HECHOS PUNIBLES CONTRA LOS BIENES

UNIDAD II
HECHOS PUNIBLES CONTRA LA PERSONA, CONTRA LOS BIENES DE LAS PERSONAS Y CONTRA
LA SEGURIDAD DE LA VIDA Y DE LA INTEGRIDAD FÍSICA DE LAS PERSONAS
DERECHO PENAL II
Fuente: www.definicionabc.com
Abog. Vanessa Fernández

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HECHOS PUNIBLES CONTRA LOS BIENES
DE LA PERSONA
Fuente. www.hispacolex.com
Los hechos punibles contra la Propiedad son aquellos que atentan contra los
preceptos constitucionales establecidos en el Art. 109 que establece: "Se garantizará
la propiedad privada cuyo contenido y límites serán establecidos en la ley",
estableciendo además que la propiedad privada es inviolable. Concordando con la
consigna que nadie puede ser privado de su propiedad sino en virtud de una sentencia
judicial.
Nuestro Código Penal nos trae también un cúmulo de artículos en los cuales se
hallan situaciones tipificadas en atención a los delitos que comúnmente enfrentamos
hoy día, y en atención a la protección que necesitaban ciertas relaciones comerciales,
tributarias y de uso corriente.
El Código Penal emplea la expresión "propiedad" en un sentido amplio, que
incluye, desde luego, la propiedad dominial que se extiende igualmente a la propiedad
entendida como el vínculo que une al sujeto con todos los derechos de que es titular y
que sean económicamente apreciables, esto es, tanto a los derechos reales que no
son el dominio (como el usufructo), como a los derechos personales o créditos.
Los delitos de este título no atentan contra el patrimonio en cuanto atributo de
la personalidad, ya que siendo una universalidad jurídica es, en abstracto, inmutable.
Atacan determinadamente ciertos bienes y derechos que forman parte del patrimonio,
y más precisamente, del activo del patrimonio.
1- Daño
Art. 157: "1°.- El que destruyera o dañara una cosa ajena será castigado con pena
privativa de libertad de hasta dos años o con multa.
2°.- Cuando el hecho arruinara económicamente al dueño de la cosa destruida o
dañada, la pena podrá ser aumentada hasta cinco años.
3°.- Cuando el autor realizara el hecho conjuntamente con otros, la pena podrá ser
aumentada hasta cinco años.

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4°.- En estos casos, será castigada también la tentativa.
5º.- La persecución penal del hecho dependerá de la instancia de la víctima.”
El delito de Daño es de aquellos en los que el actor pretende ocasionar una

disminución patrimonial en otro, sin que él obtenga provecho o enriquecimiento, pero
aquí no existe peligro para las personas y el único bien jurídico protegido es el de la
propiedad.
El daño en cosa propia no está castigado, porque la propiedad es un derecho
esencialmente disponible. Por otra parte, si el actor tenía intención de aprovecharse
pecuniariamente de la destrucción o el deterioro, la presencia del animus rem sibi
habendi desplaza la tipicidad de la conducta a la del delito de hurto.
En la conducta típica del Daño se pretende la destrucción, el deterioro, el
perjuicio o el menoscabo de una cosa ajena, no comprendida en un incendio o
cualquier otro estrago.
2- Daño a cosas de interés común
Art 158: "1º El que destruyera total o parcialmente:

1. un objeto de veneración de una sociedad religiosa reconocida por el Estado o una
cosa destinada al ejercicio del culto;
2. una tumba o un monumento público artificial o natural;
3. una cosa significativa para el arte, la ciencia, la historia o el desarrollo técnico, que
se hallara en una colección con acceso público o que esté públicamente expuesta; o
4. una cosa destinada al uso público o embellecimiento de vías públicas, plazas o
parques, será castigado con pena privativa de libertad de hasta tres años o con multa.
2º En estos casos, será castigada también la tentativa."
3- Daño a obras construidas o medios técnicos de trabajo
Art. 159: "1º El que destruyera total o parcialmente:

1. un edificio, un buque, un canal, una esclusa, un puente, una vía terrestre o fluvial
construida o una vía de ferrocarril u otra construcción, que sea propiedad de otro;
2. un medio técnico de valor considerable, que sea propiedad de otro y esencial,
a) para la construcción de instalaciones o empresas de relevancia social; o
b) en una instalación que sirve al funcionamiento de dicha instalación o empresa; o
3. un vehículo de la Fuerza Pública, será castigado con pena privativa de libertad de
hasta cinco años o con multa.
2º Como instalación o empresa de relevancia social en el sentido del numeral 2 del
inciso anterior se entenderá:
1. un ferrocarril, el correo o una empresa o instalación que sirve al transporte público;
2. una instalación o empresa que suministra agua, luz, energía u otro elemento de
importancia vital para la población; y
3. una entidad o instalación al servicio del orden o la seguridad pública.

