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de Abogacía
El Impacto Real del Modelo Sueco sobre las Personas que Ejercen el Trabajo Sexual
Kit de Herramientas de Abogacía
Contents
Introducción............................................................................................................. 1
Agradecimientos...................................................................................................... 3
Introducción.................................................................................................................... 1:1
¿Qué se considera trabajo sexual en Suecia?.......................................................... 1:1
¿Todo el mundo está de acuerdo con la valoración sueca predominante?...... 1:2
¿Estas opiniones han debilitado el consenso
de Suecia respecto al trabajo sexual?....................................................................... 1:2
MODO DE SILENCIAMIENTO NÚMERO 1. La falsa conciencia.................... 1:4
MODO DE SILENCIAMIENTO NÚMERO 2. Mentir y poner buena cara........ 1:6
MODO DE SILENCIAMIENTO NÚMERO 3. Una perspectiva no
representativa o tergiversada.................................................................................. 1:7
MODO DE SILENCIAMIENTO NÚMERO 4. La caricaturización
o demonización de los testimonios discrepantes y de las personas
que los sostienen....................................................................................................... 1:9
Resumen........................................................................................................................ 1:10
Lecturas complementarias........................................................................................ 1:11
Introducción.................................................................................................................... 2:1
¿La criminalización de la compra de sexo ha tenido
consecuencias negativas?............................................................................................ 2:1
Introducción.................................................................................................................... 3:1
¿Qué es la reducción de daños y por qué es necesaria?....................................... 3:1
Si la reducción de daños es imperativa, ¿existe oposición
a la reducción de daños?.............................................................................................. 3:2
Resumen.......................................................................................................................... 3:7
Lecturas complementarias.......................................................................................... 3:8
Introducción.................................................................................................................... 5:1
Introducción.................................................................................................................... 8:1
Las personas profesionales del sexo enfrentan muchas
formas de violencia y trato denigrante..................................................................... 8:2
Normativas internacionales sobre la protección de las
mujeres ante la violencia............................................................................................. 8:4
La reparación en los tribunales y otras respuestas del Estado........................... 8:6
Conclusiones y recomendaciones.............................................................................. 8:8
Introducción
La Global Network of Sex Work ratifican los valores fundamentales de
Projects (NSWP) trabaja para apoyar la NSWP que establecen su oposición a
las voces de las personas que ejercen toda forma de criminalización y otras
el trabajo sexual a nivel mundial y opresiones legales del trabajo sexual
conectar las redes regionales para (incluyendo la persecución mediante
el trabajo de defensa de derechos de leyes de las personas que ejercen el
las personas que ejercen el trabajo trabajo sexual, sus clientes, terceras
sexual, sea cual sea su género. La personas relacionadas,1 familias,
NSWP aboga a favor de servicios parejas y amistades).
…los miembros de la sociales y sanitarios basados en Por lo tanto, los miembros de la NSWP
NSWP se mantienen los derechos, de una vida libre se mantienen firmes en su rechazo
firmes en su rechazo de abuso y discriminación y la a la criminalización de la compra de
a la criminalización autodeterminación de las personas sexo, el denominado “modelo sueco”.
de la compra de que ejercen el trabajo sexual. La Este modelo jurídico está basado en
sexo, el denominado NSWP sigue creciendo y ya cuenta la ideología, la desinformación, el
“modelo sueco”. Este con cerca de 200 organizaciones sesgo moralista y un desprecio por la
modelo jurídico está miembros, distribuidas en las cinco agencia, la salud y la seguridad y el
basado en la ideología, regiones (África, Asia-Pacífico, Europa, bienestar de las personas que ejercen
la desinformación, América Latina y América del Norte el trabajo sexual.
el sesgo moralista y el Caribe), con una membresía
y un desprecio por La criminalización de los clientes de
cuyo número varía de menos de diez
la agencia, la salud las personas que ejercen el trabajo
personas a más de 65000 personas.
y la seguridad y sexual forma parte de un nuevo marco
Los miembros de la NSWP son redes
el bienestar de las jurídico diseñado para erradicar
nacionales y regionales de personas
personas que ejercen el trabajo sexual y la trata a través
que ejercen el trabajo sexual y
el trabajo sexual. de “poner fin a la demanda”. Desde
también organizaciones lideradas
1999, Suecia penaliza a los clientes
por ellas mismas, presentes en de las personas que ejercen el trabajo
todas las regiones. Casi todas las sexual y mantiene la ya existente
organizaciones trabajan en el ámbito criminalización de las “terceras
de la salud; algunas proveen servicios, personas relacionadas”. La oferta
otras se centran en la defensa de individual de sexo de pago sigue
derechos, otras en la movilización siendo legal. Llamado modelo “sueco”,
para reducir la vulnerabilidad y “nórdico”, o “fin de la demanda”, según
abordar las cuestiones de derechos las fuentes, existe una enorme presión
humanos que afectan a la salud y en muchos países para que adopten
el bienestar de las personas que dicha legislación. Las consecuencias
ejercen el trabajo sexual. Algunas nocivas de este modelo para la salud,
entidades miembros trabajan con el usufructo de sus derechos y las
todos los géneros sexuales y algunas condiciones de vida de las personas
únicamente con mujeres, hombres o que ejercen el trabajo sexual apenas se
transgéneros que ejercen el trabajo debaten. Las opiniones de las personas
sexual. Algunas de las organizaciones que ejercen el trabajo sexual y de las
trabajan principalmente con los hijos organizaciones a favor de sus derechos
1 La expresión “terceras
personas relacionadas” incluye
e hijas de las personas que ejercen el son repetida y sistemáticamente
a empresarios, propietarios trabajo sexual. Todos los miembros excluidas del debate.
y encargados de burdeles,
recepcionistas, personal de
limpieza, taxistas, caseros,
hoteles que alquilan habitaciones
a personas que ejercen el trabajo
sexual y cualquier otra persona
que sea considerada facilitadora
del trabajo sexual.
