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Alumnos:
Elio Trujillo Suarez
Alvaro Barrantes Bustios
AMBIENTE GENERAL DE
TRABAJO DEL INGENIERO
CIVIL
Primero sobre todas las cosas le damos las gracias a nuestro Dios creador por darme sabiduría y
entendimiento, a mi familia por estar en los momentos más difíciles de este largo camino y como
olvidar mis padres que sin ellos nada de esto fuera posible también ellos han sido el motivo para
seguir adelante y vencer los obstáculos que se interpusieron en mi camino
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DEDICATORIA
Este presente trabajo está dedicado primeramente a dios y luego a las personas que nos han
apoyado y han hecho que el trabajo se realice y se espera que Huánuco triunfe cada día más como
también sea reconocido por todos , que no pierda sus costumbres , sus tradiciones , sus lenguas ,
etc.
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INDICE
INTRODUCCION..................................................................................................................................5
CAPITULO I: AMBIENTE GENERAL DE TRABAJO DEL INGENIERO CIVIL...............................................6
1. consultoría de proyectos y/o estudios..................................................................................6
2. Ejecución de Obras..............................................................................................................14
2.1 Etapas de la ejecución de una obra...................................................................................14
2.2 Deberes de un contratista al ejecutar una obra..........................................................15
2.3 Obligaciones laborales.................................................................................................16
2.4 Ejecución de la obra.....................................................................................................17
2.5 Subcontratación...........................................................................................................18
2.6 Responsabilidad contractual y extracontractual.........................................................18
2.7 Derechos del contratista..............................................................................................19
3. Supervisión de Obras...........................................................................................................21
3.1 Supervisor de obras...........................................................................................................21
3.2 Función del supervisor de Obra.........................................................................................22
3.3 Como supervisar una obra.................................................................................................23
3.4 Falta de supervisión de obras y sus consecuencias...........................................................24
CONCLUSIONES................................................................................................................................25
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................................26
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INTRODUCCION
Con el fin de puntualizar las acciones de control que un equipo técnico de supervisión debe llevar
a cabo, antes, durante y al término de un proceso constructivo ha surgido la necesidad de elaborar
el presente tema de supervisión técnica y administrativa de obras. La idea primordial del presente
tema es la de guiar y orientar a la supervisión en sus funciones partiendo de las necesidades
concretas y fundamentales del proyecto a realizar, acorde a la responsabilidad de su cargo, así
como difundir las técnicas fundamentales para el desempeño y el aprovechamiento de los
alcances de la supervisión. 2 El presente tema pretende definir y manejar en forma clara los
controles de CALIDAD, COSTO y TIEMPO durante el transcurso de una obra. Fijar las funciones,
autoridad, responsabilidad y limitaciones que tienen una supervisión de obras. Establecer una
metodología de control que la supervisión de obras debe llevar.
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CAPITULO I: AMBIENTE GENERAL DE
TRABAJO DEL INGENIERO CIVIL
Para lograr un gran prestigio, se realiza de manera lenta y progresiva, que va de la mano con la
responsabilidad y complejidad de sus labores. Al concluir los estudios universitarios existen varios
rumbos para el desempeño de su profesión como:
Trabajo dependiente
Trabajo independiente
a) Donde trabajan
b) Que estudian
Con frecuencia se piensa que la ingeniería civil es el arte de construir una determinada
obra concebida por el arquitecto; sin embargo, la ingeniería civil va mucho más allá de la
construcción. Detrás de los planos e informes que conforman los estudios ingenieriles de
una determinada obra, existe un trabajo arduo de semanas de un grupo de ingenieros
especialistas, a quienes se conoce como “Consultores” y son los encargados de realizar los
análisis y diseños correspondientes para que una determinada obra de ingeniería civil sea
viable. En ingeniería civil estos consultores suelen ser especializados en las siguientes
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áreas: Estructural, Geotecnia, Hidráulica, Sanitaria, Ambiental, Vías y pavimentos, entre
otros.
