EL PRESUPUESTO

El presupuesto público es una de las herramientas fundamentales para la ejecución de la

política económica por parte del Estado. Es el instrumento mediante el cual ejerce su
función de financiador o proveedor directo de bienes y servicios.
Basado en este concepto haremos un recorrido del comportamiento de los últimos años
El buen comportamiento de la ejecución, es el resultado del compromiso del Gobierno
Nacional de hacer un seguimiento permanente y público a la gestión de todas las
entidades que hacen parte del presupuesto general de la nación, para lo cual, en el Portal
de Transparencia Económica (PTE) se monitorea en línea la forma como cada una de las
entidades ejecuta el presupuesto y se compara el mismo con el promedio observado
durante años anteriores (2002-2019). Igualmente se referencia el mejor año de ejecución
del presupuesto como meta a superar en cada vigencia
El Presupuesto General de la Nación tiene una inflexibilidad cercana al 80% cada año, lo
Que limita la capacidad del Estado de dirigir los recursos a donde más se necesitan y mejor
Se gastan. Algunos expertos sugieren una reforma. El Presupuesto General de la Nación se
define cada año en el Congreso de la República, que modifica una propuesta previamente
presentada por el Ministerio de Hacienda. En el debate, además de los diferentes es
sectores que presentan sus protestas por los pocos recursos que recibirán y sus grandes
necesidades, los congresistas también interceden por sus regiones, para que estas
también reciben mayores recursos que les permiten cerrar brechas sociales. Sin embargo
con el modelo actual del Presupuesto General, los cambios son marginales. La última
reforma que se le aplicó al presupuesto se llevó a cabo en 1989 y unos años más tarde, la
Constitución Política de 1991 redujo los costos de la participación política, asignación de
recursos directamente a actividades como educación y salud e impuso nuevas reglas para
transferencias a departamentos y municipios.
Actualmente Se debe resaltar que el 99,99% del total del presupuesto del servicio de la
deuda pública corresponde al Gobierno Central y el restante a los Establecimientos
Públicos del Orden Nacional. En relación con la ejecución de los recursos, a este mes se
comprometieron el 40% ($21,5 billones), se obligaron 39,8% ($21,4 billones) y se pagaron
39,8% ($21,3 billones), de la apropiación vigente.

.Presupuesto Emergencia COVID-19

Durante la presente vigencia fiscal el Gobierno nacional ha decretado en dos ocasiones el
estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, con base en los cuales ha expedido
decretos legislativos para ordenar la incorporación de recursos al Presupuesto General de
la Nación (PGN) de la vigencia 2020. 4.1 Mediante Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 el
Gobierno nacional declaró el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo
el territorio nacional para contener y mitigar los efectos de la pandemia declarada como
tal por la Organización Mundial de la Salud (OMS) ante la aparición y expansión mundial
del nuevo Coronavirus COVID-19. El artículo 3º de este decreto facultó al Gobierno
nacional para que dispusiera las operaciones presupuestales necesarias para conjurar la
crisis e impedir la extensión de sus efectos. Pero a las entidades territoriales se les dio
poca autonomía territorial ni se ejercerá mecanismos para evaluar la eficiencia y
resultados de los sectores o territorios que mayores recursos reciben

¿Quién realiza el Presupuesto General de la Nación?

El presupuesto nacional se refiere a los gastos e ingresos estimados que tiene el Estado
Relativos a un año calendario en particular. Tiene entre sus múltiples propósitos realizar
una Evaluación del total de los ingresos y los gastos del Estado. Busca establecer un
razonable equilibrio entre los gastos y los ingresos, haciendo posible una evaluación de los
efectos que ellos producirán sobre la economía.
Sobre todo, ello priva un cálculo que contiene elementos de incertidumbre propios de la
naturaleza de realización de las actividades que allí se especifican como “cuentas”
programas, proyectos, y acciones que se supone van a ser implementadas en el período
de la duración presupuestaria. Presupuesto Nacional, presupuestos del Estado o
presupuestos generales de los poderes públicos, es el documento financiero del Estado u
otro poder de la administración pública, que equilibra ingresos y gasto públicos en el año
fiscal. El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta

¿Quién aprueba el presupuesto nacional?

