Derechos de segunda generación de Afganistán

y Colombia
 Índice

1. Derechos de salud de Afganistán

1.2. Derechos de salud de Colombia

2. sistema de trabajo en Afganistán

2.1. Sistema de trabajo en Colombia

2.2. Visión

2.3. Misión

2.4. Objetivos

3. derecho a la educación en Afganistán

3.1. Violencia

3.2. Credenciales docentes

3.3. Plan de estudios

3.4. Infraestructura

3.5. Trabajo infantil

3.6. Derecho a la educación en Colombia

4. derecho de pensión en Afganistán

4.1. Derecho de pensión de Colombia
4.2. Clases

5. derecho protección de cesantes en Afganistán

5.1. Derecho protección de cesantes en Colombia

6. sistema económico de Afganistán

6.1. Sistema económico de Colombia

7. Derecho cultural de Afganistán

7.1. Arte

7.2. Música
 7.3. Poesía
7.4. Derecho cultural de Colombia

1. Derechos de salud de Afganistán

El próximo presidente de Afganistán, que será electo este sábado 5 de abril,

además de buscar solucionar el conflicto armado en ese país deberá enfrentar la
crisis de salud.
Según Médicos Sin Fronteras (MSF) el acceso a la atención médica básica y de
emergencia es muy limitado, tampoco posee una infraestructura para atender a los
pacientes.

Aunque hubo progresos en la asistencia sanitaria desde el 2002, la tasa de

mortalidad materna e infantil es una de las más altas del mundo.

MSF mantiene un centro de trauma y cirugía en Kunduz, donde se da atención

quirúrgica de urgencia en el norte de Afganistán, y gestiona una maternidad en
Khost. Además, trabaja en el Hospital Ahmad Shah Baba, en el este de Kabul y en
el Boost en Lashkar Gah, provincia de Helmand.

Durante los últimos años, el número de pacientes atendidos por MSF casi se ha
duplicado.

Afganistán, llegar a un hospital central puede significar una elección entre viajar
por carreteras peligrosas por la noche y arriesgarse a morir por esperar al día
siguiente. Con capacitación adicional, el dedicado personal de los hospitales
locales puede tratar un abanico más amplio de lesiones y de ese modo reducir la
necesidad de que los pacientes deban hacer viajes de varias horas.

Para la mayoría de las familias de Afganistán, llevar a sus seres queridos al

hospital es muchas veces difícil y arriesgado. La autopista entre Ghazni y Kabul es
conocida por el peligro que entraña. El viaje es traicionero por la presencia de
bombas enterradas, enfrentamientos esporádicos y puestos de control
amenazantes, así como por la posibilidad de sufrir accidentes de tránsito, que son
más corrientes pero igualmente mortales. Los peligros se duplican al anochecer,
cuando llegan muchos pacientes con heridas sufridas en combates en el frente de
batalla

1.2. Derechos de salud de Colombia

En Colombia es mucho lo que se ha dicho y mucho más lo que se ha escrito sobre

el derecho a la salud, pero lo más importante y que debe estar en el imaginario y
en la conciencia de todos es que el derecho a la salud es un derecho humano que
se desprende del derecho a la vida digna que tiene todo ser humano.
En cualquier parte del mundo, para que se pueda garantizar a la población el
derecho a la salud, se requiere de un buen sistema de salud. Y un sistema de
salud es el resultante de todas las organizaciones, instituciones y recursos cuyo
objetivo principal consiste en mejorar la salud. Para ello, un sistema de salud
necesita recursos humanos, recursos financieros, recursos materiales,
información, transportes y comunicaciones; pero ante todo una orientación y una
dirección enfocadas en garantizar que los ciudadanos puedan gozar del derecho a
la salud sin ningún tipo de barreras. Todo eso significa que el sistema de salud
tiene que proporcionar buenos tratamientos y servicios que respondan a las
necesidades de la población y que igualmente sea financieramente viable para
todos los actores intervinientes en él.

Derecho a la salud. En el 2013 en Colombia se aprobó en el Congreso de la

República el proyecto de ley estatutaria de salud que pretendió definir el ámbito
del derecho fundamental en salud en este país. En el 2014 la Corte Constitucional
condicionó dicho proyecto de ley a que se le realicen unos ajustes para que sea
finalmente una ley de la República. En últimas, aún a la fecha no hay ley
estatutaria de salud vigente.

