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DOCUMENTO DE INTERPRETACIÓN NACIONAL DE LOS
PRINCIPIOS Y CRITERIOS DE LA RSPO
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Registro de soporte de las Los cultivadores de palma de aceite y procesadores de fruto deberán responder
solicitudes de información por de manera constructiva y pronta las peticiones de información relevante para los
terceros. Criterios RSPO de los actores involucrados.
Registro de las respuestas a Los procesadores de fruto deben mantener la información relevante para los
las peticiones de información. Criterios RSPO de todos sus proveedores.
Para los pequeños Para el caso de los pequeños productores, la información relevante para los
Criterio 1.1 Cultivadores de productores también se debe Criterios RSPO debe recopilarse por parte de sus esquemas asociativos.
palma de aceite y contar con registros de
procesadores suministran información. Debe existir un protocolo del sistema de gestión de documentos que incluya los
información adecuada a tiempos de entrega de información relevante para los Criterios RSPO.
otros interesados sobre
aspectos ambientales, Ver criterio 1.2 en relación a la documentación que debe estar disponible al
sociales y legales, público.
relevantes para los Criterios
RSPO, en lenguajes y Ver criterio 6.2 en relación a la consulta.
formas apropiados para
permitir la participación Tomar como referencia el balance de sostenibilidad desarrollado por el Global
efectiva en la toma de Report Initiative (GRI) (se puede consultar la Guía para la elaboración de
decisiones. Memorias de Sostenibilidad: Versión G3 en
http://www.globalreporting.org/NR/rdonlyres/415F297B-5289-4160-8B6C-
7CC034D5BE52/0/G3_GuidelinesESP.pdf -versión en español -)
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Deben estar disponibles al menos los siguientes documentos: Ejemplos de la confidencialidad comercial y
secreto empresarial incluyen datos financieros
• Documentación de tenencia y/o derechos de uso de la como los costos e ingresos, e información
tierra (2.2) relativa a los clientes y/o proveedores.
• Planes de manejo ambiental y social (5.1, 6.1, 7.1, 7.3) Ejemplos de información cuya divulgación
podría acarrear consecuencias ambientales o
• Plan de prevención de la contaminación (5.6). sociales negativas incluyen la divulgación de
sitios con especies raras que las hicieran
• Plan de seguridad industrial y salud ocupacional (4.7). llamativas para la cacería o de sitios sagrados
que se desea que permanezcan como
• Detalles de quejas y reclamos (6.3). privados.
Criterio 1.2 Los documentos
de administración están a La información que pueda afectar la
• Procedimientos de negociación (6.4).
disposición del público, privacidad personal debe permanecer
excepto donde se prohíbe por confidencial.
• Plan de mejora continúa (8.1).
la confidencialidad comercial o
donde la divulgación de la Para el caso de los pequeños productores, la
información se traduciría en • Documentos de constitución legal de la empresa.
información relevante para este criterio debe
consecuencias ambientales o estar disponible a través de sus esquemas
sociales negativas. • Manuales de contratación (6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9).
asociativos.
• Reglamento interno de trabajo (6.6, 6.7, 6.8, 6.9). Aplicar protocolos para control y seguimiento
de la sistematización y divulgación de la
• Políticas de precios de fruto que incluya oferta mercantil, documentación.
información sobre bonificaciones y castigos por calidad
del fruto y procedimientos de destinación de recursos de
multas (6.5, 6.10).
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Se cuenta con un sistema El cumplimiento de la normatividad vigente es base fundamental para cualquier actor de la
de seguimiento a la cadena de valor del aceite de palma. Dicha normatividad puede incluir, más no se limita, a:
aplicación y cumplimiento
de la normatividad aplicable • Derechos de propiedad.
a la empresa.
• Derechos laborales.
Se cuenta con un sistema
documentado que incluya • Prácticas agrícolas y sanitarias.
todos los requisitos legales
con los que debe cumplir la • Regulación ambiental.
empresa
• Almacenamiento.
Criterio 2.1 Se cuenta con un sistema
Cumplir con para identificar cualquier • Prácticas de transporte y procesamiento.
todas las leyes y cambio en la legislación.
regulaciones • Comercialización.
locales,
nacionales e • Convenciones internacionales ratificadas por el país.
internacionales
aplicables. Es importante que los diferentes actores conozcan, cumplan y promuevan el cumplimiento de
la normatividad que les aplica.
Las empresas deben contar con documentación de sus procesos legales en contra y cómo se
han resuelto.
Ver anexo 1 con la normatividad relevante para los P&C de la RSPO para Colombia.
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Existen documentos que demuestran la En caso de existir algún tipo de disputa sobre la tierra, ésta
propiedad legal o arrendamiento, historial de se resuelve de manera legal, participativa y diligente
tenencia de la tierra y el uso legal actual de la conforme con la normatividad vigente.
tierra (Escrituras, derechos de tradición,
acuerdos escritos, adjudicación del INCODER u Deben existir mecanismos para resolver conflictos (6.3, 6.4)
otros organismos gubernamentales, contratos
de arrendamiento) Para el caso de comunidades afrodescendientes o
indígenas se han de realizar las consultas previstas en la
Evidencia sobre la clara delimitación de las normatividad nacional.
fronteras legales del predio.
Criterio 2.2 Puede
No se podrán realizar plantaciones fuera de los límites
demostrarse el derecho a usar
Ausencia de conflicto significativo de tierras, a legales del terreno adquirido. Así mismo, se deberá cumplir
la tierra, y no está
menos que estén implementados con los requerimientos de respeto por los cuerpos de agua y
legítimamente impugnado por
requerimientos para procesos aceptables de zonas de conservación (5.1, 5.2, 7.1, 7.3)
las comunidades locales con
consulta y resolución de conflictos (criterios 6.3
derechos demostrables.
y 6.4) y se encuentren aceptados por las partes Dentro de esquemas asociativos, asesorar y apoyar a los
involucradas. pequeños dueños de los predios para la legalización y
adjudicación.
