilidades y conocimientos. El
9. Ajedrez
objetivo principal de esta área es la educación integral del individuo, aunque
10. Mountain Bike
también sus participantes reciben una preparación física técnica y táctica
11. Rugby
para pretender alcanzar niveles máximos de rendimiento.
12. Patinaje

Tabla N° 63: Talleres formativos año 2016


Subvenciones Municipales
DEPORTES DEPORTES DEPORTES
PROGRAMA
FORMATIVOS FORMATIVOS FORMATIVOS Es un aporte de dinero que proporciona la ilustre municipalidad de Angol a
Sectores Grupo entre 6-20 Grupo entre 6-20 Grupo entre 6-20 todas las agrupaciones con personalidad jurídica vinculadas al deporte y la
Beneficiados años años años actividad física.
N° de
500 200 240
beneficiarios
Monto
$ 17.901.892 $ 3.456.000 $ 9.216.000 Tabla N° 64: Subvención deportiva municipal año 2016
Involucrado
Tiempo 12 meses 6 meses 6 meses PROGRAMA SUBVENCIÓN DEPORTIVA MUNICIPAL
Fondo Sectores Beneficiados Clubes y Asociaciones Deportivas
Municipal Municipal Gobierno Regional
Involucrado
N° de beneficiarios 34 clubes deportivos, 8 asociaciones
Fuente: Cuenta Pública Gestión Municipal 2016
Monto Involucrado $ 10.820.000
Tiempo 3 meses
Dentro de la línea formativa y competitiva se realizan los siguientes talleres Fondo Involucrado Municipal
enfocados a distintos públicos: Fuente: Cuenta Pública Gestión Municipal 2016

1. Atletismo
2. Gimnasia artística Además de lo señalado anteriormente, se realizaron actividades masivas con
3. Basquetbol alta confluencia de público y deportistas a nivel local, regional y nacional.
4. Voleibol
5. Taekwondo
6. Gimnasia rítmica

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Tabla N° 65: Actividades masivas realizadas por la Unidad de Deportes hacia la mujer. En su conjunto, estos seis delitos abarcan el 55,7% del total
de delitos ocurridos en la comuna durante el año señalado.
NOMBRE DEL N° DE CARACTERÍSTICAS DE LOS
EVENTO PARTICIPANTES PARTICIPANTES
Campeonato de Hombres y mujeres deportistas entre
1.000 Tabla N° 66: Delitos más frecuentes en Angol, 2016
los barrios 8 a 60 años
Corrida The Color Corredores de la comuna y de sus DELITO O FALTA TIPO 2016 %
160
Run alrededores
Hurtos DMCS 549 13,7
Corredores de la comuna y de sus
Corrida nocturna 180 Amenazas INCV 472 11,8
alrededores
Participantes de distintos sistemas de Daños INCV 472 11,8
Evento Fitness 200 Rb en lugar habitado DMCS 261 6,5
actividad física y diferentes edades
Corredores de la comuna y del resto Lesiones leves DMCS 244 6,1
Trail Running 300
del país VIF psicológica a mujer VIF 231 5,8
Noche del Ebriedad INCV 193 4,8
300 Participantes de la comuna
deporte Rb en lugar no habitado DMCS 181 4,5
Futbol: Angol Cup Niños entre 6 y 12 años provenientes
500 Robo en lugar no habitado COM 181 4,5
Kids de la VIII-IX y X región
VIF física a mujer VIF 156 3,9
Adolescentes entre 13 y 16 años
Futbol Angol Cup 300 Hurto supermercado o centros comerciales COM 134 3,4
provenientes de la VIII-IX y X región
Olimpiadas Otras incivilidades INCV 120 3,0
150 Adultos mayores de la comuna
Adultos Mayores Rb por sorpresa DMCS 119 3,0
Fuente: Plan de Trabajo Unidad de Deportes Municipal Rb con violencia o intimidación DMCS 93 2,3
Consumo de alcohol en la vía pública INCV 59 1,5
Rb de accesorio de vehículo DMCS 58 1,5
3.5.6. Seguridad ciudadana Abigeato OTRO 57 1,4
VIF psicológica a hombre VIF 56 1,4
Los principales delitos ocurridos en la comuna de Angol durante el año 2016 Lesiones menos graves, graves o gravísimas DMCS 55 1,4
corresponden a la clasificación de mayor connotación social e incivilidades, Robos frustrados OTRO 43 1,1
de éstos, el hurto aparece como el más frecuente, luego amenazas, daños, Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.
robo en lugar habitado, lesiones leves y violencia intrafamiliar psicológica

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El principal delito a nivel comunal en cuanto a frecuencias es el hurto, desde Figura N° 30: Distribución espacial del hurto en Angol, 2016
el año 2010 presenta una evolución variable, aumentando y disminuyendo
con el paso de los años, si bien, en general presenta un aumento en los
casos con respecto al año 2010, con respecto al año inmediatamente
anterior presenta una disminución de 51 casos.

Tabla N° 67: Frecuencias de hurtos en Angol, 2010 - 2016

DELITO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


Hurto 518 647 627 587 544 600 549
Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

El delito de hurto se concentra en dos puntos principales, el primero en calle


Lautaro, entre las calles Ilabaca y Chorrillos y entre Pedro Aguirre de Cerda
y Vergara, el segundo punto es en Av. Bernardo O’Higgins en las
intersecciones de Baviera, Isabel Riquelme y Geissbühler.

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

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Los delitos de hurto se concentraron principalmente los días lunes a viernes, Los casos policiales del delito de hurto durante el año 2016, corresponden a
entre las 12:00 y 20:00 horas, durante el año 2016. un 70,2% de denuncias y a un 29,8% de detenciones.

Figura N° 31: Data clock de hurtos en Angol, 2016 Figura N° 32: Distribución de denuncias y detenciones por hurtos en
Angol, 2016

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.


Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

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El delito de robo en lugar habitado durante el periodo estudiado, presenta Figura N° 33: Distribución espacial del robo en lugar habitado en Angol,
un primer periodo de alza entre los años 2010 a 2015. Entre el año 2015 y 2016
2016 se presenta una disminución significativa del 46%.

Tabla N° 68: Frecuencias de robo en lugar habitado en Angol, 2010 -


2016

DELITO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


Rb en lugar habitado 178 137 260 345 343 402 261
Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

El robo en lugar habitado se distribuye en diversos puntos en gran parte de


la zona urbana de la comuna, siendo los principales: el casco histórico, sector
los confines y av. Bunster.

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

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El robo en lugar habitado se concentra en la jornada de la tarde, a partir de Los delitos de robo en lugar habitado corresponden principalmente a
las 12:00 horas, principalmente los días lunes, miércoles, jueves y domingo. denuncias, las que abarcan un 96% del total de casos policiales para este
delito durante el año 2016, existiendo sólo un 4% de detenciones.

Figura N° 34: Data clock de robo en lugar habitado en Angol, 2016


Figura N° 35: Distribución de denuncias y detenciones por robo en lugar
habitado en Angol, 2016

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

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Figura N° 36: Distribución espacial de lesiones en Angol, 2016

El delito de lesiones se distribuye en lesiones leves y lesiones menos graves,


graves o gravísimas, las que en Angol corresponden principalmente a
lesiones leves, que a su vez, a partir del año 2011 presentan una disminución
sistemática en los casos policiales a nivel comunal. Las segundas muestran
tendencias oscilantes, manteniéndose la cifra de casos policiales durante la
variación del último año estudiado.

Tabla N° 69: Frecuencias de lesiones en Angol, 2010 - 2016

DELITO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


Lesiones leves 300 335 298 277 256 255 244
Lesiones menos graves, 68 77 54 74 41 55 55
graves o gravísimas
Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

El delito de lesiones en la comuna de Angol se distribuye en diferentes


Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.
puntos, pero generándose los focos más importantes en los lugares cercanos
al puente Vergara.

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La ocurrencia de casos policiales de lesiones se concentra principalmente los Los delitos de lesiones en la comuna durante el año 2016, corresponden
fines de semana, entre los días viernes a domingo, desde las 20:00 hasta principalmente a denuncias, las que abarcan el 67,9% del total de casos
las 08:00 horas. policiales, mientras que las detenciones corresponden al 32,1%.

Figura N° 37: Data clock de lesiones en Angol, 2016 Figura N° 38: Distribución de denuncias y detenciones por lesiones en
Angol, 2016

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.


Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

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Figura N° 39: Distribución espacial de VIF en Angol, 2016

Los delitos de violencia intrafamiliar en la comuna, corresponden


principalmente a violencia dirigida hacia la mujer tanto física como
psicológica, las que en su conjunto abarcan el 76,2% del total de violencia
intrafamiliar ocurrida durante el año 2016. Otro dato relevante, es que
durante el periodo estudiado, estos tipos de violencia hacia la mujer se
presentan en constante aumento.

Tabla N° 70: Frecuencias de VIF en Angol, 2010 - 2016

DELITO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


VIF psicológica a mujer 155 266 185 158 192 217 231
VIF física a mujer 176 188 174 191 121 142 156
VIF psicológica a hombre 29 45 31 26 34 46 56
VIF física a hombre 30 41 35 31 39 38 38
VIF física a niños/as 15 20 11 13 14 13 13
VIF psicológica a anciano/a 5 8 0 2 3 0 7
VIF psicológica a niños/as 5 7 4 6 4 7 6
VIF física a anciano/a 3 5 3 0 1 2 1
Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

Para el delito de violencia intrafamiliar se identifican cinco puntos principales,


dos en el sector de Huequén, otros en Alemania, Los Confines y finalmente
en las poblaciones aledañas a la calle Pellomenco.

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La violencia intrafamiliar se concentra principalmente los fines de semana Los delitos de violencia intrafamiliar en la comuna durante el año 2016
durante todo el día y en la semana, desde las 20:00 horas hasta la media corresponden principalmente a denuncias, las que abarcan el 76,3% de los
noche. casos policiales, mientras que las detenciones representan un 23,7%.

Figura N° 40: Data clock de VIF en Angol, 2016 Figura N° 41: Distribución de denuncias y detenciones por VIF en Angol,
2016

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.


Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

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Los delitos de ebriedad y consumo de alcohol en la vía pública presentan Figura N° 42: Distribución espacial de ebriedad y consumo de alcohol en
una disminución significativa durante el periodo estudiado, ya que en el año la vía pública en Angol, 2016
2010 se produjeron 672 casos en conjunto para estos dos delitos, mientras
que en el año 2016 esta cifra decrece a 252 casos policiales, lo que significa
una disminución del 167%.

Tabla N° 71: Frecuencias de ebriedad y consumo de alcohol en la vía


pública en Angol, 2010 - 2016

DELITO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


Ebriedad 518 631 398 255 243 229 193
Consumo de alcohol
154 69 30 167 176 94 59
en la vía pública
Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

La ebriedad y el consumo de alcohol en la vía pública en Angol presenta sus


focos principales en la av. Bernardo O’Higgins, el primero de éstos en la
intersección con la calle Pedro de Oña, el segundo en el sector del Parque
Vergara y el último en la conexión con el centro en la intersección con la
calle Lautaro.

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

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Los delitos de ebriedad y consumo de alcohol en la vía pública se concentran Los delitos de ebriedad y consumo de alcohol en la vía pública corresponden
principalmente los fines de semana en horario nocturno, desde la media en un 100% a denuncias.
noche del día sábado hasta las 04:00 horas, luego, desde las 20:00 horas
de este mismo día hasta las 08:00 horas del día domingo.
Figura N° 44: Distribución de denuncias y detenciones por ebriedad y
consumo de alcohol en la vía pública en Angol, 2016
Figura N° 43: Data clock de ebriedad y consumo de alcohol en la vía
pública en Angol, 2016

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito.

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3.6. Antecedentes institucionales - Administración y Finanzas
- Fomento Productivo
- Desarrollo Comunitario
3.6.1. Estructura interna
- Tránsito y Transporte Público
- Operaciones Municipales
La organización interna de la Municipalidad, así como las demás funciones
Cada Dirección cuenta con sus respectivos Departamentos necesarios para
específicas que se asignan a las unidades respectivas y su coordinación,
un buen funcionamiento. Además cuenta con 2 servicios traspasados como
deben ser reguladas mediante un Reglamento Municipal que para tal efecto
lo son Salud y Educación. Lo anterior se encuentra demostrado en
dicta el Alcalde. Las Municipalidades deben considerar una organización
organigrama adjunto;
básica según el número de habitantes que tiene la comuna o agrupación de
comunas que administra. Las funciones y atribuciones de las Municipalidades
son ejercidas por el Alcalde y por el Concejo Municipal en los términos que
la Ley Orgánica Constitucional indica. Para estos efectos, las Municipalidades
dispondrán de unidades encargadas del cumplimiento de funciones de
prestación de servicios y de administración interna, relacionadas con el
desarrollo comunitario, obras municipales, aseo y ornato, tránsito y
transporte públicos, administración y finanzas, asesoría jurídica y control.

Dichas unidades sólo podrán recibir la denominación de Dirección,


Departamento, Sección u Oficina. Las Municipalidades podrán refundir en
una sola unidad, dos o más funciones genéricas, cuando las necesidades y
características de la comuna respectiva así lo requieran.

En el caso de la Municipalidad de Angol, ésta cuenta con 11 Direcciones, las


cuales son;

- Administración Municipal
- Secretaría Municipal
- Asesoría Jurídica
- Control
- Secretaría de Planificación .
- Obras Municipales Fuente: www.angol.cl

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De acuerdo a lo establecido en la Nueva Ley de Plantas Municipales N°
Al realizar el Diagnóstico de la Estructura Interna en la Municipalidad de 20.992, se hace necesario realizar las siguientes actividades, con el objetivo
Angol, de acuerdo a documentación entregada, se tiene que: de que el Municipio de Angol a contar del año 2019, cuente con una nueva
Planta Municipal que puedas prestar un mejor servicio a la comunidad;
De acuerdo a información obtenida del propio Municipio, al 31 de diciembre
de 2016, en el área Municipal contaba con un total de 647 funcionarios, de 1) Revisar la actual estructura del Municipio, verificando así de acuerdo a la
acuerdo a la siguiente caracterización; realidad comunal, si las Direcciones existentes están prestando sus servicios
de acuerdo a lo que requieren sus Usuarios.
- 113 funcionarios de planta
- 67 funcionarios a contrata 2) Realizar levantamiento de los servicios que presta cada Unidad,
- 3 funcionarios a honorarios a suma alzada conociendo así la realidad existente dentro de cada Dirección.
- 464 funcionarios a honorarios prestación de servicios en programas
3) Diseñar organigrama por cada una de las Direcciones, de acuerdo al
comunitarios.
levantamiento de los servicios es factible que cada Dirección diseñe su
- Lo que da un total de 647 funcionarios a esa fecha.
organigrama ideal para que el Comité Bipartito, de acuerdo a lo establecido
Entre los documentos existentes en el Municipio, se encuentra un Manual de en la Ley N° 20.992, considere los requerimientos y puedan ser incluidos en
Descripción de Cargos que data del año 2002, por lo que debe ser revisado la nueva planta.
y actualizado. Que si bien cuenta con información relevante, esta se puede
4) Realizar organigrama del Municipio con nueva planta, una vez recopilado
complementar y crear el Reglamento de Estructuras y Funciones.
los antecedentes de todas las Direcciones, se debe realizar el organigrama
El año 2014, nace la Ley N° 20742, que modifica la Ley N° 18695 en su art. del Municipio, evaluando si es factible, de acuerdo a lo establecido en la Ley,
16°, donde especifica que; “Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo crear una Nueva Planta Municipal.
anterior, la organización interna de las municipalidades deberá considerar, a
5) Una vez que el Municipio de Angol defina cómo quedará establecida su
lo menos, las siguientes unidades: Secretaría Municipal, Secretaría Comunal
nueva planta, se debe confeccionar un Reglamento Interno, que es un
de Planificación, Unidad de Desarrollo Comunitario, Unidad de
instrumento a través del cual se podrán fijar o modificar las plantas del
Administración y Finanzas y Unidad de Control.”
personal, en el cual se deben establecer el número de cargos para cada
De acuerdo a lo observado, el Municipio de Angol cuenta con las Unidades planta y fijar sus grados. Dicho Reglamento debe ser aprobado por 2/3 del
descritas en dicha Ley, es decir; Secretaría Municipal, Secretaría Comunal de Concejo Municipal y sometido a Toma de Razón ante la Contraloría General
Planificación, Unidad de Desarrollo Comunitario, Unidad de Administración y de la República y además ser publicado en el Diario Oficial. Al entrar en
Finanzas y Unidad de Control. vigencia este Reglamento, se deroga el DFL de la actual Planta Municipal.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 81


Por último y de acuerdo a la Ley N° 20.992 y una vez que se cuente con los
cálculos establecidos en dicha Ley, el Municipio de Angol podrá crear nuevas
Direcciones de acuerdo a lo que se desee proyectar hacia la comunidad, de
acuerdo a lo propuesto en el Plan de Acciones del PLADECO dichas
Direcciones, unidades y cargos serían:
- Dirección de Recursos Humanos
- Dirección de Medio Ambiente
- Dirección de Seguridad Pública
- Asesor Urbanista
- Encargado de Gestión de Calidad
- Encargado de Gestión Clínica en los CESFAM
- Encargado de Comunicaciones

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4. D I A GNÓ S T I C O C UAL I T AT I V O 4. Sector Urbano 3: Los Copihues - Los Lagos - Alemania 14 - Alemania
18 - Trizano - Los Presidentes - Villa Cordillera - Florencia - Villa
México - Villa Nazareth - Villa Las Naciones.
Se reconoce como cualitativo, ya que es exclusivo del orden social y, por lo 5. Sector Urbano 4: Parque Austria - Barrio Industrial - Villa Las
mismo, no cabe encontrar antecedentes en las ciencias naturales y sus
Hortensias.
modelos de saber metódico. Mediante esta estrategia se buscarán elementos
6. Sector Urbano 5: Coñuñuco - Javiera Carrera - Juan Pablo II - Sol del
subjetivos que permitieran acceder al orden de los significados y sus reglas
Sur.
de codificación: los códigos y sus documentos, o sus significaciones.
(Canales, 2006). Como señala Dávila (1995), el diseño cualitativo es abierto, 7. Sector Rural San Luis: San Luis, El Parque, Santa Elena.
tanto en lo que concierne a la selección de los participantes-actuantes en la 8. Sector Rural Vegas Blancas: Vegas Blancas, Rucapellan, Los Corrales,
producción del contexto situacional, así como en lo que concierne a la El Manzano, Los Toldos, Chanleo.
interpretación y análisis”. 9. Sector Rural Los Confines: Los Confines Norte, Los Confines Sur,
Santa Rita, Itraque.
10. Sector Rural Colonia Manuel Rodríguez: CMR, Alboyanco, Lolenco,
4.1. Territorialización Sta. Elena, Villa Chiguaihue.
11. Sector Rural Coyanco: Coyanco, Pellomenco, Pochocoy, El Maqui, la
Fontana, Quebrada Honda, Cerro Negro, Roble Bonito, Cerro de
Para la actualización del Plan de Desarrollo Comunal, se dividió la comuna
Piedra, Lomas del Toro.
en el sector urbano y rural, al mismo tiempo dichas zonas se subdividieron
de acuerdo a características propias de los sectores.

A sugerencia del municipio se definieron los siguientes sectores y sus


divisiones:

1. Sector Urbano 1A: Hospital - Chillancito - Nahuelbuta - La Placilla –


Galvarino.
2. Sector Urbano 1B: Cañon - Retiro - Las Acequias.
3. Sector Urbano 2: Rosario - Los Arrayanes - Las Araucarias - Arboleda
- Sta. Teresita - Heyermann - Villa Alegre - Los conquistadores -
Guacolda - Villa Hermosa - Pampa Ingeniero.

Taller participativo, Actualización PLADECO 2017-2025, elaboración propia.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 83


4.2. Metodología de realización de talleres

Para el desarrollo de los talleres participativos se utilizó la siguiente


estructura:

1. Presentación equipo de trabajo, objetivo del taller,


metodología participativa (10 minutos)

Un representante de la Municipalidad presenta al equipo ICHEM


identificando su rol dentro del contexto de la “Actualización del PLADECO
Angol 2017-2025”, al mismo tiempo se expone la definición de PLADECO,
sus objetivos y beneficios para la comunidad, finalizando con la descripción Taller participativo, Actualización PLADECO 2017-2025, elaboración propia.
en términos generales de la metodología que se utilizará, para el desarrollo
de los talleres participativos.

El moderador del equipo técnico se presenta frente a los participantes y


explica su función dentro del desarrollo del taller. Esto con la finalidad de
generar cercanía con los participantes. Una vez finalizada la presentación se
responden las dudas de los participantes.

2. Visión de futuro (20 minutos)

Para identificar los lineamientos de problemas y propuestas se inicia con la


pregunta ¿cómo quiero Angol? Para dar respuesta a esto se entregan
tarjetas de colores a los asistentes con el fin de que indiquen el sueño de
futuro que poseen para la comuna de Angol, las que se ubican en
papelógrafos destinado para aquello. Una vez realizado ese ejercicio se Taller participativo, Actualización PLADECO 2017-2025, elaboración propia.
procede a leer cada uno de los sueños, identificando los más reiterativos y
dando una idea de las principales áreas de trabajo que reconocen los
participantes.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 84


3. Desarrollo del Taller (60 minutos) Técnica Lluvia de Ideas. 4. Cierre.

a. Identificación de problemas, necesidades y oportunidades: la a. Agradecimientos: el equipo ICHEM agradece a la comunidad por su
identificación de éstos se realizará mediante el ejercicio complementario de: participación y se da paso a las palabras de cierre del representante del
municipio.
- Aplicación de tarjetas: se entregan tarjetas de colores para que los
participantes del taller escriban los principales problemas y necesidades que b. Se invita a los participantes a un café.
perciben. Posteriormente, el equipo ICHEM ubica las tarjetas agrupadas por
dimensiones temáticas para dar paso a la etapa de profundización.

- Diálogo y delimitación territorial: mediante la técnica de fórum comunitario


se insta a los participantes a profundizar las ideas plasmadas en las tarjetas,
oportunidades y propuestas que surgen ante las problemáticas.

b. Priorización: se solicita a los participantes a priorizar tres de los problemas


trabajados durante el taller mediante la técnica de fórum comunitario.

Taller participativo, Actualización PLADECO 2017-2025, elaboración propia.

Taller participativo, Actualización PLADECO 2017-2025, elaboración propia.

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4.3. Resultados de talleres participativos Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
4.3.1. Sector Urbano 1A Mal estado de Sector La Placilla. Mayor entrega de Comité de
calles y veredas Sector El Cañón. información. pavimentación
de la comuna. Sector Alemania. Reducir la participativa.
El taller con el sector urbano 1A se realizó el día jueves 6 de julio del año Puente Vergara burocracia
2017 a las 19:00 horas en la escuela José Elías Bolívar E-25 y contó con la N°2. Sector Los administrativa del
presencia representantes de los sectores Hospital, Chillancito, Nahuelbuta, Confines. municipio para la
La Placilla y Galvarino. La visión de futuro de los participantes del taller fue postulación de
proyectos de
la siguiente:
pavimentación.
“Quiero un Angol con buena infraestructura, caracterizada por calles y Capacitación a
dirigentes sobre
veredas en buen estado, una entrada atractiva hacia la ciudad, buenos
postulación a
sistemas de recolección de aguas lluvia, disponibilidad de infraestructura proyectos.
deportiva para diversas disciplinas, áreas verdes, parques y plazas Falta de sede Sector La Placilla. Postulación de Existencia de
hermoseadas. Un Angol limpio y sin microbasurales, con buena iluminación, social. proyecto para terrenos para la
saludable y ecológico, seguro, con buena atención en salud y oferta de comprar terreno y compra. Buen
educación superior de calidad”. la construcción de nivel de
sede. participación.
Los temas priorizados por los participantes en la reunión fueron los Ausencia y Sector La Placilla. Talleres
siguientes: deterioro de áreas motivacionales
verdes y de hacia los vecinos
1. Falta de instituciones de educación superior esparcimiento. El para la adecuada
recinto municipal mantención de su
2. Inundaciones
no se encuentra entorno. Realizar
3. Deficiente atención en salud apto para otras proyectos más
prácticas integrales.
deportivas que no Construir más
sean el fútbol. lugares aptos
para el desarrollo
cultural y
deportivo para los
jóvenes y niños.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 86


Ámbito: Infraestructura Ámbito: Salud
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Baja cantidad de Zona urbana, Construcción de Falta de Comunal Existencia de un
jardines infantiles Sector La Placilla, jardines especialidades Servicio de Alta
para los niños. Sector El Cañón. médicas. Resolución (SAR).
Escasez de Zona urbana Escasez de Comunal Infraestructura
semáforos en la medicamentos. adecuada.
ciudad. Elevados tiempos Comunal Alternativas para Infraestructura
Mal estado del Canal Colima. de espera de la entrega de adecuada.
Canal Colima, que adultos mayores horas médicas.
produce por horas
inundaciones en médicas.
el sector. Insuficiente Ciudad de Angol. Aumentar y
Falta una mayor Zona urbana Entregar mayor Buen nivel de administración de redistribuir los
planificación poder resolutivo participación. recursos en los recursos en salud.
urbana. de las JJVV. consultorios
Mayor municipales.
participación de la
JJVV. Más apoyo
de las Ámbito: Seguridad Ciudadana
autoridades. Problemas o Delimitación Propuesta de
Mayor Recursos
Necesidades territorial solución
compromiso Exceso lugares de Centro Angol Poder resolutivo Existencia de
desde las venta bebidas de las JJVV. programas de
autoridades con alcohólicas Participación seguridad pública.
las JJVV. Mejorar vinculante. Vecinos realizan
los accesos a Acercamiento del denuncias.
sectores municipio a las Existencia
turísticos. juntas de vecinos. organización
comunitaria.
Existencia de Centro Angol Mayor
lugares de venta fiscalización de
clandestina de las autoridades.
alcohol

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 87


Ámbito: Seguridad Ciudadana Ámbito: Desarrollo Económico
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Consumo de Sector El Retiro Mayor presencia Vecinos realizan Débil desarrollo Comunal Potenciar el Existencia del
drogas de Carabineros en denuncias. turístico turismo, desde Parque
las noches. una mirada Nahuelbuta.
Escasa Sector El Retiro Aumentar ecológica,
fiscalización de fiscalización de culinaria,
tenencia de las autoridades. integrando las
armas costumbres o
Ausencia/ retraso Comunal Mayor eficacia de Existencia de tradiciones
de carabineros Carabineros en programas de propias de la
ante llamadas terreno. seguridad pública. comuna. Mejorar
ciudadanas Vecinos realizan los accesos a
denuncias. sectores
Iluminación Zona urbana Aumento de turísticos.
deficiente/ falta iluminación. Poda Desarrollar un
de iluminación de árboles. turismo con
Robos/ hurtos en Zona urbana Mayor presencia Existencia de componente local.
la calle al interior de Carabineros en programas de Escasa cantidad Comunal Creación de un Recursos
de las casas. las calles. seguridad pública. de fuentes Mercado naturales como
Vecinos realizan laborales. Municipal. frutos secos.
denuncias. Creación de una Existencia de
Existencia empresa piñones,
organización procesadora de castañas, setas,
comunitaria. recursos digüeñes,
naturales, avellanas.
particularmente
de alimentos,
frutos secos, etc.
Convertir a la
ciudad en un
lugar apto para la
inversión externa.

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Ámbito: Medio Ambiente Ámbito: Organizaciones Comunitarias
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Existencia de Zona urbana COSOC no Comunal Mayor
microbasurales. constituido. participación de
las JJVV. Más
apoyo y
Ámbito: Educación compromiso de
Problemas o Delimitación Propuesta de las autoridades
Recursos con las JJVV.
Necesidades territorial solución
Escasas Comunal Existencia de
instituciones de espacios para la
educación instalación de
superior. instituciones de
educación
superior.

Ámbito: Otros
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El canal de Comunal Agregar el canal Existencia de
televisión de televisión canal de
comunal no comunal televisión en la
contiene contenidos comuna.
información importantes y
relevante como actualizados a
parte de la parrilla nivel local y
programática. regional.

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4.3.2. Sector Urbano 1B Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El taller con el sector urbano 1B se llevó a cabo el día jueves 13 de julio del Mala calidad del Sector Las Aumentar la Proyecto
año 2017 a las 19:00 horas en la escuela María Sylvester Rash contó con la agua. Acequias. Sector fiscalización. municipal en
asistencia representantes de los sectores El Cañón, El Retiro y Las Acequias. El Cañón. Sector Cerrar canal que marcha
La visión de futuro de los participantes del taller es: Piedra Blanca. pasa por
Sector El Retiro. Rucapellán, dado
“Quiero un Angol con mayores oportunidades laborales y educacionales, con Canal de que presenta un
oferta de educación universitaria para que los jóvenes no tengan que Rucapellán. peligro para la
comunidad.
emigrar. Un Angol más limpio, con más áreas verdes y espacios recreativos,
Ausencia de Comunal Mejorar el
con mayor infraestructura comunitaria, con calles y veredas en buen estado, contenedores de sistema de
más seguro y con mayor vigilancia policial. Acceso al agua potable y reciclaje. recolección de
alcantarillado para todos los habitantes y a la salud primaria de calidad”. basura.
Instalación de
Los temas priorizados fueron: basureros.
Instaurar cultura
1. Infraestructura Colegio Maria Sylvester Rash de reciclaje.
2. Deficiente acceso al agua Inexistencia de Sector El Retiro. Postulación de la Organización
3. Escasez de puestos de trabajo áreas verdes. Sector El Cañón. junta de vecinos a vecinal.
proyectos.
Mucha Zona urbana Retiro de
contaminación escombros.
Ámbito: Infraestructura producida por la
Problemas o Delimitación Propuesta de misma población.
Recursos
Necesidades territorial solución Faltan lugares de Comunal Proyectos Proyecto de
Alcantarillado Sector Las Instalar y mejorar Plan regulador recreación para la públicos para cancha sintética
deficiente Acequias. Sector alcantarillado. población infantil. niños. en el retiro.
Piedra Blanca. Cambio de No hay Zona urbana Existencia de
Sector El Cañón. zonificación disponibilidad de cancha.
espacios para
áreas verdes.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 90


Ámbito: Infraestructura Ámbito: Educación
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Mal estado de Sector El Retiro. Inundaciones en Colegio María Sistema de
sede junta de colegio María Sylvester Rash eliminación de
vecinos (No existe Sylvester Rash. aguas lluvias.
calefacción). Aún no se Colegio María Construcción de Proyecto de
construye nuevo Sylvester Rash nuevo colegio. construcción de
colegio María nuevo colegio.
Ámbito: Desarrollo Económico Sylvester Rash.
Problemas o Delimitación Propuesta de Mala calefacción Colegio María
Recursos en el colegio Sylvester Rash
Necesidades territorial solución
Los trabajos son Comunal Generar empleos Maria Sylvester
esporádicos. estables o Rash.
emprendimientos. Ausencia de Comunal Realizar
Existe alta Comunal Políticas que Empresas universidades en convenios con
contratación de incentiven la forestales. la comuna. Universidades
trabajadores de contratación de Faltan sedes de Comunal Creación del Disponibilidad de
otras ciudades. mano de obra estudio para la centro espacios para uso
local. comunidad comunitario. de bibliotecas y
Necesidad de más Comunal (capacitaciones capacitaciones.
empresas. adultos).
Alto nivel de Comunal Creación de Zona frutícola Las zonas rurales Zona rural Dotar al sector de
desempleo nuevas fuentes no cuentan con una biblioteca
general, laborales. Por una biblioteca móvil
particularmente ejemplo, una móvil.
en la población fábrica de Escasez de cursos Comunal Implementar
juvenil conservas. de computación. cursos para los
vecinos del sector
Escasez de Comunal Creación de redes Préstamo de
bibliotecas. para el libros para
fortalecimiento de apoderados.
las bibliotecas de
la comuna.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 91


Ámbito: Salud Ámbito: Organizaciones Comunitarias
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Deficiente Sector El Retiro Construcción de Desconocimiento Comunal Capacitaciones Capacidad
atención en el un nuevo CECOF. sobre para la dirigencial.
CECOF. posibilidades de postulación a Capacidad de
Demora en Comunal Construcción de proyectos y proyectos. organización de
entrega de farmacia postulaciones. Generar las juntas de
atención médica. comunal. información sobre vecinos.
Falta de médicos Comunal proyectos y como
especialistas. postular.
Escaso personal Comunal Aumentar RRHH Fortalecimiento
en salud en salud. de las
Falta de Comunal organizaciones
compromiso de sociales.
los profesionales.

Ámbito: Transporte
Ámbito: Seguridad Ciudadana Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Problemas o Delimitación Propuesta de Necesidades territorial solución
Recursos Inexistencia de Comunal
Necesidades territorial solución
Altos niveles de Comunal Mayor dotación recorridos
delincuencia de Carabineros. establecidos en
Mejorar rondas de locomoción
carabineros pública.
Falta de apoyo Comunal Generar Existen cobros Comunal Aumento
institucional para proyectos para abusivos de parte locomoción
la lucha contra la dar respuesta a la de los pública.
delincuencia y la temática. transportistas a la
drogadicción. gente que viaja
Mal Comunal Mejorar sistema, desde los
funcionamiento apoyo municipal. sectores rurales a
del alumbrado la ciudad.
público.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 92


4.3.3. Sector Urbano 2 Ámbito: Desarrollo Económico
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El taller participativo en el sector urbano 2 se realizó el día miércoles 12 de Cesantía/ falta de Comunal Que las empresas Terreno fértil
julio de 2017 a las 19:00 horas en la escuela Diego Dublé Urrutia, contó con trabajo en que lleguen (ventajas
representantes de los sectores Rosario, Los Arrayanes, Las Araucarias, adultos. contraten a comparativas
Arboleda, Santa Teresita, Heyermann, Villa Alegre, Los Conquistadores, personas de la para el cultivo de
comuna. Mayor frutas y verduras)
Guacolda, Villa Hermosa y Pampa Ingeniero. La visión de futuro para la
inversión
comuna generada en el taller fue: municipal. Que el
municipio
“Quiero un Angol con más fuentes laborales y más oportunidades para los
incentive a
jóvenes, con educación pública de calidad. Con un desarrollo que considere empresas para
el medio ambiente y la calidad de vida de las personas, con menos que lleguen al
delincuencia, un tránsito vehicular expedito y la atención de especialistas en territorio.
salud”. Capacitación y
perfeccionamiento.
Los temas priorizados fueron: Traer inversores
en frutícolas.
1. Inundaciones Falta de Comunal El gobierno central
2. Infraestructura de calles y veredas oportunidades entregue más
3. Microbasurales laborales para los dinero a la
jóvenes municipalidad para
profesionales la contratación de
para trabajar en profesionales.
la comuna. Descentralizar el
sistema de
recursos.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 93


Ámbito: Salud Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Falta de Comunal Promover la Multicanchas no Villa Mauricio Que las
especialistas (las llegada de pueden ser Heyermann. multicanchas
personas tienen especialistas. utilizadas durante sean tipo
que ir a otras la época de gimnasio (con
ciudades, generan lluvias. techo) para que
más costos para puedan ser
afectados). ocupadas durante
Horarios de Comunal Atención Infraestructura todo el año.
atención del SAR y continua, más recién inaugurada Iluminación Zona urbana Iluminación de
de urgencias no médicos. del SAR. deficiente. veredas
atienden las 24 Ingreso a Angol Rotonda Creación de un Existencia del
horas. deficiente (desde Huequén. paso de nivel o departamento de
Collipulli). rotonda tránsito
Dificultad Sector Mauricio Creación de un
Ámbito: Infraestructura peatonal para Heyermann. cruce peatonal.
Problemas o Delimitación Propuesta de cruzar calles.
Recursos
Necesidades territorial solución
Chile es un país Comunal Mejorar/adecuar Existencia de
que está la infraestructura programas para el Ámbito: Seguridad Ciudadana
envejeciendo: se para el adulto adulto mayor. Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
necesita mayor. Necesidades territorial solución
construir/adecuar Subvención Escasa vigilancia Zona urbana Aumento de Existencia del
diferentes transporte del de Carabineros en recorridos Plan Cuadrante.
espacios de la adulto mayor poblaciones. estratégicos.
ciudad para el (analogía con la Mejores
adulto mayor. TNE para los recorridos
estudiantes). considerando los
puntos
conflictivos de la
ciudad. Crear más
retenes en puntos
estratégicos de la
ciudad.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 94


Ámbito: Medio Ambiente
Problemas o Delimitación Propuesta de
Ámbito: Transporte Recursos
Necesidades territorial solución
Problemas o Delimitación Propuesta de Existencia de Zona urbana Mayor
Recursos
Necesidades territorial solución perros vagos información de
Problema de Zona urbana Que los recorridos Gestión del parte de las
locomoción, abarquen zonas alcalde. instituciones
recorridos diferenciadas de públicas.
limitados. la ciudad. Escasez de poda Zona urbana
de los arbustos en
espacios públicos
Ámbito: Educación (descuidados).
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Mayor Comunal Talleres en Existencia de
participación terreno. escuelas.
escolar.