En nuestro sistema presupuestal, la facultad de aprobar los estimativos de los ingresos y el
gasto público, en tiempos de paz, corresponde únicamente al Congreso de la República. A
Su vez, las Asambleas Departamentales y Concejos Municipales, pueden hacerlo, según la
Competencia que les otorga la Constitución Política. (Artículos 150 numeral 11, 313, 338,
353

¿Cómo se distribuye el presupuesto general de la nación? En el 2022 se distribuyo por

sectores, los renglones con mayor apropiación para el PGN 2022 son: educación, con
$49,5 billones; defensa y policía, $42,6 billones; salud y protección social, $41,9 billones;
trabajo, $34,7 billones; Hacienda, $24,3 billones; e inclusión social y reconciliación, $23,2
billones.

¿Quién vigila que se ejecute correctamente el Presupuesto General de la Nación?

A la Contraloría General de la República -CGR-por atribución constitucional, y en forma
Externa, le corresponde conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control fiscal de las
Entidades y organismos públicos en su respectiva jurisdicción. La Ley 42 de 1993 facultó a
La Contraloría General de la República para establecer los métodos y procedimientos con
Los cuales evaluarán la calidad, el nivel de confianza y eficiencia del Sistema de Control
Interno de las entidades públicas, como parte del ejercicio de su función fiscalizadora.
En consecuencia, el control fiscal al realizarse en forma posterior y selectiva no participa
de las actuaciones administrativas, sino que por el contrario cada entidad
automáticamente tiene la facultad de diseñar y aplicar sus métodos y procedimientos de
Control Interno, según su naturaleza y en atención a los parámetros formulados por la Ley
87 de 1993

¿El Presupuesto General de la Nación se puede alterar en el transcurso de un año fiscal?

Este si puede influir, pero el gobierno debe cumplir con la normatividad vigente y con las
Metas fiscales que se derivan de la programación macroeconómica y fiscal contenida en el
Marco Fiscal de Mediano Plazo. Se formuló de conformidad con lo dispuesto en la
Constitución Política, el Estatuto Orgánico de Presupuesto, y demás normas vigentes, en
especial la Ley 819 de 2003, el Decreto Único reglamentario No. 1608 de 2015y la Ley
1473 de 2011, mediante la cual se establece una regla fiscal para el Gobierno Nacional
Central (GNC)

¿Cómo ha sido el comportamiento de aumento o disminución del Presupuesto General

de la Nación en los últimos 5 años?
Como lo mencionamos anteriormente El buen comportamiento de la ejecución, es el
resultado del compromiso del Gobierno Nacional de hacer un seguimiento permanente y
público a la gestión de todas las entidades que hacen parte del presupuesto general de la
nación, para lo cual, en el Portal de Transparencia Económica (PTE) se monitorea en línea
la forma como cada una de las entidades ejecuta el presupuesto y se compara el mismo
con el promedio observado durante años anteriores (2002-2019). Igualmente se
referencia el mejor año de ejecución del presupuesto como meta a superar en cada
vigencia.

A junio de 2020, los compromisos representan el 49,7%, mientras que las obligaciones
ascienden al 36,5% de las apropiaciones sin deuda. Este último porcentaje está en (1,6)
menor proporción con respecto al mismo periodo de 2019.

Bogotá, 20 de octubre de 2021. El Congreso de la República aprobó en segundo y último

debate el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2022, que alcanza los
$350,4 billones, lo que representa un aumento de 5,3% frente a la cifra de 2021.

Fue así como después de más de doce horas de discusión, las plenarias tanto de Senado
como de Cámara de Representantes avalaron el proyecto, con una votación de 68 votos a
favor y 9 en contra en Senado y de 117 a favor y 18 en contra en Cámara.
La carta financiera para el próximo año plantea un aumento en la inversión de $11
billones con respecto a 2021, para un total de $69,6 billones, lo que representa un
crecimiento del 18,8% para 2022. Esto significa el presupuesto de inversión pública más
alto de la historia en Colombia.
En tanto, para gastos de funcionamiento contempla recursos por $209,1 billones, es decir,
un aumento de 2,6% frente a 2021 y para el servicio de la deuda se apropiaron recursos
por $71,7 billones.
En conclusión en el 2022 se ha registrado el mayor aumento de la inflación económica de
los sectores comerciales.