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Sectorial de Educación
Pública
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Actualización del
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2.- Presentación
Este documento plantea las líneas generales, específicas y transversales por las cuáles han
de transitar las unidades administrativas y en general todas las instancias del sector
educativo para convertir a la educación en “Pilar del Desarrollo”
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El quinto y sexto apartados responden a las distintas alineaciones con las políticas locales y
federales como la actualización del Plan Estatal de Desarrollo 2011- 2016, y el Plan Nacional
de Desarrollo 2013-2018 y el Plan Sectorial de Educación 2013-2018, respectivamente; en
todas las alineaciones se identifica la relación que guardan los objetivos de éstas políticas,
sus estrategias y líneas de acción con la Actualización del Programa Sectorial de Educación.
El penúltimo apartado se describen los indicadores estratégicos en sus fichas técnicas, para
el caso del Sector Educativo se han definido 21 indicadores estratégicos que se aplican para
los 14 programas presupuestarios, en los distintos niveles, tipos y modalidades de la
educación, en cada una de las fichas técnicas se establecen las metas realistas que orientan
a las estrategias y líneas de acción.
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La educación es uno de los derechos fundamentales de todas las personas para vivir
dignamente, es el factor que permite a cualquier sociedad transitar al desarrollo colectivo.
Enmarcado en el Pacto Interamericano de Derechos Sociales y Culturales (1966), ésta debe
orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad,
debe fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales…
capacitar a todas las personas para participar efectivamente en una sociedad libre,
favorecer la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y entre todos
los grupos raciales, étnicos o religiosos, y promover las actividades … en pro del
mantenimiento de la paz.
Por lo anterior el Estado Mexicano se ha dado a la tarea de impulsar políticas públicas para
asegurar este derecho, modificando los instrumentos jurídicos nacionales y generando
nuevas estrategias para garantizar la educación a todas las personas que viven en el país.
De acuerdo con la última modificación a la Ley General de Educación publicada el 20 de
abril de 2014, el sistema educativo nacional y el sistema educativo estatal en el caso de
Hidalgo, está integrado por los tipos educativos: básico, medio superior y superior sus
niveles y modalidades, éstas, por su parte, se consideran a la educación escolarizada, no
escolarizada y mixta; queda comprendida también la educación inicial, la educación para
adultos, la educación indígena, la educación física, la formación profesional, la capacitación
para el trabajo y la educación especial.
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a) Marco Normativo
La educación al ser uno de los derechos que también se concretan en funciones obligadas
del Estado como un servicio adquiere una relevancia histórica y sistémica, al ser una tarea
de Estado es necesaria la existencia de un marco jurídico que ofrezca pautas de actuación
así como procedimientos para su organización, administración y planeación.
En el sentido, la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo establece las
disposiciones a partir de las cuáles se llevarán a cabo las actividades de planeación. De
acuerdo con el Artículo 26 de esta Ley, al inicio de cada administración se debe elaborar el
Plan Estatal de Desarrollo que constituye la base para la planeación sexenal, del cual se
derivarán los programas sectoriales, especiales, regionales e institucionales, que
determinarán las prioridades estatales y orientarán las políticas públicas de los diversos
sectores.
El Plan Estatal de Desarrollo 2011- 2016, aprobado por Decreto publicado en el Periódico
Oficial del Estado de Hidalgo el 7 de Julio de 2011, y su Actualización en Marzo de 2014, en
los que se establecen las políticas, ejes, objetivos y estrategias de la administración estatal.
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Otros instrumentos jurídicos que respaldan la tarea educativa y sobre todo la tarea de
elaborar una planeación democrática adecuada a las necesidades de la población son las
siguientes:
Decretos
Decreto 258, donde se crea la Secretaría de Educación Pública del Estado de Hidalgo
de fecha 10 de Mayo de 2004,
Decretos de creación de Leyes Orgánicas y Estatutos de los Organismos
Descentralizados de la Administración Pública Estatal de los niveles medio superior y
superior.
Reglamento interior de la Secretaría de Educación Pública en Hidalgo (SEPH),
publicado en diario oficial del Estado de Hidalgo, con fecha 19 de diciembre de 2011.
Decreto de Creación del Instituto Hidalguense del Deporte como organismo público
descentralizado de la Administración Pública del Gobierno del Estado de Hidalgo,
con fecha 18 de Julio de 2005.
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Decreto del 4 de julio de 2011, que reforma diversas disposiciones del diverso que
creó a la Universidad Tecnológica de la Huasteca Hidalguense.
Decreto gubernamental de creación del Instituto de Crédito Educativo de Hidalgo,
publicado en el Periódico Oficial de fecha 28 de junio de 2003 y Decreto
gubernamental que modifica la denominación del Instituto de Crédito Educativo de
Hidalgo a Instituto Hidalguense de Financiamiento a la Educación Superior.
Decreto de creación del CONALEP-Hidalgo, publicado en el Periódico Oficial de
fecha 28 de junio de 1999 y Decreto gubernamental que reforma diversas
disposiciones del que creó al CONALEP-Hidalgo publicado en el Periódico Oficial de
fecha 16 de junio de 2005.
Ley del Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo, publicada en el Periódico
Oficial de fecha 2 de julio de 2007.
Decreto de fecha 19 de febrero de 2007, que crea al Bachillerato del Estado de
Hidalgo.
Ley Orgánica del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de
Hidalgo, publicado en el Periódico Oficial de fecha 6 de julio de 1992.
En este proceso, se detectó la necesidad de que la Secretaría contara con una estructura
organizacional alineada con el nivel federal, para responder eficientemente a las funciones y
programas que emanan de dicho orden de gobierno, lo que dio como resultado la
restructuración del esquema de administración para dar continuidad a la política en el uso
racional y eficiente de los recursos y mejorar los procesos administrativos que garanticen
llevar a cabo una gestión acorde a las necesidades del servicio educativo y que coadyuven
en la construcción un crecimiento del sector ordenado, equilibrado y sustentado.
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c) Objetivos Generales
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1.5.13 Infraestructura física educativa para ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los
servicios educativos.
Crear nuevos servicios educativos, ampliar los existentes y aprovechar la capacidad
instalada en los planteles.
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d) Estrategias Transversales
Las estrategias transversales (E.T.) deberán establecer líneas de acción a cumplir por las
dependencias y entidades de la administración pública en razón de sus atribuciones, las
cuales se distribuirán de forma independiente para cada uno de los objetivos generales
establecidos en la actualización del Programa Estatal de Desarrollo 2011-2016.
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1. Educación Inicial
2. Educación Preescolar
El sistema educativo del Estado otorga Educación Preescolar con calidad, pertinencia,
equidad y respeto a todos los niños y niñas de 3 a 5 años de edad, para el desarrollo
armónico de sus habilidades afectivas, psicomotoras y cognitivas, para incidir en el logro de
aprendizajes en torno a las competencias de los educandos. El programa diseña,
implementa y supervisa estrategias de fortalecimiento y para ampliar la cobertura y brindar
una mayor atención
3. Educación Primaria
4. Educación Secundaria
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5. Educación Indígena
6. Educación Inclusiva
7. Desarrollo Educativo
Brindar servicios educativos para los alumnos con estrategias de desarrollo y apoyo a la
educación para asegurar su ingreso, permanencia y egreso de la educación básica que
coadyuve en su trayectoria educativa.
El programa está encaminado a atender la demanda de servicios educativos del nivel medio
superior, planeando, programando, ejecutando y evaluando acciones que permitan ampliar
la cobertura, la pertinencia y la eficiencia terminal en cada uno de los subsistemas que lo
conforman, estableciendo estándares de calidad educativa, sustentados en los principios de
la Educación Basada en Competencias que en el marco de la Reforma Integral de
Educación Media Superior se establecen en el acuerdo número 445, consolidando el Marco
Curricular Común y procurando que los planteles cumplan con los atributos necesarios para
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El programa atiende las necesidades educativas de los estudiantes que egresan del nivel
medio superior en busca de oportunidades de estudio que les permitan continuar con su
preparación académica, estableciendo además planes y programas de estudio acordes a las
necesidades y oportunidades de desarrollo de las zona de influencia donde se encuentran
ubicados los diferentes planteles de este nivel, asegurando así, el progreso de las
comunidades circunvecinas y evitando la migración de jóvenes hacia otras entidades
federativas o al extranjero.
Establecer lineamientos para que la infraestructura física educativa del Estado de Hidalgo,
cumpla con requisitos de calidad, seguridad, funcionalidad, oportunidad, equidad,
sustentabilidad y pertinencia, de acuerdo con la política educativa determinada, con base
en lo establecido en la Ley y los Programas Educativos Estatales así como el Plan Estatal de
Desarrollo, y así poder Actuar como una instancia asesora en materia de prevención y
atención de daños ocasionados por desastres naturales, tecnológicos o humanos en el
sector educativo.
14.- Deporte
Este programa presupuestario, difunde la importancia de una cultura físca adecuada para la
mejora de las condiciones de salud y desarrollo integral, del mismo modo promueve y
estimula el deporte inicial y de alto rendimiento en la población hidalguense.