Ámbito: Medio Ambiente


Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Existencia de Zona urbana Educar a los Existencia de
basura en calles y vecinos para que compromiso de
canales no boten la parte de vecinos y
basura donde no autoridades.
se debe.
Existencia de
proyectos
orientados a ese
fin.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 95


4.3.4. Sector Urbano 3 Ámbito: Medio Ambiente
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El taller con el sector urbano 3 se realizó el día martes 18 de julio de 2017 a Existencia de Comunal Realizar talleres Educación
las 18:00 horas en la sede de la Unión Comunal de Adultos Mayores, contó basura en los de educación medioambiental
con la presencia de representantes de los sectores Los Copihues, Los Lagos, espacios públicos, medioambiental a en reciclaje.
Alemania, Trizano, Los Presidentes, Villa Cordillera, Florencia, Villa México, producida por los los vecinos de la Proyectos
mismos comunidad para ambientales.
Villa Nazareth y Villa Las Naciones. La visión de futuro desarrollada por los
habitantes. contener la
participantes del taller es: contaminación en
espacios públicos.
“Quiero un Angol más limpio y seguro, con mayores espacios de recreación,
Postulación a más
deporte y cultura, con buena infraestructura vial, iluminación y áreas verdes. proyectos.
Con disponibilidad de empleos y centros de educación universitaria, contar Aumento de los Zona urbana Educación
con buena calidad en la atención primaria de salud y un hospital con basurales ambiental en
especialistas”. clandestinos colegios.
Educación
Los temas priorizados fueron: ambiental para
adultos.
1. Inundaciones Existen algunos Zona urbana Poda y cambio de
2. Presencia de perros callejeros lugares donde árboles.
3. Altos niveles de delincuencia existe mucha
oscuridad a causa
de los árboles
frondosos.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 96


Ámbito: Medio Ambiente Ámbito: Educación
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Presencia de Zona urbana Capacitaciones o Proyecto de canil Se necesita mejor Comunal
perros vagos en talleres sobre municipal. Clínica educación
las calles de tenencia veterinaria municipal
Angol y sus responsable de municipal. (pública).
poblaciones. mascotas. Perrera Agrupaciones Los jóvenes Comunal Contar con
(Canil). Utilizar la ambientalistas. tienen que salir carreras
clínica veterinaria Vecinos que de la comuna y profesionales en
municipal. Aviso pueden adoptar de la región para Angol.
radial sobre la perros callejeros. estudiar una
clínica veterinaria. profesión.
Ampliar convenio Faltan Comunal
para mayor universidades y
cobertura de la carreras.
clínica veterinaria.
Ferias para la
adopción de Ámbito: Desarrollo Económico
perros. Problemas o Delimitación Propuesta de
Esterilizaciones Recursos
Necesidades territorial solución
masivas. Escasa cantidad Comunal Realización de Calificación de
Irresponsabilidad Comunal Capacitaciones o de fuentes de capacitaciones técnicos y
de los vecinos talleres sobre trabajo en la profesionales.
frente a la tenencia comuna de Angol.
tenencia de responsable de Bajo nivel de Comunal
mascotas. mascotas. Que la salarios.
municipalidad
Existe la Comunal
envíe un
necesidad de más
memorándum a
fuentes de
los dueños de
trabajo para
perros.
jóvenes,
profesionales y no
profesionales.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 97


Ámbito: Desarrollo Económico Ámbito: Salud
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Las empresas Comunal Fortalecer la Altas horas de Comunal
están saliendo de inversión privada. espera en los
Angol y están Elaborar consultorios para
migrando a otras proyectos para los adultos
ciudades, como que las empresas mayores.
Temuco. para trabajar con
desechos de
tomates. Ámbito: Adulto Mayor
Implementar Problemas o Delimitación Propuesta de
políticas públicas Recursos
Necesidades territorial solución
que estén Faltan lugares Comunal
orientadas a la físicos para los
promoción de adultos mayores
contratación de vulnerables.
mano de obra Falta más Comunal Realizar Voluntariado
local. valoración y campañas de Programa Adulto
respeto a los apoyo al adulto Mayor
adultos mayores. mayor.
Ámbito: Salud Generalmente Comunal Capacitaciones
Problemas o Delimitación Propuesta de faltan recursos para adultos
Recursos
Necesidades territorial solución para adultos mayores, para
Deficiencia de Comunal Aumento de mayores, dado que puedan
cantidad de mayor personal. que sus salarios o aumentar sus
especialistas en el Mejorar atención jubilaciones no ingresos.
hospital de Angol. y preparación de alcanzan para
funcionarios. cubrir todas sus
Mayor necesidades.
fiscalización a los
funcionarios.
Demora de seis o Comunal Utilizar y validar La existencia del
más meses para libros de libro de reclamos.
saber el resultado reclamos.
de los exámenes.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 98


Ámbito: Seguridad Ciudadana Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Altos niveles de Sector Alemania. Retén de Existe un espacio Cogestión Pasaje Salem
delincuencia. carabineros para reten en vehicular y
Alemania. Calles problemas
Los Presidentes peatonales.
intersección calle Mal estado de los Zona urbana
Los Lagos. pasajes en las
Altos niveles de Sector Alemania poblaciones.
drogadicción, Faltan pasajes Pasaje Salem Pavimentar las
particularmente que pavimentar. calles de las
en niños y poblaciones que
jóvenes. lo requieran.
En algunos Sector Alemania Control policial y Mal estado de las Calle Kassel. Calle
sectores urbanos Plan Cuadrante. veredas. Rhur.
existen conflictos Mayor dotación Mala calidad en Zona urbana
entre los vecinos de Carabineros en arreglos a calles.
y los jóvenes. Al motocicletas. Inundación en Calle Baden con Nuevas canaletas.
solicitar Implementación calles centrales Calle Baviera. Mejor
Carabineros, de estrategias de la ciudad. Calle Kassel con alcantarillado.
siempre llegan que fortalezcan Calle Colonia.
con mucho las relaciones Mala evacuación Zona urbana
retraso. colectivas e de aguas lluvias.
interpersonales
entre vecinos.
Aumento en el Sector Alemania. Alarmas Ámbito: Gestión Municipal
robo de casas. comunitarias Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Deficiente Comunal
atención en
oficinas públicas.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 99


Ámbito: Gestión Municipal
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
La ubicación del Comunal Reubicar
departamento departamento
social es diferente social
a la de la
Municipalidad, lo
que dificulta la
realización de
trámites.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 100


4.3.5. Sector Urbano 4 Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El taller con el sector urbano 4 se llevó a cabo el día miércoles 19 de julio de Ausencia de un Comunal
2017 a las 19:00 horas en la escuela Huequén, contó con la asistencia de plan de
representantes de los sectores: Parque Austria, Barrio Industrial, Villa Las ordenamiento
Hortensias y Huequén. La visión de futuro expresada por los participantes territorial y
urbanístico
fue:
integrando la
“Quiero un Angol con identidad, menos pobreza y cesantía, con conciencia academia,
comunidad,
ecológica y calles limpias, con mejor iluminación y más seguro. Con políticas
sector público y
orientadas a la equidad de género y el cuidado de los adultos mayores. Con privado.
buena atención en salud y disponibilidad de educación superior”. Deficiente Calle Colima. Limpieza de los
eliminación de Plaza Mirador. colectores
Los temas priorizados fueron: aguas lluvias. existentes, y
creación de
1. Falta de políticas para el bienestar de adultos mayores
nuevos
2. Delincuencia colectores.
3. Infraestructura del sector Mal estado de Zona urbana Planificación en la SERVIU
calles, pasajes y construcción de Municipio
veredas. poblaciones y
nuevos sectores.
Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución Necesidad de Zona urbana
No existe un plan Comunal accesibilidad
de acción universal urbana
preventivo entre Deficiente Parque Vergara. Proyecto de Municipio
catástrofes iluminación. seguridad
producto del Deficiente Cruce Angol-Los Dar prioridad al Municipio
cambio climático señalética vial. Sauces. Renaico- proyecto
y la acción Collipulli.
humana. Escasez de Zona urbana Instalación de
semáforos en la semáforos
comuna.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 101


Ámbito: Infraestructura Ámbito: Desarrollo Económico
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Mantención de Parque Austria Capacitar a la Existencia de plan Gente en Zona urbana Actualización del Departamento
ciclovías e ciudadanía maestro municipal situación de catastro de Social Municipal
instalación de de ciclovías. calle/malas personas en
señalética condiciones de situación de calle
apropiada para la vivienda
misma. Precario incentivo Comunal Fomentar el Parque
Falta espacio de Eje Bonilla. Espacio para la al turismo turismo a partir Nahuelbuta.
reuniones para Parque Austria. sede. de la cultura Centro cultural.
una junta vecinal. tradicional Proyecto de
mapuche. teatro.
Adultos mayores Comunal Elaborar Proyecto
Ámbito: Deporte no poseen incentivos para invernadero
Problemas o Delimitación Propuesta de trabajo. entregar trabajos verduras y
Recursos a personas hierbas.
Necesidades territorial solución
Falta promover el Zona urbana mayores de 60
deporte en las años.
poblaciones Dificultades para Comunal Casa de la mujer.
la creación de
proyectos. Existe
Ámbito: Desarrollo Económico una tensión entre
Problemas o Delimitación Propuesta de la rentabilidad
Recursos económica v/s la
Necesidades territorial solución
rentabilidad
Escasez de Comunal Incentivos Convenios
social.
fuentes de mediante organismos
trabajo para las instrumentos y privados.
personas de programas Existencia de
Ámbito: Medio Ambiente
Angol. públicos a ferias locales.
emprendimientos Programa para Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
individuales y emprendimientos Necesidades territorial solución
colectivos. de las mujeres Falta de una Comunal Crear la dirección
desde la Dirección de de medio
Municipalidad. Medio Ambiente ambiente
municipal. municipal.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 102


Ámbito: Medio Ambiente Ámbito: Seguridad Ciudadana
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Reemplazo del Zona rural Crear conciencia Escuelas Existe una Parque Vergara. Vigilancia policial
bosque nativo por ambiental. certificadas percepción de
especies exóticas Restauración de ambientales. inseguridad a
provocando cuencas. Multas. causa de
problemas medio reiterados robos
ambientales. de automóviles y
Presencia de Zona urbana Generar casas.
microbasurales. instancias Falta de Zona urbana Postulación a
creativas para la iluminación proyectos
toma de Alta proliferación Zona urbana Mayor
conciencia de patentes de fiscalización y
ambiental en alcohol y presencia policial.
adultos. Impulsar clandestinos.
reciclaje Focos de Zona urbana
coordinado por delincuencia
sectores. Más están asociados a
educación y la falta de
espacio donde se iluminación.
cree conciencia No existe un Comunal Diversificar los Espacios para
por el cuidado del centro de espacios ciclovías.
medio ambiente. rehabilitación de deportivos.
drogas y alcohol Actualización de
infanto-juvenil. datos en el
Ámbito: Adulto Mayor departamento
Problemas o Delimitación Propuesta de social municipal y
Recursos SENDA.
Necesidades territorial solución
Deficiente apoyo Comunal Mejorar las Existencia de
a los adultos rondas médicas camioneta
mayores en el CESFAM. municipal.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 103


Ámbito: Seguridad Ciudadana
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Algunos de los Zona urbana Fortalecer los Sentido de
espacios como las espacios de pertenencia de los
plazas y áreas recreación. jóvenes.
verdes son focos Proyectos para Existencia oficina
de delincuencia o jóvenes de la juventud.
presencia de
drogas y alcohol.
Presencia de
jóvenes que
consumen estas
sustancias.
Problemas Zona urbana Registrar casos Apoyo
interpersonales sociales. institucional y
entre vecinos; Proyectos para vecinal.
jóvenes – adultos. mejorar
convivencia.

Ámbito: Gestión Municipal


Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Deficiente Comunal
atención en los
servicios públicos
a la comunidad.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 104


4.3.6. Sector Urbano 5 Ámbito: Seguridad Ciudadana
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El taller con el sector urbano 5 se realizó el día martes 25 de julio de 2017 a Escaso patrullaje Comunal. Sector Poner a Plan cuadrante.
las 19:00 horas en la escuela Hermanos Carrera, contó con la presencia de nocturno de Javiera Carrera disposición
representantes de los sectores Coñuñuco, Javiera Carrera, Juan Pablo II y Carabineros y vehículos para
Sol del Sur. La visión de futuro trabajada fue: demora ante Carabineros.
llamados.
“Quiero un Angol inclusivo, con preocupación y cuidado del medio ambiente, Delincuencia, Comunal Asociatividad Junta de vecinos.
con menos delincuencia y respetuoso, con más y mejor empleo, generando alcoholismo y intersectorial. Buena
drogadicción. organización
posibilidades de estudio y perfeccionamiento. Con un buen sistema de
vecinal.
eliminación de aguas lluvia”. Tráfico de drogas Zona urbana Centro de Proyectos de
y conductas rehabilitación reemplazo de
Los temas priorizados fueron:
violentas infanto-juvenil. luminarias.
1. Escasa planificación en temáticas medioambientales Poda adecuada.
Reemplazo de
2. Insuficiente desarrollo económico a nivel comunal
luces led
3. Falta de instituciones de educación superior mediante
postulación a
proyectos.
Ámbito: Organizaciones Comunitarias Escaso aseo y Zona urbana Fortalecimiento
ornato de la de organizaciones
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos ciudad. comunitarias.
Necesidades territorial solución Mejorar
Escasa visión de Comunal Mayor exigencia Oficina de la comunicación
futuro en la en cuanto a ideas juventud. entre
ciudadanía. y propuestas por organizaciones
parte de la comunitarias.
ciudadanía.
Escasa educación Comunal Ponencias sobre Oficina de la
cívica y falta de educación cívica. juventud.
trabajo colectivo.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 105


Ámbito: Medio Ambiente Ámbito: Medio Ambiente
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Microbasurales Sector Javiera Aumentar Las actividades Zona rural Capacitar en
Carrera. contenedores de productivas no áreas productivas
reciclaje. sustentables sustentables.
Plan de Comunal Educación Brigadas (forestal, agrícola
tratamiento de ecológica con ecológicas y ganadero).
basura deficiente. enfoque territorial
local.
Ámbito: Desarrollo Económico
Escasez de Zona urbana Incentivos a JJVV Motivación de las Problemas o Delimitación Propuesta de
contenedores de que cuiden el organizaciones Recursos
Necesidades territorial solución
basura. medio ambiente. sociales Falta crear una Comunal Asociación Agrupaciones
Multas a quienes política turística gremial y marca asociadas.
no cuiden el real. turística. Productos locales
medio ambiente. Proyectos de asociados al
Basura cero. desarrollo territorio.
Promover el amigable con el
reciclaje. turismo.
Erosión y Zona rural Generar Cesantía, Comunal Fiscalización de
degradación de ecosistemas que precariedad trabajadores de
cuencas y del favorezcan la laboral y falta de servicios
entorno de la absorción del oportunidades de municipales
ciudad. agua. trabajo. subcontratados.
Fiscalización en Incentivar la
colectores y inversión privada.
alcantarillado. Creación de
Restaurar y crear industrias
corredores procesadoras de
biológicos. productos
Forestales cerca Zona rural primarios
de viviendas. angolinos.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 106


Ámbito: Infraestructura Ámbito: Educación
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Se construye y Comunal Coordinación Necesidad de Comunal Gestionar Compromiso de
expande la ciudad entre oferta de universidad. autoridades.
a sectores Municipalidad y diplomados y Propiciar Demanda laboral
inundables. MOP por el tema magíster. mediante y de
de aguas lluvias. proyectos perfeccionamiento
Escaso trabajo Comunal participativos en distintas áreas.
ecológico en los mayor inversión
cerros de Angol. para la comuna.
Inundaciones Población Campaña Oferta académica
continuas. Alemania. educacional sobre relacionada a la
Población Los basura en demanda laboral.
Presidentes. alcantarillas.
Entubar canal
Coñuñuco,
Creación de un
plan de
ordenamiento
territorial
integrado.
Escaso Sector Javiera Postulación a Pavimentación
mantenimiento de Carrera. Almagro proyectos. participativa.
calles y veredas. esquina Israel Fiscalización a las
Roa. Israel Roa, obras.
costado DIDECO.
Sector Los
Confines. Calle
Manuel Rodríguez
llegando a Calle
Colima.
Precaria
conectividad vial

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 107


4.3.7. Sector Rural El Parque Ámbito: Desarrollo Económico
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El taller con el sector rural San Luis se realizó el día miércoles 19 de julio de Cesantía en San Luis, El Desarrollo de Huertos frutales.
2017 a las 11:00 horas en la sede vecinal El Parque, contó con la asistencia invierno, faltan Parque, Santa capacitaciones Interés de la
de representantes de los sectores San Luis, El Parque y Santa Elena. La aún más puestos Elena. relacionadas al ciudadanía en
visión de futuro expresada en el taller fue la siguiente: de trabajo. fortalecimiento de formar este tipo
la economía local. de agrupaciones.
“Quiero un Angol con más trabajo y oportunidades de desarrollo, Incentivar el Oficina de
instalándose centros de educación universitaria. Un Angol limpio, con áreas cultivo local. Fomento
Crear Productivo.
verdes y parques, sin delincuencia, drogas, ni violencia, con una población
agrupaciones PRODESAL
más participativa”. productivas
agrícolas.
Altos niveles de San Luis, El Fortalecimiento y Existencia
Ámbito: Seguridad Ciudadana pobreza. Parque, Santa capacitación de dirigentes
Elena. organizaciones. motivados
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Existen altos Zona rural Asesorías en
Necesidades territorial solución niveles de Fomento
Altos niveles de San Luis, El Rondas de endeudamiento Productivo y
alcoholismo. Parque, Santa vigilancia. de los agricultores Prodesal.
Elena. Fiscalizar las con INDAP.
patentes de
Pocos puestos de Comunal Se contrata gente
alcoholes.
trabajo para del sector
Robo a casas, San Luis, El Rondas de Existe jóvenes. frutícola.
Abigeato, Hurtos. Parque, Santa vigilancia. Mayor comunicación con
Elena. relación de Carabineros de
seguridad Chile Ámbito: Salud
ciudadana con los
Problemas o Delimitación Propuesta de
sectores rurales. Recursos
Mejorar las Necesidades territorial solución
coordinaciones Faltan Consultorio Consultorio
con Carabineros profesionales Huequén. Huequén.
de Chile. especialistas en la
salud pública.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 108


Ámbito: Salud Ámbito: Organizaciones Comunitarias
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Se necesita mayor Comunal Solicitud de horas Falta participación San Luis, El Profesional Motivación de los
cantidad de horas medicas por de la comunidad Parque, Santa encargado de dirigentes.
en los teléfono. en el sector. Elena. apoyar los
consultorios. sectores.
Problemas en la Comunal
solicitud de horas.
Mayores horas a Comunal Ámbito: Educación
la atención de los Problemas o Delimitación Propuesta de
adultos mayores. Recursos
Necesidades territorial solución
Los furgones no San Luis, El Mejorar estado Locomoción
transitan porque Parque, Santa del camino. municipal.
Ámbito: Infraestructura los caminos se Elena.
Problemas o Delimitación Propuesta de encuentran en
Recursos
Necesidades territorial solución mal estado.
Mal estado de El Parque. Santa Traspaso de Existencia de Deficiente calidad San Luis, El Buen equipo
calles. Rosa. dominio a recursos para en la educación Parque, Santa profesional en
Vialidad. Solicitud ejecutar los del sector. Elena. colegio.
de materiales a la arreglos. Infraestructura
Municipalidad. adecuada en
Carencia de San Luis, El colegio.
medios de Parque, Santa Falta de recursos San Luis, El
calefacción. (leña Elena. para educación Parque, Santa
u otros) media. Elena.
Fallas o El Parque. Capacitación en la Baja matricula de Zona rural
problemas con el formulación de colegios. Riesgo
sistema de agua proyectos. en cierre de
potable. Sistema Postulación a colegios.
no responde a proyecto de APR.
crecimiento de la
población.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 109


4.3.8. Sector Rural Vegas Blancas Ámbito: Seguridad Ciudadana
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El taller con el sector rural Vegas Blancas se realizó el día lunes 24 de julio Presencia de Zona rural
de 2017 a las 11:00 horas en la escuela Vegas Blancas, contó con la cazadores que
asistencia de representantes de los sectores Vegas Blancas, Rucapellán, Los disparan cerca de
Corrales, El Manzano, Los Toldos y Chanleo. La visión de futuro de los los hogares.
habitantes del sector es:

“Quiero un Angol con desarrollo del turismo sustentable, basado en el apoyo Ámbito: Infraestructura
de emprendimientos relacionados al turismo y productivos, protegiendo la Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
flora y fauna local, con mayor vigilancia policial y acceso a la salud. Con Necesidades territorial solución
Mal estado de Loma Alta
buenos caminos públicos y vecinales, con soluciones habitacionales para sus
caminos Chanleo. Sector
habitantes, acceso a la energía eléctrica para todos, al agua para consumo vecinales. Los Corrales.
y desarrollo productivo y a un alcantarillado de calidad”. Problemas de Sector Cerro El Disponer
accesibilidad en Águila. Sector El permanentemente
Los temas priorizados fueron: invierno por Sauce. de ripio para los
deficiente estado caminos. Priorizar
1. Caminos rurales deficientes de los caminos. los caminos para
2. Basurales clandestinos el esparcimiento
3. Deficiente acceso al agua de ripio.
Deficitaria Sector Los Mejorar
locomoción hacia Corrales frecuencia e
Angol desde las implementar
Ámbito: Seguridad Ciudadana zonas rurales. locomoción
Problemas o Delimitación Propuesta de adicional en
Recursos
Necesidades territorial solución temporada de
Problemas de Zona rural Mayor presencia verano para
seguridad en de Carabineros en mejorar el
zonas rurales la noche. Destinar transporte.
asociado al robo recursos para un Falta de un Sector Los
de casas. retén móvil. microbús para Corrales.
sector.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 110


Ámbito: Infraestructura Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Hacen falta más Coordinar y Comité de Deficiente estado Sector El Construcción de
viviendas en los priorizar las vivienda. de puente. Manzano – puente.
sectores urbanos, necesidades Chanleo.
como también habitacionales. Escasez de Zona rural Inscripción y Proyecto de
mejorar las instalaciones postulación a electrificación.
viviendas en mal eléctricas. proyectos de
estado. electrificación.
Deficientes Abasto de agua Creación de Sede Los Corrales Sector Los
condiciones de con protección de comité. en mal estado. Corrales.
distribución de las los recursos
aguas para hídricos.
consumo Ámbito: Medio Ambiente
habitacional. Problemas o Delimitación Propuesta de
Faltan estanques Postulación a Recursos
Necesidades territorial solución
de aguas. proyectos Riesgos en la Zona rural Talleres de
Inseguridad en el Sector Vegas contaminación de concientización
colegio de Vegas Blancas. algunas fuentes sobre el cuidado
Blancas producto hídricas, como del
de la ausencia de vertientes. medioambiente y
barreras de del agua.
contención. Microbasurales Sector Los Instalación de Manejo de
Aislamiento de Sector el Movilización para Programa Apoyo Lleulles, sector contenedores de residuos
adultos mayores Manzano. Sector adultos mayores, y Cuidados Las Acequias, basura y reciclaje. orgánicos en los
debido al mal El Maqui. Sector personas Domiciliarios. sector El sectores rurales.
estado de Cerro Negro. postradas y en Manzano, sector
caminos. situación de El Parque.
discapacidad. Existencia de El Parque. Operativos de Operativos de
Incorporación de perros vagos. sanidad de vacunación
personas a Escasez de animales aledaños a El
programa de operativos de domésticos para Parque. CONAF.
Apoyo y Cuidados esterilización. sectores rurales.
Domiciliarios.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 111


Ámbito: Educación Ámbito: Desarrollo Económico
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Necesidad de Zona rural Capacitación a Aumento de la Sector El
proveer padres y migración de Manzano.
educación educadores que jóvenes por falta
personalizada tienen o se de trabajo.
para niños que relacionan con Escasez de Zona rural Mejorar la señalética
poseen problemas niños con señaléticas viales
de aprendizaje. problemas de para fomentar el
aprendizaje, turismo como
especialmente a actividad
niños de productiva.
educación Falta de Zona rural Instalación de Agrupación de
prebásica. iniciativas de señaléticas y mapas. ecoturismo
Carencia de Zona rural turismo Fomento y asesorías Nahuelbuta.
recursos sustentable. a INDAP
materiales para microemprendedores.
las escuelas Exceso de Zona rural Reconversión y Plantación de
públicas rurales. plantaciones de capacitación avellanos y
Falta de becas Zona rural Charlas pino y eucalipto. productiva. Reubicar nogales.
para estudiantes. informativas plantaciones de
sobre el sistema especies exóticas en
de beneficio lugares alejados del
escolar. agua. Reforestación
con bosque nativo.
Desconocimiento Zona rural Capacitación y Plan de Manejo
Ámbito: Desarrollo Económico de las formas difusión del Plan de Forestal
Problemas o Delimitación Propuesta de adecuadas para Manejo.
Recursos el manejo de
Necesidades territorial solución
Escases de Zona rural Capacitaciones en leña.
fuentes de turismo, idioma
trabajo. inglés y micro
emprendimiento.
Asesorías.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 112


Ámbito: Salud
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Falta de atención Zona rural Aumentar Ambulancia
de urgencia horarios de entregada.
durante los fines atención.
de semana. Atención de
primeros auxilios
en consultorio.
Falta de un Vegas Blancas
consultorio en el
sector.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 113


4.3.9. Sector Rural Los Confines Ámbito: Medio Ambiente
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El taller con el sector rural Los Confines se realizó el día lunes 24 de julio de Abandono de Zona rural Capacitación Planes de
2017 a las 16:00 horas en la sede de Mujeres Emprendedoras Los Confines, mascotas, sobre tenencia esterilización
contó con la presencia de representantes de los sectores Los Confines Norte, especialmente responsable de veterinaria
Los Confines Sur, Santa Rita e Itraque. La visión de futuro proyectada por perros. animales. municipal.
los asistentes fue:

“Quiero un Angol con un desarrollo productivo significativo con apoyo de las Ámbito: Seguridad Ciudadana
entidades correspondientes, sin cesantía y con infraestructura vial de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
acuerdo al desarrollo de la comuna. Con un transporte público de calidad, Necesidades territorial solución
Problemas Camino vecinal Retén en el
con buen acceso a la salud, seguro, limpio y sin microbasurales. Con
relacionados con Santa Rita. sector. Instalación
habitantes participativos y comprometidos con el desarrollo de su comuna”. la seguridad de de alarmas
los vecinos a comunitarias.
Los temas priorizados fueron: causa de los
reiterados robos a
1. Basura
los hogares.
2. Caminos rurales deficientes Falta de Zona rural Elaboración y
3. Presencia de perros callejeros iluminación en los postulación a
caminos, proyectos de
Ámbito: Medio Ambiente aumento de luminarias.
Problemas o Delimitación Propuesta de delincuencia. FRONTEL cambie
Recursos
Necesidades territorial solución transformadores
Existencia de Puente el Vado. Mejorar la para mayor
microbasurales en Buenos Aires. limpieza y capacidad.
zonas rurales. Sector Confines aumentar y Escasa presencia Zona rural
Falta de Norte. Sector Los mantener policial
educación y Confines Sur. contenedores.
cuidado del medio Sector Santa Rita. Instalar basureros
ambiente. Sector Arcadia. en la planta de
revisión técnica.
Aplicación de
multas.
Podar pastizales.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 114


Ámbito: Infraestructura Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Escaso Entrada norte de Mantenimiento de Deficiente estado Zona rural Proyectos de
mantenimiento de Angol. caminos de de canales de riego.
caminos sector acceso. riego.
entrada norte. Excesivo tránsito Sector Los
Inseguridad para Sector Los Furgón municipal Proyecto de de camiones por Confines Norte.
el traslado de los Confines Sur para transporte pavimentación en caminos Sector Los
niños a los (interior). Sector municipal. caminos. vecinales. Confines Sur.
colegios. Los Confines Sector Recreo.
Norte. Calle ruta Sector Vergel.
154. Entrada Excesivo ruido de Los Confines Consulta vecinal Se está
norte de Angol. torres antes de la trabajando de
Delincuencia Sector Los antiheladas. instalación de manera conjunta
Confines Sur torres para resolverlo
(interior). Sector antiheladas. legalmente.
Los Confines Supervisión.
Norte.
Deficiente Sector Los Trabajar limpieza
evacuación de Confines Sur y resguardo de Ámbito: Transporte
aguas lluvias. (falta de desagüe los bordes del Problemas o Delimitación Propuesta de
en canales de canal. Crear Recursos
Necesidades territorial solución
riego). desagüe del canal Escasa y Sector El Cruce. Acuerdo con
hacia el río deficiente Sector Forestal líneas de
Malleco y locomoción. Cerda. colectivos para
Huequén. incluir recorridos
Nula consulta a Los Confines Consulta vecinal en dicho sector.
los vecinos ante ante la instalación
la instalación de de empresas.
empresas que
afectan la
tranquilidad del
sector.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 115


Ámbito: Desarrollo Económico
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Bajas pensiones y Comunal Creación de Espacio en sede.
escasos talleres para
beneficios para la adultos mayores.
tercera edad.

Ámbito: Deporte
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Falta de espacios Zona rural. Sector Instalación de Campo deportivo
recreativos Los Confines Sur máquinas de y proyectos para
ejercicio. Creación la recreación y
de multicancha. proyectos para
trabaja el lugar.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 116


4.3.10. Sector Rural Coyanco Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El taller con el sector rural Coyanco se llevó a cabo el día martes 25 de julio Necesidades Sectores Instalación o SECPLA. FDMR.
de 2017 a las 11:00 horas en la escuela Coyanco, contó con la asistencia de sanitarias en los Coyanco, mejoramiento de
personas pertenecientes a los sectores Coyanco, Pellomenco, Pochocoy, El hogares rurales. Pichipiwen, La casetas sanitarias.
Maqui, La Fontana, Quebrada Honda, Cerro Negro, Roble Bonito, Cerro de Fontana,
Quebrada Honda,
Piedra y Lomas del Toro. La visión de futuro de los habitantes del sector es:
Pochocoy, Lomas
“Quiero un Angol con más empleo y posibilidades de desarrollo para las del Toro, Cerro de
Piedra,
personas, con habitantes participativos, con buen desarrollo turístico,
Pellomenco, Casa
cuidando del medio ambiente, más seguro, con mejor educación y salud, Blanca, El Maqui,
con buenos caminos y viviendas en buen estado y con acceso a la energía Roble Bonito.
eléctrica”. Mala calidad del Sector Coyanco. Mejoramiento de
agua. la calidad del
Los temas priorizados fueron: Deficiente sistema agua y de los
de abastecimiento sistemas.
1. Insuficiente prestación de salud de agua para el
2. Deficientes sistemas de abastecimiento eléctrico consumo.
3. Caminos rurales en mal estado Deficiente sistema Mejoramiento o
de tratamiento de construcción de
aguas servidas planta de aguas
servidas.
Ámbito: Infraestructura Alcantarillado en Sector Lomas del
Problemas o Delimitación Propuesta de mal estado Toro.
Recursos
Necesidades territorial solución No hay agua Sector La Fontana
Viviendas en mal Zona rural Mejoramiento de potable
estado. las viviendas.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 117


Ámbito: Infraestructura Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Los caminos Sectores Ensanchamiento No existe Sectores Cerro Instalación de Ya se han
vecinales se Coyanco, de caminos. electrificación Piedra, tendido eléctrico instalado y han
encuentran en Pichipiwen, La Barreras de rural. Pichipiwen, Roble o paneles solares. funcionado
mal estado. Fontana, contención. Bonito, Lomas del algunos los
Quebrada Honda, Toro, Quebrada paneles solares
Pochocoy, Lomas Honda, Pochocoy. en las casas.
del Toro, Cerro de Constantes cortes Villa Coyanco. Tala permanente
Piedra, de luz (hasta dos de árboles.
Pellomenco, Casa días sin
Blanca, El Maqui, electricidad).
Roble Bonito. Iluminación Villa Coyanco. Reparación de Frontel
Deficiente estado Zona rural Creación de un Vialidad. deficiente. luminarias.
de los caminos convenio entre Forestales Plaza en mal Villa Coyanco. Ornamentación
públicos. municipalidad y estado producto de la plaza. Cierre
forestales para la de los perimetral
mantención de automóviles y los (barreras).
caminos. animales que
Deficiente Zona rural Mesa de diálogo ingresan.
locomoción en los entre la empresa Mejoramiento de Zona rural Programa de Se está
sectores rurales. de transporte y viviendas para mejoramiento de trabajando desde
Escaza de los usuarios. adultos mayores. vivienda. la Municipalidad.
frecuencia en la Mejorar la
locomoción. Solo fiscalización de
un recorrido dos organismos Ámbito: Seguridad Ciudadana
veces por responsables. Problemas o Delimitación Propuesta de
semana. Recursos
Necesidades territorial solución
Deficiente estado Puente Las Puente definitivo Gestiones que ya Constantes robos Sector El Maqui,
de puente Las Ánimas. con estructura se han realizado, de cables. Las Bandurrias,
Ánimas. Falta un metálica. entrega de una La Fontana,
puente definitivo. carta. Donación Pochocoy,
de materiales. Coyanco.
Turismo. Vialidad.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 118


Ámbito: Seguridad Ciudadana Ámbito: Salud
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Baja seguridad Zona rural Más controles Mejorar la Sector El Maqui, Aumento de Posta Coyanco.
rural. sobre las rutas. atención de la Coyanco. horarios de
Robo de Zona rural Organización posta. atención.
animales. Robo vecinal. Mayor Aumento de
en viviendas. presencia de profesionales.
Carabineros. Mayor flexibilidad
en la entrega de
medicamentos.
Ámbito: Salud Aumento de
Problemas o Delimitación Propuesta de rondas médicas.
Recursos Mayor flexibilidad
Necesidades territorial solución
No existen rondas Sector Pichipiwen. de atención.
médicas. Creación de una
atención de
urgencias.
Mejorar la
relación del
personal hacia los
usuarios. Más
contratación de
personal
profesional.
Mejorar la
implementación
de la posta.
Escasez de
cuidados médicos
para personas en
situación de
discapacidad.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 119


Ámbito: Medio Ambiente
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Ámbito: Desarrollo Económico
Necesidades territorial solución
Contenedores de Villa Coyanco. Regularidad en Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
basura los cambios de Necesidades territorial solución
insuficientes. contenedores. Escasez de Sector Villa Potenciar el Productos de la
Reciclaje de fuentes de Coyanco. turismo. zona como el
vidrios y plástico. trabajo. Capacitación para merquén. Existe
Contenedores crear disposición de
más grandes y microempresas. personas para
herméticos. Más apoyo emprender.
Contenedores de económico para
reciclaje. los
Existencia de Zona rural Abrir el vertedero Sede para talleres emprendedores
basurales por la los días sábados medioambientales. de todos los
acción de y domingos para sectores rurales
personas que que las personas en las diferentes
vienen de las de la ciudad de áreas de
zonas urbanas. Angol boten su desarrollo
basura en los (apicultura,
lugares hortalizas,
establecidos. ganadería,
Talleres de recolección de
capacitación frutos secos y
sobre reciclaje. silvestres).
Construir Falta forraje en Sector Lomas El Mayor
señaléticas de invierno. Toro. Sector planificación para
“No botar Cerro Piedra. el sembradío de
basura”. Mayor praderas. Plan de
fiscalización. emergencia para
Escasez de Sector Quebrada Operativos Clínica municipal. cambios
operativos para Honda. veterinarios. climáticos.
vacunas,
desparasitaciones
y esterilizaciones.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 120


4.3.11. Sector Rural Colonia Manuel Rodríguez Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El taller con el sector rural Colonia Manuel Rodríguez se llevó a cabo el día Malas condiciones Zona rural Ripio para Gestionar ante
martes 18 de julio de 2017 a las 11:00 horas en las dependencias de la de caminos caminos vecinales CORE y Gobierno
escuela Colonia Manuel Rodríguez conto con la presencia de asistentes de vecinales. de acceso. regional recursos
los sectores Colonia Manuel Rodríguez, Alboyanco, Lolenco y Villa para
infraestructura y
Chiguaihue. Los temas priorizados fueron:
caminos
1. Violencia rural vecinales.
Cercos en mal Colonia Manuel
2. Escaso desarrollo económico de la comuna
estado Rodríguez
3. Falta de instancias para educación superior contribuyen a que
los animales
deambulen.
Ámbito: Desarrollo Económico Poste Frontel en Costado Posta.
mal estado.
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Falta de sede Colonia Manuel Construcción de Compromiso de
Necesidades territorial solución
social. Rodríguez sede social. construcción de
Jóvenes emigran Zona rural Emprendimientos.
sede.
a la ciudad por
Falta de agua Colonia Manuel Pozos profundos
falta de trabajo.
potable. Rodríguez para quienes no
Disminución de Zona rural Gestionar Apoyo de
se encuentran en
ingresos a causa mayores recursos Fomento
proyecto de agua
del aumento del para PRODESAL. Productivo.
potable rural.
precio de la mano
de obra y
disminución o
Ámbito: Seguridad Ciudadana
mantención del
precio del Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
eucalipto. Necesidades territorial solución
Terrenos Zona rural Fiscalizar
abandonados.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 121


Ámbito: Seguridad Ciudadana
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Inseguridad para Zona rural Contar con
funcionarios de automóvil o moto
posta. para funcionarios
de salud.
Abigeato. Robo Zona rural Mejorar presencia
de leña. policial
Quema de Zona rural
plantaciones.
Inseguridad al Zona rural
sembrar (debido
a violencia,
quemas).

Ámbito: Gestión Municipal


Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Falta de Zona rural Crear comisiones
reconocimiento de trabajo
para personas no
mapuche.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 122


4.3.12. Niños y niñas

A continuación se presentan los problemas o necesidades existentes en la


comuna, como resultado de una carta enviada por los niños y niñas al
Alcalde. Éstos se presentan jerarquizados de acuerdo a su frecuencia.

1. Instalar basureros y contenedores de basura en la zona urbana de


la comuna.
2. Promover el reciclaje como una forma de disminuir los residuos
domiciliarios.
3. Aumentar la disponibilidad de basureros y contenedores de basura
en las zonas rurales de la comuna.
4. Aumentar las áreas verdes de la comuna y mantener las existentes.
5. Instalar semáforos en las intersecciones más conflictivas de la
comuna.
6. Generar estrategias de educación ambiental en la comuna, tanto
para niños, jóvenes y adultos.
7. Eliminar o reducir la existencia de especies de árboles exóticos en
la comuna.
8. Entregar cuidados y ayuda para las personas sin hogar que viven
en Angol.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 123


4.3.13. Jóvenes Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Ámbito: Infraestructura Mal estado de Comunal, Villa las Pavimentación de Municipalidad
Problemas o Delimitación Propuesta de calles Araucarias, detrás las calles
Recursos
Necesidades territorial solución del parque, prioritarias.
Mal estado y falta Cancha Villa Nombrar a Mano de obra de camino de tierra,
de mantenimiento Emaus, Plaza Villa personas voluntarios. calle del Parque
y limpieza de Emaus, Villa encargadas del Organizaciones Vergara dirigida al
espacios públicos México, Plaza cuidado de estos comunitarias. Liceo Industrial.
como plazas, Huequén, Parque espacios. Iluminación Comunal, Villa Sol Instalación de Municipalidad
parques, canchas Vergara, Generar trabajo deficiente de las del Sur y Juan luminarias.
y multicanchas. Población Los mancomunado plazas y algunas Pablo II, Villa Las
Lagos, Villa con en conjunto calles. Naciones.
Jubileo, Primera con las JJVV de Inundaciones en Comunal, Villa Mejorar e instalar Oficina de
Plaza en Juan los sectores el sector urbano España. colectores de Proyectos de la
Pablo II, involucrados. de Angol aguas lluvias. Municipalidad
Población Los Pintura el Mal estado e Puente Vergara. Instalación de
Conquistadores, equipamiento, inexistencia de Rotonda Huequén semáforos y
Villa Las instalación señales del pasos de cebra.
Naciones, Javiera basureros, cuidar tránsito en
Carrera, Sector áreas verdes, y algunos sectores.
Huequén, marcar canchas. Mal estado y Comunal, Calle Construir,
Falta de áreas El Retiro, El Trabajo de la Mano de obra de escasa cobertura Rancagua y calle terminar
verdes, canchas y Cañón, Villa El mano con voluntarios. de red de Baviera. recorridos y
multicanchas. Jubileo. Comunal organizaciones Organizaciones ciclovías. mantener
Escasa comunitarias de comunitarias. ciclovías.
mantención de los sectores para Actividades para
áreas verdes la instalación de fomentar el uso
plazas, canchas, de la bicicleta.
multicanchas,
juegos, bancas,
entre otros.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 124


Ámbito: Medio Ambiente
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Ámbito: Seguridad Ciudadana
Necesidades territorial solución
Existencia de Comunal, plazas, Educación Municipalidad. Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
basura en la vía Plaza de Las ambiental, Colegios. Necesidades territorial solución
pública. Escasa Naciones, Villa El promoción del Gobernación. Consumo de Comunal, El Cierres Oficina de
educación y Jubileo, Plaza de reciclaje. Organización alcohol y drogas Retiro. perimetrales, Seguridad
conciencia Armas, El Retiro. Instalación de Forjadores en canchas y vigilancia, Ciudadana.
ambiental. más contenedores Ambientales. espacios públicos.
y contenedores CONAF.
para reciclaje. Mano de obra
(voluntarios). Ámbito: Salud
Aumento de la Comunal Fomentar la Municipalidad. Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
cantidad de tenencia Veterinaria Necesidades territorial solución
perros responsable. municipal. Falta de Colegios Charlas. Personal
abandonados en Canil municipal. educación sexual Entrega de capacitado
la vía pública. Ordenanzas y para jóvenes. preservativos. (enfermeros,
multas médicos, etc.)
municipales. Apoyo de colegios
y compromiso de
alumnos.
Ámbito: Educación
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Ámbito: Deporte
Necesidades territorial solución
Falta de Comunal Implementar Profesores Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
preuniversitarios preuniversitario jubilados. Necesidades territorial solución
gratuitos. gratuito. Falta de recursos Comunal, Parque Implementar Gimnasio
Mala El Cañón Construcción de Aprobación de y espacios Vergara. lugares para municipal.
infraestructura nuevo colegio. proyecto. públicos para centros
colegio María Apoyo de la prácticas deportivos y sus
Sylvester Rash. comunidad y de deportivas. implementos
las autoridades. necesarios.
Problemas de Comunal Fomentar la PIE. Mejora de pista
inclusión de inclusión. Fonoaudiología. de patinaje de PV.
estudiantes con Oficina Municipal
discapacidades. de Discapacidad.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 125


Ámbito: Organizaciones Comunitarias
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Falta de Comunal Construcción de Oficina de
infraestructura sedes. Proyectos
para Municipal.
organizaciones Juntas de
comunitarias Vecinos.
(sedes sociales).

