El presupuesto público y sus generalidades

Los presupuestos son aquellos en los que se detallan todos los

gastos y ganancias, que se prevé pueda tener un organismo, empres o
entidad (privada o estatal) un periodo determinado de tiempo.

Para la elaboración de un presupuesto de deben seguir cuatro

pasos o requisitos indispensables: su confección, la aprobación por parte
de las personas u organismos correspondientes, la ejecución y el control.
Los presupuestos estatales se regulas a través de la ley.

Lo que se busca a la hora de realizar un presupuesto es tener un

control de lo que serán las compras y las ventas, para poder así,
cuantificar lo que sería el ingreso y egreso del dinero. Asimismo, su
finalidad es la de prevenir y corregir errores y realizar los controles
financieros del ente u organización. Un presupuesto nos permite llevar un
control para establecer cuáles serán las prioridades y perseguir objetivos.

En cualquier organización que presente ingresos y egresos, un

presupuesto es pieza fundamental, ya que permite que se puedan
planificar las operaciones para el cumplimiento de los objetivos
propuestos.

Debe realizarse con antelación para que se determine y organice la

cantidad del dinero o de los recursos que estarán disponibles para un
periodo de tiempo determinado (que generalmente suele ser un año)

Realizar un presupuesto resulta de gran importancia para la toma

de decisiones, independientemente de para que se realice, bien sea el
inicio de una organización o empresa o de cualquier otro proyecto. Este
permite identificar, determinar y gestionar los recursos que serán
empleados para poder cumplir las metas u objetivos, para que sea
óptimo y eficiente.
 El objetivo del presupuesto es permitir brindarle a la organización
un panorama financiero actualizado, el cual permita fomentar el
crecimiento de la misma y a su vez, prepara a las empresas para hacerle
frente a cualquier tipo de cambio que pudiesen surgir en el transcurso del
tiempo.

Un presupuesto, permite que se mantenga informada a la gerencia

para poder así definir lo que serían los objetivos de la organización.
Propicia a que sean utilizados de forma productiva, todos y cada uno de
los insumos que correspondan a la empresa. Genera la participación de
las diferentes áreas de la organización y a su vez incentiva lo que es la
creatividad y el criterio profesional enfocándose en lo que sería el
crecimiento de la empresa y buscando como resultado minimizar los
riesgos en las operaciones dela organización.

Existen diversos tipos de presupuestos, pero que su finalidad

vendría siendo la misma en cada uno de ellos, si los vemos en función de
su entidad, lo presupuestos pueden ser, públicos y privados;
los presupuestos públicos son aquellos que son realizados por los
diferentes Estados y las administraciones públicas, los presupuestos
privados los realizan las empresas particulares, los cuales primero hacen
un estimado de lo que serán sus ingresos para luego establecer de qué
manera van a ser consumidos.

Cuando hacemos referencia de los presupuestos según su

contenido, se nos presentan los presupuestos principales y los auxiliares,
los principales demuestran lo que son los elementos estructurales de la
empresa y los presupuestos auxiliares, aunque forman parte del
presupuesto principal, muestra todas las operaciones estimadas de cada
uno de los departamentos de la empresa.

Según la forma en que se presentan, los presupuestos pueden ser,

flexibles o fijos, los flexibles son los que presentan algún tipo de
elasticidad ante posibles cambios que podrían presentarse en cambio los
fijos, permanecen iguales durante todo el periodo presupuestal, se prevé
de que no haya ningún tipo de cambio, pero no quiere decir que no se
tengan que hacer revisiones periódicas.

Tenemos presupuestos según el tiempo de duración, que serían a

corto y largo plazo, a corto plazo se aplica durante un periodo que puede
abarcar un año o menos y a largo plazo abarcan más de un año. Si se
hacen según su técnica de elaboración, tenemos los presupuestos
estimados y los estándar, los estimados son los que son elaborados
basados en experiencias del pasado y los estándar se elaboran basados
en bases científicas y mediante estudios estadísticos, y así los
porcentajes de error se encuentran reducidos significativamente y
representan los resultados que se deben obtener.

Un presupuesto debe tener representado, lo que será el estimado

de lo supondrá llevar a cabo cualquier proyecto. En este sentido, sus
funciones principales se encuentran el control financiero, control de
gastos, planificación económica y financiera, así como la reducción de
riesgos. Un presupuesto puede realizarse en diversas instancias y
panoramas, podemos elaborarlo para poder tener un control de las
finanzas domésticas, por ejemplo. De la misma forma que los Estados
elaboran propuestos para controlar las finanzas públicas.

Cada presupuesto debe concebirse como la estrategia para organizar el

dinero de la empresa y optimizar sus rendimientos; se debe realizar bajo
dos premisas: el control exhaustivo de las cuentas y la capacidad de
reacción para corregir o mejorar cualquier falla. Para ello, hay que tener
en cuenta factores como:

 Ofrecer una proyección de futuro: realizar un detallado

análisis interno para discriminar nuestras posibilidades y planificar
su mejor aprovechamiento, sin olvidar un análisis externo, es decir,
 del entorno en el que se desarrolla nuestra actividad empresarial.

 Distribuir los recursos entre las distintas áreas de la

empresa: se debe incluir una cuantificación de las necesidades de
todos los departamentos, ya sea producción, distribución, ventas,
compras, marketing, entre otros.

