UNIVERSIDAD PUBLICA DE EL ALTO

CARRERA: CIENCIAS POLITICAS

ASIGNATURA: GOBIERNOS LOCALES Y
DEPARTAMENTALES

ENSAYO

“AUTONOMIA INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINO ”

Nombre y Apellido: Saturnino Ticona Quispe

Docente: M. Sc. Rolando Cotejo Mollo
Turno: noche
Paralelo: B
El Alto, La Paz – Bolivia

2022

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Tabla de contenido
INTRODUCCION......................................................................................................................... 3
AUTONOMIA INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINO ...................................................................... 4
Concepto y definiciones ......................................................................................................... 4
Pueblo indígena originario campesino..................................................................................... 4
Territorios autónomos indígena.............................................................................................. 6
Derechos sobre tierras ........................................................................................................... 7
Autonomía política y económica de los pueblos ...................................................................... 7
Autonomía municipal............................................................................................................. 8
Autonomía indígena originario campesino .............................................................................. 8
Autonomía departamental ..................................................................................................... 9
Autonomía regional. .............................................................................................................. 9
CONCLUSIONES....................................................................................................................... 10
BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 10

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1. INTRODUCCION

Habiendo material para la investigación en autonomía indígena originario

campesino, como ser: reconocimiento, leyes, decretos, convenios internacionales
y constitución que respalda, al desarrollo y su aplicabilidad en las 36 naciones que
conforma el estado plurinacional de Bolivia.

Para mí, es una necesidad que nos atinge, a todo los estudiantes y profesionales
de la carrera ciencias políticas de la universidad pública de el alto, por la poca
importancia de nuestras autoridades locales, departamentales, nacionales e
internacionales en el estado plurinacional de Bolivia; porque somos la mayoría
absoluta las naciones indígena originario campesina, en el sistema de gobierno y
en la organización del estado.

Considero que las autonomías indígenas originarios campesinos tiene la

existencia de hace muchos siglos en la formación social, económica, política y
cultural en el estado boliviano. Bolivia es diverso en su conformación y en su
administración de la justicia indígena originario campesino.

En este ensayo, desarrollare toda las particularidades del autonomía indígena

originaria campesino, el comportamiento de la autonomía indígena originario
campesino y por ultimo llegaremos en las diferentes conclusiones sobre la
autonomía indígena originario campesino.

Con este aporte, quiero sensibilizar la administración, vida y existencia, su

participación en el desarrollo del país, su comprensión y entendimiento inter-
intracultural de las naciones y la atención a las autonomías de naciones indígenas
originarios campesinos de Bolivia, espero la lectura sea al agrado del lector.

Autor.

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2. AUTONOMIA INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINO

2.1 Concepto y definiciones

Según el concepto, la autonomía indígena originario campesino, se refiere a las
diferentes capacidades, al conjunto de las diferentes habilidades de cada
ciudadano o habitante que tienen en sus dimensiones del ser, el saber, el hacer,
el decidir sus propias elecciones, sus propias decisiones, su justicia y se
responsabilizan de sus consecuencias cada pueblo.

Definiendo, la autonomía indígena originario campesino , consiste en el

autogobierno como ejercicio de la libre determinación de las naciones y de los
pueblos. Cuyas poblaciones comparte territorios, cultura, lenguas, historias,
educación, economías, religiones y organización o instituciones jurídicas, políticas,
económicas e ideologías propias.

Entonces, la autonomía indígena originario campesino es un concepto indivisible

por que representa a diferentes pueblos o naciones de Bolivia, por data de hace
muchos siglos de la colonia, por un lado comparte la tierra, el territorio y la
territorialidad. Como indígena originario campesino, acceden en su propia
autonomía en igualdad de condiciones, derechos, deberes y garantías
constitucionales.

2.2. Pueblo indígena originario campesino

La autonomía indígena originario campesino, es respaldado por la nueva
constitución política del estado plurinacional de Bolivia, por ser soberano como
naciones o pueblos. En sus tierras, territorios y territoriales ancestrales
actualmente habitados por ellos mismos y en concordancia al Art. 30 parágrafos I
dice:

“Es nación y pueblo indígena originario campesino toda la colectividad humana que
comparta identidad cultural, idioma, tradición, histórica, instituciones, territorialidad
y cosmovisión, cuya existencia es anterior a la invasión colonial española”.

Los pueblos indígenas originarios campesinos y su cultura reciben expreso

reconocimiento y su espíritu está presente en buena parte de la constitución. Dada
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la existencia pre colonial de las naciones y pueblos indígena originaria campesino
y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinación en
el marco de la unidad del estado, que consiste en su derecho a la autonomía, al
autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y al
consolidación de sus entidades territoriales, conforme a esta constitución y la ley.

