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MORENO
FACULTAD INTEGRAL DEL NORTE “FINOR”
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Con el presente trabajo de investigación buscamos dar a conocer acerca del Órgano Ejecutivo
Plurinacional De Bolivia, veremos el cómo está constituido la Presidencia, Vicepresidencia y de cada
unos de los 17 ministerios.
Saber quienes son nuestros actuales mandatarios al mando del poder, viendo sus atribuciones, funciones
y que hace en su cargo.
En cada uno de los 17 ministerios actuales en el gobierno del Presidente Luis Arce, explicaremos acerca
de cómo están estructurados y que atribuciones tienen.
Veremos también una breve biografía del Presidente, Vicepresidente y de los Ministros o Ministras de
Bolivia.
ANTECEDENTES
A partir de la aprobación y promulgación de la Nueva Constitución Política del Estado se debe diseñar
una institucionalidad que garantice el cambio de un Estado colonial y neoliberal a un Estado Unitario
Plurinacional Descentralizado con Autonomías que recupere el valor del pluralismo político, económico,
jurídico, cultural y lingüístico, existente en nuestro País. Este proceso de cambio iniciado y su nueva
organización institucional, demandan el cambio de patrones culturales que se encuentran en la
mentalidad y en el comportamiento de las personas.
La estructura y funciones del Órgano Ejecutivo expresan, a partir de los preceptos constitucionales, una
forma horizontal del ejercicio del poder basada en la soberanía del pueblo cuya delegación asume el reto
de conducir las transformaciones estructurales en coordinación con las entidades territoriales autónomas
en un proceso de construcción democrática con visión compartida de gestión y servicio público.
La nueva estructura constitucional genera la posibilidad de que el Órgano Ejecutivo pueda diseñar su
estructura y funcionamiento directamente y a fin de garantizar la correcta implementación de los
principios, valores y disposiciones de la nueva Ley fundamental.
OBJETIVO GENERAL
Con este trabajo de investigación buscamos dar a conocer como está constituido el Órgano Ejecutivo del
Estado Plurinacional de Bolivia, sus funciones, atribuciones del Presidente, Vicepresidente y de los 17
Ministerios del Estado. Según lo establece la nueva Constitución Política del Estado en su DS Nº 29894,
del 7 de febrero de 2009.
Tomaremos en cuenta lo importante que es saber el cómo está compuesto el Órgano Ejecutivo de nuestro
país, mostraremos datos para que el lector sepa de la composición de su gobierno actual.
La presente norma tiene por objeto establecer la estructura organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional, así como las atribuciones de la Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente
y de las Ministras y Ministros, así como definir los principios y valores que deben conducir a los
servidores públicos, de conformidad a lo establecido en la Constitución Política del Estado.
Funciones del Órgano Ejecutivo. –
Promover, coordinar y supervisar y elaborar informes sobre el desempeño de la gestión pública por
resultados. En el marco de la independencia de los Órganos del Poder Público, coordinar y promover
tareas de Estado con los Órganos Legislativo, Judicial y Electoral.
A. Coordinar las acciones político-administrativas de la Presidencia del Estado Plurinacional con los
Ministerios del Estado Plurinacional.
B. Coordinar las actividades del Consejo de Ministras y Ministros del Estado Plurinacional.
C. Orientar, coordinar y supervisar acciones y políticas con los demás Ministerios del Estado
Plurinacional de acuerdo al régimen normativo e instrucción presidencial.
D. Promover, coordinar y supervisar y elaborar informes sobre el desempeño de la gestión pública
por resultados.
E. En el marco de la independencia de los Órganos del Poder Público, coordinar y promover tareas
de Estado con los Órganos Legislativo, Judicial y Electoral.
F. Diseñar, promover, formular y canalizar las políticas públicas inherentes a la materialización de
los mandatos constitucionales, en el ámbito de su competencia.
G. Formular políticas de seguimiento y control de la organización y reforma del Órgano Ejecutivo.
H. Instalar y construir capacidades institucionales ejecutivas en cada departamento del país mediante
la constitución de gabinetes territoriales para facilitar y fortalecer la articulación de las políticas
públicas estatales en los distintos niveles de gobierno y con las entidades e instituciones
descentralizadas y autónomas.
Considerando:
I. El Parágrafo I del Artículo 165 de la Constitución Política del Estado, determina que el Órgano
Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el
Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.
MINISTERIOS DE ESTADO
Artículo 175.
I. Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras públicas y servidores públicos, y tienen como
atribuciones, además de las determinadas en esta Constitución y la ley:
5.Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del Estado.
