ACTIVIDAD 6

ANDRES RICO 682246

YERSIS GOMEZ 762731

CONSTITUCIÓN POLÍTICA

NRC 25845

PRESENTADO A:

HOWAR ALBERTO PEREZ

ADMINISTRACIÓN EN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

UNIMINUTO, BARRANQUILLA
ORGANIZACIÓN DE LOS ENTES TERRITORIALES EN COLOMBIA

Según la constitución nacional de 1991, Colombia es una república unitaria. Sin embargo, posee
una descentralización administrativa como partes de la política de desarrollo llevadas a cabo
por el Gobierno Nacional, por esto parte de la administración del estado se divide entre las
entidades administrativos-territoriales de menor nivel. Estas entidades son Departamentos y
Municipios que confirman así los diferentes niveles de organización territoriales de la República.
En la Constitución de 1991, se dispuso que Colombia fuera organizada en República
unitaria, descentralizada y con autonomía de sus entidades territoriales. Con esto se intentó
conciliar la lucha entre federalistas y centralistas. Sin embargo, para solucionar este dilema
se necesita más que la elección popular de alcaldes y gobernadores, lo que se requiere es dinero.
Pero el gobierno central fuera quien se le asignó la distribución de los recursos de las rentas
nacionales, esto en atención a que se consideró que eran recursos de fuente exógena de los
municipios, es así que el gobierno nacional ordena la ejecución de los recursos de forma
específica. En estos últimos años ha tomado gran fuerza el proceso de regionalización para
otorgar autonomía y contribuir a la descentralización, lo cierto es que hasta que no haya voluntad
política eso no será realizable y el gobierno central será quien dirija los destinos de las entidades
territoriales.

• DEPARTAMENTOS: Son las unidades territoriales de primer nivel en Colombia. El

país se divide administrativa y políticamente en 32departamentos que son gobernados
desde sus ciudades capitales. Forman regiones geográficas, culturales y económicas. E
acuerdo a la Constitución Política de Colombia de 1991 es una entidad que goza y autonomía
para administrar sus asuntos seccionales y la planificación y desarrollo económico y social
dentro de su territorio en los términos establecidos por la Constitución y las leyes de la
Republica. PROVINCIAS: Es el nombre aplicado a algunas subdivisiones internas de los
departamentos, conformadas por agrupaciones formadas y que reciben las denominaciones y
provincias, regiones y subregiones, dependiendo de la entidad a la cual pertenecen.

• MUNICIPIOS: Corresponden al segundo nivel de división administrativa en Colombia, que

agrupaos conforman los departamentos. Colombia tiene 1.122 municipios registrados en el
DANE y de acuerdo a la Constitución Política de Colombia de 1991, es la entidad territorial
fundamental de la división Político – Administrativa del Estado, contando con autonomía
política, fiscal y administrativa dentro de los límites que le señale la constitución y las
leyes de Desarrollo–PND: "V. Consolidación de la Paz – A. Seguridad –orden público y seguridad
ciudadana.

• Implementar la Comisión Intersectorial de Alertas Tempranas - CIAT.Estrategia Plan

Nacional de Desarrollo–PND: "V. Consolidación de la Paz – A. Seguridad –orden público y
seguridad ciudadana.

• Apoyar la Coordinación Territorial en Materia de Política de Víctimas del Conflicto Armado.

Estrategia Plan Nacional de Desarrollo–PND: IV. Igualdad de oportunidades para la prosperidad
social”. Asesorar en la formulación y apoyar el seguimiento de la política de descentralización
política y administrativa, ordenamiento territorial, desarrollo institucional y gestión pública
territorial, y propender por la aplicación de los principios en concurrencia, subsidiariedad y
complementariedad entre la Nación, los departamentos, distritos y municipios, según su
capacidad administrativa y fiscal, de conformidad con los requerimientos efectuados por éstos.

• Promover el desarrollo endógeno territorial y social de las entidades territoriales que

conduzca al fortalecimiento de los principios estructurales de la descentralización política y
administrativa y al afianzamiento de la gobernabilidad.