Cobertura del aseguramiento. En la actualidad el aseguramiento al sistema

general de seguridad social en salud (SGSSS) en ambos regímenes cubre a cerca
de 43 millones de personas: 20 en el régimen contributivo y 23 en el subsidiado.
Debe también referenciarse que hay otros colombianos cobijados en protección de
aseguramiento en salud en regímenes especiales y unos pocos que aún quedan
que no están afiliados a ningún esquema de aseguramiento formal, y su atención
en salud es financiada por los recursos de los entes territoriales

2. sistema de trabajo en Afganistán

Se calcula que un 30 por ciento de los trabajadores afganos está desempleado.

Además, cerca de 100.000 ex combatientes están a punto de incorporarse al
mercado de trabajo, y cientos de miles de refugiados están volviendo a sus
hogares. Aunque la inmensa mayoría (entre el 70 y el 80 por ciento) regresará a
su aldea y encontrará un medio de vida en el sector agrícola, muchos se instalarán
 en zonas urbanas y buscarán trabajo, a menudo sin haber recibido ningún tipo de
educación ni formación institucionalizada. En respuesta a la necesidad de
servicios relacionados con el mercado de trabajo, la OIT está estableciendo
centros de servicios de empleo en Afganistán, en colaboración con el Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales.

2.1. Sistema de trabajo en Colombia

El Ministerio de la Protección Social, dando paso nuevamente a un Ministerio del

Trabajo, estableciendo que esta entidad será responsable del fomento y de las
estrategias para la creación permanente de empleo estable y con las garantías
prestacionales, salariales y de jornada laboral aceptada y suscrita en la
Organización Internacional del Trabajo (OIT).

2.2. Visión:

Para 2014 el sector del trabajo contará con resultados de cumplimiento de metas y
compromisos consignados en el Plan Nacional de Desarrollo, en materia de
generación de empleo estable, formalización laboral, protección a los
desempleados, formación de los trabajadores, y con un sistema pensional
sostenible, universal y equitativo.

2.3. Misión:

Formular, adoptar y orientar la política pública en materia laboral que contribuya a

mejorar la calidad de vida de los colombianos, para garantizar el derecho al
trabajo decente, mediante la identificación e implementación de estrategias de
generación y formalización del empleo; respeto a los derechos fundamentales del
trabajo y la promoción del diálogo social y el aseguramiento para la vejez.

2.4. Objetivos:

 La formulación y adopción de las políticas, planes generales, programas y

proyectos para el trabajo,
 El respeto por los derechos fundamentales, las garantías de los trabajadores,
 El fortalecimiento, promoción y protección de las actividades de la economía
solidaria y el trabajo decente, a través un sistema efectivo de vigilancia,
información, registro, inspección y control; así como del entendimiento y diálogo
social para el buen desarrollo de las relaciones laborales.

3. derecho a la educación en Afganistán

Educación en Afganistán incluye K – 12 y educación superior, que es supervisada

en gran medida por el Ministerio de Educación y Ministerio de Educación
Superior con sede en Kabul, Afganistán.1 Afganistán está pasando por un proceso
de reconstrucción a nivel nacional y, a pesar de los contratiempos, se establecen
instituciones en todo el país. Para 2013 había 10,5 millones de estudiantes
asistiendo a escuelas en todo Afganistán.

3.1. Violencia:
Afganistán es uno de los países más afectados por la violencia contra las
escuelas, con 770 incidentes de ataques a la educación en 2008. La violencia
contra los estudiantes impidió que casi 5 millones de niños afganos asistieran a la
escuela en 2010. En tasas de mortalidad, Afganistán tenía 439 maestros,
empleados de educación y estudiantes asesinados en 2006-9, uno de los más
altos del mundo.

3.2. Credenciales docentes:

Desde que el régimen talibán fue derrocado en 2001, hasta 6 millones de niñas y
niños comenzaron a asistir a la escuela. En 2012, la oferta de estudiantes superó
con creces el grupo de maestros calificados. Según las estadísticas
proporcionadas por el Ministerio de Educación, el 80 por ciento de los 165,000
maestros del país habían alcanzado el equivalente a una educación secundaria o
no completaron sus estudios postsecundarios

3.3. Plan de estudios:

Desde el derrocamiento del régimen talibán, bajo los esfuerzos combinados de
expertos afganos e internacionales, el plan de estudios ha cambiado de las
enseñanzas islámicas; hay nuevos libros y mejor entrenamiento. Sin embargo, no
existe un plan de estudios estándar para los libros de texto de la escuela
secundaria, y los libros de texto de la escuela secundaria siguen siendo
lamentablemente inadecuados en número y contenido.

3.4. Infraestructura:
En 2012, no había suficientes escuelas. Se están construyendo alrededor de
4.500 escuelas según un informe reciente del gobierno. El 40 por ciento de las
escuelas se llevaron a cabo en edificios permanentes. El resto realizó clases en
refugios de UNICEF o fueron "escuelas del desierto" con estudiantes y maestros
reunidos en el desierto cerca de una aldea.