#1
Comprendiendo el
abolicionismo de Suecia y
los modos de silenciamiento
de las voces opositoras
#1 El Impacto Real del Modelo Sueco sobre las Personas que Ejercen el Trabajo Sexual
Comprendiendo el abolicionismo de
Suecia y los modos de silenciamiento
de las voces opositoras
Las opiniones de las Introducción ¿Qué se considera trabajo
personas que ejercen
el trabajo sexual y de La ley sueca de compra de sexo, que sexual en Suecia?
las organizaciones a penaliza la compra –no así la oferta– En Suecia, el trabajo sexual 3 se
favor de sus derechos de servicios sexuales 1 fue aprobada construye como una forma de
han sido repetida y en 1999. Desde su entrada en vigor, violencia en sí mismo y contra las
sistemáticamente otros países han seguido su estela mujeres. También se argumenta
excluidas del adoptando dicha legislación,2 y se ha que el trabajo sexual está inevitable
debate sobre el realizado un largo camino en las forma e invariablemente asociado con la
“modelo sueco”… de activismo, defensa de derechos violencia, el abuso y la explotación.
y campañas, a favor y en contra de Los clientes de las personas que
la misma. ejercen el trabajo sexual son vistos
Las opiniones de las personas que como hombres y las personas que lo
ejercen el trabajo sexual y de las ejercen como mujeres victimizadas.
organizaciones a favor de sus derechos Este argumento está basado en una
han sido repetida y sistemáticamente perspectiva feminista internacional
excluidas del debate sobre el “modelo más amplia, denominada
sueco”, tanto en Suecia como a nivel indistintamente “feminismo radical”
internacional. Este artículo, por tanto, y “neofeminismo abolicionista” (con
pretende desentrañar cómo las voces algunas variaciones y combinaciones
de las personas que ejercen el trabajo como “feminismo radical abolicionista”,
sexual han sido acalladas utilizando y así sucesivamente. La NSWP utiliza el
diferentes herramientas para debilitar término “feminista fundamentalista”,
sus testimonios, a lo que me referiré aunque este no se utiliza en los
1. Dado que la ley criminaliza la
compra de servicios sexuales, como “modos de silenciamiento”. discursos mayoritarios suecos).
la ley sueca de compra de sexo
En esencia, lo que desean estas
no debería definirse como una La concepción del trabajo sexual activistas y escritoras feministas es
“descriminalización” (aunque
la oferta de sexo técnicamente en Suecia que fundamenta a estos la abolición del trabajo sexual, visto
esté despenalizada), ya que este
término remite a una eliminación
“modos de silenciamiento”, también como una desgracia para la sociedad
total de la legislación propia ha conseguido influir en cómo los y opuesto a los esfuerzos para
del trabajo sexual. Así, la ley
puede ser definida como una
prestadores de servicios suecos debilitar la subordinación patriarcal
“criminalización parcial”. consideran el trabajo sexual y tratan a de las mujeres.
2 Noruega e Islandia han las personas que lo ejercen (en el tercer
criminalizado la compra de sexo, y
otros países (entre ellos Inglaterra,
artículo de este kit de herramientas se
Escocia, Irlanda del Norte y aborda la cuestión de los prestadores y
Francia) están debatiendo adoptar
esta legislación. los servicios que prestan). Este artículo,
3 Aunque los términos “trabajo
por tanto, pretende desmontar y
sexual” y “personas que ejercen deconstruir la valoración problemática
el trabajo sexual” se utilizan en
este artículo para enfatizar la del trabajo sexual que justifica el
legitimidad del trabajo sexual, modelo sueco.
estos términos están casi
totalmente ausentes del discurso
dominante y los debates políticos
en Suecia. En su lugar, los términos
“prostitución” y “prostituta(s)” se
utilizan profusamente en Suecia
por muchos actores clave, a pesar
de haber sido rechazados –por
peyorativos y reduccionistas– por
muchas personas que ejercen el
trabajo sexual y las organizaciones
que defienden sus derechos en
todo el mundo.
Resumen
Al igual que ocurre con todas las Estos modos de silenciamiento son
supuestas “verdades” únicas respecto estrategias muy poderosas: pueden
a cualquier grupo social o comunidad, utilizarse indistintamente o en
en Suecia las generalizaciones conjunto. Son instrumentos que
sobre el trabajo sexual son en silencian la mayoría de situaciones
sí mismas defectuosas. A fin de donde las personas que ejercen
mantener las burdas concepciones el trabajo sexual, los activistas
dominantes, las feministas radicales trabajadores, sus aliados, los
Mediante el análisis abolicionistas utilizan cuatro modos académicos, etc…elaboran argumentos
y la deconstrucción de silenciamiento para desacreditar que discrepan de las afirmaciones
de estos modos de los testimonios de quienes ejercen el feministas fundamentalistas. Gracias
silenciamiento, los trabajo sexual y otras voces críticas a estos modos de silenciamiento
argumentos que a la ley de compra de sexo: diversos, utilizados para marginar
justifican el “modelo 1 El modelo de falsa conciencia. las voces de las personas que ejercen
sueco” podrán el trabajo sexual que disienten de la
ser cuestionados 2 La afirmación de que las personas concepción dominante respecto al
y refutados con que ejercen el trabajo sexual mienten trabajo sexual en Suecia, los defensores
mayor eficacia. o ponen “buena cara”. de la ley han podido abogar a favor de
3 La afirmación de que las personas su aparente éxito en una especie de
que ejercen el trabajo sexual vacío discursivo.
y son críticas a la ley no son
Mediante el análisis y la
representativas.
deconstrucción de estos modos de
4 La caricaturización o tergiversación silenciamiento, los argumentos que
de los testimonios y el ataque justifican el “modelo sueco” podrán
personal para desacreditarlas y ser cuestionados y refutados con
ningunear sus argumentos. mayor eficacia.
