Propuesta de La Planificacion Del Sistema de Gestion Ambiental Bajo La Norma Iso NTC 14001-2015 P

PROPUESTA DE LA PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL BAJO LA NORMA ISO NTC 14001-2015 PARA EL JARDÍN

INFANTIL ARBOR BELLA SUIZA
GINA KATHERINE ROJAS ROJAS
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
ALTERNATIVA PRÁCTICA EMPRESARIAL
BOGOTÁ
2019
PROPUESTA DE LA PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL BAJO LA NORMA ISO NTC 14001-2015 PARA EL JARDÍN
INFANTIL ARBOR BELLA SUIZA
GINA KATHERINE ROJAS ROJAS
Trabajo de Grado para optar al título de Ingeniero Industrial
Director
ÁLVARO HERNÁN JIMÉNEZ ROJAS
Ingeniero Industrial y Mecánico
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
ALTERNATIVA PRÁCTICA EMPRESARIAL
BOGOTÁ
2019
3
Nota de aceptación
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
___________________________________
Firma del presidente del jurado
___________________________________
Firma del jurado
___________________________________
Firma del jurado
Bogotá, D.C., 28, noviembre de 2019
4
DEDICATORIA
Mi proyecto de grado lo dedico a mi tía Liney, a pesar de que no se encuentre

conmigo de manera presencial en este mundo, sé que de manera espiritual me ha
ayudado en varias ocasiones a tomar fuerza y seguir adelante, y antes de que se
fuera fue un apoyo incondicional y siempre me apoyó en mis estudios, gracias tía.
5
CONTENIDO
pág.
INTRODUCCIÓN 13
1. GENERALIDADES 14
1.1 ANTECEDENTES 14
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 16
1.2.1 Descripción del problema 16
1.2.2 Formulación del problema 16
1.3 OBJETIVOS 16
1.3.1 Objetivo general 16
1.3.2 Objetivos específicos 16
1.4 JUSTIFICACIÓN 17
1.5 DELIMITACIÓN 17
1.5.1 Espacio 17
1.5.2 Tiempo 18
1.5.3 Contenido 18
1.5.4 Alcance 18
1.6 MARCO REFERENCIAL 19
1.6.1 Marco teórico 19
1.6.1.1 Norma ISO 14001:2015 19
1.6.1.2 Sistema de Gestión Ambiental 19
1.6.1.3 Gestión Ambiental 19
1.6.1.4 Modelo PHVA 19
1.6.1.5 PIGA (Plan Institucional de Gestión Ambiental) 20
1.6.1.6 Política Ambiental 20
1.6.1.7 Matriz de aspectos e impactos ambientales 21
1.6.2 Marco conceptual 21
1.6.3. Marco legal y normativo 21
1.6.3.1 ISO NTC 14001-2015 21
1.6.3.2 Decreto 1337 de 1978 – Ministerio de Educación 21
1.6.3.3 Decreto Ley 2811 de 1974- Ministerio de medio ambiente, vivienda y
desarrollo territorial 22
1.6.3.4 Ley 297 de 2001 – Congreso de la República de Colombia 22
1.6.3.5 Ley 9 de 1197- Congreso de Colombia 23
1.6.3.6 Constitución Política de 1991 – Asamblea Nacional Constituyente 23
1.7 METODOLOGÍA 23
1.7.1 Tipo de estudio 23
1.7.2.1 Fuente de información primaria 24
1.7.2.2 Fuente de información secundaria 24
1.8 DISEÑO METODOLÓGICO 24
1.8.1 Etapa 1 24
1.8.2 Etapa 2 25
6
1.8.3 Etapa 3 25
2. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL S.G.A. DEL JARDÍN INFANTIL

ARBOR BELLA SUIZA 26
2.1 CARACTERIZACIÓN DEL JARDIN INFANTIL 26
2.2 METODOLOGÍA DEL DIAGNÓSTICO 27
2.2.1 El contexto de la organización 27
2.2.2 El liderazgo 27
2.2.3 La planificación 27
2.2.4 El apoyo 27
2.2.5 La operación 27
2.2.6 La evaluación de desempeño 27
2.3 HERRAMIENTAS APLICADAS 28
2.3.1 Lista de chequeo 28
2.3.2 Formato de inspección ambiental 28
2.3.3 Encuesta a todo el personal del jardín infantil 28
2.4 VALIDACIÓN DE REQUERIMIENTOS 28
2.5 FORMATO DE INSPECCIÓN AMBIENTAL 33
2.5.1 Programa de ahorro y uso eficiente de agua 33
2.5.2 Programa de ahorro y uso eficiente de energía 34
2.5.3 Programa de gestión integral de residuos sólidos 34
2.5.4 Programa de implementación de prácticas sostenibles 35
2.6 ENCUESTAS A LOS COLABORADORES DEL JARDIN INFANTIL ARBOR
BELLA SUIZA 36
3. PLANEACIÓN AMBIENTAL BASADA EN LA ISO NTC 14001-2015 BAJO LOS

NUMERALES 4, 5 Y 6 43
3.1 CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN 43
3.1.1 Comprensión de la organización y de su contexto 43
3.1.2 Comprensión de las partes interesadas 44
3.1.3 Alcance del sistema de gestión ambiental 45
3.1.4. Liderazgo 46
3.1.5 Política ambiental 47
3.1.6 Roles 47
3.1.7 Aspectos ambientales 48
3.1.8 Requisitos legales 54
4. PLAN DE ACCIÓN PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL JARDÍN INFANTIL

ARBOR BELLA SUIZA 59
5. CONCLUSIONES 62
6. RECOMENDACIONES 63
BIBLIOGRAFÍA 64
7
LISTA DE CUADROS
pág.
Cuadro 1. Herramientas de diagnostico 24

Cuadro 2. Herramientas de planificación 25
Cuadro 3. Actividades SGA 25
Cuadro 4. Valoración lista de chequeo. 29
Cuadro 5. Matriz DOFA contexto de la organización 44
Cuadro 6. Matriz de involucrados 45
Cuadro 7. Roles y responsabilidades 48
Cuadro 8. Encabezado matriz de aspectos e impactos ambientales 49
Cuadro 9. Valoración de aspectos e impactos ambientales 49
Cuadro 10. Valoración de impacto ambiental 49
Cuadro 11. Resultados de matriz de aspectos e impactos, directora. 50
Cuadro 12. Resultados de matriz aspectos e impactos ambientales
coordinadora 50
Cuadro 13. Resultados de matriz aspectos e impactos ambientales
enfermería 51
Cuadro 14. Resultados de matriz de aspectos e impactos ambientales
enlace 51
Cuadro 15. Resultados de matriz de aspectos e impactos ambientales
formadora 52
Cuadro 16. Resultados de aspectos e impactos ambientales cocina 52
Cuadro 17. Resultado de aspectos e impactos ambientales aseo 53
Cuadro 18. Resultado de matriz aspectos e impactos ambientales por
procesos 53
Cuadro 19. Matriz de normatividad legal 55
Cuadro 20. Plan de acción programa de ahorro y uso eficiente de agua 59
Cuadro 21. Plan de acción programa de ahorro y uso eficiente de energía. 60
Cuadro 22. Plan de acción programa de gestión integral de residuos solidos 61
8
LISTA DE FIRGURAS
pág.
Figura 1. Localización Jardín Infantil Arbor Bella Suiza 18

Figura 2. Sistema de gestión ambiental. 20
Figura 3. Organigrama Arbor Bella Suiza 27
Figura 4. Resultados lista de chequeo contexto de la organización 29
Figura 5. Resultados lista de chequeo liderazgo 30
Figura 6. Resultados lista de chequeo planificación 31
Figura 7. Resultados lista de chequeo apoyo 32
Figura 8. Resultados lista de chequeo operación 32
Figura 9. Resultados de encuesta a colaboradores pregunta 1 37
Figura 10. Resultados de la encuesta a colaboradores pregunta 2 37
Figura 12. Resultados de la encuesta a colaboradores pregunta 4. 38
Figura 18. Resultados de la encuesta a colaboradores respuesta 10. 42
Figura 19. Modelo de la planeación ambiental del jardín infantil Arbor Bella
Suiza. 43
Figura 20. Alcance del sistema de gestión ambiental 46
Figura 21. Política Ambiental del sistema de Gestión Ambiental Jardín
Infantil Arbor Bella Suiza. 47
9
LISTA DE ANEXOS
Anexo A. Lista chequeo diagnóstico 66

Anexo B. Formato de inspección 75
Anexo C. Matriz de aspectos e impactos ambientales 77
10
GLOSARIO
ASPECTO AMBIENTAL: elemento de las actividades, productos o servicios de

una organización que interactúa o puede interactuar con el medio ambiente. 1
CONDICIÓN AMBIENTAL: estado o característica del medio ambiente,

determinando en un punto específico en el tiempo. 2
IMPACTO AMBIENTAL: es el efecto o alteración, causada de manera natural o

por las actividades del ser humano, ese efecto o impacto puede ser negativo o
positivo.3
MEDIO AMBIENTE: entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire,

el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y
sus interrelaciones. 4
PARTE INTERESADA: persona u organización que puede afectar, verse

afectada, o percibirse como afectada por una decisión o actividad. 5
POLÍTICA AMBIENTAL: Intenciones y dirección de una organización,

relacionadas con el desempeño ambiental, como las expresa formalmente su alta
dirección.6
SISTEMA DE GESTIÓN: conjunto de elementos de una organización

interrelacionados o que interactúan para establecer políticas, y objetivos y
procesos para el logro de estos objetivos. 7
1
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. Sistemas de gestión
ambiental. Requisitos con orientación para su uso. NTC-ISO 14001:2015. Bogotá D.C.: El Instituto,
2015, p. 3
2
Ibíd., p. 3
3
Ibíd., p. 3
4
Ibíd., p. 2
5
Ibíd., p. 2
6
Ibíd., p. 2
7
Ibíd., p. 3
11
RESUMEN
El presente trabajo se realiza la planificación de un sistema de gestión ambiental

basado de la ISO NTC 14001:2015, para el jardín infantil Arbor Bella Suiza, una
institución que ofrece educación a la primera infancia.
Se partió inicialmente del diagnóstico del estado actual en el que se encontraba la

institución, este proceso se desarrolló mediante diferentes herramientas de apoyo,
como lo fueron, la lista de chequeo, formatos de inspección y encuestas, que
permitieron estructurar la etapa inicial para llevar a cabo el proceso de la
planificación ambiental.
Una vez obtenido el diagnóstico se procede a realizar un análisis de los aspectos

ambientales según su nivel de impacto donde se usa una matriz de valoración de
impactos y aspectos ambientales, estableciendo así un plan de acción de la
planificación del sistema de gestión ambiental.
Palabras clave: Jardín infantil, Sistema de gestión ambiental, residuos, contexto,

liderazgo, planificación.
ABSTRACT
The present work is done planning an environmental management system based

on ISO NTC 14001: 2015, for the Arbor Bella Suiza kindergarten, an institution that
offers early childhood education.
It was initially based on the diagnosis of the current state in which the institution was
located, this process was developed through different support tools, such as the
checklist, inspection formats and surveys, which allowed structuring the initial stage
to lead to carry out the process of environmental planning.
Once the diagnosis is obtained, an analysis of the environmental aspects is carried

out according to their level of impact where an impact assessment matrix and
environmental aspects are used, thus establishing an action plan for the planning of
the environmental management system.
Keywords: Kindergarten, Environmental management system, waste, context,

leadership, planning.
12
INTRODUCCIÓN
La gestión ambiental se ha convertido en uno de los procesos fundamentales que