3.5. Trabajo infantil:

En 2007, más de la mitad de la población de Afganistán tenía menos de 18
años. UNICEF estima que cerca de una cuarta parte de los niños afganos entre
las edades de siete y catorce estaban trabajando. En las zonas rurales, el
problema es peor, y hay más niñas trabajando que niños.

3.6. Derecho a la educación en Colombia

Artículo 67. La educación es un derecho de la persona y un servicio público que
tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la
ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura. La educación
formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la
democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento
cultural, científico, tecnológico y para la protección del ambiente. El Estado, la
sociedad y la familia son responsables de la educación, que será obligatoria
entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá como mínimo, un
año de preescolar y nueve de educación básica. La educación será gratuita en
las instituciones del Estado, sin perjuicio del cobro de derechos académicos a
quienes puedan sufragarlos. Corresponde al Estado regular y ejercer la
suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por su
calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral,
intelectual y física de los educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del
servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y
permanencia en el sistema educativo. La Nación y las entidades territoriales
participarán en la dirección, financiación y administración de los servicios
educativos estatales, en los términos que señalen la Constitución y la ley.

4. derecho de pensión en Afganistán

Los planes de pensiones y de ahorro para la jubilación son escasos y
subutilizados ya que la mayoría de los trabajadores no es asalariada, sino que
trabaja por cuenta propia. Aunque el sistema dual de atención médica incluye un
sistema público, el mismo tiene escasos recursos y padece graves carencias. No
existe un sistema de apoyo público para niños, niñas y adolescentes, muchos de
los cuales son víctimas del trabajo infantil. El crecimiento de la economía informal
provocó el descenso de la recaudación fiscal y una mayor pobreza e inseguridad
de los trabajadores y las trabajadoras.

4.1. Derecho de pensión de Colombia

El Sistema General de Pensiones (vigente en Colombia, regido y controlado por la
Ley 100 de 1993) garantiza a sus usuarios el amparo contra las contingencias
derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte. Por medio de
las pensiones y prestaciones. Asimismo busca ampliar su cobertura a segmentos
de la población que aún no se encuentran en un sistema de pensiones.
Los pagos al sistema de pensiones son obligatorios para trabajadores y
empleadores.

4.2. Clases:

El sistema de pensiones en Colombia está compuesto por el Régimen Solidario de

Prima Media con Prestación Definida y el Régimen de Ahorro Individual con
Solidaridad y es manejado básicamente por Colpensiones entidad pública que
administra el régimen pensional de prima media y por las Administradoras de
Fondos de Pensiones y de Cesantía de Colombia (AFP) instituciones financieras
de carácter privado, vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia,
cuyo objeto exclusivo es la administración y manejo de fondos y planes de
pensiones del régimen pensional de ahorro individual con solidaridad así como de
los fondos de cesantía o prestación social que todo empleador debe reconocer a
sus trabajadores con el fin de que este pueda atender sus necesidades primarias
en caso de quedar cesante.

5. derecho protección de cesantes en Afganistán

Las informaciones indican un aumento sustancial del número de víctimas entre las
Fuerzas Nacionales de Defensa y Seguridad Afganas en 2015, que fue el primer
año en que las fuerzas se enfrentaron a elementos contrarios al Gobierno con una
asistencia militar internacional muy reducida. Las Fuerzas siguieron viéndose
limitadas a la hora de hacer frente de manera eficaz a las amenazas que suponen
los elementos contrarios al Gobierno por deficiencias críticas, como el
reclutamiento insuficiente, las elevadas tasas de desgaste y la falta de
disposiciones logísticas, planificación, apoyo aéreo y coordinación suficientes. El
reclutamiento insuficiente y las elevadas tasas de desgaste suponían dificultades
particulares para la sostenibilidad de las Fuerzas. En enero de 2016, el número de
efectivos del Ejército Nacional Afgano alcanzó el 88%, y el de la Policía Nacional
Afgana el 77% de los niveles previstos para agosto de 2016. Al ritmo actual, el
reclutamiento no alcanza a compensar las pérdidas generadas por el absentismo y
las bajas, especialmente en el Ejército Nacional Afgano y la Policía Nacional
Afgana.

5.1. Derecho protección de cesantes en Colombia

La seguridad social, concebida como un instituto jurídico de naturaleza dual, esto

es, que tiene la condición tanto de derecho fundamental, como de servicio público
esencial bajo la dirección, coordinación y control del Estado; surge como un
instrumento a través del cual se le garantiza a las personas el ejercicio de sus
derechos subjetivos fundamentales cuando se encuentran ante la materialización
de algún evento o contingencia que mengüe su estado de salud, calidad de vida y
capacidad económica, o que se constituya en un obstáculo para la normal
consecución de sus medios mínimos de subsistencia a través del trabajo.