Ámbito: Transporte
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Locomoción Zona urbana Que los recorridos Gestión del
pública no abarquen zonas alcalde.
regulada, diferenciadas de
inexistencia de la ciudad.
recorridos hacia
todos los sectores
de la ciudad.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 126


4.3.14. Adultos Mayores Ámbito: Salud
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
El taller con la Unión Comunal de Adultos mayores se realizó el día lunes 3 Necesidad de más CESFAM Contratación de
de julio de 2017 a las 15:00 horas en la sede de la Unión Comunal de Adultos médicos RRHH en
Mayores y contó con la presencia de 31 asistentes. Entre los temas especialistas en la consultorios y
priorizados se encuentran: atención pública. hospitales.
Generación de
1. Falta de planes y programas para el bienestar de adultos mayores incentivos a
2. Deficiente atención en salud médicos
especialistas.
3. Inundaciones

Ámbito: Medio Ambiente


Ámbito: Salud Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Problemas o Delimitación Propuesta de Necesidades territorial solución
Recursos Irregularidad en Zona urbana. Mejorar
Necesidades territorial solución
Necesidad de Comunal Contratación de los días y horarios Sede Estrella funcionamiento
contratación de RRHH en en los cuales se Belén.
personal consultorios y retira la basura.
calificado en los hospitales. Existencia de Zona urbana Fomentar por Clínica veterinaria
servicios públicos Generar perros vagos. medio de talleres municipal
de salud. incentivos o la tenencia
talleres para una responsable de
mejor atención de mascotas.
los funcionarios. Creación de un
El horario para CESFAM Generar canil municipal.
solicitar horas no facilidades para Focos de Zona urbana Instalación de
se ajusta a las solicitud de horas infección por la contenedores.
necesidades de la médicas. acumulación de la Implementación
población. basura. de basureros por
casa.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 127


Ámbito: Medio Ambiente Ámbito: Desarrollo Económico
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Proliferación de Comunal Charlas o talleres Presencia de Zona urbana
lugares en donde a las juntas de comercio
las personas vecinos sobre el ambulante.
botan su basura. cuidado y Ausencia de Comunal Complementar el
protección de trabajo para trabajo
medio ambiente. dueñas de casa y estacional. Atraer
Plantación de Zona rural jóvenes. mayor inversión
árboles exóticos, (industria).
principalmente Escasez de Comunal Complementar el
pino y eucalipto. trabajo en trabajo
invierno. estacional.
Bajas pensiones. Comunal
Ámbito: Seguridad Ciudadana Altas tasas de Comunal Más información y
Problemas o Delimitación Propuesta de interés en capacitación
Recursos préstamos. sobre este tema.
Necesidades territorial solución
Altos niveles de Zona urbana. Villa Aumentar la Existencia de
drogadicción Esperanza. vigilancia policial. proyectos para
Población jóvenes. Ámbito: Educación
Nahuelbuta Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Hurtos y robos a Plazas, colegios, Generación de Oficina de ayuda Necesidades territorial solución
casas. hospitales, proyectos de a postulación a Inexistencia de Comunal Creación de
bancos. Villa seguridad desde proyectos universidades ofertas
Esperanza. las juntas universitarias.
Población vecinales. Necesidad de Comunal Cursos de
Nahuelbuta. Aumentar la educación para alfabetización.
vigilancia policial. adultos mayores Cursos de
computación
gratuitos.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 128


Ámbito: Organizaciones Comunitarias Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Escasez de Zona urbana Construcción de Inundaciones. Zona urbana. Limpieza de Plan Maestro de
infraestructura piscina. Calle Baviera canaletas. Aguas Lluvia.
terapéutica para Priorizar el Plan
adultos mayores. Maestro de Aguas
Escasez de Zona urbana Creación de Buena relación Lluvia. Construir
recreación para el talleres de con la viviendas en
adulto mayor. lectura. Talleres municipalidad. lugares viables.
de gimnasia. Educar para
Aumento de prevenir.
horario de Iluminación Comunal Cambio de
atención de deficiente. luminarias.
biblioteca. Falta de poda a Regimiento
Baja participación Zona urbana Fortalecimiento Buena relación árboles. Húsares.
de integrantes de de organizaciones con la Falta de Intersecciones
clubes de adulto de adulto mayor municipalidad. semáforos. clave de Angol
mayor. Falta de veredas. Zona urbana
Falta de Zona urbana Viajes SERNATUR Buena relación Falta de Cerca de colegios Pavimentación de
beneficios para con la pavimentación. y salas cuna. calles.
las organizaciones municipalidad. Estacionamiento
de adultos inadecuado.
mayores. Falta de espacios Comunal Creación de cine
de recreación. municipal.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 129


4.3.15. Comunidades Mapuche Ámbito: Identidad Cultural
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades Territorial solución
El taller con Comunidades Mapuche de la comuna de Angol se realizó el día Falta de Comunal Realizar talleres Miembros de las
miércoles 12 de julio de 2017 a las 9:30 horas en la sala de Concejo Municipal implementación en los colegios y comunidades
de Angol con asistentes de las diferentes Comunidades Mapuche de la del mapudungun expandir la cultura podrían realizar
comuna de Angol. Los temas priorizados fueron: y la cultura mapuche. los talleres.
mapuche en los Integración a la
1. Falta de educación con pertinencia cultural colegios y liceos. malla curricular
2. Deficiente acceso al agua del mapudungun.
Realizar
3. Deficiente transporte
capacitación a
profesores.
Compromiso del
Ámbito: Identidad Cultural alcalde con la
Problemas o Delimitación Propuesta de implementación
Recursos del mapudungun
Necesidades Territorial solución
en los
Ausencia de Comunal Incorporar la Una persona
establecimientos
valoración a la temática mapuche designada para
educacionales.
cultura mapuche a todas las tal efecto, por las
Existe una Comunal Talleres de
y autoridades actividades del comunidades que
distancia entre capacitación a los
ancestrales. Municipio. trabaje en la
quienes enseñan profesores.
Capacitación a los municipalidad.
el mapudungun
funcionarios Expertos en
en los colegios y
municipales sobre cosmovisión
su valoración o
el convenio 169. mapuche.
cercanía con la
cultura mapuche.
Faltan canales Comunal Realización de un Existencia de
institucionales Ulkantun comunal artistas locales
para la (festival). Dejar de mapuche
visibilización de la folklorizar la
cultura mapuche. cultura mapuche.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 130


Ámbito: Identidad Cultural Ámbito: Identidad Cultural
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades Territorial solución Necesidades Territorial solución
Falta de un Comunal Espacio físico para Falta de Comunal Capacitación a
espacio para una oficina de conocimiento todos los
reuniones de asuntos mapuche sobre la cultura funcionarios
comunidades o dentro de la mapuche. públicos sobre la
asociaciones Municipalidad. cultura mapuche.
indígenas de uso Contratación de
exclusivo para facilitadores
éstas. culturales en las
Inequidad en la Comunal Mesa intersectorial instituciones
distribución de los en donde se públicas y
recursos a las trabajen las secretarias con
comunidades distintas conocimiento de
mapuche. problemáticas de la cultura
las comunidades mapuche. Mejorar
mapuche. el discurso de las
No existe Comunal Pronta resolución Lugares autoridades sobre
cementerio sanitaria para la identificados para el pueblo y la
mapuche construcción de la posible cultura mapuche.
un cementerio instalación del Ausencia de Comunal Disposición de la
mapuche. Compra cementerio. señalización señalética pública
de terrenos mapuche en la en español y en
integrales. ciudad y en los mapudungun.
Hay Zona rural Georreferenciación Mapas espacios públicos.
desconocimiento de las CONADI. No existe un Comunal
de la localización comunidades Vialidad. departamento u
de las indígenas locales. oficina de asuntos
comunidades mapuche.
mapuche.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 131


Ámbito: Medio Ambiente Ámbito: Medio Ambiente
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Mala calidad del Zonas rurales Mayor Cuencas hídricas Falta de Comunal Apoyo a las
agua para el fiscalización a las naturales. complementariedad machis.
consumo humano. empresas entre medicina
frutícolas. alternativa y
Escasez de agua Zonas rurales Regular, tradicional.
potable para resguardar y Existencia de Zonas rurales Aumentar las
personas y proteger cuencas microbasurales en multas a las
animales. de agua a nivel las zonas rurales personas que se
municipal. de Angol, encuentren
Fiscalización en provenientes de las botando basura.
terreno. zonas urbanas. Concientizar
Inundación de las Comunal sobre los
tierras en invierno. desechos y su
Gran cantidad de Zonas rurales Que las forestales impacto en el
pino y eucalipto en emigren del entorno natural.
la industria forestal territorio aledaño Fiscalización en
que afecta a la a las terreno.
provisión de agua y comunidades No existe una Comunal Generación de
la calidad de la mapuche. Que política pública recursos para la
tierra. las forestales local que incentive plantación de
devuelvan las el cuidado del bosque nativo en
tierras a las medio ambiente. las comunidades.
comunidades Falta de tierras Fortín Cerro Alto. Definición de CONADI.
mapuche. para el cultivo, áreas protegidas,
Ausencia de un Zonas rurales mala calidad de las ancestrales para
sistema de riego mismas. Reducido las comunidades.
eficiente para los espacio para las Mayor agilidad en
cultivos. comunidades los trámites de la
Falta de programas Comunal Plantación de Zonas de CONADI para la
que fomenten el bosque nativo mitigación. compra de
cuidado y por medio de la tierras.
protección del CONAF.
bosque nativo.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 132


Ámbito: Infraestructura Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Los caminos a las Sector rural José Colocar ripio en Vialidad. Escasez de casetas Comunidad Pedro
comunidades Ñanco. Francisco los caminos para Municipalidad. sanitarias. Segendo
mapuche Lincon. el ingreso a las Ancamilla,
generalmente se Comunidades comunidades. Comunidad José
encuentran en mal mapuche en Elaboración de Calbún,
estado. general. estrategias de Comunidad Juan
trabajo a partir Aguaiquil,
de la recolección Comunidad José
en terreno de Ñanco.
información Cortes de energía Zona rural
desde las mismas eléctrica.
comunidades.
Plan regulador
debe considerar a Ámbito: Salud
las comunidades. Problemas o Delimitación Propuesta de
Deficiencia en el Zona rural Trabajo Recursos
Necesidades territorial solución
acceso al colaborativo
Falta de Comunal Mayor
transporte y la Municipio -
especialistas en contratación de
conectividad vial Comunidades
salud. profesionales en
en las 2018 y entidades
la atención
comunidades y privadas y
primaria.
zonas rurales. forestales.
Problemas con el Comunal Mejorar la gestión CESFAM Piedra El
Mal estado de las Zona rural Estudio en
Horario de los de los CESFAM Águila ofrece una
telecomunicaciones terreno en
CESFAM. teniendo en buena atención.
en las conjunto con las
cuenta la
comunidades mismas
pertinencia
(señal de teléfono, comunidades.
cultural.
etc.).
Mal estado de las Zona rural
viviendas en las
comunidades.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 133


Ámbito: Salud Ámbito: Desarrollo Económico
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Deficiencias en el Comunal Mejorar la Discriminación a Comunal Elaboración de
servicio ofrecido regularidad de las personas una política
por los CESFAM. rondas médicas mapuche a la interna sobre la
en las hora de buscar contratación de
comunidades y trabajo. mano de obra
zonas rurales. local mapuche.
Proveer y educar Mejorar la
en más en salud transparencia
mediante distintas para la
iniciativas. postulación a
Concientizar puestos de
sobre los trabajo.
problemas de Faltan espacios Comunal Construcción de
salud. donde las un mercado
comunidades municipal.
puedan
Ámbito: Desarrollo Económico desarrollarse
Problemas o Delimitación Propuesta de económicamente
Recursos y vender sus
Necesidades territorial solución
Pobreza al interior Zona rural Entrega de recursos por:
de las recursos para Falta de
comunidades. fomento financiamiento,
productivo. de espacio físico y
apoyo al turismo
mapuche.
No existe un Comunal
fondo comunal de
desarrollo
específico para
comunidades
mapuche.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 134


Ámbito: Desarrollo Económico Ámbito: Educación
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Baja potencia Zona rural Actualizar la La mayoría de las Excesiva Comunal Mayor agilidad en Entrega de
eléctrica para demanda eléctrica comunidades ya burocracia a la la entrega de certificados del
trabajos con de las cuentan con hora de la becas. Generación presidente de la
maquinarias o comunidades. tendido eléctrico. tramitación de de becas que comunidad.
equipos eléctricos Mayor Subestación becas para los vinculen
lo que repercute fiscalización a la eléctrica Hidro niños de las directamente a
en las actividades provisión de Angol comunidades los presidentes de
económicas. electricidad de la mapuche. comunidades.
empresa a cargo. Generar una
Creación de una política interna
oficina de para la entrega
reclamos y de certificados.
atención de Mejorar Comunidad José
FRONTEL. infraestructura de Calbún.
Solicitud al escuelas y
servicio que jardines infantiles.
amplíe y estabilice Deficiente calidad Comunal
la red eléctrica en la educación
hacia las que se imparte en
comunidades. la comuna.
Altos índices de Comunal Espacio de Canteras de
desempleo en las trabajo en Deuco. Buen
comunidades Canteras de acceso al sector.
mapuche. Deuco para
organizaciones
mapuche.
Falta apoyo al Comunal Fomentar un plan
emprendimiento de reforestación
del turismo rural. nativa. Respetar
el convenio 169.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 135


4.3.16. Empresarios Ámbito: Desarrollo Económico
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Ámbito: Desarrollo Económico Faltan espacios en Comunal Desarrollo de
Problemas o Delimitación Propuesta de donde se permita microemprendi-
Recursos
Necesidades territorial solución conocer y potenciar mientos, abrir
Se necesita mayor Comunal Impulsar y Contactos con a emprendedores espacios para
inversión de nuevas desarrollar las observatorio de la comuna. promocionar a los
empresas en la actividades laboral UFRO y emprendedores
comuna, con un primarias y otras locales, potenciar
enfoque en el uso secundarias con universidades. los atractivos
de los recursos marca angolina. turísticos para
locales que se desarrollar el
generan sin turismo.
llevarlos fuera de Deficiente acceso al Parque Restringir uso de Relaciones con la
Angol para la Parque Nahuelbuta Nahuelbuta caminos y Agrupación de
elaboración de entrada de turismo
productos finales, personas, mayor Nahuelbuta
generando empleos atención por
estables parte de la
localmente. municipalidad en
Necesidad de Comunal Mejorar acceso Aumento arreglos de
aumentar la para el desarrollo productivo (rural) caminos
productividad y productivo
fomentar de
agricultura Ámbito: Deporte
Existe cesantía en Comunal Implementar Fomento Problemas o Delimitación Propuesta de
la comuna de Angol programas productivo rural, Recursos
Necesidades territorial solución
apoyados por el Empresas Actividades Comunal Proyecto estadio Unidad de
SENCE con frutícolas, recreativas Huequén, deportes, Radio
recursos del fortalecimiento permanentes que monitores Nahuelbuta,
Estado y OMIL (programa llamen a la deportivos, CONAF
municipales SENCE), Estudio entretención, vida fortalecer liga
UFRO-SENCE sana, cultura y deportiva,
sobre demanda deportiva. potenciar ciclismo
laboral

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 136


Ámbito: Medio Ambiente Ámbito: Seguridad Ciudadana
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Necesidad de Alemania Estudio de Existen una baja Comunal
tener un Angol problemas de dotación de
más limpio: desagüe Carabineros para
En el sector o el la comuna
cruce de las calles Presencia de Comunal - Reinserción - Grupo de
Baviera con delincuentes que social supermercados
Baden, se debería llegan desde otras - Aumentar las - Reuniones de
cambiar el tipo de ciudades. atribuciones de la seguridad
desagüe policía municipal
ampliando su - Aumentar la
capacidad (para cantidad de
aguas lluvias) y cámaras de
levantando el vigilancia
nivel de la calle. La presencia de Av. O’Higgins Programas de
Proliferación de Comunal personas en apoyo a la
microbasurales situación de reinserción social
clandestinos indigencia, que
Baja prolijidad en Zona urbana presumiblemente
la limpieza de los sufren de
espacios públicos alcoholismo se
Propagación de Comunal agrupa en las
perros callejeros noches y dado su
Tardanza o Comunal estado etílico
burocracia en la incomodan a
aprobación de transeúntes en la
proyectos para vía pública y los
solucionar comerciantes del
problemas tales sector.
como las
inundaciones y
otros

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 137


Ámbito: Seguridad Ciudadana Ámbito: Infraestructura
Problemas o Delimitación Propuesta de Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos Recursos
Necesidades territorial solución Necesidades territorial solución
Alta tolerancia al Zona urbana Organizar el Comunicación Necesidad de Avenida O’Higgins Estudio sobre
consumo de comercio con PDI, mejorar las obras puntos críticos de
alcohol en la vía Existencia de un de vialidad, por transito
pública. encargado de ejemplo,
Consumo excesivo seguridad aumentando la
de alcohol y bajas cantidad de
medidas de semáforos en las
control. calles de la
Presencia de Zona urbana comuna
grupos Deficiente Zona urbana Posibilidad de
establecidos que accesibilidad a la cambiar el sentido
solicitan limosnas feria en Campo de algunas calles.
en la vía pública. de Marte
Cotidianamente Zona urbana Fomentar una Mal estado de los Zona urbana Fiscalizar los
existen robos en cultura espacios públicos. trabajos de
Angol. preventiva, crear limpieza y
mesas de trabajo mantenimiento.
entre la Se debería Avenida O’Higgins Zona urbana
Municipalidad, cambiar el tipo de con Calle Rhur.
carabineros, desagüe
empresarios y la ampliando su
comunidad. capacidad (para
aguas lluvias) y
levantar el nivel
de la calle.

Ámbito: Educación
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
Existe un déficit Comunal Programas para Estudio UFRO-
en instituciones que la comuna se SENCE sobre
educativas, sobre desarrolle como demanda laboral

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 138


Ámbito: Educación
Problemas o Delimitación Propuesta de
Recursos
Necesidades territorial solución
todo un polo educativo
universidades o provincial.
institutos de Aumentar la
formación oferta de carreras
técnico- que se imparten
profesional. en la comuna.
Lo que impacta Aumentar la
negativamente en disponibilidad de
los jóvenes y sus capacitaciones y
familias. continuidad de
Elevar los niveles estudios acorde a
educacionales de la realidad local
la población.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 139


4.3.17. Funcionarios Municipales Ámbito: Medio Ambiente
Propuesta Recursos Recursos
Problemas o
Lugar de ¿Con qué ¿Qué
A continuación se presentan las problemáticas, propuestas de solución y Necesidades
solución contamos? necesitamos?
recursos con los que se cuentan y aquellos que son necesarios, enunciados Tenencia Comunal Fiscalización Recurso FNDR
por los funcionarios municipales en los talleres realizados durante el mes de responsable de efectiva humano
agosto del año 2017. mascotas Ordenanzas Clínica
Catastro veterinaria
Educación Ordenanza:
sobre cuerpo legal
Ámbito: Medio Ambiente tenencia Adopción
Propuesta Recursos Recursos responsable
Problemas o
Lugar de ¿Con qué ¿Qué Mala calidad del Sectores Central de Recurso Gobierno
Necesidades aire producto de urbano monitoreo humano central
solución contamos? necesitamos?
Residuos sólidos Domicilio Camión Licitación FNDR la calefacción a Plan de convenios con FNDR
domiciliarios Estableci- segregado: Ordenanzas Recursos leña. descontami- Ministerio de Recursos
mientos contenedores municipales: municipales Planta de nación Medio municipales
educacio- de colores marco FRIL tratamiento Ambiente
nales Educación regulatorio SUBDERE- Matadero y
Centro de ambiental Vertedero PMU vertedero
disposición para la Escases de Comunal Restauración Convenio con Comisión de
final ciudadanía recursos hídricos de especies agencia de riego
Fiscalización nativas. cambio FNDR
efectiva. APR climático y SUBDERE
Aplicación de Protección de Ministerio de Fondo
sanciones cuencas Economía regional de
reales. Dirección de iniciativa local
Ordenanzas obras
municipales hidráulicas
Centro de ONEMI
disposición
adecuado de
tratamiento
de residuos.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 140


Ámbito: Medio Ambiente Ámbito: Organizaciones Comunitarias
Propuesta Recursos Recursos Propuesta Recursos Recursos
Problemas o Problemas o
Lugar de ¿Con qué ¿Qué Lugar de ¿Con qué ¿Qué
Necesidades Necesidades
solución contamos? necesitamos? solución contamos? necesitamos?
Mal uso de suelo Zona rural Fiscalización Fiscalización Convenios Carencia de Lugar Que el Proyectos Fondo social
de servicios por parte de con servicios espacio físico sector municipio comunitarios Presidente de
públicos por la Dirección públicos para la Unión centro ceda un la república
parte del SAG de Obras Comunal Urbana espacio en Fondo
y Servicio de Municipales (Sede propia comodato regional de
Salud para sus para realizar iniciativas
Araucanía reuniones y postulación a locales
Norte actividades) fondos
concursables
para la
Ámbito: Organizaciones Comunitarias construcción
Propuesta Recursos Recursos de una sede
Problemas o Falta de Establecimi- Generar Oficina de la FNDR
Lugar de ¿Con qué ¿Qué
Necesidades oportunidades a entos edu- charlas juventud Fondo de
solución contamos? necesitamos?
Desconoci- Edificio Emitir boletín Oficina de FNDR las nuevas cacionales motivacio- INJUV fortalecimi-
miento de las consistorial de JJVV Organizacio- Municipales generaciones Sedes nales ento
organizaciones DIDECO funcionales y nes sociales dependiendo
funcionales y Página web territoriales comunitarias de las
territoriales municipal activas a Secretaría problemáti-
activas de la través de municipal cas que
comuna aplicación existen y
web y móvil asistidas por
profesionales
Falta de Distintas Capacitar a Recurso Fondo de
capacitaciones a sedes los dirigentes humano de fortalecimi- competentes
dirigentes y a la urbanas y a la programas ento de
población en Goberna- población en (DIDECO) organizacio-
general respecto ción general nes de interés
a su autonomía Centro respecto a público
para generar cultural generar sus
sus propios propios
recursos recursos

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 141


Ámbito: Desarrollo Económico Ámbito: Seguridad Ciudadana
Propuesta Recursos Recursos Propuesta Recursos Recursos
Problemas o Problemas o
Lugar de ¿Con qué ¿Qué Lugar de ¿Con qué ¿Qué
Necesidades Necesidades
solución contamos? necesitamos? solución contamos? necesitamos?
Desempleo en la Angol Atraer más Capacitación SUBDERE Venta y Parques Mayor Programa de Recursos
comuna inversionistas Programas de GORE consumo de Espacios fiscalización y prevención financieros
Calificar empleos CONAF drogas públicos vigilancia: SENDA (Programas y
mano de obra Mano de obra FOSIS Estado- Previene proyectos)
en base a las no calificada SERCOTEC Municipalidad Policías Infraestruc-
necesidades Privados (Carabineros, tura
de la comuna PDI) RRHH
Aumentar especializados
cupos Robos en lugar Toda la Organización Cámaras de Fondos
programa pro habitado y comuna vecinal televigilancia concursables
empleo comercio Empodera- Alarmas
Falta de Angol Crear fondos Unidades - INDAP miento comunitarias
recursos para para especializa- - SERNAMEG ciudadano
apoyar a cooperativas das (Fomento - CORFO Riesgos y Urbano Unidades y Hogar de Normativa
emprendedores productivo- - SERNATUR peligros programas Cristo municipal
PDTI- - CONADI asociados a especiali- Casa de Profesionales
Prodesal- - SENADIS personas en zados del acogida
OMIL) - FONDART situación de Estado Programas
Difusión en calle guberna-
medios de mentales
comunicación
Falta de una Angol Instalación Demanda de Sector
institución que sede estudiantes privado
imparta carreras universitaria Gestión
profesionales política

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 142


Ámbito: Infancia y Juventud Ámbito: Adulto Mayor
Propuesta Recursos Recursos Propuesta Recursos Recursos
Problemas o Problemas o
Lugar de ¿Con qué ¿Qué Lugar de ¿Con qué ¿Qué
Necesidades Necesidades
solución contamos? necesitamos? solución contamos? necesitamos?
Deficiente Hogar Talleres Educación: Gobierno Inexistencia Terreno Centro Personal Recursos
educación Colegios Horas profesionales Municipal ELEAM municipal o integral con capacitado económicos
sexual a Comunidad pedagógicas Municipal: Proyectos y donación financiami- Pensiones FNDR
estudiantes Departa- Charlas PLADECO programas ento mixto adulto mayor SENAMA
mento de educativas Salud: Recursos DIDECO Presidente de
Salud Charlas entrega de económicos la República
preventivas insumos Falta centro Ex Elaboración Espacios Mayor
Campañas de Políticas diurno adulto internado de proyectos públicos cantidad de
prevención públicas mayor femenino viables recurso
Difusión Familia humano
Infraestructura Hogar Construcción Matrona Fondos especializado
inadecuada para Colegios de oficinas Profesionales internacio- Recursos para
programas Comunidad del área con nales transporte
destinados a la Salud compromiso (ambulancia)
juventud profesional Baja inclusión Oficina Organismo Oficina, Implementa-
Alcoholismo y Comunidad Actividades Programas sociolaboral municipal de adultos equipamien- ción: medios
drogadicción en general recreativas municipales- (organización (central) mayores que to, secretaria, audiovisuales,
Fiscalización gobierno adulto mayor) Sedes colabore con coordinador capacitación,
en la venta vecinales la solución de transportes,
de alcohol sus equidad
problemas multidiscipli-
Capacitaci- naria
ones
Deficiente SEREMI de Rebaja Movilidad Subsidiar
Transporte transporte Transporte pública en la pasaje
público para Angol Ayudas comuna Ayudas
adulto mayor y técnicas técnicas
sin Recursos
financiamiento económicos

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 143


Ámbito: Deporte Ámbito: Deporte
Propuesta Recursos Recursos Propuesta Recursos Recursos
Problemas o Problemas o
Lugar de ¿Con qué ¿Qué Lugar de ¿Con qué ¿Qué
Necesidades Necesidades
solución contamos? necesitamos? solución contamos? necesitamos?
Necesidad de Urbano Beca Oficina de Aporte de Deficiente Urbano Convenios Medios de Plan de
una red de municipal deportes privados difusión y Rural con medios comunicación trabajo
apoyo a deportiva Oficina de Aporte del publicidad de de local comunicacio-
deportistas de Convenios proyectos Estado actividades comunicación Oficina nal
elite con Mayor regional Municipal de Más personal
empresas difusión Proactividad Comunicacio- de apoyo
privadas en difusión nes
Promociones
locales
Profesionales Ámbito: Cultura
capacitados Propuesta Recursos Recursos
Insuficiente Urbano Mayor Complejo Postulación a Problemas o
Lugar de ¿Con qué ¿Qué
infraestructura Rural postulación deportivo proyectos Necesidades
solución contamos? necesitamos?
deportiva de proyectos municipal (FRIL, FNDR) Descentralizar la Escuelas Crear Recursos Apoyo de
Mejor Espacios cultura Plazas alianzas municipales empresas
utilización de públicos Establecimi- estratégicas Establecimi- privadas
espacios entos con entos
públicos municipales departamen- educacionales
Convenio con tos de municipales
empresas educación, Vehículos y
privadas JJVV, personal
Necesidad de Urbano Personal Personal Capacitación organizacio- municipal
recurso humano Rural capacitado existente a personal nes sociales
competente Mejorar Fondos
administra- municipales
ción

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 144


Ámbito: Cultura Ámbito: Turismo
Propuesta Recursos Recursos Propuesta Recursos Recursos
Problemas o Problemas o
Lugar de ¿Con qué ¿Qué Lugar de ¿Con qué ¿Qué
Necesidades Necesidades
solución contamos? necesitamos? solución contamos? necesitamos?
Falta de Teatro Contratación Tres adminis- Personal Señalética Avenidas Aumentar los Recursos Más recursos
personal municipal de personal trativos, un idóneo urbana y rural Calles recursos municipales y económicos
Centro apoyo en Remunera- deficiente Carreteras Comprometer de gestión Mejorar
cultural y sonido, dos ciones urbanas y a la empresa distribución y
profesional auxiliares, un adecuadas rurales privada gestión de
es en encargado en Tres contra- Comunica- recursos
terreno estudio de taciones ción con la
grabación administrati- cámara de
vas a lo comercio
menos.

Ámbito: Infraestructura Rural


Ámbito: Turismo Propuesta Recursos Recursos
Propuesta Problemas o
Problemas o Recursos Recursos Lugar de ¿Con qué ¿Qué
Lugar de Necesidades
Necesidades
¿Con qué ¿Qué solución contamos? necesitamos?
solución contamos? necesitamos? Deficiente Varios Programa de Técnicos Recursos
Deficiente Plaza Mayor infra- Recursos Postulación a servicio de agua sectores abastecimien económicos
infraestructura y estructura humanos proyectos potable rural rurales to de aguas
oficinas de céntrica FNDR Falta de Camino Solicitar Primera etapa Recursos
turismo Generación Recursos pavimentación hacia el recursos para de pavimen- económicos
alianzas con propios hasta parque parque terminar 20 tación para segunda
otras municipales nacional km. de etapa de
dependencias Nahuelbuta pavimentació pavimenta-
de la n faltantes ción
municipalidad Renovación de Municipali- Postular a Recursos Recursos
maquinarias dad FNDR humanos económicos
para un buen
servicio al sector
rural

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 145


Ámbito: Infraestructura Rural Ámbito: Infraestructura Urbana
Propuesta Recursos Recursos Propuesta Recursos Recursos
Problemas o Problemas o
Lugar de ¿Con qué ¿Qué Lugar de ¿Con qué ¿Qué
Necesidades Necesidades
solución contamos? necesitamos? solución contamos? necesitamos?
Deficiente Rural Renovación Instalar Recursos Deficiente Angol Habilitación Plan FNDR
capacidad de de repetidoras económicos conectividad urbano de nuevas regulador Ministerios
red de radioco- implementa- en las JJVV urbana calles Actualización Municipalidad
municaciones ción rurales del Plan de
municipal transporte
Déficit hídrico y Todos los Pozos Fomento FNDR urbano
de desarrollo sectores profundos productivo CONADI Consolidación y Espacios Catastro de Archivo FNDR
productivo rurales Acumulación Organizacio- CNR habilitación de públicos de áreas verdes, Capacidad RRHH
de aguas nes Municipalidad espacios la comuna espacios técnica Asesor
lluvia Oficina de Angol públicos públicos y urbano
Control de proyectos equipamiento
plantaciones DIDECO Mantención y Angol Mayor Recursos
de árboles conservación de urbano supervisión municipales
exóticos espacios de servicios FNDR
Reforestación públicos de aseo, Ministerio
del bosque mantenimi-
nativo ento
Habitabilidad Todos los Fomentar Convenios SUBDERE Mejoramiento
rural sectores agricultura INDAP FOSIS de
rurales de SERCOTEC alumbrado
autoconsumo CONADI
SERVIU
Ámbito: Educación
Recursos Recursos
Problemas o Propuesta
Lugar ¿Con qué ¿Qué
Necesidades de solución contamos? necesitamos?
Carencia de Comunal Crear Recursos Recursos
programas programas de humanos financieros
educacionales educación para calificados
para adultos adultos
mayores

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 146


Ámbito: Educación Ámbito: Educación
Recursos Recursos Recursos Recursos
Problemas o Propuesta Problemas o Propuesta
Lugar ¿Con qué ¿Qué Lugar ¿Con qué ¿Qué
Necesidades de solución contamos? necesitamos?
Necesidades de solución contamos? necesitamos?
Ausencia de Comunal Establecer Recursos Recursos Aumento de Escuelas, Talleres de Carabineros Apoyo
oferta para la convenios para humanos financieros consumo de liceos y prevención y Docentes focalizado
formación desarrollo calificados drogas en lugares fiscalización SENDA efectivo
continua y profesional estudiantes púbicos focalizada
desarrollo docente con Deficiente Escuelas y Buses de Transporte Locomoción
profesional CPEIP y movilización liceos acercamiento parcial a urbana
docente universidades para estudiantes urbanos comunal escuelas
Insuficiente Comunal Ampliar Recursos Recursos (urbana)
infraestructura infraestructura humanos financieros Venta de Sectores Eliminar Ley de Aplicación de
para dar para educación calificados alimentos no aledaños quioscos o alimentación normativa de
cobertura a parvularia saludables fuera a escuelas promover el saludable prohibición
educación de los y liceos cambio en la
parvularia establecimientos venta de los
Falta de oferta Comunal Instalar Recursos Recursos alimentos
de educación de universidades humanos financieros saludables
institutos e institutos calificados Falta de Comunal Cámaras de Insuficiente Carabineros
profesionales profesionales seguridad en seguridad apoyo de Seguridad
Falta diversificar Comunal Recursos Recursos establecimientos Programas de instituciones ciudadana
la oferta humanos financieros educacionales retiro de Municipalidad
educativa de la calificados basura por el
educación media municipio
y técnico Falta de Comunal Autorización Mineduc Fondos
profesional capacidad de del municipio DEM municipales
Inexistencia de Comunal Recursos Recursos kínder para nivel para crear más Municipalidad Fondos DEM
oferta educativa humanos financieros parvulario (S.C.) cursos Establecimi-
de nivel calificados parvularios entos
universitario educacionales
Falta de Escuelas y Plan de Leyes (SEP, Planificación
competencias liceos desarrollo PIE) - - - comunal
para el dominio profesional Municipal
disciplinar comunal
(docente)

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 147


Ámbito: Educación Ámbito: Salud
Recursos Recursos Recursos Recursos
Problemas o Propuesta Problemas o Propuesta
Lugar ¿Con qué ¿Qué Lugar ¿Con qué ¿Qué
Necesidades de solución contamos? necesitamos?
Necesidades de solución contamos? necesitamos?
Fiscalización en Comunal Mayor Superinten- Fondos Carencia de Comuna Realizar Voluntad
sector público se fiscalización en dencia municipales recursos acciones política
iguale al sector el sector Contraloría Fondos DEM económicos políticas
privado público tendientes al
Planes de mejoramiento
apoyo del
(superinten- financiamiento
dencia- en el sistema
municipio) de salud para
Paralización de Comunal Turnos éticos Municipalidad Fondos que esta
funcionarios en DEM municipales problemática
establecimientos Fondos DEM sea visibilizada
educacionales a nivel interno
y también
frente a las
Ámbito: Salud autoridades
Recursos Recursos locales
Problemas o Propuesta (Municipalidad)
Lugar ¿Con qué ¿Qué
Necesidades de solución contamos? necesitamos? Deficiente Zona rural Mejorar
El Plan de Salud Comuna Relevar la Recursos acceso de la algunos
Comunal no se importancia de humanos población rural a dispositivos de
actualiza de la construcción capacitados. la salud acceso
acuerdo a la del Plan de Toma de
normativa Salud Comunal muestra -
Deficiencia de Comuna Realizar un La existencia Recursos laboratorios
cobertura estudio que de equipos de financieros Atención de la
grupos nos permita salud población
específicos conocer conformados postrada.
específicament
e las causas de
la deficiencia
de la cobertura

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 148


Ámbito: Salud Ámbito: Salud
Recursos Recursos Recursos Recursos
Problemas o Propuesta Problemas o Propuesta
Lugar ¿Con qué ¿Qué Lugar ¿Con qué ¿Qué
Necesidades de solución contamos? necesitamos?
Necesidades de solución contamos? necesitamos?
Necesidad de Comunal Gestionar Recintos Regionales Inexistencia de comuna Asignación de Recursos Recursos
más infraestructura municipales y MINSAL programas de recursos que municipales provinciales,
infraestructura para actividad educacionales “mantención” de garanticen sectoriales y
para desarrollar física e infraestructura y contar con regionales.
actividad física implementació equipamiento “programa de
inserta en los ny (mantenimiento mantención
programas de habilitación. preventivo preventiva
salud permanente) permanente”
(cardiovascular, Establecimient
adultos o de convenios
mayores, vida de
sana, etc.) colaboración
Parque CESFAM Generar Existencia de Existencia de con el Inter
automotriz proyecto de fondos fondos sector para
deficitario e reposición de municipales regionales fortalecer
insuficiente del vehículos planes de
sector salud Aumento de mantención
municipal parque Ausencia de Comuna Red comunal Municipales
vehicular en articulación y de salud con Educación
los dispositivos mejor participación Salud
de salud de la coordinación de de distritos
comuna los distintos actores locales
actores de la en forma
comuna en permanente y
torno a la salud formal

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 149


Ámbito: Salud
Recursos Recursos
Problemas o Propuesta
Lugar ¿Con qué ¿Qué
Necesidades de solución contamos? necesitamos?
Faltan Políticas Comuna Generar Recursos Recursos vía
públicas que políticas municipales proyectos
aborden la salud comunales de
ocupacional de salud
los funcionarios ocupacional
municipales Crear comité
de salud
ocupacional y
apoyo
permanente