• Promover la cooperación entre las entidades territoriales y la Nación, así como los
procesos de desconcentración y delegación administrativa en coordinación con las entidades
competentes del orden nacional y territorial.

• Asesorar el diseño de la política pública para el fortalecimiento y desarrollo de las

capacidades de gobierno en las administraciones locales ubicados en zonas fronterizas, en
coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Defensa
Nacional de Planeación y el Departamento Administrativo de la Función Pública.

• Coordinar y fortalecer acciones tendientes a la descentralización de la política pública de la

lucha contra la trata de personas.

• Promover y realizar los análisis, estudios e investigaciones en las materias de su

competencia y en relación con el componente territorial.

• Velar por el adecuado cumplimiento y desarrollo de las competencias asignadas por la

Constitución y la ley de las entidades territoriales ya las entidades administrativas de integración
territorial.

• Promover y liderar mediante procesos de concertación, la definición precisa de ellas, y

recibir la información de deslinde de las entidades territoriales que le remita el Instituto
Geográfico Agustín Codazzi o quien haga sus veces.

• Promover y hacer seguimiento al cumplimiento de las obligaciones constitucionales y

legales de los mandatarios seccionales y locales en materia de atención a la población víctima de la
violencia y la política pública correspondiente.

• Proponer proyectos de ley y actos legislativos, así como efectuar el análisis normativo y
jurisprudencial, en coordinación con la Dirección de Asuntos Legislativos, en materia de su
competencia.

• Formular e implementar estrategias de desarrollo y competitividad territorial que atiendan

la diversidad regional y articulen los procesos de planificación y ordenamiento territorial.

• Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestión

Institucional y la observancia de sus recomendaciones en el ámbito de su competencia.

• Atender las peticiones y consultas relacionadas con asuntos de su competencia.

• Las demás funciones asignadas que corresponden a la naturaleza de la dependencia

IMPORTANCIA DE LA CENTRALIZACIÓN Y LA DESCENTRALIZACIÓN

Centralización y la descentralización política son un tema de importancia creciente. La

centralización es el fenómeno jurídico político que consiste en reservar todas las
decisiones y funciones públicas en manos del Estado. En cambio, la descentralización es
todo proceso que traslada los asuntos de la capital del Estado a las entidades locales.

La organización centralizada delega poco y conserva en los altos jefes el máximo control,
reservando a estos el mayor número posible de decisiones. Constituye una forma de
organización política donde la mayor parte de la función administrativa se concentra en
manos del ejecutivo. El presidente tiene doble carácter: de órgano político y de
órgano administrativo. En cuanto a órgano político, tiene una relación directa e inmediata con el
Estado y con los otros órganos representativos del mismo. Dentro del marco de la ley, su
voluntad constituye la voluntad del Estado. La centralización política: es una jerarquía
constitucional reconocida dentro de la organización jurídica del Estado. Pero la centralización
política no es incompatible con la descentralización administrativa, ni con la autonomía de
las entidades regionales. La descentralización: es la facultad que se le atribuye a determinadas
entidades públicas para gobernarse por sí mismas, mediante el otorgamiento de funciones
específicas que son ejercidas autónomamente. Descentralización territorial: Es la concesión
de competencias o funciones administrativas a las entidades territoriales regionales o locales,
las cuales se ejecutan en su propio nombre y bajo su propia responsabilidad. Se les confiere cierta
autonomía (administrativa y financiera) a las colectividades para el manejo de sus propios asuntos,
lo cual no significa que las autoridades locales se aparten del control del poder central.
Descentralización de servicios: Es el otorgamiento de competencias o funciones administrativas a
entidades encargadas de ejercer una actividad especializada. Se refiere a los establecimientos
públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado y a las sociedades de economía mixta,
como entidades descentralizadas, que desarrollan una actividad específica, con autonomía
financiera y administrativa y bajo el control del poder central Descentralización
administrativa: se transfiere facultades administrativas y financieras a una determinada
organización de gobierno local en este tipo de descentralización.
ARTÍCULOCOLOMBIA TIENE DERECHOS

