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4.1 NEOLIBERALISMO Perry Anderson.

Nació después de la segunda guerra mundial, en una región de Europa y de América del norte, donde
imperaba el capitalismo. Fue una creación teórica y política contra el Estado de Bienestar, ya que creían que
este era una amenaza a la libertad política y económica, un ataque apasionado contra la limitación de los
mecanismos de mercado. Friedrich Hayek (1944) atacaba al estado, para él la social democracia era del
Partido Laborista ingles, gana en Inglaterra en 1945. Para Hayek a pesar de las buenas intenciones, la
socialdemocracia conduce a la servidumbre moderna.
Su propósito era combatir al keynesianismo y preparar las bases para otro capitalismo mas duro y libre de
reglas. Las condiciones para esto no estaban dadas porque se estaba en la edad de Oro del Capitalismo y no
parecían verosímiles las advertencias neoliberales sobre la amenaza que representaba la regulación estatal del
mercado.

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El nuevo igualitarismo de la época destruía la libertad de los ciudadanos y la vitalidad de la competencia, de la
cual dependía la prosperidad de todos. Desafiando el consenso de la época, argumentaban la desigualdad
como valor positivo.
Para Hayek y sus compañeros, la crisis del modelo económico de la postguerra en 1973 cuando el capitalismo
cayó en recesión, con bajas tasas de crecimiento y altas tasas de inflación se debe al poder de los sindicatos y
al movimiento obrero porque no dejan lograr una acumulación privada con sus presiones reivindicativas sobre

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los salarios y aumento de gastos sociales. Para ellos la solución era mantener un Estado fuerte capaz de
quebrar el poder de los sindicatos y en el control del dinero, mediante una disciplina presupuestaria para
contener el gasto público y las intervenciones económicas. Con la contención del gasto público, se restauraría
una tasa “natural” de desempleo, o sea, crearia un ejército industrial de reserva.
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Además era imprescindible reformar el sistema fiscal para incentivar a los agentes económicos, reducción de
impuestos sobre ganancias altas y sobre rentas. Asi una nueva y saludable desigualdad volveria a dinamizar las
economías avanzadas.

La ofensiva neoliberal en el poder: lograr la hegemonía liberal tardo 10 años, porque en principio se busco
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aplicar remedios keynesianos para superar la crisis. En 1979 en Inglaterra fue elegido el gobierno de Margaret
Tatcher, el cual puso en práctica un programa neoliberal. El 1980 Reagan llego a la presidencia de EEUU. En
1982 Karl gano en Alemania. En 1983 en Dinamarca gano Schutler. Fue así como la derecha fue ganando
poder, consolidando predominio en Europa y América del Norte. Exceptuando a Suecia y Austria.
El ideario neoliberal incluyo siempre el anticomunismo mas despiadado e intransigente.
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El modelo ingles fue la experiencia pionera y mas acabada del neoliberalismo. Margaret Tatcher contrajo la
omisión monetaria, elevo las tasas de interés, bajo los impuestos sobre los altos ingresos, abolió los controles
sobre los flujos financieros, creo niveles de desempleo masivo, aplasto huelgas, impuso una nueva legislación
antisindical, corta los gastos sociales y privatizo la vivienda e industrias básicas como el acero, la electricidad,


el petróleo, el gas, el agua.


En Los EEUU no había un Estado de Bienestar similar al europeo, su prioridad neoliberal fue compitir
militarmente, para quebrar su economía y derrumbar el régimen comunista en Rusia. Reagan redujo los
impuestos a favor de los ricos, elevo las tasas de interés y aplasto la huelga. Sin embargo no respeto una
disciplina presupuestaria; creo un déficit público debido al gasto militar que hizo con la compra de
armamentos sin precedentes.
En Europa practicaron un neoliberalismo cauteloso y matizado, manteniendo énfasis en la disciplina
monetaria y en las reformas fiscales mas que en cortes drásticos de los gastos sociales o enfrentamientos con
los sindicatos (mantienen la disciplina presupuestaria).
En el norte de Europa el gobierno era de derecha con pensamiento neoliberal, reaccionarios.
En el sur de Europa el gobierno era de izquierda basado en movimientos obreros y populares, progresistas,
como Mitterrand en Francia, Gonzales en España Soares en Portugal Craxi en Italia Papandeu en Grecia. El
proyecto fue un intento de llegar a los años de oro de la socialdemocracia del Norte pero fracaso y en 1982-
1983 el gobierno socialista en Francia debió reorientarse a una política neoliberal, impulsado por los mercados

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financieros internacionales, con estabilidad monetaria, contención presupuestaria, concesiones fiscales a los
capitalistas y abandono del pleno empleo. En España el gobierno de Gonzales favoreció las privatizaciones y el
desempleo alcanzo a un 20% de la población activa.
Australia y Nueva Zelandia los gobiernos laboristas superaron a los conservadores locales en su radicalidad
neoliberal, siendo los ejemplos más extremos del mundo capitalista avanzado.