toda organización debe establecer, no solo por los desafíos que afronta con sus
competencias o poder lograr satisfacer las necesidades ambientales que exige el
consumidor, sino también para ayudar a la permanencia de un medio ambiente
seguro.
Este requerimiento busca establecer una educación ambiental dentro de las

organizaciones, y abordando este ámbito desde una institución educativa, se
obtendría una formación y concientización cultural, logrando fortalecer la
perseverancia del medio ambiente.
Por lo anterior surge la necesidad de proponer, una planificación de un sistema de

gestión ambiental para la empresa Soluciones Corporativas Advenio S.A.S en uno
de sus jardines infantiles llamado Arbor, ubicado en la localidad de Usaquén, en el
barrio Bella Suiza. Advenio, es una organización dedicada a los servicios
educativos y cuidado infantil de primera infancia, su propósito es preparar a los
niños para la vida, mediante programas pedagógicos que impulsan el desarrollo y
aprendizaje.
En el desarrollo de la propuesta, inicialmente se realiza un análisis de la situación

ambiental en la que se encuentra actualmente el jardín infantil, para poder así
determinar un programa de gestión ambiental adecuado.
El sistema de gestión ambiental se planificará a partir de los numerales 4, 5, y 6 de

la ISO NTC 14001-2015, donde contendrá inicialmente un diagnóstico ambiental,
de los aspectos y acciones que tienen mayor impacto en el medio ambiente,
adicional se determinaran pautas y un plan de acción que permitan cumplir con los
objetivos ambientales de la institución.
La planeación de un sistema de gestión ambiental ayudara a la institución

educativa a dar una mejor imagen corporativa, además la beneficiara con la
prevención y reducción de los impactos ambientales generados por esta misma,
permitiendo alcanzar un ahorro y racionalización de los recursos, evitando también
posibles sanciones.
13
1. GENERALIDADES
1.1 ANTECEDENTES
A continuación, se dan a conocer diferentes tipos de estudio, investigaciones y

proyectos enfocados a la gestión ambiental en las instituciones educativas.
En primer lugar, el diseño de una propuesta ambiental en la institución educativa

Humberto Raffo Rivera, realizado por Cinthya Truque en el año 2014, tiene como
finalidad proponer unos lineamientos a partir del PRAE que permitan dar solución a
sus problemas de saneamiento específicamente en la zona de los sanitarios. A
partir de la determinación del PRAE en dicho proyecto, buscara que “la práctica de
valores como la participación, la solidaridad, el respeto y la responsabilidad”8
generen una cultura ambiental a todas las personas que se encuentran en la
institución.
La metodología realizada en este proyecto es de naturaleza cualitativa, que permite

evaluar e identificar todos los factores que inciden en el proceso, dicho proceso se
dividió en dos etapas, que fueron:
En primer lugar, la determinación del problema, donde se realizó un diagnóstico e

identificación del problema, haciendo un seguimiento detallado a la situación actual
de la institución y por último el diseño del PRAE.
Un segundo antecedente, es la “Propuesta de un programa de educación

ambiental para el colegio Cafam de Bogotá”9 en el año 2009, que se enfoca en el
planteamiento de un índice temático, para fomentar una mejor educación
ambiental, pese a que ya tengan ciertos programas ambientales que se aplican en
la institución.
Dentro de las conclusiones del proyecto, hacen referencia a la importancia de

establecer una educación ambiental de manera continua, ya que un estudiante
obtiene una ética y herramientas, para vivir en armonía, aprovechar y cuidar los
recursos que nos brinda la naturaleza.
8
TRUQUE, Cinthya. Diseño de propuesta de proyecto ambiental escolar para abordar la
problemática de saneamiento en la institución educativa Humberto Raffo Rivera. Trabajo de grado.
Licenciada en Educación Básica con Énfasis en Ciencias Naturales y Educación Ambiental.
Santiago de Cali: Universidad del Valle. Programa de Licenciatura en Educación Ambiental, 2014,
p. 16.
9
AMÓRTEGUI RUBIANO, Sonia Milena, ORTIZ GALINDO, Yerly Marcela y ROJAS BOLAÑOS,
Ángela Constanza. Programa de educación ambiental para el colegio CAFAM de Bogotá. Una
propuesta temática. Trabajo de grado. Licenciado en Ciencias Naturales y Educación Ambiental.
Bogotá: Universidad de la Salle. Facultad de Educación. Licenciatura de Ciencias Naturales y
Educación Ambiental, 2009, p. 46.
14
El tercer estudio, es la “Formulación del plan institucional de gestión ambiental
(PIGA) en la institución educativa El Vergel, periodo 2016-2020, municipio de
Tarqui, Huila”10 que tiene como propósito establecer un PIGA que es un plan
institucional de gestión de ambiental, donde se realiza un análisis de la situación
ambiental de dicha institución para así poder tener la información y pruebas
necesarias, y poder determinar un planteamiento de políticas y pautas ambientales
que cumplan con los objetivos eco-eficientes.
En la elaboración de este proyecto, hicieron una lista de chequeo para analizar las
observaciones del espacio, con la ayuda de una matriz legal y una matriz miavia,
esta última matriz les permitió identificar los aspectos ambientales que tienen
mayor impacto dentro de la institución, los cuales fueron el manejo de residuos
sólidos, el consumo de energía, agua, el uso del suelo y áreas verdes. Y una vez
obteniendo estos datos formularon el PIGA dividiéndolo en 4 programas acorde a
los aspectos ambientales mencionados anteriormente, por ende, estos programas
examinan “el ahorro del consumo de agua, el ahorro del consumo de energía
eléctrica, para el uso adecuado de los residuos sólidos y el programa para el
mantenimiento y conservación del suelo y zonas verdes de la institución educativa.”
En cuarto lugar, un artículo del “Diseño de estructura de planeación para un

sistema de gestión ambiental Para El colegio Nacional Diversificado, Sede Principal
CONALDI”, este proyecto consiste en el desarrollo del sistema de gestión
ambiental bajo la NTC 14001:2015. En la elaboración del diseño, parten de la
obtención de información que ya estaba establecida por la institución y de un
diagnóstico de la condición actual ambiental, elaboran una línea de procesos,
mediante el cual se reconoce los aspectos y necesidades ambientales que requiere
el colegio. En base a lo anterior, proceden a la planificación estratégica de un
sistema de gestión ambiental, determinando acciones y políticas alineándose con
los objetivos del colegio, es decir la misión y visión de esta.
La instauración de un sistema de gestión ambiental en una institución educativa

“puede ser un proceso transversal en las instituciones educativas de gran
importancia y que genera grandes oportunidades, e impacta de manera positiva en
la formación de los estudiantes, en sus valores y su relación con el entorno, cuando
se logra alinear el SGA con la estrategia pedagógica de la institución.” 11
10
SUÁREZ SUÁREZ, Anyi Katherine. Formulación del Plan Institucional Ambiental (PIGA) en la
institución Educativa El Vergel, periodo 2016-2020, municipio de Tarqui Huila. Trabajo de grado.
Ingeniero Ambiental, Pitalito: Universidad Nacional Abierta y a Distancia. Programa de ingeniería
Ambiental, 2016, p. 26.
11
PÉREZ RAMÍREZ, Leonardo y BECERRA REYES, Alexander. Diseño de estructura de
planeación para un sistema se gestión ambiental para el Colegio Nacional Diversificado, Sede
Principal CONALDI. En Gestión Ingenio y Sociedad, vol. 2, nro. 1, (2017), p. 74-97.
15
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.2.1 Descripción del problema. Soluciones corporativas Advenio S.A.S es una

empresa dedicada a la educación inicial y asistencia integral de la primera infancia.
Se caracteriza además por brindar un servicio especializado a los padres y madres
que trabajan. Ubicándose de forma estratégica en los centros de las empresas más
importantes de México y cerca de las empresas de Colombia. Tiene un modelo
DayCare Corporativo basados en estándares internacionales de calidad que tiene
como objetivo permitirles a los padres de familia lograr un equilibrio entre el
desarrollo profesional y familiar.
Los jardines Advenio en Colombia han sido bien adoptados por las familias debido
a sus innovadoras iniciativas de la educación en la primera infancia, en el jardín
infantil Arbor Bella Suiza que es donde se desarrollara la propuesta, se puede
evidenciar dentro de las rutinas que se viven a diario la afectación y los riesgos
negativos, que se tienen en el medio ambiente, una de las situaciones son el alto
consumo de servicios públicos, el desperdicio de los materiales o residuos sólidos
generados por el material educativo.
El jardín infantil Arbor Bella Suiza presenta insuficiencia en su cultura y educación

ambiental, debido a la falta de conocimiento del manejo y uso que se debe tener
ante cualquier recurso que se tenga, ya sea natural o materia prima.
Es por ello que nace la necesidad de realizar una planificación de un sistema de

gestión ambiental que permita mitigar los factores que están afectando a esta
institución educativa.
En mención a las causas anteriores, el jardín infantil no cuenta con un sistema de

gestión ambiental que pueda ayudar a dar un mejor uso de los recursos y a reducir
el consumo de algunos.
1.2.2 Formulación del problema. ¿Qué impacto tendría un sistema de gestión

ambiental en el jardín infantil Arbor Bella Suiza?
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo general. Estructurar una propuesta de la planeación ambiental, del

jardín infantil Arbor Bella Suiza bajo ISO NTC 14001-2015 mediante los numerales
4, 5 y 6.
1.3.2 Objetivos específicos.
 Diagnosticar el estado actual del sistema de gestión ambiental en que se

encuentra el jardín infantil Arbor Bella Suiza.
16
 Proponer la propuesta de la planificación ambiental basada en la ISO NTC
14001-2015 bajo los numerales 4, 5 y 6.
 Determinar un plan de acción para la gestión ambiental de la institución

educativa, bajo la ISO NTC 14001-2015.
1.4 JUSTIFICACIÓN
El medio ambiente es el entorno en que nos encontramos, y está compuesto por

todos los seres vivos y no vivos, a través de él tenemos la obtención de agua, luz,
combustible, alimentos y las materias primas que usamos generalmente para la
fabricación de elementos que se usan en el diario vivir, y cada vez que hacemos
un mal uso de los recursos que nos provee el medio ambiente, estamos dando un
gran paso a que se acabe el mundo.
En el jardín infantil Arbor Bella Suiza se desarrollan diferentes tipos de actividades

que interactúan día a día con el medio ambiente, y están generando un
crecimiento en el impacto ambiental de forma negativa.
Es por esto que se justifica realizar una propuesta de la planeación de un sistema

de gestión ambiental para la institución Arbor Bella Suiza, con el propósito de que
puedan implementarlo y así poder dar cumplimiento a las normas ambientales,
generar una educación ambiental tanto a los educadores y niños que están
iniciando su etapa inicial de aprendizaje, que permitirá tener una sensibilización
ambiental, toma de conciencia ambiental y formación de hábitos ambientales.
1.5 DELIMITACIÓN
1.5.1 Espacio. La propuesta se llevará a cabo en el Jardín Infantil Arbor Bella

Suiza ubicado en la ciudad de Bogotá en la calle 127ª #7b-49, localidad de
Usaquén barrio Bella Suiza (ver figura 1).
17
Figura 1. Localización Jardín Infantil Arbor Bella Suiza
Fuente. Google Maps. Mapa de Bogotá. [En línea]. Bogotá: Jardín Infantil Arbor
Bella Suiza. Disponible en Internet:
<https://www.google.com/maps/place/Jardin+Infantil+Timoteo/>
1.5.2 Tiempo. El proyecto tendrá una duración de 6 meses.
1.5.3 Contenido. El presente trabajo tiene como contenido la propuesta de un