La constitución política de Colombia, una gran lista de acuerdos no negociables,

establecidos para, poder guiar un país habitado de personas fuertes de alma y de cuerpo, con
empuje y constancia, gente que no baja la cabeza ni se rinde ante los obstáculos. Una
Colombia que ha sido gobernada bajo una estructura territorial bien organizada, pero que
lamentablemente con el paso de los años, esa estructura sea llenado de grietas que la han hecho
débil. Esta debilidad hoy se refleja en los colombianos, personas que somos respaldadas
por un sin número de derechos, a los que la constitución llamó “LOSDERECHOS HUMANOS”.
Derecho a la vida, a la salud, a la libertad… ¿Qué paso? ¿En qué momento del camino se dañó esa
brújula que nos guiaba hacia el norte? Cuando nos dejó de importar el dolor ajeno y solo nos
importa sobrevivir nosotros mismos, sin tener en cuenta que pasamos por encima del
menos favorecido.

 Derecho a la vida: es un derecho universal, es decir que le corresponde a todo ser

humano. Es un derecho necesario para poder concretizar todos los demás derechos
universales. El derecho a la vida significa tener la oportunidad de vivir nuestra
propia vida. Si no hay vida, no tiene sentido que existan los demás derechos
fundamentales. Pará los niños el derecho a la vida es la oportunidad de vivir su infancia y
poder crecer, desarrollarse y llegar a la edad adulta. El derecho a la vida de los
niños está compuesto por dos derechos fundamentales: el derecho inherente a
la vida y el derecho a la supervivencia y al desarrollo. ¿Qué pasa con este derecho
universal?, los mandos administrativos, los entes territoriales, el Gobierno de la

República, los Administradores de nuestro país, los lideres que elegimos, todos ellos han dado
vuelta sus rostros ante este inminente derecho. ¿Para qué los demás derechos si no tenemos la
vida? ¿para qué riquezas, para qué salud, para qué poder, si no podemos disfrutarlos?

Pero si bien es dicho que para tener vida debo completar una serie de anotaciones antes que el
circulo se cierre, debemos alimentarnos, debemos estar sanos, debemos tener dinero para
sostener nuestras necesidades. Ahora bien, ¿cómo tengo salud cuando una EPS es capaz de
elegir cuándo darme un medicamento y que, para ello, éste no debe superar un escaso valor de un
pasaje de autobús como él caso de la Acetaminofén? ¿Cómo vamos a sostener una familia y
solventar las necesidades básicas de la canasta familiar cuando al ser bendecidos con un empleo el
gobierno establece un salario lleno de tristeza con el que debemos elegir si almorzar o cenar,
porque para ambos no alcanza, debemos elegir darles a los niños agua de panela o un vaso de
leche, sabiendo que ésta última le es mejor para su crecimiento? La Constitución Política de
Colombia, un hermoso manual, interesante por donde se le lea, un manual que cualquier
extranjero que tenga la oportunidad reconocerlo se maravilla con tan poéticas palabras. Pero…
son palabras escritas que parece que el tiempo han ido borrando su validez. Nuestros niños,
nuestros jóvenes, nuestras mujeres, nuestros hombres, nuestra Colombia, enferma, triste,
sollozando, muriendo. Una Colombia a la que las violaciones de las niñas vulnerables, de
escasos recursos y que no pueden pagar un buen abogado que las defienda, aunque entreguen al
violador, no pueden hacer nada, porque las leyes que defienden nuestros derechos han sido
contrarrestadas por frases como “no se encontró en flagrancia” triste frase. ¿Qué significa eso?
¿Acaso comprendemos con esto que debe una niña dejarse violar nuevamente para que entonces
sí sea respaldada por la ley? Nuestra Colombia necesita recuperar sus derechos, esos a los que
todas las ramas legislativas están obligadas por la Constitución, a velar que se cumplan.
Nuestra Colombia prefiere grabar la muerte o sufrimiento de algún herido, antes de llamar a
una ambulancia. Colombia está en cuidados intensivos. Colombia necesita medicamentos,
Colombia necesita alimentarse, vestirse, tener dónde dormir, Colombia necesita un empleo digno.
Colombia está cansada.