UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO

MAESTRÍA EN DESARROLLO LOCAL, MENCIÓN, PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MODULO IV género y otros grupos vulnerables
DOCENTE: Alina Martínez Herná ndez, Ph. D
ESTUDIANTE: Estefany Puente Castro, Ing. Amb

LA PARTICIPACIÓN DE LA MUJER DENTRO DE LAS ELECCIONES

SECIONALES DEL CANTÓN QUEVEDO
1. Antecedentes
La Constitución de la Republica elaborada en el año 2008, considera la paridad
de género para la participación en todas las designaciones gubernamentales
tanto en la elección democrática popular como en los concursos de mérito y
oposición.

Con ella aparecen nuevas leyes de participación democrática electoral como la

Ley Orgánica Electoral Código de la Democracia y el COOTAD (Código
Orgánico Organización Territorial Autonomía Descentralización), donde
enmarcan la paridad de género para la participación electoral y las
consideraciones dentro de las designaciones en los concejos municipales.

La participación de la mujer cada vez ha sido más protagónica en el cantón

Quevedo, en el año 1984 la Sra. Rocío Carriel de Cedeño fue la primer
representante dentro del concejo y en ese mismo periodo la designación de la
primera comisaria y policía Municipal Abg. Elizabeth Rosado y Sra. Olga
Cortez, hasta la fecha el rol ha si más representativo e incluyente,

En las últimas elecciones seccionales 15 fueron los candidatos a alcaldesas/s

de los cuales 2 fueron mujeres, demostrando una importante participación y
votación. Se eligieron 9 concejales de los cuales 7 son mujeres, lo que es
histórico en el cantón y en la región.

2. MARCO LEGAL

CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA
TITULO II DERECHOS
CAPITULO PRIMERO
Art. 11.- literal 2.- Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos
derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones
de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad
cultural, ,…………………. La ley sancionará toda forma de discriminación.
Capítulo quinto
Derechos de participación
Art 31. Literal 7.- Desempeñar empleos y funciones públicas con base en
méritos y capacidades, y en un sistema de selección y designación
transparente, incluyente, equitativo, pluralista y democrático, que garantice su
participación, con criterios de equidad y paridad de género, igualdad de
oportunidades para las personas con discapacidad y participación
intergeneracional.
 UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO
MAESTRÍA EN DESARROLLO LOCAL, MENCIÓN, PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MODULO IV género y otros grupos vulnerables
DOCENTE: Alina Martínez Herná ndez, Ph. D
ESTUDIANTE: Estefany Puente Castro, Ing. Amb

Sección sexta
Representación política
Art 116.- Para las elecciones pluripersonales, la ley establecerá un sistema
electoral conforme a los principios de proporcionalidad, igualdad del voto,
equidad, paridad y alternabilidad entre mujeres y hombres; y determinará las
circunscripciones electorales dentro y fuera del país.
COOTAD (CÓDIGO ORGÁNICO ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
AUTONOMÍA DESCENTRALIZACIÓN)
Sección Segunda del Concejo Municipal
Art. 57.- Atribuciones del concejo municipal le corresponde:
Literal o).- Elegir de entre sus miembros al vicealcalde o vicealcaldesa del
gobierno autónomo descentralizado municipal;
Art. 317.- “Los consejos regionales, concejos metropolitanos y municipales
procederán a elegir de entre sus miembros a la segunda autoridad del ejecutivo
del correspondiente gobierno, de acuerdo con el principio de paridad entre
mujeres y hombres en donde fuere posible:….”
CODIGO DE LA DEMOCRACIA
Art. 86.- El Consejo Nacional Electoral reiterará en la convocatoria, la
obligatoriedad de cumplir con los principios de equidad, paridad, alternabilidad,
secuencialidad entre mujeres y hombres, tanto de principales como de
suplentes.
Art. 94.- Los partidos y movimientos políticos o sus alianzas podrán presentar a
militantes, simpatizantes o personas no afiliadas como candidatas de elección
popular. Las candidatas o candidatos deberán ser seleccionados mediante
elecciones primarias o procesos democráticos electorales internos, que
garanticen la participación igualitaria entre hombres y mujeres aplicando los
principios de paridad, alternabilidad, secuencialidad entre los afiliados o
simpatizantes de las organizaciones políticas; así como la igualdad en los
recursos y oportunidades de candidatos y candidatas.
Art. 105.- El Consejo Nacional Electoral y las Juntas Provinciales Electorales
no podrán negar la inscripción de candidaturas, salvo en los siguientes casos:
Literal 2. Que las listas no mantengan de forma estricta la equidad, paridad,
alternabilidad y secuencialidad entre mujeres y hombres;
Art. 165.- Las autoridades electorales proclamarán electas o electos como
principales a quienes hubieren sido favorecidos con la adjudicación de puestos;
……….. a quienes hubieren sido inscritos como tales. De producirse empate
por el último escaño entre candidatos del mismo sexo se procederá a sortear la
ganadora o el ganador entre quienes se encuentren en esta situación. “Si entre
 UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO
MAESTRÍA EN DESARROLLO LOCAL, MENCIÓN, PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MODULO IV género y otros grupos vulnerables
DOCENTE: Alina Martínez Herná ndez, Ph. D
ESTUDIANTE: Estefany Puente Castro, Ing. Amb

los empatados se encuentra una mujer, tendrá preferencia en la adjudicación

en aplicación de las medidas de acción positiva y los principios de equidad y
paridad que reconocen la Constitución y la ley, para que ésta ocupe dicho
escaño”.
3. PROBLEMÁTICA
En el cantón Quevedo se evidenció la violencia de género hacia las candidatas
mujeres por medio de redes sociales, generando el rechazo de la población y
también demostrando el machismo por parte de otros sectores.
4. DESAFIOS
El desafío como ciudadanos es generar conciencia política desde el gobierno
nacional y reformas a la Ley Reforma Electoral al Código de la Democracia de
la donde se ampare la participación de la mujer estableciendo sanciones a
quienes generen actos de violencia.
El CNE, a través de la Reforma Electoral al Código de la Democracia, busca la
mayor participación de las mujeres en la política, considerando algunos puntos
entre ellos: la erradicación de la violencia durante los procesos electorales y
establecer sanciones a quienes generen estos actos; además de que el 50%
de las listas estén encabezadas por mujeres.