En los diseños se busca siempre una solución que sea lo más eficiente posible; es decir,
que se adapte a las exigencias del proyecto cumpliendo con las normativas de diseño de
un país, sin gastos innecesarios para el mismo. No es recomendable usar exactamente el
mismo diseño que ya fue empleado para otro proyecto en uno nuevo, ya que las
condiciones topográficas, climáticas, ambientales, geológicas y geotécnicas varían
considerablemente; inclusive, a pocos metros de distancia. Mucho menos se debe obviar
realizar los estudios, ya que aparte de estar incumpliendo una normativa nacional, se pone
en riesgo la seguridad de la estructura, con el peligro de que ésta colapse causando
pérdidas humanas y económicas. Desde el punto de vista económico de un proyecto, los
consultores tratan de buscar soluciones al menor costo posible, sin sacrificar la seguridad
de la obra. Se debe buscar un equilibrio entre la solución técnica y el presupuesto del
cliente; sin embargo, algunos proyectos demandan soluciones costosas por condiciones
específicas encontradas en los análisis. En la mayoría de los proyectos, los estudios y
diseños no superan el 4% del monto total de construcción de la obra. Se recomienda al
dueño de una obra, poner sus proyectos e inversiones en manos de especialistas
reconocidos en el medio, con seguridad, por la responsabilidad y experiencia acreditada,
ellos dedicarán esfuerzo y tiempo en cada uno de sus análisis para lograr un proyecto de
excelencia, que cumpla con las normativas vigentes y que a la vez represente un ahorro
económico durante la construcción y la vida útil de su obra.
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Se recomienda que el constructor o contratista de una obra incluya en el presupuesto
ofertado de construcción, un rubro de control de calidad de los materiales empleados en
obra, que normalmente no ascienden a más del 1%; garantizando al propietario o
contratante, la calidad de los trabajos entregados. El propietario o contratante podrá
también contratar servicios de control de calidad de empresas calificadas en el medio y
llevar un control de los resultados en conjunto con el fiscalizador.
El primer paso del proceso de consultoría es establecer el alcance del trabajo, para lo cual
algunas empresas ofrecen a sus clientes un catálogo base de servicios y los entregables
asociados, mientras que otras personalizan sus servicios de acuerdo a los requerimientos
del cliente. Cualquiera que sea el caso, lo importante es proveer el servicio necesario para
alcanzar los objetivos y hacer saber al cliente, en caso de incluirlo en el alcance, los
elementos que pueden ser deseables pero no indispensables. Luego el profesional debe
evaluar si está capacitado para realizar la tarea y, en caso afirmativo, elaborar su
propuesta técnica y económica, para lo cual realizará una estimación razonable de los
recursos que empleará, definir tiempo necesario y, con base en ambos elementos, tiempo
y recursos, estimar el monto de sus honorarios profesionales. Algunas empresas que no
realizan este ejercicio a conciencia sobre comprometen su capacidad productiva, con las
consecuencias que veremos más adelante.
La propuesta, que debe ser clara y completa, detallará el servicio a prestar, los resultados
que obtendrá el cliente, los productos tangibles que recibirá, el plazo estimado para su
producción e idealmente cuál será la participación del cliente, por ejemplo para aprobar
productos intermedios, de forma que se cumpla con los servicios de consultoría a
cabalidad. Los tangibles pueden incluir informes de estudios básicos y preliminares,
anteproyectos, planos constructivos y especificaciones técnicas, presupuestos, asesoría en
la contratación de la empresa constructora, servicios de supervisión o inspección de la
construcción, su dirección técnica e incluso la administración de la construcción. Debe
indicar el monto total de los honorarios con un desglose adecuado, los adelantos, en caso
de ser requeridos, y la forma de pago. Es recomendable que la propuesta defina
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explícitamente lo que no se incluye y brinde las bases necesarias para la estimación del
costo de los servicios adicionales que puedan ser requeridos. Esta información permitirá
al cliente seleccionar al equipo consultor, el que debe tener presente que la aceptación de
su propuesta por el cliente es una demostración de confianza en la capacidad,
conocimiento, experiencia y buen juicio del ingeniero o arquitecto que brindará el servicio.