8.Coordinar con los otros Ministerios la planificación y ejecución de las políticas del gobierno.
II. Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de administración adoptados en
sus respectivas carteras.
Artículo 176. Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere cumplir con las
condiciones generales de acceso al servicio público; tener cumplidos veinticinco años al día del
nombramiento; no formar parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional; no ser directivo, accionista ni
socio de entidades financieras o empresas que mantengan relación contractual o que enfrenten intereses
opuestos con el Estado; no ser cónyuge ni pariente consanguíneo o afín dentro del segundo grado de
quienes se hallaren en ejercicio de la Presidencia o la Vicepresidencia del Estado.
Artículo 177. No podrá ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que, en forma
directa o como representante legal de persona jurídica, tenga contratos pendientes de su cumplimiento o
deudas ejecutoriadas con el Estado.
1.PRESIDENTE DEL ESTADO – Luis Alberto Arce Catacora
Luis Alberto Arce Catacora (La Paz, 28 de septiembre de
1963) es un economista, contador general, catedrático
universitario y político boliviano. Es el sexagésimo
séptimo presidente de Bolivia, desde el 8 de noviembre de
2020. Fue ministro de Economía y Finanzas Públicas de
Bolivia en dos ocasiones; la primera vez desde el 23 de
enero de 2006 hasta el 24 de junio de 2017 y la segunda
vez desde el 23 de enero de 2019 hasta el 10 de noviembre
de 2019. Fue reconocido como el impulsor y artífice del
crecimiento económico de Bolivia suscitado entre 2006 y
2019.
Forma de Elección
El presidente es elegido por circunscripción nacional. En el caso de que ningún candidato presidencial
alcance más del 50% de los votos válidamente emitidos; o un mínimo del 40%, con una diferencia del
10% frente a la segunda candidatura más votada se realizará una segunda vuelta electoral.
Como presidente de Bolivia resultó elegido en primera vuelta Luis Arce, del Movimiento al
Socialismo (MAS), quien obtuvo 55,11 % de los votos. De igual manera, el Movimiento al
Socialismo reafirmo su victoria, logrando el 54,73 % de los votos en la cámara de senadores y diputados
plurinominales y el 53,72 % de los votos para diputados uninominales.
El periodo presidencial actualmente es de cinco años, sin embargo, en la mayor parte de las constituciones
es de cuatro años, las excepciones son 1843 que considera un periodo de ocho años, la de 1851 cinco
años, a los 1861 tres años, la de 1945 seis años, a partir de la reforma de 1994 cinco años.
Articulo 169
El periodo de mandato del Presidente/a y del Vicepresidente/ a del Estado es de cinco años, y pueden ser
reelectos/as de manera continua por una sola vez.
Para que un individuo ya sea hombre o bien mujer logre ser presidente estos son los requisitos
o Tener 30 años de edad cumplidos para el día de la elección.
o Haber residido en el país cinco años antes de la elección.
o Contar con la nacionalidad boliviana.
o Se más grande de edad.
o Haber cumplido los valores militares en el caso de ser varones.
o No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia ejecutoriada en materia penal, pendientes de
cumplimiento
o No estar comprometido o bien comprometida en los casos de prohibición y de incompatibilidad
establecidos en l constitución.
o Estar inscripto o inscrita en el padrón electoral.
FUNCIONES PRINCIPALES
º Dirigir la política exterior; suscribir tratados internacionales; nombrar servidores públicos diplomáticos
y consulares de acuerdo a la ley; y admitir a los funcionarios extranjeros en general.
º Administrar las rentas estatales y decretar su inversión por intermedio del Ministerio del ramo, de
acuerdo a las leyes y con estricta sujeción al Presupuesto General del Estado.
Artículo 174: La Presidenta o el Presidente del Estado podrá ausentarse del territorio boliviano por misión oficial,
sin autorización de la Asamblea Legislativa Plurinacional, hasta un máximo de diez días.
2.VICEPRESIDENTE: David Choquehuanca
David Choquehuanca nació el 7 de mayo de 1961, en la
comunidad de Cota Cota Baja, cantón Huarina, Provincia
de Omasuyos del Departamento de La Paz. Su comunidad
se encuentra a las orillas del lago Titikaka, el lago más alto
del mundo ubicado a 70 km camino a Copacabana.
Forma de elección
Artículo 167 I. La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado serán
elegidos o elegidos por sufragio universal, obligatorio, directo, libre y secreto.