Sistema de Gestión Ambiental para el jardín Infantil Arbor Bella Suiza, que se
desarrollará bajo la norma ISO NTC 14001-2015.
1.5.4 Alcance. El proyecto se realiza por un estudiante de la universidad católica de

Colombia, mediante el cual se da una propuesta de la planificación de un sistema
de gestión ambiental, para mejorar y racionalizar los recursos que nos brinda el
medio ambiente, el trabajo de campo se realiza dentro de las instalaciones del
jardín infantil Arbor Bella Suiza, identificando y evaluando los factores que están
generando impactos ambientales negativos.
18
1.6 MARCO REFERENCIAL
1.6.1 Marco teórico. A continuación se mostrarán las consideraciones teóricas que

se necesitan para el desarrollo de la propuesta.
1.6.1.1 Norma ISO 14001:2015. Es una norma internacional que indica los
lineamentos y herramientas que se debe tener en cuenta para desarrollar un
Sistema de gestión ambiental dentro de una organización.
Esta realizada con el fin de que cualquier tipo de organización, sea grande,
pequeña o de un diferente sector, la pueda adaptar dentro de sus actividades,
productos o servicios.
1.6.1.2 Sistema de Gestión Ambiental.
Es un Sistema estructurado de gestión, integrado con la actividad de

gestión total de la organización, que incluye la estructura organizativa, la
planificación de las actividades, las responsabilidades, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar,
llevar a efecto, revisar y mantener al día los compromisos en materia de
protección medioambiental que suscribe la organización, o la llamada
política medioambiental.12
1.6.1.3 Gestión Ambiental. Es considerada como un conjunto de actividades que

conllevan al buen uso o manejo del sistema ambiental. “La gestión ambiental es un
proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de
carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, entendido
éste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus
potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural y, garantizando su permanencia
en el tiempo y en el espacio.”13
1.6.1.4 Modelo PHVA. Es un proceso que asume la responsabilidad de gestionar el

mejoramiento continuo. Es aplicado también en un Sistema de gestión ambiental.
Este modelo se compone de cuatro pasos, que son:
 Planificar: se determinan los objetivos ambientales según la necesidad y política

ambiental de la organización.
 Hacer: implementación de lo que se planificó.
 Verificar: realizar un seguimiento a los procesos establecidos.
12
REY, Cristina. Sistemas de gestión ambiental: Norma ISO 14001 y Reglamento EMAS [en línea]
Madrid: Universidad Complutense de Madrid [consultado: 8 de septiembre, 2019]. Disponible en
Internet: <http://api.eoi.es/api_v1_dev.php/fedora/asset/eoi:45762/componente45760.pdf>
13
RED DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE COLOMBIA. Gestión ambiental [en línea] Bogotá: La
Empresa [consultado: 9 de septiembre, 2019]. Disponible en Internet: <https://rds.org.co/apc-aa-
files/ba03645a7c069b5ed406f13122a61c07/gestion_ambiental.pdf>
19
 Actuar: realizar plan de acciones para la mejora continua.
En la siguiente figura (ver figura 2), se puede evidenciar en ella cómo esta norma
internacional se puede desarrollar mediante un modelo PHVA.
Figura 2. Sistema de gestión ambiental.
Fuente. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y

CERTIFICACIÓN. Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para
su uso. NTC-ISO 14001:2015. Bogotá D.C.: El Instituto, 2015, p. 6.
1.6.1.5 PIGA (Plan Institucional de Gestión Ambiental). El PIGA es una

herramienta mediante el cual se realiza la planeación de un programa ambiental.
Este plan se establece por medio del análisis de la situación actual de cualquier
institución y así poder identificar los factores negativos que se generan
ambientalmente, una vez se obtenga la información necesaria se accionan pautas
y lineamientos que permitan “el cumplimiento de los objetivos de eco-eficiencia en
el Decreto 456 de 2008” 14
1.6.1.6 Política Ambiental. Una Política ambiental es un conjunto de principios

establecidos como compromisos, en los cuales la alta dirección establece las
14
SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE. Plan institucional de gestión ambiental, PIGA [en
línea] Bogotá: La empresa [consultado: 9 de septiembre, 2019]. Disponible en Internet:
<http://www.ambientebogota.gov.co/es/plan-institucional-de-gestion-ambiental-piga1>
20
intenciones de la organización para apoyar y mejorar su desempeño ambiental. La
política ambiental posibilita que la organización establezca sus objetivos
ambientales, lleve a cabo acciones para lograr resultados previstos del Sistema de
gestión ambiental, y permita la mejora continua.
1.6.1.7 Matriz de aspectos e impactos ambientales. Permite identificar los

elementos de una actividad o producto (bien y/o servicio) que realiza la entidad u
organismo distrital en diferentes escenarios, relacionadas a la interacción con el
ambiente, permitiendo valorar el daño que potencialmente se deriva de dicha
actividad o producto y la identificación apropiada del control operacional.15
1.6.2 Marco conceptual.
 Formadora A: profesional en licenciatura de pedagogía infantil, es la encargada

del cuidado y aprendizaje de los niños de 1 a 5 años.
 Formadora B: persona capacitada en cuidado infantil, en el vocabulario

comúnmente es llamada auxiliar de profesora.
 Enlace: profesional en carreras técnicas y/o administrativas, en el vocabulario

comúnmente es llamada secretaria o recepcionista.
 Brillos y detalles: persona especializada en el aseo e higiene de la institución,

en el vocabulario comúnmente es llamada persona de limpieza o aseo.
1.6.3. Marco legal y normativo. A continuación se presentan las normatividades

vigentes ambientales que se encuentran a la hora de desarrollar un Sistema de
Gestión Ambiental.
1.6.3.1 ISO NTC 14001-2015. Norma técnica colombiana que considera los
requisitos de los sistemas de gestión ambiental.
1.6.3.2 Decreto 1337 de 1978 – Ministerio de Educación.
ARTÍCULO 1o. El Ministerio de Educación Nacional, en coordinación

con la Comisión Asesora para la Educación Ecológica y del Ambiente,
incluirá en la programación curricular para los niveles pre-escolares,
básicos primarios, básicos secundarios, media vocacional, intermedia
profesional, educación no formal, y educación de adultos, los
15
Ibíd. Instructivo diligenciamiento de la matriz de identificación y valoración de impactos
ambientales [en línea] Bogotá: La empresa [consultado: 11 de septiembre, 2019]. Disponible en
Internet:
<http://ambientebogota.gov.co/documents/10157/2426046/INSTRUCTIVO_MATRIZ_EIA.pdf>
21
componentes sobre ecología, preservación ambiental y recursos
naturales renovables.16
1.6.3.3 Decreto Ley 2811 de 1974- Ministerio de medio ambiente, vivienda y

desarrollo territorial.
Artículo 133. Los usuarios están obligados a:
a.- Aprovechar las aguas con eficiencia y economía en el lugar y para el

objeto previsto en la resolución de concesión, empleando sistemas
técnicos de aprovechamiento.
b.- No utilizar mayor cantidad de aguas que la otorgada.
c.- Construir y mantener instalaciones y obras hidráulicas en

condiciones adecuadas.
d.- Evitar que las aguas que deriven de una corriente o depósito se
derramen o salgan de las obras que las deben contener;
e.- Contribuir proporcionalmente a la conservación de las estructuras

hidráulicas, caminos de vigilancia y demás obras e instalaciones
comunes;
f.- Permitir la vigilancia e inspección y suministrar los datos sobre el uso

de las aguas.17
1.6.3.4 Ley 297 de 2001 – Congreso de la República de Colombia.
Artículo 1°. Declárase el Uso Racional y Eficiente de la Energía (URE)

como un asunto de interés social, público y de conveniencia nacional,
fundamental para asegurar el abastecimiento energético pleno y
oportuno, la competitividad de la economía colombiana, la protección al
consumidor y la promoción del uso de energías no convencionales de
manera sostenible con el medio ambiente y los recursos naturales.18
16
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Decreto 1337(28, julio 1978). Por el cual se
reglamenta los artículos 14 y 17 del decreto ley 2811 de 1974. Bogotá, 1978. No.35064
17
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Ley 2811. Por el cual se
crean reglas de manejo y aprovechamiento forestal. Bogotá, 1974.
18
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 697 (05, octubre 2001). Mediante la cual se
fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías
alternativas y se dictan otras disposiciones [en línea] Bogotá: La empresa [consultado: 14 de
septiembre, 2019]. Disponible en Internet:
<http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0697_2001.html>
22
1.6.3.5 Ley 9 de 1197- Congreso de Colombia.
ARTÍCULO 24. Ningún establecimiento podrá almacenar a campo

abierto o sin protección las basuras provenientes de sus instalaciones,
sin previa autorización del Ministerio de Salud o la entidad delegada.
ARTÍCULO 28. El almacenamiento de basuras deberá hacerse en

recipientes o por períodos que impidan la proliferación de insectos o
roedores y se eviten la aparición de condiciones que afecten la estética
del lugar. Para este efecto, deberán seguirse las regulaciones indicadas
en el Título IV de la presente Ley.19
1.6.3.6 Constitución Política de 1991 – Asamblea Nacional Constituyente.
Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente

sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las
decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la
diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial
importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos
fines.
Artículo 80. El estado planificara el manejo y aprovechamiento de los

recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o sustitución.
Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental,

imponer sanciones legales y exigir la reparación de los daños
caudados.20
1.7 METODOLOGÍA
1.7.1 Tipo de estudio. El presente proyecto es de origen descriptivo, debido a que

se requiere analizar y medir la situación ambiental que está presentando el jardín
infantil Arbor Bella Suiza.
También es un estudio cualitativo ya que permite obtener la información a través

de análisis observatorios donde se pueda evidenciar los diferentes
comportamientos socio ambiental que se presentan en la institución, para así
construir un plan ambiental adecuado según las necesidades del jardín.
19
Ibíd. Ley 9 (16, julio 1979). Por la cual se dictan Medidas Sanitarias [en línea] Bogotá: La
empresa [consultado: 14 de septiembre, 2019]. Disponible en Internet:
20
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución Política de Colombia. 23 ed. Bogotá:
Legis, 2018, Arts. 79-80
23
1.7.2 Fuentes de información. Se contará con dos tipos de fuentes de información,
que son:
1.7.2.1 Fuente de información primaria. Por medio de este tipo de fuente facilita, el
rápido acceso a datos, conocimiento e información. El presente proyecto, necesita
de información certera, el cual se puede obtener por este tipo de fuente, que se
basa de libros, artículos, tesis y entre otros, que para el desarrollo de esta
propuesta los más importantes son los tres mencionados anteriormente.
1.7.2.2 Fuente de información secundaria. Esta fuente también aportara beneficios

en la obtención de datos e información, ya que se utilizarán como herramientas los
libros.
1.8 DISEÑO METODOLÓGICO
1.8.1 Etapa 1. En la primera etapa se realiza el diagnóstico del estado actual del
sistema de gestión ambiental en el que se encuentra el jardín infantil Arbor Bella
Suiza teniendo en cuenta aquello que se debe conservar, preservar y recuperar.
A continuación se describen las herramientas que se aplicarán para llevar a cabo

esta primera etapa.
Cuadro 1. Herramientas de diagnostico

HERRAMIENTA DESCRIPCION
Elaborar lista de chequeo de diagnóstico ambiental,
Lista de chequeo
bajo los numerales 4, 5 y 6 de la NTC ISO 14001-
2015.
Durante jornada laboral se observará las diferentes
prácticas que tienen todos los integrantes de la sede
Observación Arbor Bella Suiza, siendo contundente y detallista en
participante el manejo de recursos con los que se cuenta.
En el desarrollo del ejercicio se diligencia un formato
de inspecciones.
Se realizarán encuestas a todos los colaboradores
del jardín infantil.
Dichas encuestas tendrán como objetivo, reconocer
Encuestas el saber que tienen las diferentes personas que
laboran a diario en el jardín infantil Arbor Bella
Suiza, sobre el Sistema de Gestión Ambiental y el
interés que tiene cada una sobre el cuidado del
medio ambiente.
Fuente. Autor.
24
1.8.2 Etapa 2. En la segunda etapa de la propuesta se realiza la planificación
ambiental basándose de la ISO NTC 14001-2015, bajo los numerales 4, 5 y 6.
Para el desarrollo de esta etapa se tienen en cuenta los resultados obtenidos del
primer proceso, ya que es importante partir de la identificación de los recursos que
existen, los que hacen falta y los que se deben mejorar, para así poder determinar
una poder determinar la planeación del sistema de gestión ambiental.
Dentro de este segundo objetivo se lleva a cabo un modelo de gestión ambiental

que se basa de los factores y aspectos que se encuentran en la ISO NTC 14001-
2015 en los numerales 4, 5 y 6. A continuación se nombran las herramientas que
se aplicaran para el planteamiento de cada ítem del modelo (ver cuadro 2).
Cuadro 2. Herramientas de planificación