Lecturas complementarias
Los cuatro documentos que componen Para una panorámica del debate sueco
este kit de herramientas forman parte que precedió a la aprobación de ley de
de la investigación realizada en Suecia compra de sexo, consultar:
por el autor, el Dr. Jay Levy, entre 2008
◗◗ Svanström, Y., 2004, “Criminalising
y 2012. La investigación en su totalidad
the John – A Swedish Gender Model?”
está recogida en el libro:
in The Politics of Prostitution – Women’s
◗◗ Levy, J., 2014, Criminalising the Movements, Democratic States and
Purchase of Sex – Lessons from Sweden the Globalisation of Sex Commerce, ed.
(Abingdon: Routledge) Outshoorn, J.: 225–244 (Cambridge:
Cambridge University Press)
Además de este libro, otros textos
imprescindibles se proponen como Para conocer ejemplos de análisis
lectura complementaria. feministas abolicionistas sobre el
trabajo sexual y como se utilizan para
Para conocer la postura del gobierno
justificar el modelo sueco, consultar:
sueco respecto a la legislación y las
justificaciones y argumentos que la ◗◗ Dworkin, A., 1992, “Prostitution
sostienen, consultar: and Male Supremacy”, Presented at
Prostitution: From Academia to Activism,
◗◗ Ministry of Industry, Employment
University of Michigan Law School,
and Communications, 2004,
31 October
Prostitution and Trafficking in Human
Beings (Estocolmo. Ministerio de ◗◗ Ekberg, G., 2004, “The Swedish
Industria, Empleo y Comunicación) Law That Prohibits the Purchase
disponible en http://myweb. of Sexual Services – Best Practices
dal.ca/mgoodyea/Documents/ for Prevention of Prostitution and
Sweden/prostitution_fact_sheet_ Trafficking in Human Beings”, Violence
sweden_2004.pdf (última consulta Against Women 10, 10: 1187–1218
realizada el 6 de julio de 2014)
◗◗ Jeffreys, S., 1997, The Idea of Prostitution
(Melbourne: Spinifex Press)
#2
Las consecuencias de la
ley de compra de sexo.
El trabajo sexual en el
espacio público y otros
ámbitos del trabajo sexual
#2 El Impacto Real del Modelo Sueco sobre las Personas que Ejercen el Trabajo Sexual
Resumen
Lecturas complementarias
Los cuatro documentos que componen ◗◗ Levy, J. and Jakobsson, P., 2014,
este kit de herramientas forman parte “Sweden’s Abolitionist Discourse
de la investigación realizada en Suecia and Law: Effects on the Dynamics
por el autor, el Dr. Jay Levy, entre 2008 of Swedish Sex Work and on the
y 2012. La investigación en su totalidad Lives of Sweden’s Sex Workers.”
está recogida en el libro: Criminology and Criminal Justice.
doi: 10.1177/1748895814528926
◗◗ Levy, J., 2014, Criminalising the
Purchase of Sex – Lessons from Sweden ◗◗ Östergren, P. and Dodillet, S.,
(Abingdon: Routledge) 2011, “The Swedish Sex Purchase
Act: Claimed Success and
Además de este libro, existen otros
Documented Effects.” Presentado
textos importantes que son lectura
en The International Workshop:
complementaria útil.
Decriminalizing Prostitution and Beyond:
Para un debate acerca de los ámbitos Practical Experiences and Challenges.
del trabajo sexual en Suecia y un La Haya, 3 y 4 de marzo.
análisis de las consecuencias directas
◗◗ Östergren, P., 2004, Sexworkers Critique
del modelo sueco, consultar:
of Swedish Prostitution Policy, disponible
◗◗ Kulick, D., 2003, “Sex in the New en: http://www.petraostergren.
Europe – The Criminalization com/pages.aspx?r_id=40716 (última
of Clients and Swedish Fear of consulta realizada el 31 de marzo
Penetration.” Anthropological Theory de 2012).
3: 199–218
#3
Las consecuencias de los
discursos justificadores
del modelo sueco en la
prestación de servicios
#3 El Impacto Real del Modelo Sueco sobre las Personas que Ejercen el Trabajo Sexual
Resumen
Lecturas complementarias
Los cuatro documentos que componen Para más información sobre las
este kit de herramientas forman parte consecuencias del modelo sueco en la
de la investigación realizada en Suecia prestación de servicios, consultar:
por el autor, el Dr. Jay Levy, entre 2008
◗◗ Levy, J. and Jakobsson, P., 2014,
y 2012. La investigación en su totalidad
“Sweden’s Abolitionist Discourse
está recogida en el libro:
and Law: Effects on the Dynamics
◗◗ Levy, J., 2014, Criminalising the of Swedish Sex Work and on the
Purchase of Sex – Lessons from Sweden Lives of Sweden’s Sex Workers.”
(Abingdon: Routledge) Criminology and Criminal Justice.
doi: 10.1177/1748895814528926
Además de este libro, existen otros
textos importantes que son lectura
complementaria útil.
Para un análisis de la reducción de
daños –concretamente de la reducción
de daños con las personas que ejercen
el trabajo sexual– y la importancia de
centrarse en la prestación de servicios
para la reducción de daños, consultar:
◗◗ Cusick, L., 2005, “Widening the Harm
Reduction Agenda: From Drug Use to
Sex Work.” International Journal of Drug
Policy 17: 3–11
◗◗ Rekart, M. L., 2005, “Sex-Work Harm
Reduction.” The Lancet 366: 2123–2134
#4
Las consecuencias de
otras disposiciones legales
y políticas. El peligro de
concebir el modelo sueco
en un vacío discursivo
#4 El Impacto Real del Modelo Sueco sobre las Personas que Ejercen el Trabajo Sexual
Resumen
Lecturas complementarias
#5
Derecho al trabajo y
otros derechos humanos
relacionados con el trabajo
#5 El Impacto Real del Modelo Sueco sobre las Personas que Ejercen el Trabajo Sexual
El trabajo sexual como trabajo no se los estados del Caribe, América del Sur,
menciona explícitamente por parte de Central y del Norte– obliga a los estados
la CEDAW. Sin embargo, el Convenio miembros a trabajar hacia la progresiva
señala que los estados deben “tomar consecución de este objetivo.9 La Carta
todas las medidas necesarias, incluida Africana sobre Derechos Humanos y de
la legislación, para eliminar (…) la los Pueblos también garantiza que toda
explotación de la prostitución de persona “tiene el derecho a trabajar en
mujeres.” 7 Cabe destacar que esta condiciones satisfactorias y justas”.10
declaración no implica que toda La Organización Internacional
Estas normas clase de prostitución sea explotación; del Trabajo (OIT) es un organismo
fundamentales de por el contrario, se pretende sugerir especializado de las Naciones Unidas
derechos humanos, que donde existe explotación, se que emite normativas y políticas
sin embargo, debe actuar. laborales basadas en los acuerdos del
están muy lejos
Los organismos regionales órgano de gobierno que representa a
de la realidad
multilaterales también han establecido trabajadores, empleadores y gobiernos.
