Concesión, del latín 

concessio, es un concepto relacionado con el

verbo conceder (ceder, consentir, permitir, avalar). El término se utiliza al recular en
una actitud o decisión tomada.
Por ejemplo: “Voy a hacer una concesión: esta noche puedes dormir aquí, pero
mañana tienes que salir a buscar un techo”, “Te estoy pidiendo una concesión: déjame
hacer este viaje y, a la vuelta, me dedico de lleno al estudio”, “No pienso hacer
ninguna concesión ya que me ha costado mucho llegar hasta este lugar”.
Este concepto también hace referencia a una de las Figuras Retóricas cuya finalidad es
ofrecer un argumento encubierto; es decir, utilizar una frase que para ser comprendida
debe ser contextualizada, pues su verdadero significado es opuesto al que a simple
vista se cree.
Los poetas suelen utilizarla para dar una mayor credibilidad a sus argumentos. Esta
figura se vale de la ironía y lo picaresco para cobrar significación y para que el lector la
comprenda, es necesario que la analice detenidamente a fin de descubrir el mensaje
oculto que quiso poner el autor.

Concesión administrativa

Por último, se conoce como concesión administrativa al medio creado por los Estados
modernos para entablar relaciones con diferentes instituciones a fin de ofrecer al
pueblo una serie de actividades o la explotación de ciertos recursos del Estado a
particulares, a fin de que éstos se encarguen de organizar, mantener y desarrollar.
Suele ser una buena alternativa para estos tiempos de crisis en que los ayuntamientos
no cuentan con las condiciones económicas y tecnológicas para explotar dichos
espacios. En esta relación, las instituciones o empresas particulares se comprometen a
desarrollar las labores de forma segura y retribuyendo al Estado por dicho préstamo.
Según los especialistas es una de las mejores alternativas para fomentar la riqueza
nacional y dirigir los recursos económicos a planes de desarrollo efectivos.

Existen muchos tipos de concesiones. Pueden ser de autorización (un acuerdo de

naturaleza judicial a través del cual una persona asume la facultad de ejercer una
determinada función que tiene como finalidad un efecto en la comunidad civil),
de permiso (una autorización que da la autoridad a una parte competente para hacer
una determinada cosa) y de licencia (una autorización administrativa a través de la cual
el Estado brinda la posibilidad a una persona de desarrollar una determinada actividad,
luego de comprobar la invulnerabilidad de sus instalaciones y de asegurarse que dicha
actividad no traerá consecuencias nocivas para la comunidad).

Es necesario entonces señalar que:

*Una concesión es el permiso que se entrega para hacer uso de un derecho de

explotación de servicios o bienes durante un cierto tiempo. La concesión puede ser
otorgada por una compañía a otra o por el Gobierno a una firma privada.

En este sentido, la concesión puede ser el permiso para comercializar o administrar

productos en un determinado territorio: “Tengo la concesión para distribuir los
productos de la NBA en esta ciudad”, “Estoy tratando de conseguir una concesión para
vender ropa de marcas extranjeras”, “Un hombre será llevado a juicio por
comercializar las creaciones de Disney sin concesión”.

 La concesión es, por otra parte, el negocio jurídico a través del cual el Estado
cede a una empresa o individuo potestades para el uso de una pertenencia de
dominio público o para la explotación de un servicio público bajo determinadas
cláusulas: “La empresa española ha obtenido la concesión de las carreteras y
autopistas de la ciudad para los próximos veinte años”, “El presidente amenazó
con anular la concesión si la empresa no baja las tarifas”.
Cabe mencionar, finalmente, que para llevar a cabo cualquiera de ellas, se requiere de
un contrato, donde se especifique claramente el derecho de la persona a ejercer su
profesión o desarrollar su actividad en un determinado lugar.
estratégica, conectando la Región Sur con la Región Norte y cubriendo la
Región Central. Esta vía rápida complementará los servicios portuarios y el
traslado de mercancías del Océano Atlánti co al Pacífi co, al conectar de
forma directa los puertos de Honduras, contribuyendo a la meta de
converti r al país en uno de los principales centros logísti cos del conti nente.


