Josecarlos Zayas Juviel #42

ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIÓN
1. Investigue y diga ¿Cuál fue la primera Carta Magna que dio origen al
Estado como organización política de la sociedad en Cuba?
La constitución de Guáimaro
2. ¿Qué papel consideran ustedes tiene la Constitución de un Estado?
¿Para qué sirve una Constitución?
Tiene como principal objetivo, organizar y regir a la sociedad. Tenemos como
sociedad la intención de poder disfrutar d un bienestar material, ser
reconocidos y respetados como personas, vivir por igual sin distinciones y
preservar la armonía.
Para cumplir todo esto es necesario dar lugar a normas q cumplan dicha
función, q logren promover los intereses comunes y permitan a cada persona
sentirse parte de la sociedad. Así, la particular organización de un grupo humano,
su territorio y sus normas básicas y esenciales definen a un Estado. De esta manera,
es la Constitución la que definirá las reglas de nuestra sociedad.

3. Identifique en la Constitución de la República de Cuba:

La forma de Estado.
Cuba es un estado unitario, todos los órganos de poder surgen a partir del
parlamento. No existe una clara división de poderes según la forma tradicional,
pero sí una división de funciones e independencia de acción aunque siempre
una rendición de cuenta a la Asamblea Nacional del Poder Popular.

Rasgos fundamentales.
Cuando se habla de rasgos del Estado se alude a aquellos elementos
fundamentales que lo componen de una manera esencial. Es decir, aquellos
elementos que lo tipifican, lo caracterizan y que por ello sirven para distinguirlo,
tanto de la sociedad pre política, gentilicia, como de otros entes políticos de la
sociedad, como pueden ser, por ejemplo, los partidos políticos u
organizaciones sociales más o menos influyentes en la vida política.
 El poder público:
Representa el rasgo más importante del Estado y expresa los intereses de la
clase económicamente dominante; toma su apoyo en las fuerzas armadas. El
poder público se conforma por los órganos especiales de represión como el
ejército, los tribunales, las cárceles, y los hombres armados. Al E' como
organización política de la sociedad le es inherente la peculiaridad de que dicha
organización se realice a través de principios territoriales (distritos, Municipios,
etc.).
 El TERRITORIO estatal tiene una importancia fundamental como fuente
de recursos naturales, como medio de producción de bienes materiales,
pero no determina el modo de producción, que es el que sirve de base a
las formas de organización política en general.
El carácter territorial es un resultado de tres factores: el desarrollo de la
producción, la división del trabajo y el aumento del comercio.

COBRO DE IMPUESTOS:
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Los impuestos se hicieron para sostener la maquina especial de gobierno y

coerción. En ellos se materializa la expresión económica de la existencia del
Estado.
Soberanía: Expresión jurídica de la autonomía del poder estatal y su
independencia con respecto a otro poder, lo mismo dentro del país como fuera
de sus fronteras.
 EXISTENCIA DEL DERECHO:
El Estado crea el Derecho que expresa los intereses de su clase. Su
realización se asegura con fuerzas coercitivas, palanca para el cumplimiento de
tareas y funciones del Estado.

4. Explique ¿Cuáles son las funciones del Estado en Cuba?

Funciones del Estado

Vienen determinadas específicamente por los intereses sociales de la clase

que tiene el poder político. Se tienen dos clases de funciones generales: una
interior y la otra exterior; todas mediante el ejercicio de funciones específicas
de carácter económico, político, jurídico, educativo, etc. La principal de dichas
funciones es la interior que determina a su vez la posición del Estado respecto
a la política exterior. El Estado lleva a cabo sus funciones a través de los
órganos en que fragmenta su poder, y que integran en su conjunto el gobierno,
apareciendo de este modo las funciones estatales como funciones de gobierno.
La división del poder estatal en órganos de poder, es una consecuencia de la
división del trabajo político, que impone como una necesidad dicha división y
que hace del gobierno un elemento esencial del Estado. Función de vital
importancia en cualquier tipo de Estado es la jurídica porque a través de ella se
canalizan y regulan todas las demás funciones y que otorga además a los
órganos de poder sus formas de organización, así como sus características
fundamentales. Esta entraña la creación de las leyes, la administración de
justicia, y del Estado en sí y el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de
los deberes derivados de sus relaciones con los demás Estados en el orden
externo.