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Donde existan derechos consuetudinarios, debe En caso de que las tierras se encuentren en zonas con
existir evidencia y/o documentación de derechos consuetudinarios, el cultivador deberá demostrar
cumplimiento de: que se entienden y no se disminuyen o vulneran esos
derechos.
• Identificación y el alcance de los derechos
consuetudinarios reconocidos (criterios Este criterio deberá ser considerado conjuntamente con los
2.3, 7.5 y 7.6. criterios 6.4, 7.5 y 7.6
Criterio 2.3 El uso de la tierra • Acuerdos entre productores de palma y En caso de que no exista claridad de los límites geográficos
para palma de aceite no extractores de fruto y comunidades frente de las áreas objeto del derecho, se construirán
disminuye los derechos a los derechos consuetudinarios (7.5, 7.6). participativamente mapas que permitan aclarar la situación
legales, o derechos de las tierras.
consuetudinarios, de otros • Copias de acuerdos negociados detallando
usuarios sin su previo el proceso de consentimiento (criterios 2.3, Para el caso de los territorios colectivos de comunidades
consentimiento libre e 7.5 y 7.6). indígenas y afrodescendientes se reconoce la condición de
informado. inalienables, imprescriptibles e inembargables del territorio.
• Seguimiento al cumplimiento de los
parámetros establecidos dentro de los Para las demás comunidades donde se presenten
acuerdos generados. negociaciones de adquisición se deberá demostrar que
éstas se dieron de manera libre y no coercitiva.
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PRINCIPIO 4. USO DE LAS MEJORES PRÁCTICAS APROPIADAS POR PARTE DE LOS CULTIVADORES Y PROCESADORES
Para el caso de los pequeños productores, las prácticas productivas deben ser
consistentes con los lineamientos que deben ser generados por sus respectivas
asociaciones.
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PRINCIPIO 4. USO DE LAS MEJORES PRÁCTICAS APROPIADAS POR PARTE DE LOS CULTIVADORES Y PROCESADORES
PRINCIPIO 4. USO DE LAS MEJORES PRÁCTICAS APROPIADAS POR PARTE DE LOS CULTIVADORES Y PROCESADORES
La empresa/productor demuestra Las técnicas para minimizar la erosión del suelo son bien
cuantitativamente que: conocidas y deberán ser implementadas siempre que sea
necesario. Estas técnicas incluyen
• Los suelos no están afectados por erosión
eólica o hídrica. • Manejo de la cobertura del suelo
• Reciclaje de biomasa
• Los suelos no tienen procesos de • Uso de terrazas
compactación. • Restauración y regeneración natural.
• Buen manejo del sistema de riego
• Minimizar el uso de maquinaria pesada
• Los suelos siempre tienen cobertura vegetal. • Identificación y manejo de suelos degradados.
• Estricto cumplimiento de las rondas de los cuerpos de
Criterio 4.3 Las prácticas Adicionalmente se cuenta con: agua.
minimizan y controlan la
erosión y degradación de los • Mapas de suelos frágiles. Se recomienda la adopción de las Unidades de Manejo
suelos. Agronómico desarrolladas por Cenipalma.
• Una estrategia de manejo para plantaciones
que se llegaran a generar en pendientes. Hasta donde sea posible, no se desarrollan plantaciones
en terrenos cuya pendiente supere el 13% de inclinación;
• Un plan de mantenimiento de vías internas. si esto se presenta, se establecen sistemas de terrazas
• Un plan de manejo para suelos frágiles. Los pequeños productores deben demostrar conocimiento
y aplicación de las técnicas requeridas para mantener la
calidad del suelo.
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PRINCIPIO 4. USO DE LAS MEJORES PRÁCTICAS APROPIADAS POR PARTE DE LOS CULTIVADORES Y PROCESADORES
Criterio 4.4 Las prácticas Adicionalmente, se cuenta con: • Medidas para evitar la contaminación del agua
mantienen la calidad y superficial o subterránea debido a la erosión del
disponibilidad de las aguas • Un plan implementado de manejo de agua. suelo, aporte de nutrientes o productos químicos.
superficiales y subterráneas.
• Soporte del monitoreo de efluentes y carga de • Mecanismos de monitoreo y tratamiento de efluentes
DBO. para las plantas de beneficio.
• En las plantaciones y las plantas de beneficio El manejo del agua deberá ser siempre acorde a las
se cuenta con soporte del monitoreo de uso de regulaciones aplicables en la normatividad nacional.
agua por tonelada de producto.
Los productores, en la medida de su capacidad,
• Estrategias de protección de fuentes de agua aportarán y apoyarán los procesos de los Planes de
superficial y profunda. Se debe incluir el Ordenamiento y Manejo de sus cuencas hidrográficas.
respeto a las rondas de los cuerpos de agua.
Demostrar que los productores y/o empresas participan
• Existencia del documento de soporte de activamente en proyectos que contribuyan con el
concesión de uso del agua. mejoramiento y la preservación del recurso y las
dinámicas hídricas.
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• Existen evidencias verificables de que el Existen estudios de corto, mediano y largo plazo de las
suministro de agua para los viveros y para el necesidades de agua para la plantación y fuentes para
riego es sustentable y eficaz. la toma del agua (pág. 115 a pág. 117 de la Guía
Ambiental, 2003). Se dispone de un estudio de manejo
de agua en la planta extractora, vertimientos, manejo de
efluentes (pág. 118 a pág. 119, pág. 52 a pág. 53 de la
Guía Ambiental, 2003). Estudio del agua en la planta
extractora (pág. 118 a pág. 122 de la Guía Ambiental,
2003).