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- No entorpecer ni coaccionar la labor del consultor por razones ajenas al interés del
proyecto
- No variar las indicaciones dadas o aceptadas por él, que forman la base del trabajo que
desarrolla el profesional
- Mantener la necesaria comunicación con el consultor durante el desarrollo del trabajo
Tal como se mencionó, cuando el consultor no realiza un buen estudio de los recursos y el
tiempo requerido para brindar los servicios, puede sobre comprometer su capacidad
productiva, lo que dará como resultado un servicio con entregas tardías, poca
profundidad, calidad insuficiente y sin atención personalizada; aspectos que tendrán un
efecto negativo en la obra constructiva y un impacto aún mayor a nivel de los costos del
proyecto. A medida que desarrolle su tarea, el consultor debe comparar lo planeado con
la ejecución real y tomar las acciones necesarias para minimizar la brecha. Debe ser
explícito y transparente para comunicar al cliente los obstáculos o problemas que, en
forma puntual o sistemática, puedan afectar el desarrollo del proyecto. Tras elaborar los
distintos productos entregables, los someterá a la aprobación del cliente y gestionará la
retroalimentación, ya sea para recibir la aprobación o la solicitud de ajustes o
modificaciones. Una vez entregados todos los productos del servicio contratado, se dará
por finalizado el servicio.
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Otros procesos:
Otra recomendación que el ingeniero o arquitecto debe tener presente es utilizar, hasta
donde sea posible, datos y no especulaciones para la toma de decisiones. Esto es
particularmente importante para reducir al mínimo los niveles de subjetividad. Es
deseable que durante la prestación del servicio, o al menos al finalizar este, el cliente
realice una evaluación, cualitativa o cuantitativa, del desempeño del consultor, mediante
un formulario diseñado para esos efectos o solicitada mediante una carta, correo
electrónico u otro medio. Esta evaluación permitirá al ingeniero o arquitecto saber cómo
fue percibido el servicio por el cliente y le brindará la oportunidad de generar mejoras
para aplicar en proyectos futuros de consultoría.
Para finalizar, se puntualizan algunas lecciones aprendidas durante los procesos de
consultoría en ingeniería y arquitectura.
a. Alcances definidos:
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subcontratadas también consideran un supervisor, realizan seguimiento y control
de los contratos suscritos, verificando que se cumplan las condiciones
contractuales. La información recibida de la supervisión sirve como apoyo para
completar el seguimiento de contratos. Las consultorías son contratadas para
aspectos específicos. Además, se subcontratan especialidades, a las cuales
también se les da seguimiento contractual y técnico con personal interno.
c. Equipo responsable:
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d. Planificación, Seguimiento y Consultoría de Proyectos:
e. Planificación y seguimiento:
f. Formulación y diseño:
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soportes posteriores relacionados con errores de implementación, capacitaciones
inadecuadas de usuarios o falta de supervisión y seguimiento.
En un proyecto de consultoría las fases de formulación y diseño son las más
importantes, pues en la primera se conoce a fondo qué necesita el cliente, lo que
se traduce en los requerimientos y, en la segunda, la empresa de consultoría
define cómo dar solución a esos requerimientos, se hace una nueva revisión del
cuándo, es decir, del cronograma de trabajo y ajustes respectivos en caso de ser
necesarios y, por último, se revisa quién va a trabajar en esos requerimientos, es
decir, los recursos que se van a necesitar contra los que en la fase de formulación
se estimaron y de ser posible y/o necesario, ajustarlos. Una vez que estas dos
fases están bien definidas y aceptadas, la fase de seguimiento se vuelve más
sencilla y natural de realizar, tanto por el director de proyecto como por el líder
técnico que es un eslabón importantísimo en el equipo de trabajo de todo
proyecto.
Durante la fase de formulación se trabaja muy de la mano con el cliente,
conociendo cómo realiza su trabajo en la actualidad, haciendo un mapeo de
procesos claves y visualizando las posibles mejoras que se van a recomendar con
base en las mejores prácticas de la industria y en la experiencia de la empresa
consultora. Se realiza un documento de brecha, donde se establece lo que se
requiere (formulación) y se define cómo se va a solucionar (diseño) lo que será el
insumo requerido para la etapa de construcción o desarrollo, y posteriormente la
implementación del proyecto.
