Gestión de baterías

plomo ácido: El caso

de Uruguay
Ing. Emiliano Avondet
Ingeniero de producción - Werba S.A.
Directivo - CEGRU
 Gestión de baterías plomo ácido: El caso de Uruguay

Historia de la regulación

2001 2003 2004 2008 2012 2015 2019

Casos de Decreto 373/003 Plan Maestro Plan Maestro Plan Maestro Su suman 4 El Ministerio
plombemia en Radesca Obracel Werba planes maestros: trabaja en la
Regulación del
diferentes Reel, Filmetal, actualización
manejo y Primer Plan Maestro Segundo Plan Maestro Plan Maestro que
Radesca y del Decreto
sectores del disposición final de propuesto. propuesto logra la correcta
Baterías Ruta 373/003
país baterías plomo gestión de un
ácido usadas o a ser porcentaje alto de
desechadas. lo generado a nivel
país.
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Decreto 373/003
Primer decreto de responsabiildad extendida del productor
Obligatoriedad de adherirse a un Plan Maestro para todos
los importadores/fabricantes
Declaraciones juradas anuales
Establecía metas de recuperación graduales: Mínimo 40%
al 3er año de puesta en marcha
Prohibición de importación a quien no cumpla con lo
establecido en el decreto
Se establecían multas y sanciones
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Fallas aplicación Decreto 373/003

Los importadores/fabricantes nunca se unieron en la
creación de un Plan Maestro
Planes maestros específicos de empresas
No cumplimiento de lo especificado en el Decreto
No cumplimiento de metas y sin consecuencias
Insuficiente fiscalización del sector formal e informal
Encontrados casos sancionables en el sector formal e
informal, no se efectuaron las sanciones correspondientes.
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Resultados operativos gestión
Importado Gestionado
6.000.000

4.000.000

2.000.000

0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
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Explicación resultados operativos

Sin datos oficiales del Ministerio
Resultados positivos a partir del Plan Maestro Werba (1er
plan Maestro de un no importador)
90% de las baterías ingresadas por fuera del plan Maestro
(sector informal)
Contrabando a Brasil constante
Condiciones desfavorables para competir con el sector
Informal (Exportación Europa vs venta Brasil)
Falta de contralor y sanciones
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Restricciones reciclaje en Uruguay

Cantidad de materia prima por debajo del óptimo (5000-
6000 ton/año con recolección del 100%)
Contrabando a Brasil constante (70% de la generación
actual)
Costos de producción altos (Combustibles y otros) vs
informalidad de contrabando a Brasil
Niveles bajos de materia prima + costos altos, sólo podrían
justificarse con precios de compra por debajo del nivel
internacional
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Propuestas del sector de gestores

Sistema de venta 1/1
Sistema de retornabilidad del envase
Lograr la exportación formal desde Uruguay a Brasil
Controles por parte del Ministerio de Ambiente
Controles por parte de Aduanas
Sanciones al sector informal y exigencia de cumplimiento al
sector Importadores/Fabricantes