Cultura tributaria

Profesor Bachiller
LCDA Mata Arani Damas, Amilkar CI: 28.676.634

Contaduría pública trayecto 3/ fase 1

Sección 04

El Tigre 27/06/2022
Introducción

La cultura se define como el grupo de valores, creencias y principios

primordiales, que poseen en común un definido número de individuos y que
modelan la manera como ellos perciben, consideran y trabajan. Al dialogar de
cultura tributaria, se alude a la información o desinformación por parte del
contribuyente, cumplimiento voluntario u obligatorio de sus obligaciones, evasión o
fraude fiscal y, generalmente, una vez que se dicen las situaciones individuales y
sociales de quienes pagan los impuestos.

De esta forma las cosas, se puede dialogar de territorios con un alto nivel de
cultura tributaria y de otros con escasa o nula vida de la misma. El planteamiento
ético-social y el cultural tributario se hallan una y otra vez presentes en materia
de impuestos. Y es que el impuesto es, en sí mismo, un producto cultural. Los
valores éticos que sustentan una sociedad son parte de su cultura. Por ende, para
dialogar de una sólida cultura tributaria es requisito sine qua non, la vida de una
conciencia tributaria de determinada solidez de parte de los contribuyentes y la
consiguiente aprobación de los deberes tributarios como imperativos de carácter ético,
para el manejo de la Sociedad.

Desarrollo

1) Recursos administrativos en materia de actos por parte de la

administración pública nacional

RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
La Ley de lo Contencioso
Administrativo
RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
La Ley de lo Contencioso
Administrativo
RECURSOS ADMINISTRATIVOS

La Ley de lo Contencioso Administrativo

RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
La Ley de lo Contencioso
Administrativo
Los 5 días siguientes a la interposición; por ello se le conoce además con el nombre de
revisión jerárquica o recurso de alzada. Encontrándose los precedentes en el órgano
administrativo que deba conocer de la revocatoria se correrán las próximas audiencias:
a) A toda la gente que hayan manifestado su interés en el expediente administrativo y
hayan señalado lugar para ser notificadas;

b) al órgano consejero, técnico o legal, que corresponda, según la naturaleza del

expediente. Esta audiencia se omitirá una vez que la organización de la
organización que conoce del recurso carezca de tal órgano;

c) a la Procuraduría Gral. De la País. Estas audiencias se celebran en cada caso en

5 días.
La autoridad que conozca del recurso tiene facultad para ordenar, previo a producir la
resolución y después de haber evacuado las audiencias o de transcurrido su plazo, la
práctica de las diligencias que estime convenientes para mejor solucionar, fijando un
plazo de diez días para que ésta se haga. El órgano tiene un plazo en 15 días de
finalizado el trámite, para producir su resolución que tendrá que analizar en su totalidad
la juridicidad de la resolución cuestionada, logrando revocarla, confirmarla
modificarla.

El recurso de restauración: Además obtiene el nombre de recurso de

reconsideración, éste es un medio de impugnación en oposición a las soluciones
administrativas dictadas por el órgano administrativo preeminente jerárquico,
personal o colegiado, de los ministerios, entidades descentralizadas o
autónomas, con el objetivo de que reconsidere la resolución impugnada.

El método de este recurso está regulado en la Ley de lo Contencioso

Administrativo en los Artículos del 9 al 16; éste se lleva a cabo de la siguiente forma:
Este recurso debería interponerse en los 5 días de recibida la notificación de la
resolución administrativa, se interpone de manera directa frente a el órgano superior
jerárquico que emitió la resolución. La manera de interponerlo es por escrito a través de
un memorial, el que debería contener los requisitos del Artículo 11 de la Ley de lo
Contencioso Administrativo.

Una vez que el recurso de restauración se admita para su trámite, el órgano que
debería conocer, correrá las próximas audiencias: a) A todas las personas que hayan
manifestado su interés en el expediente administrativo y hayan señalado sitio para ser
notificadas; b) al órgano consejero, técnico o legal, que corresponda, de acuerdo con la
naturaleza del expediente. Esta audiencia se omitirá cuando la organización de la
organización que conoce del recurso carezca de tal órgano; c) a la Procuraduría Gral.
De la País. Estas audiencias se celebran en cada caso por 5 días que corresponden
a cada una. La autoridad que conozca del recurso tiene la facultad para ordenar,
anterior a producir la resolución y después de haberse evacuado las audiencias
o de transcurrido su plazo, la práctica de las diligencias que se estima.
Oficina Nacional del Servicio Civil – ONSEC-: es el órgano ejecutivo encargado del
Servicio Civil. Está incorporada por un director y un subdirector y por el demás personal
primordial para su manejo. Su primordial obligación es ordenar el sistema de gestión de
personal al servicio de la Gestión Pública. en convenientes para mejor solucionar

• Ministerios: en cada ministerio se hallan las unidades de gestión administrativa al

mando de: gestión general, comunicación social, secretaría, gestión financiera, recursos
humanos, contrataciones y adquisiciones u servicios en general. La gestión
general es dependiente jerárquicamente del

• Ministerio de Finanzas Públicas: el Ministerio de Finanzas Públicas es

el encargado de coordinar el sistema de contrataciones y adquisiciones del Gobierno
Central y sus entidades descentralizadas y autónomas. Transferir a los
organismos y entidades estatales los recursos financieros indicados es sus distintos
presupuestos. Regula la construcción de plazas en la zona pública.

