Proyecto de

Reorganización Oferta
Educativa

AVANCES CONCERTACIÓN SEIP

Espacio de encuentro con el
Ministerio de Salud
Febrero 2021
 Agenda
1.Saludo y presentación de los asistentes

2. Avances en la concertación del SEIP -MEN

3. Intervención del equipo de Minsalud

4. Definición de puntos de encuentro y espacios

de intercambio: Educación Superior, PAE indígena
(etc).
Avances en la concertación
del SEIP -MEN
a. Contexto

b. Espacios de Concertación

c. Avances en la implementación de la
educación propia
d. Propuesta de norma SEIP
Contexto Población DANE Censo 2018: 1.905.617, 115 Pueblos indígenas
Protección especial
Avance proceso de Consulta Previa SEIP
 Proceso Consulta Previa
Fase Fase
I II
Pre-alistamiento. Socialización,
retroalimentación, concertación
y acuerdo.
114 talleres territoriales
Se realizó a través de las cinco (5)
Organizaciones Indígenas
Nacionales, en los que se
recolectaron los insumos que
nutrirían la propuesta de norma
SEIP.
Fase
III
Consolidación y Protocolización del proyecto de
norma o normas que desarrollen los tres
componentes del SEIP.
• En 2017: Sesión 28 de hasta la Sesión 33 (inicio fase).
• En 2018 se realizan 4 sesiones hasta la 37.
• En 2019 se realizan la sesiones 38 a la 40 (autónomas y
subcomisiones)
• 02 de octubre pueblos indígenas radican el proyecto de
norma SEIP en el MEN.
• En 2020: Sesión 41 ampliada (se acuerdan 5 sesiones
adicionales, 3 expertos, una comisión redactora y 5 sabios
espirituales). Espacios son garantizados por el MEN.
• MEN remite documento de observaciones de la propuesta
de norma (julio 23 de 2020).
 Espacios de Concertación

La Mesa Permanente de Concertación • MinInterior, MEN, ICBF, Entes de

con los pueblos y organizaciones
indígenas -MPC- creada por el Decreto
1347 de 1996.
La Comisión Nacional de Trabajo y
Concertación de la Educación para los
Pueblos Indígenas -CONTCEPI- Decreto
2406 de 2007; en esta última instancia se
ha venido concertando desde el 2015 en el
marco de consulta previa el Sistema
Educativo Indígena Propio –SEIP.
Control.
• OPIAC – Organización de los
Pueblos Indígenas de la Amazonía
• ONIC – Organización Nacional
Indígena de Colombia
• GOBIERNO MAYOR
• CIT – Confederación Indígena
Tayrona
• AICO - Autoridades Indígenas de
Colombia por la Pacha Mama
• Organizaciones Regionales: CRIC-
Consejo Regional Indígena del
Cauca; Mesa Cofán, OREWA, OZIP,
Pueblo Misak, Pueblo Kamënts̈á,
entre otras
S 1. Pedagógico
E 2. Político organizativo
I
P 3. Administrativo y de gestión
 Decreto 2500 de 2010
Contratación servicio educativo
 Circular 009 de 2019
Orientaciones decreto 2500 de 2010
 Resolución 18858 de 2018
PAE indígena
 Circular 022 de 2020
Plantas docentes
 Decreto 317 de 2020
Nivelación salarial

Atención y acompañamiento a los procesos de

concertación y consulta previa con las comunidades
indígenas. Julio Humberto Pozos
 Decreto 2500 de 2010
Contratación de la administración de la atención educativa con cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociaciones de autoridades
tradicionales indígenas y organizaciones indígenas en el marco del proceso de construcción e implementación dl Sistema Educativo Indígena
Propio – SEIP.

Para qué se contrata?

Adquirir experiencia y habilidades en la
administración de la educación (EE,
docentes, DD, recursos $, etc.)

Para qué Garantizar derecho a EP

y asegurar atención
se pertinente a la SEIP
contrata? población indígena

Implementar procesos de
educación propia
 Decreto 2500 de 2010
Propuesta
Cómo se contrata? Pedagógica $ x = $ Total
INSUFICIENCIA (Falta
Item Cant. Costo
de… / Ausencia de…) Docentes 10 $XXX.XXX
Coordinador 2 $XXX.XXX
Rector 3 $XXX.XXX

Canasta Completa
Administrativos 1 $XXX.XXX

Canasta Item Cant. Costo

CUANTITATIVA educativa Sabedores 2 $XXX.XXX

Canasta Parcial
Docente lengua 10 $XXX.XXX
Formación docentes 2 $XXX.XXX
Procesos Investigación 3 $XXX.XXX
Materiales Propios 1 $XXX.XXX
Fortalecimiento PEC $XXX.XXX
CUALITATIVA TOTAL XY $X.XXX.XX