HERRAMIENTA
Matriz DOFA
Matriz involucrados
Matriz Roles
Matriz de aspectos e impactos
ambientales
Matriz normatividad legal
Fuente. Autor.
1.8.3 Etapa 3. Conforme a la determinación del modelo general del sistema de

gestión ambiental de la institución educativa, se establece un plan de acción para
la correcta gestión ambiental, en cuando a políticas ambientales, mediante
programas y actividades que permitan mitigar el nivel de impacto ambiental.
Para el desarrollo de esta última etapa, se definirán objetivos específicos para

cada aspecto ambiental, la descripción de cada actividad que se deberá realizar y
los indicadores que tendrán en cuenta a la hora de evaluar (ver cuadro 3).
Cuadro 3. Actividades SGA

SGA
Objetivo:
Actividad:
Indicador:
Fuente. Autor.
25
2. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL S.G.A. DEL JARDÍN INFANTIL
ARBOR BELLA SUIZA
2.1 CARACTERIZACIÓN DEL JARDIN INFANTIL
El jardín infantil Arbor Bella Suiza es una de las instituciones educativas que tiene
Advenio. Brinda asistencia integral a la primera infancia y sigue estándares de la
NAEYC (National Association for the Education of Young Children) y la NFPA
(National Fire Protection Association), debido a que uno de sus pilares es la
seguridad de los niños, para esto cuentan con un sistema de cámaras en los
salones y pasillos dentro de la institución, que graban automáticamente y pueden
transmitirse en línea, tienen también puertas anti-machucones, ventanas con
película de seguridad y chapas en las puertas ubicadas fuera del alcance de los
niños.
Su proyecto pedagógico es constructivista donde cada niño construye su

aprendizaje, orientado por una formadora profesional en el área. Dicho modelo es
desarrollado mediante dinámicas, juego, prácticas y exploración, que impulsan el
pensamiento crítico, la resolución de problemas y el razonamiento de cada niño
desenvolviendo así sus habilidades de clasificación, percepción, atención y
memoria.
Arbor Bella Suiza está ubicado en la localidad de Usaquén en el barrio Bella

Suiza. Sus instalaciones están diseñadas de una manera adecuada que permiten
a los niños moverse con total libertad y tranquilidad. Sus instalaciones cuentan con
una distribución para cada edad, teniendo en cuenta que se reciben niños desde
los 4 meses de edad hasta los 4 años de edad.
La estructura organizacional del jardín infantil está constituida desde la dirección

general hasta al nivel operativo. Arbor Bella Suiza cuenta en su totalidad con 14
colaboradores, que se componen de la siguiente manera: una directora, una
coordinadora, un enlace, una enfermera, cuatro formadoras A, cuatro formadoras
B, un brillos detalles y una auxiliar cocina. A continuación se puede ver el orden
jerárquico de los cargos que componen a la institución en el organigrama (ver
figura 3).
26
Figura 3. Organigrama Arbor Bella Suiza
Fuente. Jardín infantil Arbor Bella Suiza, estructura organizacional y operativa.
2.2 METODOLOGÍA DEL DIAGNÓSTICO
Se realiza el diagnóstico ambiental de la institución educativa, teniendo en cuenta

los lineamientos de la ISO NTC 14001-2015, para poder establecer las
condiciones ambientales, que se encuentran orientadas hacia un sistema de
gestión ambiental. A continuación se describen los numerales de la metodología
del diagnóstico:
2.2.1 El contexto de la organización. Aplicado al diagnóstico de la situación actual

del jardín infantil Arbor Bella Suiza, tiene en cuenta la comprensión del entorno
que afecta a la institución, las partes involucradas que tienen interés en el sistema
de gestión ambiental, la determinación de los límites y la aplicabilidad para
delimitar su alcance y la identificación de los procesos necesarios.
2.2.2 El liderazgo. Se lleva a cabo a partir de la dirección, responsabilidad y

compromiso que tiene la alta dirección, el establecimiento de una política
ambiental apropiada, al contexto de la organización y la mejora continua.
2.2.3 La planificación. Orienta a las acciones necesarias para plantear los riesgos
y oportunidades, la determinación de los aspectos ambientales que se encuentren
en todo proceso de la empresa.
2.2.4 El apoyo. Busca suministrar los recursos necesarios al personal para que
sean partícipes de la implementación, de la mejora continua en el sistema de
gestión ambiental. El apoyo también se asegura de que el personal tome
conciencia sobre la contribución de la capacidad para lograr el objetivo deseado.
2.2.5 La operación. Establece la planificación y control de los procesos necesarios

para responder a los requisitos del sistema de gestión ambiental.
2.2.6 La evaluación de desempeño. Emplea las auditorías internas que permitan

llevar un seguimiento, análisis y valoración sobre el cumplimiento del sistema de
gestión ambiental.
27
En el último numeral se encuentran las oportunidades que establece la
organización para la mejora continua, respondiendo también a las no
conformidades.
2.3 HERRAMIENTAS APLICADAS
Para el diagnóstico ambiental del jardín infantil Arbor Bella Suiza se utiliza las
siguientes herramientas:
2.3.1 Lista de chequeo. Está basada en los requerimientos de la ISO NTC 14001-
2015. Contiene 10 numerales que deberá llenar el director o la persona encargada
de la parte ambiental del jardín infantil Arbor Bella Suiza. Dentro de esta lista se
encuentra el nombre y la descripción de los requerimientos que se deben tener en
cuenta en el momento en la implementación de un sistema de gestión ambiental.
También se encuentran los criterios que se asignan a cada requerimiento en el
caso que aplique. Los niveles de criterios son (Definir con una x si cumple de
manera, poca o ninguna, parcialmente y cumple):
2.3.2 Formato de inspección ambiental. Este formato de inspección ambiental es

diligenciado por el estudiante, para poder llenar el documento se debe hacer un
recorrido por todas las instalaciones del jardín infantil.
En el documento se encuentran diferentes ítems, donde se expone cuál es el

manejo que se está dando a los recursos que se encuentran en la organización, la
calificación de cada uso o manejo está dado por un sí, un no y un no aplica,
según sea el caso.
2.3.3 Encuesta a todo el personal del jardín infantil. La encuesta es entregada

mediante un link virtual, donde el personal tendrá el acceso desde su teléfono o
computador. Esta encuesta está compuesta por preguntas breves y tiene una
única respuesta para cada pregunta, siendo esta una manera más fácil de
recolectar los datos y analizarlos.
Las encuestas deben ser diligenciadas por todos los colaboradores de la

institución educativa, ya que obtener las respuestas de todo el personal, ayudan a
complementar el diagnóstico y el interés frente a la gestión y los aspectos
ambientales.
2.4 VALIDACIÓN DE REQUERIMIENTOS
Realizar una lista de chequeo basada en los requerimientos que solicita la ISO
NTC 14001-2015 para ejecutar un sistema de gestión ambiental, ayuda a obtener
el resultado del diagnóstico de la situación ambiental en la que se encuentra la
institución, sin importar que esta no cuente como tal con un sistema de gestión
ambiental. A través de esta lista de chequeo se puede observar y evidenciar
28
también si la institución cuenta con algún parámetro o responsabilidad dirigido
hacia la gestión ambiental.
La valoración que se da a los niveles de criterio se puede ver en el cuadro 4.
Cuadro 4. Valoración lista de chequeo.

NIVEL DE CUMPLIMIENTO VALORACIÓN
POCO O NINGUNO 0%
PARCIALMENTE 50%
CUMPLE 100%
Fuente. Autor.
Los resultados que se describen a continuación, se pueden observar en el anexo

A, Lista de chequeo ISO NTC 14001-2015.
Teniendo en cuenta que la propuesta será de la planificación ambiental, en los

numerales 4, 5 y 6 se detallará el diagnóstico que se evaluó y posteriormente la
acción que se debe tomar para la planeación del sistema de gestión ambiental.
Los numerales 7, 8, 9 y 10 se tuvieron en cuenta dentro de la lista de chequeo con
el fin de evaluar la dirección hacia donde debe enfocarse el jardín infantil en caso
de implementarlo.
Figura 4. Resultados lista de chequeo contexto de la organización
Fuente. Autor.
29
El cuarto numeral de la lista de chequeo comprende el contexto de la
organización, en donde se enmarca por los requerimientos que exige la ISO NTC
14001-2014, para este numeral titulado 4. Contexto de la organización se observa
que el nivel de cumplimiento de un 100% está en un 17% de cumpliendo, debido a
que en los ítems del numeral 4 se llevan un 66,66% en el poco o ninguno del
cumplimiento y el restante se encuentra en un nivel de cumplimiento parcialmente.
A partir de los resultados, se debe llevar a cabo la comprensión de la organización

y su contexto, la comprensión de las necesidades y expectativas de las partes
interesadas y la determinación del alcance del sistema de gestión ambiental.
Posiblemente dentro de los ítems que se encuentran de manera parcial, pueden

aportar al desarrollo de los procesos mencionados anteriormente, sin embargo, es
importante revisarlos a detalle y evaluar qué información sería aplicable dentro del
trabajo.
Figura 5. Resultados lista de chequeo liderazgo
Fuente. Autor.
El quinto numeral dentro de la lista de chequeo esta titulado 5. Liderazgo y

comprende, la responsabilidad por parte de la dirección hacia el sistema de
gestión ambiental y el compromiso que debe tener la alta dirección al momento de
establecer, implementar y mantener una política ambiental, el nivel de
cumplimiento para este requerimiento está en un 14%, su bajo resultado se debe a
que el 71,42% de los ítems se encuentran en un poco o ningún cumplimiento, el
restante que es un 28,57% está un parcialmente dentro del nivel del cumplimiento.
Evaluando los resultados de cada numeral o ítem, se debe establecer los aspectos
y responsabilidades que debe tener la alta dirección, y definir una política
30
ambiental. Dentro de los resultados que se obtuvieron con un parcialmente, se
deben revisar a detalle y sacar la información que sea de apoyo, para alinearla
con los objetivos de los procesos se llevaran a cabo y han sido anteriormente
mencionados.
Figura 6. Resultados lista de chequeo planificación
Fuente. Autor.
El sexto numeral de la lista de chequeo esta nombrado 6. Planificación y evalúa