Planeación de recursos humanos En la situación de Guatemala se pone de manifiesto

la falta de una planificación de recursos humanos. No se tiene un estudio que muestre
cuales son las necesidades de recursos humanos que el sector público
guatemalteco muestra. Tampoco es posible identificar ocupaciones que
podrían arreglar recientes fallos en el Servicio Civil Guatemalteco. En cuanto
al tamaño del Sector Público, éste se ha venido conformando de una forma
experimental, vegetativa y basada en las decisiones políticas que han definido su
incremento o contracción. Asimismo, el número de servidores públicos no se sabe a
cabalidad, por la carencia de instrumentos informáticos que permitan juntar la
información pertinente. El dato más cercano a la realidad, lo constituye la nómina de
empleados que se lleva en la Dirección de Contabilidad del Estado y en las
oficinas de personal de las Entidades Descentralizadas, no obstante ésta no está
al día, toda vez que las alzas y bajas de empleados y de puestos –creados y
suprimidos- se contabilizan con “cierto” rezago. En la práctica una vez que se identifican
necesidades de recursos humanos en las diferentes instituciones que encierra el
Servicio Civil, se usan medidas no sistematizadas, que sólo resuelven de forma
temporal la necesidad de personal que existe en alguna organización.
 2) Formato de la actuación de la administración tributaria en el crecimiento
de la recaudación, control de los recursos, seguimiento y destino de los
recursos tributarios

En los últimos años, se ha realizado la implementación de nuevos tributos y reformas a

las leyes tributarias en la búsqueda de nuevas fuentes de recursos financieros para dar
cumplimiento a los fines que les son propios, de acuerdo a lo establecido en la
Constitucional Nacional (Asamblea Nacional Constituyente, 1999). Para ello, ha
estructurado el andamiaje para desarrollar un sistema eficiente que permita recaudar
fondos para la construcción de un modelo en el que prevalezca la inclusión social y la
participación ciudadana, dentro del principio de justicia social.

Considerando lo expresado anteriormente, el Estado ha requerido la transformación

substancial de la Administración Tributaria en los actuales momentos, esto es
indispensable para cumplir con los postulados contenidos en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (Asamblea Nacional Constituyente, 1999), cuando
señala en su artículo 316 que el sistema tributario debe procurar la distribución justa de
las cargas públicas. Para ello, debe tomar en cuenta la capacidad económica del
contribuyente, la protección de la economía nacional, así como la elevación del nivel de
vida de la población; para lo cual es necesario un sistema eficiente para la recaudación
de los tributos.

A través de esta investigación se analizó la tributación en el contexto de la economía

social en Venezuela, para ello se abordaron aspectos tales como: la Tributación en
Venezuela, Sistema Tributario, Economía Social, Economía Solidaria y Socialismo del
Siglo XXI.

Los resultados revelan los avances logrados, ente ellos, las reformas a la Constitución
Nacional (Asamblea Nacional Constituyente, 1999), Código Orgánico Tributario
(Asamblea Nacional, 2001) y diversas leyes de contenido tributario. Así mismo, se
examinan las misiones sociales como instrumento emblemático del gobierno
venezolano en su campaña contra la pobreza, constituidas por programas sociales
especiales financiados con recursos del Estado, cuyo objetivo es dar respuesta a las
necesidades prioritarias de la población, tales como: educación, salud, alimentación,
entre otras.

Conclusión

Por consiguiente, La enseñanza cívico-tributaria es un medio para promover la cultura

fiscal, el cumplimiento tributario y el civismo. No se trata solamente de animar a la
población a costear impuestos, sino además de describir el marco tributario y el sitio
que ocupa en el grupo de la sociedad. Los habitantes, ya sean contribuyentes o no, se
benefician de la comprensión de los efectos derivados del pago o impago de impuestos
en su vida cotidiana y en la de su territorio. Además se benefician de una ayuda y unos
conocimientos más prácticos, ejemplificando referente a cómo cumplimentar sus
declaraciones de impuestos. Al tener un mejor entendimiento del sistema fiscal y una
más grande ética tributaria, la enseñanza cívico-tributaria además provoca que los
contribuyentes se encuentren más dispuestos a contribuir a las administraciones
tributarias en su batalla contra la evasión y el fraude fiscal.

Referencias bibliográficas

1 https://www.afip.gob.ar/educacionTributaria/capacitacion-docente/secuencia-
didactica/Responsabilidad-tributaria-en-el-aula-Bazan-Cecilia-Noemi.pdf