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PRINCIPIO 4. USO DE LAS MEJORES PRÁCTICAS APROPIADAS POR PARTE DE LOS CULTIVADORES Y PROCESADORES
Se cuenta con un plan de MIP, La empresa/productor debe aplicar técnicas de MIP reconocidas,
actualizado, divulgado y monitoreado donde se incorporen métodos culturales, biológicos, mecánicos y
físicos para minimizar el uso de químicos.
Evidencia del monitoreo de las unidades
de toxicidad de pesticidas (Kg pesticida Hasta donde sea posible se usarán especies nativas para realizar
por tonelada de RFF o por ha) control biológico, donde se evalúen sus efectos sobre áreas
circundantes.
Registro de nuevos hallazgos en plagas,
enfermedades (cultura de responsabilidad En caso de no usar especies nativas, se ha de contar con el aval
de plagas y enfermedades). de la respectiva autoridad ambiental.
Criterio 4.5 Las plagas,
Implementación de planes zonales de Se promoverá el mantenimiento de reservorios de plantas
enfermedades, malezas y
monitoreo sanitario, que cubran la arvenses en función de la sanidad del cultivo.
especies invasivas
totalidad de las unidades productivas.
introducidas se manejan
Se generarán procesos de recuperación de la fauna de
efectivamente empleando
Registro de la cualificación de los biocontroladores de plagas y enfermedades.
técnicas apropiadas de
asistentes técnicos sanitarios.
Manejo Integrado de Plagas
Se recomienda la aplicación de metodologías reconocidas para el
(MIP).
Caracterización de las poblaciones de manejo de plagas de acuerdo a la documentación generada por
arvenses y de las especies de insectos Cenipalma.
benéficas presentes en la plantación.
Para el caso de pequeños productores, la asistencia técnica para
Evidencia de aplicación de estrategias el MIP se realizará a través de sus esquemas asociativos.
biológicas para el control de plagas.
Promover actividades de concientización o sensibilización para
darle importancia a los programas de control de sanidad y sus
efectos sobre áreas circundantes.
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PRINCIPIO 4. USO DE LAS MEJORES PRÁCTICAS APROPIADAS POR PARTE DE LOS CULTIVADORES Y PROCESADORES
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PRINCIPIO 4. USO DE LAS MEJORES PRÁCTICAS APROPIADAS POR PARTE DE LOS CULTIVADORES Y PROCESADORES
Se cuenta con un plan de salud y seguridad que Las empresas deben garantizar que los sitios de trabajo, la
garantiza, al menos: maquinaria, el equipo de trabajo y los procesos bajo su control
son seguros y minimizan el riesgo a la salud donde se pudiera
La existencia de una política de salud y seguridad, presentar.
implementada y monitoreada, así como un análisis
de riesgos donde se documenten los Deben garantizar también que las substancias químicas,
procedimientos y acciones para solucionar los biológicas o físicas así como diferentes agentes bajo su control
problemas identificados. son usadas de manera apropiada y se toman mediadas para
minimizar cualquier impacto potencial sobre la salud.
Implementación de un programa de capacitación de
todos los trabajadores en temas de prácticas de Un ambiente de trabajo seguro y saludable debe ser provisto para
trabajo seguro (4.8). todos los trabajadores independientemente de si son trabajadores
o contratistas.
Criterio 4.7 Se
Existencia de material de protección adecuado
encuentra
Existencia de material de protección adecuado para operaciones
documentado,
Existen procedimientos ante accidentes y riesgosas como la aplicación de pesticidas, preparación de tierra,
comunicado e
emergencias que son claramente entendidos por cosecha, etc.
implementado
todos los trabajadores. Deberán existir trabajadores
efectivamente un
capacitados en primeros auxilios tanto en campo El plan de salud y de seguridad debe reflejar las guías de la
plan de salud y
como en planta. En los sitios de trabajo se deberá Convención ILO 184.
seguridad
contar con equipo de primeros auxilios.
ocupacional.
El mecanismo de control indirecto a través de cooperativas u otras
Existen registros de reuniones regulares entre la figuras no exonera a la empresa/productor de la responsabilidad
persona responsable y los trabajadores en las que en salud ocupacional (responsabilidad extendida).
se discuten inquietudes de los trabajadores sobre
salud, seguridad y asistencia social. Deben Para los pequeños propietarios individuales, es aceptable un
mantenerse registros detallando la ocurrencia y los enfoque más informal respecto a la documentación y
asuntos planteados conservación de registros, siempre que las prácticas de trabajo
sean seguras para todos los trabajadores.
Se deberá contar y analizar los registros de
accidentes y horas de incapacidad laboral debido a
problemas de salud y seguridad ocupacional. Los
trabajadores deberán contar con seguros contra
accidentes.
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PRINCIPIO 4. USO DE LAS MEJORES PRÁCTICAS APROPIADAS POR PARTE DE LOS CULTIVADORES Y PROCESADORES
Existe un programa de capacitación que Se deberá capacitar a todo el personal y trabajadores para
incluye la identificación de necesidades de que puedan cumplir con su trabajo y responsabilidades en
capacitación y la documentación del concordancia con procedimientos documentados, los cuales
programa. deben ser acordes con los requerimientos de estos P&C y sus
guías.
Se mantienen registros de capacitación de
cada empleado El programa de capacitación debe ser apropiado al tamaño de
la organización de la empresa.