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4- Apropiación
Art. 160: "1º El que se apropiara de una cosa mueble ajena, desplazando a su
propietario en el ejercicio de los derechos que le corresponden sobre la misma, para
reemplazarlo por sí o por un tercero, será castigado con pena privativa de libertad de
hasta cinco años o con multa. Será castigada también la tentativa.
2º Cuando el autor se apropiara de una cosa mueble ajena que le hubiese sido dada
en confianza o por cualquier título que importe obligación de devolver o de hacer un
uso determinado de ella, la pena privativa de libertad podrá ser aumentada hasta ocho
años."
El ejercicio indebido del derecho de la propiedad es un atentado directo contra

los derechos humanos de la víctima, pues ésta es esquilada en un derecho básico,
junto con la libertad y la igualdad.
5- Hurto
Art. 161: "1º El que con la intención de apropiarse de una cosa mueble ajena, la
sustrajera de la posesión de otro, será castigado con pena privativa de libertad de
La detentación física de la cosa ha sido siempre el signo elocuente del ejercicio

del derecho de propiedad sobre la misma, el desapoderamiento de la cosa sobre la
cual versaría el ejercicio de este derecho se halla regulado en este artículo del Código
Penal.
Se define "hurto" como el acto de apoderamiento de una cosa mueble ajena,
que se sustrae de quien la tiene, sin ejercer violencia o intimidación en las personas, ni
fuerza en las cosas.
El objeto material es la cosa mueble ajena, sobre la que recae la acción. Por
cosa mueble debe entenderse todo objeto susceptible de apoderamiento material y de
desplazamiento.
Muñoz Conde explica que el hurto se ha conceptuado siempre como la figura
básica de los delitos contra el patrimonio, sobre todo en lo que respecta a las figuras
de apoderamiento material. El bien jurídico protegido en el delito de hurto es para un
sector doctrinal, la propiedad, pero para muchos otros es en verdad la posesión, la
posesión legítima, aún ante el propietario, que en determinados casos puede estar
privado de ella, como el ejemplo del deudor prendario.
La expresión "apropiarse" indica la idea de "hacer propia" una cosa, pero este
concepto es jurídicamente rechazable, desde el momento en que los delitos no son
fuente de derechos para el que los comete; así, el hurto no puede ser, frente al
ordenamiento jurídico, un modo de adquirir el dominio de las cosas. El concepto está
referido, en consecuencia, a la adquisición de hecho, no de derecho, de las facultades
propias del dominio: usar, gozar y disponer libremente de una cosa, tal como podría
legítimamente hacerlo el verdadero dueño, no siéndolo en realidad. Para ello es
necesario, ante todo, tomar materialmente la cosa, apoderarse de ella, pero además
es preciso el deseo o ánimo de tomarla para ejercer sobre ella esas facultades propias
del dueño, lo que suele indicarse con las expresiones "ánimo de señor y dueño".

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6- Hurto Agravado
Art. 162: "1°.- Cuando el autor hurtara:

1. del interior de una iglesia o de otro edificio o lugar cerrado dedicado al culto, una
cosa destinada al ejercicio del mismo o a la veneración religiosa;
2. una cosa significativa para el arte, la ciencia, la historia o el desarrollo técnico, que
se halle en una colección con acceso del público o que esté públicamente expuesta;
3. una cosa especialmente protegida contra la sustracción por medio de un recipiente
cerrado o una instalación de seguridad;
4. comercialmente;
5. aprovechándose de una situación de desamparo de otro, de un accidente o de un
peligro común;
6. maquinarias agrícolas, elementos imprescindibles para las explotaciones rurales o
insumos relevantes para las mismas;
7. automotores;
8. habiendo, con el fin de realizar el hecho,
a. entrado mediante la apertura forzosa de las instalaciones destinadas a impedir el
acceso de personas no autorizadas;
b. logrado la entrada por escalamiento u otra vía irregular;
c. penetrado mediante llave falsa u otro instrumento no destinado a la apertura
regular; o
d. permanecido oculto en un edificio, una morada, un local comercial, un despacho
oficial u otro lugar cerrado, la pena privativa de libertad podrá ser aumentada hasta
diez años.
2°.- Cuando el hecho se refiera a una cosa de valor menor a diez jornales, no se
aplicará el inciso 1°."
El hurto agravado es definido como el hurto de propiedad de un valor más

grande que el que está fijado como para constituir hurto simple. Esta forma de hurto,
solo cubre la propiedad física, no ideas u otras cosas intangibles.
7- Abigeato
Art. 163: "1°.- El que hurtara una o más cabezas de ganado menor o mayor, será
castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años.
2º.- Cuando se hurtara cabezas de ganado menor o mayor de considerable valor o
utilidad, la pena privativa de libertad será de uno a diez años, atendiendo las
condiciones especiales de la víctima."
La voz "abigeato" sirve para designar, genéricamente, el hurto o robo de

animales. Manuel Ossorio dice sobre este tema que el término proviene del latín
"abigere" que es echar, empujar, arrear, robar el ganado.
Este delito consiste en el hurto de bestias o ganados, arreándolos, porque es
esa la forma material de ejecutarlo, cuando no se trata de animales que puedan
llevarse cargados.

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8- Hurto Especialmente Grave:
Art. 164: "Cuando el autor hurtara:

1. un arma de fuego, un arma de guerra con dispositivo explosivo, una sustancia
explosiva o, por su naturaleza, de igual peligrosidad;
2. portando él u otro participante un arma de fuego;
3. portando él u otro participante un arma u otro instrumento o medio para impedir o
vencer la resistencia de otro mediante la fuerza o la amenaza con la fuerza;
4. como miembro de una banda que se ha formado para la realización continuada de
robos y hurtos, y con la intervención de otro miembro de la misma, la pena privativa de
libertad será de uno a diez años. En el caso señalado en el numeral 4 se aplicará
también lo dispuesto en los artículos 57 y 94."
9- Hurto Agravado en Banda
Art. 165: "1°.- Cuando el autor hurtara bajo los presupuestos del artículo 162, 163 o de
los numerales 1 al 3 del artículo 164 como miembro de una banda que se ha formado
para la realización continuada de robos y hurtos, y con la intervención de otro miembro
de la misma, la pena privativa de libertad será de dos a diez años. En estos casos, se
aplicará también lo dispuesto en los artículos 57 y 94.
2º.- En casos leves, pena privativa de libertad será de hasta cinco años.
3°.- No se aplicará el inciso 1° cuando el hecho se refiera a una cosa de valor menor a
diez jornales."
10-Robo
Art. 166: "1º Cuando el autor hurtara mediante la fuerza contra una persona o
mediante amenazas con peligro presente para la vida o la integridad física, la pena
privativa de libertad será de uno a quince años.
2º En casos leves, la pena privativa de libertad será de hasta cinco años."
La redacción del actual Código se compadece de la realidad cotidiana, pues,