las acciones, los aspectos, y los objetivos ambientales que se deben plantear en
un sistema de gestión ambiental. Dentro del cumplimiento de un 100% se obtiene
solo un 13% de cumplimiento por parte de la organización frente a estos aspectos
de la planificación, ya que un 73,91% de los numerales se encuentran en un poco
o ningún cumplimiento y el restante que es un 26,08% está en un parcialmente.
En base a los resultados obtenidos, se debe identificar los aspectos ambientales

del jardín infantil y así también definir los objetivos ambientales hacia donde debe
apuntar la institución. Ese 26,08% que se obtuvo de manera parcial se debe
examinar a detalle para sacar los datos o información que puede aportar a el
desarrollo de los aspectos.
31
Figura 7. Resultados lista de chequeo apoyo
Fuente. Autor.
El séptimo numeral esta titulado 7. Apoyo y considera todo elemento que sea
necesario para la ejecución del sistema de gestión ambiental, como lo son los
recursos, la competencia, la toma de conciencia y la comunicación. En el nivel de
cumplimiento frente a estos elementos de obtiene que el jardín infantil se
encuentra en un 11% en el cumplimiento del apoyo, esto se debe a que el 77,77%
de los ítems requeridos por la norma se encuentra en un poco o ningún
cumplimiento, y el 22,22% está en un parcial cumplimiento.
Figura 8. Resultados lista de chequeo operación
Fuente. Autor.
32
El octavo numeral esta nombrado 8. Operación considera el control que todo
proceso debe tener para satisfacer los requerimientos del sistema de gestión
ambiental e incluye la respuesta que se debe tener ante una emergencia
ambiental. El nivel de cumplimiento de un 100% de la operación se encuentra en
13% por parte de la institución educativa, en donde se evidencia que este bajo
resultado es debido a que el 73.33% de los requerimientos se encuentran en un
poco o ningún cumplimiento y el restante que es un 28,57% está dentro de un
cumplimiento parcial.
El noveno y décimo numeral consideran la evaluación y mejora del sistema de

gestión ambiental para lo cual ambos requerimientos establecidos por la norma, se
encuentran en un 0% de cumplimiento.
2.5 FORMATO DE INSPECCIÓN AMBIENTAL
A continuación se dan conocer los resultados obtenidos en el formato de

inspección ambiental, que tiene como objetivo diagnosticar el estado actual en que
se encuentran los cuatro programas, en el que está dividido el documento. Estos
programas son: el ahorro y uso eficiente del agua, el ahorro y uso eficiente de
energía, la gestión integral de residuos sólidos y el programa de implementación
de prácticas sostenibles. Cada programa contiene de 1 a 15 ítems que se califican
con un sí, un no o no aplica, sea el caso.
La inspección es realizada mediante un recorrido en todas las áreas de la

institución educativa, desarrollado el día 11 de septiembre de 2019 a las 12:00 pm.
Dicha actividad se realiza a esta hora porque es el momento en donde todo el
personal se encuentra realizando actividades y se puede evidenciar el ahorro y
uso que dan a todos los recursos. Se tiene en cuenta igual la hora de salida de
todo el personal para observar las condiciones en las que queda el
establecimiento.
2.5.1 Programa de ahorro y uso eficiente de agua. Las preguntas y respuestas que
se llevan a cabo dentro del formato para este programa son:
 ¿Se observa goteo de agua en las llaves? R/No
 ¿Se observan daños en los sanitarios, lavamanos, lavaplatos y/o pocetas de

agua? R/Sí
 ¿Existen avisos de uso eficiente y ahorro de agua dentro de las instalaciones?

R/Sí
 ¿Se evidencian fugas en las tuberías de aguas? R/No.
33
Se observa en los resultados que se presentan defectos en el baño del primer piso
ubicado en la recepción, donde el lavamanos posiblemente tiene una fuga y está
despegado. El sanitario presenta un ruido extraño en el depósito de desagüe.
La institución cuenta con avisos para el uso eficiente del agua, pero no está
señalizado en todas las áreas del jardín donde se cuenta con este recurso del
agua.
2.5.2 Programa de ahorro y uso eficiente de energía. Las preguntas y respuestas

que se llevan a cabo dentro de este programa son:
 ¿Se observan luces prendidas en espacios deshabitados o que no se

encuentren en operación? R/Sí
 ¿Se mantienen los computadores apagados, hibernando o suspendidos en el

tiempo en que el personal no se encuentra en el puesto de trabajo? R/No
 ¿Al final de la jornada se apagan los equipos de cómputo e impresoras? R/No
 ¿Al final de la jornada se apagan las luces de las instalaciones? R/Sí
 ¿Existen avisos de uso eficiente y ahorro de energía dentro de las instalaciones?

R/Sí
Durante el recorrido en el jardín se observa que la mayoría del personal no apaga

las luces una vez que se retira del espacio en donde se encontraba. Los equipos
electrónicos usados dentro de la operación no se apagan ni se suspenden cuando
no está nadie usándolos. La impresora y microondas se dejan encendidos las 24
horas del día y, por último, se observa que sí se cuenta con avisos de uso y ahorro
eficiente de energía, pero no está señalizado en todas las áreas en donde se
puede encontrar este recurso.
2.5.3 Programa de gestión integral de residuos sólidos. Las preguntas y

respuestas que se llevan a cabo dentro de este programa son:
 ¿Se dispone de contenedores para la ubicación de papel usado por una y por
dos caras? R/No
 ¿Hay señalización de ahorro de papel en impresoras y fotocopiadoras? R/No
 ¿Se dispone de puntos ecológicos para la disposición de residuos

aprovechables, no aprovechables y biodegradables? R/No
34
 ¿Los puntos ecológicos se encuentran rotulados según las características de los
residuos? R/No aplica
 ¿Los residuos depositados se encuentran bien clasificados según el código de

colores establecido? R/No
 ¿Las canecas ubicadas en las oficinas se encuentran en un buen estado y

limpias? R/Sí
 ¿Las áreas alrededor de los recipientes de recolección, están o permanecen

limpias? R/No
 ¿Se dispone de contenedores para el almacenamiento de residuos peligrosos?

R/Sí
 ¿Los recipientes o bolsas se encuentran debidamente rotuladas? R/Sí.
 ¿Se cuenta con fichas de seguridad de las sustancias o residuos peligrosos?

R/No aplica
 ¿El centro de acopio se encuentra identificado, limpio y ordenado? R/No aplica
 ¿Los recipientes de recolección de residuos ubicados en el centro de acopio son

suficientes, se encuentran en buen estado e identificados? R/No aplica.
 ¿Se cuenta con extintores en el centro de acopio?

¿Tienen carga vigente y presión dentro de los límites permitidos? R/No aplica.
 ¿El centro de acopio cuenta con sistema de ventilación, se observa presencia y

acumulación de vapores? R/No aplica.
 ¿El centro de acopio cuenta con señalización? R/No aplica.
En los resultados del programa de gestión integral de residuos sólidos se

evidencian factores negativos en el manejo de los residuos aprovechables y no
aprovechables. La institución no cuenta con contenedores para la ubicación de
papel usado, para la disposición de residuos aprovechables y/o biodegradables,
dentro del observatorio se sigue la ruta sanitaria y se encuentra que el jardín si
cuenta con las canecas para clasificar los residuos pero no se observa que los
desechos o residuos no están clasificados de la manera adecuada y además el
shut no estaba en buen estado.
2.5.4 Programa de implementación de prácticas sostenibles. Las preguntas y

respuestas que se llevan a cabo dentro de este programa son:
35
 ¿Los pasillos se encuentran libres de residuos o materiales que impidan el
paso? R/Sí
 ¿Los puestos de trabajo se encuentran aseados y en orden? R/Sí
 ¿Las ventanas se encuentran limpias y en condiciones aptas permitiendo la

entrada de luz solar? R/Sí
 ¿Los servidores públicos conocen los aspectos e impactos ambientales

asociados a sus actividades? R/No
 ¿Los funcionarios conocen e identifican la clasificación de los residuos? R/No
 ¿Los funcionarios conocen las técnicas para el ahorro y uso eficiente de agua y
energía? R/No
Dentro de los resultados y el recorrido se evidencia que la cultura ambiental no

está establecida aun, los funcionarios no cuentan con el conocimiento total de
como poder ayudar a conservar y preservar el medio ambiente.
2.6 ENCUESTAS A LOS COLABORADORES DEL JARDIN INFANTIL ARBOR

BELLA SUIZA
A continuación, se presentan los resultados obtenidos en las encuestas realizadas

por parte de los colaboradores del jardín infantil Arbor Bella Suiza, con el fin de
identificar los aspectos que puedan estar afectando en el medio ambiente de dicha
institución.
La encuesta está segmentada por 10 preguntas descritas de manera sencilla y

concreta para el receptor. Es una encuesta con respuestas de selección múltiple
donde las opciones son: sí, no y en algunas ocasiones.
Se aplicaron 13 encuestas en total. Se hicieron partícipes casi todos los

colaboradores, desde los cargos de la alta dirección y los cargos operativos que
se pueden ver en la figuras 9 a 18.
36
 Pregunta 1. ¿Para usted es importante cuidar el medio ambiente?
Figura 9. Resultados de encuesta a colaboradores pregunta 1
Fuente. Autor.
Con esta pregunta se quiere conocer el interés que tiene cada colaborador frente
al cuidado del medio ambiente, se puede evidenciar dentro de la figura 9. Los
resultados obtenidos son del 100% para el sí, dando como respuesta a que las
personas que trabajan dentro de este jardín sí se preocupan por el cuidado del
medio ambiente, que sería un factor realmente positivo dentro de la planeación del
sistema de gestión ambiental.
 Pregunta 2. ¿Cree usted que el jardín infantil Arbor Bella Suiza se preocupa por
el medio ambiente?
Figura 10. Resultados de la encuesta a colaboradores pregunta 2
Fuente. Autor.
Se evidencia dentro de los resultados que para un 46,2% la institución educativa sí

realiza actividades y/o programas que contribuyan al cuidado del medio ambiente,
sin embargo, es relevante los resultados para en algunas ocasiones con un 30,8%
y para el no un 23,1% que estos dos en su totalidad tendrían el 61% donde refleja
37
que el jardín infantil debe mejorar en sus actividades para la conservación del
medio ambiente.
 Pregunta 3. ¿Sabe cómo el jardín infantil Arbor Bella Suiza afecta al medio
ambiente?
Fuente. Autor.
Con esta pregunta se quiere evidenciar si el personal tiene el conocimiento sobre