 OBJETIVO DEL PROYECTO

- Mejorar la infraestructura vial del país ampliando la carretera CA-5 a

cuatro carriles.
- Tener una vía de primer nivel cumpliendo con estándares de servicio.
- Facilitar el traslado de mercancías y personas entre las principales
ciudades y centros de desarrollo comercial del país.
- Ahorro de combusti ble para los usuarios al tener una vía de cuatro
carriles.
- Reducir el número de accidentes en la carretera al mantenerla vía en
ópti mas condiciones.

 CONCESIONARIO/OPERADOR CONCESIONARIA VIAL HONDURAS (COVI-

H)

 INTEGRANTES DEL CONSORCIO  HIDALGO E HIDALGO S.A. DE C.V. DE

ECUADOR (H&H) / CONSTRUCCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE PERÚ (CASA)

 CONCEDENTE INSEP

 SUPERVISOR CONSORCIO CINSA - TECNISA - CONASH - ASP

 PLAZO DE LA CONCESIÓN 22 AÑOS

 MONTO DE INVERSIÓN REFERENCIAL  USD 121,024,109.99

 PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRAS 33 MESES

 FECHA DE ADJUDICACIÓN 29 / 03 / 2012

 FECHA DE APROBACIÓN EN EL CONGRESO NACIONAL  19 / 12 / 2012

 FECHA DE PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL "LA GACETA"  08 / 03 /

2013

 DECRETO EJECUTÍVO PCM-048-2012

 DECRETO LEGISLATÍVO NO. 204-2012

  FECHA DE ACREDITACIÓN DEL CIERRE FINANCIERO  03 / 09 / 2014

 FUENTE DE FINANCIAMIENTO:  PRIVADA

 FUENTE DE REPAGO: POR MEDIO DEL PAGO DE PEAJES

 MONTO DE ACREDITACIÓN DEL CIERRE FINANCIERO  TRAMO A USD

35,000,000.00 (FICOHSA), USD 7,000,000.00 (METROBANK),  TRAMO
B USD 19,866,401.97 (BANCO ATLÁNTIDA), USD 9,924,823.84 (AFP
ATLÁNTIDA)

 FECHA DE INICIO DE OBRAS 03 / 10 / 2014

 FECHA DE INICIO DE EXPLOTACIÓN 12 / 10 / 2015

 GARANTÍAS A FAVOR DEL ESTADO  GARANTÍA DE CALIDAD DE

OBRA, GARANTÍA PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN

 ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO EN EJECUCIÓN

DESCRIPCIÓN DE OBRAS

Obras de Ampliación a cuatro carriles entre el Fin del Valle de Comayagua-

Desvió de Santa Cruz de Yojoa (102.10 Km. de longitud)

Obras de Puesta a Punto en los tramos: Fin del Valle de Comayagua-

Siguatepeque-Taulabé-La Barca, Villanueva-San Pedro Sula y San Pedro
Sula-Puerto Cortes.

Construcción de Estaciones de Peaje en Zambrano, Lamaní, Siguatepeque y

Yojoa.
Mantenimiento Periódico y Ruti nario de toda la vía Concesionada.

Tarifas actuales:

 Liviano L. 21.00
 2 Ejes L. 82.00
 3 Ejes L. 123.00
 4 Ejes L. 165.00
 5 Ejes L. 206.00
 6 Ejes L. 247.00
 7 Ejes L. 288.00
 8 Ejes L. 329.00
 9 Ejes L. 370.00
 Montacargas Liv. L. 10.00
 Montacargas pes. L. 41.00

• Servicio de ambulancia con paramédicos certi fi cados las 24 horas del

día. Estas ambulancias estarán ubicadas en los siti os de peajes, habrá
una por cada siti o. Las mismas contarán con los equipos usuales en
este ti po de vehículos, tales como camilla con sus respecti vos
accesorios para un transporte seguro, suministro de oxígeno, equipo
de monitoreo de signos vitales, medicamentos y materiales para uso de
emergencia, entre otros. Este vehículo será operado por un conductor
especialmente entrenado para este fi n, y en todo momento tendrá un
paramédico asignado donde quiera que tenga que trasladarse.