6. sistema económico de Afganistán

La economía de Afganistán ha tenido una mejora significativa en la última década

debido a la inyección de miles de millones de dólares en asistencia internacional y
remesas de expatriados afganos. La asistencia proveniente de expatriados e
inversionistas externos vio este aumento cuando había más confianza política
después de la caída del régimen talibán. El PIB del país se sitúa en alrededor de $
64.08 mil millones con un tipo de cambio de $ 18.4 mil millones (2014), y el PIB
per cápita es de aproximadamente $ 2.000. Importa más de $ 6 mil millones en
bienes, pero exporta solo $ 658 millones, principalmente oro, opio, frutas y nueces.
A pesar de tener más de $ 1 billón en depósitos minerales no explotados
comprobados, Afganistán sigue siendo uno de los países menos desarrollados del
planeta. Alrededor del 35% de su población está desempleada o vive por debajo
del umbral de la pobreza. Muchos de los hombres desempleados se unen a los
grupos militantes financiados con fondos extranjeros o al mundo del crimen,
particularmente como contrabandistas. El gobierno afgano ha abogado durante
mucho tiempo por la inversión extranjera para crecer y estabilizar su economía.

Historia económica
El antiguo Afganistán era uno de los países más prósperos del mundo debido a su
comercio vibrante con la Gran India que se extendía hasta Bangladesh y más allá.
En el período moderno temprano bajo el gobierno de los reyes Abdur Rahman
Khan (1880-1901) y Habibullah Khan (1901-1919), gran parte del comercio afgano
fue controlado centralmente por el gobierno afgano. Los monarcas afganos
estaban ansiosos por desarrollar la estatura del gobierno y la capacidad militar del
país, por lo que intentaron recaudar dinero mediante la imposición de monopolios
estatales en la venta de productos básicos y altos impuestos. Esto ralentizó el
desarrollo a largo plazo de Afganistán durante ese período. Las tecnologías y los
métodos de fabricación occidentales se introdujeron lentamente durante estas
épocas bajo el mando del gobernante afgano, pero en general solo de acuerdo
con los requisitos logísticos del creciente ejército. Se hizo hincapié en la
fabricación de armas y otros materiales militares. Este proceso estuvo en manos
de un pequeño número de expertos occidentales invitados a Kabul por los reyes
afganos. De lo contrario, no era posible para los extranjeros, en particular los
occidentales, establecer empresas de gran escala en Afganistán durante ese
período. El primer plan importante para desarrollar la economía de Afganistán en
los tiempos modernos fue el proyecto de la Autoridad del Valle de Helmand,
basado en la Autoridad del Valle de Tennessee en los Estados Unidos, que se
esperaba que fuera de importancia económica primaria. El país comenzó a
enfrentar graves dificultades económicas durante la década de 1970 cuando el
vecino Pakistán, bajo Zulfikar Ali Bhutto, comenzó a cerrar los cruces fronterizos
entre Pakistán y Afganistán. Esta medida dio lugar a que Afganistán aumentara los
lazos políticos y económicos con su vecino del norte, la poderosa Unión Soviética
de la época. La invasión soviética de 1979 y la consiguiente guerra civil
destruyeron gran parte de la limitada infraestructura del país y alteraron los
patrones normales de actividad económica. Finalmente, Afganistán pasó de una
economía tradicional a una economía de planificación centralizada hasta 2002,
cuando fue reemplazada por una economía de libre mercado. El producto interno
bruto ha disminuido sustancialmente desde la década de 1980 debido a la
interrupción del comercio y el transporte, así como a la pérdida de mano de obra y
capital. Los continuos conflictos internos obstaculizaron severamente los
esfuerzos nacionales para reconstruir la nación o proporcionar formas para que la
comunidad internacional ayudara.

6.1. Sistema económico de Colombia

La Constitución colombiana de 1991 es la más  extensa de América. En dicho

texto, se pone en cabeza del Estado la dirección de la economía, se regula
extensamente el orden económico – lo cual implica que existe una mayor
regulación económica de rango constitucional– y secreta una jurisdicción,
encabezada por la Corte Constitucional, para defender y velar por la supremacía y
efectividad de la Carta Magna.
Desde los inicios mismos de la ciencia económica y la regulación económica (la
intervención del Estado en la economía), el tema en discusión ha sido la
conveniencia de limitar o extender el control del Estado a la actividad económica.
Hoy, pareciera que la preocupación
está ya no solo en determinar el grado de intervención estatal en la economía,
sino además, en la discusión sobre la conveniencia de
que dicha intervención se lleve a cabo mediante normas de orden supra legal, más
rígidas, menos adaptables a los constantes y sorpresivos cambios y giros de la
vida económica de las naciones y de los agentes económicos.