cómo el jardín infantil puede afectar directamente al medio ambiente, ya que si los
colaboradores saben el cómo, pueden aportar ideas que contribuyan a preservar
el medio ambiente. Dentro de los resultados se obtiene un 53,8 % que no saben
cómo la institución afecta al medio ambiente y el otro 46,2% sí saben.
 Pregunta 4. ¿Conoce la clasificación de los residuos al momento de reciclar?
Figura 12. Resultados de la encuesta a colaboradores pregunta 4.
Fuente. Autor.
38
Se pretende con esta pregunta evidenciar si el personal sí se encuentra
capacitado o tiene el conocimiento de la distribución a la hora de reciclar. Se
obtiene dentro de un 100% que el 84,6% sabe la clasificación adecuada de los
residuos a la hora de reciclar y el 15,4% desconoce dicho proceso. Es importante
que la organización pueda generar campañas continuas que brinden el
conocimiento de la correcta distribución de los residuos.
 Pregunta 5. ¿Cree usted que hace un buen uso del recurso del agua?
Fuente. Autor.
Se quiso conocer con esta pregunta qué tan conscientes y racionales son al usar
el agua, dentro del resultado se observa que un 76.9% del personal hace un buen
uso del agua y el restante que obtuvo un 23,1% resaltaron que no.
 Pregunta 6. ¿Cree usted que hace un buen uso del recurso de la energía?
Fuente. Autor.
39
Con esta pregunta también se quiere conocer qué tan conscientes y racionales
somos al momento de usar energía, si realmente el personal se encuentra
interesado y comprometido con el medio ambiente. Dentro de los resultados se
obtiene un 84,6% que sí hace un buen uso de la energía y el restante resaltaron
que no.
 Pregunta 7. ¿Cree usted que hace un buen uso de los recursos materiales que
le suministra la entidad para sus actividades?
Fuente. Autor.
Con esta pregunta se pretende conocer si los colaboradores hacen un buen

manejo de los materiales, se aclara a los encuestados que buen manejo hace
referencia también al reciclar y al desechar de forma correcta los residuos
restantes. Los resultados para esta pregunta de un 100%, fueron un 76,9% para
un sí sobre el buen uso de los materiales que suministra el jardín infantil al
personal, y un 23,1% no hace un buen uso. Dentro de estos resultados participó
también la persona del área de cocina y aseo.
 Pregunta 8. ¿Usted desecha los residuos de acuerdo a su composición en la

basura que corresponde?
40
Fuente. Autor.
Con los resultados de esta pregunta se puede evidenciar qué tan comprometidos
están los colaboradores con el cuidado del medio ambiente ya que se sabe que el
efecto de desechar los residuos en donde no correspone pueden generar
contaminación. Así que para esta institución educativa se obtiene un 53,8% en
donde responden las personas que sí clasifican la basura y el otro 46,2% lo hacen
en algunas ocasiones.
 Pregunta 9. ¿Considera importante que el jardín infantil implemente programas o

actividades ambientales recurrentes en la empresa?
Fuente. Autor.
Esta pregunta tuvo como fin reconocer si la empresa ya tiene actividades y/o
programas ambientales y que se estén ejecutando de manera continua. De los
41
resultados se evidencia que un 84,6% si considera importante que el jardín infantil
realice actividades y/o programas ambientales con mayor frecuencia, es decir, que
la institución no cuenta actualmente con programas o planes ambientales
continuos. El 15,4% no se encuentra interesado en que se establezcas dichas
actividades.
 Pregunta 10. ¿Estaría dispuesto (a) a contribuir en las actividades o programas

ambientales que implemente la empresa, de manera continua?
Figura 18. Resultados de la encuesta a colaboradores respuesta 10.
Fuente. Autor.
Para esta última pregunta se pretende evidenciar que el personal de la institución

esté dispuesto y comprometido a desarrollar cualquier actividad o programa
ambiental que establezca el jardín infantil para ayudar conservar el medio
ambiente, para lo cual se obtuvo un 100% como respuesta al sí estaría
dispuesto(a) a contribuir.
42
3. PLANEACIÓN AMBIENTAL BASADA EN LA ISO NTC 14001-2015 BAJO
LOS NUMERALES 4, 5 Y 6
El modelo de la planeación del sistema de gestión ambiental del jardín infantil

Arbor Bella Suiza, delimita todo proceso que se lleva a cabo para proporcionar a la
institución una planificación ambiental, que beneficiara a la organización, en
mitigar los efectos negativos que se generan en el ambiente, por las diferentes
actividades desarrolladas en el jardín, mantener un rendimiento bueno con
respecto a su desempeño ambiental y promover la protección del medio ambiente
a sus clientes internos y externos, mediante programas y lineamientos
estandarizados.
A continuación, se presenta el modelo propuesto para el jardín infantil Arbor Bella

Suiza de la planeación ambiental, bajo la ISO NTC 14001-2015.
Figura 19. Modelo de la planeación ambiental del jardín infantil Arbor Bella Suiza.
Fuente. Autor.
3.1 CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
3.1.1 Comprensión de la organización y de su contexto. Para entender el contexto

del jardín infantil Arbor Bella Suiza se determinan los factores internos y externos
que afectan de manera positiva o negativa las cuestiones ambientales, la
herramienta aplicada para la comprensión de la institución es la matriz DOFA que
permite valorar, los recursos, las capacidades internas, las oportunidades y
43
amenazas, dando así un grado de apreciación para la toma de decisiones en el
desarrollo del sistema de gestión ambiental. A continuación, se presenta la matriz.
Cuadro 5. Matriz DOFA contexto de la organización

OPORTUNIDADES AMENAZAS
*Proceso de certificación en la NTC *Sanciones generadas por el
ISO 14001:2015. mal uso de los recursos
*Cumplir con el interés de la podrían afectar al
normatividad del ministerio de funcionamiento correcto de la
ambiente. institución.
EXTERNO *Cumplir con los lineamientos del *Cambios en la normatividad
ministerio de educación nacional, ambiental.
en promover una educación *Desinterés de clientes
ambiental. externos por el cuidado del
medio ambiente. *La
certificación de obtener un
sistema de gestión ambiental
sea una exigencia global.
FORTALEZAS DEBILIDADES
*Interés y compromiso por la alta *Falta de presupuesto.
dirección de promover buenas *Baja participación en el
prácticas ambientales. desarrollo de actividades por
*Infraestructura adecuada y parte de los colaboradores.
colaboradores profesionales. *No se cuenta con un sistema
*Campañas anuales de de gestión ambiental
concientización y sensibilización
INTERNO con colaboradores y estudiantes.
*Rutas sanitarias dentro de la
institución con sus respectivas
canecas para cada residuo.
*Herramientas de comunicación
internas (correo electrónico para
todo el personal)
Fuente. Autor.
3.1.2 Comprensión de las partes interesadas. La identificación de las personas

que tienen interés sobre el proyecto es necesaria para la planificación de éste. La
matriz de involucrados se usa en este proceso ya que suministra la información de
las necesidades y expectativas de los interesados, a continuación, se presenta
dicha matriz.
44
Cuadro 6. Matriz de involucrados
PROBLEMAS
GRUPO INTERESES RECURSOS
PERCIBIDOS
*Contar con un sistema de *Falta de estrategias y
gestión ambiental. conocimiento para el
*Contribuir con la conservación desarrollo de un
del medio ambiente. sistema de gestión
*Reducir costes, en el manejo o ambiental.
*Residuos
DIRECTIVO DEL uso de recursos. *Evitar *Falta de presupuesto
aprovechables
JARDÍN posibles sanciones. para cambiar algunos
*Dinero
*Generar mayor oportunidad en recursos que afectan
el mercado. *Generar al medio ambiente.
concientización a los niños y al *Falta de tiempo para
personal, fomentando una ejecutar y capacitar al
cultura ambiental. personal.
*Falta de tiempo para
*Conservar el medio ambiente.
las capacitaciones y
*Promover conciencia a los
campañas frecuentes.
COLABORADORES niños sobre el cuidado del *Puntos de reciclaje
*Falta de
medio ambiente.
concientización o
*Aprovechar los recursos.
interés.
*Educación ambiental para sus *Materiales

PADRES DE hijos. reciclables en su
*Falta de interés
FAMILIA *Un lugar adecuado casa, que puedan
ambientalmente para su hijo. llevar a la institución
*Materiales
*Que en casa no
*Crecer en un ambiente reciclables en su
ESTUDIANTES fomenten cultura
saludable y seguro. casa, que puedan
ambiental.
llevar a la institución
Fuente. Autor.
3.1.3 Alcance del sistema de gestión ambiental. El alcance de la planificación del

sistema de gestión ambiental del jardín infantil Arbor Bella Suiza, incluye la
formación que se brinda a los estudiantes, el servicio que se ofrece, los requisitos
y las personas encargadas de que supervisen que se esté cumpliendo con los
objetivos.
Dentro de la aplicabilidad del SGA, se pretende:
 Generar vínculos con los padres de familia que ayuden con el desarrollo en
casa, de una cultura y educación ambiental a sus hijos.
 Promover a los colaboradores que tomen conciencia del uso y manejo que se da
a todo material o recurso que se encuentra en la institución, bien sea un recurso
natural o materia prima, y así mismo el personal generar conciencia a los
estudiantes que apenas están iniciando su etapa de aprendizaje.
45
 Especificar los procesos y/o actividades que pueden ser aplicables a los
servicios y productos de la institución.
 Determinar la normatividad legal mediante el cual debe regirse el jardín infantil.
 Promover el cuidado, la conservación y preservación del medio ambiente a todas

las partes interesadas, mediante la comunicación.
A continuación, se muestra en la figura 20 la ilustración del alcance del sistema de

gestión ambiental.
Figura 20. Alcance del sistema de gestión ambiental
Fuente. Autor.
3.1.4. Liderazgo. Dentro de la propuesta se establecen ciertas responsabilidades a

la alta dirección y coordinación, las cuales son:
 La directora y coordinadora deben demostrar su capacidad de liderazgo y

compromiso frente al sistema de gestión ambiental.
 La directora y coordinadora deben suministrar los recursos necesarios para el

desarrollo del sistema de gestión ambiental.
 La directora y coordinadora deben supervisar y controlar, de manera trimestral la

eficacia del sistema de gestión ambiental.
46
 La directora y/o coordinadora deben llevar el registro y control en un formato o
acta, para dejar evidencia del seguimiento que están haciendo, y poder también
observar que tanto se está cumpliendo con el sistema.
3.1.5 Política ambiental. A partir del diagnóstico ambiental planteado, el jardín

infantil no cuenta con una política ambiental. Es por esto que surge la necesidad
de definir una política ambiental que considera los lineamientos, el interés y los
procesos que contempla la institución educativa.
En la definición, hicieron participes la directora y coordinadora del jardín, quienes

aportaron su conocimiento frente al contexto de la organización para así también
poder establecer los compromisos ambientales.
A continuación, se presenta la propuesta de la política ambiental del jardín infantil