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Todas las Se realiza una evaluación del impacto ambiental para las siguientes actividades, cuando se realicen:
plantaciones y
plantas de • Construcción de nuevas vías, plantas de beneficio u otra infraestructura.
beneficio deben • Instalación de sistemas de drenaje o riego.
contar con una • Resiembra o expansión del área de siembra.
identificación y un • Disposición final de los efluentes de la planta de beneficio (ver criterio 4.4)
análisis
Criterio 5.1
documentado de En lo posible contar con el desarrollo de una línea base completa y detallada que incluya aspectos biofísicos y
Están
aspectos e socioeconómicos tanto del área objeto de estudio como de su entorno inmediato a fin de disponer de una situación para
identificados
impactos comparar el antes y el después del impacto.
aspectos de
ambientales de
siembra y
todas sus La evaluación de impacto ambiental puede basarse en un formato no restrictivo (p.ej. Sistema de Gestión Ambiental ISO
administración
operaciones. 14001) y/ó un reporte de Evaluación de Impacto Ambiental que incorpore los elementos enunciados en este criterio y
de las plantas
de beneficio, planteados por la consulta social.
En caso de que la
que tienen
evaluación Se deberán desarrollar planes de acción frente a los impactos identificados, y documentar tanto su aplicación como su
impactos
identifique que se evaluación, la cual deberá ser monitoreada anualmente.
ambientales, y
requieran cambios
se han
en las prácticas Entre los posibles impactos que se deben evaluar tenemos:
elaborado,
actuales para • Los impactos ambientales sobre los recursos hídricos y edafológicos, calidad del aire (ver criterio 5.6), ecosistemas
implementado
mitigar efectos y especies, e impactos socioculturales (ver criterio 6.1 con respecto a impactos sociales), en y fuera del sitio.
y monitoreado
negativos y • La consulta de los interesados juega un papel clave en identificar los impactos ambientales. La inclusión de la
planes para
promover los consulta debe traducirse en procesos mejorados para identificar impactos y desarrollar algunas medidas de
mitigar los
positivos, se debe mitigación requeridas.
impactos
desarrollar un • Es importante que donde las actividades, técnicas y operaciones cambian con el transcurso del tiempo, las
negativos y
cronograma para identificaciones de los impactos, y cualquiera mitigación requerida, se actualicen a medida que sea necesario.
promover los
la implementación
positivos, con • Estudios y proyectos regionales, en la identificación y evaluación de impactos.
de dichos cambios.
el fin de • Identificación de las potencialidades y limitantes agroecológicas
demostrar una
Registro de
mejora Tomar como referencia la Guía Ambiental en el capítulo de impactos, fichas de manejo y medidas (pág. 57 a pág. 99)
monitoreo y
continua.
evaluación de
Para identificar, valorar y mitigar los impactos ambientales se recomienda hacer uso de la guía ambiental del sector
resultados de los
palmero. Adicionalmente, se sugiere trabajar articuladamente con otras instituciones ambientales, y apoyar el
planes de
fortalecimiento de un sistema de información ambiental.
mitigación.
Para esquemas de pequeños propietarios, la administración de los mecanismos asociativos tendrá la responsabilidad de
encargarse de la evaluación de impactos y planear y operar de acuerdo con los resultados. No se espera que los
pequeños propietarios individuales se hagan cargo de las evaluaciones formales de impactos. No obstante, deben tener
un buen conocimiento de los impactos negativos potenciales de sus actividades y las técnicas apropiadas de mitigación.
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Existe identificación documentada de todos los El plan de manejo de residuos de desechos debe incluir
productos de desecho y las fuentes de medidas para:
contaminación.
• Identificar y monitorear fuentes de desechos y
Tipificar y cuantificar desechos reciclables, contaminación.
orgánicos y de aguas servidas y porcentaje de • Mejorar la eficiencia de la utilización de recursos,
reutilización de estos materiales en las reciclar desechos potenciales como nutrientes o
plantaciones. convertirlos en productos de valor agregado (por
ejemplo, a través de programas de alimentación
Teniendo identificados los residuos, se debe animal).
desarrollar un plan de manejo y disposición de • Disponer de manera apropiada los químicos peligrosos
residuos según su tipología y grado de y sus recipientes. Se debe eliminar el exceso de
toxicidad y afectación para evitar o reducir la recipientes químicos o limpiarlos en una forma
Criterio 5.3 Los desechos se contaminación.
reducen, reciclan, reutilizan y ecológica y socialmente responsable (por ejemplo,
eliminan de una manera devolverse al vendedor o limpiarse usando un método
De ser necesarios, existen estrategias para de lavado triple), de manera tal que no haya riesgo de
ecológica y socialmente minimizar los residuos tóxicos y peligrosos
responsable. contaminación de fuentes de agua o para la salud
humana. Hay que ceñirse a las instrucciones de
Se cuenta con un plan de disposición segura eliminación en las etiquetas del fabricante.
de recipientes de agroquímicos.
Se aclarara que los subproductos (tusa, fibra, cuesco,
Existe soporte del cumplimiento de la estípite, hojas de poda, etc.) son usados en otras
normatividad ambiental relacionada actividades productivas, por tanto no son consideradas
como residuos.
Soportes de procesos de cualificación y
capacitación del personal Los pequeños propietarios deben adoptar medidas
apropiadas para disponer químicos peligrosos y sus
recipientes. Igualmente, para lograr un buen manejo de
residuos y aprovechamiento de subproductos, deberán
articularse mediante algún esquema de las alianzas
productivas.