 Legislativa: establece de manera general y obligatoria las normas por las

que deben conducirse los integrantes del grupo social y la propia
organización que esa sociedad adopta. El estado a través de esta
función establece los preceptos jurídicos, las reglas abstractas que juzga
a una determinada relación social que la norma ha de regir. Esta función
carece de límites ya que el órgano legislativo puede siempre atraer hacia
sí y apropiarse de cualquier materia sobre la que desee legislar.
 Política: Se caracteriza por conducir a la comunidad política al logro de
sus fines y satisfaciendo sus exigencias, determina los fines de la
actividad estatal, implica un programa, un plan de vida colectiva, se
manifiesta en actos del gobierno. El gobierno no sólo tiene que ejercer la
ley, sino que también tiene que dotarla de contenido hasta cierto grado.
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 Ejecutiva: Se caracteriza por obtener de manera inmediata el resultado a

aplicar y ejecutar la norma. La administración tiene entre sus funciones
ejecutar leyes dentro del Estado, su papel es mucho más relevante ya
que deviene centro de gravedad de las tareas del estado y desenvuelve
primordialmente otro tipo de función que tipifica su naturaleza.
 Administrativa: Sus actividades van más allá del simple aplicar de la ley,
constituye la acción y actividad encargada a cumplir finalidades estatales
y en esencia es la médula del obrar de la administración. Es la función
que en su concepción integra el medio que le permite intervenir
intensamente en la vida social.
 Jurisdiccional: Consiste en pronunciar el derecho respecto a cada uno
de los casos que se somete a su conocimiento, deduciendo de la ley o
creando en ausencia de las normas el derecho que se aplica al caso, se
caracteriza por fijar el sentido de la ley y el alcance de su aplicación, si lo
requiere el caso, sometido a ese fin. Dicha función impone a los
tribunales el deber de resolver y conocer sobre las cuestiones de que
conocen y se traduce en la posibilidad de que las decisiones
jurisdiccionales sean creadoras de derecho.
 De sometimiento de las clases explotadoras.
 De organización económica.
 Educacionales y Culturales.

Podemos citar otras, derivadas de estas ideas centrales como lo son:

 Rechazar y aplastar la resistencia de las clases desplazadas del poder y

sus aliados.
 Defender y consolidar la propiedad y la legislación socialista.
 Organizar la producción y demás actividades económicas.

5. Desde la concepción marxista-leninista sobre la naturaleza del Estado,

Marx pone en evidencia que el Estado mismo es el resultado histórico
del surgimiento de las clases sociales y de las luchas de clases en
general. ¿Por qué considera usted que Marx evidencia esto?

Según la ideología de los clásicos, el Estado es una maquinaria de

manipulación, y sometimiento de la clase dominante sobre el resto de la
sociedad. Si partimos de esta idea podemos declarar que el Estado
surge en el momento exacto en que la sociedad fue victima de
diferencias de poder o posiciones económicas, dando fin a la vida
pacífica y democrática de la anterior comunidad.
Hay que tener presente que los propios Marx y Engels cuando afirmaron
el carácter o contenido clasista del Estado, expresión de la voluntad
política de la clase dominante, afirmaron de inmediato que esa voluntad
estaba determinada o condicionada, en última instancia, por las
condiciones materiales de existencia de esa o esas clases.
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6. Diga cuales son las funciones del Estado y cuáles son las formas y
métodos de ejercicio de dichas funciones.

Es conveniente señalar que algunos autores confunden arbitrariamente

las funciones del Estado con lo que hemos dado en llamar sus fines.
Se habla recientemente de función ejecutiva, puramente administrativa o
gubernamental, que debe distinguirse según esa posición, de la función
legislativa y de la función judicial, encaminada esta última a administrar
la justicia. Otros, hablan de funciones de fuerza, funciones de derecho y
funciones de civilización. La primera (funciones de fuerza) son las que
suponen la manifestación coactiva del Estado, el despliegue de sus
mecanismos represivos, sobre todo ante peligros externos o en defensa
del supuesto orden interior del país. Las (funciones de derecho) serían
las correspondientes tanto a la labor legislativa, indispensable en el
Estado, como a la misma labor jurisdiccional, de administración de
justicia, puesto en que ambas concurren a crear y aplicar el orden
jurídico en que se apoya el Estado. Y finalmente las (funciones de
civilización) serian aquellas encaminadas a llevar adelante acciones de
carácter económico, social y cultural encaminadas, como dice el
indicado autor, a alcanzar el bienestar general.