de las personas
profesionales del protección para los derechos de los Al igual que las convenciones de
sexo en la mayoría trabajadores. La Carta Social Europea derechos humanos, las convenciones
de países. –un tratado jurídicamente vinculante internacionales de la OIT son tratados
de los Estados miembros del Consejo jurídicamente vinculantes. Sin
de Europa– recoge, probablemente, embargo, la OIT también publica una
el más amplio reconocimiento de guía operativa que no lo es. En 1998, los
protección de derechos laborales de estados miembros de la OIT destacaron
todos los tratados multilaterales. La algunos principios fundamentales
Carta incluye disposiciones precisas de las convenciones vinculantes
sobre el derecho al trabajo, a trabajar existentes, incluida la “libertad de
en lugares saludables y seguros y a asociación y el reconocimiento efectivo
una amplia gama de otros beneficios, del derecho a la negociación colectiva”
incluidos el derecho de los trabajadores y la “eliminación de la discriminación
a organizarse y participar en los respecto al empleo y el trabajo.” 11 Estas
convenios colectivos, los beneficios normas fundamentales de derechos
por maternidad, el derecho a recibir humanos, sin embargo, están muy
formación vocacional, y el derecho a lejos de la realidad de las personas
7 Ibíd., Artículo 6. la seguridad social.8 profesionales del sexo en la mayoría
8 Ibíd., Artículo 26.
de países.
En sus disposiciones relativas al
9 Organización de Estados
·derecho a la dignidad en el trabajo”, La Cumbre Mundial de la ONU de
Americanos. Convención
Americana de Derechos la Carta prohíbe expresamente el 2005 sobre Desarrollo Social exigió
Humanos (Pacto de San José). a la OIT que ayudara a los países en
22 de noviembre de 1969. acoso sexual en los centros de trabajo
la promoción de una “globalización
Artículo 26. y obliga a los Estados a “promover la
justa (…), con empleo productivo y
10 Organización de la Unidad sensibilización, la información y la
Africana. Banjul. Carta de los pleno y trabajo decente para todos.” 12
Derechos Humanos y de los prevención de acciones reprobables
Pueblos. (documento de la OUA) La OIT ha desarrollado una agenda
o claramente negativas, ofensivas
CAB/LEG/67/3, 27 de junio de de ‘Trabajo Decente’ que incluye
1981. Artículo 15. y recurrentes dirigidas contra los
la actualización de una lista de
11 Organización Internacional del trabajadores a título individual en
Trabajo (OIT). Declaración de ocupaciones que constituyen “trabajo
el lugar de trabajo o en ámbitos
los Principios Fundamentales y decente”. La OIT define el “trabajo
Derechos en el Trabajo. Ginebra. relacionados con el trabajo.”
1998. Disponible en: http://www. decente” como aquel “basado en el
ilo.org/declaration/lang--en/
La Carta de la Organización de los entendimiento de que el trabajo es
index.htm.
Estados Americanos (OEA) incluye una fuente de dignidad personal,
12 A samblea General de Naciones
Unidas. 2005. Resultados el derecho a salarios justos y a estabilidad familiar, paz comunitaria,
de la Cumbre Mundial. Doc
ONU A/60/L.1, 15. Septiembre
“condiciones de trabajo aceptables realizado en contextos democráticos
2005, para 47. Disponible para todos y todas”, y la Convención y de crecimiento económico que
en: http://www.who.int/
hiv/universalaccess2010/ Americana de Derechos Humanos –un amplíe las oportunidades de empleo
worldsummit.pdf. tratado jurídicamente vinculante entre productivos y el desarrollo de las
Los estados miembros, empresas.” 13 Desafortunadamente, la compra de sexo como un acto delictivo,
que han respaldado agenda de “trabajo decente” de la OIT de modo que, fundamentalmente,
estas medidas, no incluye la mejora de condiciones vulneran su compromiso con los
sostienen que la de trabajo para las personas que derechos humanos que previamente
reducción de daños no ejercen el trabajo sexual. De hecho, habían realizado.