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Cero uso de fuego, con excepción de situaciones críticas El fuego se debe utilizar únicamente donde una
y que deberá ser avalado por la respectiva autoridad evaluación haya demostrado que es la opción más
ambiental efectiva y ecológicamente menos nociva para
minimizar el riesgo de irrupciones severas de plagas
En caso de hacer uso de fuego se debe contar con: y enfermedades, y con evidencia de que el uso del
Criterio 5.5 Se evita el fuego está cuidadosamente controlado.
empleo de fuego para • Evaluación documentada sobre la utilización del
eliminación de desechos y fuego para preparar tierra de resiembra. Pueden ser necesarios programas de
para preparar la tierra para extensión/capacitación para pequeños propietarios.
resiembra, excepto en • Evidencia de aprobación de quema controlada por la
situaciones específicas autoridad ambiental. Como guía de implementación se pueden consultar
como se identifica en las las pautas para la implementación de la política
pautas ASEAN u otra mejor • Cuantificación de las emisiones generadas por el ASEAN sobre cero quemas’ (puede descargar el
práctica regional. uso de fuego documento en:
http://haze.asean.org/docs/1095828605/Zero+Burning
– versión en inglés -)
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Se realiza una evaluación de todas las actividades En el caso que sea posible se consolidarán o
contaminantes, inclusive emisiones de gases, emisiones de implementarán proyectos MDL.
material particulado/hollín y efluente (ver también criterio 4.4).
Se debe hacer especial énfasis en monitoreos
Se identifican los contaminantes significativos y emisiones e de calidad de aire en centros poblados en
implementarse planes para reducirlos. inmediaciones de las plantas extractoras
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Se deberá:
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Existen acuerdos sobre los canales de Se deben hacer manifiestas las decisiones que los cultivadores o
comunicación a ser usados entre los plantas de beneficio están planeando adoptar, de modo que las
diversos actores de la cadena y se comunidades locales y demás partes interesadas entiendan el
registra: propósito de la comunicación y/o consulta.
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• Protocolos de manejo del buzón de Para sistemas de pequeños propietarios o CTAs, la compañía o
quejas. las asociaciones serán responsables de estos mecanismos de
manejo de quejas y reclamos. No se debe esperar que los
• Procesos y herramientas para pequeños propietarios individuales dispongan de un sistema
Criterio 6.3 Existe un sistema solucionar quejas. documentado, pero tienen que estar en capacidad de mostrar
mutuamente acordado y que responden constructivamente a cualquier problema o
documentado para manejar las • Incluir no solo quejas sino también reclamo.
quejas y reclamos, el cual se reconocimientos.
encuentra implementado y es Tener presente que el evaluador debe ser externo a la empresa
aceptado por todas las partes. • Eficacia en la resolución de quejas y al grupo de trabajadores.
El sistema debe ser abierto a cualquier Tener como referencia la Norma de Calidad Total ISO 9000,
parte afectada. información estadística e indicadores de gestión donde se
muestre el grado de satisfacción, efectividad y el seguimiento a
los ítems referidos en el criterio 6.3.
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Existe un procedimiento para identificar derechos Existe un sistema documentado y su respectivo protocolo
consuetudinarios y legales, y un procedimiento de aplicación, que contenga:
para identificar a las personas con derecho a
compensación. • Títulos de derechos de propiedad.
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Existe documentación de la La contratación con Cooperativas de Trabajo Asociado (CTA); deberá evitar la
remuneración y las condiciones. intermediación laboral. En caso de que se presente, se insta a realizar una revisión
periódica de los contratos con las CTA´s de manera que se garantice la inclusión de
Existen leyes laborales, estándares adecuados de remuneración y contratación. Se deberá contar con una
acuerdos sindicales o contratos política laboral a través de la cual se especifiquen las prácticas no discriminatorias,
directos de empleo detallando la no sustitución de contratos, programa de orientación posterior a la llegada para
los pagos y las condiciones de centrarse especialmente en el buen trato, seguridad, leyes laborales, prácticas
empleo (por ejemplo, horas de culturales, condiciones decentes de vida a proporcionarse, etc.
trabajo, deducciones, horas
Criterio 6.5 La extras, enfermedad, Bajo ninguna circunstancia se utiliza mano de obra forzada (ver las convenciones
remuneración y las vacaciones, licencia de 29 y 105, de la Organización Mundial del Trabajo, en el Anexo 1).
condiciones de los maternidad, causales de
empleados y de los despido, preaviso, etc.), los Para medir la satisfacción del personal se realizan, por intermedio de un tercero:
empleados de los cuales están disponibles para • Encuestas de satisfacción de trabajadores y cooperados de las Cooperativas de
contratistas cumplen los trabajadores o se explican Trabajo Asociado-CTA´s
siempre, por lo cuidadosamente a ellos por un • Medición del clima organizacional
menos, los estándares funcionario de alto nivel de la
mínimos legales o compañía. Hasta donde sea posible, se fomentarán mecanismos de democratización de la
industriales y son propiedad de la empresa, (Alianzas Estratégicas, Sistemas Accionarios,
suficientes para Los cultivadores y procesadores Cooperativas etc.) y se apoyarán nuevas alternativas de negocios que mejoren los
satisfacer las proporcionan habitación, ingresos de los trabajadores.
necesidades básicas abastecimientos de agua,
del personal y servicios médicos, educativos y Adicionalmente, el cumplimiento de los estándares mínimos legales se demostrará
proporcionar algún asistencia social adecuados al con la existencia de soporte de:
ingreso discrecional. estándar nacional o por encima
de él, donde tales servicios • Planillas de pago y colillas de pago firmadas por el beneficiario
públicos no se encuentran • Tipo de contratación.
disponibles o accesibles. • Registros contables.
• Relación de los equipos de seguridad industrial
Las empresas deben presentar • Demarcación de zonas de alto riesgo
Balances sociales de su gestión
• Pactos y contratos ajustados al derecho
de sostenibilidad.
Se deberán realizar talleres de capacitación laboral que incluya temas tanto de los
derechos como los deberes de empleados y empleadores.
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Existe una política documentada de la compañía Respetar los mecanismos que le permitan a los
reconociendo la libertad de asociación trabajadores unirse y tener libertad de expresión y
defensa de sus intereses.