amenazas con peligro presente para la vida, se configura con el encañonamiento con
un arma cargada por parte del asaltante para el despojo de los bienes de la víctima.
Se define al "robo" como un delito consistente en el apoderamiento ilegítimo de
una cosa mueble, total o parcialmente ajena, mediante el empleo de fuerza en las
cosas o de intimidación o violencia en las personas; es indiferente que dichas fuerzas,
violencia o intimidación tengan lugar antes del hecho, para facilitarlo; en el acto de
cometerlo o inmediatamente después, para lograr el fin propuesto o la impunidad.
El delito de robo se agrava cuando con motivo u ocasión de él resultare
homicidio, o si fuere perpetrado con perforación o fractura de pared, cerco, techo, piso,
puerta o ventana del lugar donde se halla la cosa sustraída, o si el robo fuere cometido
con armas o cuando concurrieran algunas de las circunstancias del hurto calificado.
11- Robo agravado
Art. 167: "1º Cuando el autor robara:

1. portando, él u otro participante, un arma de fuego;
2. portando, él u otro participante, un arma u otro instrumento o medio para impedir o
vencer la resistencia de otro mediante fuerza o amenaza con fuerza;
3. exponiendo, él u otro participante, a un tercero a un peligro presente para la vida o
de una lesión grave conforme al artículo 112; o

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4. Como miembro de una banda que se ha formado para la realización continuada de
robos y hurtos, y con la intervención de otro miembro de la misma, la pena privativa de
libertad será de cinco a quince años."
La función de agregar agravado al cargo de robo es para indicar la seriedad de

la falta. La prueba del acusador puede ser más difícil para los acusados, pero también
garantiza un tiempo adicional en la cárcel, más que otro cargo estándar de robo.
12- Robo con resultado de muerte o lesión grave
Art. 168: "1º Cuando el autor al realizar un robo causara la muerte de otro, la pena
privativa de libertad no será menor de ocho años.
2º Cuando el resultado fuera una lesión grave, la pena privativa de libertad será de
ocho a veinte años."
La ley ha reunido, por razones de política criminal, dos delitos independientes

en una sola unidad o pena común, debido a la conexión ideológica en que se
encuentran: el homicidio es una consecuencia ocasional del robo, o bien sirve a éste, y
por tal razón, siendo en principio más grave un atentado contra la vida que contra la
propiedad, prevalece dentro de esta unidad el elemento robo, que da su denominación
y ubicación sistemática al delito, el cual es fundamentalmente contra la propiedad y no
contra la vida.
13- Hurto seguido de violencia
Art. 169: "El que al realizar un hurto sea encontrado en flagrante delito, y con el fin de
mantenerse en la posesión de la cosa hurtada, use violencia contra una persona o
amenazas con peligro presente para la vida o la integridad física, será castigado como
el autor de un robo."
El hurto seguido de violencia se castiga con la misma penalidad del robo, a los
efectos de equiparar la sanción por la conducta delictual de quien, si bien en sus
inicios no ha tenido una conducta semejante a quien "roba", su conducta se vuelve
perseguible y castigable como aquel, desde el momento del uso de la fuerza.
Esta violencia de la que habla el artículo penal es la energía o fuerza física
empleada sobre la víctima, los "malos tratos" para hacer que se manifiesten o
entreguen las cosas o para impedir la resistencia a que se quiten. La amenaza debe
ser el señalamiento de un mal futuro, hecho por el que intimida, debe existir
objetivamente, de forma explícita o implícita. Además, debe ser grave, verosímil y
concreto; un mal que importe un atentado a la vida, la salud o la integridad física del
amenazado o de otra persona con quien la víctima tuviera una relación.
14- Uso no autorizado de un vehículo automotor
Art. 170: "1º El que utilizara un vehículo automotor contra la voluntad del dueño o
poseedor, será castigado con pena privativa de libertad de hasta dos años o con
multa, salvo que el hecho sea sancionado con una pena mayor por otro artículo.
2º En estos casos, será castigada también la tentativa.
3º La persecución penal dependerá de la instancia de la víctima."
Consabido es que el uso de los vehículos automotores tiene alcances civiles y

penales de importancia según causen perjuicios o se utilicen en ilícitos, por tanto el