7. Derecho cultural de Afganistán

Afganistán cuenta con una compleja historia, que ha quedado reflejada en sus
actuales civilizaciones, lenguajes y monumentos. Los afganos se muestran
orgullosos de su país por su linaje y soberanía. Históricamente han sido un
"clan bélico", que ha mantenido querellas durante distintas épocas, siendo
la guerra una de sus principales ocupaciones desde tiempos inmemoriales. Esta
condición ha hecho difícil a los invasores conquistar la región.
Así también, la cultura de Afganistán ha sido enormemente influenciada por
el Islam, pero también en menor medida por el Budismo y el Zoroastrismo. El país
ha sido un cruce de caminos a lo largo de la historia para la India, Irán y Asia
Central, lo cual ha repercutido sobre su civilización.
Las personas de Afganistán son conocidas como afganos o afganistanes. Sin
embargo al interior del país, muchos afganos se refieren a sí mismos sobre la
base de su etnia.

7.1. Arte:
El arte afgano abarca muchos siglos. Una de las modalidades más famosas es
el estilo Gandhara de alcurnia Greco-Romana, desarrollado entre los
siglos IV y VII de nuestra era. Desde los años de 1900, Afganistán dio inicio al uso
de las técnicas artísticas occidentales. El arte fue casi exclusivamente creado por
hombres, pero recientemente en artes teatrales, las mujeres han empezado a
tomar la más alta posición.1 El arte autóctono está casi completamente
concentrado en el Museo Nacional Afgano. Otras formas de arte destacadas en el
país, son la música y la poesía. La habilidosa hechura de alfombras ha sido
sobresaliente durante siglos, siendo muy conocida la confección de bellos tapices
orientales. Las alfombras afganas, tienen ciertos estampados que las vuelven
ejemplares únicos.

7.2. Música:
Artículo principal: Música de Afganistán
Desde la década de 1980, Afganistán ha sido envuelta por una constante
violencia. Así, la música ha estado reprimida y ha sido grabada en pocas
ocasiones por extranjeros. Durante el decenio de 1990, el
gobierno Talibán prohibió la música instrumental y mucha de la creatividad
popular. A pesar de los arrestos y destrucción de instrumentos musicales, los
músicos afganos han seguido desempeñando su ocupación hasta el
presente. Kabul ha sido la capital cultural por excelencia, pero los visitantes
tienden a enfocarse sobre la ciudad de Herāt, la cual está más relacionada con
la música iraní. Las letras de canciones, son escritas típicamente
en persa y pashtún.

7.3. Poesía:
Artículo principal: Poesía afgana
La poesía afgana, es principalmente compuesta en pashto y persa (conocido
como Dari en Afganistán). Las formas más conocidas de poesía en Afganistán son
el Gazal y el Charbeiti, propios del lenguaje persa, pero han sido aplicados en
otros idiomas.
El Charbeiti es recitado en cuatro versos y frecuentemente expresa amor,
juventud, guerra o eventos de la vida de los poetas. Son a menudo transmitidos
oralmente, lo cual induce a múltiples variaciones de un mismo poema. 2

7.4. Derecho cultural de Colombia

La Constitución Política de Colombia consagra esos tres derechos,

respectivamente en los artículos 71, 70 y 61.
Responsabiliza al Estado de proteger
la propiedad intelectual.
Establece la obligación del estado de promover el acceso a la cultura de todos, en
igualdad de oportunidades.
Luego de declarar la libertad de la búsqueda del conocimiento y la expresión
artística, establece que todos los planes de desarrollo deben incluir el fomento o
estímulo a la ciencia y a la cultura.
El patrimonio cultural de la Nación está bajo la protección del Estado. El
patrimonio arqueológico y otros bienes culturales que conforman la identidad
nacional, pertenecen a la Nación y son inalienables, inembargables e
imprescriptibles. La ley establecerá los mecanismos para readquirirlos cuando se
encuentren en manos de particulares y reglamentará los derechos especiales que
pudieran tener los grupos étnicos asentados en territorios de riqueza arqueológica.
Cimiento sobre el cual se ha construido la política cultural colombiana, con la Ley
General de Cultura, 397 de 1997, que además de crear el Ministerio de Cultura y
el Sistema Nacional de Cultura