• Servicio de auxilio mecánico, reparación de fallas menores las 24

horas del día. Para este fi n habrá un vehículo operado por un
conductor acompañado de un mecánico automotriz con herramientas,
equipos y materiales básicos. Este vehículo se desplazará cada vez que
reciba una llamada de auxilio, en la que podrá atender fallas menores,
que puedan ser solucionadas en el siti o del problema. En el caso que se
evalúe que el automotor presenta una avería grave no solucionable en
el siti o, será trasladado mediante grúa hacia un lugar seguro, donde
pueda recibir asistencia, hasta por una distancia de 70 km, sin ningún
costo para el usuario o solicitante.

• Servicio de grúas, ti po transporte pesado y liviano. Como se dijo

antes, la grúa movilizará gratuitamente cualquier ti po de vehículo que
presente una avería grave, en cualquier circunstancia, a cualquier
hora; tan pronto como se reciba la llamada de auxilio.

• Servicio de llamadas de emergencia gratuito. Cada 25 km habrá una

estación de llamadas gratuitas de emergencia, sin ningún costo para
los usuarios. Estas estaciones son úti les, sobre todo, cuando el usuario
no dispone de un teléfono celular, o lo ti ene descargado o sin importar
la razón por la que se vea obligado a buscar comunicación gratuita.

• Mantenimiento permanente. El Contrato de Concesión garanti za al

usuario que la carretera estará permanentemente en buen estado.
Para este fi n el Concesionario dispondrá de personal y equipo de
mantenimiento los 365 días del año. Para que el mantenimiento sea
realmente efecti vo, el Concesionario deberá cumplir con Índices de
Servicio para cada uno de los elementos de la vía, calzada, drenajes,
señalización, limpieza del derecho de vía, reparación de defectos en el
pavimento, etc. Estos Índices de Servicio serán monitoreados
permanentemente por un Supervisor contratado para ese fi n; e incluye
plazos de atención pre-establecidos y fuertes sanciones en dólares en
el caso que haya incumplimientos. El mantenimiento también incluirá
la atención de emergencias viales, tales como accidentes de tránsito,
interrupciones al tránsito circulante por causa de fenómenos naturales
tales como derrumbes, hundimientos, socavaciones, inundaciones y
otros.

• Reducción de los ti empos de viaje, tanto de pasajeros como de

bienes. Como bien se sabe, en una carretera en buen estado, con
buena señalización y mantenimiento, los viajes son más confortables,
el traslado se hace en menor ti empo, lo que genera importantes
ahorros en gastos de combusti ble, costos de depreciación de
automotores, y por ende importantes ahorros en costos de transporte
de bienes y personas.
• Áreas de descanso. En cada una de las estaciones de peaje se tendrán
habilitadas áreas de descanso, las cuales contarán con áreas de
estacionamiento, así como baños y duchas totalmente limpios, en todo
momento en excelentes condiciones.

• Instalaciones para la Policía Nacional. En cada Estación de peaje se

contará con presencia policial, la que contará con ofi cinas, dormitorios
y baños para su personal. Esta presencia garanti za una rápida.

BENEFICIO DEL PROYECTO

1) ¿OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO?

- Mejorar la infraestructura vial del país ampliando la carretera CA-5 a

cuatro carriles.

- Facilitar el traslado de mercancías y personas entre las principales

ciudades y centros de desarrollo comercial del país.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Rehabilitación de la vía actual y su ampliación a cuatro carriles.

Alcanzar niveles de servicio y seguridad con estándares internacionales

mediante mantenimiento permanente de todos los tramos del
proyecto.

Se genera confi anza ciudadana en los servicios públicos, y existe mayor

colaboración en las decisiones que toman las autoridades.
Los productores nacionales y exportadores se les reducen los costos
para transportar mercaderías y acceder a mercados.