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 150


4.4. Resultados entrevistas actores clave INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA
Escases de agua y Se propone hacer plantaciones para
mala calidad de la recuperar zonas de agua.
INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA tierra
Asuntos Carencia de Reconocer historia. Problemas de Existe un plan regulador para construir
Indígenas de la Identidad en la Educar y fortalecer conocimiento del camino y acceso nuevas vías de acceso, sin embargo,
Gobernación de Provincia y en laorigen étnico. esto puede llevar a la desaparición de
Malleco Región Trabajar en familia, escuelas y tierras y comunidad indígena.
comunidad. Existe proyecto de camino a los Sauces.
Que esta problemática sea visible para Centro de Comunidad Mantener coordinación entre
las autoridades. Reinserción vulnerable por carabineros y esta institución para
Potenciar el trabajo de tipo cultural. Social. alta tasa de hacer un trabajo en conjunto.
Escasas De a poco se han ido insertando nuevas jóvenes que Más vigilancia y mayores controles a
Comunidades comunidades mapuches con la rondan el sector centros nocturnos (por sonidos
Mapuches (8 o 9) finalidad de recuperar sus raíces que en altas horas de acústicos altos y delincuencia).
en comparación a por mucho tiempo estuvieron el olvido. la noche. Medidas preventivas.
otras comunas Organizaciones No existe Que la ciudadanía se involucre más con
No hay Centro Sin propuestas Sociales Rurales. liderazgo joven. el Programa.
Cultural Mapuche Escasa Respecto de este tema, se hace
locomoción en mención a la mala distribución de los
No hay Sin propuestas zonas rurales y por recursos, ya que el municipio
cementerio ende falta de subvenciona para que buses hagan sus
Crecimiento Este crecimiento urbano debe fiscalización. recorridos, sin embargo, no lo hacen.
Urbano y sustentarse sobre un Desarrollo Se propone que la Municipalidad
población. Responsable. Empresas constructoras fiscalice estas situaciones.
no deben amenazar la identidad ni Hay épocas del
aplazar el territorio Mapuche, por lo año en donde la
cual se propone que urbanistas comunidad no
respecten las raíces del pueblo, está abastecida en
además de hacer participar a la cuanto a forraje.
comunidad para tomar en cuenta sus
opiniones.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 151


INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA
Rutas forestales Eso dificulta el tránsito de furgones No hay trabajo Se propone contribuir a acciones de
dañan la ruta que escolares en invierno y por lo tanto los coordinado entre trabajo en conjunto con la sociedad y a
utiliza la niños pierden clases. la institución y lagenerar estrategias a nivel comunal en
comunidad sociedad civil. donde se trabaje a mitigar ese riesgo
Comunicación y Personas deben desplazarse de su Incendios Hacer cortafuegos en perímetros
señal de teléfono lugar para estar en contacto forestales urbanos manuales y mecanizados.
deficiente No existe una Educar a la comuna en cultura de
Escaso personal Se propone contratar equipo médico cultura de prevención.
profesional en el que tenga mayor disposición de prevención. Tomar conciencia y ser parte del
área de Salud permanecer en el lugar, debido a que proceso.
en invierno las enfermedades de niños, Trabajo coordinado con la sociedad con
bebés y ancianos son altas, por lo la finalidad de que las familias sepan
tanto, se necesita personal que hacer en caso de.
permanente. Escasa No hay estrategias asertivas, por lo
Desconocimiento Se propone profundizar en áreas participación tanto se plantea crear una plataforma
de manera alejadas de la comuna para saber ciudadana y crisis en donde los jóvenes puedan estar
integrada los cuáles son las necesidades a nivel cívico de liderazgo. conectados y saber en qué estado de
problemas de la ya que muchas familias aún viven en emergencia se encuentra la Comuna.
comunidad. piso de tierra, familias se movilizan en Plebiscito digital para dar espacio a los
carreta para llegar a su hogar y los jóvenes. Esta propuesta surge por el
niños aún deben caminar horas para grupo JÓVENES LÍDERES de Angol,
llegar a su escuela y recibir educación. quienes dicen no tener espacio ni
Emergencia y Ayudas Al ser una institución de emergencia, oportunidad de plantear sus
Riesgo asistenciales. las ayudas y soluciones que se entregan inquietudes y no se les da la
son asistencialistas; sin embargo, se oportunidad de trabajar.
está trabajando para contribuir a Angol Falta de Debe existir si o si un encargado
y la comuna a que esté preparada Encargado de especial de emergencia en visto a los
frente a amenazas. emergencia cambios climáticos y sucesos naturales
municipal. a nivel país y comunal.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 152


INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA
Déficit Hídrico (a No hay solución de APR ya que el plazo Sistema ventilado A pesar de estas problemáticas, Angol
nivel comunal). mínimo desde que se formula hasta de turbinas son es un buen productor agrícola, por lo
que se concreta es de 6 años. No hay molestosas para la tanto se desea que a futuro sea un
solución inmediata. En el Plan Malleco, población. distribuidor que exporte sus productos
existe una solución para el agua pero es Problemas con el hacia el Sur de Chile.
de aquí a 50 años. Debe haber un suelo; suelo seco.
reconocimiento por parte de las Hace que haya
autoridades de que las soluciones que menos suelo
se entregan respecto del agua, es a agrícola.
corto plazo.
Unidad Centro Escaso personal Se plantea más vigilancia, más guardia
de Educación y policial en vía y más patrullaje. Cámara de Problemas con el Se pretende realizar fiscalizaciones a
Trabajo pública Comercio y ordenamiento del carros de comida rápida.
INDAP Conflicto Hay comunas en las cuales no se puede Desarrollo comercio respecto Fiscalización de boletas.
Mapuche. trabajar a consecuencia de las tres con el comercio Revisar orden municipal y hacer
División de tierras causales mencionadas, esto impide ambulante. ordenamiento del territorio.
a causa del que la agricultura avance. Se apoderan de Se propone ocupar otros espacios.
conflicto. las esquinas.
Población urbana No permiten que
ha ido en vehículos hagan
crecimiento. su recorrido.
Escasa mano de Se plantea que los mismos productores No hay limpieza
obra, se de verduras y hortalizas puedan vender de los espacios.
transforma en una el producto desde su recinto (con Aumento de
limitante. resolución sanitaria y envasado). robos y delitos a
causa de
personas fuera de
la comuna que
llegan a comprar.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 153


INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA
Vialidad (MOP) Caminos A causa de esto, la comunidad ha Recursos Financiar
dificultosos para realizado reclamos permanentes sobre insuficientes para 1. En recursos humanos (más
desplazarse. el estado en el cual se encuentran sus responder a las especialistas)
Caminos de ripio. caminos. Ellos están ejerciendo presión demandas de las 2. En equipamiento médico (se
tomando estos mismos. Existe contrato personas refiere a la falta de equipos
de pavimentación y conservación de necesarios para atender a la
los caminos desde el año pasado, pero comunidad en el mismo lugar y no
aún no hay solución. Solución a largo derivar a otras comunas, ejemplo,
plazo. no hay quimioterapia, pacientes
Servicio de Salud Desconocimiento Hacer labores de Promoción y talleres vienen a Temuco)
Araucanía Norte de la población a representantes o presidentes de 3. Actividades de promoción
sobre deberes y juntas de vecinos para que ellos lleven Listas de espera Integración de actores que puedan
derechos. la información a sus comunidades y contribuir positivamente a salud
(Personas que entorno. (Se han realizado ferias en (Contratar personal profesional)
forman parte del donde se les entrega información a la El Enfoque de Trabajar bajo el Enfoque de Salud
AUGE o ley Ricarte comunidad, pero no es suficiente) Salud Familiar es Familiar.
soto o pertenecen Trabajar con organizaciones una realidad que
a algún programa , comunitarias. no está
no saben que desarrollada
obtienen debidamente.
beneficios El CENSO anterior Incluir la interculturalidad en cuanto a
médicos, por lo no incluyó la atención de salud. Las personas
tanto reúnen interculturalidad. necesitan ser atendidas de manera
dineros haciendo Ahora hay un especial y personalizada.
bingos o mayor número de
vendiendo cosas inmigrantes y
para tener sus mapuches que se
remedios) reconocen como
Dificultad entre Coordinación y acuerdo entre los tal.
atención primaria directivos de las distintas instituciones
y la del hospital de atención de salud en cuanto a
derivación de personas.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 154


INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA
SERVIU Personas en Existen viviendas tuteladas. Viviendas en mal Entregar solución habitacional para
calidad de Posible solución está en ocupar estado. erradicar los campamentos y entregar/
indigente establecimientos, terrenos fiscales o mejorar estado de viviendas.
lugares inutilizados para hacer hogares Se plantea realizar una mesa de trabajo
provisorios a personas que están con los actores principales y toda la
esperando obtener una vivienda ciudadanía, no solo con dirigentes,
mediante SERVIU. Estos lugares para conocer las condiciones y
pueden habilitarse con mismos sensibilizar a la comuna.
recursos de SERVIU. Policía de Es una unidad Se espera que con el tiempo la PDI vaya
Esta solución sería una ayuda Investigaciones nueva que posicionándose en la comuna,
provisoria. comienza a especializándose, creciendo en
Falta de terrenos Los valores superan lo que SERVIU funcionar desde conocimiento de la realidad que vive la
para conjuntos podría pagar y comprar por ello. Se febrero de 2017 comuna y crear estadísticas verídicas
residenciales y plantea realizar mesas de trabajo entre por lo tanto no respecto de las problemáticas.
elevados precios SERVIU, corredor de propiedades e hay estadísticas
de estos mismos. inmobiliarias para regular los valores y completas
acceder a ellos como loteos de Fondo Los delitos La estafa en la que lidera hasta el
Solidario de Elección de Vivienda comunes en momento las estadísticas y luego el
(FSEV) en zonas urbanas. Angol: robo.
Problema aguas Se está abordando esta situación 4. Hurto Se plantea focalizar estos delitos
lluvias mediante estudio de diseño (2 años 5. Amenaza realizando campañas de prevención en
demora este estudio) realizado por una 6. Estafa conjunto con el Consejo Comunal de
consultora de vivienda de Temuco para 7. Lesiones Seguridad.
entregar solución. Trabajar en Educar a la población dando a conocer
Los colectores de agua son antiguos y conjunto con la los canales de denuncias de tipo
no dan abasto. La población ha crecido comunidad. anónimas. Algunos no se atreven a
aceleradamente. denunciar por miedo y temor, sin
embargo, es necesario que además de
denunciar, puedan aportar
antecedentes.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 155


INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA INSTITUCION PROBLEMA PROPUESTA
Parroquia Falta de fuentes Desarrollar áreas de la fruta, mayor Profesionales El sueldo que se le entrega a un
laborales plantaciones, más viveros (cerezas, permanentes profesional es bajo, no tiene que ver
arándanos, viñedos, etc.). escasos y sin con recursos financieros. A esto se
Invertir en plantas y árboles nativos. experiencia. refiere en que un profesional que sabe
Alta cantidad de Acoger a los migrantes (haitianos), del tema, cobrará un mayor valor.
migrantes ayudarles en tramitación legal, ser Se propone que a cada profesional
entes facilitadores. Ayudar en vivienda, contratado, se le exija una meta de
salud, educación y fuentes laborales. trabajo para que se logre solucionar el
Congestión en la Descongestionar la avenida problema del agua.
avenida principal desplazando el tránsito a otras calles. Gobierno de turno Que el APR sea prioridad para el
por parque no se gobierno y que ellos presenten una
automotriz responsabiliza del acción consecuente. Hacer
Formación técnica No hay instituciones municipales. APR, ya que se planificación de lo que se tiene ahora y
profesional. demora siete de lo que se espera a futuro.
Animales vagan en Que los propietarios se hagan años, por lo tanto Desarrollar un programa bien
la plaza y son responsables de sus animales, tenencia prefieren trabajar estructurado para solucionar este
atropellados. responsable. con programas de problema.
Construir una perrera municipal y que mejoramiento
tengan alimentación. que se ejecutan en
Asuntos Hídricos Déficit de Hay agua, el problema es cómo llevar siete meses
Gobernación de soluciones de esa agua a las familias (plazoletas,
Malleco agua potable canchas, sedes)
rural.
Instituciones no Trabajar bajo el Plan de Inversiones
toman en cuenta que es el Plan Malleco.
el Plan Malleco A todos los municipios se les hizo
entrega de este plan, para que sepan
dónde y cómo invertir. Sin embargo los
municipios no lo toman porque no
tienen la capacidad técnica para
desarrollarla.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 156


5. R E S UM E N D E P R O B L E MÁT I C A S SEGURIDAD CIUDADANA: se pueden identificar problemáticas como el
hurto, que es el delito más frecuente en la comuna, con un porcentaje del
I D E NT I F I C AD A S
total de los delitos para el año 2016, de un 13,7%, en conjunto con las
amenazas, daños, robo en lugar habitado, lesiones leves y violencia
INFRAESTRUCTURA: en algunos espacios públicos urbanos, existe un intrafamiliar psicológica (VIF) constituyendo los delitos más recurrentes en
deterioro por el escaso mantenimiento y/o cuidado de áreas verdes, la comuna para el año indicado, con un porcentaje del 55,7% del total de
canchas, plazas y lugares de recreación en general. Se identifica una serie los delitos.
de problemáticas comunitarias en determinados sectores, que guardan
Existe de parte de los habitantes, la percepción que el exceso de lugares de
relación con un deficiente estado de las calles, puentes, veredas, señalética,
venta de bebidas alcohólicas, tanto clandestinas como establecidas, fomenta
falta de iluminación, lo cual genera dificultades para los peatones.
el aumento de la delincuencia y el consumo de drogas. En las zonas rurales,
En las zonas rurales, algunos de los caminos públicos y vecinales se las personas señalan tener una menor sensación de inseguridad; sin
encuentran en mal estado, por lo que los habitantes tienen problemas de embargo, señalan la existencia de robo de leña, presencia de cazadores
accesibilidad, profundizándose en época de invierno. De acuerdo con los disparando cerca de los hogares y el abigeato, que representa un porcentaje
resultados obtenidos en los talleres realizados, la comunidad solicita la del 1,4% de los delitos cometidos durante el año 2016, además de la quema
construcción de sedes sociales, para las organizaciones que no cuentan con de plantaciones en sectores determinados.
una y un mejoramiento de las ya existentes, aumentando la cantidad de
DESARROLLO ECONÓMICO: en esta dimensión se puede identificar que
luminarias, disminuyendo la posibilidad de actos delictivos, por una parte, y
el 19,1% de los hogares urbanos se encuentran en situación de pobreza por
la sensación de inseguridad por otra.
ingresos y un 16,7% de hogares rurales se encuentran en la misma
SALUD: las problemáticas más recurrentes para la población de Angol están situación, lo cual se vincula con la escasez de las fuentes laborales. El nivel
relacionadas con los insuficientes recursos destinados para el mismo, lo que de cesantía al año 2017 ha crecido en un 1,1% respecto del año 2015,
se traduce en escasez de medicamentos y la falta de especialidades médicas. actualmente está en el 4,1%. En el caso de la población juvenil, la existencia
Los participantes en los talleres manifiestan que la atención de los CESFAM de bajos salarios, deficientes condiciones laborales, además de la
es insuficiente; no obstante, reconocen la preocupación para mejorar la inexistencia de instituciones de educación superior, los obliga a emigrar de
calidad de la atención. El grupo etario afectado en mayor porcentaje por las la ciudad en búsqueda de oportunidades laborales y educacionales,
problemáticas de salud, son los adultos mayores, los cuales deben esperar generando un gasto familiar significativo.
por prolongados lapsos de tiempo para obtener una hora médica, las que en
MEDIO AMBIENTE: se puede identificar la existencia de microbasurales en
ocasiones no son convenientes para sus condiciones de salud debido al
las calles y canales, lo que genera un alto nivel de contaminación, existiendo
horario, el índice de atención a adultos mayores es de 12,2% del total de las
una tendencia al crecimiento de estos basurales clandestinos. Por otra parte,
atenciones del año 2016.
la tenencia irresponsable de mascotas genera un aumento del número de

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 157


perros vagos en las calles, significando un riesgo tanto sanitario y de TRANSPORTE: la locomoción colectiva no entrega un servicio eficiente en
inseguridad para los habitantes. No obstante, la existencia de una clínica un 100% para la comunidad, ya que determinados recorridos no están
veterinaria municipal ha significado un apoyo permanente a los habitantes establecidos, lo que se traduce en un excesivo cobro para los usuarios,
de la comuna de Angol. En las zonas rurales señalan un exceso de principalmente en los recorridos hacia y desde las zonas rurales.
plantaciones de pino y eucalipto, además de la escasez de agua y la mala
ADULTO MAYOR: se puede identificar que existe necesidad de recursos e
calidad de la tierra, restándoles cada vez más espacio a las comunidades
infraestructura para los adultos mayores y sus organizaciones, la inexistencia
para realizar plantaciones y cultivos.
de un ELEAM (Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores) para
EDUCACION: el índice de educación de la comuna es 10.1 años, el sistema los adultos mayores vulnerables o dependientes, de un centro diurno para
educacional comunal está cubierto por 35 establecimientos (entre los cuales el adulto mayor, sobre todo a aquellos adultos mayores que se encuentran
se encuentran establecimientos municipales, particular subvencionados y en situación de abandono.
particulares pagados), no así la educación superior, que no cuenta con
DEPORTES: los participantes de los talleres señalan que existe una carencia
cobertura dentro de la comuna, generando la necesidad de instituciones de
de espacios para las prácticas deportivas, principalmente joven, las
pre y postgrado para la comuna. En la educación preescolar se estima que
actividades deportivas de carácter social tienen escasa difusión, o que impide
hay un déficit en el número de establecimientos para este grupo etario, en
la participación masiva de la población en éstas.
los establecimientos de educación rurales existe escasez de recursos, lo que
influye negativamente en la calidad de la educación, además, señalan la IDENTIDAD CULTURAL: en este ámbito, algunas de las comunidades
existencia de problemas en la movilización de los estudiantes. En los mapuche requieren mayor protagonismo a nivel comunal y además, no
establecimientos urbanos existen deficiencias de infraestructura en tienen un espacio físico propio donde realizar reuniones u otras actividades.
determinados establecimientos, falta de calefacción, de seguridad, lo que
genera una baja en las matrículas y el riesgo del cierre de los INFANCIA Y JUVENTUD: se puede identificar que existe un alto número
establecimientos. de embarazo adolescente, en el año 2015, del total de los ingresos de
embarazos que se realizaron, el 17,1% corresponde a embarazos
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS: existe una deficiente participación adolescentes, por lo que se evidencia una necesidad de educación sexual
ciudadana en algunas de las juntas de vecinos, clubes u otras hacia los jóvenes de la comuna.
organizaciones. Además, existen problemas en las relaciones entre los
vecinos de determinados sectores, lo que impide la cohesión de los grupos, CULTURA: en este ámbito la problemática que se identifica es la falta de
se requiere de capacitación a los dirigentes tanto en temáticas de postulación personal para el Departamento de Extensión Cultural, además de la falta de
de proyectos, emprendimientos, como el fomento de sus capacidades de profesionales en terreno, que realicen actividades que fomenten la cultura.
liderazgo y trabajo en equipo.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 158


TURISMO: se identifica el deficiente estado de conservación en que se
encuentra la oficina de turismo, lo cual dificulta la difusión de los destinos
turísticos de la comuna.

La preferencia de turismo local se da hacia el Parque Nacional Nahuelbuta,


el cual ha incrementado significativamente el número de visitas, en el año
2010 se registraron un total de 7.626 visitas, en el año 2016 se registraron
24.643, lo cual eleva el desarrollo del turismo. Dado lo anterior, se requiere
apoyo para los emprendimientos del turismo rural y sus derivados,
etnoturismo, ecoturismo, turismo relacionado a la historia, fundación de la
comuna, entre otros.

Taller participativo, Actualización PLADECO 2017-2025, elaboración propia.

Taller participativo, Actualización PLADECO 2017-2025, elaboración propia.

Taller participativo, Actualización PLADECO 2017-2025, elaboración propia.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 159


6. A NÁL I S I S E S T R UC T UR AL Y evolución en la comuna de Angol. El análisis estructural con el software
MICMAC permite identificar la relevancia y el rol de las variables dentro del
PROSPECTIVO
sistema y la influencia que generan sobre otras variables de forma directa e
indirecta.
Método

El análisis de escenarios de futuro, para la comuna de Angol, se elaboró en Talleres Entrevistas


base al análisis estructural realizado con el software MICMAC. En éste se Funcionarios Actores Clave
introducen una serie de variables y se analiza la relación entre ellas, dentro Municipales del Territorio
de un sistema en base a la influencia directa e indirecta que generan sobre
otras variables, identificando aquellas que son más influyentes y/o
dependientes, por lo tanto, las variables esenciales dentro del sistema Talleres Diagnóstico
estudiado, en este caso, la comuna de Angol. Participativos Cuantitativo
En un primer momento, se identificaron 65 variables en la etapa diagnóstica
65
de la actualización del PLADECO, las que pertenecen a distintos ámbitos, variables
entre ellos: turismo, desarrollo económico, medio ambiente, identidad
cultural, salud, educación, participación social, seguridad ciudadana,
infraestructura, entre otras.

El procedimiento realizado luego de la identificación de las variables, Godet (2007), indica que las variables se pueden agrupar de acuerdo a su
corresponde a la descripción de las relaciones entre éstas por el equipo de posición en el gráfico de influencias/dependencias resultante del análisis en
trabajo que actualiza el PLADECO. La descripción de las relaciones se realiza el software MICMAC, que representa el sistema estudiado, las que se pueden
sobre la matriz de relaciones directas, donde se evalúa la influencia de una clasificar como: variables determinantes, de entorno, reguladoras, clave,
variable sobre otra, asignándole un valor que va de cero a tres dependiendo autónomas, palancas secundarias, objetivo y variables resultado.
de la relación que exista, cero (0) cuando no existe, uno (1) cuando la
influencia es débil, dos (2) moderada y tres (3) fuerte. Las variables determinantes se ubican en la parte superior izquierda del
gráfico, por lo que son variables altamente influyentes pero poco
Finalmente, una vez que se ingresaron los datos respectivos de la relación dependientes, por lo que se dice que estas variables son los frenos o motores
entre variables, se procedió a identificar aquellas que son claves en el del sistema, el ideal es que se conviertan en el motor del sistema. Las
sistema, es decir, las variables más importantes para que se genere una variables de entorno se ubican en la parte central izquierda del gráfico,

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 160


tienen baja dependencia, por lo que se suelen considerar un decorado del Resultados del análisis estructural
sistema. Las variables reguladoras se ubican en la zona central del gráfico,
y son la llave de paso para lograr el objetivo de las variables clave. Las
Se presentan a continuación las matrices de resultados directos e indirectos
variables clave, se ubican en la zona superior derecha y suelen ser altamente
de las 65 variables analizadas.
inestables. Las variables autónomas se ubican en la parte inferior izquierda
del gráfico, por lo que son poco influyentes y dependientes, suelen estar
desconectadas del éxito del sistema en la actualidad, por lo que se sugiere
darles más valor y alinearlas con la planificación que se genera. Las variables Desarrollo con y para todos y todas
denominadas palancas secundarias son complementarias a las variables Las denominadas variables determinantes ubicadas en la parte superior
reguladoras, por lo que los cambios en las primeras influyen sobre las izquierda del gráfico, señalan los aspectos importantes a considerar ya que
segundas. Las variables objetivo se ubican en la parte central derecha, por tienen un alto nivel de influencia, pero baja dependencia, lo que significa
lo que son medianamente influyentes y altamente dependientes, por eso se que es necesario realizar acciones que influyan directamente sobre la
les señala como objetivo, ya que se puede influir en éstas para controlar su evolución de éstas. Las variables ubicadas en el espacio señalado hacen
evolución. Finalmente, las variables resultado presentan baja influencia pero referencia al desarrollo de las personas, en aspectos de participación social,
alta dependencia, por lo que no constituyen una parte esencial del sistema, educación y trabajo, son:
sino, más bien el reflejo de éste (Godet, 2007). 1. Apoyo a emprendedores
A partir de los resultados del análisis estructural y las agrupaciones de 2. Postulaciones a proyectos comunitarios
variables, se realiza el análisis morfológico mediante la construcción de los 3. Participación social
escenarios de futuro, que se distinguen entre escenarios posibles, realizables 4. Capacitaciones en oficios
y deseados (Mojica, 2006). 5. Educación pública de calidad
6. Apoyo a empresarios turísticos rurales

Institucionalidad e infraestructura de apoyo


Las denominadas variables del entorno agrupan doce, con un menor grado
de influencia que las anteriores. Se agrupan aspectos relativos a la
institucionalidad local y la infraestructura para respaldar el desarrollo que la
comuna espera.
1. Estado de caminos públicos
2. Existencia de instituciones de educación superior

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 161


3. Existencia de Política Medioambiental comunal 9. Desarrollo docente
4. Existencia de trabajo esporádico 10. Calidad y disponibilidad de agua potable rural
5. Disponibilidad de sedes sociales 11. Infraestructura en salud
6. Trabajo para los adultos mayores 12. Estado de viviendas
7. Mantención de espacios públicos 13. Capacidades de dirigentes sociales
8. Acceso a la educación para adultos 14. Disponibilidad de horas médicas
9. Disponibilidad de recursos en salud 15. Calidad de la atención en salud
10. Existencia de una Dirección de Medioambiente 16. Señaléticas viales rurales
11. Existencia de un espacio para la venta de productos de emprendedores 17. Señaléticas viales urbanas
12. Valorización de la cultura mapuche 18. Estado del alcantarillado
19. Inundaciones
En el gráfico de influencia indirecta, se le suman las variables:
20. Plan de tratamiento de residuos
1. Apoyo a empresarios turísticos rurales 21. Infraestructura educacional
2. Educación pública de calidad 22. Disponibilidad y estado de las ciclovías
3. Estado de caminos vecinales 23. Disponibilidad de áreas verdes
24. Estado de veredas
25. Recursos para el deporte
Calidad de vida 26. Recursos para la cultura
Finalmente, las variables autónomas, presentan baja influencia e 27. Solicitud de horas médicas
independencia, la teoría señala que suelen estar desconectadas de las 28. Locomoción pública urbana de calidad
visiones del desarrollo que se plantean, pero que se hace necesario alinearlas 29. Locomoción pública rural de calidad
con las propuestas generadas. 30. Ingresos de adultos mayores
31. Disponibilidad de personal en salud
1. Electrificación rural 32. Educación sobre la cultura mapuche
2. Déficit hídrico para el desarrollo económico 33. Vigilancia policial
3. Espacios recreacionales para jóvenes 34. Acceso a la salud rural
4. Calidad del alumbrado público 35. Existencia de Oficina de Asuntos Mapuche
5. Potencia eléctrica
6. Estado de caminos vecinales
7. Acceso al parque Nahuelbuta
8. Cierre de colegios rurales

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Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2022 - Angol | 163
Condiciones para el desarrollo 5. Existencia de trabajo esporádico
El grupo de variables que se presenta a continuación, es el resultado medio
y son las condicionantes para conseguir el objetivo esperado, es decir, si
estas variables tienen buenos resultados, favorecerá el desarrollo de la Desarrollo rural
comuna, son las denominadas variables reguladoras y se les suele Como variable clave del sistema e identificado como el desafío a lograr en la
denominar las variables de paso para lograr los objetivos del sistema, en el comuna se presenta el desarrollo rural, el que depende de que se cumplan
presente análisis se identificaron las siguientes variables: y desarrollen una serie de aspectos previamente.
1. Desempleo juvenil 1. Desarrollo rural
2. Migraciones de empresas
3. Niveles de desempleo El desarrollo rural y las migraciones de empresas se presentan como las
4. Delincuencia variables objetivo en el gráfico de influencias indirectas.
5. Niveles salariales

Entorno social favorable Angol, comuna para vivir y visitar


Como variables palanca secundaria, es decir, las que respaldan el desarrollo Las variables resultado son el reflejo de las acciones y la evolución de las
de las reguladoras, se identificaron cuatro aspectos, los que se señalan como variables del sistema, por lo que en un escenario optimista, la comuna
las condiciones sociales para respaldar y potenciar el desarrollo de la presentaría un alto desarrollo turístico y bajos niveles de pobreza.
comuna. Como influencia directa se presentan:
1. Desarrollo turístico
1. Emigración de jóvenes 2. Niveles de pobreza
2. Consumo de drogas en población juvenil
3. Disponibilidad de mano de obra En el gráfico de influencias indirectas, a las variables anteriores se le suman
4. Percepción de inseguridad las emigraciones de jóvenes.

Y como influencia indirecta, se le suman:


1. Desempleo juvenil
2. Desempleo
3. Delincuencia
4. Niveles salariales

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Escenarios futuros

De acuerdo a Mojica (2006), es posible contar con tres tipos de escenarios:

- Escenarios posibles: todo lo que se puede imaginar.


- Escenarios realizables: todo lo que es posible considerando las restricciones.
- Escenarios deseados: se encuentran en alguna parte dentro de lo posible, pero no son todos necesariamente realizables.

En base a los resultados del análisis estructural, surgieron conjuntos de variables, para los que se presentan los escenarios posibles, realizables y deseados a
continuación.

Grupos de Escenarios
variables Posibles Realizables Deseados
La educación pública municipal ve disminuidas sus
brechas con respecto a la educación particular
pagada, ofreciendo una formación de calidad que
La educación pública comunal diversifica
aporta al ingreso a la educación superior de los
la oferta de carreras técnico
La educación pública municipal tiene excelentes jóvenes de la comuna. Los dirigentes sociales se
profesionales, adecuándose a la
resultados a nivel regional y nacional, los estudiantes han capacitado, lo que favoreció el aumento de
demanda local de mano de obra. Se
egresados del sistema, presentan altos índices de personas que participan en organizaciones
busca potenciar la participación
ingreso a la educación superior. La ciudadanía ejerce comunitarias y éstas presentan mayor cantidad de
ciudadana mediante la capacitación de
activamente su derecho a participar en la esfera formulación y adjudicación de proyectos con
Desarrollo con y dirigentes sociales en temáticas de
pública, formulando, ejecutando y controlando las financiamiento público-privado. Se fortalecen los
para todos y formulación de proyectos, aumentando
políticas que se planifican y desarrollan en el servicios y productos relacionados al turismo, así
todas las tasas de adjudicación de fondos
Municipio. Se realizan emprendimientos turísticos y también, se generan ofertas de rutas turísticas, las
públicos para las organizaciones
productivos apoyados por la Municipalidad y los que utilizan los recursos naturales y culturales que
comunitarias de Angol. Se realizan
organismos correspondientes, los que ofrecen posee la comuna como un atractivo, generando
capacitaciones para fortalecer el servicio
productos y servicios de alta calidad, aumentando su diversidad de nichos de desarrollo del turismo, los
ofrecido por los empresarios del rubro
demanda y por lo tanto, su valor de mercado. que sistemáticamente aumentan su calidad
turístico, mejorando la oferta en
generando diversas certificaciones de servicio. Los
gastronomía y hotelería.
emprendimientos productivos se desarrollan de la
mano de los organismos competentes, los que ven
aumentados sus ingresos y sustentabilidad.

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Grupos de Escenarios
variables Posibles Realizables Deseados
La infraestructura comunal presenta
La comuna presenta una robusta institucionalidad avances, generando planes de Se finaliza el tramo que conecta Angol con el
municipal, lo que favorece el desarrollo sustentable, mantención y cuidado de parte de los parque Nahuelbuta, lo que favorece
económico, social y cultural de la comuna, otorgando habitantes de la comuna, se construye significativamente el desarrollo del turismo y las
la infraestructura que respalda el progreso parte del camino que conecta a Angol con actividades productivas del sector, además se
planificado para ésta. Existe infraestructura de alta el parque Nahuelbuta, los caminos mantienen coordinaciones con Vialidad para la
calidad con accesibilidad universal, las avenidas vecinales son mantenidos cada cierto priorización anual de los caminos a mantener. La
principales, calles, pasajes y veredas se encuentran tiempo, lo que favorece la conectividad instalación del CFT Estatal, responde a una parte
en un excelente estado de mantención, al igual que rural; sin embargo, el estado general de de la demanda de educación superior de la
las áreas verdes de la comuna, que se mantienen en la red de caminos rurales no favorece el comuna, por otra parte, se generan
buen estado y limpias gracias al cuidado que realizan desarrollo turístico y productivo en la conversaciones con instituciones universitarias,
los habitantes y las mantenciones constantes de la comuna. Se instala el centro de para su definitiva instalación en la comuna, con
Municipalidad. Los caminos rurales, públicos y formación técnica estatal, lo que aporta respecto a la demanda actual, se generan
Institucionalidad vecinales se encuentran en excelente estado, lo que al desarrollo de los jóvenes angolinos, mecanismos de apoyo para asegurar la
e infraestructura favorece el desarrollo turístico y productivo de los reduciendo la cantidad de emigración en incorporación de los jóvenes a la educación
de apoyo habitantes de la zona rural de la comuna. Cuenta con búsqueda de estudios superiores. Se universitaria. Se fortalece la atención primaria de
sedes universitarias de gran prestigio, las carreras genera un perfil epidemiológico de la salud, generando acceso a poblaciones que
impartidas presentan solvencia, gran demanda población; sin embargo, aún existen anteriormente no lo tenían, se mejora el servicio
laboral y aportan al desarrollo de la comuna. La deficiencias en la cobertura de salud de mediante la incorporación de la gestión clínica en
atención primaria de salud municipal ofrece un grupos específicos. Existe una necesidad la atención al usuario y el fortalecimiento y
servicio de primera calidad a la comunidad, gracias de recursos económicos y humanos para desarrollo de los recursos humanos por medio del
a los recursos económicos y humanos gestionados responder las necesidades detectadas en capacitaciones continuas y la generación de
en relación a la población local y sus características. el perfil comunal generado. Se acciones orientadas a la salud ocupacional de los
Con la finalidad de incluir a los adultos y adultos desarrollan capacitaciones y cursos de funcionarios. Se ofrece un plan de inserción
mayores en el desarrollo de la comuna se generan alfabetización para adultos mayores, lo laboral para adultos mayores, que incluye
cursos de alfabetización y capacitaciones, que no es relacionado necesariamente a alfabetización, capacitación y la búsqueda de
aumentando significativamente las tasas de una estrategia de inclusión laboral, nichos laborales o la generación de
personas ocupadas de esta población. aumentando levemente la inserción emprendimientos para la población beneficiada.
laboral de la población señalada.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 167


Los habitantes de Angol cuentan con una alta calidad
Se ha dado respuesta a las necesidades de adultos
de vida, se han dado respuesta a las necesidades de
mayores, apoyo a las carencias presentadas por
vivienda, salud, educación e ingresos,
los inmigrantes, se promueve el acceso universal
desarrollándose la comuna conjuntamente con toda
y la inclusión para los personas que presentan
la población, incluyéndose a los adultos mayores,
alguna discapacidad, se han generado instancias
niños, jóvenes, mujeres, población mapuche,
de desarrollo para mujeres y se ha protegido y
inmigrantes, personas que presentan alguna
dado espacios recreativos a niños, niñas,
discapacidad, entre otros. Se genera una oferta de Se busca dar respuesta a las necesidades
adolescentes y jóvenes. Se implementa la Oficina
espacios culturales en los centros que posee la generales de la población, mejoras de
de Asuntos Mapuche en la Municipalidad de Angol,
comuna, además de los barrios y poblaciones, vivienda, aumento de ingresos familiares,
la que se dedica a fortalecer la organización de las
garantizando el acceso a la cultura a toda la entre otras carencias. Se implementa la
comunidades indígenas en los ámbitos
población. Los festivales y fiestas locales son Oficina de Asuntos Mapuche en la
comunitarios y productivos, postulando a
reconocidos a nivel nacional e incluso internacional. Municipalidad de Angol, que se dedica a
proyectos que financien las ideas generadas.
El patrimonio cultural material e inmaterial de la fortalecer la organización de las
Además, se desarrolla una política comunal para
comuna es resguardado y promocionado, lo que comunidades indígenas. Se da
potenciar el conocimiento de la cultura Mapuche
aporta al desarrollo turístico. La cultura Mapuche es continuidad a los festivales locales y a la
en la población general. El Festival Brotes de Chile
revalorizada, se difunden y respetan las tradiciones oferta cultural existente. Se generan
tiene un crecimiento considerable y se genera un
y autoridades ancestrales. Las comunidades reparaciones y mantenciones en la
Calidad de vida plan de resguardo del patrimonio arquitectónico
Mapuche son apoyadas para su desarrollo. La infraestructura deportiva existente
local, se produce una masificación del acceso a la
infraestructura pública dedicada al deporte y ofreciendo cursos y actividades
cultura, llevando las actividades ofrecidas por la
recreación, tanto en espacios abiertos como deportivas de carácter social a la
municipalidad a los barrios de la comuna. Se
cerrados es de alta calidad y cuenta con población, la que se mantiene constante
mejora la infraestructura existente y se construye
mantenimiento constante, lo que favorece la en su asistencia. En el deporte formativo
nueva en sectores donde no hay disponibilidad, lo
utilización de éstas por la comunidad, promoviendo y competitivo se realizan cursos en
que sumado a campañas comunicacionales,
el desarrollo de una población activa y saludable. diversas especialidades, los que
aumenta la demanda por actividades deportivas
Cada año, se generan actividades deportivas sociales eventualmente obtienen resultados
de carácter social. Se fortalecen las actividades
y competitivas de gran importancia a nivel nacional significativos a nivel nacional. En el área
deportivas masivas, lo que favorece el desarrollo
e internacional. En el área rural los emprendimientos rural se generan soluciones aisladas con
turístico comunal. En el área rural se genera un
productivos cuentan con acceso permanente al respecto al recurso hídrico y eléctrico.
plan para dar respuesta a las necesidades de agua
recurso hídrico para el desarrollo de sus productos,
para consumo y cultivos, priorizando cada una de
los que son de primera calidad y convierten a Angol
las iniciativas y demandas. Las soluciones para
en el centro principal de producción de productos
demanda de energía eléctrica se diversifican
hortofrutícolas del sur de Chile, las viviendas se
incorporando energías renovables no
encuentran en buen estado y tienen acceso al agua
convencionales en sectores que es más difícil
potable, soluciones sanitarias y energía eléctrica en
hacer llegar el tendido eléctrico.
su totalidad.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 168