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Programa
Objetivo General
Presupuestario Proyectos o Rubros de Inversión
14. Bachillerato del Estado de Hidalgo
15. Colegio de Estudios Científicos y
Tecnológicos del Estado de
Educación Media Hidalgo
Superior 16. Colegio de Bachilleres del Estado
de Hidalgo
17. Colegio Nacional de Educación
Profesional Técnica
18. Universidad Intercultural Del
Estado de Hidalgo
19. Colegio del Estado de Hidalgo
20. Instituto Hidalguense de
Objetivo 2. Sistema Educativo Financiamiento a la Educación
Estatal. Superior
21. Instituto Tecnológico Superior del
Garantizar el acceso a la Oriente del Estado de Hidalgo
educación en todos sus niveles, 22. Instituto Tecnológico Superior del
tipos y modalidades asegurando Occidente del Estado de Hidalgo
la calidad de los aprendizajes de 23. Instituto Tecnológico Superior de
los alumnos del sistema educativo Huichapan
estatal (Básica, media superior y Educación 24. Universidad Politécnica de
superior) Superior Huejutla
25. Universidad Politécnica
Metropolitana de Hidalgo
26. Universidad Politécnica de
Pachuca
27. Universidad Politécnica de
Tulancingo
28. Universidad Tecnológica Minera de
Zimapán
29. Universidad Tecnológica de la
Sierra Hidalguense
30. Universidad Tecnológica de Tula –
Tepeji
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Programa
Objetivo General
Presupuestario Proyectos o Rubros de Inversión
31. Universidad Tecnológica de la Zona
Metropolitana del Valle de México
32. Universidad Tecnológica del Valle del
Mezquital
Objetivo 2. Sistema Educativo 33. Universidad Politécnica de Francisco
Estatal.
I. Madero
34. Universidad Tecnológica de la
Garantizar el acceso a la Educación
Huasteca Hidalguense
educación en todos sus niveles, Superior
tipos y modalidades 35. Ciudad del Conocimiento
asegurando la calidad de los 36. Escuela de Música del Estado de
aprendizajes de los alumnos Hidalgo
del sistema educativo estatal 37. Universidad Tecnológica de
(Básica, media superior y Tulancingo
superior) 38. Universidad Autónoma del Estado de
Hidalgo
Formación y 39. Dirección General de Formación y
Superación Superación Docente
Docente 40.Carrera Magisterial
41. Dirección General Desarrollo
Curricular
42. Programa de Bibliotecas de Aula
Objetivo 3. Desarrollo 43. Programa Sevic-Inovec
Educativo. 44. Gestión y Concertación
45. Programas y Proyectos de Apoyo a la
Educación
Fortalecer los servicios
educativos para que los Desarrollo
alumnos del sistema educativo Educativo 46. Concursos Estatales (Parlamento)
estatal cuenten con elementos 47. Programa UNETE y Computadoras
de calidad para una trayectoria para Todos
educativa exitosa. 48. Acuerdo 705 Programa Escuela
(infraestructura, formación Segura
docente, acceso a las TIC) 49. Acuerdo 704 Programa Escuelas de
Tiempo Completo
50. Programa Ver Bien para Aprender
Mejor
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Programa
Objetivo General
Presupuestario Proyectos o Rubros de Inversión
51. Acuerdo 706 Programa de
Fortalecimiento a la Calidad en
Educación Básica
52. Dirección General de Educación
Básica
53. Becas de Cultura y Deporte
Objetivo 3. Desarrollo
Educativo. 54. Subdirección de Educación Física
55. Acuerdo 703 Programa Escuelas de
Calidad
Fortalecer los servicios 56. Programa Discovery en la Escuela
educativos para que los Desarrollo 57. Acuerdo 712 Programa para el
alumnos del sistema educativo Educativo Desarrollo Profesional Docente
estatal cuenten con elementos 58. Unidades Regionales de Desarrollo
de calidad para una trayectoria Educativo
educativa exitosa.
(infraestructura, formación
59. Educación Física
docente, acceso a las TIC)
60.Programa de apoyos a Apis y
Supervisores
61. Programa de Útiles Escolares
62. Acuerdo 31/03/14 Escuela Digna
63. Acuerdo 05/06/14 Escuelas
Excelencia
Objetivo 4. Educación con 64. Educación Especial
inclusión y equidad 65. Acuerdo 708 Programa de Becas
Brindar educación a grupos para Madres Jóvenes y Jóvenes
vulnerables asegurando mayor Embarazadas
cobertura, disminuyendo el
Educación 66. Acuerdo 711 Programa para la
rezago, generando condiciones
Inclusiva Inclusión y la Equidad Educativa
de inclusión y equidad,
ampliando las oportunidades
de acceso 67. Instituto Hidalguense de Educación
(especial, adultos) para Adultos
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Objetivo General Proyectos o Rubros de Inversión
Presupuestario
Objetivo 4. Educación con inclusión
y equidad 68. Programa de Educación
Brindar educación a grupos Binacional Migrante
vulnerables asegurando mayor
cobertura, disminuyendo el rezago, Educación Inclusiva
generando condiciones de 69. Apoyos complementarios a la
inclusión y equidad, ampliando las educación comunitaria
oportunidades de acceso (CONAFE)
(especial, adultos)
Objetivo 5. Cultura y deporte
Promover la práctica física, 70. Instituto Hidalguense del
Deporte
recreativa y deportiva en las y los Deporte
hidalguenses.
Objetivo 6. Desarrollo científico e
innovación tecnológica en la Desarrollo de
educación Habilidades
71. Museo Interactivo el Rehilete
Promover estrategias que impulsen Formativas
el desarrollo científico y
tecnológico en la educación
72. Unidad de Coordinación
Ejecutiva de la Secretaria de
Educación Pública
73. Dirección General Técnica
Objetivo 7. Gestión Educativa de
Calidad 74. Contraloría Interna
Mejorar los procesos de gestión de 75. Asuntos Jurídicos
las unidades administrativas a 76. Comunicación Social
través de la consolidación de 77. Subsecretaria de Educación
procesos administrativos apegados Básica
a la normatividad vigente, con Gestión Educativa 78. Subsecretaria de Planeación y
procedimientos innovadores y Evaluación Sectorial de
tecnológicos que impacten Políticas Educativas
directamente en el incremento de 79. Planeación y Programación
la permanencia y conclusión de la Sectorial
educación formal de la población
80. Vinculación y Seguimiento a
hidalguense.
OPD´s y Programas Federales
81. Evaluación de Políticas
Sectoriales y Procesos
educativos
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Objetivo General
Presupuestario Proyectos o Rubros de Inversión
82. Sistema Estatal de Información y
Estadística Educativa de
Acreditación, Incorporación y
Revalidación
83. Programa de Equipos de Cómputo
Audiovisual y Mobiliario Escolar a
las Escuelas de Educación Básica
Objetivo 7. Gestión Educativa de 84. Administración y Finanzas
Calidad
Mejorar los procesos de gestión
de las unidades administrativas a 85. Recursos Financieros
través de la consolidación de 86. Recursos Materiales y Servicios
procesos administrativos Gestión Educativa 87. Administración y Desarrollo de
apegados a la normatividad Personal
vigente, con procedimientos 88. Tecnologías de la Información
innovadores y tecnológicos que 89. Innovación y Calidad
impacten directamente en el 90.Regularización de patrimonio
incremento de la permanencia y escolar
conclusión de la educación formal
de la población hidalguense. 91. Operación eficaz del sistema
Educativo
92. Subsecretaría de Educación Media
Superior y Superior
93. Pliego petitorio del personal
atendido.
Infraestructura 94. Instituto Hidalguense de
Educativa Infraestructura Educativa
g) Misión y Visión
Misión
Visión
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Una de las variables más concurridas para medir los logros alcanzados en la educación es el
grado promedio de escolaridad. Éste mide el número de años de escolaridad más alto que
una sociedad obtiene en promedio en un periodo o año dado, entre una población de 15
años y más. En Hidalgo, es de 8.4, lo que equivale a poco más del segundo año de
secundaria. Haciendo un comparativo, en México esta misma población tiene 8.6 como
grado promedio de escolaridad.
Para poder aumentar el grado promedio de escolaridad se han planteado una serie de
indicadores estratégicos de cobertura, de egreso, de logro educativo, de atención, de
absorción en los distintos niveles y modalidades de la educación en Hidalgo, mismos que
se analizan a continuación como parte del diagnóstico general del sector, cabe mencionar
que los análisis son obtenidos del Sistema Estatal de Información y Estadística Educativa, la
síntesis de dicha estadística es publicada en la página de internet de la Secretaría de
Educación Pública de Hidalgo, en www.seph.gob.mx.
Indicador de cobertura
En educación inicial, al ciclo escolar 2013- 2014 se cuenta con un total de 62 planteles de los
cuáles 3 son financiados por el gobierno del Estado; 5 son Federales con financiamiento
transferido, a cargo de éstos están el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y Petróleos
Mexicanos (PEMEX); de los 62 planteles, 4 dependen directamente de la Secretaría de
Educación Pública de Hidalgo y 50 pertenecen al sector privado o particular.