I. Será proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta
por ciento más uno de los votos válidos; o que haya obtenido un mínimo del cuarenta por ciento de los
votos válidos, con una diferencia de al menos diez por ciento en relación con la segunda candidatura.
II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se realizará una segunda vuelta
electoral entre las dos candidaturas más votadas, en el plazo de sesenta días computables a partir de la
votación anterior. Será proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura que
haya obtenido la mayoría de los votos.
1.- Promover la reflexión crítica entre el Estado y la Sociedad mediante la producción de conocimiento
que contribuye a la construcción y fortalecimiento del Estado Plurinacional.
2.- Impulsar el desarrollo de una base normativa y técnica que fortalezca y acompañe la implementación
de políticas públicas estratégicas para el desarrollo del país, generando espacio de dialogo que permitan
orientar la política general del Gobierno para la Construcción del estado Plurinacional.
3.- Desarrollar una gestión eficiente que logre una administración institucional apropiada, utilizando
adecuadamente los recursos y la planificación como herramienta de gestión institucional.
OTROS ASPECTOS IMPORTANTES DEL VICEPRESIDENTE DEL ESTADO
Vivir Bien. - Satisfacción compartida de las necesidades humanas que incluye la afectividad y el
reconocimiento, en armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos.
Ama Qhilla, Ama Llulla, Ama Suwa. - No seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón.
Calidez. - Trato amable, cortés y respetuoso entre los servidores y servidoras públicos de la VPEP y con
la población que usa los servicios de la entidad.
Ética. - Compromiso efectivo del servidor y servidora pública con valores y principios establecidos en
la CPE, que lo conducen a un correcto desempeño personal y laboral en la VPEP.
Legitimidad. - Reconocimiento pleno del Soberano a los actos de la administración pública, cuando
éstos sean justos y respondan a sus necesidades.
Legalidad. - Actuar en el marco de las disposiciones legales vigentes en el país que responden a la
voluntad soberana del pueblo.
Igualdad. - Reconocimiento pleno del derecho de ejercer la función pública, sin ningún tipo de
discriminación, otorgando un trato equitativo sin distinción de ninguna naturaleza a toda la población.
Transparencia. - Práctica y manejo visible de los recursos del Estado, por parte de los servidores
públicos y de personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras que presten servicios o
comprometan recursos del Estado, así como la honestidad e idoneidad en los actos públicos, y el acceso
a toda información en forma veraz, oportuna, comprensible y confiable, salvo la restringida por norma
expresa en casos de seguridad nacional.
Eficiencia. - Compromiso para el cumplimiento de los objetivos y de las metas trazadas optimizando los
recursos disponibles oportunamente.
3) MINISTROS DE ESTADO:
Para el nombramiento o remoción de los Ministros de Estado bastará decreto del Presidente de la
República.
-Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del Estado.
ATRIBUCIONES (FUNCIONES)
el extranjero.
VICEMINISTROS:
MINISTRA DE LA PRESIDENCIA
ATRIBUCIONES (FUNCIONES)
Coordinar las acciones político-administrativas de la Presidencia del Estado Plurinacional con los
Ministerios del Estado Plurinacional.
Coordinar las actividades del Consejo de Ministras y Ministros del Estado Plurinacional.
Orientar, coordinar y supervisar acciones y políticas con los demás Ministerios del Estado
Plurinacional de acuerdo al régimen normativo e instrucción presidencial.
Promover, coordinar y supervisar y elaborar informes sobre el desempeño de la gestión pública por
resultados.
En el marco de la independencia de los Órganos del Poder Público, coordinar y promover tareas de
Estado con los Órganos Legislativo, Judicial y Electoral.
Diseñar, promover, formular y canalizar las políticas públicas inherentes a la materialización de los
mandatos constitucionales, en el ámbito de su competencia.
Formular políticas de seguimiento y control de la organización y reforma del Órgano Ejecutivo.
VICEMINISTROS. -
Viceministerio de Autonomías:
Viceministerio de Comunicación:
“El Ministerio de Gobierno propone y desarrolla políticas y normas para garantizar la seguridad pública,
fortaleciendo la lucha contra el narcotráfico, efectivizando estrategias de prevención y lucha contra el
crimen, regulando el ingreso, tránsito, permanencia y salida de personas en territorio boliviano, velando
por un sistema penitenciario que promueva la reinserción de las personas privadas de libertad, y
asegurando el ejercicio pleno de los derechos, garantías constitucionales y el fortalecimiento de un
gobierno democrático.”