Muchas de las funciones que asume cada Estado se realizan mediante

instrumentos jurídicos, es decir, a través de la promulgación y
realización de determinadas normas jurídicas. En ese caso podemos
decir que estamos ante una forma jurídica de ejecución. Otras funciones
son asumidas y cumplidas por el Estado sin tener que acudir a normas
jurídicas, en ese caso el Estado actúa sencillamente, mediante acciones
concretas, organizativas, ejecutivas, de control, ect.
Cuando hablamos de formas de Estado tenemos que tener en cuenta
tres elementos indispensables para alcanzar su configuración:
 La forma de gobierno
 La forma de estructura estatal desde el punto de vista de la división
territorial o administrativa territorial
 El régimen estatal o régimen político
El término formas de gobierno hace referencia al modelo de
organización del poder constitucional que adopta un Estado en función
de la relación existente entre los distintos poderes.
La manera en la que se estructura el poder político para ejercer su
autoridad en el Estado hace que cada forma de gobierno necesite unos
mecanismos de regulación característicos. Los modelos políticos varían
de un Estado a otro y de una época histórica a otra.
La formulación de los modelos políticos se justifica como plasmación
política de un proyecto ideológico. La denominación del modelo suele
incorporarse al nombre oficial del estado con términos que no responden
a criterios comunes que permitan definir por sí solos su régimen político.
Hay distintas nomenclaturas para denominar las distintas formas de
gobierno, desde los teóricos de la Antigüedad hasta la Edad
Contemporánea
El gobierno republicano es aquel en que el pueblo, en cuerpo o solo
parte de él, ejerce la potestad soberana, el monárquico es aquel en que
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gobierna uno solo, pero con arreglo a leyes fijas y establecidas, el

despótico es aquel en que uno solo, sin ley ni regla, lo dirige todo a
voluntad y capricho, la república en donde el poder soberano está en
manos de parte del pueblo tiene una aristocracia.

7. Determine en el caso de Cuba, la forma de gobierno.

La forma de Gobierno en Cuba es República unipartidista Socialista con

rasgos presidencialistas y semipresidencialistas

Desde 1959, el sistema político de Cuba ha sido el de un un estado

unipartidista convencional. Durante casi cincuenta años, el país fue
dirigido por Fidel Castro, primero como primer ministro (1959) y luego
como presidente del Consejo de Estado y el Consejo de Ministros
(1976), posteriormente dirigido por Raúl Castro al frente de los órganos
de Estado y Gobierno, en el período desde 2008 al 2018 que es elegido
Miguel Díaz-Canel. Desde 2019, la forma de gobierno toma
características similares a sistemas semipresidencialistas o
semiparlamentarios, tomando semejanza a otros sistemas socialistas
como China o Viet Nam.
. La Constitución dice en su artículo 5 que El Partido Comunista de
Cuba, martiano, fidelista, marxista y leninista, vanguardia organizada de
la nación cubana, sustentando en su carácter democrático y la
permanente vinculación con el pueblo, es la fuerza política dirigente
superior de la sociedad y del Estado, que organiza y orienta los
esfuerzos comunes en la construcción del socialismo y el avance hacia
la sociedad comunista. Trabaja por preservar y fortalecer la unidad
patriótica de los cubanos y por desarrollar valores éticos, morales y
cívicos.
A partir de 1959, las tierras fueron sometidas a dos radicales reformas
agrarias en las que se limita la tenencia de tierras que, según la
constitución de 1976, previa autorización estatal, pueden incorporar sus
tierras únicamente a cooperativas de producción agropecuaria o
venderlas o permutarlas al Estado, o a cooperativas y agricultores
pequeños y la autogestión de los organismos productivos. Así fue como
dejaron sin tierras a muchos campesinos, grandes empresarios, e
instituciones no gubernamentales. Sin embargo, desde la crisis
económica provocada por el fin del Consejo de Ayuda Mutua Económica
(CAME), el gobierno ha promovido una apertura a la inversión de capital
extranjero en condiciones de privilegio frente a la inversión que pudieran
hacer los cubanos. Las inversiones del exterior son permitidas siempre
que el capital extranjero no sea más del 49 por ciento del capital
invertido en una industria.