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Al no contar con los centros escolares suficientes para la atención inicial, el sector
educativo implementa la modalidad de educación inicial no escolarizada, que consiste en
capacitar y asesorar a madres, padres de familia, familiares y/o quienes ejercen la tutoría así
como a los líderes comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo en el
desarrollo infantil y la estimulación temprana, atendiendo aproximadamente cada año a un
total de 22 mil 664 personas. Las madres y padres que trabajan de manera remunerada,
han manifestado la necesidad de que se aperturen más centros de educación inicial,
principalmente en las zonas metropolitanas; reto al que se enfrenta el sector educativo para
contar con la infraestructura y personal necesario que brinde la atención adecuada a las
necesidades actuales de la primera
infancia y puedan ampliarse las metas de
Grafico 1.- Cobertura en atención y por consecuencia la cobertura.
Educación Preescolar
Desde el acuerdo 592, referente a la
74.0 vinculación de la educación básica,
73.5 decreta también al nivel de preescolar
73.0
como parte de la educación básica
72.5
72.0 obligatoria para los mexicanos y desde
71.5 Cobertura en luego las y los hidalguenses. En este
71.0 preescolar sentido la cobertura en educación
70.5 preescolar iba en ascenso desde el ciclo
escolar 2010-2011 (Gráfico 1) que se
ubicaba en 71.8%, aumentando hasta el
73.7% para el ciclo escolar 2012-2013; sin
embargo para el ciclo escolar 2013- 2014
la cobertura disminuyó en un centésimo por ciento, los factores son diversos, que van
desde los cambios estructurales para generar políticas estatales con presupuesto suficiente
para dar la cobertura, hasta el crecimiento poblacional, que de acuerdo con las
proyecciones del INEGI, sólo aumentó en un .01%, lo que significa que hubo 100 personas
más aproximadamente, que el ciclo anterior en la edad escolar para solicitar el servicio.
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La atención a los alumnos del nivel preescolar se brinda con un total de 3 mil 315 escuelas,
incluidas las que opera el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) para atender
un total de 119 mil 802 niños y niñas entre 4 y 6 años de edad, con 6 mil 023 docentes de
los cuáles, la nómina de 3 mil 695 docentes es absorbida con presupuesto del Estado.
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Las distintas modalidades de la educación secundaria brindan atención a 165 mil 102
alumnos y alumnas con 9 mil 471 docentes en un mil 244 escuelas distribuidas, de acuerdo a
su modalidad y sostenimiento en el gráfico No. 3. Aunque el número de escuelas
telesecundarias es superior al de escuelas generales y técnicas la cantidad de alumnos
atendidos es condicionada por las condiciones geográficas y culturales del estado de
Hidalgo, las escuelas telesecundarias logran atender a las juventudes de las comunidades
más alejadas mediante la clases televisadas. En el gráfico número 5 se observa la atención a
este sector de la población.
De acuerdo con las tendencias internacionales y en particular de los países que forman
parte de la Organización de Estados Iberoamericanos, es que a mayor nivel educativo,
menor es el porcentaje de cobertura; para el caso de Hidalgo la tendencia de cobertura en
educación media superior, nivel educativo que a partir del 11 de junio de 2013, mediante las
modificaciones a la Ley General de Educación por el que se reformaron los artículos 3o.,
4o., 9o., 37, 65 y 66; y se adicionan los artículos 12 y 13 de esa Ley, la educación media
superior forma parte de la educación obligatoria y se vuelve el reto de la autoridad
educativa local para ampliar y lograr a cobertura de este nivel educativo a la totalidad de
las juventudes del Estado.
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Es así como en el ciclo escolar 2010-2011 la cobertura (Gráfico 5) era de 67.9% y para el
ciclo escolar 2013-2014 es de 72.3%, lo que significa una tendencia casi uniforme del
aumento de la cobertura. La atención a las juventudes en este nivel educativo se realiza
desde diversos subsistemas como el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos de
Hidalgo (CECyTEH), Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo (COBAEH), Colegio
Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP) y las Escuela Preparatorias de tipo
autónomo y desde luego los de tipo particular.
La atención en educación media superior se realiza desde un total de 450 planteles, de los
cuáles 13 son de tipo autónomo, 292 con sostenimiento público y 145 con sostenimiento
particular; 6363 docentes atienden el marco curricular común de acuerdo a la Reforma
Integral a la Educación Media Superior a un total de 121, 514 alumnos y alumnas.
El Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo, creado en 1984, cumple con las políticas
gubernamentales de ampliación de la cobertura en la Educación Media Superior, pasando
de 103 Centros Educativos que se tenían en 2012, a 116 Centros en 2013, es decir, se
abrieron 13 nuevos planteles, por lo que el día de hoy el Colegio de Bachilleres, se encuentra
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Bajo esta óptica, los planteles de este nivel educativo han implementado un proceso de
auto evaluación del que se desprende un plan de mejora que les permitirá someterse al
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proceso de evaluación externa por el Consejo para la Educación del tipo Medio Superior,
A.C.
Por otra parte los Organismos Públicos Descentralizados, han rediseñado su oferta
educativa, con base en el acuerdo secretarial 442, por el que se establece el Sistema
Nacional de Bachillerato con un Marco Curricular Común que facilita el acceso, permanencia
y egreso de los estudiantes del nivel medio superior.
Así también, por medio de la Dirección de Sistemas Abiertos y a Distancia, se ofrecen los
servicios de preparatoria abierta, garantizando el acceso permanente de cualquier persona
que haya concluido sus estudios de secundaria, sin establecer límite de edad para iniciar,
continuar y concluir sus estudios de bachillerato, incluyendo en esta estrategia a los
internos de los centros penitenciarios.
El nivel superior por su parte, tiene una cobertura del total de la población hidalguense
que ha variado desde el ciclo 2010- 2011, pasando del 25.4% al 30.5 % en el ciclo escolar
2013-2014, este indicador lo alcanzan un total de 131 planteles educativos los cuales
dependen de distintos subsistemas y sostenimiento como se aprecia en la tabla 3.
Las instituciones educativas con sostenimiento público brindan educación de tipo superior
con niveles de Licenciatura, Posgrado y Técnico Superior Universitario, estas instituciones
son las siguientes:
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Actualización del
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Por cada una de las instituciones anteriores y de acuerdo con los lineamientos estatales
para la planeación, elaborarán un programa institucional de desarrollo, en el que se
planteen a detalle las puntualizaciones sobre la cobertura, tasa de terminación,
competitividad y capacidad académica de cada una de ellas.
Por lo que respecta a las escuelas formadoras de profesionales de la educación, así como el
personal docente necesario para dar la cobertura a la demanda educativa, las instituciones
de educación superior encargadas de esta tarea son:
Para este indicador, la Prueba Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros
Escolares (ENLACE) se aplicó de manera sistemática desde el año 2006 hasta el 2013,
evaluándose las asignaturas de español, matemáticas y en algunos años, historia, geografía,
formación cívica y ética y ciencias, a continuación se muestra una síntesis ejecutiva del
análisis de la aplicación en el Estado de Hidalgo, elaborado por la Subsecretaría de
Planeación y Evaluación de Procesos Educativos.
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Actualización del
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A lo largo de los ocho años de aplicación de la prueba ENLACE en Hidalgo, los resultados
muestran que el 63.19 por ciento de niños de primaria se colocan en el nivel de logro
insuficiente y elemental para la asignatura de español, mientras que para matemáticas es de
64.91 por ciento.
Con estos datos también se advierte que en Hidalgo, con los resultados acumulados del
2006 – 2013, en el nivel de primaria, en la asignatura de español hay una diferencia histórica
favorable por encima de la media nacional de 25.5 puntos porcentuales de los alumnos de
tercero a sexto grados con nivel de logro bueno y excelente; en cambio, para la asignatura
de matemáticas aumentó 37.6 puntos porcentuales de estudiantes en este nivel de logro.
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Actualización del
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Matemáticas
A partir de la prueba ENLACE en 2006, en el tercer grado, las escuelas primarias generales
e indígenas registraron el 80.3 por ciento de alumnos en los niveles insuficiente y elemental,
es importante señalar que disminuye este porcentaje para el 2013 a sólo el 41.4 por ciento.
El porcentual acumulativo muestra que para el periodo 2006 – 2013, en promedio, el 37.8
por ciento de estudiantes se ubicaron en los niveles bueno y excelente.
En cuarto grado, las primarias generales e indígenas registraron durante el periodo 2006-
2013 un incremento del porcentaje de alumnos en el nivel de logro agrupado en bueno y
excelente en sentido ascendente con los siguientes porcentajes: 13.8, 19.7, 24.2, 27.3, 30.0,
35.2, 46.0 y 50.6 respectivamente.
En quinto grado, en el 2006, las escuelas primarias generales e indígenas, registraron juntas
el 86 por ciento de la población en los niveles insuficiente y elemental, sin embargo, para el
año 2013 el 49.6 por ciento de alumnos fueron identificados en los niveles bueno y
excelente. Se advierte un incremento histórico de 36.1 puntos porcentuales del 2006 al
2013.
En sexto grado de primaria las escuelas generales e indígenas registraron en el año 2006,
en logro educativo insuficiente y elemental cerca del 90 por ciento de su población
estudiantil, pero en el año 2013 se reportan 48.5 puntos porcentuales en los niveles bueno y
excelente.