Se debe contar con:
Se debe respetar el derecho de los empleados y
Criterio 6.6 El empleador • Publicación reglamento interno de trabajo. contratistas a formar asociaciones y negociar
respeta el derecho de todo el colectivamente con su empleador, de acuerdo con las
personal para constituir • Derecho a información honesta. Convenciones 87 y 98 de la Organización Internacional
sindicatos de su elección y del Trabajo.
afiliarse a ellos, y de negociar • Registros de reuniones entre actores.
colectivamente. Donde el Se encuentran disponibles leyes laborales y convenios
derecho de libertad de • Actas documentadas de las reuniones con los sindicales o, en su ausencia, contratos directos de empleo
asociación y negociación principales sindicatos o representantes de los detallando los pagos y demás condiciones, en términos
colectiva estén restringidos por trabajadores. entendidos por los trabajadores o los cuales se les
la ley, el empleador facilita explican cuidadosamente por un funcionario de alto nivel
medios paralelos de • Escenarios de participación comunitaria. de la compañía.
asociación y negociación libre
e independiente para la
totalidad de dicho personal.
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La empresa cuenta con evidencia documentada de La edad mínima de los trabajadores no será inferior a la
que el requerimiento de la edad mínima es establecida bajo la regulación nacional (18 años).
cumplido.
El trabajo de menores en plantaciones solo es permitido
Esta directriz debe ser reflejada en las políticas con fundamento en prácticas educativas por
empresariales y en el reglamento interno de trabajo instituciones educativas acreditadas y reconocidas.
Criterio 6.7 No se utiliza mano
de obra infantil. Los niños no
Estos requisitos deberán ser exigidos a los proveedores
están expuestos a condiciones
de racimos de fruta fresca, RFF.
de trabajo peligrosas. El
trabajo infantil es aceptable en
fincas familiares, bajo
supervisión por los adultos, y
si no interfiere los programas
educativos.
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Se cuenta con una política pública de igualdad de Los procedimientos de quejas están detallados en el
oportunidades, incluida la identificación de grupos criterio 6.3. Una selección para proveer empleo y
relevantes/afectados en el entorno local. beneficios a comunidades específicas (comunidades
locales) es aceptable como parte de los acuerdos que se
Existen evidencias de que los empleados y negocien.
grupos, incluidos los trabajadores itinerantes, no
hayan sido discriminados. Los cooperados deben cumplir con los requerimientos y
ser involucrarlos directamente en los procesos.
Criterio 6.8 El empleador no Se cuenta con registro y tendencias de censos de
participará, o apoyará, la género, edad y otras características demográficas La asignación de cargos debe ser acorde con los
discriminación basada en la de los trabajadores. resultados de los exámenes ocupacionales y/o
raza, casta, origen nacional, habilidades.
religión, discapacidad, género,
orientación sexual, asociación Se debe facilitar la participación de la mujer en las
sindical, afiliación política, o actividades palmeras de acuerdo a sus capacidades
edad.
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Se debe contar con: Considerar el control y erradicación del acoso laboral, el cual
incluye el sexual y otros tipos de conductas ofensivas, entre
• Una política documentada de respeto a los empleados y empleadores.
los derechos de las mujeres y que se
refleje en el reglamento interno de Debe estar desarrollada una política clara en consulta con los
trabajo. empleados, contratistas e interesados relevantes, la cual debe
estar a disposición del público. El avance en la
• Una política sobre acoso laboral y sexual implementación de la política debe monitorearse
y sobre violencia en el sitio de trabajo y regularmente, y deben registrarse los resultados de las
registros de implementación. actividades de monitoreo.
• Soporte de las licencias de maternidad y Para cumplir los criterios puede constituirse un Comité de
Criterio 6.9 Se desarrolla y horas de lactancia. Género para abordar específicamente áreas de interés para
aplica una política para evitar las mujeres. Este comité, que tendrá representantes de todas
el acoso sexual y todas las • Un mecanismo de quejas y reclamos. las áreas de trabajo, considerará asuntos tales como:
demás formas de violencia Capacitaciones sobre derechos de las mujeres, asesoría para
contra las mujeres, y para • Entrevistas periódicas para establecer el mujeres afectadas por la violencia, proveer guarderías por
proteger sus derechos nivel de cumplimiento y satisfacción de parte de los cultivadores y procesadores, a las mujeres se les
reproductivos. las políticas internas de trabajo y de permitirá amamantar hasta nueve meses antes de reiniciar la
bienestar social. fumigación con químicos o tareas de utilización, y se les
concederá tiempos de descanso específicos para permitir una
Cuando se identifique como necesario, se lactancia efectiva.
deben desarrollar talleres de formación para
hacer frente al machismo y al acoso laboral.
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Precios actuales y pasados Las transacciones con pequeños propietarios deben considerar aspectos tales
pagados por los racimos de fruta como el papel de los intermediarios, transporte y almacenamiento de RFF,
fresca (RFF) y negociados a calidad y clasificación. Debe considerarse, asimismo, la necesidad de
futuro, según la calidad del fruto reciclar los nutrientes incorporados en los desechos de los RFF (bajo 4.2);
deben estar a disponibles al donde no es factible reciclar los desechos provenientes de los cultivos de los
público. pequeños propietarios, a través del precio RFF podría hacerse la
compensación por el valor de los nutrientes exportados.
Los mecanismos de cálculo de los Los pequeños propietarios tienen que contar con acceso al procedimiento de
precios que pagan las plantas de quejas bajo el criterio 6.3, si ellos consideran que no están recibiendo un
beneficio para los RFF e precio justo por RFF, independientemente de si hay intermediarios
insumos/servicios se encuentran involucrados o no.
documentados y disponibles a sus
proveedores. La necesidad de un mecanismo de cálculo de precios justos y transparentes
Criterio 6.10 es particularmente importante para los cultivadores externos, quienes están
Cultivadores y plantas de Habrá evidencia de que todas las contractualmente obligados a vender todos los RFF a una planta de beneficio
beneficio negocian en partes entienden los acuerdos particular.
forma justa y contractuales que suscriben, y que
transparente con los los contratos son equitativos, Se deberá contar con un mecanismo de capacitación e información a los
pequeños propietarios y legales y transparentes. pequeños productores y demás sobre el proceso de homologación del precio
demás negocios locales. para la compra y venta de la fruta.