8. Explique ¿Por qué Cuba adopta la forma de gobierno de República?

En los primeros 40 años de República Neocolonial ocurren importantes

cambios en el orden político, económico y social. En primer lugar, Cuba
dejó de ser una colonia para convertirse en una República organizada
según el modelo burgués: elecciones de parlamentarios y dominio de la
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burguesía antinacional sobre la clases obrera y campesina. Por otra

parte, se caracterizó por la dependencia económica y la subordinación
política.
Con la aprobación de una nueva Carta Magna para la República en
1940, el pueblo cubano puso sus esperanzas en los cambios
socioeconómicos y políticos que prometía, sin embargo muchas de las
medidas requerían para su ejecución práctica de una legislación
complementaria y los gobiernos posteriores al 40 bloquearon esas leyes
para salvaguardar los intereses de las clases explotadoras. Todo este
proceso histórico es protagonista de la situación actual de nuestra forma
de gobierno.

9. Compare la Constitución cubana de 1976 y la de 2019 atendiendo a

semejanzas y principales diferencias

Semejanzas

Por segunda ocasión, como el 24 de febrero de 1976, el General de

Ejército Raúl Castro Ruz, Primer Secretario del Comité Central del
Partido, tuvo el honor de proclamar la nueva Constitución, de la cual dijo:
«garantiza la continuidad de la Revolución y la irrevocabilidad del
Socialismo», y sintetiza los ideales de todos los que han luchado por una
Cuba soberana e independiente.
Discurso de Raúl en 1976
La Constitución que proclamamos hoy es continuidad de aquella
primera, en tanto salvaguarda como pilares fundamentales de la nación
la unidad de todos los cubanos y la independencia y soberanía de la
patria.

Diferencias:
La aprobación y entrada en vigor de la nueva Constitución marcará sin
lugar a dudas un antes y un después en la Historia Constitucional del
país, debido precisamente a los aspectos novedosos, a los aportes que
se introducen en su texto, que la convierten en una Constitución
Superior.
Y es una Constitución superior,  no solo por la  cualidad que posee toda
Constitución como Ley Suprema, o   Ley Fundamental que regula las
relaciones sociales más importantes del Estado y la sociedad, al estar 
ubicada en la cima del ordenamiento jurídico irradiando a todas las
ramas del Derecho, a todos los actos normativos y a todas las
actuaciones de los dirigentes, funcionarios y ciudadanas y ciudadanos a
cuyos dictados deben obediencia, sino que   la Nueva Constitución es
Superior además de lo antes expuesto por las siguientes razones:
 Es una Constitución que responde a su tiempo, está enraizada en la
realidad política, económica y social cubana actual  que regula.
 Es un texto de avanzada, moderno, expresa los necesarios cambios que
requería su normativa, como reflejo  de la madurez, dinámica y grado de
desarrollo alcanzado por  la sociedad cubana actual,  y al mismo tiempo
preserva las conquistas logradas por el pueblo y la Revolución como
señal de perdurabilidad   y visión  de futuro.
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 Sus preceptos e instituciones  están  a tono y en correspondencia con

las tendencias contemporáneas del Constitucionalismo a nivel mundial,
evitando copismos innecesarios y sin extrapolar instituciones ajenas a
nuestras tradiciones y realidad nacional.
 Es obra del poder constituyente democrático, es decir del sujeto
colectivo llamado pueblo que ha participado de manera activa en su
diseño y elaboración y que participará de igual forma en su aprobación
mediante referéndum.
 Es expresión de continuidad del legado histórico de las luchas
independentistas, de la obra de la Revolución, de los principios y valores
que enaltecen a la Nación cubana como: la Soberanía Popular, La
Independencia, el antiimperialismo e internacionalismo, la solidaridad, la
democracia, el humanismo, la dignidad  la justicia social, la Igualdad, el
bienestar y la prosperidad individual y colectiva,  y  de reafirmación de la
esencia socialista de nuestro  Sistema político, económico y social y su
carácter irrevocable.
 Estructura sistémica que permite una mejor organización y coherencia
de sus contenidos, al quedar dividida en Títulos, Capítulos, Secciones y
artículos.
 Se refrenda la fórmula de Estado socialista de derecho y justicia social,
expresión del imperio de la ley, respeto a la legalidad, a la
institucionalidad, y de respeto, realización y protección de los derechos
constitucionales.
 Reconoce de modo expreso la Supremacía Constitucional, que significa
que es la norma de cabecera del sistema de fuentes del Derecho, y por
tanto como norma jurídica es norma directamente aplicable, declara su
carácter vinculante, que obliga a su acatamiento y respeto a todos  los
directivos, funcionarios, empleados, organizaciones, entidades e
individuos, cuyos actos, actuaciones y disposiciones deben estar en
correspondencia con los preceptos de la Constitución.
 Incorpora los Tratados Internacionales en vigor para la República de
Cuba al sistema de fuentes del Derecho, disponiendo la primacía de la
Constitución con relación a estos.
 La Constitución Económica contentiva de los fundamentos económicos,
mantiene como principios rectores el papel preponderante de la
propiedad de todo el pueblo sobre los medios fundamentales de
producción, destaca, la dirección planificada de la economía que regula
y controla el mercado en función de los intereses de la sociedad.
 Reconoce el papel de los trabajadores en los procesos de planificación,
regulación, gestión y control de la economía y de los colectivos laborales
en la administración y gestión de las entidades empresariales estatales y
unidades presupuestadas.
 Realza la importancia de la Ciencia y la tecnología para el desarrollo
económico y social.
 Reconoce la coexistencia armónica de diferentes formas de propiedad, e
introduce el reconocimiento de formas de propiedad que subyacen en la
realidad cubana actual como la privada con un papel complementario en
la economía y la de instituciones y formas asociativas.
 Introduce como garantía de la propiedad de todo el pueblo los principios
de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad, estableciendo
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una distinción entre los bienes que no pueden ser trasmitidos en