Como se aprecia en los datos anteriores, los resultados de la prueba ENLACE aplicada a las
escuelas primarias generales e indígenas en el área de matemáticas en el 2006 muestran
que el 85.8 por ciento de los estudiantes se encontraba en el nivel de logro insuficiente y
elemental, pero para el año 2013 se logran 51.8 puntos porcentuales en los niveles bueno y
excelente; lo cual muestra un avance significativo con relación a la primera y última
aplicación de esta evaluación. Para las escuelas primarias generales, en el periodo de los
ocho años, los resultados de la prueba ENLACE registran un incremento de 38.6 puntos
porcentuales.
32
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Programa
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Educación
Pública
2011-2016
Así también, se advierten factores externos que son importantes de considerar en los
resultados alcanzados por el nivel secundaria: de las 606 escuelas evaluadas, 117 se
encuentran en localidades con un nivel “muy alto” de marginación y 397 tienen “alto” grado
de marginación; en conjunto esas escuelas representan el 84.8% del total.
Reprobación Primaria
Las estrategias de mejoramiento del personal docente, se trazaron con el fin de disminuir el
porcentaje de reprobación en el
Gráfico 6.- Porcentaje de alumnado, este indicador se toma
Reprobación Nivel Primaria como referencia al no contar con una
prueba estandarizada como la Prueba
3.5
3 ENLACE. A nivel estatal en el análisis
2.5 del indicador se encuentra que, de la
2
1.5 totalidad de alumnos que se atienden
1 actualmente en el nivel de primaria en
0.5 el estado de Hidalgo, se ha visto una
0 primaria
reducción considerable en el
2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
33
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representa un porcentaje de reprobación del 3.3%. Para el ciclo escolar 2011 – 2012 se vio
una reducción de reprobación, de los 358 mil 446 alumnos inscritos en el nivel, 350 mil 776
aprobaron el ciclo escolar, lo que representa una reducción del 1.2% de reprobación, para
quedar en un 2.1%. para el ciclo escolar 2012 – 2013, el porcentaje de reprobación redujo en
un 1%, para quedar en 1.1%. Y por último, para el ciclo escolar 2013 – 2014, se ha reducido
hasta el 1%, lo cual permite vislumbrar una reducción considerable en el porcentaje de
reprobación. Sin embargo, aún 3 mil 425 alumnas y alumnos siguen reprobando, y aunque
no es una cifra considerable desde la estadística, las y los alumnos hidalguenses no son
estadística para la actual administración, y no se puede descansar hasta que el porcentaje
de reprobación en el estado sea igual a cero.
Reprobación Secundaria
En el caso del nivel de secundaria, la reprobación (Gráfico 7), al igual que en primaria ha
visto una reducción considerable, en el
ciclo escolar 2010 – 2011, se contaba Gráfico 7.- Porcentaje de
con una matrícula de 150 mil 949 Reprobación en Educación
alumnos, de los cuales 137 mil 099
Secundaria.
aprobaron el ciclo escolar, lo cual
representa un porcentaje de 10
reprobación del 9.2%. Para el ciclo 9
8
escolar inmediato siguiente (2011 -
7
2012), se presentó una reducción del
6
0.7% de reprobación, dejándolo en 5
8.6%. Para el ciclo escolar 2012 – 2013 4
de los 156 mil 719 alumnos inscritos en 3
el nivel, 144 mil 430 alumnos 2 secundaria
aprobaron el nivel, lo cual representa 1
un 7.8% de reprobación, y finalmente 0
2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
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Tasa de Absorción
Para lograr incrementar el grado promedio de escolaridad es necesario asegurar que los
alumnos y alumnas que egresan de un nivel educativo ingresen al siguiente, para esto uno
de los indicadores que evidencian este logro es la tasa de absorción. Ésta consiste en
calcular la cantidad de alumnos que ingresan a algún nivel educativo en comparación con
el nivel educativo inmediato anterior.
35
Actualización del
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2011-2016
La tasa de absorción, en el nivel secundaria (Gráfico 9), si bien no se ha visto una variación
significativa porcentual, lo que sí es
importante mencionar es que la Gráfico 9.- Tasa de Absorción Educación
absorción en el nivel si bien ha Secundaria
incrementado, esto no se refleja en los 99.2
datos estadísticos debido a que 99
también ha incrementado el número 98.8
de alumnos que solicitan el ingreso al
98.6
nivel. Esto ha ido de la siguiente
98.4
manera, en el ciclo escolar 2010 – 2011,
98.2
egresaron de primaria 53 mil 950 Tasa de
98 absorción
alumnos, de los de cuales 53 mil 032
97.8
alumnos ingresaron a alguna 2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
institución de educación secundaria,
esto representa una tasa de absorción
del 98.3%. Para el ciclo inmediato
siguiente, egresaron de primaria 54mil aborción secundaria
567 alumnos, de los cuales 54 mil 017
ingresaron a secundaria, esto representa una absorción del 99%. Para el ciclo 2012 – 2013,
egresaron de primaria 57 mil 786 alumnos, y fueron absorbidos por secundaria 57 mil 088
alumnos, 98.8%. Por último para el ciclo 2013 – 2014, egresaron de primaria 58 mil 308
alumnos, de los cuales entraron a secundaria 58 mil 308, lo que representa una absorción
del 98.9%.
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Absorción superior
Para el nivel superior, se mira un claro incremento de la tasa de absorción. En el ciclo 2010 –
2011, ingresaron a alguna
institución de educación superior Gráfico 11.- Tasa de Absorción en Educación
16 mil 313, de los 23 mil 211 alumnos Superior
que egresaron del nivel medio
80
superior, esto representa una tasa
78
de absorción del 70.3%. En el ciclo
2011– 2012 ingresaron a superior 17 76
mil 971 de los 24 mil 719 alumnos 74
que egresaron de media superior, 72
Superior
esto representa una tasa de 70
absorción de 72.7%. Para el 2012 – 68
2013, egresaron de media superior 66
25 mil 644 alumnos, de los cuales 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014
19 mil 823 ingresaron a superior,
esto es igual al 77.3%. Por último, Absorción superior
de los 26 mil 404 alumnos que
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Eficiencia terminal
Primaria
Para el caso de primaria, la eficiencia terminal ha ido incrementando (Gráfico 12). En el ciclo
escolar 2010 -2011 se
Gráfico 12.- Eficiencia Terminal en Primaria registró una eficiencia
104 terminal del 100.4%,
103.5 para el 2011 – 2012 subió
103 a 101.9%, para 2012 –
102.5 2013, 102.4%, y para el
102 2013 – 2014 llegó hasta
101.5 103.5%. Es importante
101
Primaria señalar que en el caso
100.5
de la educación primaria
100
99.5 se pasa del 100%
99 debido a que concluyen
98.5 más alumnos que se
2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 inscribieron 5 años
antes (primero de
Eficiencia terminal
primaria), debido a
cuestiones de movilidad humana, principalmente familias que inmigran al estado, el total de
los alumnos que egresan, es mayor al de los alumnos que ingresaron; sin embargo es
necesario precisar que por la variación de números eso no índica que aún no existan
alumnos y alumnas que por sus condiciones particulares de vulnerabilidad, desertan de la
educación primaria.
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Secundaria
En el caso del nivel medio superior, la eficiencia terminal (Gráfico 14), se ha convertido en
uno de los indicadores más importantes, hasta el momento ésta ha ganado terreno, pero en
términos generales el dato sigue
Gráfico 14.- Eficiencia Terminal en Educación
bajo. Para el ciclo escolar 2010 –
Media superior 2011, de los 42 mil 217 alumnos
65 que ingresaron en el ciclo escolar
64 2008 – 2010, sólo 25 mil 704
63 acabaron sus estudios de nivel
62 media superior. Para el ciclo
61 escolar 2011 – 2012, la eficiencia
60
Media superior terminal llegó a 61.4%, para el
59
2012 – 2013, alcanzó el 62%, y
2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
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Deserción escolar
10 Primaria
8
Secundaria
6
Media Superior
4
2 Superior
0
-2 2010 - 2011 2011 - 2012 2012 - 2013 2013 - 2014
Ciclo escolar
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Para el caso de primaria, la deserción ha variado de la siguiente forma: para el ciclo escolar
2010 – 2011, era de -0.1%; para el 2011 – 2012, -0.2%; 2012 – 2013, 0.2%; y 2013 – 2014, 0.2%.
Para el nivel de secundaria la deserción se ha comportado de la siguiente manera: durante
el ciclo escolar 2010 – 2011, 3.4%; 2011 – 2012, 3.1%; 2012 – 2013, 3.1%; 2013 – 2014, 2.9%; para
este nivel se aprecia una disminución de la deserción escolar, de aproximadamente medio
punto porcentual.
Por último, para el nivel superior, la deserción aunque bajó en el segundo ciclo escolar de
este análisis, se ha mantenido constante en los dos últimos ciclos escolares, pasando en el
ciclo 2010 – 2011 de 4.5% al ciclo 2011 – 2012 con 3.1%; Para los siguientes ciclos escolares
aumentó en 3.7%, manteniéndose en ese porcentaje, lo que indica que es necesario generar
estrategias de seguimiento a las trayectorias escolares de los alumnos, que aseguren su
educación superior o que los índices de deserción se mantengan constantes, por las
situaciones que son ajenas al sistema educativo.
Educación Básica
Uno de los retos actuales de la Educación Básica es atender las prioridades de mejorar los
aprendizajes, cumplir con la Normalidad Mínima Escolar, la retención de los alumnos,
impulsar la autonomía de gestión de los centros escolares y mejorar la convivencia escolar.