Ministro De Gobierno
Atribuciones (funciones)
SEGURIDAD CIUDADANA:
Roberto Ríos Sanjinés
4.MINISTERIO DE DEFENSA
“Gestionar y administrar los recursos de las Fuerzas Armadas para el cumplimento de su misión
constitucional, coordinado y promoviendo a la vez, acciones de seguridad y defensa, lucha contra el
contrabando, gestión de riesgos de desastres y apoyo al desarrollo integral del Estado Plurinacional de
Bolivia, bajo los principios de transparencia, legalidad y disciplina”.
MINISTRO DE DEFENSA
Atribuciones (funciones)
VICEMINISTROS. -
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN:
CARLOS DAVID GUACHALLA TERRAZAS
VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO:
MARCELO LAURA GUARACHI
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL ESTADO:
HUASCAR AMERICO AJATA GUERRERO
Organigrama (Estructura organizacional)
ATRIBUCIONES (FUNCIONES)
Formular las políticas macroeconómicas en el marco del Plan General de Desarrollo Económico
y Social.
Formular, programar, ejecutar, controlar y evaluar las políticas fiscales y financieras.
Determinar, programar, controlar y evaluar las políticas monetaria y cambiaria en coordinación
con el Banco Central de Bolivia.
Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros
Ejercer la condición de autoridad fiscal a nombre del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Analizar y proponer proyectos de normas sobre la política tributaria interna, aduanera y arancelaria de
acuerdo a los lineamientos de la política económica nacional.
Atribuciones(Funciones)
El Ministerio de Obras Públicas está encargado del planeamiento, estudio, proyección, construcción,
ampliación, reparación, conservación y explotación de las obras públicas fiscales de su tuición, tales
como caminos, autopistas, puentes, túneles, aeropuertos, aeródromos, rampas, embalses de riego,
defensas fluviales.
Ramiro Villavicencio
Atribuciones(Funciones)
Formular la política minero metalúrgica del país y controlar su ejecución, a fin de lograr el
desarrollo armónico de todo el sector;
Elaborar planes operativos y estratégicos en coordinación con sus dependencias y en el marco de
las políticas, definidas por el Gobierno; Reglamentar las actividades minero metalúrgicas de los
diferentes subsectores de la minería, establecer las regulaciones de coordinación entre ellos y
promover el consenso sectorial para la búsqueda permanente de soluciones concertadas a los
problemas del sector;
Promover la activación de una industria minero metalúrgica, competitiva en el mercado
internacional.
Atribuciones(Funciones)
Coordinar las relaciones del Órgano Ejecutivo con el Órgano Judicial, Tribunal Constitucional
Plurinacional, Tribunal Agroambiental, Policía Boliviana, Ministerio Público, Procuraduría
General del Estado, Defensor del Pueblo, y las Comisiones pertinentes del Órgano Legislativo,
para lograr el acceso a la justicia, la protección de los derechos fundamentales, el desarrollo de la
justicia indígena originaria campesina y la transparencia institucional.
Proponer y dirigir las políticas y el desarrollo normativo del sector justicia, orientado a lograr
justicia social.
Proponer y coordinar las políticas de justicia social con las entidades territoriales autónomas.
Viceministro de justicia y derecho fundamentales: Cesar siles Bazán:
ATRIBUCIONES (FUNCIONES)
-Garantizar la salud de la población a través de su promoción, prevención de las enfermedades, curación
y rehabilitación.
-Ejercer la rectoría, regulación y conducción sanitaria sobre todo el sistema de salud.
-Formular, desarrollar, supervisar y evaluar la implementación del modelo de atención en salud.
-Promover la medicina tradicional y su articulación con la medicina occidental, respetando los preceptos
de interculturalidad.
Organigrama (Estructura organizacional)
13.MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL
Atribuciones(Funciones)
“El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social es la entidad que protege y defiende los derechos
sociolaborales y fundamentales del trabajo; así como el acceso al trabajo y al empleo digno de la
población boliviana con equidad, inclusión y priorizando grupos vulnerables, en alianza con las y los
trabajadores y las organizaciones sociales.
Atribuciones(Funciones)
Formular estrategias, políticas, planes, normas, programas y proyectos en relación a servicios
ambientales, gestión comunitaria, monitoreo, prevención.
Fomentar la gestión y custodia de los recursos de vida silvestre de los pueblos y comunidades
indígenas, en coordinación con los mismos.
Ejercer las funciones de Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN), en el marco de las
atribuciones establecidas en la legislación ambiental.