Grupos de Escenarios
variables Posibles Realizables Deseados
El desarrollo de capital humano y la generación de Se realizan capacitaciones con la La instalación del centro de formación técnica
un buen nivel de calidad de vida en los habitantes de finalidad de aumentar la mano de obra provee a la comuna de mano de obra calificada,
la comuna, promueve un entorno social favorable calificada, los jóvenes que buscan reduciendo significativamente la cantidad de
para el desarrollo de ésta. Los jóvenes ya no emigran educación universitaria aún tienen que jóvenes que deben emigrar en busca de
a otras comunas por no tener oportunidades, ya que emigrar de la comuna, la Municipalidad oportunidades laborales y educacionales, aún se
tienen las opciones de desarrollo tanto a nivel apoya con información y becas. El mantiene una demanda de jóvenes que requiere
Entorno social educacional, como laboral en la comuna, la mano de consumo de alcohol y drogas en formación universitaria; sin embargo, se generan
favorable obra angolina, es reconocida por sus capacidades y adolescentes y jóvenes disminuye gracias mecanismos para dar apoyo a los jóvenes, para
conocimientos en relación a los principales rubros a las acciones generadas por los que puedan regresar a la comuna a ejercer sus
que se desarrollan en la comuna. Los niveles de programas municipales que trabajan en profesiones. Se reducen los espacios dedicados al
consumo de drogas en adolescentes y jóvenes se la temática; sin embargo, aún existe consumo de alcohol y drogas en la vía pública y se
encuentran dentro de los más bajos del país y por lo consumo de estas sustancias en la vía moderniza e incrementa el alumbrado público,
tanto, la sensación de seguridad de los vecinos es pública, lo que produce sensación de aumentando la sensación de seguridad de los
muy alta. inseguridad en los habitantes. habitantes de la comuna.
La existencia de mano de obra calificada genera Se identifican sectores conflictivos, tanto para
bajos niveles de desempleo y buenas condiciones actos delictivos, como por la percepción de
Se generan proyectos de recambio de
laborales por la instalación de empresas en la inseguridad de la ciudadanía, los que son
luminarias a luces led y de recuperación
comuna. Los niveles de delincuencia disminuyen, intervenidos social y estructuralmente,
de espacios públicos deteriorados, la
manteniéndose dentro de los más bajos del país. La favoreciendo la prevención situacional de los
ciudadanía participa presentando
Condiciones para sensación de seguridad es muy alta, lo que favorece delitos y la creación de espacios seguros para la
proyectos en las mismas temáticas desde
el desarrollo la cohesión social y la acción comunitaria. Los
las organizaciones sociales, lo que reduce
comunidad. La producción de mano de obra
espacios son diseñados pensando en la prevención calificada favorece la instalación de empresas en
el consumo de alcohol en la vía pública
situacional de los delitos, existiendo lugares seguros, la comuna y la posterior contratación de
en los lugares donde se implementan
que son utilizados por la comunidad, por lo que no habitantes de Angol, reduciendo los niveles de
estos proyectos.
se generan nichos para el consumo/venta de alcohol desempleo comunales, accediendo a puestos de
y drogas en la vía pública. trabajo estables y de calidad.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 169


Grupos de Escenarios
variables Posibles Realizables Deseados
Se generan capacitaciones y apoyo en la
Los sectores rurales de la comuna alcanzan un postulación de proyectos para
El buen estado de caminos públicos y vecinales,
desarrollo significativo, de la mano del turismo, la emprendedores del área rural; sin
favorece la creación y crecimiento de
agricultura y los emprendimientos de diversos embargo existe un déficit con respecto al
emprendimientos relacionados a productos y
rubros. El desarrollo se ve respaldado por el apoyo desarrollo de la infraestructura que
servicios turísticos, los que aumentan su calidad
existente hacia los emprendedores. Las respalde el desarrollo productivo, por un
Desarrollo rural por la creciente demanda. En el área productiva,
capacitaciones a trabajadores y empresarios, lado, el estado de los caminos que influye
la instalación de soluciones para el riego de
aumentan la calidad de productos y servicios en la distribución de los productos y la
cultivos, proyectos de fomento y apoyo a los
turísticos, con la instalación de una infraestructura llegada de turistas y por el otro la falta de
agricultores genera un aumento de la producción
que favorece la producción, la distribución de los soluciones sobre el recurso hídrico para
y por consiguiente de la generación de empleo.
productos y la atracción de potenciales clientes. consumo y cultivos, que afecta los dos
rubros señalados.
Se promueve Angol como una comuna turística en
diversos sectores del país, lo que va
La comuna de Angol comienza a ser
posicionándola como un destino deseado a nivel
La comuna de Angol se posiciona a nivel regional y considerada como destino turístico a
nacional. La calidad de los productos y servicios
nacional como el destino favorito por turistas nivel regional, teniendo como principal
ofrecidos, además de la variedad de experiencias
nacionales y extranjeros para el desarrollo del atracción el parque Nahuelbuta, algunos
turísticas produce la atracción de diversos tipos de
turismo ecológico y sustentable relacionado con el empresarios del rubro se perfeccionan y
turistas, aumentando la demanda como destino
parque Nahuelbuta, además del gran desarrollo de ofrecen servicios de calidad. En el área
Angol, comuna turístico. El apoyo generado desde la
emprendimientos y rutas turísticas culturales, productiva, se realizan capacitaciones
para vivir y Municipalidad y otras instituciones al micro,
relacionadas a la identidad angolina y Mapuche, que con la finalidad de aumentar la mano de
visitar pequeño y mediano empresario ha generado
genera diversidad de opciones para la atracción de obra disponible y la inversión privada en
condiciones para promover el desarrollo
diferentes públicos. El desarrollo turístico y la comuna. Se reducen los niveles de
económico. Existe infraestructura que apoya el
productivo de la comuna y la generación de empleos desempleo; no obstante, persiste la
desarrollo de la comuna, por lo que
estables y de calidad ha reducido significativamente existencia de trabajo esporádico. Se
sistemáticamente se reducen los niveles de
los niveles de pobreza de la comuna. reducen los niveles de pobreza en la
desempleo y trabajos esporádicos, disminuyendo
comuna.
significativamente los niveles de pobreza a nivel
comunal.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 170


Las áreas de desarrollo propuestas para alcanzar la imagen-objetivo
7. I MAG E N O BJ E T I V O , L I NE A MI E NT O S Y
comunal, en base al diagnóstico y los análisis realizados, para la actualización
O BJ E T I V O S E S T R AT É GI C O S del Plan de Desarrollo Comunal de Angol 2017-2015 son las siguientes:

1. Desarrollo Económico
La misión declarada por la Municipalidad de Angol, expresada en el Plan 2. Turismo
Estratégico es: 3. Desarrollo Social
4. Educación
Misión: Responder a las necesidades de la comunidad, estableciendo
5. Salud
mejora continua en los procesos internos y calidad de nuestros servicios, a
través de una gestión participativa, innovadora y eficiente, orientada y 6. Cultura e Identidad Comunal
comprometida con el desarrollo sustentable de la comuna y sus habitantes, 7. Deporte y Recreación
el medio ambiente, la cultura y el deporte. 8. Seguridad Ciudadana
9. Medio Ambiente
Se presenta dicha misión, ya que expresa los valores de la institución 10. Infraestructura Urbana
municipal y se articula con la visión de desarrollo que se propone para la 11. Infraestructura Rural
comuna en la imagen-objetivo del PLADECO periodo 2017-2025, la cual se
presenta a continuación:
Por cada una de ellas, se presentan sus lineamientos y objetivos
IMAGEN OBJETIVO estratégicos.

“Angol, puerta de entrada a la cordillera de Nahuelbuta, capital de


Malleco que fomenta el desarrollo económico y social a través del
fortalecimiento del turismo, la actividad hortofrutícola, entregando
servicios de calidad, promoviendo la diversidad cultural, el cuidado
del medio ambiente, y la activa participación de todos sus
habitantes, que la convierten en una ciudad atractiva y segura
para vivir”.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2022 - Angol | 171


7.1. Desarrollo Económico 7.2. Turismo

Lineamientos Objetivos Lineamientos Objetivos


Fortalecer el desarrollo de productos y servicios Instalar una mesa de trabajo permanente entre
Fortalecer el desarrollo de
con identidad local. Articular instancias de actores claves vinculados al turismo local,
microemprendimientos
Disponer de lugares físicos para la venta y coordinación e provincial y regional.
locales
distribución de productos y servicios. información para el Promover el acceso a actividades, patrimonio
Generar alianzas estratégicas entre la desarrollo del turismo cultural y lugares turísticos propios de la comuna.
municipalidad y empresas privadas, para la local. Difundir información relacionada a la oferta
atracción de inversión en la comuna. turística de Angol.
Promover la generación de
Generar capacitaciones en oficios relacionadas a Generar y fortalecer emprendimientos turísticos
puestos de trabajo y la
la demanda laboral en la comuna. de calidad.
contratación de mano de Fomentar el
Postular a fuentes de financiamiento público y Capacitar en el rubro turístico, para brindar
obra angolina emprendimiento local
privadas en apoyo de los emprendedores. servicios turísticos de calidad.
relacionado a las
Promover la asociatividad relacionada a la oferta Promover el desarrollo de un turismo ecológico,
actividades turísticas.
productiva. deportivo y sustentable.
Fomentar el desarrollo del turismo cultural.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 172


Establecer un plan de capacitación orientado a
mejorar los conocimientos y competencias de
7.3. Desarrollo Social dirigentes sociales.
Fortalecer la
Generar canales de comunicación entre
participación de las
municipalidad y organizaciones sociales de la
organizaciones sociales
comuna.
Lineamientos Objetivos Mejorar y aumentar la infraestructura destinada al
Mejorar las condiciones uso de las organizaciones sociales.
Identificar, priorizar y generar estrategias de apoyo
habitacionales de
a la mantención y entrega de condiciones óptimas
familias que presenten
carencias.
en viviendas deterioradas de la comuna. 7.4. Educación
Implementar un Plan de Educación Sexual orientado
Promover el desarrollo
a la población de niños, niñas y jóvenes de la comuna. Lineamientos Objetivos
de una infancia y
Generar y mejorar espacios dedicados a la recreación
juventud informada y Promover el aumento de la Establecer convenios con entidades de
y el deporte de niños, niñas y jóvenes.
saludable. oferta de educación superior educación superior, para su instalación en la
Crear una política comunal en la temática de infancia. en la comuna. comuna.
Instalar infraestructura y equipamiento para adultos
Diseñar estrategias que
mayores en situación de riesgo y vulnerabilidad. permitan detectar la población Generar instancias de promoción y apoyo al
Implementar un plan de educación de adultos y en situación de vulnerabilidad ingreso a la educación superior.
Dar apoyo y respuesta
alfabetización digital para adultos mayores. para el acceso a la educación.
a las necesidades del
Desarrollar un plan de aumento de ingresos en Implementar una biblioteca móvil.
adulto mayor y a
adultos mayores, que incluya capacitaciones, Promover y motivar el acceso a
personas con movilidad Aumentar el acceso a las bibliotecas públicas
generación de empleo y emprendimientos. las bibliotecas en la comuna
reducida. comunales.
Generar una estrategia municipal que promueva la Aumentar y mejorar la Infraestructura de
inclusión para la población de con discapacidades de establecimientos educacionales.
la comuna.
Fortalecer la educación pública Instaurar de un Plan de Desarrollo Profesional
Dar apoyo y respuesta
municipal. Docente.
a las necesidades de los
Desarrollar una política comunal de inmigrantes. Adecuar la oferta de la educación técnico-
inmigrantes que
profesional a la realidad comunal.
residen en la comuna.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 173


7.5. Salud 7.6. Cultura e Identidad Comunal

Lineamientos Objetivos Lineamientos Objetivos


Contar con una salud Identificar brechas y déficit de cobertura atendida Establecer una Unidad u Oficina Municipal de Asuntos
municipal financiada que e infraestructura disponible. Mapuche.
Generar estrategias
dé cuenta de la necesidad Implementar un Plan Comunal de Promoción y
Optimizar recursos de acuerdo a las políticas y de promoción e
de la población, Educación de la Cultura Mapuche, orientado a diversos
acciones generadas. integración de la
considerando el perfil sectores.
cultura Mapuche.
epidemiológico, Generar la toma de decisiones y acciones de salud Fortalecer el desarrollo de las organizaciones mapuche,
determinantes sociales y en base al perfil epidemiológico y determinantes existentes en la comuna.
modelo integral de salud. sociales. Aumentar los espacios de oferta cultural comunal,
Fortalecer los recursos Generar espacios llegando a diversos públicos existentes en la comuna.
humanos del Gestionar una política comunal de desarrollo del para la promoción y Generar acciones orientadas al fortalecimiento del
Departamento de Salud recurso humano del área de salud municipal. expresión cultural Departamento de Extensión Cultural Municipal.
Municipal local. Promover el acceso a actividades de expresión y
Fortalecer el acceso Implementar sistemas de difusión con la patrimonio cultural local.
oportuno de los usuarios y comunidad.
las familias al sistema de Implementar en los CESFAM la gestión clínica en
salud municipal la atención al usuario.
garantizando atención Articular alianzas intersectoriales para aportar en
segura y de calidad. la calidad de vida de la población.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 174


7.7. Deporte y Recreación 7.8. Seguridad Ciudadana

Lineamientos Objetivos Lineamientos Objetivos


Instalar una infraestructura deportiva pública y Diseñar y ejecutar una
Crear la Dirección de Seguridad Ciudadana
Dotar a la comuna municipal que dé respuestas a las demandas de la planificación comunal en
de infraestructura ciudadanía. la temática de seguridad
Construir un Plan Comunal de Seguridad Pública.
deportiva de calidad Generar estrategias de instalación y reposición de pública.
para todos y todas. infraestructura y equipamiento recreativo y deportivo Instalar y reconvertir a sistemas de iluminación
Identificar y reducir
barrial. eficientes.
factores ambientales de
Fortalecer la oferta deportiva y actividad física de Generar proyectos orientados al mejoramiento y
riesgo de delincuencia
participación social. recuperación de espacios.
Fortalecer y Potenciar actividades deportivas al aire libre en sectores Generar estrategias para mejorar la convivencia
mantener en buenas turísticos de la comuna. Generar acciones para la vecinal.
condiciones la Fortalecer la oferta deportiva formativa y competitiva. reducción de los delitos y Realizar acciones preventivas y paliativas para
oferta deportiva y Desarrollar estrategias de difusión de la oferta y la violencia a nivel reducir el consumo de alcohol y drogas.
recreativa comunal. actividades deportivas y recreativas comunales. comunal Fortalecer las organizaciones sociales con la
Generar estrategias de atracción de recursos y finalidad de prevenir delitos y violencia.
financiamiento de proyectos deportivos.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 175


7.9. Medio Ambiente 7.10. Infraestructura Urbana

Lineamientos Objetivos Lineamientos Objetivos


Establecer una Crear la Dirección de Medioambiente Municipal. Realizar acciones Actualizar y mejorar la señalización del tránsito
institucionalidad Implementar una Política Comunal orientada en la orientadas a operar vehicular.
medioambiental en la sustentabilidad en la explotación de recursos eficientemente y
Aumentar y mantener la red de ciclovías
comuna existentes. mantener en buenas
urbanas.
Generar una planificación comunal enfocada al condiciones la vialidad
Generar estrategias para Materializar vías proyectadas por el Plan
tratamiento y reducción de los residuos sólidos urbana vehicular y
la toma de conciencia y Regulador Comunal.
domiciliarios y reciclaje. peatonal.
responsabilidad frente a la
disposición de residuos, Identificar los puntos de acumulación de basura y Generar proyectos destinados a la instalación de
Generar estrategias para
con el fin de reducir generar acciones para su erradicación. espacios recreativos y áreas verdes.
la toma de conciencia y
puntos de acumulación en Implementar un plan de mantención de áreas
Desarrollar un Plan de Educación Medioambiental responsabilidad en el uso
lugares no apropiados. verdes.
Comunal, dirigido a grupos específicos. y mantención de las áreas
Establecer una estrategia comunicacional sobre
Disminuir el número de verdes y espacios
el cuidado de las áreas verdes y espacios públicos
mascotas sin dueño en la Favorecer la tenencia responsable de mascotas. recreativos de la comuna.
comunales.
vía pública. Mejorar el estado y la disponibilidad de calles y
veredas.
Generar espacios públicos Implementar estrategias de eliminación de aguas
con buena accesibilidad. lluvias a corto, mediano y largo plazo.
Promover la accesibilidad universal en los
espacios públicos comunales.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 176


7.11. Infraestructura Rural

Lineamientos Objetivos
Mejorar el estado de la red de caminos vecinales.
Priorizar anualmente los caminos públicos que
Fortalecer la conectividad
requieren mantención y mejoramiento,
en las zonas rurales, para
generando instancias de coordinación con los
mejorar la calidad de vida
organismos pertinentes.
de las personas, el
Instalar y mejorar las señaléticas viales en las
desarrollo económico y
zonas rurales.
turístico.
Evaluar y mejorar el transporte público en los
sectores rurales.
Generar proyectos que amplíen la cobertura de
Ampliar y mejorar la agua potable en las zonas rurales, resguardando
cobertura y disponibilidad la calidad del servicio.
de acceso a los recursos Facilitar la implementación de sistemas de riego
hídricos y soluciones orientados a la producción, para el desarrollo
sanitarias en sectores económico rural.
rurales. Gestionar soluciones sanitarias en las viviendas
rurales.
Extender y optimizar el Facilitar la gestión de proyectos que permitan
servicio de energía ampliar la cobertura de electricidad en las zonas
eléctrica tradicional y con rurales.
fuentes de energía Fortalecer la conexión eléctrica existente
renovable no convencional respondiendo a la demanda actual.
en todas aquellas zonas Prevenir los cortes de suministro eléctrico
rurales alejadas. considerando factores ambientales de riesgo.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 177


8. P L AN D E AC C I Ó N

Finalmente, se presenta el Plan de Acción en el marco de la actualización del Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025.

8.1. Desarrollo Económico

Lineamiento: Fortalecer el desarrollo de microemprendimientos locales


Coherencia con
Estudio, Programa Costo
Objetivo Localización Descripción Financiamiento estrategia regional o Responsable
o Proyecto M$
sectorial
Identificación de los diferentes tipos de
emprendimientos y procesos en la comuna.
Catastro de Categorización de los diferentes rubros y su - DIDECO
- Municipal
emprendimientos Comunal estado de desarrollo para orientar los 15.000 - Fomento
- SERCOTEC
por rubro recursos destinados a cada área. Productivo
- Agenda de
Identificación de los emprendimientos con
Productividad,
apropiación cultural mapuche.
Innovación y
Apoyo y diferenciación de los productos y - Municipal
Crecimiento, 4. Impulso
Plan de fomento de servicios a comercializar. Aumento de los - SERCOTEC
al Emprendimiento y la - Fomento
Fortalecer el emprendimientos Comunal emprendimientos tales como: etnoturismo, 200.000 - CORFO
Innovación, 4.21. Apoyo Productivo
desarrollo de con identidad local ecoturismo, turismo histórico, en favor de - CONADI
al Emprendimiento en
productos y las comunidades indígenas. - INDAP
Etapas Tempranas.
servicios con - Municipal
Programa orientado a la capacitación y
identidad local. Programa Mujer - SERCOTEC
generación de emprendimientos en mujeres - Fomento
Rural Zona Rural 50.000 - CORFO
que habitan en las zonas rurales de la Productivo
Emprendedora - CONADI
comuna.
- INDAP
- Lineamientos
Estratégicos 2014-2018
Fomento de Ampliación de nuevos programas PDTI o
INDAP. 1. Una - Fomento
programas PDTI y Comunal PRODESAL buscando nuevos nichos 150.000 - INDAP
plataforma de Productivo
PRODESAL comerciales desde el área rural.
instrumentos flexible y
de calidad.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2022 - Angol | 178


Identificación de lugares de interés que
- Municipal
Habilitación de permitan el desarrollo de la
- CORFO - SECPLA
punto(s) de venta comercialización de productos o servicios
Comunal 700.000 - INDAP - Fomento
de productos promoviendo la identidad propia de cada
- Gobierno Productivo
locales uno. Mejoramiento e implementación de
Regional
polos de desarrollo nuevos y existentes.
- Municipal
- Lineamientos
Disponer de - SERCOTEC
Generación de eventos locales que Estratégicos 2014-2018 - Alcalde
lugares físicos Ferias de productos - CORFO
Comunal promuevan e incentiven los nexos de 70.000 INDAP. 3. Mercado - Fomento
para la venta y y servicios locales - INDAP
desarrollo e interacción comercial. interno: una Productivo
distribución de - Gobierno
oportunidad a integrar
productos y Regional
en la Estrategia para la
servicios. - Municipal
agricultura familiar
Instalación de infraestructura para una feria - CORFO - SECPLA
Zona
Feria Artesanal artesanal permanente en la zona central de 500.000 - INDAP - Fomento
urbana
la comuna - Gobierno Productivo
Regional
- SECPLA
Habilitación de espacios multifuncionales
Ferias itinerantes Comunal 30.000 - Municipal - Fomento
para ferias transitorias itinerantes
Productivo

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 179


Lineamiento: Promover la generación de puestos de trabajo y la contratación de mano de obra angolina
Coherencia con
Estudio, Programa
Objetivo Localización Descripción Costo Financiamiento estrategia regional o Responsable
o Proyecto
sectorial
- Agenda de
Productividad,
Implementación mejoras en los sistemas de Innovación y
Programa de
producción estimulando el desarrollo y - Municipal Crecimiento, 4. Impulso - Fomento
Generar alianzas Modernización Comunal 150.000
emprendimiento de nuevas ideas de - CORFO al Emprendimiento y la productivo
estratégicas Productiva
trabajo. Innovación, 4.25.
entre la
Programa de Difusión
municipalidad y
Tecnológica
empresas
ERD, Lineamiento
privadas, para la
Cohesión Social,
atracción de Realización de acuerdos y facilidades a
4.1.3.D) Promover
inversión en la Convenios con empresas de diversos rubros para su
buenas prácticas en
comuna. empresas Comunal instalación en Angol, promoviendo y la 50.000 - Municipal - Alcalde
mejoramiento de
privadas posterior contratación de mano de obra
ingresos a través de la
local.
asociatividad público-
privada.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 180


ERD, Lineamiento
Crecimiento Económico,
4.2.4.C) Fortalecer el
Generar capital humano y
capacitaciones Desarrollo de un programa que permita - INDAP desarrollar un sistema
en oficios Programa contar con mano de obra calificada para los - CONADI de formación continua - OMIL
relacionadas a la Trabajando por Comunal diferentes rubros existentes en la comuna, 60.000 - SERCOTEC que propicie la - Fomento
demanda laboral Angol identificando demanda, capacidades y - FOSIS adquisición y productivo
en la comuna. brechas. - SENCE certificación de
competencias laborales
tanto en trabajadores
como en pequeños y
medianos empresarios.
ERD, Lineamiento
Crecimiento Económico,
Postular a - INDAP 4.2.1.D) Aumentar y
fuentes de - CORFO mejorar los
financiamiento Proyectos para Apoyo y asesoría en la postulación a fondos - CONADI emprendimientos en los - DIDECO
público y emprendedores Comunal concursables público/privados para 120.000 - SAG sectores económicos - Fomento
privadas en comunales emprendedores de la comuna. - SERCOTEC emergentes y apoyar el productivo
apoyo de los - FOSIS re-emprendimiento en
emprendedores. - Privados estos mismos, a través
de iniciativas público-
privadas.
ERD, Lineamiento
Crecimiento Económico,
4.2.3.D) Desarrollo de
encadenamientos
Promover la
Promoción y fortalecimiento de grupos de productivos,
asociatividad Asociatividad
interés que desarrollen líneas de producción especialmente de los - Fomento
relacionada a la productiva y Comunal 15.000 - Municipal
y comercialización dentro y fuera de la sectores emergentes productivo
oferta comercial
comuna. como la industria
productiva.
agroalimentaria,
fruticultura, turismo, y
otros que están en
proceso de desarrollo.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 181


8.2. Turismo

Lineamiento: Articular instancias de coordinación e información para el desarrollo del turismo local
Estudio, Programa Coherencia con estrategia
Objetivo Localización Descripción Costo Financiamiento Responsable
o Proyecto regional o sectorial
Desarrollo de un grupo de trabajo
- Alcalde
mediante el cual se formulen y
- Plan Nacional de Desarrollo - Oficina de
gestionen los intereses y
Turístico Sustentable, Turismo
potenciales que ofrece la comuna
Instalar una Componente 6.2.2. Desarrollo de - Fomento
Mesa de Turismo Comunal frente al rubro turismo. En el que - - Municipal
mesa de trabajo destinos, Línea de acción 4: Productivo
se incluyan diversas unidades
permanente Fortalecimiento de la articulación - Dpto. de
municipales, instituciones públicas
entre actores de actores. Extensión
y actores privados (empresas)
clave vinculados Cultural
presentes en la comuna.
al turismo local,
- Plan Nacional de Desarrollo
provincial y
Vinculación con la Cámara de Turístico Sustentable,
regional. Trabajo Articulado
Turismo en la promoción de las Componente 6.2.2. Desarrollo de - Oficina de
con la Cámara de Comunal - - Municipal
actividades turísticas y de destinos, Línea de acción 4: Turismo
Turismo
planificación. Fortalecimiento de la articulación
de actores.
Ampliar la estrategia de
- Oficina de
promoción de los atractivos
Turismo
turísticos, actividades y
- Estrategia Nacional de Turismo - Fomento
características particulares y
Estrategia 2012-2020, Línea de Acción: Productivo
diferenciadoras de la comuna en - Municipal
Comunicacional Comunal 10.000 Promoción, 9. Información - Dpto. de
Difundir diversos medios: redes sociales, - SERNATUR
Turística turística de calidad y valor Extensión
información medios de prensa, página Web
agregado. Cultural
relacionada a la municipal, oficinas de turismo de
- Comunica-
oferta turística otras comunas, regiones y en el
ciones
de Angol. extranjero.
Reposición y - Estrategia Nacional de Turismo
Mejora de Plan de mejoras para - Municipal 2012-2020, Línea de Acción:
Infraestructura de Comunal infraestructura de la oficina de 60.000 - PMU-SUBDERE Promoción, 10. Infraestructura - SECPLA
Oficina de turismo comunal. - FNDR para la entrega de información y
Turismo material de apoyo.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 182


- Estrategia Nacional de Turismo
2012-2020. Línea de Acción 5:
Posicionamiento de Chile como
Desarrollo y destino para eventos y turismo de - Dpto. de
Fomento de la producción y - Municipal
difusión de Comunal 20.000 negocios “incluyendo el desarrollo Extensión
difusión de festivales locales - SERNATUR
festivales locales de eventos y manifestaciones Cultural
culturales-deportivas que
aumenten el flujo de turistas y
den a conocer el país”
- Estrategia Nacional de Turismo
Promover el 2012-2020. Línea de Acción 5:
acceso a Posicionamiento de Chile como
Promover y fortalecer el Festival
actividades, Promoción del destino para eventos y turismo de - Dpto. de
Brotes de Chile como festival de - Municipal
patrimonio Festival Brotes de Comunal 8.000 negocios “incluyendo el desarrollo Extensión
raíz folclórica y encuentro - SERNATUR
cultural y Chile de eventos y manifestaciones Cultural
intergeneracional
lugares culturales-deportivas que
turísticos aumenten el flujo de turistas y
propios de la den a conocer el país”
comuna - Estrategia Nacional de Turismo
Elaborar una guía de turismo
2012-2020, Línea de Acción:
Guía de turismo local, que identifique festivales - Municipal - Oficina de
Comunal 8.000 Promoción, 9. Información
local tradicionales y lugares para - SERNATUR Turismo
turística de calidad y valor
visitar.
agregado.
- Plan Nacional de Desarrollo
Turístico Sustentable,
Convenio con CONAF para - Alcalde y
Componente 6.2.1. Diversificación
Convenio CONAF Comunal promoción y protección del - - Municipal Concejo
de Experiencias, Línea de Acción
Parque Nacional Nahuelbuta Municipal
1: Desarrollo turístico sustentable
en áreas protegidas.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 183


Lineamiento: Fomentar el emprendimiento local relacionado a las actividades turísticas
Objetivo Estudio, Localización Descripción Costo Financiamiento Coherencia con estrategia Responsable
Programa o regional o sectorial
Proyecto
- Estrategia Nacional de Turismo
Identificación del perfil del turista 2012-2020, Línea de Acción:
Perfil del turista - Oficina
que acude a la comuna de Angol, - Municipal Inteligencia de Mercado, 44:
objetivo de Comunal 12.000 Comunal de
para así diferenciar y dirigir la - SERNATUR Estudios de turismo y
Angol Turismo
oferta turística comunal. valoraciones económicas de
destinos.
Identificación y fortalecimiento de
- Plan Nacional de Desarrollo
Generar y emprendimientos y - Municipal - Oficina
Programa Turístico Sustentable,
fortalecer potencialidades de la comuna, - SERNATUR Comunal de
Formación de Componente 6.2.2. Desarrollo de
emprendimientos Comunal con la finalidad de generar 30.000 - CORFO Turismo
Experiencias destinos, Línea de acción 3:
turísticos de experiencias turísticas agregando - INDAP - Fomento
Turísticas Impulso al desarrollo de destinos
calidad. valor a los productos y servicios - SENCE Productivo
turísticos.
ofrecidos.
Conformación de trabajo - Plan Nacional de Desarrollo
Articulación de - Fomento
mancomunado y relacionado para Turístico Sustentable,
Productos y Productivo
proporcionar una experiencia Componente 6.2.2. Desarrollo de
Servicios a nivel Comunal - - Municipal - Oficina
turística completa, aumentando el destinos, Línea de acción 4:
Local y Comunal de
valor de mercado de productos y Fortalecimiento de la articulación
Provincial Turismo
servicios. de actores.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 184


Capacitación a funcionarios y
- Plan Nacional de Desarrollo
encargados del desarrollo turístico
Turístico Sustentable,
Programa de de Angol, con la finalidad de - DIDECO
Componente 6.2.3.Fortalecimiento
Capacitación a Comunal maximizar y rescatar las 8.000 - Municipal - Fomento
de la calidad y el capital humano,
Funcionarios potencialidades como destino Productivo
Línea de Acción 3: Buenas
turístico y actualización del rubro,
prácticas de gestión de calidad.
hacía las nuevas tendencias.
- Plan Nacional de Desarrollo
Capacitar en el
Capacitación continua a los Turístico Sustentable,
rubro turístico, Programa de - Municipal
principales actores del rubro Componente 6.2.3.Fortalecimiento
para brindar Capacitación a - SERNATUR - Fomento
Comunal turístico, sobre estrategias para 25.000 de la calidad y el capital humano,
servicios turísticos Empresarios - SERCOTEC Productivo
lograr el desarrollo de una oferta Línea de Acción 1: Calificación del
de calidad. Turísticos - INDAP
turística de calidad. recurso humano del sector
turismo
Generación de herramientas para
Estrategia Nacional de Turismo
que las empresas mejoren su
Certificación de 2012-2020, Línea de Acción: - Oficina
competitividad a través de la - Municipal
Servicios Comunal 15.000 Calidad y Capital Humano, 35: Comunal de
adopción de estándares técnicos - SERNATUR
Turísticos Promoción y Fomento del Sello de Turismo
o protocolos complementarios de
Calidad Turística.
excelencia.
- Oficina
Identificación y promoción de los
Catastro de Comunal de
atractivos turístico con enfoque
Atractivos Comunal 8.000 - Municipal Turismo
ecológico, de sustentabilidad y de
Turísticos - Fomento
promoción de una vida sana.
Productivo
Plan Nacional de Desarrollo
Promover el - Oficina
Coordinación con emprendedores Turístico Sustentable,
desarrollo de un Coordinación Comunal de
de productos, servicios e Componente 6.2.1. Diversificación
turismo ecológico, Local e Comunal - - Municipal Turismo
instituciones relacionadas al área de Experiencias, Línea de Acción
deportivo y Institucional - Fomento
turística (CONAF, MMA, otros). 1: Desarrollo turístico sustentable
sustentable. Productivo
en áreas protegidas.
Diseño y promoción de diversos - Turismo
Plan de mecanismos para que el turismo - Municipal - Fomento
Conservación de Comunal contribuya a la conservación de la 15.000 - SERNATUR Productivo
la Biodiversidad biodiversidad en las áreas - CONAF - Medio
protegidas. Ambiente

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 185


Sensibilización y apoyo de actores
público-privados relevantes y de
la comunidad en general.
Identificación de - Oficina
Elaboración de una base de datos
Actores y Comunal 10.000 - Municipal Comunal de
con los actores clave del
Convocatoria Turismo
territorio. Definición de los roles
de cada actor y su nivel de
participación.
Diagnóstico participativo que - Oficina
considere la elaboración de un Comunal de
catastro que establezca recursos y - Estrategia Nacional de Turismo Turismo
Diagnóstico de
Fomentar el potencialidades culturales y 2012-2020, Línea de Acción: - Fomento
Turismo Comunal 12.000 - Municipal
Desarrollo del patrimoniales, análisis de la Sustentabilidad, Inclusión de las Productivo
Cultural
Turismo Cultural demanda turística en base al Comunidades, 18: Promoción de - Dpto. de
perfil del turista y análisis sobre la la oferta turística cultural. Extensión
oferta turística local. Cultural
- Oficina
Elaboración de una estrategia y Comunal de
plan de acción, que contenga una Turismo
definición de los roles y - Fomento
Plan de Turismo
Comunal responsabilidades, además de la 20.000 - Municipal Productivo
Cultural
búsqueda de posibles fuentes de - Dpto. de
financiamiento, para las iniciativas Extensión
propuestas. Cultural
- DIDECO

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 186


8.3. Desarrollo Social

Lineamiento: Mejorar las condiciones habitacionales de las familias que presenten carencias
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Identificar, Catastro de Identificación y priorización de las
priorizar y condiciones de Comunal necesidades habitacionales en la 12.000 - Municipal - DIDECO
generar habitabilidad comuna.
estrategias de ERD, Lineamiento cohesión Social.
Generación de acciones para
apoyo a la 4.1.1) Contribuir al bienestar de
mejorar las condiciones de
mantención y todos los habitantes de La
habitabilidad de los habitantes de
entrega de Plan de mejora - Municipal Araucanía, garantizando el acceso
la comuna en base a los
condiciones de las 80.000 - Ministerio de equitativo a educación, salud y
Comunal resultados del catastro realizado, - DIDECO
óptimas en condiciones de anuales Vivienda y vivienda.
en las que se priorice:
viviendas habitabilidad Urbanismo
reparaciones, ampliaciones,
deterioradas de la
comuna. coordinaciones con programas del
área, etc.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 187


Lineamiento: Promover el desarrollo de una infancia y juventud informada y saludable
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
ERD, Lineamiento cohesión Social.
Implementar un
4.1.1.F) Fortalecer en los
Plan de Educación Conjunto de acciones orientadas
Plan de programas educativos, la
Sexual orientado a informar y concientizar sobre - DIDECO
Educación Comunal 5.000 - Municipal cohesión social, la educación
a la población de la salud sexual en adolescentes - DAEM
Sexual ambiental, los derechos humanos,
adolescentes de de la comuna.
los contenidos de educación
la comuna.
sexual.
Proyectos de - FNDR 6%
Mejoramiento y mantención de - Plan Nacional de Seguridad
reposición de - FNSP
la infraestructura deportiva y Pública y Prevención de la - SECPLA
infraestructura y Comunal 100.000 - Ministerio de
recreativa existente en la Violencia y el Delito, Seguridad - DIDECO
equipamiento Vivienda y
comuna. para Todos.
recreativo Urbanismo
Proyectos de - FNDR 6%
Generar y mejorar - Plan Nacional de Seguridad
construcción de Construcción de nuevos - FNSP
espacios Pública y Prevención de la - SECPLA
infraestructura y Comunal espacios para el desarrollo 100.000 - Ministerio de
dedicados a la Violencia y el Delito, Seguridad - DIDECO
equipamiento deportivo y recreativo. Vivienda y
recreación y el para Todos.
recreativo Urbanismo
deporte de niños,
- Política Nacional de Actividad
niñas y jóvenes.
Física y Deporte 2016-2025.
Programas de Generación de proyectos
Dimensión 1.1: Participación de
actividades para culturales, recreativos y - Municipal
Comunal 30.000 niñas, niños y jóvenes. Línea de - DIDECO
niños, niñas y deportivos orientados a públicos - INJUV
acción 1.1.4. Promover la práctica
jóvenes. de niños, niñas y jóvenes.
de actividad física y deporte como
medio de formación integral.
Realización de un diagnóstico en - SENAME, Objetivos Estratégicos
Crear una política Diagnóstico la temática de infancia y Institucionales: Adecuar
comunal en la Comunal de adolescencia, que considere continuamente la oferta dedicada
Comunal 10.000 - Municipal - DIDECO
temática de Infancia y variables que permitan conocer a la atención de niños, niñas y
infancia Adolescencia el contexto social de esta adolescentes vulnerados/as en
población en la comuna. sus derechos y la rehabilitación de

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 188


adolescentes que han infringido la
ley, a fin de adecuarlas a las
Política comunal orientada a
políticas nacionales e
Política de salvaguardar los derechos de los
- SENAME internacionales sobre la materia y
Infancia y Comunal niños, niñas y adolescentes que 30.000 - DIDECO
- Municipal mandatos legales aprobados por
Adolescencia habitan la comuna, basada en
el Estado de Chile, en
los resultados del diagnóstico.
conformidad a estándares de
calidad.