Para lograr lo anterior, la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo se ha propuesto, a
través del Modelo de Gestión Regional, una política que fortalece los procesos de Gestión
Institucional y el Fortalecimiento de la Supervisión Escolar.
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Los CTR son espacios establecidos para los actores e instancias del Modelo que operan
como dispositivo de coordinación y vinculación interinstitucional y servicios de apoyo a la
escuela, para la planeación, organización, supervisión y asesoría, con la finalidad de
armonizar los programas de apoyo y así convertir a las escuelas en comunidades de
aprendizaje colaborativo con mayor autonomía, toma de decisiones, liderazgo distribuido,
participación social, y una visión de largo plazo, mediante la planeación estratégica, con la
finalidad de que las escuelas mejoren el logro educativo.
Una segunda estrategia impulsada por la Secretaría de Educación Pública Federal, son los
Consejos Técnicos Escolares (CTE); en el estado de Hidalgo se organizaron las sesiones en
sus fases intensiva y ordinaria en 7 mil 806 CTE, en los cuales han participado 30 mil 967
docentes.
La estrategia estatal de seguimiento nos ha permitido documentar que la mayoría de los
CTE han contado con los materiales necesarios para el desarrollo de sus sesiones, abordan
los contenidos de la guía nacional, usan y perfeccionan sus rutas de mejora y realizan
seguimiento a sus compromisos planteados. De acuerdo con los resultados se observa que
hace falta fortalecer la participación con mayores argumentos teóricos y metodológicos.
Sin duda, una fortaleza del Sistema Educativo Estatal que ha permitido lo anterior, es la
reorganización que, como parte del Plan Estatal de Desarrollo, se viene realizando desde
tiempo atrás en la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo, agrupando los niveles,
modalidades y programas que son más afines, para optimizar los recursos y focalizar sus
acciones con la finalidad de evitar la duplicidad de funciones y tener un mayor impacto en
el rendimiento escolar.
Sin embargo, así como se pueden ver progresos en el funcionamiento de los CTE y de Zona
mediante el diseño e implementación de las Rutas de Mejora, avances en el desempeño de
los equipos de supervisión y del impulso a los Consejos Técnicos Regionales, todavía
quedan muchos aspectos que deben ser fortalecidos para incidir de mejor manera en el
logro educativo. Pues si bien, los programas que coadyuvan con los niveles y modalidades
para la prestación de los servicios educativos cumplen en gran medida el objetivo para el
cual fueron diseñados, también es cierto que aún se observa cierta desarticulación que
debe ser atendida a la brevedad si se quieren tener logros significativos en la mejora de los
aprendizajes, la retención de los alumnos y en el abatimiento del rezago educativo.
Con las acciones emprendidas en Educación Media Superior, se ha logrado la creación de 111
nuevas unidades educativas públicas, ampliándose del 92 al 97.6 el porcentaje que
representa la participación de éstas, en la suma de servicios estatales, federales,
autónomos, por cooperación y particulares.
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Como parte del proceso de capacitación continua fueron acreditados más de 2 mil
maestros en Educación Media Superior, a través del Programa de Formación Docente de la
Educación Media Superior (PROFORDEMS), lo que representa un avance del 75 %,
permitiendo posicionar a Hidalgo en el primer lugar a nivel nacional.
El reto para la educación media superior es alcanzar la cobertura total, ampliando servicios
de bachillerato a distancia, así como fortalecer los planteles donde la matrícula es muy
grande, todo con el fin de lograr la cobertura total de la educación básica como se enmarca
en el Plan Estatal de Desarrollo.
Educación Superior
Con el fin de extender los servicios educativos de este nivel, iniciaron operaciones cuatro
nuevas unidades académicas ubicadas en Tepetitlán, dependiente de la Universidad
Tecnológica de Tula Tepeji (UTTT); en Tezontepec de Aldama, dependiente de la
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Universidad Tecnológica del Valle del Mezquital (UTVM); en Tecozautla, dependiente del
Instituto Tecnológico Superior de Huichapan (ITESHU) y en Yahualica- Mecatlán,
dependiente de la Universidad Tecnológica de la Huasteca Hidalguense (UTHH). Para el
ciclo escolar 2014-2015 iniciará actividades la unidad académica de Metztitlán dependiente
de la Universidad Politécnica Francisco I. Madero.
A dos años de su creación, la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana del Valle
de México (UTVAM) iniciará el ciclo escolar 2014-2015 en instalaciones propias en el
Municipio de Tizayuca, además de ser la única universidad pública de la entidad de carácter
100% bilingüe e incluyente.
Los Cuerpos Académicos (CC. AA.) son grupos de profesores de tiempo completo que
comparten una o varias líneas de generación o aplicación innovadora del conocimiento
(investigación o estudio), en temas disciplinares o multidisciplinares y un conjunto de
objetivos y metas académicas. Adicionalmente, atienden los programas educativos afines a
su especialidad en varios niveles. Dentro de las Instituciones Públicas de Educación
Superior descentralizadas, se cuenta con 49 Cuerpos Académicos: uno consolidado, 25 en
consolidación y 23 en formación.
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Instituto Politécnico Nacional Hidalgo; que considera las actividades académicas del Centro
de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECYT 16) y la operación de la unidad profesional.
Una de las poblaciones con mayor riesgo de desertar de la educación, por sus condiciones
es la niñez jornalera agrícola migrante, proveniente de los estados de Guerrero y Morelos
hacia Hidalgo, específicamente en la Región Valle del Mezquital donde la principal actividad
agrícola a la que se dedican es la cosecha de ejote, en los municipios de Progreso de
Obregón, Mixquiahuala de Juárez, Tlahuelilpan, Tezontepec de Aldama, Tlaxcoapan, San
Salvador, Tula de Allende y Francisco I. Madero. Su periodo de permanencia en el estado de
Hidalgo es durante los meses de mayo a octubre de cada año. A esta niñez migrante, se
brinda atención educativa en los niveles de Preescolar y Primaria. Derivado del censo
escolar 2014 levantado por el Programa de Atención a Niñez Migrantes (PRONIM) se
detectaron y atendieron 341 de los cuales 90 son del nivel Preescolar y 251 del nivel
Primaria atendidos con un horario de 16:00 a 20:00 hrs. (Considerado turno nocturno) de
lunes a sábado, días festivos y periodos vacacionales, atendidos por 15 docentes y 9
asesores frente a grupo con formación en el contexto migrante, en 12 centros de trabajo
ubicados en 2 albergues y 4 campamentos.
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Durante los 16 años que lleva el programa operando en el estado se ha logrado: fortalecer la
formación profesional, permanencia de docentes con conocimiento del contexto escolar
migrante, material de apoyo para el docente y los alumnos, infraestructura adecuada,
equipamiento de aulas con mobiliario, contar con tecnologías de la información y la
comunicación, adquisición de vehículos para uso exclusivo del programa y sobre todo
despertar el interés de los padres de familia en las actividades educativas para la
permanencia de sus hijos en la escuela. Cabe hacer mención que el programa ha logrado
que alumnos concluyan sus estudios de educación primaria.
Consecuentemente el Gobierno del Estado de Hidalgo asume los nuevos retos educativos
logrando a partir del 2011 al 2014 un incremento del 31.74% de porcentaje de niños
migrantes incorporados.
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seguir formando a las mujeres y hombres hidalguenses y con ello alentar el desarrollo
individual y social de la población.
La Educación para Adultos es un tema difícil, ya que una persona en rezago educativo no
demanda ser atendido para aprender a leer y escribir o realizar sus estudios de Primaria
y/o Secundaria, sus prioridades por edad y responsabilidades son la de atender en primer
término sus necesidades primarias de trabajo, manutención propia y familiar, dejando de
lado la posibilidad de superarse por medio de la Educación.
De acuerdo a las estimaciones del Rezago Educativo, en Estado existen 2 millones 6 mil
630 personas de 15 y más años de edad, de las cuales 169 mil 265 son analfabetas, lo que
representa el 8.4%, 222 mil 321 sin primaria terminada, lo que representa el 11.1% y 370 mil
778 sin secundaria terminada, lo que representa el 18.5%, sumando un total de 762 mil 364
jóvenes y adultos en condiciones de rezago, lo que representa el 38.0%.
En Hidalgo 8 de cada 100 mujeres no saben leer y escribir, sin embargo son las mujeres las
que en mayor grado se interesan por iniciar sus estudios, las personas del sexo hombre
tienen mayor resistencia para incorporarse a realizar sus estudios. De la población total
Analfabeta en el rango de edad de 60 años y más representa el 49.8%, en este grupo es
más vulnerable a tener limitantes en cuanto visión e invalidez, lo que impide su
incorporación a los servicios educativos.
El 44% de las personas que no saben leer ni escribir hablan alguna lengua indígena,
principalmente Ñhañhú y Náhuatl, focalizados en el Valle del Mezquital y la Huasteca
Hidalguense, por lo que su proceso de alfabetización es más largo y debe contarse con
materiales y asesores en su lengua.