es aplicable al trabajo por ejemplo, el programa de la OIT de
sexual o la compra Algunos órganos de derechos humanos
“trabajo decente” para África señala
de sexo como un acto de la ONU han valorado o han hecho
que el trabajo sexual es un ejemplo
delictivo, de modo que, recomendaciones relativas a las
de “alto riesgo y comportamiento
fundamentalmente, condiciones de trabajo de las personas
autodestructivo”, y sugiere que la
vulneran su que ejercen el trabajo sexual y sus
gente se dedica a este trabajo solo
compromiso con los cuando tiene muy limitada sus
derechos laborales. El Relator Especial
derechos humanos de la ONU sobre el derecho a la salud
opciones laborales.14
que previamente señaló que las condiciones de trabajo
habían realizado. Sin embargo, en esta guía no seguras son parte del usufructo del
vinculante sobre el VIH en el lugar derecho a la salud y son razón principal
de trabajo, la OIT ha reconocido la para la despenalización del trabajo
vulnerabilidad de las personas que sexual, “junto con el establecimiento
ejercen el trabajo sexual y su necesidad de regulaciones de seguridad y salud
de protección en el lugar de trabajo. La laborales adecuadas.” 18
Recomendación 2010 de la OIT en esa
cuestión insta a que los empleadores La Comisión Mundial sobre VIH y
faciliten el acceso a la prevención Derecho (un grupo de destacados
del VIH, al tratamiento, la atención expertos, entre ellos, varios ex jefes
y el apoyo para todas las personas de Estado) pidió la derogación de leyes
profesionales del sexo de todos los “que prohíben el consentimiento
sectores, incluidos el trabajo formal e entre adultos para comprar o vender
informal; por tanto, el trabajo sexual sexo, así como las leyes que de otros
13 Organización Internacional del
Trabajo: “Decent work agenda” está incluido.15 La Recomendación insta modos prohíben el comercio sexual
(texto en la web). Disponible en:
a los países a garantizar que todas las [...] Deben tomarse medidas legales
http://www.ilo.org/global/topics/
decent-work/lang--es/index.htm. personas que trabajan tengan “acceso complementarias para garantizar
14 Organización Internacional del a todos los medios de prevención (…) condiciones de trabajo seguras para
Trabajo. The Decent Work Agenda in
en particular a condones femeninos las personas profesionales del sexo.”19
Africa: 2007–2015, para 145. Ginebra.
2007. y masculinos y, cuando se requiera, Algunas destacadas organizaciones
15 Organización Internacional del información acerca de su uso correcto, de derechos humanos también han
Trabajo. Recomendación 200:
y la disponibilidad de profilaxis post- comentado sobre los derechos laborales
Recomendación respecto al VIH y
el SIDA en el mundo del trabajo. exposición”, así como a medidas de de las personas que ejercen el trabajo
Ginebra, 2010, p. 2.
reducción de daños, tal y como aboga sexual: Human Rights Watch pide la
16 Ibíd., párr.. 15.
la Organización Mundial de la Salud y despenalización del trabajo sexual
17 Ver, por ejemplo, Asamblea ONUSIDA.16 En esta declaración, la OIT y señala que la criminalización del
General de NNUU, Declaración del
Compromiso sobre el VIH/SIDA, refleja la posición largamente sostenida trabajo sexual puede conducir a “una
doc. de la ONU A/RES/S.26/2, 2001.
de los estados miembros de la ONU serie de violaciones de derechos
18 Report of the Special Rapporteur respecto al acceso a los condones y humanos añadidos, incluyendo la
on the right of everyone to
the enjoyment of the highest los programas de reducción de daños, exposición a la violencia por parte
attainable standard of physical
como una cuestión de derechos de personas particulares, los abusos
and mental health to the General
Assembly of the UN, A/HRC/14/20, humanos.17 Los estados miembros, policiales, la aplicación de leyes
27 de abril de 2010, par.46.
que han respaldado estas medidas, discriminatorias, y la vulnerabilidad
19 Global Commission on HIV and sostienen que la reducción de daños ante el chantaje, el control y el abuso
the Law. Rights, risk and health. New
York, 2012, p 99. Disponible en: no es aplicable al trabajo sexual o la por parte de los delincuentes.” 20
http://www.hivlawcommission.
org/resources/report/FinalReport-
Risks,Rights&Health-EN.pdf.
Esto es totalmente el trabajo sexual pudieran llevar a justas, pese al hecho de que el trabajo
contrario al espíritu cabo determinadas acciones para sexual fuera considerado ilegal por el
de los derechos protegerse de la violencia.27 Por otra Derecho.30 Los juicios, con resultado
humanos relacionados parte, la extensa normativa contra positivo, de criminales violentos
con el trabajo del la gestión de un “burdel” bloqueaba que habían agredido o asesinado a
propio Estado: cobrar la posibilidad, para las personas profesionales del sexo, ya sea en los
impuestos a las profesionales del sexo, de trabajar en tribunales sudafricanos o en otros
personas profesionales lugares cerrados: el Tribunal juzgó lugares, son también, sin género de
del sexo sin, a cambio, que esto no era coherente con la duda, un paso a favor de mejores
proteger legalmente salvaguarda de la seguridad personal. condiciones de seguridad en los lugares
sus derechos de trabajo para las personas que
Las disposiciones penales contra el
fundamentales ejercen el trabajo sexual.31
trabajo sexual también se valoraron
como trabajadoras o
como contrarias al derecho de las En Suecia, donde la compra de
reconocer la elección
del trabajo sexual personas que ejercen el trabajo sexual sexo es un delito y el trabajo sexual
como legítima. a “su seguridad personal”, en virtud de considerado como inherentemente
la Carta de Derechos y Libertades de victimizador y no como una forma
Canadá, una normativa sobre derechos legítima de trabajo, las personas
humanos de amplio alcance.28 El que ejercen el trabajo sexual son,
caso Bedford provocó que el gobierno sin embargo, requeridas para pagar
canadiense tuviera un año para impuestos. Esto es totalmente contrario
elaborar una legislación adecuada a los al espíritu de los derechos humanos
puntos establecidos en la sentencia. relacionados con el trabajo del propio
Sin embargo, lamentablemente, el Estado: cobrar impuestos a las personas
gobierno conservador de Canadá profesionales del sexo sin, a cambio,
propuso un proyecto de ley, aprobado proteger legalmente sus derechos
por el Parlamento en 2014, mediante fundamentales como trabajadoras
el que penaliza la compra de o reconocer la elección del trabajo
servicios sexuales. Por lo tanto, este sexual como legítima.