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uso debe estar confiado expresamente a los propietarios o a quienes estos autoricen
debidamente.
15- Sustracción de Energía Eléctrica
Art. 173: "1º El que lesionando el derecho de disposición de otro sobre energía
eléctrica, y con la intención de utilizarla, la sustrajera de una instalación u otro
dispositivo empleado para su transmisión o almacenaje, mediante conductor no
autorizado ni destinado a la toma regular de la energía de la instalación o del
dispositivo, será castigado con pena privativa de libertad de hasta tres años o con
multa.
3º En lo pertinente, se aplicará lo dispuesto en los artículos 171 y 172.
4º El que lesionando el derecho de disposición de otro sobre energía eléctrica y con el
fin de causarle un daño por la pérdida de ella, la sustrajera de una instalación u otro
dispositivo empleado para su transmisión o almacenaje, mediante conductor no
autorizado ni destinado a la toma regular de la energía de la instalación o del
dispositivo, será castigado con pena privativa de libertad de hasta dos años o con
multa. La persecución penal dependerá de la instancia de la víctima."
En este tipo penal se admiten dos supuestos: Uno, que el autor tenga por fin
utilizarla y Dos, que el autor tenga por fin causar daño a la víctima, lesionando el
derecho de disposición y con intención de utilizar energía eléctrica, sustraerla de
instalación o dispositivo para transmisión y almacenaje, mediante conductor no
autorizado ni destinado a la toma regular de energía.
El bien jurídico protegido es el derecho patrimonial: energía eléctrica, con una
pena privativa de libertad de hasta 3 años o multa. La tentativa se castiga
expresamente y no contempla agravante.
La disposición era necesaria por la dificultad de asimilar la energía eléctrica al
concepto de "cosa" para los efectos del hurto. Del mismo modo, ha sido más acertada
la expresión "sustraer" que la de "apropiarse", ya que es dudoso cuál sea el poder que
se adquiere sobre la energía sustraída, en cuanto a usarla, gozar y disponer de ella.
Estrictamente hablando, sin embargo, el consumo es una forma de uso y de
disposición a la vez. Esta forma de hurto no exige ánimo de lucro, aunque él
ordinariamente concurrirá.
16- Alteración de Datos
Art. 174a: "1º El que lesionando el derecho de disposición de otro sobre datos los
borrara, suprimiera, inutilizara o cambiara, será castigado con pena privativa de
libertad de hasta dos años o con multa.
3º Como datos, en el sentido del inciso 1º, se entenderán sólo aquellos que sean
almacenados o se transmitan electrónica o magnéticamente, o en otra forma no
inmediatamente visible."
La Constitución Nacional consagra una figura, el Habeas Data, en su Art. 135

estableciendo que "Toda persona puede acceder a la información y a los datos que
sobre sí misma o sobre sus bienes obren en registros oficiales o privados de carácter
público, así como conocer el uso que se haga de los mismos y de su finalidad. Podrá
solicitar ante el Magistrado competente la actualización, la rectificación o la
destrucción de aquellos si fuesen erróneos o afectaran ilegítimamente sus derechos".

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17- Acceso Indebido a Sistemas Informáticos
Art. 174b: "1° El que accediere a un sistema informático o a sus componentes,

utilizando su identidad o una ajena; o excediendo una autorización, será castigado con
pena privativa de libertad de hasta tres años o multa.
2° Se entenderá como sistema informático a todo dispositivo aislado o al conjunto de
dispositivos interconectados o relacionados entre sí, cuya función, o la de alguno de
sus componentes, sea el tratamiento de datos por medio de un programa informático.”
18- Sabotaje de sistemas informáticos
Art. 175: "1° El que obstaculizara un procesamiento de datos de un particular, de una

empresa, asociación o de una entidad de la administración pública, mediante:
1. un hecho punible según el Artículo 174, inciso 1°; o
2. la destrucción, inutilización, sustracción o alteración de una instalación de
procesamiento de datos, de una unidad de almacenamiento o de otra de sus partes
componentes indispensable será castigado con pena privativa de libertad de hasta
cinco años o con multa.
2° En estos casos será castigada también la tentativa."
El sabotaje es una acción deliberada dirigida a debilitar a otro mediante la

subversión, la obstrucción, la interrupción o la destrucción de material. El término
sabotaje informático comprende todas aquellas conductas dirigidas a eliminar o
modificar funciones o datos en una computadora sin autorización, para obstaculizar su
correcto funcionamiento, es decir, causar daños en el hardware o en el software de un
sistema. Los métodos utilizados para causar destrozos en los sistemas informáticos
son de índole muy variada y han ido evolucionando hacia técnicas cada vez más
sofisticadas y de difícil detección.
19- Obstrucción al resarcimiento por daño de accidente de tránsito
Art. 176: "1º El que como involucrado en un accidente de tránsito, se ausentara del
lugar antes de:
1. haber comunicado, en favor de los demás involucrados o perjudicados, el estar
involucrado, y mediante su presencia haberles dado la posibilidad de constatar sus
señas, los datos de su vehículo y la naturaleza de su participación en el accidente; o
2. haber esperado un tiempo prudencial en el lugar sin hallar a alguien dispuesto a
estas constataciones, será castigado con pena privativa de libertad de hasta tres años
o con multa.
2º La misma pena se aplicará cuando:
1. luego del tiempo de espera señalado en el numeral 2 del inciso anterior; o
2. en forma justificada o no reprochable, el involucrado se haya ausentado del lugar y
no haya posibilitado posteriormente, y en tiempo oportuno, las constataciones
indicadas en el inciso anterior.
3º El deber de posibilitar posteriormente las constataciones será cumplido cuando el
involucrado:
1. haya comunicado a los afectados o a un puesto policial cercano haber estado
involucrado en el accidente, su dirección y paradero, los datos y el paradero de su
vehículo, y cuando
2. haya mantenido su vehículo a disposición para las constataciones inmediatas por un
tiempo razonable.