La definición de pueblo indígena, obedece a diferentes criterios para considerar a

una persona jurídicamente indígena, Art. 30 parágrafo II dice:

“en el marco de la unidad del estado y de acuerdo con esta constitución las
naciones y pueblos indígena originario campesinos gozan de los siguientes
derechos”

En este artículo se define que la nación boliviana está conformada por la totalidad
de los bolivianos y bolivianas, las naciones y los pueblos indígenas originario
campesino, las comunidades interculturales y afrobolivianos que en conjunto
constituyen el pueblo boliviano. La presente constitución consagra el laicismo, lo
cual se valió las críticas de las máximas jerarquías de la iglesia católica boliviana.
Expresa que el estado respeta y garantiza la libertad de religión y de creencias
espirituales, de acuerdo con sus convicciones. El estado es independiente de la
religión, seguramente una de las clausulas más singulares es la que se refiere al
idioma en esta nueva sociedad pluriculturales y multiétnica. La constitución
establece que son idiomas oficiales el castellano y todos los idiomas de las
naciones y pueblos indígenas originarios campesinos. A continuación enumera a
36 lenguas indígenas originarias campesinas a las más conocidas aymara ,
quechua y guaraní, pero también a otras, araoma, canichana, chiman, guarayu,,
machajuyay, kallawaya, mojeño, tri nitario, mojeño ignaciano, movima, tacana, uru
chipaya,, yaminawa, etc. La constitución dispone que el gobierno plurinacional y
los gobiernos locales y los gobiernos departamentales deben utilizar al menos dos
idiomas oficiales. Uno de ellos debe ser el castellano y el otro se decidirá tomando
en cuenta el uso, la conveniencia, las circunstancias, las necesidades y
preferencias de la población en su totalidad o del territorio en cuestión. Los demás

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gobiernos autónomos deben utilizar los idiomas propios de su territorio y uno de
ellos debe ser el castellano.

2.3. Territorios autónomos indígena

Los territorios autónomos indígenas, en su art. 31 parágrafos II, dice:

“las naciones y pueblos indígenas en aislamiento y no contactados, gozan del
derecho a mantenerse en esa condición, a la delimitación y consolidación legal del
territorio que ocupan y habitan”

Las naciones y pueblos indígenas, son respaldadas por los objetivos de la

Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL, son: poner en
marcha y apoyar toda aquellas medidas que contribuyan a facilitar una acción
concertada para la resolución urgente de problemas económicos, elevar el nivel de
actividad económica en los países de Latinoamérica y el Caribe y mantener y
estrechar las relaciones económicas de estos, tanto entre sí como el resto; realizar
o patrocinar investigaciones y estudios sobre problemas tecnológicos en los
países miembros, así como intensificar aquellas actividades relacionadas con los
problemas para su desarrollo económico, con el fin último de contribuir a la
formulación y desarrollo de políticas coordinadas. Por lo tanto sus actividades se
concentran en la transferencia de recursos, intervención para la reforma monetaria
internacional y el fomento de medidas por la mejora de las viviendas sociales,
mejora de la alimentación y la agricultura de los países miembros de la comisión.

La CEPAL mantiene relación permanente con mucho de los órganos y agencias

de naciones unidas, así co con otras organizaciones, tales como la Organización
de las Naciones Unidas para la vivienda social, agricultura y la alimentación.FAO
el sistema económico latinoamericano SELA, la UNESCO y el fondo de las
naciones unidas para la infancia UNICEF coopera también con el centro de
derechos humanos de naciones unidas y mantiene relación con los gobiernos de
la región, para promover la investigación y análisis de los problemas económicos
nacionales y regionales.

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2.4. Derechos sobre tierras

Los derechos sobre tierras, el art. 30 numero 6 nos dice:

“a la titulación colectiva de tierras y territorios”

En la presente constitución política del estado se considera nación y pueblo

indígena originario campesino a toda la colectividad humana que comparta
identidad cultural, idioma, tradición histórica, instituciones, territorialidad y
cosmovisión, cuya existencia es anterior a la invasión española.

2.5. Autonomía política y económica de los pueblos

En cuanto a las autonomías políticas y económicas de los pueblos indígenas
originarios campesinos, el art. 330 parágrafos I nos dice:

“el estado regulara el estado financiero con criterio de igualdad de oportunidades,

solidaridad, distribución y redistribución equitativa”

Bolivia podría quedar, para el resto del mundo, como un país donde se dan
fenómenos políticos interesantes y singulares, pero nada confiables para quienes
propusieran invertir capital en el. Ya que sus mismas gobernantes no dan
seguridad jurídica.

En cambio, los recursos naturales de los pueblos indígenas serán como política
financiera, art. 330 parágrafos II, nos dice:

“las operaciones financieras de la administración públicas, en sus diferentes

niveles de gobierno, serán realizadas por una entidad bancaria publica. La ley
preverá su creación”.

Y se una empresa decide hacer esa inversión recibirá informes de sus asesores
en sentido de que Bolivia es un país que no cumple con sus compromisos. En el
exterior no importa si las leyes anteriores las hizo un gobierno anterior solo
interesa saber si el país los cumple. Si Bolivia incumple compromisos con los
inversionistas extranjeras corre el serio riesgo del desprestigio mundial y de
juicios.