Los pagos acordados deben
hacerse en forma oportuna. Deben generarse políticas de sana competencia entre plantas de beneficio,
(que incluyan, ciclos de cosecha de productores, Paz y salvos con otras
plantas de beneficio, tablas de incentivos y castigos).
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Para demostrar las contribuciones, las Las empresas y núcleos productivos, de acuerdo con su
empresas deberán contar con un Balance capacidad, aportan al desarrollo de proyectos de impacto social
de Responsabilidad Social (con base en la y comunitario en sus áreas de influencia; entre los puntos a
metodología GRI. Ver criterio 1.1) tener en cuenta se consideran aspectos de:
• Empleo
• Infraestructura
• Calidad de vida
• Salud
• Vivienda
• Educación
• Veeduría ciudadana a proyectos de inversión pública
y/o social
Criterio 6.11 Donde se
requiera, cultivadores y Las empresas no deben reemplazar al Estado en sus
procesadores contribuyen al obligaciones, más si apoyar el desarrollo local de las
desarrollo sostenible local. comunidades por medio de sus políticas de responsabilidad
social.
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• Apoyar estudios regionales sobre oferta y demanda del recurso hídrico en la zona
de las nuevas plantaciones para mejorar su manejo integral.
En caso que los resultados de la evaluación demuestren que los impactos sociales o
ambientales son mayores a los beneficios potenciales no se procederá a desarrollar la
nueva siembra; entre los de impactos sociales negativos inaceptables se consideran,
entre otros, el desplazamiento forzado y la pérdida de la seguridad alimentaria de la
población local, etc.
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Deben estar disponibles mapas de aptitud del suelo Estas actividades deben estar ligadas al estudio de impacto
o estudios de suelos adecuados para establecer la propuesto por el criterio 7.1. y pueden ser adelantadas por
aptitud a largo plazo del terreno para cultivar palma expertos independientes o directamente por los técnicos de
de aceite. la empresa. En todo caso, se deberá articular con los
resultados que arroje el trabajo de identificación de zonas
Debe estar disponible la información topográfica aptas para el cultivo de la palma que se adelanta en la
adecuada para guiar la planeación de sistemas de actualidad.
drenaje y riego, vías y demás infraestructura. Los levantamientos topográficos de suelo deben ser
adecuados para establecer la idoneidad a largo plazo de la
Adicionalmente deben existir protocolos y registro de tierra para el cultivo de palma de aceite.
aplicación de:
Los mapas de aptitud del suelo o los levantamientos del
Criterio 7.2
• Análisis y evaluación de la tierra para determinar suelo deben ser apropiados a la escala de operación y
Levantamientos de suelo
si es idónea; incluye la información topográfica, deben incluir información sobre tipos de suelo, topografía,
e información topográfica
clima, tipo de suelo, fertilidad del suelo, nivel profundidad de enraizamiento, disponibilidad de humedad,
se usan para planeación
freático, otros. suelo pedregoso, fertilidad y sostenibilidad del suelo a largo
de sitios en el
plazo. Se debe identificar suelos no aptos para siembra, o
establecimiento de
• Plan de seguimiento y monitoreo a la calidad de aquellos que requieran tratamiento especial. Esta
nuevas siembras, y los
los suelos de acuerdo a los resultados obtenidos. información debe usarse para planear programas de
resultados se incorporan
• Georeferenciación y zonificación de las nuevas siembra, etc.
en los planes y
operaciones. plantaciones.
Se deben planear medidas para minimizar la erosión
• Implementación de la herramienta del manejo de mediante el uso apropiado de maquinaria pesada,
Unidades de Manejo de Agronómico propuestas construcción de terrazas en laderas, construcción de vías
por Cenipalma. apropiadas, establecimiento rápido de cobertura, protección
de las riberas de los ríos, etc.
• Evaluación de riesgos y vulnerabilidad.
Es importante también evaluar la idoneidad del suelo para
los productores a pequeña escala, en especial donde
existen números significativos que operan en una localidad.
Se puede recolectar y suministrar información por una
organización de pequeños propietarios o planta de
beneficio, que les compra RFF a pequeños propietarios
individuales.
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Identificación de las áreas de Alto Valor de Esta actividad deberá integrarse con el estudio de impacto
Conservación (AVC), su relación con el área a requerido por el criterio 7.1. Este criterio se aplica a todo tipo
transformar donde se demuestre el no reemplazo de ecosistemas que contengan AVC.
de las mismas.
El requisito aplica independientemente del cambio en la
Concepto de la autoridad ambiental donde se tenencia de la tierra (no se puede argumentar que el cambio lo
certifique la no afectación de áreas de AVC. ejerció un tercero)
Criterio 7.3 Las nuevas
Se cuenta con estrategias de manejo y El proceso de evaluación de las áreas de AVC requiere una
siembras desde
conservación de las áreas identificadas con AVC. capacitación y experticia apropiadas, y tiene que incluir
noviembre 2005 (que es
consulta con comunidades locales, particularmente para
la fecha esperada de
Registro de las fechas de preparación de la tierra e identificar AVC sociales.
adopción de estos
inicio de las nuevas plantaciones.
criterios por la afiliación
El desarrollo de plantaciones no debe imponer una presión
RSPO), no han
Evidencia de capacitación y socialización a los indirecta sobre los bosques a través del uso de toda la tierra
reemplazado bosque
empleados de las especies raras, amenazadas o agrícola disponible en el área.
primario o cualquier área
en peligro de extinción propias de la zona y su plan
que contenga uno o más
de manejo al interior del área de la plantación. La planificación de las nuevas plantaciones debe incluir
Altos Valores de
esfuerzos previos de identificación de áreas con altos valores
Conservación.
de conservación.