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4º Las exigencias del inciso 3º no se tendrán por satisfechas cuando el autor,
mediante su conducta, haya intencionalmente frustrado las constataciones.
5º Como involucrado en un accidente se entenderá a toda persona cuya conducta
haya podido, según las circunstancias, influir en la causa del mismo."
20- Frustración de la ejecución individual
Art. 177: "1º El que amenazado por la ejecución de una sentencia firme dirigida contra
él, removiera u ocultara parte de su patrimonio con la intención de frustrar la
satisfacción del acreedor, será castigado con pena privativa de libertad de hasta dos
años o con multa.
2º El demandado que a sabiendas de haberse librado un mandamiento de embargo
dirigido contra él, removiera u ocultara todo o parte de su patrimonio con la intención
de frustrar la satisfacción del acreedor, será castigado con pena privativa de libertad
de hasta un año o con multa.
3º En estos casos, la persecución penal dependerá de la instancia de la víctima."
21- Conducta conducente a la Quiebra
Art. 178: "1º El que:

1. fundara o ampliara una empresa con una base de capital claramente insuficiente,
según las exigencias de una administración económica prudente, y teniendo en
cuenta, especialmente, la finalidad de la empresa y de los medios necesarios para el
logro de ella;
2. adquiriera a crédito mercancías o valores, y vendiera, removiera o cediera estos
mismos o las cosas fabricadas con ellos, considerablemente por debajo de su valor; o
3. obligado por ley a llevar libros de comercio, administrara una empresa sin
procurarse mediante su correcto llevado u otros medios, el conocimiento sobre su
estado patrimonial real, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco
años o con multa.
2º El hecho es punible solamente cuando:
1. el autor o la empresa fundada o ampliada por él, haya caído en cesación de pago o
cuando se haya declarado la quiebra; y
2. no se pueda excluir una conexión entre las conductas descritas en el inciso 1º y la
cesación de pago o la declaración de la quiebra."
En torno de los fraudes relacionados con las quiebras existe una serie de
conceptos que es importante precisar para determinar con exactitud la tipicidad de
estas infracciones. La quiebra es un juicio de carácter universal, que tiene por objeto
la liquidación de todos los bienes de una persona, para hacer pago a sus acreedores.
Se inicia con una resolución judicial, la declaratoria de quiebra, que se pronuncia por
el juez civil, previa comprobación de ciertos antecedentes que la ley señala. El
antecedente de la quiebra es la insolvencia, estado en el cual el deudor no puede
hacer frente a sus compromisos, por ser sus deudas mayores que sus posibilidades de
pago. Externamente, la insolvencia llega en definitiva a concretarse en lo que se llama
la cesación de pagos, etapa en la que de hecho el deudor ha dejado de cancelar sus
compromisos.
En primer término, estos delitos son concebidos por la ley como
defraudaciones. Por lo tanto, su primer e indispensable elemento es el perjuicio de los
acreedores. Este perjuicio consistirá en perder el todo o parte de sus créditos. Si el
producto de la liquidación de los bienes del deudor basta para pagar íntegramente

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créditos, intereses y costas, de modo que no exista -en definitiva- perjuicio alguno para
los acreedores, no hay delito.
En seguida, este perjuicio de los acreedores no deriva de la quiebra, que es un
proceso; ni de la declaratoria de quiebra; ni siquiera de la cesación de pagos, que,
aisladamente considerada, pudiera ser una situación transitoria provocada por la difícil
liquidación de bienes valiosos. La verdadera causa del perjuicio es la situación de
insolvencia del deudor, es decir, la incapacidad del patrimonio de éste para hacer
frente a sus compromisos, total o parcialmente. Pero, de acuerdo con el concepto
general de fraude, para que haya tal es preciso que el perjuicio provenga, o de
engaño, o de incumplimiento voluntario de obligaciones. Por consiguiente, la
insolvencia será constitutiva de fraude cuando provenga de un engaño o simulación
(ocultamiento de bienes para fingir una incapacidad de pagos que no es efectiva), o
bien cuando, siendo real, provenga de actos voluntarios del deudor, que ha provocado
de propósito esta incapacidad de pago. A estas situaciones se las llama quiebra
fraudulenta, denominación no muy afortunada, ya que en verdad el delito es el de
insolvencia fraudulenta. La quiebra, como proceso, y la declaratoria de quiebra, que
le da comienzo, son requisitos de procesabilidad más que condiciones objetivas de
punibilidad, como algunos opinan. La calidad de fraudulenta de una conducta supone
necesariamente el dolo.
El análisis sobre este apartado se refiere a las empresas que operan con
capital claramente insuficiente. Por otra parte, sigue diciendo el artículo 178 de la
normativa penal, que las mercancías o valores son comercializados
considerablemente por debajo de su valor. Este artículo de la ley es eminentemente
antidumping. Además se halla obligado a la llevanza de libros de comercio y
administra la empresa sin hacerlo, y por lo tanto desconoce su estado patrimonial real.
La pena privativa de libertad es de hasta cinco años o con multa. El inciso 2º
aclara que el hecho es punible si se produce la cesación de pago o se declara la
quiebra o si existe conexión entre las conductas descriptas en los párrafos anteriores y
la cesación de pago o la declaración de la quiebra.
22- Conducta Indebida en situaciones de Crisis
Art. 179: "1º El que en caso de insolvencia o iliquidez inminente o acontecida:

1. gastara o se obligara a pagar sumas exageradas mediante negocios a pérdida o
especulativos, juegos o apuestas, o negocios de diferencia respecto a mercancías o
valores;
2. disminuyera su patrimonio mediante otros negocios jurídicos respecto a la parte
que, en caso de declaración de quiebra, pertenecería a la masa;
3. removiera u ocultara partes de su patrimonio que, en caso de quiebra pertenecerían
a la masa;
4. simulara derechos de otros o reconociere derechos simulados;
5. antes del término del plazo legal para la guarda removiera, ocultara, destruyera o
dañara libros u otros papeles de comercio que un comerciante legalmente debe llevar
o guardar;
6. en contra de la ley,
a) elaborara o modificara balances de tal manera que esto dificulte conocer su estado
patrimonial real; o
b) omitiera elaborar el balance de su patrimonio o el inventario en el plazo establecido.
7. en el tráfico mercantil utilizara resúmenes falsos o distorsionados del estado real de
sus negocios o patrimonio, será castigado con pena privativa de libertad de hasta
cinco años o con multa.
2º El que en los casos del inciso 1º:

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1. negligentemente desconociera su insolvencia o iliquidez inminente o acontecida; o
2. realizara con negligencia grave las conductas descritas en los numerales 1, 2 o 7,
será castigado con pena privativa de libertad de hasta dos años o con multa.
3º En estos casos, se aplicará también lo dispuesto en el inciso 2º del artículo 178."
Este es un delito denominado "de peligro". La liquidez es la cualidad del activo

que puede fácilmente transformarse en dinero en efectivo, por tanto en la iliquidez el
deudor tiene bienes para hacer frente a sus deudas, en la insolvencia no, porque el
pasivo del patrimonio supera al activo. Este artículo protege la institución de la
convocatoria de acreedores, que juega un papel importante dentro del sistema
económico de un país. Los bienes del autor deben estar prendados, hipotecados o en
otra forma de garantía a favor de la masa de acreedores.
23- Casos Graves
Art. 180: "1º Cuando en los casos del artículo 178 inciso 1º, el autor:
1. actuara con la intención de enriquecerse; o
2. A sabiendas, pusiera a muchas personas en peligro de indigencia o de pérdida de
los valores patrimoniales que le hayan confiado, la pena privativa de libertad podrá ser
aumentada hasta diez años."
24-Violación del deber de llevar libros de comercio
Art. 181: "1°.- El que:

1. omitiera llevar los libros de comercio a que la ley le obliga, o los llevara o alterara de
tal manera que esto dificulte conocer su real estado patrimonial;
2. antes del término del plazo legal para la guarda removiera, ocultara, destruyera o
dañara libros u otros papeles de comercio que la ley le obligue a llevar o guardar; o
3. en contra de la ley,
a) elaborara balances de tal manera que esto dificultare conocer su estado patrimonial
real;
b) omitiera elaborar el balance de su patrimonio o el inventario en el plazo establecido
por la ley, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o con
multa.
2°.- El que en los casos del inciso 1°, numerales 1 y 3, actuara culposamente, será
castigado con pena privativa de libertad de hasta un año o con multa.
3°.- En estos casos, se aplicará también lo dispuesto en el artículo 178, inciso 2º."
La normativa penal en su artículo 181 castiga con pena privativa de libertad de

hasta cinco años o con multa a aquellos que omiten la llevanza de libros de comercio o
que los alterase de tal manera que no permita conocer el estado patrimonial real de la
empresa.
También son objetos de sanción si antes del plazo legal para la guarda se
removiera, ocultara, destruyera o dañara libros u otros papeles de comercio que la ley
obliga a llevar.
Sigue diciendo que los que elaboran balances que dificulten conocer su estado
patrimonial real u omiten elaborar el balance de su patrimonio o el inventario en el
plazo legal también son sancionados acorde a este artículo de la ley.
El que actuase culposamente, es decir sin intención de ocasionar un daño, será
castigado con pena privativa de libertad de hasta un año o multa.

61
25- Favorecimiento de Acreedores
Art. 182: "1°.- El que conociendo su iliquidez, otorgara a un acreedor una garantía o
cumpliera una obligación no exigible o no exigible en esa forma o tiempo y así,
intencionalmente o a sabiendas, le favoreciera en perjuicio de los demás acreedores,
será castigado con pena privativa de libertad de hasta dos años o con multa.
3°.- En lo pertinente se aplicará también lo dispuesto en el artículo 178, inciso 2º.”
26- Favorecimiento del deudor
Art. 183: "1º El que con el consentimiento del deudor o en su favor:

1. conociendo su inminente cesación de pago;
2. después de la cesación de pago; o
3. en una convocatoria de acreedores, removiera o, en contra de las exigencias de una
administración económica prudente, destruyera, dañara o inutilizara parte del
patrimonio que, en caso de producirse el concordato, pertenecería a la masa, será
castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o con multa.
2º Con la misma pena será castigado el que, una vez declarada la quiebra, obrara en
la forma señalada en el inciso 1°, respecto a una parte del patrimonio que pertenece a
la masa.
3° En estos casos, será castigada también la tentativa.
4º Cuando el autor:
1. actuara con la intención de enriquecerse; o
2. a sabiendas, pusiera a muchas personas en peligro de indigencia o de pérdida de
los valores patrimoniales que le hayan confiado, la pena privativa de libertad podrá ser
aumentada hasta diez años.
5º El hecho será punible solo cuando el deudor haya incurrido en la cesación de pago,
en convocación de acreedores o cuando sea declarada su quiebra."
La ley N° 1.160/97 fue modificada por la ley N° 3.440/08, y con ella se