2. Ejecución de Obras
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Localización: Puede sonar obvio, pero en un proyecto de ingeniería civil el lugar exacto
para la ejecución de la obra es vital, pues de él dependerán costes, materiales, logística y
muchos otros elementos
Financiación: Con base en estos cálculos, que han pasado de las estimaciones al plano de
la ejecución, se analizan las posibilidades de financiación para dicho proyecto, que pueden
variar en función de la naturaleza de éste. Los créditos, los préstamos y las subvenciones
son los más habituales.
Documentos añadidos: Son los trámites o permisos que deben solicitarse antes de la
ejecución de la obra. A veces puede suceder que la autoridad de un país o región solicite
una revisión conjunta del plan del proyecto.
Diseño: Cumplido todo esto, el proyecto entra en su fase de diseño, donde se elaboran los
bosquejos, planos, diagramas y cálculos para visualizar la obra en sí misma. Es el
pistoletazo de salida para iniciar labores.
Construcción de la obra: Por último, asignados los recursos y definidos los responsables de
cada tarea, la obra está lista para ser ejecutada
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establecidas en el contrato y sus anexos. En el acto de entrega del terreno, debe abrir
el cuaderno de obra debidamente foliado, que será firmado en todas sus páginas por
el inspector/supervisor y el ingeniero residente. En este cuaderno se anotará las
indicaciones, órdenes, autorizaciones, reparos, variantes, consultas y anotaciones que
consideren convenientes para la ejecución de la obra.
Avances parciales:
El contratista debe cumplir con el calendario de ejecución de obra y con los
avances parciales establecidos en el Calendario Valorizado de Avance de
Obra. En caso de retraso injustificado, cuando el monto de la valorización
acumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor al ochenta por
ciento (80%) del monto de la valorización acumulada programada a dicha
fecha, el inspector o supervisor ordenará al contratista que presente, dentro
del plazo que otorga el Reglamento, un nuevo calendario que contemple la
aceleración de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la
obra dentro del plazo previsto.
Conclusión de la obra:
El contratista debe ejecutar la obra en el plazo establecido en el contrato y
adoptar todas las medidas necesarias que garanticen el cumplimiento de la
conclusión de la obra en dicho plazo. En caso de retraso injustificado en la
ejecución de la obra, aquél se hará acreedor a una penalidad por mora, por
cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto contractual vigente para cada obra. Esta penalidad será
deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o, si
fuera necesario, se cobrará del monto resultante de la ejecución de las
garantías de fiel cumplimiento.
b) Seguros:
Debe obtener y presentar a la Entidad todos los seguros necesarios de aseguradores
autorizados, conforme a la legislación vigente y debidamente supervisados por la
Superintendencia de Banca y Seguros y de Administradoras de Fondos de Pensiones.
Asimismo, debe mantenerlos vigentes en su total capacidad y cobertura, desde el
inicio de la obra hasta su conclusión; hasta que la obra materia del contrato haya sido
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recibida por la Entidad, con la finalidad de cubrir la atención de enfermedades y/o
accidentes de trabajo. Los citados seguros a contratar, cuando menos cubrirán lo
siguiente:
Accidentes de trabajo.
Accidentes individuales de su personal, ingenieros y técnicos, conforme a lo
prescrito por el Decreto Legislativo Nº 688 y Decreto Ley Nº 25897.
Daños y perjuicios a terceros, para cubrir la responsabilidad civil por muerte
accidental o lesiones a personas que no sean trabajadores del contratista, o
daños a la propiedad de terceros, dentro del alcance de las obras y del
terreno entregado, así como aquellos derivados de la ejecución de los
trabajos.