27 Ibíd. proyecto de Ley recupera algunas de
A los trabajadores migrantes cuyos
28 Canadian Charter of Rights and
las disposiciones del Código Penal
derechos –ya sea como trabajadores
Freedoms. Constitution Act, 1982, que habían sido derogadas por la
part I. Disponible en: http://laws- o inmigrantes– están amparados por
lois.justice.gc.ca/eng/const/page- sentencia Bedford.29
15.html.
las protecciones internacionales, se
Algunas pocas sentencias judiciales les puede, sin embargo y con total
29 Canadian HIV/AIDS Legal
Network. Reckless endangerment: han ayudado para avanzar en la impunidad, negar sus derechos como
Q&A on Bill C-36: Protection of
Communities and Exploited
vindicación de derechos laborales para trabajadores en muchos países cuando
Persons Act. Toronto, 2014. las personas que ejercen el trabajo estos se insertan en el trabajo sexual.
Disponible en http://www.
aidslaw.ca/site/wp-content/
sexual. En 2010, en el caso de Kylie Consecuentemente, muchos de ellos
uploads/2014/11/BILLC36- versus CCMA y otros, el Tribunal Laboral son “asumidos” como víctimas de
June2014-ENG.pdf.
sentenció que una persona profesional trata, o enfrentan la xenofobia y la
30 J Whitten, “Victory for sex worker,”
IOL News, 29 May 2010. Disponible del sexo que había trabajado en discriminación, independientemente
en: http://www.iol.co.za/news/ una casa de masajes y que había de su trabajo, y no están protegidos
south-africa/victory-for-sex-
worker-1.485488#.VNUeAv50xdI. denunciado despido improcedente ante las detenciones o las
31 Network of Sex Work Projects. tenía derecho a relaciones laborales deportaciones arbitrarias.32
Statement by South African civil
society organisations, applaud
verdict in de Jager case and call
for decriminalisation of sex
work (declaración de prensa).
27 de mayo de 2014. Disponible
en http://www.nswp.org/news/
statement-south-african-civil-
society-organisations-applaud-
verdict-de-jager-case-and-call.
Conclusiones y recomendaciones
#6
El trabajo sexual y el
derecho a la salud
#6 El Impacto Real del Modelo Sueco sobre las Personas que Ejercen el Trabajo Sexual
Las personas que ejercen el trabajo Las mujeres autóctonas que siguen
sexual siguen siendo objeto de estigma en la prostitución, sobre todo las
y marginación, y tienen un elevado mujeres adictas a la heroína u otras
riesgo de experimentar violencia en drogas duras, denuncian una creciente
el transcurso de su trabajo, muchas vulnerabilidad ante la violencia y las
veces provocado por la criminalización. infecciones de trasmisión sexual.
Al igual que otras prácticas En los primeros años de política
criminalizadas, el sector del trabajo abolicionista sobre la prostitución, el
Tener acceso a los sexual se reorganiza invariablemente gobierno sueco descuidó gravemente
servicios de salud, a sí mismo, al igual que quienes abordar la situación de las mujeres
prestados de manera participan en él para evitar la usuarias de drogas en prostitución.
ética, respetuosa y represión. Consecuentemente, el acceso Este problema ha mejorado algo
con base científica, a los servicios sanitarios se dificulta en los últimos años. No obstante,
es un aspecto y los riesgos laborales aumentan. parece que los plazos de espera son
importantísimo para (Anand Grover, Relator Especial demasiado largos.
tener una vida digna. de NNUU para el Derecho a la (Yakin Ertürk, Relatora Especial de
Salud. 2010) 1 NNUU en Violencia contra las mujeres.
Misión en Suecia. 2007)3
En gran medida, las referencias
explícitas al derecho a la salud
han sido omitidas de las políticas Introducción
sanitarias suecas […]. Suecia tiene
Toda persona tiene derecho a la
una política remarcable en relación a
salud. En la legislación en materia de
la priorización activa de los derechos
derechos humanos, el derecho a la
humanos –incluido el derecho a la
salud no es lo mismo que el derecho a
salud– en su política internacional.
estar sano –no hay gobierno que pueda
Sin embargo, la incorporación del
garantizar la buena salud de todas
derecho a la salud en sus propias
las personas– sino que se refiere al
políticas nacionales parece estar a un
derecho a disfrutar de determinados
nivel rudimentario. Algunos podrían
estándares de servicios sanitarios.
concluir que, a nivel interno, Suecia
Tener acceso a los servicios de salud,
no practica lo que predica.
prestados de manera ética, respetuosa
(Paul Hunt, Relator Especial de NNUU y con base científica, es un aspecto
para el Derecho a la Salud. Misión en importantísimo para tener una
Suecia. 2007) 2 vida digna. Desgraciadamente, los
1 Asamblea General de la ONU.
Informe del Relator Especial servicios de salud pueden también
sobre el Derecho a la Salud. Anan ser una fuente de discriminación,
Grover. Documento de NNUU. A/
HRC/14/20. 27 de abril de 2010. estigmatización y de intercambios
2 Asamblea General de la ONU. abusivos e irrespetuosos.
Consejo de Derechos Humanos.
Cuarta sesión. Informe del Relator
Especial sobre el derecho a
disfrutar del más alto nivel posible
de salud física y mental. Paul Hunt.
Documento de NNUU. A/HRC/4/28/
Add.2. 28 de febrero de 2007.
9 Ibíd., párr.14.
Los datos sobre las otras infecciones Hablé un poco con la comadrona
de transmisión sexual (ITS) son menos cuando me estaba prescribiendo una
accesibles, en parte porque muchas de receta para la píldora después del
estas enfermedades son asintomáticas aborto, y estaba claro que no entendía
y porque las pruebas diagnósticas que podría tratarse de un abuso el
de ITS que no sean la sífilis no son tener sexo sin condón si el acuerdo es
fáciles de conseguir.15 De hecho, es
tener relaciones sexuales con condón.
preocupante que la investigación
realizada por Rose Alliance en Los prejuicios contra las personas que
Suecia (2014) arrojó que el 30% de las ejercemos el trabajo sexual están en
personas entrevistadas habían tenido todas las dependencias estatales […]
dificultades para lograr un test del VIH incluido en la atención a la salud. La
en Suecia. experiencia dice que la gente cree que
Las personas que más o menos una se lo merece porque,
Tenía miedo porque el condón se me si te has puesto en esta situación por tu
ejercen el trabajo
sexual denuncian rompió una vez, cuando trabajé en propia decisión, entonces la violación
frecuentemente Suecia, pero la enfermera no dejaba se convierte en una elección también.