Para lograr una mayor cobertura y atención del servicio educativo dirigido a la población
hidalguense, el INEA autorizó la creación de dos nuevas Coordinaciones de Zona con
cabecera en Atlapexco e Ixtlahuaco del Municipio de Lolotla, con lo anterior ahora el
Instituto Hidalguense de Educación para Adultos cuenta con 16 Coordinaciones Regionales
y una plantilla de 209 Coordinadores de Microregión, para lograr una cobertura en los 84
municipios de la entidad.
Para la asesoría directa a educandos, participan 4 mil 820 asesores solidarios en los
programas de Alfabetización, Nivel Inicial, Nivel Intermedio y Avanzado. Actualmente se
cuenta con un total de 86 plazas comunitarias instaladas en 72 municipios del estado. Esta
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El reto que tiene Educación para Adultos, es avanzar en la atención del rezago educativo, a
través de la disminución de los índices de analfabetismo e incrementar la escolaridad de los
jóvenes y adultos para que permitan tener una mejor calidad de vida.
Durante la presente administración se han recibido a más de 874 mil visitantes, logrando
alcanzar, hasta el momento, el 96% del número de visitantes recibidos en los 6 años de la
administración pasada, ya que se incorporaron al servicio del público visitante 15 módulos
didácticos e interactivos, mediante los cuales se renovó y amplio el esquema de servicios, el
60% del acervo lo conforma una nueva sal denominada “El universo” el cual presenta por
medio de entornos museográficos el estudio del Cosmos. Además de que se adquirieron y
se pusieron en servicio 7 nuevos programas para el Planetario.
Dentro del Programa Patrocinio se han beneficiado a 77 mil 532 alumnos, que representa el
13.07% de la matrícula de alumnos de primaria de escuelas públicas, indígenas y CONAFE.
El objetivo del museo es incrementar el número de visitantes en general, así como del
programa patrocinio, a través de las diferentes actividades que se brindan como lo son: los
talleres de verano, como una alternativa de recreación científica para niños de preescolar y
primaria, durante las vacaciones de fin de ciclo escolar; el Programa “Octubre mes de la
ciencia y la tecnología” para contribuir a fomentar la cultura científica en la población; el
“Concurso de Creatividad e Ingenio”, el cual estimula la capacidad creativa de los jóvenes
estudiantes de de nivel medio superior y superior, quienes presentan prototipos o aparatos
didácticos que permiten mostrar conceptos, teorías o leyes relacionadas con la ciencia;
entre otros.
Gestión Educativa
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En este sentido, es necesario el impuso con mayor fuerza de una política de mejora
continua en los procesos educativos y de gestión, razón por la cual se puso especial interés
en revisar la definición de la estructura orgánica del sector educativo a fin de valorar su
alineación, propiciar una homologación de instancias y fluidez de la gestión, lo que
permitirá consolidar el proceso de federalización educativa, además de fortalecer las
acciones de planeación y evaluación para la mejor toma de decisiones.
Del mismo modo, la evaluación de las políticas educativas en este sector ha permitido
avanzar en los 36 proyectos que obtienen recursos públicos como insumo principal para su
operación. La instauración de un modelo de Evaluación Programática ha sido una
herramienta conceptual que impulsa a los proyectos a adecuar sus estructuras operativas,
vinculando fines, objetivos, resultados y actividades, mediante indicadores que permiten
medir el impacto de la gestión, presentando en cada caso los medios de verificación de su
cumplimiento, y estableciendo la base que sustenta al Sistema de Evaluación del
Desempeño (SED).
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La política educativa para esta nueva administración pretende mejorar la calidad educativa
en todos los niveles y en sus diferentes modalidades lo que permitirá ampliar las
oportunidades de acceso y permanencia en la educación, privilegiando la equidad;
incorporando enfoques educativos participativos centrados en el proceso de enseñanza –
aprendizaje y programas educativos diseñados con base en competencias laborales y
profesionales, satisfaciendo las necesidades básicas de aprendizaje; fortaleciendo y
articulando los procesos de formación docente, incorporando las nuevas tecnologías en los
procesos educativos; incrementando la participación social; fomentando la innovación e
investigación y atendiendo procesos de gestión, evaluación, transparencia y rendición de
cuentas.
Infraestructura Educativa
Por lo que hace a educación básica se atiende un total de 646,840 alumnos, de los cuales
12,360 pertenecen a educación preescolar, 366,336 a primarias y 151,319 a secundarias; así
mismo en el nivel medio superior se atiende a 113,249 estudiantes y para educación
Superior se atiende a 79,331 estudiantes.
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Es de señalar que en el estado se cuenta con todos los niveles educativos del inicial al
superior, sin embargo, destaca el hecho que el número de alumnos en el nivel educativo
básico, representa el 74.5% del total, mientras que el nivel medio superior representan sólo
el 13%; por lo que se ha puesto en marcha el programa de Telebachillerato comunitario con
el propósito de que más jóvenes hidalguenses tengan la oportunidad de cursar y terminar
sus estudios correspondientes en este nivel y en el nivel superior representan el 9.1%; lo que
implica una baja cobertura y absorción de este nivel en la entidad; por lo que se hace
necesario programar las inversiones en infraestructura que permitan ampliar la cobertura y
brindar servicios educativos de calidad para el desarrollo Estatal sustentable, ampliando así
las oportunidades educativas de los jóvenes que egresan de las instituciones del nivel
básico y medio superior, evitando su migración a otras entidades de la república en busca
de oportunidades educativas que satisfagan sus expectativas de desarrollo académico;
En el nivel medio superior durante el periodo de 2011 a 2014 con recursos de los diferentes
fondos de infraestructura física Educativa se construyeron 27 obras, consistentes en
construcción y equipamientos de aulas, laboratorios, talleres, anexos y rehabilitaciones,
con una inversión de 84 millones 30 mil 828 pesos en beneficio de 14,396 estudiantes
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Objetivo General 1
Educación Intercultural.
Descripción Funcional e Impacto
Garantizar una educación intercultural que permita el acceso, permanencia e
incrementar los niveles de escolaridad, alfabetización y eficiencia terminal en contexto
indígena
Estrategia 1.1
1.1 Atender a la población indígena del Estado de Hidalgo con los servicios educativos
y programas desde un enfoque intercultural.
Líneas de Acción
1.1.1 Otorgar atención educativa a niñas y niños de 45 días de nacidos a 12 años de edad
con calidad, equidad y pertinencia lingüística y cultural
1.1.2 Preservar la identidad cultural en hablantes de lengua indígena del estado de
hidalgo
Objetivo General 2
Sistema Educativo Estatal
Descripción Funcional e Impacto
Asegurar el acceso a la educación en todos sus niveles, tipos y modalidades
asegurando la calidad de los aprendizajes de los alumnos del sistema educativo estatal
Estrategia 2.1
2.1. Atender a los niños y niñas de 45 días a 3 años 11 a través de los servicios de
educación inicial en los centros de desarrollo infantil en sus diferentes modalidades.
Líneas de Acción
2.1.1 Proporcionar educación inicial en modalidad escolarizada
2.1.2 Otorgar raciones de alimentación a la población infantil en los CenDIs que
dependen directamente de la Secretaria de Educación Pública de Hidalgo
2.1.3 Orientar a líderes comunales, mujeres embarazadas, padres y madres de familia
sobre el desarrollo infantil
Estrategia2.2
2.2. Atender a niños y niñas de 4 a 5 años por personal competitivo para concluir su
educación Preescolar, acorde a sus necesidades y características individuales
Líneas de Acción
2.2.1. Formar al personal docente y directivo de Educación Preescolar hacia la
educación inclusiva
2.2.2 Fortalecer a los Jardines de Niños en su capacidad de gestión, índice de
permanencia, inclusión y logro de aprendizajes
2.2.3 Otorgar material didáctico de apoyo a la práctica docente en jardines de niños de
educación preescolar
60
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Estrategia 2.3
2.3. Atender a niños y niñas entre 6 y 11 años con acceso a una educación Primaria de
calidad.
Líneas de Acción
2.3.1 Acompañar a las escuelas con directores en funciones
2.3.2 Actualizar a las escuelas con información para la toma de decisiones
2.3.3 Atender los conflictos al interior de las escuelas
2.3.4 Atender los servicios asistenciales de educación a los alumnos en condición de
vulnerabilidad de la escuela Internado Hijos del Ejercito
Estrategia 2.4
2.4 Atención de jóvenes entre 12 y 14 años con acceso a una educación Secundaria de
calidad.
Líneas de Acción
2.4.1 Atender a jóvenes adolescentes por los servicios de Secundaria Técnica
2.4.2 Atender a jóvenes adolescentes por los servicios de educación Secundaria
General
2.4.3 Fortalecer a los docentes de educación Telesecundaria
2.4.4 Aseguramiento de la señal vía satélite en clases de Telesecundaria
2.4.5 Entrega de uniformes escolares para alumnos de educación Secundaria pública
Estrategia 2.5
2.5 Atender a los jóvenes en edad 15 a 17 años con espacios suficientes y adecuados
para incorporarse a la educación Media Superior
Líneas de Acción
2.5.1 Proporcionar servicio educativo del nivel medio superior en la modalidad de
bachillerato del Estado de Hidalgo
2.5.2 Proporcionar servicios educativos del nivel medio superior en la modalidad de
telebachillerato comunitario
2.5.3 Proporcionar servicio educativo del nivel medio superior en la modalidad de
colegio de estudios científicos y tecnológicos
2.5.4Proporcionar servicio educativo del nivel medio superior en la modalidad de
colegio de bachilleres proporcionado
2.5.5 Proporcionar servicio educativo del nivel medio superior en la modalidad de
colegio de educación profesional técnica proporcionado
Estrategia 2.6
2.6 Atender a los alumnos egresados de educación media superior y superior con una
oferta educativa de calidad.