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Los planos
Las especificaciones técnicas
Las Bases integradas
El calendario de avance de obra
El calendario de adquisición de materiales
El cronograma de desembolsos
Los demás documentos del Expediente técnico de Obra
2.5 Subcontratación
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2.7 Derechos del contratista
Reajuste de precios:
El reajuste de precios se calculará mediante las fórmulas polinómicas2 que
figuran en el Expediente técnico de la Obra, aplicando el Sistema de Fórmulas
Polinómicas, de acuerdo con el Decreto Supremo Nº 011‐79‐VC, sus normas
modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Interés legal:
El interés legal, se le pagará, de conformidad con el Artículo 1244° del Código
Civil, a partir del vencimiento del plazo establecido. El pago de estos intereses
se efectuará en las valorizaciones siguientes.
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b) Ampliaciones de plazo
c) Obras adicionales
En los casos en que sus montos, por si solos o restándole los presupuestos
deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quince por ciento (15%)
del monto del contrato original
e) Arbitraje administrativo
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3. Supervisión de Obras
La supervisión de obra puede ser un factor determinante tanto para el éxito, como para el
fracaso de un proyecto. Un número grande de problemas estructurales y de servicio en las
construcciones no son atribuibles a deficiencias del diseño o de los materiales, sino
principalmente, al mal desempeño de la supervisión. El profesional que desempeña el
trabajo de supervisor de obra se enfrenta no sólo a problemas de carácter técnico, sino
también a conflictos generados por la interacción humana. Además de las competencias
necesarias para afrontar los problemas de carácter técnico y humano, el supervisor debe
contar con un conjunto de valores y actitudes positivas para un adecuado desempeño de
su labor. Para el cumplimiento de sus objetivos, la supervisión debe hacer un uso correcto
de los medio de comunicación a su alcance, principalmente de la bitácora de obra.
El Supervisor de obra es una figura profesional, elegida por el propietario de la obra, para
que lo represente en el seguimiento y control de la obra encargada a un constructor o
empresa constructora. Las tareas de supervisor de obra son múltiples, y para
desempeñarlas, en función de la complejidad de la obra, puede requerirse que la
supervisión de la obra sea realizada por todo un equipo multidisciplinar. En estos casos se
denomina Supervisor de la obra al Jefe de equipo. Una de las responsabilidades es dar a
conocer al propietario de la obra sus avances y mantenerlo informado de algunos detalles
de la obra
Las principales tareas del Supervisor de obras son
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Verificar el cumplimiento de la normativa vigente en el tema de seguridad para los
trabajadores de las obras
Verificar el cumplimiento de la normativa laboral vigente
Impacto ambiental
Permisos y licencias
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Relación con la población
Reconocimiento del área del proyecto
Presentación de informes: quincenales, mensuales, de control de calidad, por
adicionales, por ampliaciones de plazo, entre otros
Participar en la entrega de terreno
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una buena supervisión de obras, o de oficios, si llegamos tarde o si la obra está
desorganizada. Es decir, cuando un nuevo subcontrata, o una nueva ejecución entra en la
obra, lo anterior ya ha tenido que ser supervisado y corregido.
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CONCLUSIONES
Es necesario documentar bien los motivos por cuales la entidad decide ejecutar una obra por
administración directa. Para ejecutar una obra por administración directa, la entidad debe
tener la capacidad y recursos para ejecutarla. La planificación de la obra debe ser bajo dos
perspectivas: técnica y administrativa. El desconocimiento de las normas legales y
disposiciones vigentes sobre la administración directa de obras del estado, trae como
consecuencia irregularidades en la obra e ilícitos penales, según el art 184 del reglamento de
la ley de contrataciones del estado se deben cumplir ciertas condiciones para dar inicio al
plazo de ejecución de obra: supervisor, expediente técnico, entrega del terreno, calendario de
entrega de materiales e insumos adelanto, debe haber una concordancia entre el avance
físico de obra y la ejecución financiera de la misma, la liquidación técnica financiera es un
acto obligatorio que se debe realizar al haber concluido los trabajos físicos de construcción y
acabados de toda obra para así poder determinar el costo real de la obra. La liquidación de
obra es una actividad de suma importancia y complejidad por el alcance que tiene tanto en la
entidad como en el proyecto
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BIBLIOGRAFÍA
“Manual de Inspección del Hormigón” Informe del Comité ACI-311 (1995). SP-2 ACI,
Detroit.
“Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con la misma” (1999), México, D.F
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