que sufren la de preguntarme por qué necesitaba la
(Profesionales del sexo suecas
falta de empatía y prueba. No entiendo por qué.
entrevistadas en el informe sobre
comprensión cuando, (Kvinna, 20 años)
discriminación de Rose Alliance)
tras haber sufrido
violencia, acceden La violencia, ya sea física, sexual o
La violencia ejercida por parte de
a los servicios, psicológica, es una violación de los
la policía aleja a las personas que
especialmente en derechos humanos pero también un
los países donde se ejercen el trabajo sexual de buscar
problema de salud. Las consecuencias
penalizan algunos directas en la salud de la violencia la protección –a la que tienen
aspectos del sexual (incluida la violación) son el derecho– de las autoridades. Como
trabajo sexual. daño físico, el trauma psicológico, un ONUSIDA señala, esto también priva
elevado riesgo de padecer una ITS y un a las personas profesionales del sexo
embarazo no deseado. de solicitar atención y acudir a los
establecimientos de salud cuando
Las personas que ejercen el trabajo
tienen fundados temores de que los
sexual denuncian frecuentemente
trabajadores sanitarios los denunciarán
que sufren la falta de empatía y
a la policía.16
comprensión cuando, tras haber
sufrido violencia, acceden a los
servicios, especialmente en los países
donde se penalizan algunos aspectos
del trabajo sexual.
TABLA 1: Prevalencia del HIV entre las personas que ejercen el trabajo sexual
y la población general en algunos países. 2014.
25
10
5
En 2008, ONUSIDA
calculó que menos
0
de un 1% del gasto
NIGERIA
GHANA
INDONESIA
HAITÍ
BIRMANIA
UCRANIA
MÉXICO
BIELORRUSIA
ARGENTINA
BRASIL
MALASIA
TAILANDIA
INDIA
VIETNAM
PAQUISTÁN
MARRUECOS
ESPAÑA
CUBA
BANGLADESH
mundial en prevención
del VIH se destinó a
servicios específicos
para la comunidad de
profesionales del sexo.
Fuente: ONUSIDA, The gap report. 2014 (Ver pie de página 11).
24 MH Ditmore, D Allman. An
analysis of the implementation
of PEPFAR’s anti-prostitution
pledge and its implications
for successful HIV prevention
among organizations working
with sex workers. Journal of
the International AIDS Society
16:17354, 2013. Disponible en:
http://www.jiasociety.org/index.
php/jias/article/view/17354
25 Ibíd.
29 Ibíd.
30 Ibíd.
31 Ibíd., p. 60.
34 Ibíd., capítulo 5.
Conclusiones y recomendaciones
#7
El trabajo sexual y la
injerencia arbitraria
en las familias
#7 El Impacto Real del Modelo Sueco sobre las Personas que Ejercen el Trabajo Sexual
15 Comité Internacional de
Derechos de los Trabajadores
del Sexo en Europa. 2005,
Declaración de los Derechos de las
Personas Trabajadoras del Sexo en
Europa. Disponible en: http://
www.sexworkeurope.org/sites/
default/files/userfiles/files/join/
dec_brussels2005.pdf.
sexual, el Estado las representa como la CDN, Suecia abogó con insistencia
víctimas traumatizadas, inestables e por lo que eran, en ese momento,
incapaces de ejercer su agencia.16 Esta ideas pioneras sobre la infancia,
representación contribuye a la opinión dando la oportunidad a niños y niñas
de que las personas que ejercen el de participar en la toma de decisión
trabajo sexual están “traumatizadas” sobre las políticas y prácticas estatales
Su negativa a
y son incapaces de tomar decisiones, que les concernían.19 Sin embargo, la
condenar el trabajo
por tanto, no están preparadas para toma de decisiones en relación con la
sexual fue parte
ser padres y madres. Además, si las “protección” estatal de los hijos de las
de la justificación
del Estado para personas que lo ejercen se niegan a personas que ejercen el trabajo sexual
retirarle la custodia condenar el trabajo sexual –trabajo que parece adolecer fundamentalmente de
de sus criaturas y, no es ilegal– su decisión es considerada la imprescindible participación, tanto
tristemente, estas como una deficiencia de carácter, de de los padres como de las criaturas.
fueron llevadas con modo que las personas que ejercen
Las personas que ejercen el
su expareja, quien el trabajo sexual viven una situación
trabajo sexual son desdeñadas y
tenía un historia insostenible: obligadas a mentir o
desacreditadas como padres y madres,
documentado a rechazar directamente su medio
pero es casi siempre el Derecho en sí
de agresiones. de vida. En este sentido, el caso de
mismo el que socava sus capacidades
Finalmente, este Petite Jasmine es estremecedor pero,
para ejercer la paternidad. Las
sujeto asesinó desgraciadamente, no es el único.
prescripciones de algunas legislaciones
a Jasmine. Su negativa a condenar el trabajo
nacionales están en clara contradicción
sexual fue parte de la justificación
con las obligaciones de los estados
del Estado para retirarle la custodia
en materia de derechos humanos,
de sus criaturas y, tristemente, estas
cuyo objetivo debe ser apoyar a las
fueron llevadas con su expareja, quien
personas en el desempeño de sus
tenía un historia documentado de
responsabilidades parentales. En
agresiones. Finalmente, este sujeto
India y Bangladesh, por ejemplo, las
asesinó a Jasmine.17 En Suecia, pese a
mujeres que ejercen el trabajo sexual
que el trabajo sexual en sí mismo no es
no pueden registrar el nacimiento de
ilegal, la policía y los servicios sociales
sus criaturas si no pueden probar la
16 Global Network of Sex Work se confabulan con el fin de identificar
Projects. El verdadero impacto identidad del padre, y el no registro del
del Modelo Sueco para las y perseguir a las personas que ejercen
nacimiento significa que la criatura no
personas que ejercen el trabajo el trabajo sexual en los procesos por la
sexual: kit de herramientas para podrá ir a la escuela o disfrutar otros
la defensa de derechos. Parte 4. custodia de menores.