En 33 Secretarías de Educación se
reconocieron los nuevos títulos a
1.514 docentes etnoeducadores
indígenas.
Atención Recursos Humanos
Etnoeducadores -
Dinamizadores
Disposiciones contenidas en la Circular 022 de 2020
Disposiciones Contenidas en el Decreto 317 de 2020
Teniendo en cuenta las consideraciones jurídicas y técnicas enunciadas, se
reconoce que el espíritu de la iniciativa busca fortalecer la prestación del
servicio educativo de las comunidades indígenas, sin embargo:
• sobre la aplicación de las disposiciones contenidas en la Circular 022 pues,
esta contiene las disposiciones que orientan la materia de nombramiento y
relacionamiento laboral del educador.
• En lo que respecta a la aplicación de lo contenido del Decreto 317 de 2020
sobre el reconocimiento de la actualización salarial, se aclara que esto esta
confirme a lo contenido en el marco normativo y lo señalado por la Corte
Constitucional en sentencia T-871 de 2013
Avances en PEC, • Fortalecimiento a Proyectos Educativos Comunitarios con
formación docente y pueblos indígenas – Meta 60 pueblos apoyados con diferentes
fortalecimiento de las estrategias
lenguas nativas
• Acompañamiento al fortalecimiento de los Proyectos Educativos
Comunitarios de los pueblos Nukak, Jiw, Hitnü, Macaguán.

• Protocolización del Plan Decenal de Lenguas en articulación con

los Ministerios de Cultura, Interior y TIC.

• Créditos condonables para cursar el programa de Maestría para

77 Educadores Indígenas. Fondo de Formación Programas de
Pregrado y Posgrado, diplomados en Etnoeducación.

• Proceso de concertación con el CRIC, CRIDEC y CRIHU, que

deriva en el fortalecimiento del SEIP en educación básica,

• Programa del Plan Nacional de Lectura y Escritura- pueblos U´wa

y Kamënts̈á vigencia 2020
 PAE Programa de Alimentación Escolar -
PUEBLOS INDÍGENAS
Entidades Territoriales con sedes educativas con
población Mayoritariamente Indígena (Más del 50%
40
de sus estudiantes pertenecen a algún pueblo
2021 indígena)
Entidades Territoriales que reportaron Atención
2020 se realizarán durante la vigencia 2020 con la Resolución 18858 de 21
2019 En PAE Para
jornadas de 2018
socialización
2018 Periodo de
Aprendizaje con pueblos Entidades Territoriales que en su ejercicio de
en casa, se indígenas por priorización para la vigencia 2021 reportan la
transición 6 mantuvieron 40
Expedición de meses.
regiones para inclusión de Sedes Educativas que atiendan
los acuerdos avanzar en el
la Resolución
establecidos población mayoritariamente indígena.
18858 del 11 88 ETC con proceso de
asistencia para la concertación. Entidades Territoriales que realizaron concertaron
de diciembre
atención a las
25
de 2018 técnica. del Plan Alimentario Indígena Propio - PAIP-
comunidades Entidades Territoriales que reportan Atención en
indígenas.
Residencias Escolares con población 27
mayoritariamente indígena

Reportan PAE para Pueblos Indígenas en 2020 con Resolución 18858

Las ETC que no logran avanzar en los procesos de concertación
garantizan la atención con la Resolución 29452 y menús
diferenciales acordados con las comunidades indígenas
de 2018: Arauca, Norte De Santander, Buenaventura, Popayán,
Casanare, Riohacha, Cauca, Tumaco, Cesar, Sincelejo, Córdoba, Turbo,
Guaviare, Uribia, Maicao, La Guajira, Valle Del Cauca, Magdalena,
Vichada, Villavicencio, Nariño.
 “Por el cual se crea un régimen especial entre tanto se
Decreto 1953 expide la ley de que trata el artículo 329 de la Constitución
Política, con el fin de poner en funcionamiento los
de 2014 Territorios Indígenas respecto de la administración de los
sistemas propios de los pueblos indígenas”

 Decreto de origen constitucional SEIP – Sistema de Educación Indígena Propio

con Fuerza material de ley
orgánica

 Instrumento que combina SISPI- Sistema Indígena de Salud Propia

Intercultural
derechos constitucionales
reconocidos en el marco jurídico
colombiano y reconocer también
el derecho propio de cada
pueblo, y los planes de vida Agua Potable y Saneamiento Básico