 Dar visibilidad: con ello nos referimos a que toda la

información estudiada en los dos puntos anteriores conducirá a
conocer los procesos en los que se dan limitaciones o se paraliza
la actividad, con el fin de facilitar la aplicación de medidas
correctivas necesarias para su mejora.

Presupuesto Público

Un presupuesto público es una herramienta de gestión del Estado

para el lucro de consecuencias a favor de la población, a través de la
prestación de servicios y beneficios de metas de cobertura con eficiencia,
eficacia y equidad por las entidades públicas. Constituye lo que son los
límites de los gastos que se darán durante un año fiscal.

De igual forma, se instituye como presupuesto público al sistema a

través del cual se fabrica, coordina la realización, inspecciona y valora la
producción pública (servicio o bien) de una institución, región o sector en
empleo de las políticas de progreso pronosticadas en los procedimientos.
La técnica debe contener todos elementos de la clasificación (metas,
propósitos, recursos financieros reales y volúmenes de trabajo) que
demuestren y certifiquen el beneficio de los objetivos pronosticados.
 Por lo tanto, el presupuesto público debe detallar con
codificaciones de gastos e ingresos compuestos y afianzados de tal forma
que muestren la magnitud y naturaleza de la acción o financiamiento
público. Incluye el área de las medidas directas del Estado en la
realización del plan anual. El presupuesto público puede ser fragmentado
en nacional, estadal, municipal y entes descentralizados.

Un presupuesto público se puede caracterizar de ser anticipado, ya

que se recoge la previsión de los gastos e ingresos del sector estatal
para un determinado periodo futuro, que generalmente son basados en un
año. Es cuantificable, ya que en el se emplean cifras y expresiones
contables que nos permiten cuantificar con exactitud cada movimiento
económico, sin que puedan existir dudas sobre las cantidades implicadas.
Por su parte, el poder ejecutivo está en la obligación desde el punto de
vista legal, a cumplir con exactitud de un presupuesto fijado presentados
por el mismo. El presupuesto público, debe respetar las fechas que sean
fijadas y posteriormente se vuelve a elaborar, siempre de acuerdo a
periodos de tiempo regulares que se van repitiendo.

En el presupuesto público, se busca prever los ingresos y gastos

futuros para anticiparse a las necesidades del ente. Se transforman las
políticas de gobierno en programas de acción por medio de la asignación
de recursos. Proveen la estructura para cuentas públicas y la contabilidad
fiscal. Permite que se pueda evaluar periódicamente la gestión
gubernamental y que se puedan cumplir los planes de la nación a largo,
mediano y corto plazo para que así se puedan coordinar las decisiones
políticas, económicas y sociales para así poder coordinar las actividades
de organismos gubernamentales.
 Importancia del Presupuesto Público

 Instrumento Económico: debe contribuir a intensificar

la economía a través de inversiones de capital, manipulando
sabiamente los impuestos para estimular ciertos movimientos
económicos.
 Instrumento Social: trata de conseguir una justa
comercialización de la riqueza y ayuda a optimizar las situaciones
de vida de los sectores más necesitados.
 Instrumento Político: alcanza la colocación de
recursos financieros entre los otros grupos que consienten a la
sociedad efectuando así la función de proporción política
alternando de satisfacer en lo posible a las diferentes partes.

Es importante mencionar que el presupuesto público representa

una asignatura dentro de la carrera Contaduría pública, que se ofrece en
muchas universidades. La unidad curricular de presupuesto público tiene
gran importancia en la alineación teórico-práctica, debido a que sienta las
bases en el futuro profesional sobre sólidos conocimiento de presupuesto
público. Asimismo, se desea favorecer en el estudiante el progreso de
capacidades y compromisos inseparables al proceso de toma de
decisiones eficaces y eficientes que en los entes públicos requiere asumir.
Equivalentemente, en el impulso de cualidades cónsonas con el ambiente
socioeconómico, dinámico e interdisciplinario en el cual se desempeñará.

Los temas que mayormente despliega esta asignatura son el

análisis de la intervención del Estado en el proceso de avance social y
económico, se puntualizan comentarios sobre el concepto de presupuesto
público y sus funciones, se estudian y describen las relaciones entre la
organización y presupuesto público. Además, se realiza un estudio de
la programación presupuestaria y se analiza de forma muy específica el
cumplimiento presupuestario.
 Siempre hay que recordar que las empresas forman parte de un
sistema económico en el que predomina la incertidumbre ante posibles
situaciones inesperadas, por lo tanto, se deben planificar con anticipación
las actividades que se llevarán a cabo, con la finalidad de mantenerse en
el sistema y ser sostenible en el transcurso del tiempo. Se utilizan en
forma general como mecanismos de ayuda para alcanzar los objetivos
(eficacia) con una racionalización óptima de los recursos (eficiencia) y,
adicionalmente, en la realización de los presupuestos deben participar
cada una de las áreas funcionales de la empresa, pero es la gerencia
quien debe dar las directrices generales para la elaboración de los
diferentes presupuestos, siendo esta la encargada de coordinar el
proceso presupuestario y determinar fechas y plazos para la culminación.

Eliannys Sánchez
C.I: 20763295
Presupuesto Público sección 40.