Lineamiento: Dar apoyo y respuesta a las necesidades del adulto mayor y a personas con movilidad reducida
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
El Establecimiento de Larga
Construcción de Estadía para Adultos Mayores
Establecimiento concentra el cuidado de las
- SERVIU - Programa de Viviendas - SECPLA
de Larga Estadía Comunal personas mayores de 60 años 3.000.000
- SENAMA Protegidas de SENAMA. - DIDECO
Instalar para el Adulto que se encuentran en situación
infraestructura y Mayor (ELEAM) de dependencia o
equipamiento vulnerabilidad.
para adultos Capacitaciones a funcionarios
Capacitaciones a
mayores en municipales y monitores de - Política Integral de
funcionarios y - SENAMA
situación de Comunal programas municipales en 8.000 Envejecimiento Positivo 2012- - DIDECO
monitores en la - Municipal
riesgo y temáticas relacionadas con el 2025
temática
vulnerabilidad. adulto mayor y su trato.
Realización de talleres dirigidos
Talleres de - Política Integral de
a adultos mayores de la - SENAMA
Envejecimiento Comunal 7.000 Envejecimiento Positivo 2012- - DIDECO
comuna, en la temática de - Municipal
Activo 2025
envejecimiento activo.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 189


Implementar un ERD, Lineamiento Cohesión
Plan orientado a responder a
plan de educación Social. 4.1.2.J) Generar
Plan Educativo las necesidades educativas del
de adultos y programas de capacitación para
del Adulto Comunal adulto mayor de la comuna, 20.000 - Municipal - DAEM
alfabetización reciclar a los trabajadores de la
Mayor como así también, talleres de
digital para Región en las nuevas exigencias
alfabetización digital.
adultos mayores. de los sectores modernos y
competitivos de la región y
Desarrollar un Programa de capacitación y
asegurar la formación continua
plan de Programa de generación de condiciones - Fomento
para el mundo del trabajo.
capacitaciones, Capacitación y para que los adultos mayores Productivo
Comunal 50.000 - Municipal 4.1.3.d) Promover buenas
generación de Empleo del aumenten sus ingresos por - OMIL
prácticas en mejoramiento de
empleo y Adulto Mayor medio del empleo o - DIDECO
ingresos a través de la
emprendimientos emprendimientos.
asociatividad público-privada.
Política comunal destinada a la
generación de una cultura de
Generar una respeto y resguardo de los
estrategia derechos de las personas con
Política Comunal
municipal que discapacidad, concretando su
para la Inclusión - Política Nacional para la
genere inclusión participación en la sociedad en
de las Comunal 30.000 - Municipal Inclusión Social de las Personas - DIDECO
para la población todos los ámbitos, asumiendo
Personas con con Discapacidad 2013-2020
de con como principios rectores la
Discapacidad
discapacidades de igualdad de oportunidades, la
la comuna corresponsabilidad social, el
respeto de la diversidad, la
autonomía y el diálogo social.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 190


Lineamiento: Dar apoyo y respuesta a las necesidades de los inmigrantes que residen en la comuna
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Diagnóstico sobre la realidad
comunal en la temática de
inmigrantes, población,
Diagnóstico ERD, Lineamiento Cohesión
necesidades, debilidades
Comunal de Comunal 10.000 - Municipal Social. 4.1.1.A) Ampliar los - DIDECO
institucionales, entre otros
Inmigrantes importantes avances logrados en
aspectos que se puedan
educación, salud y vivienda
identificar en el desarrollo del
aplicando las políticas nacionales
estudio.
Generar una adaptadas a la realidad de la
Generación de procedimientos y
política comunal región y de sus territorios de
acciones destinadas a apoyar,
de inmigrantes planificación, dando prioridad y
orientar y generar redes de apoyo
pertinencia cultural a situaciones
Política a los inmigrantes y sus familias
como (…) la falta de
Comunal de que decidan hacer de Angol su 17.000
Comunal - Municipal reconocimiento y valoración de las - DIDECO
Apoyo al hogar. El plan de acciones debe anual
diferencias socioculturales e
Inmigrante contemplar las áreas de: salud,
identitarias.
educación, cultura, vivienda,
trámites, ayudas sociales, empleo,
etc.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 191


Lineamiento: Fortalecer la participación de las organizaciones sociales
Estudio, Programa Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Localización Descripción Financiamiento Responsable
o Proyecto M$ regional o sectorial
Establecer un ERD, Lineamiento Cohesión
Implementación de talleres para
plan de Social. 4.1.1.B) Formular e
la capacitación en temáticas de:
capacitación implementar una política de
Programa de formulación de proyectos,
orientado a capital social que posibilite la
Capacitación de liderazgo, participación, trabajo
mejorar los Comunal 10.000 - Municipal transformación de los habitantes DIDECO
Dirigentes en equipo, resolución de
conocimientos y en ciudadanos y ciudadanas con
Sociales conflictos, entre otros aspectos
competencias de nuevos derechos, generando
que contribuyan a potenciar la
dirigentes confianzas económicas, sociales e
labor de los dirigentes sociales.
sociales. institucionales.
Guía para la Generación de un documento
postulación de que contenga información sobre
Comunal 4.500 - Municipal DIDECO
proyectos los fondos concursables
comunitarios disponibles.
ERD, Lineamiento Cohesión
Creación de un boletín
Generar canales Social. 4.1.1.B) Formular e
informativo periódico con
de comunicación Boletín 12.000 implementar una política de
Comunal información relevante y noticias - Municipal DIDECO
entre la informativo anual capital social que posibilite la
relacionadas a la gestión
municipalidad y transformación de los habitantes
municipal en forma permanente.
organizaciones en ciudadanos y ciudadanas con
Disposición de un número de
sociales de la nuevos derechos, generando
teléfono, correo electrónico y
comuna. confianzas económicas, sociales e
sección en la página Web
Canales oficiales institucionales.
Comunal municipal, donde la comunidad - Municipal DIDECO
estables
mantenga comunicación
permanentemente con la
municipalidad.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 192


Catastro comunal Identificación y priorización de
de infraestructura las organizaciones sociales que
para Comunal no poseen infraestructura o que 8.000 - Municipal - SECPLA
organizaciones se encuentran en deficiente ERD, Lineamiento Cohesión
sociales estado. Social. 4.1.1.C) Incentivar la
Mejorar y
Plan de mejoras Mejoramiento ampliación, participación responsable, el
aumentar la
de infraestructura equipamiento y requerimientos - Gobierno fortalecimiento de las
infraestructura
para Comunal que se detecten en el catastro 50.000 Regional organizaciones sociales y la - SECPLA
destinada al uso
organizaciones comunal de infraestructuras de - Municipal reducción de las disparidades
de organizaciones
sociales organizaciones sociales. sociales y económicas, evitando la
sociales
Generación de proyectos de polarización y la fragmentación de
construcción de sedes sociales la sociedad regional.
Construcción de - Gobierno
Comunal para las organizaciones 300.000 - SECPLA
sedes sociales Regional
comunitarias que lo requieran
para su funcionamiento.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 193


8.4. Educación

Lineamiento: Promover el aumento de la oferta de educación superior en la comuna


Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Establecer Centro de Instalación de un centro de ERD, Lineamiento Cohesión
convenios con Formación Comunal formación Técnica estatal en la 2.200.000 - MINEDUC Social. 4.1.2.H) Apoyar la - Alcalde
entidades de Técnica Estatal comuna. formación técnico-profesional,
educación Generación de condiciones, posibilitando una adecuada
Sede de
superior, para su acuerdos y convenios para la planificación y desarrollo del
universidad en Comunal - - Privados - Alcalde
instalación en la instalación de una sede currículo en activa vinculación con
la comuna
comuna. universitaria en la comuna. el sector productivo.

Lineamiento: Diseñar estrategias que permitan detectar la población en situación de vulnerabilidad para el acceso a la educación
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Generación de información y
Programa de
orientación a todos los
apoyo al ingreso 3.000
Comunal estudiantes de últimos años de - Municipal ERD, Lineamiento Cohesión - DAEM
Generar a la educación anual
enseñanza media sobre la oferta y Social. 4.1.2.H) Apoyar la
instancias de superior
opciones de educación superior. formación técnico-profesional,
promoción y
Desarrollo de cursos de posibilitando una adecuada
apoyo al ingreso
preparación para la rendición de planificación y desarrollo del
a la educación
Preuniversitario la Prueba de Selección 17.000 currículo en activa vinculación con
superior. Comunal - Municipal - DAEM
Municipal Universitaria a estudiantes de anual el sector productivo.
establecimientos educacionales de
enseñanza media.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 194


Lineamiento: Promover y motivar el acceso a las bibliotecas en la comuna
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Promover y Vehículo municipal acondicionado
ampliar para el uso como biblioteca móvil,
recorridos de la que se desplazará por los
Comunal 5.000 - FNDR - SECPLA
Biblio Bus sectores urbanos y rurales de la
Municipal comuna, ampliando los recorridos
Implementar una
existente existentes.
biblioteca móvil
Talleres formativos a las
Talleres comunidades que soliciten la
8.000
biblioteca Comunal presencia de la biblioteca móvil, - Municipal - DIDECO
anual
móvil para el apoyo de la lecto-escritura
y comprensión lectora. ERD, Lineamiento Cohesión
Social. 4.1.2.d) Promover la
Diversas estrategias orientadas al
implementación, cuidado y uso
Plan de fomento de la lectura y el acceso
activo de la infraestructura de
fomento lector Comunal a las bibliotecas públicas de la 5.000 - Municipal - DIDECO
apoyo a la gestión docente:
comunal comuna, fomentando el acceso a
bibliotecas, laboratorios (…).
diversos públicos.
Aumentar el
acceso a las - FNDR
bibliotecas - SUBDERE
públicas - Municipal
comunales Construcción Construcción de nueva biblioteca - Fondo
de biblioteca Comunal municipal en la zona urbana de la 100.000 Nacional de la - SECPLA
municipal comuna. Cultura y las
Artes
- FRIL
- DIBAM (PMI)

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 195


Lineamiento: Fortalecer la educación pública municipal
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Proyecto
Construcción de nueva - FNDR - Plan Estratégico de
reposición
El Retiro infraestructura para Escuela 6.000.000 - MINEDUC Infraestructura Escolar, - SECPLA
Escuela María
María Sylvester Rash. - SUBDERE MINEDUC.
Sylvester Rash
Generación de un catastro de
Plan de mejoras - FNDR
las necesidades en
de - MINEDUC
infraestructura y equipamiento - Fondo de Apoyo a la Educación
infraestructura y Comunal 500.000 (FAEP) - SECPLA
educativo municipal y un plan Pública Municipal de Calidad.
equipamiento - SUBDERE
de acciones para dar solución a
educacional - Municipal
las brechas detectadas.
Aumentar y
- Reforma educacional,
mejorar la
Generación de convenios con Definiciones de Política para una
Infraestructura de
entidades públicas para la Educación Parvularia de Calidad,
establecimientos Construcción de - JUNJI
instalación de infraestructura compromisos: Incrementar cupos
educacionales. jardines Comunal 2.000.000 - PMU-SUBDERE - SECPLA
educativa parvularia en la en salas cuna, jardines infantiles,
infantiles - Municipal
comuna, de acuerdo a las pre-kínder y kínder: ampliando y
necesidades de la población. mejorando la oferta pública de
Educación Parvularia.
Mejoramiento
de condiciones Identificación y mejoramiento - FNDR
sanitarias de de las condiciones sanitarias de - Municipal - Fondo de Apoyo a la Educación
Zona rural 200.000 - SECPLA
establecimientos establecimientos educacionales - MINEDUC Pública Municipal de Calidad.
educativos del sector rural. (FAEP)
rurales

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 196


- ERD, Lineamiento Cohesión
Social. 4.1.2.A) Mejorar los
procesos de enseñanza-
aprendizaje de los profesores y
alumnos de la educación pública
Generación de un plan comunal,
municipal.
orientado al desarrollo de las
Instaurar de un Plan de - Ley Nº 20.248, SEP: el
capacidades, conocimientos y
Plan de Desarrollo Desarrollo 50.000 - Ley SEP sostenedor deberá elaborar un
Comunal competencias de profesores y - DAEM
Profesional Profesional anuales - Municipal Plan de Mejoramiento Educativo
asistentes de la educación, bajo
Docente. Docente que incluya las áreas o
una mirada de desarrollo
dimensiones señaladas a
profesional continuo.
continuación: 4. Acciones en el
área de gestión de recursos, tales
como la definición de una política
de perfeccionamiento para los
docentes del establecimiento (…)
Generación de un estudio de
mercado sobre la oferta y
demanda relacionada a los
Estudio de - DAEM
recursos humanos provenientes - Municipal - ERD, Lineamiento Cohesión
Demanda Comunal 15.000 - Fomento
Adecuar la oferta de liceos técnico-profesionales - MINEDUC Social. 4.1.2. h) Apoyar la
Laboral Productivo
de la educación de la comuna, con la finalidad formación técnico-profesional,
técnico- de adecuar la oferta a la posibilitando una adecuada
profesional a la realidad comunal. planificación y desarrollo del
realidad comunal. Plan de Mejoras Proponer un plan de mejoras y currículo en activa vinculación con
de de diversificación de la oferta de el sector productivo.
- Municipal
Especialidades Comunal especialidades de los liceos 50.000 - DAEM
- MINEDUC
Técnico- técnico-profesionales
Profesionales municipales de la comuna.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 197


8.5. Salud

Lineamiento: Contar con una salud municipal financiada que dé cuenta de la necesidad de la población, considerando el perfil
epidemiológico, determinantes sociales y modelo integral de salud
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Estudio de Estudio que identifique
cobertura población urbana y rural Estrategia Nacional de Salud, - Depto. de
Identificar
poblacional en Comunal atendida y las brechas del 15.000 - Municipal Objetivo Específico 7.2 Fortalecer Salud
brechas y déficit
atención sistema, según cada tipo de la investigación en salud. Municipal
de cobertura
primaria infraestructura.
atendida e
Generación de un Plan de Estrategia Nacional de Salud, - Depto. de
infraestructura Plan de - Municipal
inversiones en infraestructuras Objetivo Específico 7.5 Mejorar, Salud
disponible inversiones en Comunal 400.000 - SUBDERE
existentes conforme a la normalizar y reponer la Municipal
infraestructuras - GORE
población a atender al 2025. infraestructura del sector salud - SECPLA
Reevaluación y redistribución de
- Depto. de
Optimizar Evaluación de recursos humanos y financieros
Comunal 5.000 - Municipal Salud
recursos de recursos del Departamento de Salud Estrategia Nacional de Salud,
Municipal
acuerdo a las Municipal. Objetivo Específico 7.3 Aumentar
políticas y Determinar Generación de perfil de cargos y mejorar la dotación de recursos
- Depto. de
acciones recurso humano del Departamento de Salud humanos en el sector salud
Comunal 5.000 - Municipal Salud
generadas para operar la Municipal e identificación de
Municipal
red brechas existentes.
Generar la toma
de decisiones y
Diagnóstico de
acciones de salud Elaboración de perfil Estrategia Nacional de Salud, - Depto. de
perfil
en base al perfil Comunal epidemiológico de la población y 12.000 - Municipal Objetivo Específico 7.2 Fortalecer Salud
epidemiológico
epidemiológico y conocer determinantes sociales. la investigación en salud. Municipal
comunal
determinantes
sociales.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 198


Lineamiento: Fortalecer los recursos humanos del Departamento de Salud Municipal
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Identificación, actualización y
sistematización de los
instrumentos e insumos
existentes con respecto a la
Plan de gestión de RRHH en el DSM,
Desarrollo del además de identificar brechas - Depto. de
Recurso Comunal temáticas que no se encuentran 60.000 - Municipal Salud
Humano del abordadas con los instrumentos Municipal
DSM existentes. Y finalmente generar y - Política de Recursos Humanos
Gestionar una potenciar competencias y (MINSAL) Considerar los aspectos
política comunal habilidades en los equipos de vinculados a la carrera
de desarrollo del salud de acuerdo a las funciones funcionaria, ciclo de vida laboral y
recurso humano que realiza. remuneraciones, así como el
del área de salud Sensibilizar en mejoramiento de las condiciones
municipal torno a la de trabajo, calidad de vida laboral
Socialización de los resultados del
temática de y salud de los trabajadores. - Depto. de
diagnóstico de riesgo psicosocial
salud Comunal 4.000 - Municipal Salud
ocupacional a autoridades
ocupacional a Municipal
municipales.
las autoridades
municipales.
Programa de
Plan de acción generado en base - Depto. de
Salud
Comunal a los resultados del diagnóstico de 15.000 - Municipal Salud
Ocupacional
riesgo psicosocial ocupacional. Municipal
del DSM

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 199


Lineamiento: Fortalecer el acceso oportuno de los usuarios y las familias al sistema de salud municipal garantizando atención segura y de
calidad
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia regional o
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ sectorial
Proyecto
Sistemas de Contratación de un asesor
Implementar Estrategia Nacional de Salud,
difusión y comunicacional especializado, que - Depto. de
sistemas de 50.000 Objetivo Específico 3.1 Aumentar la
comunicación Comunal informe y oriente a la comunidad - Municipal Salud
difusión con la anual proporción de personas con Factores
con la sobre temáticas relacionadas al Municipal
comunidad Protectores para la salud
comunidad área de la salud.
Implementar en
Implementación del cargo de
los CESFAM la Gestión clínica Estrategia Nacional de Salud, - Depto. de
Gestor Clínico en los CESFAM, 18.000
gestión clínica en en la atención Comunal - Municipal Objetivo Específico 8.4 Disminuir la Salud
estableciendo roles, funciones, anual
la atención al al usuario Insatisfacción Usuaria Municipal
responsabilidades y monitoreo.
usuario
Conformación de una mesa
Articular alianzas Estrategia Nacional de Salud,
intersectorial convocada por el
intersectoriales Mesa Objetivo Específico 7.6 Aumentar los
Alcalde (público-privada), que
para aportar en la Intersectorial Comunal - - mecanismos de participación - Alcalde
articule acciones en beneficio de
calidad de vida de de Salud ciudadana y fortalecer el trabajo
la calidad de vida de la población
la población integrado de los directivos del sector.
comunal.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 200


8.6. Cultura e Identidad Comunal

Lineamiento: Generar estrategias de promoción e integración de la cultura Mapuche


Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
ERD, Lineamiento Identidad
Unidad municipal encargada de Regional. 4.4.1.d) Generar
Establecer una Oficina promover la difusión de la cultura procesos de participación social
Oficina Municipal Municipal de mapuche, con estrategias 39.000 - Municipal vinculante, mediante la instalación
Comunal - DIDECO
de Asuntos Asuntos comunicacionales claras, para su anuales - CONADI de modelos de red y de
Mapuche. Mapuche formalización y de postulaciones a gobernanza local que den
proyectos. sustento político a la participación
ciudadana.
ERD, Lineamiento Cohesión
Implementar un Plan comunal orientado a Social. 4.1.1.a) Ampliar los
Plan Comunal de Plan Comunal de visibilizar y promover la cultura importantes avances logrados en
Promoción y Promoción y mapuche en diversos sectores de educación, salud y vivienda
Educación de la Educación de la Comunal la comuna. En el ámbito 15.000 - Municipal aplicando las políticas nacionales - DIDECO
Cultura Mapuche, Cultura educativo, salud, desarrollo adaptadas a la realidad de la
orientado a Mapuche económico, promoción cultural, región y de sus territorios de
diversos sectores. etc. planificación, dando prioridad y
pertinencia cultural.
Talleres en temáticas de:
Talleres de
formulación de proyectos,
capacitación a ERD, Lineamiento Cohesión
Comunal liderazgo, participación, trabajo 12.500 - Municipal - DIDECO
dirigentes Social. 4.1.1.c) Incentivar la
Fortalecer el en equipo, resolución de
mapuche participación responsable, el
desarrollo de las conflictos, etc.
fortalecimiento de las
organizaciones Formulación y - Ministerio de
Apoyo en la formulación y organizaciones sociales y la
mapuche postulación de Desarrollo Social
postulación de proyectos reducción de las disparidades
existentes en la proyectos - Corporación
relacionados a temáticas de: sociales y económicas, evitando la
comuna. enfocados al Comunal 200.000 Nacional de
polarización y la fragmentación de
- DIDECO
equipamiento predial,
desarrollo de las Desarrollo
emprendimiento indígena urbano la sociedad regional.
comunidades Indígena
o rural, tierras y aguas.
mapuche (CONADI)

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 201


Lineamiento: Generar espacios para la promoción y expresión cultural local
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Implementación de proyectos y
- Consejo
programas con financiamiento Política Cultural, 1.2 Se fortalecen
Nacional de la
Proyectos público/privado que generen los diferentes componentes del - Dpto. de
Cultura y las
culturales Comunal recursos económicos y la 100.000 campo artístico-cultural, 6. Se Extensión
Artes
municipales contratación de recursos humanos promueve el acceso a canales de Cultural
- Privados
para el Departamento de financiamiento.
- Municipal
Extensión Cultural.
Establecer una corporación Política Cultural, 1.2 Se fortalecen
Generar acciones Reactivar la
cultural municipal con la finalidad los diferentes componentes del - Dpto. de
orientadas al Corporación
Comunal de captar fondos para el - - Municipal campo artístico-cultural, 6. Se Extensión
fortalecimiento Cultural
desarrollo de la cultura en la promueve el acceso a canales de Cultural
del Departamento Municipal
comuna. financiamiento.
de Extensión
Fortalecer y Programa de capacitación de los
Cultural
capacitar a los recursos humanos del Centro Política Cultural, 10.3 Se fortalece - Dpto. de
Municipal.
recursos Comunal Cultural Municipales en gestión 5.000 - Municipal la profesionalización de la Gestión Extensión
humanos del cultural y formulación de Cultural Cultural
Centro Cultural proyectos
Plan de
conservación y Plan de conservación de la Política Cultural, 1.2 Se fortalecen - Dpto. de
mejoramiento Comunal infraestructura y equipamiento del 30.000 - Municipal los diferentes componentes del Extensión
del Centro Centro Cultural Municipal campo artístico-cultural Cultural
Cultural

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 202


- Municipal
Desarrollo de un plan que genere Política Cultural, Objetivo 7.
- Consejo - Dpto. de
Plan de Cultura diversidad de espacios culturales Promover el acceso y la
Aumentar los Comunal 80.000 Nacional de la Extensión
en tú Barrio en los barrios de la comuna de participación de la comunidad en
espacios de oferta Cultura y las Cultural
Angol. iniciativas artístico culturales
cultural comunal, Artes
llegando a Apoyo y acompañamiento a
- FNDR 6%
diversos públicos organizaciones comunitarias en la Política Cultural, Objetivo 9. - DIDECO
Proyectos - Consejo
existentes en la formulación y postulación de 25.000 Promover la formación de hábitos - Dpto. de
culturales en Comunal Nacional de la
comuna. proyectos relacionados a las anuales de consumo artístico-culturales en Extensión
los barrios Cultura y las
actividades culturales en los la comunidad. Cultural
Artes
barrios.
- Municipal
Promoción de actividades y Política Cultural, Objetivo 7.
Promoción de - Consejo - Dpto. de
agrupaciones artísticas locales 30.000 Promover el acceso y la
actividades Comunal Nacional de la Extensión
juveniles y tradicionales, en todas anuales participación de la comunidad en
artísticas Cultura y las Cultural
Promover el las áreas de expresión. iniciativas artístico-culturales.
Artes
acceso a
Política Cultural, 12.1 Se
actividades y
Catastro de cantidad, ubicación, coordinan acciones en favor de - Dpto. de
patrimonio
Catastro de estado y propuestas de los procesos de gestión del Extensión
cultural local
inmuebles Comunal conservación de los inmuebles de 25.000 - Municipal patrimonio, de la conservación y Cultural
patrimoniales carácter patrimonial en la puesta en valor de este, desde su - SECPLA
comuna. investigación, identificación, - Obras
protección, intervención y difusión

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 203


8.7. Deporte y Recreación

Lineamiento: Dotar a la comuna de infraestructura deportiva de calidad para todos y todas


Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Política Nacional de Actividad
Nuevo Construcción de infraestructura
Física y Deporte 2016-2025,
Polideportivo Zona urbana deportiva que responda a las 2.000.000 - FNDR - SECPLA
Dimensión 1.4: Infraestructura y
comunal necesidades de la población.
Espacios.
Política Nacional de Actividad
Estadio sector Construcción de nuevo estadio Física y Deporte 2016-2025,
Zona urbana 800.000 - FNDR - SECPLA
Instalar Huequén en sector urbano Huequén Dimensión 1.4: Infraestructura y
infraestructura Espacios.
deportiva pública Política Nacional de Actividad
y municipal que Física y Deporte 2016-2025,
dé respuestas a Proyecto de Dimensión 1.4: Infraestructura y
las demandas de conservación Espacios. Línea de Acción 1.4.3.
- PMU-SUBDERE
la ciudadanía de Complejo Programa de mejora y Reactivar u optimizar los recintos
- Ministerio de
Deportivo Zona urbana reparaciones del gimnasio 250.000 e infraestructura pública que - SECPLA
Obras Públicas
Alberto municipal de Angol. posean problemas de
- Municipal
Larraguibel sustentabilidad de su operación,
Morales mediante el estudio y desarrollo
de planes de gestión adecuados
para aplicar a cada caso.
Mejoramiento
Generar Política Nacional de Actividad
y construcción Apoyo a la postulación de
estrategias de Física y Deporte 2016-2025, Línea
de proyectos comunitarios - FNDR 6%
instalación y de Acción 1.4.5. Orientar la
infraestructura relacionados al deporte y la - FNSP
reposición de inversión de recursos en la - SECPLA
y Comunal recreación en los barrios 200.000 - Ministerio de
infraestructura y adaptación, recuperación, - DIDECO
equipamiento (canchas, máquinas de ejercicio, Vivienda y
equipamiento mejoramiento y construcción de
recreativo y equipamiento comunitario, entre Urbanismo
recreativo y espacios públicos y recintos
deportivo otras).
deportivo barrial comunitarios.
barrial

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 204


Lineamiento: Fortalecer y mantener en buenas condiciones la oferta deportiva y recreativa comunal
Estudio,
Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Costo Financiamiento Responsable
regional o sectorial
Proyecto
Política Nacional de Actividad
Física y Deporte 2016-2025,
Dimensión 1.2: Participación de
Fortalecer la Fortalecimiento de actividades y
Programa Adultos y Adultos Mayores, Línea
oferta deportiva y eventos orientados a la - Oficina
anual de 20.000 de Acción 1.2.2. Diseñar e
actividad física de Comunal promoción del deporte y la - Municipal Municipal de
actividad física anuales implementar programas
participación actividad física en la población Deportes
comunitaria tendientes a mejorar el acceso a
social general de la comuna.
la práctica sistemática y
permanente de la actividad física
y el deporte en espacios públicos.
Estrategia Nacional de Turismo
2012-2020. Línea de Acción 5:
Potenciar Programa de actividades
Posicionamiento de Chile como
actividades deportivas orientadas a la
Programa de destino para eventos y turismo de - Oficina
deportivas al aire atracción de públicos externos a 30.000
turismo Comunal - Municipal negocios “incluyendo el desarrollo Municipal de
libre en sectores la comuna, relacionadas con el anuales
deportivo de eventos y manifestaciones Deportes
turísticos de la fortalecimiento del turismo en la
culturales-deportivas que
comuna comuna.
aumenten el flujo de turistas y
den a conocer el país”
Política Nacional de Actividad
Física y Deporte 2016-2025,
Fortalecer la Plan deportivo Dimensión 4.1: Detección y
Fomento de acciones orientadas a - Oficina
oferta deportiva formativo y 30.000 Formación Deportiva, Línea de
Comunal detectar, formar y apoyar a - Municipal Municipal de
formativa y competitivo anuales Acción 4.1.1. Crear y coordinar los
deportistas de la comuna. Deportes
competitiva comunal programas que contribuyan a la
formación de los potenciales
talentos deportivos.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 205


Política Nacional de Actividad
Física y Deporte 2016-2025,
Dimensión 1.3: Desarrollo del
Capacitación a Recurso Humano, Línea de Acción
Programa de capacitación a - Oficina
profesores y 1.3.6. Incentivar que la formación
Comunal profesores y monitores en 15.000 - Municipal Municipal de
monitores y capacitación de profesionales y
distintas áreas del deporte Deportes
deportivos técnicos de la actividad física y el
deporte, que sea representativa
de las necesidades, intereses y
demandas asociadas al área.
Política Nacional de Actividad
Desarrollo de una estrategia Física y Deporte 2016-2025,
Desarrollar
comunicacional comunal, con la Dimensión 2.2: Comunicación y
estrategias de
finalidad de difundir las Difusión, Línea de Acción 2.2.4.
difusión de la
Estrategia actividades deportivas, tanto Desarrollar un sistema de - Oficina
oferta y
comunicacional Comunal recreativas, como formativas y 5.000 - Municipal información y difusión Municipal de
actividades
deportiva competitivas para que lleguen al estandarizado a nivel local, Deportes
deportivas y
público objetivo y generando regional y nacional acerca de las
recreativas
mayor participación de la oportunidades existentes para la
comunales
comunidad. práctica de la actividad física y el
deporte.
Política Nacional de Actividad
Generar
Física y Deporte 2016-2025,
estrategias de Elaboración de proyectos - Oficina
Proyectos para Dimensión 3.2: Fomento, Línea de
atracción de municipales y comunitarios Municipal de
financiar - Ministerio del Acción 3.2.3. Apoyar los procesos
recursos y Comunal destinados a fondos concursables, 200.000 Deportes
actividades Deporte de postulación, ejecución y
financiamiento de que promuevan la actividad física - Oficina de
deportivas rendición de proyectos
proyectos y deportiva en la comuna. Proyectos
financiados por fondos
deportivos
concursables.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 206


Política Nacional de Actividad
Física y Deporte 2016-2025,
Dimensión 1.3: Desarrollo del
- Oficina
Programa de capacitaciones Recurso Humano, Línea de Acción
Capacitación a Municipal de
dirigidas a organizaciones 1.3.3. Fomentar la generación de
organizaciones Comunal 8.000 - Municipal Deportes
deportivas en la temática de programas de capacitación y
deportivas - Oficina de
formulación de proyectos perfeccionamiento de los recursos
Proyectos
humanos pertenecientes a
organizaciones deportivas de
base.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 207


8.8. Seguridad Ciudadana

Lineamiento: Diseñar y ejecutar una planificación comunal en la temática de seguridad pública


Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Incorporación de la Dirección de
Seguridad Ciudadana al
- Plan Nacional de Seguridad
Dirección municipio, la que realizará
Crear la Dirección Pública y Prevención de la - Alcalde y
Comunal del acciones, planes y proyectos
de Seguridad Comunal 200.000 - Municipal Violencia y el Delito, Seguridad Concejo
Seguridad orientados a la disminución de los
Ciudadana para Todos. Municipal
Ciudadana delitos y el aumento de la
- Ley 20.965.
sensación de seguridad en los
vecinos de la comuna.
Diseño de un conjunto de
herramientas, para crear una
- Plan Nacional de Seguridad
Construir el Plan Plan Comunal estrategia anual de seguridad, - Subsecretaría
300.000 Pública y Prevención de la
de Comunal de de Seguridad Comunal mediante la focalización, de Prevención - Alcalde
Anual Violencia y el Delito, Seguridad
Seguridad Pública Pública participación ciudadana y del Delito
para Todos.
coordinación con los servicios
públicos y las policías.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 208


Lineamiento: Identificar y reducir factores ambientales de riesgo de delincuencia
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Catastro
Identificación y priorización de - Plan Nacional de Seguridad
comunal de
sectores y lugares con iluminación Pública y Prevención de la
zonas con Comunal 10.000 - Municipal SECPLA
deficiente y alta percepción de Violencia y el Delito, Seguridad
iluminación
inseguridad de los habitantes. para Todos
deficiente
- DIDECO
Proyectos Zonas Apoyo y fomento a la postulación - Plan Nacional de Seguridad
- Equipo del
comunitarios priorizadas de proyectos desde las - FNDR 6% Pública y Prevención de la
200.000 Plan Comunal
Instalar y de iluminación por el organizaciones comunitarias para - FNSP Violencia y el Delito, Seguridad
de Seguridad
reconvertir a peatonal catastro iluminación peatonal. para Todos
Pública
sistemas de
- Municipal
iluminación Zonas - Plan Nacional de Seguridad
Instalación de Generación de proyectos - FNDR
eficientes priorizadas Pública y Prevención de la
luminarias municipales para iluminación 250.000 - Plan Comunal - SECPLA
por el Violencia y el Delito, Seguridad
peatonales peatonal en zonas identificadas. de Seguridad
catastro para Todos
Pública (PCSP)
- Municipal
Recambio de - Sector Implementación de luminarias
- FNDR - Programa de Recambio de
luminarias de Centro LED, aumentando la eficacia y
300.000 - Ministerio de Luminarias de Alumbrado - SECPLA
alumbrado - Zonas eficiencia del sistema de
Energía (AChEE) Público del Ministerio de Energía
público priorizadas alumbrado público comunal.
- SUBDERE
Generación de proyectos
Zonas
Generar proyectos municipales orientados en la - Municipal
Mejoramiento priorizadas - Plan Nacional de Seguridad
enfocados en el recuperación de espacios públicos - FNDR
y recuperación en el Pública y Prevención de la
mejoramiento y o zonas deterioradas, que 500.000 - Plan Comunal - SECPLA
de espacios Diagnóstico Violencia y el Delito, Seguridad
recuperación de presenten riesgo delictivo o que de Seguridad
públicos de Seguridad para Todos
espacios generen sensación de Pública (PCSP)
Pública
inseguridad.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 209


Apoyo a la generación de
Zonas
Proyectos proyectos comunitarios - FNDR 6% - DIDECO
priorizadas - Plan Nacional de Seguridad
comunitarios destinados en la recuperación de - Fondo - Equipo del
en el Pública y Prevención de la
de espacios públicos o zonas 200.000 Nacional de Plan Comunal
Diagnóstico Violencia y el Delito, Seguridad
recuperación deterioradas, que presenten Seguridad de Seguridad
de Seguridad para Todos
de espacios riesgo delictivo o generen Pública (FNSP) Pública
Pública
sensación de inseguridad.

Lineamiento: Generar acciones para la reducción de los delitos y la violencia a nivel comunal
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Implementación de un programa
Generar Comunal orientado a la generación de
- Plan Nacional de Seguridad
estrategias para Programa de (zonas instancias de mejoramiento de la DIDECO –
50.000 Pública y Prevención de la
mejora de la Convivencia priorizadas convivencia vecinal y resolución - Municipal Organizaciones
Anual Violencia y el Delito, Seguridad
convivencia Vecinal por de conflictos y violencia en los Comunitarias
para Todos
vecinal diagnóstico) barrios por medio de la
mediación.
Realizar acciones
Plan Comunal
preventivas y Desarrollo de un trabajo integral e - Plan Nacional de Seguridad
de Reducción
paliativas para intersectorial orientado a la 20.000 Pública y Prevención de la
del Consumo Comunal - Municipal DIDECO
reducir el disminución del consumo de Anual Violencia y el Delito, Seguridad
de Alcohol y
consumo de alcohol y drogas en la población. para Todos
Drogas.
alcohol y drogas
Fortalecer las Programa de
organizaciones Formación Desarrollo de talleres en diversas - Plan Nacional de Seguridad Equipo del
sociales con la Comunitaria en temáticas destinados a la 17.000 Pública y Prevención de la Plan Comunal
Comunal - Municipal
finalidad de Prevención de prevención situacional y Anual Violencia y el Delito, Seguridad de Seguridad
prevenir delitos y Delitos y comunitaria de delitos y violencia. para Todos Pública
violencia. Violencia

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 210


8.9. Medio Ambiente

Lineamiento: Establecer una institucionalidad medioambiental en la comuna


Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Plan de Acción Nacional de
Cambio Climático 2017-2022,
Objetivo Específico 3.4.1
Incorporación de la Dirección de
Fortalecer la institucionalidad de
Medio Ambiente al municipio, la
cambio climático a nivel regional
que formulará, desarrollará y
Crear la y comunal LA25: Arreglos
Dirección velará por la protección - Alcalde y
Dirección de Institucionales, MG2
Comunal del Comunal medioambiental, generando 200.000 - Municipal Concejo
Medio Ambiente Institucionalizar la temática del
Medio Ambiente políticas de trabajo y líneas de Municipal
Municipal cambio climático en los
acción que permitan un desarrollo
Gobiernos Regionales y los
sustentable con los diferentes
municipios con la incorporación
actores de la comuna.
de un encargado permanente o
de una unidad de cambio
climático.
Implementar Implementación de estrategias
Plan de Acción Nacional de
una Política sustentables en las diferentes
Cambio Climático 2017-2022,
Comunal líneas de trabajo dentro de las - Alcalde
Objetivo Específico 3.4.1
orientada en la Política Comunal explotaciones productivas - Dirección de
Fortalecer la institucionalidad de
sustentabilidad de Desarrollo Comunal generando un impacto ambiental 45.000 - Municipal Medio
cambio climático a nivel regional
en la Sustentable positivo y de atractivo comercial y Ambiente
y comunal LA26: Incorporación
explotación de además actualizando la Municipal
del cambio climático en los
recursos información comunal disponible
instrumentos de planificación.
existentes en esta materia.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 211


Lineamiento: Generar estrategias para la toma de conciencia y responsabilidad frente a la disposición de residuos, con el fin de reducir
puntos de acumulación en lugares no apropiados.
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
- Ley Marco para la Gestión de - Aseo y
Catastro comunal para la
Residuos, la Responsabilidad Ornato
Catastro de identificación de los puntos de - Municipal
Comunal 8.000 Extendida del Productor y - Dirección de
microbasurales acumulación de residuos sólidos y - FPA
Fomento al Reciclaje, Ley N° Medio
microbasurales.
Identificar los 20.920. Ambiente
puntos de Implementación de ordenanzas - Ley Marco para la Gestión de - Alcalde y
acumulación de municipales, señalética, Residuos, la Responsabilidad Concejo
Respaldo
residuos y Comunal fiscalización y multas para 7.000 - Municipal Extendida del Productor y Municipal
institucional
generar quienes depositen residuos en Fomento al Reciclaje, Ley N° - Secretario
acciones para su lugares prohibidos para esto. 20.920. Municipal
erradicación. Generación de proyectos de - Municipal - Ley Marco para la Gestión de
- SECPLA
recuperación de espacios, - FNDR Residuos, la Responsabilidad
Recuperación de - Dirección de
Comunal infraestructura y/o cierre 120.000 - FNSP Extendida del Productor y
Espacios Medio
perimetral de los microbasurales - SERVIU Fomento al Reciclaje, Ley N°
Ambiente
identificados. - FPA 20.920.
Programa de
Prolongación y fortalecimiento de - Dirección de
Educación - Municipal
la educación ambiental dirigida a - Política Nacional de Educación Medio
Desarrollar un Ambiental para - Ministerio del
Comunal los niños, niñas y adolescentes en 8.000 Para el Desarrollo Sustentable, Ambiente
Plan de Niños, Niñas y Medio Ambiente
etapa escolar, incluyendo a la Ministerio del Medio Ambiente. - DAEM
Educación Adolescentes en - MINEDUC
familia en su totalidad. - DSM
Medioambiental Etapa Escolar
Comunal, - DIDECO
Generación de un programa de
dirigido a Programa de - Aseo y
educación y concientización - Municipal - Política Nacional de Educación
grupos Educación Ornato
Comunal ambiental dirigido a 8.000 - Ministerio del Para el Desarrollo Sustentable,
específicos. Ambiental en - Medio
organizaciones sociales y sus Medio Ambiente Ministerio del Medio Ambiente.
Comunidad Ambiente
comunidades.
Municipal

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 212


Programa educativo orientado a - Alcalde y
Programa de trabajadores, empresas y Concejo
- Municipal - Política Nacional de Educación
Educación funcionarios municipales, con la Municipal
Comunal 8.000 - Ministerio del Para el Desarrollo Sustentable,
Ambiental en el finalidad de promover políticas de - Medio
Medio Ambiente Ministerio del Medio Ambiente.
Trabajo responsabilidad social y Ambiente
ambiental. Municipal
Instauración de un plan comunal
- Aseo y
para la reducción de residuos - Ley Marco para la Gestión de
Plan de Ornato
sólidos domiciliarios, que - Fondo Para el Residuos, la Responsabilidad
prevención de - Medio
Comunal contenga acciones orientadas a la 40.000 Reciclaje Extendida del Productor y
generación de Ambiente
disminución de residuos - Municipal Fomento al Reciclaje, Ley N°
residuos Municipal
orgánicos, reciclaje, reutilización, 20.920.
- Operaciones
entre otros.
Programa de
- Ley Marco para la Gestión de - Aseo y
Generar una promoción de Promoción, apoyo, capacitaciones - Fondo Para el
Residuos, la Responsabilidad Ornato
planificación sistemas de y certificación a la instalación y de Reciclaje
Comunal 5.000 Extendida del Productor y - Medio
comunal en gestión y sistemas de gestión y gestores de - Municipal
Fomento al Reciclaje, Ley N° Ambiente
relación al gestores de reciclaje en la comuna. - MMA
20.920. Municipal
tratamiento y reciclaje
reducción de los Instalación de contenedores
residuos sólidos diferenciados, para la recolección - Ley Marco para la Gestión de - Aseo y
- Fondo Para el
domiciliarios y Instalación de de residuos destinados al Residuos, la Responsabilidad Ornato
Reciclaje
reciclaje a corto, recolectores de Comunal reciclaje. Apoyo a las empresas 15.000 Extendida del Productor y - Medio
- Municipal
mediano y largo reciclaje de reciclaje, para la instalación de Fomento al Reciclaje, Ley N° Ambiente
- MMA
plazo. sus contenedores en los bienes 20.920. Municipal
nacionales de uso público.
Generación de una estrategia
- Aseo y
comunicacional y de - Ley Marco para la Gestión de
- Fondo Para el Ornato
Estrategia de sensibilización sobre las diversas Residuos, la Responsabilidad
Reciclaje - Dirección de
comunicación y Comunal opciones de reciclaje existentes 10.000 Extendida del Productor y
- Municipal Medio
sensibilización en la comuna y los beneficios que Fomento al Reciclaje, Ley N°
- FPA Ambiente
estas acciones presentan para el 20.920.
Municipal
medio ambiente.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 213


ERD, Lineamiento Desarrollo
El estudio de factibilidad deberá
Sustentable de Ciudades y
incorporar un diagnóstico
Territorios, 4.3.3.c) Mejorar y - Aseo y
completo de la situación actual y
Estudio de aumentar el equipamiento en Ornato
una evaluación técnica,
factibilidad de - GORE educación y salud con - Dirección de
Comunal económica, ambiental y legal, de 300.000
instalación de - SUBDERE pertinencia cultural, junto al Medio
la instalación de una planta de
relleno sanitario fortalecimiento del sistema de Ambiente
transferencia y operación,
redes de agua potable, Municipal
considerando transporte de
alcantarillado y sistemas de
residuos.
tratamiento de residuos.