propiedad a personas naturales o jurídicas y que solo admiten trasmisión
de otros derechos con la aprobación del Consejo de Estado, de otros
bienes, que siendo de propiedad de todo el pueblo si pueden ser
trasmitidos en propiedad solo en casos excepcionales , previa
aprobación del Consejo de Ministros y siempre que se destinen a los
fines del desarrollo económico y social del país.
 Se reformula y flexibiliza el principio de no admisión de la doble o
múltiple ciudadanía, al regular, que la adquisición de una ciudadanía
extranjera no conlleva la pérdida de la cubana, con la precisión de que
los ciudadanos cubanos no pueden hacer uso de una ciudadanía
extranjera, mientras se encuentren en territorio nacional.
 . Actualiza, completa, amplia de manera significativa y sustancial el
catálogo de derechos,  se logra una ordenación  coherente y sistémica,
evitando la dispersión o atomización de  estos por la preceptiva
constitucional,  al agruparlos bajo el rótulo de derechos sin adjetivos  o
sea  elimina el calificativo de fundamentales y les confiere a todos los
derechos igual jerarquía y valor pues todos independientemente de su
naturaleza, de la generación a la que pertenecen y de las clasificaciones
de orden metodológico e histórico que existen, son universales, 
indivisibles e interdependientes y están situados al mismo nivel, o sea
ningún derecho es más importante que otro.
 Reconoce la dignidad humana como como el valor supremo que rige el
reconocimiento y ejercicio de los demás derechos.
 Declara el principio de progresividad de los derechos, con lo que se deja
sentado, la condición evolutiva de los mismos, es decir la tabla de
derechos no es un catálogo cerrado, sino que estos se ensanchan y
amplían con el desarrollo de la sociedad, quedando la Constitución
abierta a la recepción de nuevos derechos y  a la interpretación y
actualización del contenido esencial de los mismos a tono con las
nuevas demandas y exigencias de la sociedad, el desarrollo legislativo
de los derechos y  la creación por parte del Estado de las condiciones
materiales necesarias para su real disfrute y ejercicio.
 Reconfigura la cláusula de la Igualdad y el principio de no discriminación
al incorporar nuevas figuras o categorías vulnerables o susceptibles de
discriminación como la edad, , la discapacidad, la orientación  sexual,
género, la identidad de género, origen étnico, , origen territorial, así
como perfecciona la redacción  de la  llamada cláusula residual en la
que pueden  considerarse y encontrar amparo  otros supuestos o
circunstancias personales que implique  distinción lesiva a la dignidad
humana.
 Refuerza la protección de la mujer, la igualdad de derechos en todos los
ámbitos con relación a los hombres, asegura el ejercicio de sus
derechos sexuales y reproductivos lo cual es una novedad y la protege
de la violencia de género en cualquiera de sus manifestaciones y
espacios.
 Delinea y especifica en mejor medida los límites al ejercicio de los
derechos, al establecer como fronteras, los derechos de los demás, la
seguridad colectiva, el bienestar general, el respeto al orden público,  a
la Constitución y a las leyes.
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 Se regulan de modo expreso derechos esenciales y básicos que