derogaron los tipos penales y sus sanciones, contenidos en la Ley N° 868/81 "DE
DIBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES", Ley N° 1.294/98 "DE MARCAS" y Ley N°
1.328/98 "DE DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS". Uno de los
artículos modificados por la Ley N° 3.440/08 en la Ley N° 1.160/97 es el Art. 184 que
regula la violación del derecho de autor o inventor.
Con la sanción de dicha ley se puede obtener la aplicación de medidas más
gravosas contra los infractores de Derechos de Propiedad Intelectual, entre las que se
menciona el castigo con pena privativa de libertad de hasta cinco años o con multa y
en casos determinados como grave la pena privativa de libertad que podrá oscilar de 2
hasta 8 años. Igualmente se prevé el castigo por la tentativa en casos de violación de
los derechos de Marca y de los Dibujos y Modelos Industriales.
Para determinar la existencia de los casos denominados "graves" se sopesarán
todas las circunstancias y, en especial, si el autor ha: empleado métodos y medios de
una producción industrial o comercialización masiva; producido objetos con un valor
económico considerable; ocasionado un perjuicio patrimonial considerable; o utilizado
para la realización del hecho, a un menor de 18 años.

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Otra innovación que incluye la norma dentro del TITULO II - HECHOS
PUNIBLES CONTRA LOS BIENES DE LA PERSONA es la de establecer y diferenciar
en capítulos, títulos y apartados los hechos punibles contra los diferentes derechos de
los titulares incluidos en la norma, y las penas aplicables a los mismos. Estas
modificaciones al Código Penal entraron en vigor luego de un año de su promulgación,
es decir están vigentes desde el año 2.009.
1- Violación del Derecho del Autor y Derechos Conexos
Art. 184a: "1º.- El que sin autorización del titular de un Derecho de Autor y Derechos
Conexos:
1. reproduzca, total o parcialmente, en forma permanente o temporal, obras
protegidas;
2. introduzca al país, almacene, distribuya, venda, alquile, ponga a disposición del
público o ponga de cualquier otra manera en circulación copias de obras protegidas;
3. comunique públicamente total o parcialmente en forma permanente o temporal
obras protegidas mediante reproducciones no autorizadas;
4. retransmita una emisión de radiodifusión;
5. se atribuya falsamente la condición de titular originario o derivado de una obra
protegida en todo o en parte, con la intención de ejercer los derechos que tal condición
otorga; será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o con multa.
2°.- A las obras señaladas en el inciso 1° se equipararán los fonogramas, las
interpretaciones artísticas, las traducciones, los arreglos y otras adaptaciones
protegidas por el derecho de autor.
3°.- El que:
1. eludiera, modificara, alterara o transformara, sin autorización las medidas técnicas
de protección de las obras señaladas en los incisos anteriores; o
2. produjera, reprodujera, obtuviera, almacenara, cediera a otro u ofreciera al público
dispositivos o medios específicamente destinados a facilitar la elusión, supresión o
neutralización no autorizada de las medidas técnicas de protección de las obras
señaladas en los incisos anteriores, será castigado con pena privativa de libertad de
hasta tres años o con multa.
4°.- En caso de condena a una pena se aplicará, a petición de la víctima o del
Ministerio Público, la publicación de la sentencia.
5°.- En los casos especialmente graves la pena privativa de libertad será de dos a
ocho años.
Para determinar la existencia de un caso especialmente grave se sopesarán todas las
circunstancias y, en especial, si el autor ha:
1. empleado métodos y medios de una producción industrial o comercialización
masiva;
2. producido objetos con un valor económico considerable;
3. ocasionado un perjuicio patrimonial considerable; o
4. utilizado, para la realización del hecho, a un menor de dieciocho años.
En los casos previstos en el inciso 3° la pena podrá ser aumentada hasta cinco años."
Los derechos de autor y otros conexos son necesarios para que un creador o
innovador, bajo el régimen de tutela jurídica positiva en Paraguay, resguarde sus
derechos autorales en general y en particular, ante sí y para todos quienes
eventualmente pudiesen acceder a su patrimonio de creación o innovación intelectual,
sea de la índole que sea.
En el marco del derecho de autor existen dos tipos de derechos: los derechos
patrimoniales, que permiten al titular de los derechos obtener una retribución financiera

63
por el uso de sus obras por terceros; y los derechos morales, que facultan a reivindicar
la autoría de una obra y a oponerse a que ésta se modifique de un modo que pueda
perjudicar la reputación del creador.
1- De la violación de los Derechos de Marca
Art. 184b: "1°.- El que:

1. falsifique, adultere o imite fraudulentamente una marca registrada de los mismos
productos o servicios protegidos o similares;
2. tenga en depósito, ponga en venta, venda o se preste a vender o a hacer circular
productos o servicios con marca falsificada, adulterada o fraudulentamente imitada,
será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años.
2°.- En estos casos se castigará también la tentativa.
3°.- En caso de condena a una pena se aplicará a petición de la víctima o del
Ministerio Público la publicación de la sentencia.
ocho años.
masiva;
4. utilizado para la realización del hecho, a un menor de dieciocho años."
Una marca no es más que el signo que distingue un producto de otro o un