Promover, diseñar y aprobar normas técnicas, programas y proyectos para el aprovechamiento
sustentable de la biodiversidad y el biocomercio.
Formular y ejecutar políticas y normas para la protección y preservación de la vida silvestre,
reglamentar la caza y comercialización de productos y sus derivados.
Organigrama (Estructura organizacional)
15.MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ADRIAN RUBEN QUELCA TARQUI
Biografía :Adrián Rubén Quelca
Tarqui (Pacayes, La Paz, Bolivia; 30 de
noviembre de 1967) es
un profesor y político boliviano de origen aimara.
Fue el Ministro de Educación de Bolivia desde el 9
de noviembre de 2020 hasta el 12 de
noviembre de 2021, durante el gobierno del
presidente Luis Arce Catacora.
Atribuciones (Funciones)
Tiene como misión implementar, diseñar y poner en práctica políticas equitativas, interculturales,
interculturales, plurilingües, científicas, técnica - tecnológica, de calidad, con participación social,
incluye elaborar los programas, planes y proyectos educativos que habrán de aplicarse en las escuelas
públicas y privadas de todos los niveles formativos (básico, normal, superior, técnica, industrial,
comercial, agrícola, militar, profesional, deportiva, científica, de artes y oficios, incluyendo la
educación que se imparta a los adultos). Su visión es formar personas que contribuyan para una
sociedad justa, equilibrada y que tengan una relación armónica con la naturaleza para vivir bien.
Organigrama (Estructura organizacional)
ATRIBUCIONES (FUNCIONES)
El poder ejecutivo lo posee el Gobierno de un Estado. Este es el encargado planificar y dirigir las
actuaciones estatales, y de aplicar las leyes que dicta el poder legislativo. A su vez, se somete al control
externo del poder judicial. Además, tiene otras funciones, como la de representar al país en el exterior o
el control de las fuerzas armadas.
Es preciso destacar que las administraciones públicas pertenecen al poder ejecutivo, debido a que son las
encargadas de ejecutar la función administrativa del Gobierno.
Este poder, al igual que el resto, tiene su fundamento en la existencia de los Estados modernos
democráticos occidentales. La división de poderes surge para evitar la tiranía y el despotismo del poder
ejecutivo. Una primera división y desarrollo fue realizada por el filósofo John Locke, aunque sería
perfeccionada posteriormente por Montesquieu, añadiendo el poder judicial. Decimos que es
característico de las democracias occidentales, ya que si hablamos de tiranías, autoritarismos,
totalitarismos o de cualquier otro régimen no democrático, los poderes no están separados y no tiene
sentido hablar de poder ejecutivo como tal, de forma exclusiva.El Órgano Ejecutivo es la instancia
encargada de promover y articular a participación organizada de las y los integrantes de la comunidad,
los grupos sociales y organizaciones comunitarias que integran los diferentes comités de trabajo su
objetivo Es el centro del aparato administrativo y vela por la buena coordinación de las políticas de
administración del país. También tiene como función la representación del país hacia el resto del mundo
Artículo 167. Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidencia del Estado se requiere
cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio público, contar con treinta años de edad
cumplidos al día de la elección, y haber residido de forma permanente en el país al menos cinco años
inmediatamente anteriores a la elección.
Artículo 168. El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del
Vicepresidente del Estado es de cinco años, y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de
manera continua.
Artículo 175. I. Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras públicas y servidores públicos,
y tienen como atribuciones, además de las determinadas en esta Constitución y la ley:
Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del Estado.
Acerca de este trabajo de investigación, resalto datos e información no encontrada, el informe en si,
cumple con los requisitos, y en cada parte explicamos mostramos los datos mas relevantes del Órgano
Ejecutivo. Explicamos sobre la breve biografía, composición, funciones principales del presidente,
vicepresidente y los Ministerios; admitimos que se errores como por ejemplos detales y hechos nos
encontrados sobre cierta parte del Tema trabajado.
Conclusiones. -
Este tema nos enseña acerca de hechos, como puede ser en el que conocemos algo más personal acerca
de nuestros mandatarios y el cómo estructurada la política del país.
Se vio también el para que y que atribuciones tienen el Presidente ,Vicepresidente y cada uno de los 17
ministerios , con este tema sabremos para y que funciones tienen que ejercer en cada uno de su puestos
políticos , si cada uno de los ministerios llegan a cumplir sus objetivos , misión y visión lograra que el
pueblo boliviano entre en ambiente de estabilidad social , económica y política , por eso conocimos leyes
y normas referentes a las funciones del Órgano Ejecutivo Plurinacional de Bolivia .