Mecanismos para el fortalecimiento de la

Jurisdicción especial Indígena
 Decreto 1953 de
2014
CAPÍTULO VI DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR INDÍGENAS PROPIAS
Artículo 66. Creación de instituciones de educación
superior por parte de los Territorios Indígenas. Los
Territorios Indígenas podrán crear instituciones de
educación superior indígena propias a través de sus
autoridades en el marco del Sistema Educativo
Indígena Propio, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en este Decreto y las normas que lo
complementen, sustituyan y reglamenten.
Artículo 67. Naturaleza de las instituciones de
educación superior Indígenas propias. Las
instituciones de educación superior indígenas propias
son entidades públicas de carácter especial, cuyos
principales objetivos son la formación integral y la
investigación en el marco del Sistema Educativo
Indígena Propio, y contribuir al reconocimiento de la
diversidad étnica y cultural de la Nación Colombiana.
Estas instituciones hacen parte del Territorio Indígena
que las crea, gozan de personería jurídica y cuentan
con autonomía universitaria.
Artículo 72. Régimen de transición. Una vez sean reconocidos los Territorios Indígenas de
acuerdo con las reglas establecidas en el presente Decreto, durante el año siguiente
éstos podrán otorgar personería jurídica a los entes que hayan sido creados por los
pueblos indígenas en el ejercicio de su autonomía, y cuyo objeto sea la prestación del
servicio de la educación superior. Para ello se deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Que la Institución de Educación Superior cumpla sus funciones dentro del Territorio
Indígena respectivo.
2. Que el otorgamiento de la personería jurídica cuente con el aval de las respectivas
autoridades propias del Territorio Indígena.
3. Que el Ministerio de Educación Nacional haya aprobado el estudio de factibilidad de
que trata el artículo 68 de este Decreto.
4. Que al momento del reconocimiento como Territorio Indígena, el ente haya
adelantado procesos de docencia e investigación por lo menos quince (15) años.
Estas Instituciones de Educación Superior deberán contar con la instancia de gobierno
colegiado y el representante legal en los términos previstos en el artículo 69 del presente
Decreto. Además de lo anterior, los programas académicos que ofrezcan y desarrollen se
sujetarán a las condiciones de calidad previstas en la Ley 1188 de 2008 y el Decreto 1295
de 2010, teniendo en cuenta adicionalmente los objetivos del SEIP establecidos en este
Decreto.
Artículo 73. Aprobación del Estudio de Factibilidad y Registro de los Programas.
…. el Ministerio de Educación Nacional deberá iniciar las actuaciones correspondientes
para verificar las condiciones de calidad de los referidos programas académicos. No
obstante sólo podrá otorgar los respectivos registros calificados, una vez se haya inscrito
ante dicha entidad el acto por medio del cual la autoridad indígena del correspondiente
territorio haya otorgado la personería jurídica a la lES indígena.
 UAIIN Universidad Autónoma Indígena
Intercultural – Consejo Regional
CRIC Indígena del Cauca
10 programas con Convenio Marco
registro calificado para transferencia
Noviembre de de recursos
Resolución 02 de
2018 Enero 2020
19 de Junio de
Resolución 9543 2018 _ CRIC
del 12 de Junio de Asignación
2018 - MEN recursos Base
Proceso presupuestal
ANT 13 Abril 2018 registros
Personería académicos
Jurídica por
Aprobación parte del CRIC
estudio de
Certificación Factibilidad Registro SNIES 9929
del territorio
Resolución 7188 de 2018 –
Procesos Gratuitos
 UAIIN Programas con registro
Calificado
CRIC
 REVITALIZACIÓN DE LA MADRE TIERRA
 LICENCIATURA EN PEDAGOGÍAS COMUNITARIAS
 LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA DE ARTES Y
SABERES ANCESTRALES
Programas pendientes de  COMUNICACIÓN PROPIA INTERCULTURAL
registro  TECNOLOGÍA EN PEDAGOGÍA Y LINGÜÍSTICA
APLICADA PARA LA REVITALIZACIÓN DE LA
 Tecnología en SISPI LENGUA NASA
 Salud Propia e intercultural  TECNOLOG¿A EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESPECIAL PARA LOS TERRITORIOS ANCESTRALES
INDÍGENAS
 LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA PARA LA
REVITALIZACIÓN DE LENGUAS ORIGINARIAS
 DERECHO PROPIO INTERCULTURAL
 ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PROPIA
 BUEN VIVIR COMUNITARIO
Propuesta de norma- SEIP de los pueblos indígenas

Título 5:Valoración Y
Seguimiento en la Título 6: Capítulo
Considerandos Implementación de los Amazónico-
Componentes del SEIP- contiene 1 capítulo
Contiene 1 capítulo

7 títulos,
31 Título 4:Componente Titulo 7:
Título 1:Aspectos
capítulos, De Administración Y Disposiciones
Generales- contiene
208 Gestión-Contiene 6 Varias-contiene 6
3 capítulos
artículos capítulos Capítulos

Titulo 2: Estructura Título 3:Componente

Del SEIP-contiene 4 Pedagógico-contiene
Capítulos 10 capítulos Próxima sesión 43
CONTCEPI en la primera
semana de marzo de 2021
 #LaEducaciónEsDeTodos

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