La economía y la competi ti vidad del país se ve incrementada debido al

desarrollo de un proyecto estratégico, con gran potencial económico y
social.

2) ¿UBICACIÓN GEOGRÁFICA?

La Concesión comprende los tramos Goascorán – Villa de San Antonio y

Tegucigalpa – San Pedro Sula – Puerto Cortés, con una longitud de
391.82 Km.

3) ¿POBLACIÓN BENEFICIADA?

La población benefi ciaria se ha esti mado en 2,000,000.00 de

habitantes, distribuidos entre de las ciudades de Tegucigalpa,
Comayagua, Siguatepeque, San Pedro Sula, Puerto Cortés, Villa de San
Antonio, Goascorán y otras poblaciones y ciudades interconectadas a la
CA-5.

BENEFICIARIOS POR GRUPOS:

a) Más de 200 comunidades adyacentes a lo largo de los ejes viales del

proyecto
b) Exportadores e importadores de mercancías

c) Usuarios del transporte de pasajeros

d) Usuarios de vehículos parti culares, transporti stas y propietarios,

pequeños productores y comerciantes; operadores del turismo

e) Consumidores fi nales de productos

f) La población aledaña y externa al proyecto, al tener una mejor

facilidad de movimiento por razones turísti cas o comerciales.

g) Población de los departamentos de Francisco Morazán, Comayagua,

Cortés, Yoro y Atlánti da, mejorando las condiciones de integración
social y económica.

h) Población del país en general

4) ¿BENEFICIO DEL PROYECTO PARA LA PERSONA?

• Facilidad de movilización.

• Ahorro en ti empo y combusti ble para transportarse.

• Disminución del riesgo de accidentes debido a las ópti mas

condiciones de la vía.

• Servicio de ambulancia, mecánica y grúa para los usuarios de la vía.

• Disminución de costo de mantenimiento de vehículos.

• Accesos a productos más económicos, dados los menores costos de

transporte.
5) ¿BENEFICIO PARA LA COMUNIDAD?

• Mayores oportunidades de negocios, al haber mayor tránsito

vehicular y por ende mayor afl uencia de turistas y personas que se
movilizan por razones de diferente índole.

• Facilidad de acceso a los servicios públicos que brinda el Estado en

las ciudades importantes, tales como la atención hospitalaria.

• Facilidad de intercambio comercial y turísti co

• Mejores condiciones para la integración social y económica

• Desarrollo de la comunidad al tener una carretera de primer nivel.

• Facilidades para la inversión comercial e industrial.

• Aumento de plusvalía de los terrenos.

6) ¿BENEFICIO PARA HONDURAS?

- Atracción de la inversión extranjera.

- Mejorar infraestructura vial del país.

- Mejora de la economía regional y nacional; y por ende, de los

ingresos económicos del país.

- Una mejora sustancial en la competi ti vidad a nivel Centroamericano.

- Facilidades para transporte de mercancías entre puertos.

7) ¿ACTORES RELACIONADOS?
• COALIANZA: Estructurador y Contratante del proyecto

• SUPERINTENDENDIA DE ALIANZA PÚBLICO PRIVADA (SAPP): Regulador

de asuntos contractuales

• SEFÍN: Regulador de asuntos fi nancieros y fi scales

• SERNA: Regulador de asuntos ambientales

• ALCALDÍAS MUNICIPALES JURISDICCIONALES: Reguladores de asuntos

ambientales locales, tributarios, y de regulación municipal en general.

• SUPERVISOR: Empresa de ingeniería contratada por el Estado de

Honduras para asegurar la calidad de las obras ejecutadas por el
concesionario.

• BANCOS FINANCIADORES: Otorgan el fi nanciamiento al Operador

• AGENTES ASEGURADORES : Otorgan seguros y garantí as a favor del

Estado de Honduras para proteger las inversiones contra diferentes
riesgos

htt ps://sapp.gob.hn/services/infraestructura/corredor-logisti co/