Arbor Bella Suiza (ver figura 21).
Figura 21. Política Ambiental del sistema de Gestión Ambiental Jardín Infantil
Arbor Bella Suiza.
Fuente. Autor.
3.1.6 Roles. Se asignan las responsabilidades y autoridades acorde al

organigrama de la institución educativa. A continuación se presenta un cuadro con
los roles y las responsabilidades (ver cuadro 7).
47
Cuadro 7. Roles y responsabilidades
PERSONAS A
CARGO RESPONSABILIDAD
CARGO
* Supervisar y controlar el manejo y uso de los
recursos por parte del personal.
* Promover el desarrollo eficaz y cumplimiento
de objetivos del sistema de gestión ambiental.
* Dar los espacios pertinentes para capacitar al Coordinadora,
Directora personal. formadoras A y B,
* Concientizar a los colaboradores con respecto Brillos y detalles
al medio ambiente.
* Generar programas o campañas ambientales
dentro de la institución.
*Promover una cultura y educación ambiental.
* Supervisar y controlar el manejo y uso de los
recursos por parte del personal.
* Promover el desarrollo eficaz y cumplimiento
de objetivos del sistema de gestión ambiental.
* Coordinar el almacenamiento de los residuos
aprovechables y no aprovechables.
*Coordinar el uso o manejo de los recursos Formadoras A y
Coordinadora naturales. B, Brillos y
* Coordinar el almacenamiento de los residuos detalles
peligrosos.
* Coordinar el suministro de los recursos que se
usan en la institución y que se está dando un
buen manejo.
* Concientizar a los colaboradores con respecto
al medio ambiente.
Fuente. Autor.
3.1.7 Aspectos ambientales. Para la identificación de los aspectos ambientales se

utiliza como herramienta una matriz de aspectos e impactos ambientales. Está
compuesta por el proceso o cargo de cada colaborador, la descripción de la
actividad o las funciones que realiza el colaborador, la identificación de los
aspectos e impactos, donde se describen los aspectos ambientales, la descripción
del aspecto, el impacto ambiental que proyecta y la clase de impacto que
generaría.
Después se encuentra la valoración del impacto ambiental, donde se describe

unos ítems a valorar, los cuales son, frecuencia, severidad, alcance, legal, valor
del impacto y nivel del impacto, a continuación, se presenta el encabezado de la
matriz y la valoración de los criterios a evaluar en la matriz.
48
La matriz está compuesta por siete procesos, que son: la dirección, la
coordinación, la enfermería, el enlace, la formadora, la cocina y el aseo, en donde
en cada proceso se evaluará según su actividad y función el nivel impacto que
genera ambientalmente (ver cuadros del 8 al 17).
Cuadro 8. Encabezado matriz de aspectos e impactos ambientales
Fuente. Autor.
Cuadro 9. Valoración de aspectos e impactos ambientales
VALOR FRECUENCIA SEVERIDAD ALCANCE LEGAL
Un punto o
área No existe
1 Anual Baja
especifica del requisito
jardín
Existe
requisito,
2 Mensual Media Todo el jardín
implica
adecuación
Alcanza
Existe
afectar un
requisito,
3 Diaria Alta área menor o
requiere
mayor a 10
control
metros
Fuente. Autor.
Cuadro 10. Valoración de impacto ambiental

NIVEL DE IMPACTO VALORACIÓN
Significativo Mayor o igual a 1,5
No significativo Menor a 1,5
Fuente. Autor.
49
Cuadro 11. Resultados de matriz de aspectos e impactos, directora.
ASPECTO AMBIENTAL NIVEL DE IMPACTO
Consumo de agua Significativo
Consumo de energía eléctrica Significativo
Generación de residuos aprovechables Significativo
Generación de residuos no
Significativo
aprovechables
Generación de residuos peligrosos y

No Significativo
especiales
Generación de ruido No Significativo

Fuga de gases No Significativo
Fuente. Autor.
Cuadro 12. Resultados de matriz aspectos e impactos ambientales coordinadora

No Significativo
aprovechables
No Significativo
especiales

Fuente. Autor.
50
Cuadro 13. Resultados de matriz aspectos e impactos ambientales enfermería
No Significativo
aprovechables

Significativo
especiales

Fuente. Autor.
Cuadro 14. Resultados de matriz de aspectos e impactos ambientales enlace

No Significativo
aprovechables

No Significativo
especiales

Fuente. Autor.
51
Cuadro 15. Resultados de matriz de aspectos e impactos ambientales formadora
Significativo
aprovechables

No Significativo
especiales

Fuente. Autor.
Cuadro 16. Resultados de aspectos e impactos ambientales cocina

Significativo
aprovechables

No Significativo
especiales
Fuga de gases Significativo

Fuente. Autor.
52
Cuadro 17. Resultado de aspectos e impactos ambientales aseo
Consumo de energía eléctrica No Significativo
No Significativo
aprovechables

No Significativo
especiales

Fuente. Autor.
Frente a los resultados generales de la matriz de aspectos e impactos

ambientales, los siete procesos inciden en varios aspectos ambientales, que se
evidencia en un nivel significativo, a continuación, se describe en el siguiente
cuadro cuántos procesos inciden de manera significativa en los diferentes
aspectos ambientales (ver cuadro 18).
Cuadro 18. Resultado de matriz aspectos e impactos ambientales por procesos

CUANTOS PROCESOS INCIDEN
ASPECTO AMBIENTAL
SIGNIFICATIVAMENTE
El consumo de agua 7 procesos
El consumo de energía eléctrica 6 procesos
Generación de residuos aprovechables 7 procesos
3 procesos
aprovechables

1 proceso
especiales
Generación de ruido 0 procesos
Fuga de gases 1 proceso
Fuente. Autor.
53
En cuanto a los resultados por procesos, se evidencia el alto consumo de agua
que se genera en los siete procesos. Es importante resaltar que este consumo se
refleja en el uso que se le da habitualmente a los baños, cocinas y actividades
pedagógicas.
En el consumo de energía también se ve reflejado un nivel de impacto

significativo, donde seis procesos afectan directamente el uso de este recurso. Se
resalta que en su mayoría el personal de la institución no apaga la luz al momento
de retirarse del espacio y, una vez se cierra el jardín infantil, quedan encendidos
aparatos eléctricos, sin dar uso alguno.
En la generación de residuos aprovechables los siete procesos inciden, se

evidencia que la gran mayoría de personas no reciclan el papel y todos los
materiales que se les suministra para sus funciones.
En la generación de residuos no aprovechables, tres procesos son los que inciden.

No es un valor tan relevante como los tres mencionados anteriormente, pero de
igual manera se puede trabajar en este proceso.
En la generación de residuos peligrosos, ruido y fuga de gases no presentan un

nivel de relevancia como los tres primeros, pero igualmente se puede presentar
como una oportunidad de prevención.
3.1.8 Requisitos legales. Para cumplir con el objetivo de la política ambiental ya

definida, se definen los requisitos en los que se debe encaminar la institución
educativa. Los requisitos están alineados también al cumplimiento de la eficacia
del sistema de gestión ambiental y a las actividades del jardín infantil.
Frente a la determinación de los aspectos ambientales, se busca la normatividad

que ayude a la institución para establecer objetivos y actividades para cada
programa y aspecto evaluado.
La matriz que se presenta a continuación con los requisitos establecidos debe ser
analizada y actualizada de manera periódica, se sugiere dejar documentado de
cada proceso que se lleve a cabo (ver cuadro 19).
54
Cuadro 19. Matriz de normatividad legal
ASPECTO CLAVE NORMATIVIDAD
*Artículo 86.- Toda persona tiene derecho a

utilizar las aguas de dominio público para
satisfacer sus necesidades elementales,
las de su familia y las de sus animales,
siempre que con ello no cause perjuicios a
terceros. El uso deberá hacerse sin
*Código nacional de
establecer derivaciones, ni emplear
recursos renovables y
máquina ni aparato, ni detener o desviar el
protección al medio
curso de las aguas, ni deteriorar el cauce o
ambiente (Decreto
las márgenes de la corriente, ni alterar o
2811 del 18 de
contaminar las aguas en forma que se
diciembre de 1974.)
imposibilite su aprovechamiento por
terceros. *Artículo 134.- Corresponde al
Estado garantizar la calidad del agua para
consumo humano
y, en general, para las demás actividades
en que su uso es necesario.
*ARTICULO 5o. REUSO OBLIGATORIO

DEL AGUA. Las aguas utilizadas,
sean éstas de origen superficial,
subterráneo o lluvias, en cualquier actividad
que genere afluentes líquidos, deberán ser
Consumo de agua reutilizadas en actividades primarias
y secundarias cuando el proceso técnico y
económico así lo ameriten y
aconsejen según el análisis socio-
económico y las normas de calidad
*Ley 373 de 1997 Por ambiental. El Ministerio del Medio Ambiente
la cual se establece el y el Ministerio de Desarrollo
programa para el Económico reglamentarán en un plazo
uso eficiente y ahorro máximo de (6) seis meses, contados a
del agua D partir de la vigencia de la presente ley, los
casos y los tipos de proyectos en los
que se deberá reutilizar el agua.
*ARTICULO 12. CAMPAÑAS
EDUCATIVAS A LOS USUARIOS. Las
entidades
usuarias deberán incluir en su presupuesto
los costos de las campañas
educativas y de concientización a la
comunidad para el uso racionalizado y
eficiente del recurso hídrico.
*Ley 9 de 1979 Por la *ARTICULO 51. Para eliminar y evitar la

cual se dictan contaminación del agua para el
medidas sanitarias consumo humano
55
Cuadro 19. (Continuación)
* Artículo 1°. Declárase el Uso Racional y

Eficiente de la Energía (URE) como un
asunto de interés social, público y de
conveniencia nacional, fundamental para
asegurar el abastecimiento energético
*Ley 697 de 2001 El
pleno y oportuno, la competitividad de la
congreso
economía colombiana, la protección al
consumidor y la promoción del uso de
energías no convencionales de manera
sostenible con el medio ambiente y los
recursos naturales.
* Artículo 1°. Objeto y campo de aplicación.

En el territorio de la República de
Colombia, todos los usuarios del servicio
de energía eléctrica sustituirán, conforme a
lo dispuesto en el presente decreto, las
*Decreto 3450 2008
fuentes de iluminación de baja eficacia
Consumo de energía eléctrica Por el cual se dictan
lumínica, utilizando las fuentes de
medidas tendientes al
iluminación de mayor eficacia lumínica
uso racional y
disponibles en el mercado.
eficiente de la energía
*Artículo 4°. Recolección y disposición final
eléctrica.
de los productos sustituidos. El manejo de
las fuentes lumínicas de desecho o de sus
elementos se hará de acuerdo con las
normas legales y reglamentarias expedidas
por la autoridad competente.
*Artículo 1°. Objeto y campo de aplicación.

Adicionado por el art. 1, Decreto Nacional
*Decreto 2331 de
895 de 2008. Este Decreto tiene por objeto
2007 Por el cual se
la utilización o sustitución en los edificios
establece una medida
cuyos usuarios sean entidades oficiales de
tendiente al uso
cualquier orden, de todas las bombillas
racional y eficiente de
incandescentes por bombillas ahorradoras
energía elé trica
específicamente Lámparas Fluorescentes
Compactas (LFC) de alta eficiencia.
56
*ARTICULO 10. Todo vertimiento de
residuos líquidos deberá someterse a los
requisitos y condiciones que establezca el
Ministerio de salud. teniendo en
*Ley 9 de 1979 Por la cuenta las características del sistema de
Generación de vertimientos cual se dictan alcantarillado y de la fuente receptora
medidas sanitarias correspondiente.
*ARTICULO 14. Se prohibe la descarga de
residuos líquidos en las calles,
calzadas, canales o sistemas de
alcantarillado de aguas lluvias.
*Artículo 9. Estándares Máximos
Permisibles de Emisión de Ruido.
*Artículo 17. Estándares Máximos
Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental.
*Artículo 27. Alarmas: Las alarmas de
seguridad instaladas en edificaciones no
* Resolución 627 del
deben
7 abril de 2006 Por la
emitir al ambiente un nivel de ruido mayor
cual se establece la
Generación de ruido de 85 dB(A) medidos a tres (3) metros de
norma nacional de
distancia en la dirección de máxima
emisión de ruido y
emisión. Para la medición del ruido emitido
ruido ambiental.
por
alarmas instaladas en edificaciones, se
debe proceder como se describe en el
Capítulo
I del Anexo 3, de la presente resolución,
respetando la distancia de tres (3) metros.
*ARTICULO 24. Ningún establecimiento
podrá almacenar a campo abierto o sin
protección las basuras provenientes de sus
instalaciones, sin previa
autorización del Ministerio de Salud o la
entidad delegada.
*Ley 9 de 1979 Por la
*ARTICULO 28. El almacenamiento de
Generación de residuos cual se dictan
basuras deberá hacerse en recipientes o
medidas sanitarias
por períodos que impidan la proliferación
de insectos o roedores y se eviten la
aparición de condiciones que afecten la
estética del lugar. Para este efecto,
deberán seguirse las regulaciones
indicadas en el Título IV de la presente Ley.
57
*Artículo 15. Presentación de residuos
sólidos para recolección. Los residuos
sólidos que se entreguen para la
recolección deben estar presentados de
forma
*Decreto 1713 de tal que se evite su contacto con el medio
Generación de residuos
2002 ambiente y con las personas
encargadas de la actividad y deben
colocarse en los sitios determinados para
tal fin, con una anticipación no mayor de
tres (3) horas a la hora inicial de
recolección establecida para la zona.
*Resolución 668 por

el cual se reglamenta
el uso racional de
Uso de bolsas *Articulo 13. Deberes de los consumidores
bolsas plásticas y
adoptan otras
disposiciones
*Artículo 2°. Acceso a la educación

ambiental. Todas las personas tienen el
derecho y la responsabilidad de participar
directamente en procesos de educación
*Ley 1549 de 2012 ambiental, con el fin de apropiar los
Congreso de la conocimientos, saberes y formas de
republica aproximarse individual y colectivamente, a
un manejo sostenible de sus realidades
ambientales, a través de la generación de
un marco ético, que enfatice en actitudes
de valoración y respeto por el ambiente.
Educación Ambiental
*ARTICULO 1o. El Ministerio de Educación