61
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Líneas de Acción
2.6.1 Otorgar y gestionar diferentes becas para educación superior
2.6.2 Gestionar material didáctico, prácticas de laboratorio y bibliográfico
2.6.3 Evaluar a los aspirantes o alumnos para ingresar y permanecer en los programas
educativos que se ofertan
2.6.4 Operar y dar seguimiento al programa institucional de tutorías
2.5.5 Operar y dar seguimiento al programa institucional de orientación
2.5.6 Realizar eventos culturales, deportivos y recreativos
2.5.7 Adecuar los ciclos de formación de los programas educativos
2.5.8 Capacitar y actualizar al personal docente de educación superior
2.5.9 Aumentar la entrega de constancias de servicio social
2.5.10 Realizar investigación científica y tecnológica
2.5.11 Concretar la firma de convenios institucionales
2.5.12 Beneficiar a las personas que requieran un servicio de extensión
2.5.13 Difundir las actividades institucionales tanto internas como externas
2.5.14 Dar seguimiento al cumplimiento de las acciones propuestas dentro del
Programa Anual de infraestructura
2.5.15 Distribuir los lotes de equipamiento adquiridos conforme a la planeación
efectuada
2.5.16 Dar mantenimiento a las diversas áreas e instalaciones, así como al mobiliario
equipo y unidades vehiculares
2.5.17 Realizar auditorías internas y de vigilancia al Sistema de Gestión de Calidad de
los programas educativos
2.5.18 Operar el sistema de administración que centralice los gastos de la operación
básica
2.5.19 Capacitar y/o actualizar a los Servidores Públicos
2.5.20 Operar el sistema de evaluación educativa
2.5.21 Implantar la operación de un sistema de información
2.5.22 Realizar investigación aplicada de un estudio de campo del trabajo cooperativo
y colaborativo
2.5.23 Incrementar de la movilidad de alumnos y del personal docente
2.5.24 Otorgar Financiamiento Educativo a los alumnos de educación superior
62
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Objetivo General 3
Desarrollo Educativo.
Descripción Funcional e Impacto
Fortalecer los servicios educativos para que los alumnos del sistema educativo estatal
cuenten con elementos de calidad para una trayectoria educativa exitosa.
Estrategia 3.1
3.1 Atender a los alumnos del sistema educativo estatal con estrategias de desarrollo
educativo y/o programas de apoyo.
Líneas de Acción
3.1.1 Atención de niños, niñas y jóvenes hidalguenses de entre 45 días de nacidos a 15
años de edad a través de una educación básica, programas de desarrollo curricular y
apoyo a la educación
3.1.2 Atención a planteles de educación básica con estrategias de desarrollo educativo
y/o programas de apoyo
3.1.3 Entrega de útiles escolares a los alumnos de escuelas públicas de educación
básica
3.1.4 Fortalecimiento de docentes y personal con funciones de dirección, de
supervisión y de asesoría técnico pedagógico y técnico docente de educación básica
3.1.5 Entrega de bibliotecas de aula a las escuelas en condiciones de marginación y
vulnerabilidad
3.1.6 Implementación de sistemas de enseñanza vivencial e indagatoria de la ciencia en
escuelas de educación básica.
3.1.7 Incorporación de escuelas de educación básica a contenidos audiovisuales y
recursos tecnológicos del programa Discovery en la escuela
3.1.8 Participación de niños y niñas de 5° y 6° de primaria en la representación de su
distrito electoral en el congreso del Estado de Hidalgo
3.1.9 Entrega de equipos de cómputo a escuelas públicas con el programa UNETE y
Computadoras para Todos
3.1.10 Entrega de lentes a alumnos de educación primaria
3.1.11 Otorgamiento de apoyos a niños, jóvenes y adultos en situación de rezago
educativo
3.1.12 Participación de alumnos de educación primaria general e indígena en situación
de rezago, en la estrategia de la asesoría pedagógica itinerante (API)
3.1.13 Incorporación de las escuelas públicas de educación básica al enfoque de
convivencia escolar en sus tres dimensiones
3.1.14 Implementación de líneas de trabajo educativo en las escuelas de tiempo
completo, mediante su ruta de mejora escolar
3.1.15. Beneficiar a las escuelas públicas de educación básica con el programa de
fortalecimiento de la calidad de la educación básica
3.1.16 Beneficiar a las escuelas públicas de educación básica con estrategias centradas
en la generación de condiciones para el aprendizaje del programa Escuelas de Calidad
63
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Estrategia 3.2
3.2 Atender las escuelas de nivel básico, media superior y superior beneficiadas con
infraestructura física educativa
Líneas de Acción
3.2.1 incremento y mejoramiento de la infraestructura física de la educación básica
3.2.2 incremento y mejoramiento de la infraestructura física de la educación media
superior y superior
Objetivo General 4
Educación con inclusión y equidad
Descripción Funcional e Impacto
Brindar educación a grupos vulnerables asegurando mayor cobertura, disminuyendo el
rezago, generando condiciones de inclusión y equidad, ampliando las oportunidades
de acceso
Estrategia 4.1
4.1 Atención de niños, niñas, adolescentes de vulnerabilidad y exclusión.
Líneas de Acción
4.1.1 Impulsar la conclusión de educación básica de jóvenes madres y embarazadas
4.1.2 Fortalecimiento de las escuelas para niñez en riesgo de exclusión y contexto de
vulnerabilidad
4.1.3 Apoyos complementarios a los programas federales de educación comunitaria
que opera el CONAFE
4.1.4 Entrega de paquetes de material didáctico para los servicios de educación
especial (CAM y USAER)
4.1.5 Incorporación de niños, niñas y adolescentes migrantes al sistema educativo
estatal
4.1.6. Certificación de planteles educativos de nivel básico con el programa Escuela
Digna
4.1.7 Atención a escuelas públicas de educación básica de los niveles de primaria y
secundaria que se encuentran en estado de alto y muy alto rezago en sus condiciones
físicas según el índice de carencias por escuela, por el programa Escuelas de
Excelencia
Estrategia 4.2
4.2 Brindar atención educativa a personas mayores de 15 años
4.1.8 Proporcionar servicios educativos de alfabetización a personas de 15 años y más
en condiciones de rezago educativo.
4.1.9 Proporcionar educación primaria y secundaria a personas mayores de 15 años.
64
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Objetivo General 5
Cultura Física y Deporte
Descripción Funcional e Impacto
Promover la práctica física, recreativa y deportiva en las y los hidalguenses.
Estrategia
5.1 Atender a la población de los municipios del Estado de Hidalgo con proyectos que
opera el Instituto Hidalguense del Deporte
Líneas de Acción
5.1.1 Otorgar becas para deportistas hidalguenses sobresalientes con capacidades en
plenitud y con discapacidad
5.1.2 Promover la cultura física y deporte en los alumnos de educación básica.
5.1.3 Impulsar actividades recreativas y deportivas en los municipios del estado.
5.1.4 Proporcionar materiales deportivos a deportistas y asociaciones deportivas.
Objetivo General 6
Desarrollo científico e innovación tecnológica en la educación
Descripción Funcional e Impacto
Promover estrategias que impulsen el desarrollo científico y tecnológico en la
educación
Estrategia
6.1 Acercar a niños y jóvenes que cursan el nivel básico a la ciencia, el arte y la
tecnología
Líneas de Acción
6.1.1 Brindar atención y patrocinio a los visitantes al museo el Rehilete
6.1.2 Realización de investigación, divulgación y extensión de la ciencia.
6.1.3 Difusión de la ciencia, el arte y la tecnología.
65
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Objetivo General 7
Cultura de la mejora continua de la gestión educativa
Descripción Funcional e Impacto
Mejorar la gestión educativa de las unidades administrativas a través de la
consolidación de procesos apegados a la normatividad vigente para contribuir al
incremento de la permanencia y conclusión de la educación formal de la población
hidalguense.
Estrategia 7.1
7.1.- Impulsar una adecuada planeación y evaluación de las actividades del sector
educativo a partir de información suficiente y confiable
Líneas de Acción
7.1.1 Atender a los centros de trabajo del sector educativo con una adecuada
planeación y programación de acuerdo a sus necesidades
7.1.2 Planear desde la metodología marco lógico las actividades de los centros de
trabajo del servicio educativo hidalguense
7.1.3 Ofrecer servicios de evaluación de las actividades de las instancias del sector
educativo hidalguense
7.1.4 Consolidar el sistema Estatal de Información y Estadística del Sector Educativo
7.1.5 Garantizar la gestión de calidad en las unidades administrativas dependientes de
la subsecretaría de educación básica
7.1.6 Coordinar las unidades administrativas del sector educativo hidalguense
Estrategia 7.2
7.2.- Promover la operación eficaz y eficiente de los servicios educativos de la SEP-H a
partir de la modernización y simplificación administrativa de sus procesos de
Líneas de Acción
2.1 Garantizar la operación eficaz de la administración del sector ejecutivo hidalguense
2.2 Garantizar la operatividad de las áreas y planteles del sistema educativo
hidalguense conforme a los lineamientos establecidos para el sector
2.3 Brindar servicios modernos y simplificados de atención al personal de la Secretaría
de Educación Pública de Hidalgo.