Alcances y límites del programa neoliberal: el neoliberalismo alcanza la hegemonía ideológica, no solo lo
siguen los gobiernos de derecha, también lo hacen los de izquierda.
La prioridad más inmediata del neoliberalismo fue detener la inflación de los años 70, en los países de la OECD
la tasa de inflación cayó de 8,8% a 5,2% y esta baja continuo en los 90. En esto su éxito fue innegable.
La deflación debía ser la condición para la recuperación de la tasa de ganancia de la industria, obteniendo

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éxitos reales; de los países de la AECD cayó cerca del 4,2%en los 80 aumento un 4,7%. La razón principal de
esta transformación fue la derrota movimiento sindical expresado en la dramática caída de las huelgas y la
notable contención salarial.
El tercer éxito fue el crecimiento de las tasas de desempleo, Los sindicatos adoptaron el modelo como
necesario para que la economía de mercado se desarrolle (se duplica la tasa de desempleo). Se logra una
desigualdad aumentando los productos y bajando los salarios. El neoliberalismo tuvo éxito en cuanto a la

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deflación, ganancias, desempleo y salarios. Pero pese a sus éxitos, no logro restaurar las altas tasas de
crecimiento estables como existían antes de la crisis de los años 70. La inversión en equipamientos
productivos apenas creció en los 80 con relación a los 70, el incremento anual desciende. La recuperación de
las ganancias, no condujo a una recuperación de la inversión ya que no invierten en tecnología, sino que lo
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hacen en inversiones especulativas dada la desregulación financiera que creo condiciones mas propicias para
esa actividad.
El fracaso del neoliberalismo fue que el peso del Estado de Bienestar no disminuyo, ya que aumentaron los
gastos sociales con el desempleo y el aumento de los jubilados a los cuales deben pagarle pensiones. En 1991,
cuando el capitalismo avanzado entro en recesión aumento la deuda pública en casi todos los países
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occidentales.
En EEUU el endeudamiento privado de las flias y empresas en Grecia, al igual que el índice de desempleo en
los países de la OECD. En Suecia es derrotada la social democracia. En Italia llego al poder Berlusconi. En
Alemania kohl continúa en el poder. En España la derecha está en las puertas del poder.
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El segundo aliento de los gobiernos neoliberales: Con la caída del muro de Berlin, se gana el segundo aliento
del neoliberalismo. Los partidos y gobiernos expresan la hegemonía neoliberal. Se producen privatizaciones en
Alemania, Austria e Italia. La agenda política sigue estando dictada por parámetros neoliberales.
El nuevo liderazgo en Inglaterra, al igual que en EEUU, con el presidente Clinton, iba contra la delincuencia,


además Clinton reduce el déficit presupuestario. Este segundo aliento lo da la caída del comunismo en Europa
Oriental y La Unión Soviética en 1989- 1991.
La victoria de occidente en la guerra fría fue el triunfo del capitalismo liderado por Reagan y Tatcher en los
años 80. Los poscomunistas como Balcerovioz en Polonia, Gaidar en Rusia, Maus en la Republica Checa,
seguidores de Hayek y Friedman realizaron privatizaciones que promueven caídas de la producción,
desigualdad y empobrecimiento. En las elecciones de Polonia, Hungría y Lituania ganaron partidos ex
comunistas que ahora gobiernan con políticas neoliberales: deflación, desmantelamiento de servicios
públicos, privatizaciones, crecimiento del capital corrupto, polarización social; los neoliberales están frente a
una transformación socio-económica que va a durar décadas.

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América Latina escenario de experimentación: El impacto del triunfo neoliberal tardo en sentirse en America
Latina. Fue el tercer gran escenario de experimentación neoliberal.
Chile bajo la dictadura de Pinochet fue el pionero neoliberal: desregulación, desempleo masivo, represión
sindical, redistribución de la renta a favor de los ricos, privatización de los bienes públicos. El neoliberalismo
chileno deja de lado la democracia e instala una dictadura de postguerra, esto era visto con admiración por
Friedman y Hayek, ya que la libertad es incompatible con la democracia cuando la población administra sus
derechos (rentas y propiedades a su antojo). La economía chilena creció a un ritmo rápido bajo el régimen de
Pinochet.
La democracia en si misma nunca fue un valor central del neoliberalismo. Libertad y democracia podían ser
incompatibles, porque si la mayoría democrática decidiera interferir en los derechos de cada agente
económico podría afectar sus rentas y propiedad.

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En 1985, en Bolivia fue electo presidente Víctor paz, el cual tuvo que parar la hiperinflación. No tuvo que
quebrar un movimiento obrero poderoso como Chile.
El neoliberalismo continúo en 1988 con la presidencia de Salinas en mexica seguido con la llegada de Menem
al poder en Argentina, en 1989 la reelección de Pérez en Venezuela y la elección de Fujimori en pero en los 90.
Menem Pérez y Fujimori prometieron lo opuesto a las políticas anti populistas. México Argentina y Perú
registraron éxitos a corto plazo, la condición política que garantizo la desregulación, desempleo y privatización

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reelección del poder ejecutivo. Venezuela fracaso ya que se escapa de las dictaduras militares de los años 50.
Menem y Fujimori tuvieron un autoritarismo político, mediante autogolpes y reformas constitucionales.
Argentina: el neoliberalismo comienza con la última dictadura militar en 1976; en la década del 90´ se
consolida de la mano de un gobierno democrático.
DD
En Bolivia no fue necesaria la dictadura militar sino que se indujo democráticamente a los pueblos a aceptan
las políticas neoliberales: hiperinflación. El problema en Brasil durante la presidencia de Samey no era una tasa
de inflación demasiado alta, una tasa de inflación demasiado baja, así llego la hiperinflación a Brasil.

Un balance provisorio: el neoliberalismo sigue avanzando en países como Asia, india, Japón. El neoliberalismo
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es un movimiento ideológico a escala mundial, se trata de un cuerpo de doctrina coherente, militante decidido
a transformar el mundo a su imagen, en su ambición estructural y extensión internacional. Cualquier análisis
será provisorio porque es un movimiento inconcluso.
Económicamente el liberalismo fracaso. No consiguió ninguna revitalización básica del capitalismo.
Socialmente ha logrado muchos de sus objetivos creando sociedades desiguales aunque no tan desestatizadas
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como se propuso.
Política e ideológicamente logro un grado de éxito impensado; ha diseminado la idea de que no hay
alternativas para sus principios y que todos sus opositores y partidarios deben adaptarse a sus normas (logran
hegemonía).


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