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Deben estar disponibles mapas de Esta actividad debe estar integrada con el estudio de impacto
identificación de suelos marginales y requerido en el criterio 7.1.
frágiles, incluyendo las pendientes
excesivas y los suelos frágiles, así como Se debe evitar la siembra en áreas extensivas de suelos frágiles.
la distancia a los cuerpos de agua. (ver también criterio 4.3)
En los casos en los que se proponga Entre los impactos adversos que deben ser mitigados se pueden
desarrollar cultivos limitados por las incluir riesgos hidrológicos, de estabilidad y fertilidad del suelo o
condiciones frágiles y marginales de los riesgos significativos en áreas por fuera de la plantación (criterio
suelos, es preciso desarrollar e 5.5)
implementar planes tendientes a
protegerlos sin que se incurra en Se deben tener en cuenta los lineamientos técnicos de
impactos adversos. requerimientos edafológicos del suelo y agricultura de precisión
Criterio 7.4 Se evita la
desarrollados por Cenipalma.
siembra extensiva en terreno
pendiente, y/o en suelos
Constatar dentro de los POT y otras propuestas de ordenación
frágiles y marginales.
territorial cuáles son los suelos marginales y frágiles a nivel
regional
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Contar con soporte escrito de: Esta actividad debe ser integrada con la evaluación
integral de impactos requerida por 7.1.
• Documentos que incluyan análisis de los
impactos sociales y ambientales tanto positivos Los acuerdos con poblaciones indígenas,
como negativos, y con la participación de las comunidades locales y demás interesados deben
comunidades. hacerse sin coerción u otra influencia indebida (ver
Criterio 7.5 No se establecen guía para 2.3) y teniendo en cuenta los planes de vida
nuevas siembras en tierras de • Cumplimiento de los lineamientos del POT, o planes de manejo del territorio de las poblaciones
poblaciones locales sin su especialmente en el respeto a resguardos y locales.
consentimiento previo, libre e territorios ancestrales afro-colombianos.
informado, negociado Donde se consideren aceptables nuevas siembras,
mediante un sistema • Procesos de socialización antes de establecer las los planes y operaciones de la administración deben
documentado, que les permita nuevas plantaciones. preservar los sitios sagrados.
a los pueblos indígenas,
comunidades locales y demás Remitirse a los criterios 2.2, 2.3, 6.2, 6.4 y 7.6 para Se deberá demostrar que se hace uso adecuado de
interesados expresar sus los indicadores y guía en cuanto al cumplimiento. los mecanismos de consulta previa definidos por la
puntos de vista mediante sus normatividad vigente en el caso de que los proyectos
propias instituciones afecten territorios colectivos.
representativas.
Entre los interesados del proyecto se incluyen
aquellos que se vean afectados o preocupados por
las nuevas siembras.
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Establecimiento de un sistema para identificar a las personas En ningún caso se generarán proceso de
que tienen derecho a compensaciones. desplazamiento forzado como resultado de
la expansión de plantaciones de palma.
Establecimiento de un sistema para calcular y distribuir una
compensación justa (monetaria o de otra clase). Este criterio no aplica para afro-
Criterio 7.6 Las poblaciones descendientes, indígenas ni raizales, más si
locales son compensadas por Comunidades que hayan negociado la tierra para extensión con comunidades campesinas.
cualquier adquisición de la plantación reciben oportunidades de beneficiarse del
convenida de tierras y desarrollo de la plantación.
abandono de derechos,
sujetos a su consentimiento El proceso y resultado de cualquier reclamo de compensación
previo, libre e informado y se debe documentar y poner a disposición del público.
arreglos negociados.
Esta actividad se debe integrar con el estudio de impactos
requerido por el criterio 7.1
Observación complementaria
Existe inconformidad nacional frente a la redacción del criterio ya que no puede existir compensación a minorías étnicas debido a que su territorio es
inalienable, imprescriptible e inembargable.
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Cero uso de fuego, con excepción de situaciones críticas El fuego no deberá ser usado para la preparación de
y que deberá ser avalado por la respectiva autoridad nuevas tierras.
ambiental
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La empresa/productor: Los cultivadores deberán contar con un sistema para mejorar sus prácticas
productivas en línea con nueva información y técnicas, y un mecanismo para
• Cuenta con un plan de mejoramiento diseminar esta información en su fuerza de trabajo.
continuo basado en la consideración
de los principales impactos y El plan de mejoramiento continuo deberá, como mínimo, basarse en la
oportunidades ambientales y mejora de:
sociales del cultivador/extractor.
• Reducción en el uso de ciertos químicos (4.6)
• Dispone de un buen tipo y calidad de • Reducción de impactos ambientales (5.1)
información cuantitativa. • Reducción de desechos (5.3)
• Reducción de emisiones y polución (5.6)
Criterio 8.1 Los cultivadores y • Define los planes de mejoramiento • Reducción de impactos sociales (6.1)
procesadores monitorean y con base en los indicadores del • Rendimientos de la productividad por ha (4.1)
revisan regularmente sus estado y calidad de recursos, índices • Uso eficiente de energía (5.4)
actividades y desarrollan productivos y eficiencia.
planes de acción, que El mejoramiento continuo se soporta en la investigación, desarrollo y
permiten una mejora continua • Se deben realizar auditorias internas transferencia de nuevas tecnologías.
demostrable en las para identificar deficiencias y
operaciones claves. fortalezas. Este proceso debe incluir Se deberán realizar monitoreos y seguimientos para evaluar la gestión
la verificación de indicadores. integral de los procesos.
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