quedaban omitidos o no regulados de manera clara en la Constitución
precedente, como el derecho a la vida, la integridad física y moral, los
derechos inherentes a la personalidad (libre desarrollo de la
personalidad, la intimidad personal y familiar, la propia imagen, la voz, y
la identidad personal, el derecho de circulación por el territorio nacional y
de salida y entrada del país.
 Reconoce amparo y cobertura constitucional, la prohibición de la tortura,
tratos o penas crueles, inhumanas y degradantes, y las desapariciones
forzada de las personas.
 Introduce nuevos derechos o los llamados derechos de III generación
tales como: el derecho al acceso a la información pública y a recibir
información  veraz, objetiva y oportuna, el derecho al agua, a la
alimentación sana y adecuada, a la vivienda adecuada y a un habita
seguro y saludable, el derecho al medio ambiente sano y equilibrado, el
derecho de los consumidores.
 Se incorpora un capítulo destinado a las Familias, en el que se reconoce
el derecho de toda persona a fundar una familia, la protección que el
Estado brinda a los diferentes tipos de familias existentes en la
sociedad, reformula el concepto de matrimonio como una de las formas
de organización de las familias basado en el libre consentimiento,
igualdad de derechos y obligaciones y capacidad legal de los cónyuges,
reservando a la ley la forma de constituirse y sus efectos, reconoce
además la unión de hecho para la conformación de un proyecto de vida
en común. Queda abierta por tanto, la posibilidad para la regulación
futura en la ley del matrimonio y uniones de hecho entre personas del
mismo sexo.
 Identifica en un capitulo independiente las garantías o mecanismos
protectores de los derechos ante posibles amenazas o lesiones
provenientes tanto del Estado, de entes no estatales como de
particulares, lo cual denota el carácter garantista de la Constitución y la
postura de respeto y protección hacia los mismos, cabe destacar entre
esas garantías: el acceso a los órganos judiciales para obtener tutela
efectiva de los derechos , el debido proceso como garantía a la
seguridad jurídica en cualquier proceso y sus peculiaridades matizadas
por el reforzamiento  que adquiere en el proceso penal, teniendo en
cuenta los bienes jurídicos que se ponen en juego. El procedimiento de
Habeas Corpus, como resorte garantístico del derecho a la libertad
personal. El Habeas data o la protección de datos personales, el
procedimiento para la reclamación, reparación e indemnización por
daños y perjuicios ocasionados indebidamente por directivos,
funcionarios y empleados del Estado,  y el procedimiento preferente,
expedito y concentrado para la reclamación ante los tribunales por  la
vulneración de los derechos constitucionales ocasionada por acción u
omisión de directivos, funcionarios o empleados del Estado, así como
por particulares, o por entes no estatales. Se pone el acento en las
garantías judiciales, con lo que se significa  el papel de los tribunales
como garantes del día a día o de primer orden de los derechos.
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 En armonía con lo anterior se introduce el derecho de las personas a

resolver sus controversias, utilizando métodos alternativos de solución
de conflictos.
 Se introducen importantes modificaciones en la estructura estatal, en
pos del adecuado equilibrio de sus órganos y mejor funcionalidad, se
incorporan las figuras del Presidente y Vicepresidente de la República
como jefe del Estado y del primer Ministro como Jefe del Gobierno.
 Se fijan límites al mandato del Presidente y Vicepresidente de la
República como garantía democrática de la renovación y alternancia en
el ejercicio del poder.
 Se destaca como novedad la regulación del Consejo Electoral Nacional,
órgano  encargado de la organización, dirección y control de los
procesos eleccionarios. Adquiere rango constitucional la Contraloría
General de la República como órgano garante de la correcta y
transparente administración de los fondos públicos y del control superior
sobre la gestión administrativa.
 A nivel local los municipios como eslabón primario por excelencia de la
organización territorial del Estado, adquieren mayor connotación a partir
del reconocimiento de su autonomía, al tiempo que se establecen las
garantías a los derechos de petición y de participación popular local
como expresión genuina del ejercicio y control democrático del poder,
 La defensa y Seguridad Nacional cobran realce con su regulación en un
título independiente y se adopta la denominación de situaciones
excepcionales y de desastres como uno de los mecanismos de defensa
de la Constitución ante circunstancias extraordinarias.
 La cláusula de reforma, establece los sujetos legitimados para promover
la iniciativa de reformas a la Constitución distinguiéndola de la iniciativa
legislativa.