2.4 Proporcionar tecnologías de la información modernas y actualizadas a las unidades
de administración central de la secretaría de educación pública de hidalgo
2.5 Vigilar la gestión de las unidades administrativas del sector ejecutivo
2.6 Seguimiento a las actividades de los organismos públicos descentralizados y
programas federales
2.7 Asegurar las condiciones mínimas de equipo y mobiliario a las distintas escuelas de
educación básica del estado de Hidalgo
Estrategia 7.3
7. 3.- Fomentar una administración eficaz y eficiente de los recursos humanos,
materiales y financieros bajo los principios de transparencia y rendición de cuentas.
66
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Líneas de Acción
3.1 Administrar los recursos de la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo bajo un
modelo de simplificación y modernización
3.2 Administrar de manera eficiente el ejercicio presupuestal de los proyectos de la
secretaría de educación pública de hidalgo
3.3 Atender la mejora del desempeño de la delegación estatal en las olimpiadas
mexicanas de informática
3.4 Vincular a la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo con la Organización de
Estados Iberoamericanos
3.5 Garantizar la regularización del patrimonio de las escuelas de educación básica del
estado de Hidalgo
3.6 Atender las demandas laborales de los trabajadores del sector educativo
hidalguense
3.7 Dar seguimiento a los procesos jurídico-administrativos de la comunidad educativa
hidalguense
67
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
68
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
69
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
70
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
71
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
72
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
73
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
74
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador
Cobertura en educación preescolar.
Descripción del Indicador Es el número de niños y niñas de 3 años a 5 años,
inscritos en Educación Preescolar al inicio del ciclo
escolar por cada 100 personas en el mismo grupo de
Objetivo General edad
Permite medir el total de niñas y niños que se atienden
en educación preescolar en comparación con el total
existente en el mismo rango de edad en el Estado
Fórmula de Cálculo y MT n
Definición de Variables X 100
P (3+4+5)n
MT n = Matricula total n
P= Población de 3 a 5 años
n = Ciclo escolar objeto de estudio
Periodicidad Anual
73.6% 77.1%
75
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador
Cobertura en educación primaria.
Descripción del Indicador Es el número de niños y niñas de 6 años a 11 años,
inscritos en Educación Primaria al inicio del ciclo
escolar por cada 100 personas en el mismo grupo de
edad
Objetivo General Permite medir el total de niñas y niños que se atienden
en educación primaria en comparación con el total
existente en el mismo rango de edad en el Estado
Fórmula de Cálculo y MT n
Definición de Variables X 100
P (6 a 11)n
MT n = Matricula total n
P= Población 6 a 11 años
n = Ciclo escolar objeto de estudio
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
109.1 % 107.2%
76
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador
Cobertura en educación secundaria.
Descripción del Indicador Es el número de niños y niñas de 12 años a 14 años,
inscritos en Educación Secundaria al inicio del ciclo
escolar por cada 100 personas en el mismo grupo de
edad
Objetivo General Permite medir el total de niñas y niños que se atienden
en educación secundaria en comparación con el total
existente en el mismo rango de edad en el Estado
Fórmula de Cálculo y MT n
Definición de Variables X 100
P (12 a 14)n
MT n = Matricula total n
P= Población 6 a 11 años
n = Ciclo escolar objeto de estudio
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
Referencias Adicionales Secretaría de Educación Pública de Hidalgo a través de
la Dirección General del Sistema de Información y
Estadística Educativa de Acreditación, Incorporación y
Revalidación
101.3% 105.3%
77
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
72.3% 78.9%
78
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
30.5% 37.2%
*No incluye Posgrado
79
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Reprobación Primaria
A= Aprobados
E= Existencia
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
1.4% 0.6%
80
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Reprobación Secundaria
A= Aprobados
R=Regularizados
E= Existencia al final del ciclo escolar en el nivel
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
5.3% 5.0%
81
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Reprobación Media Superior
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
27.7% 25.7
82
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Tasa de absorción en secundaria
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
98.9% 99.1%
83
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Tasa de absorción en media superior
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
97.6% 99%
84
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Tasa de absorción en Superior
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
77.4% 84.4%
85
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Eficiencia terminal en educación primaria.
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
102.4% 102.3%
86
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Eficiencia terminal en educación secundaria.
Descripción del Indicador Número estimado de alumnos que egresan de
Educación Secundaria en un determinado ciclo escolar
por cada cien alumnos de nuevo ingreso, inscritos 2
ciclos escolares atrás
Objetivo General Permite medir el total de niños que concluyen
oportunamente la secundaria de acuerdo al total de
años programados
Fórmula de Cálculo y EC n X
Definición de Variables NI1°C n-2 100
EC n=Egresados del ciclo n
NI1°C n-2= Nuevo Ingreso a primero del ciclo n-2
n = ciclo escolar objeto de estudio
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
90.9% 92%
87
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Eficiencia terminal en educación media superior.
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
55.0% 67.3%
88
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Deserción Primaria
Fórmula de Cálculo y
Definición de Variables 1- MTn+1 –NI1o.n+1 + En
MTn
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
0.2% 0.2%
89
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Deserción Secundaria
Fórmula de Cálculo y
Definición de Variables 1- MTn+1 –NI1o.n+1 + En
MTn
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
3.2% 2.7%
90
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Deserción Media Superior
Fórmula de Cálculo y
Definición de Variables 1- MTn+1 –NI1o.n+1 + En
MTn
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
Referencias Adicionales Secretaría de Educación Pública de Hidalgo a través de
la Dirección General del Sistema de Información y
Estadística Educativa de Acreditación, Incorporación y
Revalidación.
14.3% 12.7%
91
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Deserción Superior
Fórmula de Cálculo y
Definición de Variables 1- MTn+1 –NI1o.n+1 + En
MTn
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
Referencias Adicionales Secretaría de Educación Pública de Hidalgo a través de
la Dirección General del Sistema de Información y
Estadística Educativa de Acreditación, Incorporación y
Revalidación.
3.7% 3.6%
92
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Índice de la población en rezago Educativo
Fuente
Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditación
(SASA) y Estimaciones anuales del INEA de la
Población en Rezago Educativo.
Referencias Adicionales
38.0% 37.0%
93
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Elementos Características
Nombre del Indicador Grado Promedio de Escolaridad
Fórmula de Cálculo y
Definición de Variables Ʃ(PGMEA(g)15y+*g)
P 15y+
Periodicidad Anual
Fuente Reportes de Indicadores Educativos
8.5 9.0
94
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
9.-Referencias Generales
a) Evaluación y Seguimiento
En este sentido la evolución del Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) en el sector
caracterizado en esta etapa por su apego a las estrategias del modelo de calidad del
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), Programa Sectorial de
Educación y Metodología del Marco Lógico (MML), ha generado fases de mayor
comprensión de la realidad educativa, para ampliar la información disponible y mejorar el
funcionamiento de los programas.
Actualmente se ha avanzado a una interrelación más sistemática con los usuarios y con el
desarrollo de procesos más simplificados y eficientes para evaluar, con esta herramienta se
genera y se difunde la información trimestral para emitir las directrices más relevantes para
la toma de decisiones, como mecanismo capaz de integrar la intención de los objetivos
hasta los resultados concretos y medibles de la acción gubernamental y que responden a
una necesidad social.
95
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Por otra parte la secretaría cuenta con un área de comunicación social en la cual se generan
boletines informáticos diarios que se publican en la página oficial de la Secretaría en el
apartado de comunicación social, de la misma manera se generan boletines semanales
dirigidos a los directivos de las áreas de la secretaría, y de manera general en el 98.1 de FM,
diario se transmite en un horario de 14:30 a 15:00 horas el programa de radio denominado
“Aula Radio”.
Todo lo anterior con la finalidad de que la rendición de cuentas llegue a toda la población
en Hidalgo, sin duda aún existen retos para poder hacer llegar la información a la mayor
cantidad de población, incluso en las poblaciones más marginadas, pero desde la Secretaría
se realizan los esfuerzos para lograr la transparencia y rendición de cuentas suficiente y
necesaria para que la población tenga claro el uso de los recursos del sector educativo.
96
Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
Documentos de consulta
H. Congreso de la Unión. (07 de julio de 2014). Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. Recuperado el 10 de octubre de 2014, de Cámara de Diputados H. Congreso de
la Unión: http://www.diputados.gob.mx
H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo. (10 de marzo de 2014). Ley de
Educación para el Estado de Hidalgo. Recuperado el 26 de septiembre de 2014, de
Biblioteca Legislativa: http://www.congreso-hidalgo.gob.mx/index.php/biblioteca-
legislativa
H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo. (29 de diciembre de 2006). Ley de
Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo. Recuperado el 20 de septiembre de
2014, de Biblioteca Legislativa: http://www.congreso-hidalgo.gob.mx/index.php/biblioteca-
legislativa
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Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
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Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
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Actualización del
Programa
Sectorial de
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2011-2016
100
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Programa
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Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
Pública
2011-2016
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Actualización del
Programa
Sectorial de
Educación
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