Nacional, en coordinación con la Comisión
Asesora para la Educación Ecológica y del
Ambiente, incluirá en la programación
*Decreto 1337 de curricular para los niveles pre-escolares,
1978 Ministerio de básicos primarios, básicos secundarios,
educación media vocacional, intermedia profesional,
educación no formal, y educación de
adultos, los componentes sobre ecología,
preservación ambiental y recursos
naturales renovables.
Fuente. Autor.
58
4. PLAN DE ACCIÓN PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL JARDÍN INFANTIL
ARBOR BELLA SUIZA
El plan de acción permite gestionar y controlar los programas y actividades

planteadas, además aporta al desarrollo del cumplimiento de la política ambiental
y la ejecución de las acciones a mejorar en los aspectos sociales, económicos y
ambientales de manera sostenible. El plan se realiza a partir de los objetivos
ambientales ya definidos, y los aspectos ambientales que generan un mayor
impacto en la institución.
La estructura del plan de acción comprende los siguientes componentes:
 Objetivos: Es el fin ambiental, encaminado a la política del jardín infantil. Los

objetivos son reales, coherentes, efectivos y cuantificables.
 Metas: Permiten evaluar el logro de los objetivos y surgen a raíz de estos.
 Actividades: Es el proceso que se debe llevar a cabo para dar solución y

cumplimiento a los objetivos planteados.
A continuación se presenta el plan de acción que se propone en base a los

programas de gestión ambiental.
Cuadro 20. Plan de acción programa de ahorro y uso eficiente de agua

PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA
Objetivo: Racionalizar y disminuir el consumo del agua.
Meta: Disminuir el consumo del agua en un 10%.
*Realizar 2 campañas de sensibilización del
uso eficiente y del ahorro de agua,
involucrando al personal, los estudiantes y
padres de familias. Estas campañas se
llevarán a cabo de manera semestral.
*Reutilizar el agua que se usan en

Actividades: actividades pedagógicas, para regar las
plantas que se encuentran en la institución.
*Reparar en su totalidad la averías que se

presentan en los sanitarios y en los lavados
de manos.
59
Cuadro 20. (Continuación).
PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA
*Verificar a diario, a la hora del cierre del
jardín que los registros de llave se
encuentren debidamente cerrados.
*Tener el control y registro del consumo de

agua, según facturación.
*Verificación de la tubería cada 6 meses.
*Verificación de los grifos y sanitarios cada 3

meses.
Actividades:
*Promover buenas practicas del consumo de

agua, hacia los niños y el personal, mediante
campañas cada 2 veces al año.
*Colocar avisos del uso eficiente del agua en

los baños.
*Evaluar la compra de grifos inteligentes, que

ayuden a reducir el consumo de agua.
Fuente. Autor.
Cuadro 21. Plan de acción programa de ahorro y uso eficiente de energía.

PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGÍA
Objetivo: Racionalizar y disminuir el consumo de energía
eléctrica.
Meta: Disminuir el consumo de la energía en un 10%
*Realizar 2 campañas de sensibilización del uso
eficiente de la energía, con el personal y los
estudiantes. (Semestralmente).
Actividades: *Colocar avisos cerca a los interruptores de luz, con

mensajes de uso eficiente de la energía.
*Verificar a diario, en el momento del cierre del jardín
que las luces y los aparatos electrónicos queden
apagados y desconectados.
60
PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGÍA
*Tener el control y registro del consumo de energía,

según facturación.
*Verificación de las tomas corrientes cada 6 meses.

Actividades:
*Verificación de los bombillos, y evaluar la posibilidad
de comprar bombillos ahorradores.
*Promover buenas practicas del uso de energía, hacia

los niños y el personal, mediante campañas cada 2
veces al año.
Fuente. Autor.
Cuadro 22. Plan de acción programa de gestión integral de residuos solidos

PROGRAMA DE GESTIÓN INTENGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
* Aumentar la reutilización de los residuos aprovechables.
Objetivo:
* Clasificar, reciclar y reutilizar los residuos sólidos

Meta:
aprovechables y no aprovechables.
* Realizar tres capacitaciones al personal, sobre la manera
correcta de clasificar los residuos.
* Hacer recorrido cada dos meses, y observar que los

residuos se encuentren en la caneca correcta según su
composición.
* Ubicar un punto específico para la disposición final del

papel usado por una cara.
Actividades: * Implementar dentro del material pedagógico, material

reciclable.
* Asignar un punto específico para el material pedagógico

que se puede reutilizar.
* Realizar semestralmente actividades a los estudiantes que

promuevan la importancia de las tres R.
* Fomentar a los padres de familia, que sus hijos traigan

artículos reciclables de casa.
Fuente. Autor.
61
5. CONCLUSIONES
Conforme al diagnóstico del estado ambiental en el que se encuentra actualmente

la institución, se identifican las condiciones ambientales tan críticas que tiene el
jardín infantil frente a la gestión ambiental. Partiendo de allí, la necesidad de hacer
la planificación de un modelo del sistema de gestión ambiental.
Se propone un modelo de gestión ambiental para el jardín infantil Arbor Bella

Suiza, basado de la ISO NTC 14001-2015 bajos los numerales 4,5 y 6, en donde
se lleva el paso a paso de cada proceso, para una correcta planificación del
sistema de gestión ambiental.
Se estableció una política ambiental, en donde se hicieron partícipes la dirección y

coordinación de la institución educativa, para así poder alinear los compromisos
ambientales con las necesidades específicas del jardín.
El jardín infantil Arbor Bella Suiza ha participado y demostrado su interés y

empeño frente al cuidado, protección y conservación del medio ambiente.
La ejecución de los planes de acción en la institución educativa la beneficiaría

significativamente en términos económicos, ya que disminuiría los servicios
públicos y se evitarían posibles sanciones. En términos de imagen frente a la
competencia, en la mejora continua de su desempeño ambiental, en el
cumplimiento de las normatividades legales y en la conservación de su entorno,
para contribuir con un medio ambiente seguro.
62
6. RECOMENDACIONES
Desarrollar la práctica de los programas a corto plazo, y sacar sus conclusiones

positivas o negativas frente al ejercicio.
Asesorarse con una persona profesional en el área ambiental, que permita orientar
a la dirección y/o coordinación en los procesos y asuntos ambientales.
Una vez ejecutado la práctica, es importante que se evalué el desempeño

ambiental que va obteniendo
Cambiar el refrigerador, ya que está presentando fallas continuas que afectan

directamente al uso racional de energía y adicional se está perdiendo la cadena de
frío de los alimentos.
63
BIBLIOGRAFÍA
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ROJAS BOLAÑOS, Ángela Constanza. Programa de educación ambiental para el
colegio CAFAM de Bogotá. Una propuesta temática. Trabajo de grado. Licenciado
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Facultad de Educación. Licenciatura de Ciencias Naturales y Educación
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Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve
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TRUQUE, Cinthya. Diseño de propuesta de proyecto ambiental escolar para

abordar la problemática de saneamiento en la institución educativa Humberto
Raffo Rivera. Trabajo de grado. Licenciada en Educación Básica con Énfasis en
Ciencias Naturales y Educación Ambiental. Santiago de Cali: Universidad del
Valle. Programa de Licenciatura en Educación Ambiental, 2014. 71 p.
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Anexo A. Lista chequeo diagnóstico
Anexo B. Formato de inspección
Anexo C. Matriz de aspectos e impactos ambientales

Propuesta de La Planificacion Del Sistema de Gestion Ambiental Bajo La Norma Iso NTC 14001-2015 P

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PROPUESTA DE LA PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN

AMBIENTAL BAJO LA NORMA ISO NTC 14001-2015 PARA EL JARDÍN

GINA KATHERINE ROJAS ROJAS

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA

GINA KATHERINE ROJAS ROJAS

Trabajo de Grado para optar al título de Ingeniero Industrial

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA

Bogotá, D.C., 28, noviembre de 2019

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2. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL S.G.A. DEL JARDÍN INFANTIL

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4. PLAN DE ACCIÓN PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL JARDÍN INFANTIL

Cuadro 1. Herramientas de diagnostico 24

Figura 1. Localización Jardín Infantil Arbor Bella Suiza 18

Anexo A. Lista chequeo diagnóstico 66

ASPECTO AMBIENTAL: elemento de las actividades, productos o servicios de

CONDICIÓN AMBIENTAL: estado o característica del medio ambiente,

IMPACTO AMBIENTAL: es el efecto o alteración, causada de manera natural o

MEDIO AMBIENTE: entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire,

PARTE INTERESADA: persona u organización que puede afectar, verse

POLÍTICA AMBIENTAL: Intenciones y dirección de una organización,

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Se partió inicialmente del diagnóstico del estado actual en el que se encontraba la

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Palabras clave: Jardín infantil, Sistema de gestión ambiental, residuos, contexto,

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Keywords: Kindergarten, Environmental management system, waste, context,

La gestión ambiental se ha convertido en uno de los procesos fundamentales que

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Por lo anterior surge la necesidad de proponer, una planificación de un sistema de

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1.2.2 Formulación del problema. ¿Qué impacto tendría un sistema de gestión

1.3.1 Objetivo general. Estructurar una propuesta de la planeación ambiental, del

1.3.2 Objetivos específicos.

 Diagnosticar el estado actual del sistema de gestión ambiental en que se

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Es por esto que se justifica realizar una propuesta de la planeación de un sistema

1.5.1 Espacio. La propuesta se llevará a cabo en el Jardín Infantil Arbor Bella

1.5.2 Tiempo. El proyecto tendrá una duración de 6 meses.

1.5.3 Contenido. El presente trabajo tiene como contenido la propuesta de un

1.5.4 Alcance. El proyecto se realiza por un estudiante de la universidad católica de

1.6.1 Marco teórico. A continuación se mostrarán las consideraciones teóricas que

1.6.1.2 Sistema de Gestión Ambiental.

Es un Sistema estructurado de gestión, integrado con la actividad de

1.6.1.3 Gestión Ambiental. Es considerada como un conjunto de actividades que