Las consecuencias de otras
beneficios públicos.20 Por otra parte, es
disposiciones legales y políticas. Es sin duda irónico y descorazonador alarmante lo que ocurre en Canadá,
El peligro de concebir el modelo
sueco en un vacío discursivo. que Suecia jugara un papel tan donde una definición demasiado laxa
Edimburgo, 2014. En: http://www. importante en el desarrollo de la en las leyes del término “burdel” puede
nswp.org/resource/the-real-
impact-the-swedish-model-sex- Convención sobre los Derechos del significar que a los niños de personas
workers-advocacy-toolkit.
Niño (CDN),18 cuando ahora tiene que ejercen el trabajo sexual no se les
17 Ibíd. políticas que, en relación con las deje vivir en su propia casa, aunque
18 Oficina del Alto Comisionado personas profesionales del sexo ellos nunca estén presentes durante el
para los Derechos Humanos de
NNUU. Legislative history of the y sus familias, atentan contra los horario de trabajo o incluso si el trabajo
Convention on the Rights of the child, principios fundacionales de este sexual no se realiza en esa vivienda
vol. 1. Nueva York y Ginebra, 2007.
Disponible en: http://www.ohchr. tratado. A lo largo del desarrollo de en particular.21
org/Documents/Publications/
LegislativeHistorycrc1en.pdf.
19 Ibíd.
No cabe ninguna duda de que los hijos de que “una persona se convierte
de las personas que ejercen el trabajo en una prostituta no porque ella lo
sexual enfrentan discriminación en disfrutara, sino debido a la pobreza”.
la escuela y en otras instituciones Consecuentemente, el tribunal declaró
sociales. Pero esto no es una que “la sociedad debe mostrar respeto
consecuencia inherente al trabajo hacia las mujeres que ejercen el trabajo
sexual, sino que es resultado de una sexual y no mirarlas por encima del
criminalización arbitraria e injusta. hombro.” 24 El tribunal también ordenó
Cuando las personas profesionales la organización de un panel para guiar
del sexo pueden organizarse –por a India hacia la “rehabilitación” de las
ejemplo, en el caso de algunos mujeres que ejercen el trabajo sexual,
colectivos en India– estas pueden hacer incluida la formación profesional para
grandes avances trabajando con las permitirles salir del trabajo sexual.
…las profesionales del Pese a este pequeño reconocimiento
comunidades y entre ellas mismas
sexo fueron, una vez de su condición de seres humanos
para minimizar la discriminación
más, representadas y madres, las profesionales del sexo
contra sus hijos e hijas en la escuela
como necesitadas
u otros lugares, y para garantizarles fueron, una vez más, representadas
de la piedad y el
buenas oportunidades educativas.22 como necesitadas de la piedad y el
rescate, en lugar de
En Sonagachi (Calcuta), donde radica rescate, en lugar de reconocerlas como
reconocerlas como
la renombrada organización de trabajo personas responsables con agencia
personas responsables
sexual llamada Colectivo Durbar para tomar decisiones racionales y
con agencia para
tomar decisiones Mahila Samanwaya (DMSC, por sus para guiar a sus hijos como madres.
racionales y para siglas en inglés), los hijos e hijas de Por su parte, un estudio entre las
guiar a sus hijos las personas que ejercen el trabajo profesionales del sexo en el espacio
como madres. sexual se han organizado para luchar público de la ciudad de Nueva York
por sus derechos y los de sus padres mostró que las políticas municipales
y madres.23 En este ejemplo, los niños no consideraban el trabajo sexual o
y niñas han expresado su deseo de el consumo de drogas como motivos
estar con sus madres y apoyarlas en su suficientes para separar a los niños
capacidad para ejercer su maternidad. de sus madres. Sin embargo, las
Esto ha sido también una reacción mujeres que ejercen el trabajo sexual
al documental “Born into Brothels”, que habían perdido la custodia de sus
ganador de un premio Oscar, que hijos denunciaron que tendrían que
retrata a las mujeres miembros del demostrar que ya no consumían drogas
DSMC como madres indiferentes. si querían recuperar la custodia.25
El Colectivo DSMC también se sumó Si bien en muchos países las respuestas
al caso de Budhadev Bengala Karmaskar al VIH se han traducido en un poco más
versus West (2011), que fue impulsado de atención en los recursos sanitarios
por el brutal asesinato de una mujer para las personas que ejercen el trabajo
que ejercía el trabajo sexual. El sexual, son muy pocos los centros de
22 Ver, por ejemplo, SANGRAM/ asesino fue condenado y el tribunal salud donde las profesionales del sexo
VAMP Team. The VAMP/SANGRAM
confirmó el derecho de las personas tengan la posibilidad de guardería
sex workers movement in India’s
southwest (Changing the World que ejercen el trabajo sexual a tener infantil u otro tipo de cuidado para
series). Toronto: AWID, 2011.
documentos oficiales –incluyendo las sus hijos, u ofrezcan la posibilidad de
23 O Sircar, D Dutta. Beyond
cartillas de alimentos y el registro del atención pediátrica integral junto con
compassion: children of sex
workers in Kolkata’s Sonagachi. nacimiento de sus hijos e hijas– así servicios para los padres y madres
Childhood 18(3): 333–349, 2011.
como también llegó a la conclusión que trabajan.
24 Tribunal Supremo de
India. Jurisdicción Penal de
Apelaciones. Apelación nº 135,
Budhadev Karmaskar v. State of
West Bengal, 2011.
Conclusiones y recomendaciones
#8
Trabajo sexual y violencia:
las obligaciones del Estado
#8 El Impacto Real del Modelo Sueco sobre las Personas que Ejercen el Trabajo Sexual
24 Ibíd., artículo 9.
Conclusiones y recomendaciones