Concepto

El derecho tributario, es una rama del derecho público, dentro del derecho financiero,
que estudia las normas jurídicas a través de las cuales el Estado ejerce su poder
tributario con el propósito de obtener de los particulares ingresos que sirvan para
sufragar el gasto público en áreas a la consecución del bien común.

Historia

La historia de la tributación en Guatemala abarca cronológicamente desde la

civilización Maya hasta la actualidad, dividiéndose en cuatro etapas:

I) La sociedad Maya, 1000 a.C.–1524: se establecen actividades de producción,

comercio e intercambio local e interregional que proveían a cada unidad política
autónoma de los bienes necesarios para su subsistencia. En ese contexto surgió otra
actividad económica de gran importancia, el tributo. En el ámbito local, se supone que
los señores recibían de los miembros del común tributo, principalmente en especie, por
medio del trabajo en la agricultura y en las obras de construcción masiva.

II) El régimen colonial, 1524–1821: el sistema económico se fundamentó en la

explotación de la fuerza de trabajo indígena, institucionalizada por la encomienda, el
reconocimiento de la relación de dominación aplicado a la población indígena,
evidencia el nacimiento de un sistema tributario basado en una política discriminatoria
y regresiva, siendo el tributo parte fundamental de la economía.

III) La época independiente, 1821–1944: Se establecen las obligaciones de los

ciudadanos respecto a los impuestos, definiéndose así: “todos igualmente están
obligados a contribuir para los gastos públicos; más las contribuciones deben ser
generales, y calculadas de modo que cada cual concurra al sostén de la
administración, según su respectiva posibilidad”. Sin embargo, la suma de los recursos
obtenidos no era suficiente para cubrir las necesidades de la administración y, en
consecuencia, el gobierno recurrió continuamente a las contribuciones de los
ciudadanos.

IV) El período contemporáneo, 1944–2006: Al inicio de este periodo la administración

tributaria era deficiente, fue sufriendo varios cambios legislativos que tuvieron un
impacto importante sobre la recaudación tributaria, incluyendo reformas tributarias por
los diferentes acontecimientos durante el paso de los diferentes gobernantes. En los
últimos diez años, el incremento de la recaudación ha permitido un aumento gradual de
la carga tributaria, a ello también contribuyó el fortalecimiento de la administración
tributaria, primero con la constitución de la Superintendencia de Administración
Tributaria y luego con la aprobación de la ley “anti-evasión” que por medio del sistema
de retenciones fortaleció la recaudación del IVA e, indirectamente, del impuesto sobre
la renta.
Desarrollo

Dentro del desarrollo del derecho tributario se ejerce la cultura tributaria que es una
conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios con
base en la razón, la confianza y la afirmación de los valores de ética personal, respeto
a la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad social de todos.

La importancia de recaudar impuestos para satisfacer las exigencias de la colectividad

ha estado presente en el progreso en todas las formas en el país. Desde el punto de
vista de la conciencia, no es idóneo recaudar sin una dirección clara, desde la
perspectiva legal, es indispensable recaudar los impuestos con una aprobación
voluntaria por parte de los contribuyentes.

La cultura tributaria es un mecanismo importante que ayuda a fortalecer el sistema

tributario, surge con la necesidad de recaudar es un sistema equitativo de justicia y
progresivo. Y el propósito fundamental es establecer una política de recaudación para
el gasto público y suministro de bienes colectivos, buscando satisfacer las necesidades
sociales, estabilizar la economía y desarrollo del país contribuyendo a las políticas que
reducen la inflación de la economía de mercado.

Objetivos o fines

El estado como un ente destinado a la atención constante y permanente de los

interese generales de la colectividad, necesita obtener recursos para poder cumplir con
su fin primordial de satisfacer las necesidades públicas, entre las que encontramos la
defensa de su territorio, la administración de justicia, comunicaciones, educación, salud
pública, en otras palabras que la finalidad de la tributación es la obtención de recursos
para el cumplimiento de sus fines sociales.

Su relación con la constitución

Que la Constitución Política de la República de Guatemala regula el principio de

legalidad en materia tributaria, con el objeto de evitar arbitrariedades y abusos de
poder, y normar adecuadamente las relaciones entre el fisco y los contribuyentes.

De conformidad con el artículo 239 de la Constitución Política de la República, es

potestad exclusiva del Congreso de la República determinar las bases de recaudación
de los tributos y lo relativo a la fijación de la base imponible y el tipo impositivo.

El numero decreto vigente:

DECRETO NÚMERO 6-91 Código Tributario