Lineamiento: Disminuir el número de mascotas sin dueño en la vía pública.


Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Programas de Apoyo la realización de - MINEDUC - Ley 21.020, sobre tenencia
- Clínica
Esterilización Comunal esterilizaciones masivas gratuitas 7.000 - SUBDERE responsable de mascotas y
Veterinaria
Animal de caninos y felinos. - GORE animales de compañía.
- Alcalde y
Ordenanza
Actualización de la ordenanza Concejo
Favorecer la Municipal de - Ley 21.020, sobre tenencia
municipal de Tenencia Municipal
tenencia Tenencia Comunal - - Municipal responsable de mascotas y
Responsable de Mascotas, de - Comisión de
responsable de Responsable de animales de compañía.
acuerdo a la Ley 21.020. Medio
mascotas Mascotas
Ambiente
Campañas Desarrollo de un programa - Municipal
- Ley 21.020, sobre tenencia
Informativas de informativo del nuevo instrumento - Ministerio del - Clínica
Comunal 8.000 responsable de mascotas y
Tenencia de tenencia responsable, así Interior Veterinaria
animales de compañía.
Responsable como derechos y obligaciones. - SUBDERE

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 214


8.10. Infraestructura Urbana

Lineamiento: Realizar acciones orientadas a operar eficientemente y mantener en buenas condiciones la vialidad urbana vehicular y
peatonal
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Por el nivel de crecimiento del
centro urbano de la ciudad de
Angol, y el exponencial aumento
Estudio del parque automotriz, es -ERD, Lineamiento Desarrollo
Actualización y necesario mejorar y actualizar la Sustentable de Ciudades y
mejoramiento actual señalización de la vialidad Territorios, 4.3.1.D) Mejorar las
de la referida a cruces de calles, condiciones y extender la - Dirección de
Zona Urbana 265.000 - FNDR
señalización del vialidad peatonal, ciclovías y infraestructura tales como Tránsito
tránsito sistema vial, esto último referido alcantarillado, alumbrado
vehicular de la al sistema público como privado. público y pavimentación, en
Actualizar y
ciudad de Angol El producto es el diagnóstico y ciudades y localidades menores.
mejorar la
fuentes de financiamiento para
gestión e
la reposición de la actual
infraestructura
señalización.
vial y peatonal
Mejoramiento integral de la
principal vía de acceso a la -ERD, Lineamiento Desarrollo
ciudad, homogeneizando su Sustentable de Ciudades y
Concretar
perfil a doble calzada con dos Territorios, 4.3.1.D) Mejorar las
proyecto
pistas por sentido y una - FNDR condiciones y extender la
mejoramiento Zona Urbana 6.000.000 - SECPLA
mediana amplia, para habilitar - SERVIU infraestructura tales como
gestión vial av.
pistas de viraje izquierda, desde alcantarillado, alumbrado
O’Higgins
el puente Vergara hasta la ruta público y pavimentación, en
180. Considera ciclovías ciudades y localidades menores.
(SECTRA).

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 215


-ERD, Lineamiento Desarrollo
Sustentable de Ciudades y
Concreción de proyectos Territorios, 4.3.1.D) Mejorar las
Concretar
planificados de pavimentación - MOP condiciones y extender la
circuitos viales Zona urbana 1.900.000 - SECPLA
de circuitos viales en la zona - GORE infraestructura tales como
pavimentados
urbana de la comuna de Angol. alcantarillado, alumbrado
público y pavimentación, en
ciudades y localidades menores.
-ERD, Lineamiento Desarrollo
Sustentable de Ciudades y
Territorios, 4.3.1.D) Mejorar las
Fomento de la participación
Pavimentación condiciones y extender la
Zona urbana ciudadana a través de proyectos 1.800.000 - SERVIU - SECPLA
participativa infraestructura tales como
de pavimentación participativa.
alcantarillado, alumbrado
público y pavimentación, en
ciudades y localidades menores.
-ERD, Lineamiento Desarrollo
Sustentable de Ciudades y
Territorios, 4.3.1.D) Mejorar las
Reposición de
Instalación y recambio de - MOP condiciones y extender la
semáforos con Zona urbana 1.000.000 - SECPLA
semáforos a tecnología LED. - Municipal infraestructura tales como
tecnología LED
alcantarillado, alumbrado
público y pavimentación, en
ciudades y localidades menores.
-ERD, Lineamiento Desarrollo
Sustentable de Ciudades y
Reponer y
Instalación, reposición y mejoras Territorios, 4.3.1.D) Mejorar las
mejorar refugios - Municipal
en refugios peatonales condiciones y extender la
peatonales para Comunal 150.000 - SUBDERE - SECPLA
existentes en la zona urbana y infraestructura tales como
locomoción - GORE
rural de la comuna de Angol. alcantarillado, alumbrado
colectiva
público y pavimentación, en
ciudades y localidades menores.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 216


- Política Nacional de Desarrollo
Urbano, Línea de Acción 2.1.6.
Concreción de Incorporar en los estudios de
Aumentar y obras preinversión de las obras
Diagnóstico del actual sistema
mantener la red contenidas en el mayores de infraestructura vial
Zona Urbana de ciclovías de la ciudad de 38.600 - MINVU - SECPLA
de ciclovías Plan Maestro de urbana aspectos urbanísticos
Angol y diseño de ampliación
urbanas. Ciclovías del relacionados con usos
MINVU peatonales, ciclovías y
accesibilidad universal, entre
otros.
Estudio
diagnóstico del
- Política Nacional de Desarrollo
sistema vial de
Urbano, Línea de Acción 1.7.3.
la ciudad de
Materializar vías Integrar los instrumentos de
Angol y
proyectadas por Estudio que permita tener un planificación intercomunal con
definición de
el Plan Zona Urbana plan de ejecución de la vialidad 24.000 - MINVU los planes de inversión urbano- - SECPLA
modelo de
Regulador propuesta por el Plan Regulador habitacional y los de vialidad y
gestión para la
Comunal. transporte, asegurando la
ejecución de la
continuidad de la vialidad y la
vialidad
conectividad urbana.
propuesta por el
Plan Regulador

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 217


Lineamiento: Generar estrategias para la toma de conciencia y responsabilidad en el uso y mantención de las áreas verdes y espacios
recreativos de la comuna
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
Diagnóstico del
Clasificación del sistema de
sistema de
espacios recreativos y áreas - SECPLA
espacios
verdes; propiedad, estado de - Política Nacional de Desarrollo - SEREMI de
Generar recreativos y Zona Urbana 18.600 - MINVU
conservación, superficies, Urbano, Línea de Acción 1.1.1. Vivienda y
proyectos para áreas verdes de
emplazamiento, vinculación con el Fijar los componentes, Urbanismo
la instalación de la Ciudad de
entorno características y estándares
espacios Angol
mínimos¹⁰ de calidad y
recreativos y Proyección de modos de
Identificación y cobertura para los bienes
áreas verdes. ocupación de espacios residuales
proyección de públicos urbanos: espacio - SECPLA
Zona Urbana que se convierten en 70.000 - Municipal
modos de público, conectividad, movilidad
microbasurales (Faja EFE y áreas
ocupación y acceso a medios de
verdes no consolidadas)
transporte, áreas verdes,
Estudio de
equipamiento urbano de
modelo de
Implementar un Diagnóstico de las áreas verdes seguridad, telecomunicaciones,
gestión para la
plan de de la ciudad de Angol, plan de deporte, cultura, salud y
mantención de Zona Urbana 14.800 - Municipal - SECPLA
mantención de gestión para el financiamiento de educación.
las áreas verdes
áreas verdes. ellas tanto público como privado
en la ciudad de
Angol
Establecer una Generación de una campaña en
estrategia medios de prensa locales (radio,
comunicacional televisión, periódicos), página
sobre el cuidado Web municipal, Redes Sociales, - Política Nacional de Educación
Campaña
de las áreas Comunal organizaciones comunitarias, 7.000 - Municipal Para el Desarrollo Sustentable, - SECPLA
comunicacional
verdes y entre otras estrategias, para la Ministerio del Medio Ambiente.
espacios promoción del cuidado de los
públicos espacios públicos y áreas verdes
comunales comunales.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 218


Lineamiento: Generar espacios públicos con buena accesibilidad
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia regional o
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ sectorial
Proyecto
-ERD, Lineamiento Desarrollo
Diagnóstico de Diagnóstico de la materialidad y
Sustentable de Ciudades y Territorios,
la materialidad y estado de conservación de la - SECPLA
4.3.1.D) Mejorar las condiciones y
estado de Centro vialidad que entregue como - Seremi de
26.300 - MINVU extender la infraestructura tales como
conservación de Urbano producto los costos y fuentes de Vivienda y
alcantarillado, alumbrado público y
la vialidad de la financiamiento para la ejecución Urbanismo
pavimentación, en ciudades y
ciudad de Angol de las obras.
localidades menores.
-ERD, Lineamiento Desarrollo
Sustentable de Ciudades y Territorios,
Mejorar el Plan de Generación de un plan de 4.3.1.D) Mejorar las condiciones y
Zona
estado de calles conservación de conservación de veredas con 200.000 - Municipal extender la infraestructura tales como - SECPLA
urbana
y veredas. veredas recursos propios. alcantarillado, alumbrado público y
pavimentación, en ciudades y
localidades menores.
-ERD, Lineamiento Desarrollo
Sustentable de Ciudades y Territorios,
Coordinaciones Gestionar con SERVIU y MINVU 4.3.1.D) Mejorar las condiciones y
Zona
con SERVIU y proyectos de reparación de 300.000 - SERVIU extender la infraestructura tales como - SECPLA
urbana
MINVU eventos. alcantarillado, alumbrado público y
pavimentación, en ciudades y
localidades menores.
Elaboración de instrumento de
Diagnóstico Plan planificación territorial que
Maestro entrega criterios técnicos para - Dirección de
Implementar - Plan Regional de Infraestructura y
evacuación y Centro formular y elaborar proyectos Obras
estrategias de 315.000 Gestión del Recurso Hídrico al 2021, - SECPLA
drenaje aguas Urbano específicos de aguas lluvias y Hidráulicas,
eliminación de MOP.
lluvia define las características de la MOP
aguas lluvias a
de Angol red de colectores de drenaje de
corto, mediano
estas aguas (red primaria).
y largo plazo.
- Plan Regional de Infraestructura y
Red primaria de Centro Construcción de red comunal de 1.500.0 - MOP
Gestión del Recurso Hídrico al 2021, - SECPLA
aguas lluvia Urbano evacuación de aguas lluvia 00 - GORE
MOP.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 219


Diagnóstico y
propuesta de - Política Nacional de Desarrollo
Promover la implementación Urbano, Línea de Acción 1.7.5.
Diagnóstico del actual sistema
accesibilidad del sistema de Propiciar la incorporación efectiva de
Centro de accesibilidad universal en el
universal en los accesibilidad 22.500 MINVU los requisitos de accesibilidad universal - SECPLA
Urbano espacio público y propuesta de
espacios universal para en el diseño de las ciudades, sus
diseño.
públicos. los espacios espacios públicos, medios de
públicos en la transporte y edificaciones.
ciudad de Angol

8.11. Infraestructura Rural

Lineamiento: Fortalecer la conectividad en las zonas rurales, para mejorar la calidad de vida de las personas, el desarrollo económico y
turístico.
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
-ERD, Lineamiento Desarrollo
Estudio Sustentable de Ciudades y
Mejorar el evaluación red Listado con estado conservación Territorios, 4.3.1.D) Mejorar las
- SECPLA
estado de la red de caminos Comuna de e inversión a desarrollar en el condiciones y extender la
26.400 - MOP -Seremi de
de caminos rurales de la Angol sistema de caminos rurales de la infraestructura tales como
Obras Públicas
vecinales. comuna de comuna alcantarillado, alumbrado
Angol público y pavimentación, en
ciudades y localidades menores.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 220


Diagnóstico
Identificación y priorización - SECPLA
anual del estado
Comunal anual de los caminos públicos 20.000 - Municipal - Fomento
Priorizar de caminos
que requieren mantención Productivo
anualmente los públicos
caminos Mantener comunicación y
-ERD, Lineamiento Desarrollo
públicos que coordinaciones con vialidad,
Coordinaciones Sustentable de Ciudades y
requieren informando la priorización
con Ministerio Territorios, 4.3.1.D) Mejorar las
mantención y realizada por la municipalidad,
de Obras Comunal - - Municipal condiciones y extender la - SECPLA
mejoramiento, de forma que se puedan
Públicas - infraestructura tales como
generando incorporar las sugerencias
Vialidad alcantarillado, alumbrado
instancias de realizadas por ésta a los planes
público y pavimentación, en
coordinación anuales ministeriales
ciudades y localidades menores.
con los Generación de ruta de acceso al
organismos Ruta Parque parque Nacional Nahuelbuta,
pertinentes. Nacional Zona rural como una forma de fortalecer el 2.600.000 - MOP - SECPLA
Nahuelbuta desarrollo del turismo en la
comuna.
Instalar y
mejorar las
señaléticas Instalación de señalética que - Estrategia Nacional de Turismo
viales en las oriente e informe sobre los 2012-2020, Línea de Acción:
Señalética
zonas rurales, Zonas rurales principales intereses turísticos 60.000 - MOP Promoción, 10. Infraestructura - SECPLA
turística
especialmente que posee la comuna y los para la entrega de información y
las relacionadas diferentes sectores material de apoyo.
al desarrollo
turístico.
- Política Nacional de
Transportes, 2. Transporte
Público Rural y en Zonas
Evaluar y Estudio de
Generar un estudio sobre la Aisladas, Definición de servicios
mejorar el demanda y
demanda, oferta y satisfacción de transporte con frecuencia
transporte oferta del Zona Rural 15.000 - Municipal - SECPLA
de los usuarios de los servicios mínima a zonas urbanas más
público en los transporte
de transporte público rural. próximas, según patrón de
sectores rurales. público rural
actividades, Planificación
coordinada con operadores
privados.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 221


- Política Nacional de
Transportes, Línea de Acción
3.4.7 Considerando la dificultad
Generar y gestionar mecanismos
de acceso de estos lugares, se
tecnológicos que permitan
propenderá a la instalación de
fiscalizar adecuada y - Subsecretaría
Fiscalización Zona rural 150.000 medios tecnológicos que - SECPLA
oportunamente el servicio de Transportes
permitan monitorear la oferta y
ofrecido por las empresas de
la demanda, con el fin de
transporte público rural.
detectar necesidades de ajuste
en los servicios y fiscalizar su
cumplimiento.
- Política Nacional de
Transportes, 2. Transporte
Público Rural y en Zonas
Acciones orientadas a mejorar la Aisladas, Definición de servicios
Plan comunal de cobertura y frecuencia del de transporte con frecuencia
Zona rural 25.000 - Municipal - SECPLA
transporte rural transporte público en los mínima a zonas urbanas más
sectores rurales de la comuna. próximas, según patrón de
actividades, Planificación
coordinada con operadores
privados.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 222


Lineamiento: Ampliar y mejorar la cobertura y disponibilidad de acceso a los recursos hídricos y soluciones sanitarias en los sectores rurales
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ regional o sectorial
Proyecto
- Plan Malleco, Focalización de
Contratación de recursos Inversión de Recursos para
Contratación de
humanos responsables de la 31.200 iniciativas de proyectos de agua
Encargado de Comunal - Municipal - SECPLA
generación y postulación a anual potable, colectivos e individuales
Proyectos
proyectos y de Riego de la Provincia de
Malleco.
Cuantificación y localización de las
Diagnóstico de
demandas de soluciones de - SECPLA
disponibilidad de - Municipal - Política Regional de Recursos
Zona Rural abastecimiento de agua para las 30.000 - Fomento
agua potable - GORE Hídricos.
viviendas rurales y del estado de Productivo
rural
las soluciones existentes.
Generar - Plan Malleco, Focalización de
proyectos que Inversión de Recursos para
Generación de proyectos de agua
amplíen la iniciativas de proyectos de agua
Proyectos de potable rural para dar soluciones - FNDR
cobertura de potable, colectivos e individuales
Agua Potable Butaco definitivas a las familias de los 500.000 - SUBDERE - SECPLA
agua potable en y de Riego de la Provincia de
Rural sectores donde sea viable su - DOH
las zonas Malleco.
instalación.
rurales, - Política Regional de Recursos
resguardando la Hídricos.
calidad del Alboyanco,
servicio. Chanleo,
Georreferenciar todas las familias,
Cerro Negro,
realizar la cartografía, analizar las - Plan Malleco, Focalización de
Colihuinca
densidades y tomar las indicación Inversión de Recursos para
Tori, El
de la normativa para presentar las iniciativas de proyectos de agua
Proyectos de Manzano, El
iniciativas. Finalmente, realizar la potable, colectivos e individuales
Abastos de Agua Maqui, Los 2.800.000 - SUBDERE - SECPLA
formulación de cada iniciativa y y de Riego de la Provincia de
Potable Toldos,
tomar la decisión de priorizarlas. Malleco.
Pellomenco,
Posterior a esto, subir las - Política Regional de Recursos
Pochocoy,
iniciativa a cada fuente de Hídricos.
Quebrada
financiamiento.
Honda,
Trarulemu.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 223


Estudio sobre Estudio sobre la demanda y
Zonas - Municipal - Política Regional de Recursos - Fomento
demandas de estado actual de proyectos de 20.000
Rurales - GORE Hídricos. Productivo
riego riego.
- Plan Malleco, Focalización de
Inversión de Recursos para
iniciativas de proyectos de agua
Generación de Apoyo en la formulación y - CNR
Zonas potable, colectivos e individuales - Fomento
proyectos de postulación de proyectos de riego 500.000 - INDAP
Rurales y de Riego de la Provincia de Productivo
riego para personas y agrupaciones - CONADI
Malleco.
- Política Regional de Recursos
Facilitar la
Hídricos.
implementación
- Plan Malleco, Focalización de
de sistemas de Estructuras que están orientadas
Inversión de Recursos para
riego orientadas para la producción silvo-
iniciativas de proyectos de agua
a la producción, agropecuaria. La técnica consiste
Construcción de Zonas - SEREMI de potable, colectivos e individuales - Fomento
para el en captar el agua lluvia que 150.000
tranques Rurales Agricultura y de Riego de la Provincia de Productivo
desarrollo escurren en la superficie del suelo
Malleco.
económico rural. en el momento en que los poros
- Política Regional de Recursos
están totalmente saturados.
Hídricos.
- Plan Malleco, Focalización de
Estructuras están conformadas Inversión de Recursos para
por una superficie que es el techo - Instituto iniciativas de proyectos de agua
Acumuladores Zonas de la casa, un estanque de Nacional de potable, colectivos e individuales - Fomento
180.000
de Aguas Lluvia Rurales regulación, electro bomba y una Investigación y de Riego de la Provincia de Productivo
red de distribución, por lo que Agropecuaria Malleco.
requieren una baja inversión. - Política Regional de Recursos
Hídricos.
Gestionar Diagnóstico de los requerimientos
soluciones Estudio de las de las familias rurales en materia
Zonas - Municipal - Política Regional de Recursos
sanitarias en las necesidades de de saneamiento y elaboración de 50.000 - SECPLA
Rurales - GORE Hídricos.
viviendas saneamiento propuestas y sus posibles
rurales. financiamientos.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 224


Lineamiento: Extender y optimizar el servicio de energía eléctrica tradicional y con fuentes de energía renovable no convencional en todas
aquellas zonas rurales alejadas.
Estudio,
Costo Coherencia con estrategia regional
Objetivo Programa o Localización Descripción Financiamiento Responsable
M$ o sectorial
Proyecto
- Agenda de Energías, Línea de
Acción 5.1 Reduciremos en un 50%
las familias que en Chile que no
tienen suministro eléctrico.
Generación de proyectos de - SUBDERE -ERD, Lineamiento Desarrollo
Electrificación Zonas electrificación en los sectores - Ministerio de Sustentable de Ciudades y
500.000 - SECPLA
rural Rurales que no dispongan de dicho Desarrollo Territorios, 4.3.1.D) Mejorar las
servicio. Social condiciones y extender la
infraestructura tales como
alcantarillado, alumbrado público y
Facilitar la gestión pavimentación, en ciudades y
de proyectos que localidades menores.
permitan ampliar la - Agenda de Energías, Línea de
cobertura de Acción 3. Promoveremos el
electricidad en las desarrollo de un mercado ERNC de
zonas rurales. autoconsumo socialmente eficiente
Programa de Implementación de sistemas
y transversal a todos los actores
soluciones de de electrificación rural basados
económicos. LA 5.1 Reduciremos
electrificación en la utilización de energías
Zonas - SUBDERE en un 50% las familias que en Chile
rural con uso de renovables no convencionales, 300.000
Rurales - MMA que no tienen suministro eléctrico.
Energías dirigidos a los sectores donde
LA 5.3 Desarrollaremos un
Renovables No sea más difícil la instalación de
programa de energías renovables
Convencionales tendido eléctrico tradicional.
para resolver los problemas de
suministro eléctrico de
comunidades indígenas a lo largo
del país.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 225


- Energía 2050, Política Energética
de Chile, Estudios de análisis de
costo-beneficios de programas de
Estudio sobre la demanda
respuesta de la demanda (RD).
Fortalecer la actual del sistema energético
-ERD, Lineamiento Desarrollo
conexión eléctrica Gestionar la en los sectores rurales de la
Zonas Sustentable de Ciudades y
existente demanda comuna y así actualizar la 30.000 - Municipal - SECPLA
Rurales Territorios, 4.3.1.D) Mejorar las
respondiendo a la eléctrica demanda real de los usuarios,
condiciones y extender la
demanda actual. para generar una oferta
infraestructura tales como
acorde a ésta.
alcantarillado, alumbrado público y
pavimentación, en ciudades y
localidades menores.
Prevenir los cortes
Estudio y mantención periódica - Municipal - Energía 2050, Política Energética
de suministro
de las líneas de tendido - Privados de Chile, La indisponibilidad de
eléctrico
Mantención del Zonas eléctrico y de las zonas (Empresas suministro eléctrico promedio, sin
considerando 10.000 - SECPLA
tendido eléctrico Rurales cercanas a éstas, eliminando distribuidoras considerar fuerza mayor, no supera
factores
los factores de riesgo de cortes de energía las 4 horas/año en cualquier
ambientales de
de suministro. eléctrica) localidad del país.
riesgo.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 226


9. E S T R AT E GI A D E E V AL UA C I Ó N Y S E GUI MI E NT O

Antes de elaborar la estrategia de evaluación, control y seguimiento del PLADECO, se presentarán la Misión, Visión y Objetivos Estratégicos definidos en la
Planificación Estratégica Municipal, con la finalidad de alinear las acciones y metas con los valores y visión de la institución.

Visión: Ser un municipio altamente comprometido con sus habitantes en la calidad de sus servicios, promotor del desarrollo económico, social y cultural del territorio.

Misión: Responder a las necesidades de la comunidad, estableciendo mejora continua en nuestros procesos internos y calidad de nuestros servicios, a través de una
gestión participativa, innovadora y eficiente, orientada y comprometida con el desarrollo sustentable de la comuna y sus habitantes, el medio ambiente, la cultura y el
deporte.

OE 1: Satisfacer al usuario y
OE 2: Desarrollar procesos OE 3: Desarrollar capital OE 5: Posicionar la gestión
usuaria, en atención y OE 4: Gestionar los recursos
internos humano territorial
servicios

Valorar el principal recurso de


Mejorar la entrega de servicios
Instaurar una cultura de calidad la organización, Implementar políticas y
a través de una atención
en el cumplimiento de los proporcionando las Fortalecer la gestión y medidas tendientes a
orientada hacia los usuarios y
objetivos de la institución, a condiciones necesarias para administración de los recursos fortalecer y asegurar el
usuarias externas, generando
traves de la mejora continua de favorecer el desarrollo de las de manera óptima y eficiente. desarrollo progresivo de la
un vínculo y cercanía con la
sus diferentes procesos. personas y mejorar sus comuna.
comunidad.
resultados.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 227


A continuación se presentan lo indicadores de eficacia y eficiencia para cada uno de los lineamientos, objetivos y programas propuestos en la Plan de Desarrollo
Comunal, para la comuna de Angol en el periodo 2017 – 2025 en cada una de las áreas de trabajo presentadas. De los indicadores propuestos, se presentan
dos tipos: cuantitativos y no graduables.

Indicadores cuantitativos: como su nombre lo indica, señalan una medición o graduación, suministra una meta exacta, un número, una cantidad
determinada, un porcentaje y por lo tanto posee una fórmula para su medición, la que se presenta en la columna denominada “formula indicador”.

Indicadores no graduables: este tipo de indicador no se puede cuantificar, señala la presencia o ausencia de una medida, es un indicador dicotómico y
señala para este caso la existencia o no existencia de determinadas acciones, como: estudios, diagnósticos, catastros. Al no tener formula de indicador para su
medición, en la columna destinada para ello se presentara como la existencia o no existencia.

9.1. Desarrollo Económico

Lineamiento: Fortalecer el desarrollo de microemprendimientos locales


Medio de Fecha de
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación medición
Catastro de emprendimientos Existencia de catastro - Catastro 1T Primer mes
Catastro 1
por rubro No=0 / Sí=1 realizado 2018 del 2T 2018
N° de emprendimientos del
Plan de fomento de Porcentaje de
programa/N° microempresas - Registros de Primer mes
emprendimientos con identidad nuevas empresas 5% Anual
existentes antes de inicio del los programas de cada año
local formadas
Fortalecer el desarrollo de programa
productos y servicios con Porcentaje de N° de mujeres que participa
- Registros del
identidad local. Programa Mujer Rural mujeres que en el programa/ N° total de Primer mes
15% programa 2018
Emprendedora participa en el mujeres inactivas del sector del año 2019
- INE
programa rural*100
Porcentaje de N° programas nuevos/
- Convenios Primer mes
Programas PDTI y PRODESAL aumento de los programas existentes con 20% 2020
firmados del año 2021
programas anterioridad

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 228


N° de empresas con lugares
Porcentaje de Registros de
Habilitación de punto(s) de de venta proporcionados / N° Primer mes
microempresas con 20% entrega de 2019
venta de productos locales de empresas que trabajan del año 2020
lugar de venta locales
con Fomento productivo
Ferias de productos y servicios Cantidad de ferias y Cantidad de ferias y Registros de Primer mes
Disponer de lugares físicos 5 Anual
locales encuentros encuentros realizados actividades de cada año
para la venta y distribución de
Documento de
productos y servicios. Infraestructura Porcentaje de avance de las 100 Primer mes
Feria Artesanal recepción de 2022
construida obras % del año 2023
obra
Documento de
Cantidad de Primer mes
Ferias itinerantes Infraestructura construida 30 recepción de 2020
puestos construidos del año 2021
obra

Lineamiento: Promover la generación de puestos de trabajo y la contratación de mano de obra angolina


Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Porcentaje de N° empresas con
Generar alianzas estratégicas empresas con transferencias tecnológicas
Programa de Modernización Registros de Primer mes
entre la municipalidad y transferencias realizadas/ N° de empresas 10% Anual
Productiva las actividades de cada año
empresas privadas, para la tecnológicas que trabajan con la
atracción de inversión en la realizadas municipalidad
comuna. Convenios con empresas Cantidad de Cantidad de convenios Convenios Primer mes
5 Anual
privadas convenios firmados firmados firmados de cada año
- Registros de
Generar capacitaciones en
Porcentaje de N° de asistentes a asistencia a
oficios relacionadas a la Primer mes
Programa Trabajando por Angol cobertura de capacitaciones/ N° de 25% capacitaciones Anual
demanda laboral en la de cada año
capacitaciones inscritos en OMIL - Registros de
comuna.
OMIL
- Actas de
Postular a fuentes de
Porcentaje de N° de proyectos adjudicados/ adjudicación
financiamiento público y Proyectos para emprendedores Primer mes
proyectos N° de empresas que trabajan 15% de fondos Anual
privada para apoyar a los comunales de cada año
adjudicados con la municipalidad - Registros de
emprendedores.
OMIL

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 229


- Actas de
Promover la asociatividad
Asociatividad productiva y N° de agrupaciones N° de agrupaciones conformación Primer mes
relacionada a la oferta 3 Anual
comercial constituidas constituidas de de cada año
productiva.
agrupaciones

9.2. Turismo

Lineamiento: Articular instancias de coordinación e información para el desarrollo del turismo local
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Conformación de mesa de - Acta de
Conformación de Primer mes
Mesa de Turismo trabajo 1 conformación 2018
Instalar una mesa de trabajo mesa de trabajo del año 2019
No=0 / Sí=1 de mesa
permanente entre actores
Porcentaje de N° de reuniones donde - Actas de
clave vinculados al turismo Anual Primer mes
Trabajo Articulado con la reuniones donde participa la Cámara de reuniones de
local, provincial y regional. 70% (desde de cada año
Cámara de Turismo participa la Cámara Turismo / Total de reuniones la Mesa de
2019) (desde 2020)
de Turismo de la Mesa de Turismo Turismo
- Registros de
Plan de difusión N° de actividades del plan
Estrategia Comunicacional 100 actividades Primer mes
turística elaborado ejecutadas / N° de 2019
Turística % - Plan de del año 2020
y ejecutado actividades planificadas
Difundir información difusión
relacionada a la oferta turística Proyecto de
de Angol. Reposición y Mejora de mejoramiento de - Documento
Proyecto ejecutado Primer mes
Infraestructura de Oficina de infraestructura 1 de recepción 2018
No=0 / Sí=1 del año 2019
Turismo adjudicado y de obra
ejecutado
Desarrollo y difusión de Cantidad de Número de festivales - Registros de Primer mes
4 Anual
Promoción y acceso a festivales locales festivales realizados realizados los eventos de cada año
actividades, patrimonio cultural Plan de promoción - Registros de
N° de actividades del plan
y lugares turísticos propios de Promoción del Festival Brotes de del Festival 100 actividades Primer mes
ejecutadas / N° de 2019
la comuna Chile elaborado y % - Plan de del año 2020
actividades planificadas
ejecutado promoción

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 230


Guía de Turismo - Acta de
Cantidad de guías de turismo Primer mes
Guía de turismo local elaborada e 2000 recepción de 2019
impresas del año 2020
impresa servicio
- Decreto de
Convenio firmado Primer mes
Convenio CONAF Convenio 1 firma de 2018
No=0 / Sí=1 del año 2019
convenio

Lineamiento: Fomentar el emprendimiento local relacionado a las actividades turísticas


Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Medio de Plazo Periodicidad
verificación de medición
Perfil del Turista Objetivo de Diagnóstico realizado - Informe final Primer mes
Diagnóstico 1 2018
Angol No=0 / Sí=1 aprobado del año 2019
Plan de acciones - Registros de Primer mes
N° de actividades ejecutadas 50% 2019
Programa Formación de del programa actividades del año 2020
/ N° de actividades
Experiencias Turísticas elaborado y - Plan de Primer mes
Generar y fortalecer planificadas 50% 2020
ejecutado acciones del año 2021
emprendimientos turísticos de
- Actas de
calidad. Porcentaje de N° de empresas y
reuniones de
Articulación de Productos y empresas y emprendimientos turísticos
agrupaciones Primer mes
Servicios a nivel emprendimientos en alguna agrupación / N° de 30% 2021
- Catastro de del año 2022
Local y Provincial turísticos empresas y emprendimientos
actividades
vinculados turísticos identificados
turísticas
N° de funcionarios
Porcentaje de - Listas de
Programa de Capacitaciones a capacitados / N° de 100 Primer mes
funcionarios asistencia a 2018
Funcionarios funcionarios de la unidad de % del año 2019
capacitados capacitaciones
turismo
Capacitar en el rubro turístico, Porcentaje de N° de empresas capacitadas - Listas de
Programa de Capacitaciones a Primer mes
para brindar servicios turísticos empresas / N° total de empresas que 25% asistencia a Anual
Empresarios Turísticos de cada año
de calidad. capacitadas trabajan con la Municipalidad capacitaciones
Porcentaje de N° de empresas con
- Documento
Certificación de Servicios empresas con certificación / N° total de Primer mes
20% que acredita 2019
Turísticos certificación de empresas que trabajan con la del año 2020
certificación
calidad Municipalidad
Existencia de catastro - Informe final Primer mes
Catastro de Atractivos Turísticos Catastro 1 2018
No=0 / Sí=1 aprobado del año 2019

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 231


Coordinación Local e Cantidad de Número de reuniones - Actas de Primer mes
12 Anual
Institucional reuniones realizadas reuniones de cada año
Promover el desarrollo de un
- Registros de Primer mes
turismo ecológico, deportivo y Plan de acciones 50% 2019
Plan de Conservación de la N° de acciones realizadas / actividades del año 2020
sustentable. elaborado y
Biodiversidad N° de acciones planificadas - Plan de Primer mes
ejecutado 50% 2020
acciones del año 2021
Catastro y
Identificación de actores y Asistencia a primera reunión - Acta de Primer mes
convocatoria 1 2018
convocatoria de convocatoria reunión del año 2019
realizados
Diagnóstico de Turismo Existencia de Diagnóstico - Informe final Primer mes
Fomentar el Desarrollo del Diagnóstico 1 2019
Cultural No=0 / Sí=1 aprobado del año 2020
Turismo Cultural
- Registros de Primer mes
Plan de acciones 50% 2020
N° de acciones realizadas / actividades del año 2021
Plan de Turismo Cultural elaborado y
N° de acciones planificadas - Plan de Primer mes
ejecutado 50% 2021
acciones del año 2022

9.3. Desarrollo Social

Lineamiento: Mejorar las condiciones habitacionales de familias que presenten carencias


Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Medio de Plazo Periodicidad
verificación de medición

Identificar, priorizar y generar Catastro de condiciones de Existencia de catastro - Informe final Primer mes
Catastro 1 2019
estrategias de apoyo a la habitabilidad No=0 / Sí=1 aprobado del año 2020
mantención y entrega de
- Registros de
condiciones óptimas en Plan de acciones Anual Primer mes
Plan de mejora de las N° de acciones realizadas / actividades
viviendas deterioradas de la elaborado y 25% (4 de cada año
condiciones de habitabilidad N° de acciones planificadas - Plan de
comuna. ejecutado años) (2019-2022)
acciones

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 232


Lineamiento: Promover el desarrollo de una infancia y juventud informada y saludable
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Medio de Plazo Periodicidad
verificación de medición
Implementar un Plan de - Registros de
Plan de acciones
Educación Sexual orientado a N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
Plan de Educación Sexual elaborado y Anual
la población de adolescentes N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
ejecutado
de la comuna. acciones
N° de infraestructuras
Proyectos de reposición de Porcentaje de - Documentos
mejoradas / N° total de Primer mes
infraestructura y equipamiento infraestructuras 15% de recepción Anual
infraestructuras de cada año
recreativo mejoradas de obras
deterioradas
Generar y mejorar espacios
Proyectos de construcción de Porcentaje de N° de infraestructuras - Documentos
dedicados a la recreación y el Primer mes
infraestructura y equipamiento infraestructuras construidas / N° total de 15% de recepción Anual
deporte de niños, niñas y de cada año
recreativo construidas espacios disponibles de obras
jóvenes.
- Registros de
Plan de acciones
Programas de actividades para N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
elaborado y Anual
niños, niñas y jóvenes. N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
ejecutado
acciones
Diagnóstico Comunal de Infancia Existencia de catastro Informe final Primer mes
Diagnóstico 1 2018
y Adolescencia No=0 / Sí=1 aprobado del año 2019
Crear una política comunal en
- Registros de
la temática de infancia y Plan de acciones Bianual
Política de Infancia y N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
adolescencia elaborado y desde
Adolescencia N° de acciones planificadas % - Plan de del año 2021
ejecutado 2019
acciones

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 233


Lineamiento: Dar apoyo y respuesta a las necesidades del adulto mayor y a personas con movilidad reducida
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Construcción de Establecimiento - Documento
Porcentaje de avance de las 100 Primer mes
de Larga Estadía para el Adulto ELEAM construido de recepción 2022
obras % del año 2023
Mayor (ELEAM) de la obra
Instalar infraestructura y Porcentaje de N° de funcionarios y
- Listas de
equipamiento para adultos Capacitaciones a funcionarios y funcionarios y monitores capacitados / N° 100 Primer mes
asistencia a 2018
mayores en situación de riesgo monitores en la temática monitores total de funcionarios y % del año 2019
capacitaciones
y vulnerabilidad. capacitados monitores de la unidad
- Listados de
Talleres de Envejecimiento Primer mes
Talleres realizados ∑ de talleres realizados 12 asistencia a Anual
Activo de cada año
talleres
Implementar un plan de - Registros de
Plan de acciones
educación de adultos y N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
Plan Educativo del Adulto Mayor elaborado y Anual
alfabetización digital para N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
ejecutado
adultos mayores. acciones
Cantidad de adultos - Listas de
∑ de adultos mayores Primer mes
mayores 100 asistencia a Anual
capacitados de cada año
capacitados capacitaciones
Desarrollar un plan de
Programa de Capacitación y - Listas de
capacitaciones, generación de Porcentaje de N° de adultos mayores que
Empleo del Adulto Mayor asistencia a
empleo y emprendimientos adultos mayores presentan actividad Primer mes
50% capacitaciones Anual
con actividad económica / N° de adultos de cada año
- Registros del
económica mayores capacitados
programa
- Decreto que
aprueba la
Generar una estrategia
Política Comunal para la Política
municipal que genere inclusión Existencia de Política Primer mes
Inclusión de las Política comunal 1 Comunal 2018
para la población de No=0 / Sí=1 del año 2019
Personas con Discapacidad Inclusión para
discapacitados de la comuna
Personas con
Discapacidad