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2.6. Autonomía municipal
Las autonomías municipales deben priorizar las autonomías indígenas originarios
campesinos, según el Art. 284 parágrafo II nos dice:

“en los municipios donde existan naciones o pueblos indígenas originarios

campesinos, que no constituyan una autonomía indígena originaria campesino,
estos podrán elegir sus representantes ante el consejo municipal de forma directa
mediante normas y procedimientos propios y de acuerdo a la carta orgánica
municipal”

2.7. Autonomía indígena originario campesino

La autonomía indígena originario campesino, consiste según el art.289

“ la autonomía indígena originaria campesino consiste en el autogobierno como

ejercicio de la libre determinación de las naciones y los pueblos indígena originario
campesinos, cuya población comparte territorio, cultura, historia, lenguas y
organización o instituciones jurídicas, políticas, sociales y económicas propias”.

Un mundo que casi ha perdido la esperanza de que la luz también pueda iluminar
desde la oscuridad radiante de los pueblos de Bolivia. En el marco del nuevo
tiempo social que vive Bolivia. La fundación tierra y la coalición internacional para
el acceso a la tierra reunieron, en chuquiagu marka ciudad de La Paz, un
promedio de 100 actores e interculturales provenientes de más de una decena de
países del mundo, en un seminario internacional titulado: Bolivia puesta
constituyente, tierra, territorio y autonomías indígenas. En este evento, se
abordaron temas como: nueva estructurado del estado; tierra territorio y reforma
agraria; derecho de los pueblos indígenas democracia participativa y gobiernos
locales e indígenas; autonomías indígenas en Bolivia. Con diferentes enfoques
científicos las intervenciones coincidían en que el carácter fundacional del procede
constituyente bolivianos consiste en la constitucionalizarían del poder territorial de
los pueblos indígenas dentro de las estructuras matrices del nuevo estado
plurinacional de Bolivia. Este poder territorial lo ejercerán mediante la gestión de
todos sus recursos naturales, culturales, humanos, económicos y el fortalecimiento
de sus instituciones culturales, políticas, económicas, jurídicas y sociales dentro

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de sus jurisdicciones. De esta manera, el poder local de los pueblos indígenas y
sus respectivas instituciones clandestinas pasan a formar de la estructura estatal.
A esto se lo denomina territorio indígena con autonomía.

2.8. Autonomía departamental

La autonomía departamental, tiene la facultad conforme al Art.277.

“el gobierno autónomo departamental está constituido por una asamblea

departamental con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa departamental en
el ámbito de sus competencias y por un órgano ejecutivo”.

La autonomía indígena se podrá ejercer mediante el municipio indígena y entidad

territorio indígena originario. En el primer caso, un municipio de los que existen
actualmente puede optar, mediante el consenso de la población: estatuto
autonómico y consulta popular, a ser un municipio indígena. En el caso entidad
territorio indígena campesino, las actuales tierras comunitarias de origen,
mediante el proceso administrativo, voluntariamente, pueden convertirse en
entidades autónomas. Ambas entidades indígenas serán autónomas, con la
diferencia de que un municipio indígena no será titular de las tierras de su
jurisdicción, como si ocurrirá con las entidades territoriales indígenas originarias
campesino.

2.9. Autonomía regional.

Las autonomías regionales constituidas tienen la facultad de acuerdo al Art. 280.

“la región conformada por varios municipios o provincias con continuidad
geográfica y sin trascender limites departamentales, que compartan cultura,
lenguas, historia, economía y ecosistemas en cada departamento, se constituirá
como un espacio de planificación y gestión”.

Al final con los gobiernos que hemos tenido hace mas de siglos Bolivia nunca ha
mejorado la situación de los pueblos indígenas originarios campesinos, quizás
algunos presidentes han podido desarrollar normas y leyes a favor de la
autonomía indígena originaria campesino. A partir de hoy tiene que haber políticas

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económicas a favor de la autonomía indígena originario campesino para
desarrollar la productividad de la materia prima.

3. CONCLUSIONES

La autonomía indígena originario campesino, se refiere a las diferentes

capacidades, al conjunto de las diferentes habilidades de cada ciudadano o
habitante en sus dimensiones del ser, el saber, el hacer, el decidir sus propias
elecciones, sus propias decisiones, su justicia y se responsabilizan de sus
consecuencias cada pueblo.
La autonomía de los pueblos indígenas originario campesinos, son soberanos por
que cuentan con tierras, territorios y territorialidad.

Las naciones y pueblos indígena originario campesino tienen derecho sobre tierras
de manera individual en toda la colectividad humana que comparta identidad
cultural, idioma, tradición histórica, instituciones, territorialidad y cosmovisión.

De esta manera, el poder local de los pueblos indígenas y sus respectivas

instituciones clandestinas pasan a formar de la estructura estatal. A esto se lo
denomina territorio indígena con autonomía.

En el caso entidad territorio indígena campesino, las actuales tierras comunitarias

de origen, mediante el proceso administrativo, voluntariamente, pueden
convertirse en entidades autónomas.

4. BIBLIOGRAFÍA

1. Nueva constitución política del estado, editorial U.P.S. edición 2016, La Paz
Bolivia.
2. Tapia H. René, Reconocimiento de los derechos indígenas, marzo 2022.
3. Organización internacional de trabajo, leyes y políticas públicas al respecto
de pueblos indígenas y tribales, edición 2020

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