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 234


Lineamiento: Dar apoyo y respuesta a las necesidades de los inmigrantes que residen en la comuna
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Diagnóstico Comunal de Existencia de Diagnóstico - Informe final Primer mes
Diagnóstico 1 2018
Inmigrantes No=0 / Sí=1 aprobado del año 2019
Generar una política comunal - Registros de
Plan de acciones
de inmigrantes Política Comunal de Apoyo al N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
elaborado y Anual
Inmigrante N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
ejecutado
acciones

Lineamiento: Fortalecer la participación de las organizaciones sociales


Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
- Listados de
Establecer un plan de
N° de organizaciones asistencia a
capacitación orientado a Porcentaje de
Programa de Capacitación de representadas / N° de 100 capacitaciones 2018 - Primer mes
mejorar los conocimientos y dirigentes sociales
Dirigentes Sociales organizaciones % - Listados de 2020 del año 2021
competencias de dirigentes capacitados
comunitarias vigentes organizaciones
sociales.
comunitarias
Acta de
Guía para la postulación de Guía elaborada e Primer mes
Cantidad de guías impresas 1000 recepción de 2019
proyectos comunitarios impresa del año 2020
servicio
Generar canales de Primeros
- Respaldo de
comunicación entre la Boletín informativo Boletín impreso quince días
Boletín informativo 1 boletín Mensual
municipalidad y organizaciones impreso (500 copias) del mes
impreso
sociales de la comuna. siguiente
- Página Web funcionando
Canales - Registros de Primer mes
Canales oficiales estables - Teléfono disponible 1 2018
establecidos actividad del año 2019
- Correo electrónico activo
Mejorar y aumentar la Catastro comunal de
Existencia de catastro - Informe final Primer mes
infraestructura destinada al infraestructura para Catastro 1 2018
No=0 / Sí=1 aprobado del año 2019
uso de organizaciones sociales organizaciones sociales

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 235


- Registros de
Plan de mejoras de Plan de acciones
N° de acciones realizadas / 100 actividades 2019- Primer mes
infraestructura para elaborado y
N° de acciones planificadas % - Plan de 2021 del año 2022
organizaciones sociales ejecutado
acciones
- Documento
N° de sedes construidas /
Porcentaje de 100 de recepción Primer mes
Construcción de sedes sociales Necesidad de sedes 2021
sedes construidas % de obra del año 2022
identificadas en catastro
- Catastro

9.4. Educación

Lineamiento: Promover el aumento de la oferta de educación superior en la comuna


Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
- Documento
Establecer convenios con Centro de Formación Técnica Porcentaje de avance de las 100 Primer mes
CFT construido de recepción 2018
entidades de educación Estatal obras % del año 2019
de obra
superior, para su instalación
Sede de universidad en la Existencia de convenio - Convenio Primer mes
en la comuna. Convenio 1 2019
comuna No=0 / Sí=1 firmado del año 2020

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 236


Lineamiento: Diseñar estrategias que permitan detectar la población en situación de vulnerabilidad para el acceso a la educación
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Feria de educación - Registros de la Primer mes
Feria realizada 1 Anual
superior actividad de cada año
Documento
Programa de apoyo al ingreso a
compilatorio de - Documento
la educación superior Documento elaborado e Primer mes
universidades, 1 elaborado e Anual
impreso (500 copias) de cada año
carreras y opciones impreso
Generar instancias de
de financiamiento
promoción y apoyo al ingreso
N° de estudiantes
a la educación superior.
inscritos en
preuniversitario / N° de
Porcentaje de - Registros de Primer mes
Preuniversitario Municipal estudiantes de 3° y 4° 10% Anual
cobertura preuniversitario de cada año
año de enseñanza media
de establecimientos
municipales de Angol

Lineamiento: Promover y motivar el acceso a las bibliotecas en la comuna


Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Cantidad de - Registros de
Promover y ampliar recorridos Primer mes
recorridos ∑ de recorridos 104 salidas del Anual
de Biblio Bus Municipal existente de cada año
Implementar una biblioteca realizados vehículo
móvil - Listas de
Cantidad de talleres Primer mes
Talleres biblioteca móvil ∑ de talleres realizados 24 asistencias a Anual
realizados de cada año
talleres
- Registros de
Plan de acciones N° de acciones realizadas
100 actividades Primer mes
Plan de fomento lector comunal elaborado y / N° de acciones Anual
% - Plan de de cada año
Aumentar el acceso a las ejecutado planificadas
acciones
bibliotecas públicas comunales
- Documento de
Construcción de biblioteca Biblioteca Porcentaje de avance de 100 Primer mes
recepción de 2022
municipal construida las obras % del año 2023
obra

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 237


Lineamiento: Fortalecer la educación pública municipal
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Infraestructura - Documento
Proyecto reposición Escuela Infraestructura construida y Primer mes
construida y 1 de recepción 2020
María Sylvester Rash entregada del año 2021
entregada de obra
- Registros de
Plan de mejoras de Plan de acciones
N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
infraestructura y equipamiento elaborado y Anual
N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
educacional ejecutado
acciones
Aumentar y mejorar la - Registros de
Infraestructura de N° de cupos en jardines jardines
Construcción de jardines Porcentaje de 100 Primer mes
establecimientos infantiles / demanda de infantiles 2022
infantiles cobertura comunal % del año 2023
educacionales. cupos de jardines infantiles - Registros de
demanda
N° de establecimientos
Porcentaje de
rurales con soluciones
Mejoramiento de condiciones establecimientos
sanitarias / N° total de 100 - Registros Primer mes
sanitarias de establecimientos rurales con 2020
establecimientos % DAEM del año 2021
educativos rurales soluciones
educacionales rurales de
sanitarias
Angol
- Registros de
Instaurar de un Plan de Plan de acciones
Plan de Desarrollo Profesional N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
Desarrollo Profesional elaborado y Anual
Docente N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
Docente. ejecutado
acciones
Existencia de Diagnóstico Informe final Primer mes
Estudio de Demanda Laboral Diagnóstico 1 2018
No=0 / Sí=1 aprobado del año 2019
Fortalecer la educación - Registros de
Plan de Mejoras de Plan de acciones
técnico-profesional N° de acciones realizadas / 100 actividades 2019- Primer mes
Especialidades Técnico- elaborado y
N° de acciones planificadas % - Plan de 2021 del año 2022
Profesionales ejecutado
acciones

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 238


9.5. Salud

Lineamiento: Contar con una salud municipal financiada que dé cuenta de la necesidad de la población, considerando el perfil
epidemiológico, determinantes sociales y modelo integral de salud
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición

Estudio de cobertura poblacional Existencia de estudio - Informe final Primer mes


Estudio 1 2019
en atención primaria No=0 / Sí=1 aprobado del año 2020
Elaboración de - Informe
Diagnóstico y Plan Primer mes
Identificar brechas y déficit de diagnóstico y plan 1 diagnóstico y 2018
redactados y aprobados del año 2019
cobertura atendida e de mejoras plan
Plan de inversiones en
infraestructura disponible - Registros de
infraestructuras Porcentaje de
N° de acciones realizadas / 100 actividades 2019- Primer mes
ejecución de plan
N° de acciones planificadas % - Plan de 2020 del año 2021
de mejoras
acciones
Informe de Existencia de informe - Informe final Primer mes
1 2018
evaluación No=0 / Sí=1 aprobado del año 2019
- Registros de
Optimizar recursos de acuerdo Evaluación de recursos Porcentaje de
N° de acciones realizadas / 100 actividades 2019- Primer mes
a las políticas y acciones avance de plan de
N° de acciones planificadas % - Plan de 2020 del año 2021
generadas acciones
acciones
Determinar recurso humano Informe de perfil de - Informe final Primer mes
Informe de perfil de cargos 1 2019
para operar la red cargos aprobado del año 2020
Generar la toma de decisiones
y acciones de salud en base al Diagnóstico de perfil Existencia de Diagnóstico - Informe final Primer mes
Diagnóstico 1 2019
perfil epidemiológico y epidemiológico comunal No=0 / Sí=1 aprobado del año 2020
determinantes sociales.

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 239


Lineamiento: Fortalecer los recursos humanos del Departamento de Salud Municipal
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
- Registros de
Porcentaje de
Plan de Desarrollo del Recurso N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
avance de plan de Anual
Humano del DSM N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
acciones
acciones
Gestionar una política comunal Presentación de
Sensibilizar en torno a la Presentación de resultados
de desarrollo del recurso resultados del - Lista de Primer mes
temática de salud ocupacional a del diagnóstico de salud 1 2018
humano del área de salud diagnóstico de asistencia del año 2019
las autoridades municipales. ocupacional
municipal salud ocupacional
- Registros de
Plan de acciones
Programa de Salud Ocupacional N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
elaborado y Anual
del DSM N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
ejecutado
acciones

Lineamiento: Fortalecer el acceso oportuno de los usuarios y las familias al sistema de salud municipal garantizando atención segura y de
calidad
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
- Decreto que
Implementar sistemas de Sistemas de difusión y Contratación de Contratación de encargado Primer mes
1 aprueba 2018
difusión con la comunidad comunicación con la comunidad encargado No=0 / Sí=1 del año 2019
contrato
Implementar en los CESFAM la - Decreto que
Gestión clínica en la atención al Contratación de Contratación de encargado Primer mes
gestión clínica en la atención al 1 aprueba 2018
usuario encargado No=0 / Sí=1 del año 2019
usuario contrato
Articular alianzas
- Acta de
intersectoriales para aportar Conformación de Conformación de mesa Primer mes
Mesa Intersectorial de Salud 1 primera 2018
en la calidad de vida de la mesa intersectorial intersectorial del año 2019
reunión
población

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 240


9.6. Cultura e Identidad Comunal

Lineamiento: Generar estrategias de promoción e integración de la cultura Mapuche


Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Implementación de la - Decreto que
Establecer una Oficina Implementación de
Oficina Municipal de Asuntos Oficina de Asuntos indica la Primer mes
Municipal de Asuntos la Oficina de 1 2018
Mapuche Mapuche conformación del año 2019
Mapuche. Asuntos Mapuche
No=0 / Sí=1 de la unidad
Implementar un Plan Comunal - Registros de
Plan Comunal de Promoción y Plan de acciones
de Promoción y Educación de N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
Educación de la Cultura elaborado y Anual
la Cultura Mapuche, orientado N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
Mapuche ejecutado
a diversos sectores. acciones
- Listas de
Porcentaje de
N° de organizaciones asistencia a
dirigentes de
Talleres de capacitación a representadas / N° de 100 capacitaciones Primer mes
organizaciones 2019
dirigentes mapuche organizaciones mapuche % - Registros de del año 2020
Fortalecer el desarrollo de las mapuche
existentes organizaciones
organizaciones mapuches capacitados
conformadas
existentes en la comuna.
Formulación y postulación de
- Actas de
proyectos enfocados al Monto total ∑ montos de proyectos MM$ Primer mes
adjudicación Anual
desarrollo de las comunidades adjudicado adjudicados 25 de cada año
de fondos
mapuche

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 241


Lineamiento: Generar espacios para la promoción y expresión cultural local
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
- Actas de
Monto total ∑ montos de proyectos MM$ Primer mes
Proyectos culturales municipales adjudicación Anual
adjudicado adjudicados 25 de cada año
de fondos
- Decreto de
Conformación de la conformación
Conformación de la
Reactivar la Corporación Cultural Corporación Cultural de la Primer mes
Corporación 1 2019
Municipal Municipal Corporación del año 2020
Cultural Municipal
No=0 / Sí=1 Cultural
Generar acciones orientadas al
Municipal
fortalecimiento del
N° de funcionarios
Departamento de Extensión Fortalecer y capacitar a los Porcentaje de - Listas de
capacitados / N° de 100 Primer mes
Cultural Municipal. recursos humanos del Centro funcionarios asistencia a 2018
funcionarios del Centro % del año 2019
Cultural capacitados capacitaciones
Cultural
Plan de acciones
- Documento
para la
Plan de conservación y de recepción
conservación del N° de acciones ejecutadas / 100 Primer mes
mejoramiento del Centro de obra 2020
Centro Cultural N° de acciones planificadas % del año 2021
Cultural - Plan de
elaborado y
acciones
ejecutado
Cantidad de
- Registros de Primer mes
Plan de Cultura en tú Barrio actividades en los ∑ actividades en los barrios 12 Anual
Aumentar los espacios de actividades de cada año
barrios
oferta cultural comunal,
Cantidad de
llegando a diversos públicos - Acta de
Proyectos culturales en los organizaciones con ∑ proyectos adjudicados Primer mes
existentes en la comuna. 12 adjudicación Anual
barrios proyectos por organizaciones de cada año
de recursos
adjudicados
Plan de actividades - Registros de
N° de actividades
Promoción de actividades de promoción 100 actividades Primer mes
Promover el acceso a ejecutadas / N° de Anual
artísticas elaborado y % - Plan de de cada año
actividades y patrimonio actividades planificadas
ejecutado acciones
cultural local
Catastro de inmuebles Existencia de catastro - Informe final Primer mes
Catastro 1 2018
patrimoniales No=0 / Sí=1 aprobado del año 2019

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 242


9.7. Deporte y Recreación

Lineamiento: Dotar a la comuna de infraestructura deportiva de calidad para todos y todas


Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
- Documento
Polideportivo Porcentaje de avance de las 100 Primer mes
Nuevo Polideportivo comunal de recepción 2024
Construido obras % del año 2025
de obra
Instalar infraestructura
- Documento
deportiva pública y municipal Porcentaje de avance de las 100 Primer mes
Estadio sector Huequén Estadio Construido de recepción 2022
que dé respuestas a las obras % del año 2023
de obra
demandas de la ciudadanía
Proyecto de conservación de - Documento
Plan de mejoras Porcentaje de avance de las 100 Primer mes
Complejo Deportivo Alberto de recepción 2019
ejecutado obras % del año 2020
Larraguibel Morales de obra
N° de infraestructuras
Porcentaje de - Documentos
mejoradas / N° total de Primer mes
Generar estrategias de infraestructuras 15% de recepción Anual
Mejoramiento y construcción de infraestructuras de cada año
instalación y reposición de mejoradas de obras
infraestructura y equipamiento deterioradas
infraestructura y equipamiento
recreativo y deportivo barrial Porcentaje de N° de espacios construidos - Documentos
recreativo y deportivo barrial Primer mes
construcción de / N° de espacios 20% de recepción Anual
de cada año
infraestructura disponibles de obras

Lineamiento: Fortalecer y mantener en buenas condiciones la oferta deportiva y recreativa comunal


Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Fortalecer la oferta deportiva y
Programa anual de actividad Cupos utilizados N° cupos disponibles / N° - Listas de Primer mes
actividad física de participación 80% Anual
física comunitaria por la comunidad de asistentes a actividades asistencia de cada año
social
Potenciar actividades - Registros de
Plan de acciones
deportivas al aire libre en N° de acciones realizadas / actividades Primer mes
Programa de turismo deportivo elaborado y 50% Anual
sectores turísticos de la N° de acciones planificadas - Plan de de cada año
ejecutado
comuna acciones

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 243


- Registros de
Plan de acciones
Plan deportivo formativo y N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
elaborado y Anual
competitivo comunal N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
ejecutado
Fortalecer la oferta deportiva acciones
formativa y competitiva Porcentaje de N° de profesores y
- Listas de
Capacitación a profesores y profesores y monitores capacitados / N° 100 Primer mes
asistencia a Anual
monitores deportivos monitores total de profesores y % de cada año
capacitaciones
capacitados monitores de la unidad
Desarrollar estrategias de - Registros de
Plan de acciones
difusión de la oferta y Estrategia comunicacional N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
elaborado y Anual
actividades deportivas y deportiva N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
ejecutado
recreativas comunales acciones
- Actas de
Monto total ∑ montos de proyectos MM$ Primer mes
Generar estrategias de Proyectos deportivos adjudicación Anual
adjudicado adjudicados 25 de cada año
atracción de recursos y de fondos
financiamiento de proyectos Porcentaje de Número de organizaciones - Listados de
Capacitación a organizaciones Primer mes
deportivos organizaciones capacitadas / N° de 30% asistencia a 2018
deportivas del año 2019
capacitadas organizaciones existentes capacitaciones

9.8. Seguridad Ciudadana

Lineamiento: Diseñar y ejecutar una planificación comunal en la temática de seguridad pública


Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
- Decreto que
Creación de la Creación de la Dirección de
Crear la Dirección de Dirección Comunal de Seguridad crea la Primer mes
Dirección de Seguridad 1 2018
Seguridad Ciudadana Ciudadana Dirección de del año 2019
Seguridad No=0 / Sí=1
Seguridad
- Registros de
Plan de acciones
Construir un Plan de Comunal Plan Comunal de Seguridad N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
elaborado y 2020
de Seguridad Pública Pública N° de acciones planificadas % - Plan de del año 2021
ejecutado
acciones

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 244


Lineamiento: Identificar y reducir factores ambientales de riesgo de delincuencia
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Catastro comunal de zonas con Existencia de catastro - Informe final Primer mes
Catastro 1 2018
iluminación deficiente No=0 / Sí=1 aprobado del año 2019
N° de proyectos Anual (5
Porcentaje de - Documento
Proyectos comunitarios de adjudicados / N° total de años Primer mes
proyectos 20% de recepción
iluminación peatonal proyectos comunitarios para el de cada año
adjudicados de obra
priorizados en catastro 100%)
Instalar y reconvertir a
N° de proyectos ejecutados Anual (5
sistemas de iluminación - Documento
Instalación de luminarias Porcentaje de / N° total de proyectos años Primer mes
eficientes 20% de recepción
peatonales avance de las obras municipales priorizados en para el de cada año
de obra
catastro 100%)
Anual (5
N° de proyectos ejecutados - Documento
Recambio de luminarias de Porcentaje de años Primer mes
/ N° total de proyectos 20% de recepción
alumbrado público avance de las obras para el de cada año
priorizados en catastro de obra
100%)
Anual (8
Porcentaje de N° de espacios intervenidos - Documento
Mejoramiento y recuperación de 12,5 años Primer mes
espacios / N° de espacios de recepción
espacios públicos % para el de cada año
Generar proyectos destinados intervenidos identificados de obra
100%)
al mejoramiento y
Anual (8
recuperación de espacios Porcentaje de N° de espacios intervenidos - Documento
Proyectos comunitarios de 12,5 años Primer mes
espacios / N° de espacios de recepción
recuperación de espacios % para el de cada año
intervenidos identificados de obra
100%)

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 245


Lineamiento: Generar acciones para la reducción de los delitos y la violencia a nivel comunal
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
- Registros de
Plan anual de
Generar estrategias para Programa de Convivencia N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
acciones elaborado Anual
mejorar la convivencia vecinal Vecinal N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
y ejecutado
acciones
- Registros de
Realizar acciones preventivas y Plan de acciones Primer mes
Plan Comunal de Reducción del N° de acciones realizadas / 100 actividades
paliativas para reducir el elaborado y Bianual cada dos
Consumo de Alcohol y Drogas. N° de acciones planificadas % - Plan de
consumo de alcohol y drogas ejecutado años
acciones
- Registros de
Fortalecer las organizaciones Programa de Formación Plan anual de
N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
sociales con la finalidad de Comunitaria en Prevención de acciones elaborado 2019
N° de acciones planificadas % - Plan de del año 2020
prevenir delitos y violencia. Delitos y Violencia y ejecutado
acciones

9.9. Medio Ambiente

Lineamiento: Establecer una institucionalidad medioambiental en la comuna


Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
- Decreto que
Creación de la Creación de la Dirección de crea la
Crear la Dirección de Medio Dirección Comunal del Medio Primer mes
Dirección de Medio Medio Ambiente 1 Dirección de 2018
Ambiente Municipal Ambiente del año 2019
Ambiente No=0 / Sí=1 Medio
Ambiente
- Decreto que
Implementar una Política
aprueba la
Comunal orientada en la
Política Comunal de Desarrollo Política comunal elaborada Política Primer mes
sustentabilidad en la Política comunal 1 2019
Sustentable No=0 / Sí=1 Comunal de del año 2020
explotación de recursos
Desarrollo
existentes
Sustentable

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 246


Lineamiento: Generar estrategias para la toma de conciencia y responsabilidad frente a la disposición de residuos, con el fin de reducir
puntos de acumulación en lugares no apropiados
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Existencia de catastro - Informe final Primer mes
Catastro de microbasurales Catastro 1 2018
No=0 / Sí=1 aprobado del año 2019
Ordenanza Ordenanza publicada - Publicación de Primer mes
1 2019
publicada No=0 / Sí=1 ordenanza del año 2020
- Registro de Anual
Fiscalizaciones ∑ fiscalizaciones Primer mes
52 realización de (desde
realizadas realizadas de cada año
fiscalización 2019)
Respaldo institucional
N° de lugares con - Registros
Identificar los puntos de
Porcentaje de sitios señalética instalada / N° fotográficos de
acumulación de residuos y 100 Primer mes
con señalética total de lugares con señaléticas 2019
generar acciones para su % del año 2020
instalada necesidad de señalética - Catastro de
erradicación.
identificada en el catastro microbasurales
N° de lugares con
soluciones ejecutadas / - Documentos
Porcentaje de sitios N° total de lugares con de recepción de
100 Primer mes
Recuperación de Espacios con soluciones de necesidad de soluciones obras 2020
% del año 2021
infraestructura de infraestructura - Catastro de
identificados en el microbasurales
catastro
- Registros de
Programa de Educación Plan de acciones N° de acciones realizadas
100 actividades Primer mes
Ambiental para Niños, Niñas y elaborado y / N° de acciones Anual
% - Plan de de cada año
Adolescentes en Etapa Escolar ejecutado planificadas
acciones
Desarrollar un Plan de - Registros de
Plan de acciones N° de acciones realizadas
Educación Medioambiental Programa de Educación 100 actividades Primer mes
elaborado y / N° de acciones Anual
Comunal, dirigido a grupos Ambiental en Comunidad % - Plan de de cada año
ejecutado planificadas
específicos. acciones
- Registros de
Plan de acciones N° de acciones realizadas
Programa de Educación 100 actividades Primer mes
elaborado y / N° de acciones Anual
Ambiental en el Trabajo % - Plan de de cada año
ejecutado planificadas
acciones

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 247


- Registros de
Plan de acciones N° de acciones realizadas
Plan de prevención en la 100 actividades Primer mes
elaborado y / N° de acciones 2019
generación de residuos % - Plan de del año 2020
ejecutado planificadas
acciones
Primer mes
Porcentaje de - Registros de la Anual (5
Población beneficiaria de cada año
cobertura en la Dirección de MA años
estimada / población total 20% (primera
zona urbana de los - Datos de para el
urbana medición
Programa de promoción de sistemas de gestión población INE 100%)
2020)
sistemas de gestión y gestores
Porcentaje de Primer mes
de reciclaje - Registros de la Anual (5
Generar una planificación cobertura en la Población beneficiaria de cada año
Dirección de MA años
comunal en relación al zona urbana de los estimada / población total 20% (primera
- Datos de para el
tratamiento y reducción de los gestores de urbana medición
población INE 100%)
residuos sólidos domiciliarios y reciclaje 2020)
reciclaje a corto, mediano y Primer mes
- Registros del Anual (5
largo plazo. Porcentaje de Población beneficiaria de cada año
Instalación de recolectores de programa años
cobertura en la estimada / población total 20% (primera
reciclaje - Datos de para el
zona urbana urbana medición
población INE 100%)
2020)
- Registros de
Plan de acciones N° de acciones realizadas
Estrategia de comunicación y 100 actividades 2018- Primer mes
elaborado y / N° de acciones
sensibilización % - Plan de 2020 del año 2021
ejecutado planificadas
acciones
- Acta de
Estudio de factibilidad de Estudio realizado Primer mes
Estudio 1 aprobación de 2024
instalación de relleno sanitario No=0 / Sí=1 del año 2025
estudio

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 248


Lineamiento: Reducir sistemáticamente el número de animales sin dueño en la vía pública.
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Cantidad de - Registros de
Programas de Esterilización Primer mes
operativos ∑ de operativos realizados 12 animales Anual
Animal de cada año
realizados esterilizados
Ordenanza Municipal de
Ordenanza Ordenanza publicada - Publicación Primer mes
Favorecer la tenencia Tenencia Responsable de 1 2018
actualizada No=0 / Sí=1 de ordenanza del año 2019
responsable de mascotas Mascotas
- Registros de
Plan de acciones
Campañas Informativas de N° de acciones realizadas / 100 actividades 2018- Primer mes
elaborado y
Tenencia Responsable N° de acciones planificadas % - Plan de 2019 del año 2020
ejecutado
acciones

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 249


9.10. Infraestructura Urbana

Lineamiento: Realizar acciones orientadas a la descongestión vehicular urbana


Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Estudio Actualización y
- Acta de
mejoramiento de la señalización Estudio realizado Primer mes
Estudio 1 aprobación de 2019
del tránsito vehicular de la No=0 / Sí=1 del año 2020
estudio
ciudad de Angol
Concretar proyecto - Documento
Proyecto finalizado Primer mes
mejoramiento gestión vial av. Proyecto finalizado 1 de recepción 2022
No=0 / Sí=1 del año 2023
O’Higgins de la obra
N° de circuitos concretados - Documentos
Concretar circuitos viales Porcentaje de 100 Primer mes
/ N° de circuitos de recepción 2022
pavimentados avance de las obras % del año 2023
Actualizar y mejorar la planificados de las obras
señalización del tránsito - Acta de Primer mes
Montos destinados ∑ de monto totales anuales MM$ Anual
vehicular. Pavimentación participativa adjudicación de cada año
a proyectos por proyecto 360 (5 años)
de fondos (desde 2019)
Anual (4
Porcentaje de - Documentos Primer mes
Reposición de semáforos con N° de semáforos instalados años
recambio de 25% de recepción de cada año
tecnología LED / N° de semáforos totales para el
semáforos de las obras (desde 2019)
100 %)
N° de refugios peatonales
Reponer y mejorar refugios - Documentos
Porcentaje de instalados / N° de refugios 100 Primer mes
peatonales para locomoción de recepción 2018
avance de las obras peatonales planificados de % del año 2019
colectiva de las obras
instalar
Concreción de obras contenidas - Documentos
Aumentar y mantener la red Porcentaje de N° de obras concretadas / 100 Primer mes
en el Plan Maestro de Ciclovías de recepción 2021
de ciclovías urbanas. avance de las obras N° de obras planificadas % del año 2022
del MINVU de las obras
Estudio diagnóstico del sistema
Materializar vías proyectadas vial de la ciudad de Angol y - Acta de
Estudio realizado Primer mes
por el Plan Regulador definición de modelo de gestión Estudio 1 aprobación de 2019
No=0 / Sí=1 del año 2020
Comunal. para la ejecución de la vialidad estudio
propuesta por el Plan Regulador

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 250


Lineamiento: Establecer una red comunal de áreas verdes y espacios recreativos en buen estado.
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Diagnóstico del sistema de - Acta de
Estudio realizado Primer mes
espacios recreativos y áreas Estudio 1 aprobación de 2019
Generar proyectos enfocados No=0 / Sí=1 del año 2020
verdes de la Ciudad de Angol estudio
en la instalación de espacios
- Acta de
recreativos y áreas verdes. Identificación y proyección de Estudio realizado Primer mes
Estudio 1 aprobación de 2019
modos de ocupación No=0 / Sí=1 del año 2020
estudio
Estudio de modelo de gestión - Acta de
Implementar un plan de Estudio realizado Primer mes
para la mantención de las áreas Estudio 1 aprobación de 2020
mantención de áreas verdes. No=0 / Sí=1 del año 2021
verdes en la ciudad de Angol estudio
Establecer una estrategia - Registros de
Plan de acciones
comunicacional sobre el N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
Campaña comunicacional elaborado y Anual
cuidado de las áreas verdes y N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
ejecutado
espacios públicos comunales acciones

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 251


Lineamiento: Generar espacios públicos con buena accesibilidad, dando respuesta a las necesidades identificadas.
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Diagnóstico de la materialidad y - Informe final
Diagnóstico realizado Primer mes
estado de conservación de la Diagnóstico 1 de estudio 2019
No=0 / Sí=1 del año 2020
vialidad de la ciudad de Angol aprobado
- Registros de
Plan de acciones
Mejorar el estado de calles y N° de acciones realizadas / 100 actividades Primer mes
Plan de conservación de veredas elaborado y Anual
veredas. N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
ejecutado
acciones
Reuniones de
Coordinaciones con SERVIU y - Actas de Primer mes
coordinación ∑ de reuniones realizadas 12 Anual
MINVU reuniones de cada año
realizadas
Diagnóstico Plan Maestro - Acta de
Estudio realizado Primer mes
evacuación y drenaje aguas Estudio 1 aprobación de 2018
No=0 / Sí=1 del año 2019
lluvia de Angol estudio
- Documento
Porcentaje de
Implementar estrategias de de recepción
construcción de red
eliminación de aguas lluvias a de obras
primaria de aguas
corto, mediano y largo plazo. N° de obras construidas / 100 - Diagnóstico Primer mes
Red primaria de aguas lluvia lluvias de acuerdo a 2024
N° de obras propuestas % Plan Maestro del año 2025
lo propuesto en el
evacuación y
Diagnóstico del
drenaje aguas
Plan Maestro
lluvia de Angol
Diagnóstico y propuesta de
Promover la accesibilidad implementación del sistema de - Acta de
Estudio realizado Primer mes
universal en los espacios accesibilidad universal para los Estudio 1 aprobación de 2020
No=0 / Sí=1 del año 2021
públicos. espacios públicos en la ciudad estudio
de Angol

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 252


9.11. Infraestructura Rural

Lineamiento: Fortalecer la conectividad en las zonas rurales, para mejorar la calidad de vida de las personas, el desarrollo económico y
turístico.
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
Estudio evaluación red de - Acta de
Mejorar el estado de la red de Estudio realizado Primer mes
caminos rurales de la Estudio 1 aprobación de 2018
caminos vecinales. No=0 / Sí=1 del año 2019
comuna de Angol estudio
Diagnóstico anual del estado Diagnóstico realizado - Informe final Primer mes
Diagnóstico 1 Anual
Priorizar anualmente los caminos de caminos públicos No=0 / Sí=1 de estudio de cada año
públicos que requieren Reuniones de
Coordinaciones con Ministerio - Actas de Primer mes
mantención y mejoramiento, coordinación ∑ de reuniones realizadas 4 Anual
de Obras Públicas - Vialidad reuniones de cada año
generando instancias de realizadas
coordinación con los organismos Cantidad de KM - Documentos
Ruta Parque Nacional Porcentaje de Primer mes
pertinentes. construidos / cantidad de 100% de recepción 2021
Nahuelbuta avance de las obras del año 2022
KM de ruta de obra
Instalar y mejorar las señaléticas 30% 2018 PM año 2019
Porcentaje de Cantidad de señaléticas - Documentos
viales en las zonas rurales, 60% 2019 PM año 2020
Señalética turística señaléticas instaladas / cantidad de de recepción
especialmente las relacionadas al
instaladas señaléticas necesarias 100% de obra 2020 PM año 2021
desarrollo turístico.
- Acta de
Estudio de demanda y oferta Estudio realizado Primer mes
Estudio 1 aprobación de 2018
del transporte público rural No=0 / Sí=1 del año 2019
estudio
Porcentaje de 25% 2019 PM año 2020
N° de dispositivos
microbuses con 50% 2020 PM año 2021
instalados / N° de - Registros del
Evaluar y mejorar el transporte Fiscalización dispositivos de 75% 2021 PM año 2022
microbuses destinados al programa
público en los sectores rurales. seguimiento
transporte público rural 100% 2022 PM año 2023
instalados
- Registros de
Plan de acciones N° de acciones realizadas
Plan comunal de transporte acciones 2019 - Primer mes
elaborado y / N° de acciones 100%
rural - Plan de 2022 del año 2023
ejecutado planificadas
acciones

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 253


Lineamiento: Mejorar la calidad y disponibilidad de recursos hídricos y sanitarios
Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
- Decreto que
Contratación de Encargado de Contratación de Contratación de encargado Primer mes
1 aprueba 2018
Proyectos encargado No=0 / Sí=1 del año 2019
contrato
Diagnóstico de disponibilidad de Diagnóstico realizado - Informe final Primer mes
Diagnóstico 1 2019
agua potable rural No=0 / Sí=1 aprobado del año 2020
Generar proyectos que - Acta de
Cobertura de
amplíen la cobertura de agua N° de proyectos con adjudicación
acuerdo al 100 Primer mes
potable en las zonas rurales, Proyectos de Agua Potable Rural financiamiento / N° de de fondos 2020
diagnóstico % del año 2021
resguardando la calidad del proyectos necesarios - Diagnóstico
realizado
servicio. APR
- Acta de
Cobertura de
N° de proyectos con adjudicación
Proyectos de Abastos de Agua acuerdo al 100 Primer mes
financiamiento / N° de de fondos 2020
Potable diagnóstico % del año 2021
proyectos necesarios - Diagnóstico
realizado
APR
- Acta de
Estudio sobre demandas de Estudio realizado Primer mes
Estudio 1 aprobación de 2018
riego No=0 / Sí=1 del año 2019
estudio
- Acta de
Cobertura de
N° de proyectos con adjudicación
Facilitar la implementación de Generación de proyectos de acuerdo al 100 Primer mes
financiamiento / N° de de fondos 2022
sistemas de riego orientadas a riego diagnóstico % del año 2023
proyectos necesarios - Diagnóstico
la producción, para el realizado
Riego
desarrollo económico rural.
- Acta de
Cobertura de
N° de proyectos con adjudicación
acuerdo al 100 Primer mes
Construcción de tranques financiamiento / N° de de fondos 2022
diagnóstico % del año 2023
proyectos necesarios - Diagnóstico
realizado
Riego

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 254


- Acta de
Cobertura de
N° de proyectos con adjudicación
acuerdo al 100 Primer mes
Acumuladores de Aguas Lluvia financiamiento / N° de de fondos 2022
diagnóstico % del año 2023
proyectos necesarios - Diagnóstico
realizado
Riego
- Acta de
Gestionar soluciones sanitarias Estudio de las necesidades de Estudio realizado Primer mes
Estudio 1 aprobación de 2018
en las viviendas rurales. saneamiento No=0 / Sí=1 del año 2019
estudio

Lineamiento: Extender y optimizar el servicio de energía eléctrica en las zonas rurales.


Medio de Periodicidad
Objetivo Estudio, Programa o Proyecto Indicador Formula indicador Meta Plazo
verificación de medición
N° de hogares con energía
Cobertura del eléctrica rural / N° de 100 - Registros Primer mes
Facilitar la gestión de Electrificación rural 2022
servicio hogares total que puede % municipales del año 2023
proyectos que permitan
tener acceso a la red
ampliar la cobertura de
Programa de soluciones de
electricidad en las zonas N° de hogares con ERNC
electrificación rural con uso de Cobertura del 100 - Registros Primer mes
rurales. instaladas / N° total de 2022
Energías Renovables No servicio % municipales del año 2023
hogares objetivo
Convencionales
Fortalecer la conexión eléctrica - Acta de
Estudio realizado Primer mes
existente respondiendo a la Gestionar la demanda eléctrica Estudio 1 aprobación de 2018
No=0 / Sí=1 del año 2019
demanda actual. estudio
- Acta de
Estudio realizado Primer mes
Estudio 1 aprobación de 2018
Prevenir los cortes de No=0 / Sí=1 del año 2019
estudio
suministro eléctrico
Mantención del tendido eléctrico - Registros de
considerando factores Plan de acciones
N° de acciones realizadas / 100 acciones Primer mes
ambientales de riesgo. elaborado y Anual
N° de acciones planificadas % - Plan de de cada año
ejecutado
acciones

Actualización Plan de Desarrollo Comunal 2017-2025 - Angol | 255


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Mojica, F. (2006). La construcción del futuro: Concepto y modelo de Políticas y estrategias regionales y sectoriales
prospectiva estratégica, territorial y tecnológica. Andrés Bello.
Colombia: Universidad Externado Colombiaa
Agenda de Energía, Un desafío país, progreso para todos. Ministerio de
RIMISP (2016). Lineamientos Operativos para los Programas de Desarrollo Energía.
con Enfoque Territorial. Programa Desarrollo con Enfoque Territorial
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Estrategia de Desarrollo Regional de La Araucanía, 2010-2022, Gobierno Plan Regional de Infraestructura y Gestión del Recurso Hídrico al 2021,
Regional de La Araucanía. Ministerio de Obras Públicas.

Estrategia Nacional de Salud, Ministerio de Salud. Política Cultural Nacional, Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.

Estrategia Nacional de Turismo 2012-2020, Ministerio de Economía, Política de Recursos Humanos, Ministerio de Salud.
Fomento y Turismo.
Política Integral de Envejecimiento Positivo 2012-2025, Ministerio de
Fondo de Apoyo a la Educación Pública Municipal de Calidad, Ministerio de Desarrollo Social.
Educación.
Política Nacional de Actividad Física y Deporte 2016-2025, Ministerio del
Ley 20.965, Gobierno de Chile. Deporte.

Ley N° 20.920, Ley Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Política Nacional de Desarrollo Rural, Gobierno de Chile.
Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje, Gobierno de Chile.
Política Nacional de Desarrollo Urbano, Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Ley Nº 20.248, SEP, Gobierno de Chile.
Política Nacional de Educación Para el Desarrollo Sustentable, Ministerio del
Lineamientos Estratégicos 2014-2018, INDAP. Medio Ambiente.

Objetivos Estratégicos Institucionales, Servicio Nacional de Menores. Política Nacional de Transportes, Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones.
Plan de Acción Nacional de Cambio Climático 2017-2022, Ministerio del
Medio Ambiente. Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
2013-2020, Servicio Nacional de la Discapacidad.
Plan Estratégico de Infraestructura Escolar, Ministerio de Educación.
Política Regional de Recursos Hídricos, Gobierno Regional de La Araucanía.
Plan Malleco, Focalización de Inversión de Recursos para iniciativas de
proyectos de agua potable, colectivos e individuales y de Riego de la Programa de Recambio de Luminarias de Alumbrado Público, Ministerio de
Provincia de Malleco, Gobernación de la Provincia de Malleco. Energía.

Plan Nacional de Desarrollo Turístico Sustentable, Ministerio de Economía, Programa de Viviendas Protegidas, Servicio Nacional del Adulto Mayor.
Fomento y Turismo.
Programa Gestión Territorial, Oficina Nacional de Emergencia.
Plan Nacional de Seguridad Pública y Prevención de la Violencia y el Delito,
Reforma educacional, Definiciones de Política para una Educación Parvularia
Seguridad para Todos, Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
de Calidad, Gobierno de Chile.

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Bases de datos

Base de datos de la Oficina de informaciones turísticas municipal, Angol.

Base de datos del Centro de Estudios de MINEDUC.

Base de datos del Sistema de Información Territorial para las Regiones de


Chile.

Base de datos Nacionales de la Agencia de la Calidad de la Educación.

Bases de datos de Extranjería.

Bases de datos de la Unidad Estadísticas DSM, Angol.

Bases de datos, SII.

Bases de datos, Subsecretaría de Prevención del Delito.

CASEN 2013, 2015, Ministerio de Desarrollo Social.

CENSO 2002, INE.

Estadísticas de visitación, CONAF.

Proyecciones de población, INE

Reportes de atenciones de urgencia, DEIS, Ministerio de Salud.

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