servicio de otro; las marcas juegan un papel preponderante, casi esencial en el
proceso competitivo, aunque esto no cambia la naturaleza misma de los productos o
servicios. La función de esta es permitirle al consumidor comprar la marca que sea de
su agrado, esto le permitirá al dueño de la marca vender más y aumentar sus
ganancias, además de que le incentivara a mejorar la calidad de sus productos y/o
servicios. Todo fabricante por lo general hace una evaluación estadística de la
clientela, para saber las probabilidades que tiene de aceptación en el mercado, por
esto deben tener una marca registrada, para que el público lo pueda distinguir de otras
marcas que son de menos calidad.
Una marca es un título que concede el derecho exclusivo a la utilización de un
signo para la identificación de un producto o un servicio en el mercado. Pueden ser
marcas todas las palabras o combinaciones de estas, imágenes, figuras, símbolos,
gráficos, letras, cifras y formas tridimensionales.
El derecho marcario comprende de manera general la protección legal de todos
aquellos signos distintivos que permiten distinguir un producto o un servicio en el
mercado.
No debe confundirse Derecho Marcario con Derecho Intelectual. Este protege
las creaciones intelectuales, espirituales y de obras de ingenios. El Derecho Marcario
se refiere a la individualización de los productos y su fin es evitar la confusión entre los
que sean similares pero de procedencia u origen distintos. Aunque la protección del

64
Derecho Marcario recae sobre un bien inmaterial, el valor económico de la marca,
difiere por naturaleza de una creación intelectual.
2- De la violación de los Derechos sobre Dibujos y Modelos Industriales
Art. 184c: "1 º.- El que, sin autorización del titular de un dibujo o modelo industrial
registrado:
1. fabrique o haga fabricar productos industriales que presenten las características
protegidas por el registro de un Dibujo o Modelo Industrial,
2. tenga en depósito, ponga en venta, venda o se preste a vender o a hacer circular
productos o de cualquier otro modo comercie productos industriales que presenten las
características protegidas por el registro de un Dibujo o Modelo Industrial, será
ocho años.
masiva;
4. utilizado para la realización del hecho, a un menos de dieciocho años.”
Los Dibujos y Modelos Industriales hacen que un producto sea atractivo y

atrayente; por consiguiente aumentan el valor comercial de un producto, así como su
comerciabilidad.
Cuando se protege un dibujo o modelo industrial, el titular (la persona o entidad
que ha registrado el dibujo o modelo) goza del derecho exclusivo contra la copia no
autorizada o la imitación del dibujo o modelo industrial por parte de terceros.
Un sistema eficaz de protección beneficia asimismo a los consumidores y al
público en general, promocionando la competencia leal y las prácticas comerciales
honestas, alentando la creatividad, promoviendo productos estéticamente más
atractivos.
Patrimonio es conceptualizado desde una triple óptica. Por el lado jurídico, es

el conjunto de derechos y obligaciones de una persona. Representa la idea civil
clásica de patrimonio, y por lo tanto, comprende solo los derechos que pueden
estimarse como derechos subjetivos jurídicamente reconocidos. Etcheberry afirma que
no sólo basta la afectación patrimonial, sino que ésta debe ser valuable en dinero.
Desde el punto de vista económico, es el conjunto de bienes que se encuentra bajo el
poder (fáctico, no jurídico) de disposición de una persona. Finalmente, el concepto
mixto define al patrimonio como el conjunto de bienes que se encuentran bajo el
poder de disposición de una persona, siempre que ese poder se encuentre
jurídicamente reconocido.

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1- Extorsión
Art. 185: "1º El que con la intención de obtener para sí o para un tercero un beneficio
patrimonial indebido mediante fuerza o amenaza considerable, pusiera a otro en una
situación de serio constreñimiento que le indujera a disponer de todo o parte de su
patrimonio o el de un tercero, causándose con ello un perjuicio patrimonial a sí mismo
o al tercero, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o con
multa.
La Extorsión que la presión que se hace a una persona, mediante el uso de la

fuerza o la intimidación, para conseguir de ella dinero u otra cosa.
El delito de extorsión, en consecuencia, tiene en común con el robo su carácter
patrimonial y la circunstancia de que se comete mediante violencia o intimidación.
Pero se diferencia del robo en que dichas formas de comisión no están encaminadas a
obtener la entrega o manifestación de las cosas, sino a procurar que la víctima se
obligue pecuniariamente o entregue un título de crédito. El despojo no se produce
directamente por un acto de apropiación del delincuente (la tipicidad de esta figura es
diferente de la del robo, pese a la asimilación terminológica), sino por un acto de la
víctima, pero no libre, sino viciado por la fuerza o amenaza.
2- Extorsión agravada
Art. 186: "Cuando la extorsión se cometiera mediante la fuerza contra una persona o
mediante la amenaza con un peligro presente para su vida o su integridad física, se
aplicará la pena prevista para el robo conforme a lo dispuesto en los artículos 166 y
167."
3- Estafa
Art. 187: "1º El que con la intención de obtener para sí o para un tercero un beneficio
patrimonial indebido, y mediante declaración falsa sobre un hecho, produjera en otro
un error que le indujera a disponer de todo o parte de su patrimonio o el de un tercero
a quien represente, y con ello causara un perjuicio patrimonial para sí mismo o para
éste, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o con multa.
3º En los casos especialmente graves, la pena privativa de libertad podrá ser
aumentada hasta ocho años.
4º En lo pertinente se aplicará también lo dispuesto en los artículos 171 y 172".
Dentro de la terminología doctrinal se reserva el nombre de "estafas" para los

fraudes que se cometen mediante engaño. Los elementos son los siguientes:
l. LA SIMULACIÓN: llamamos así a la actividad que el delincuente despliega, y que
es imprescindible para que exista delito. El concepto de "simulación" no puede
determinarse con un criterio puramente gramatical, que nos llevaría a definir por
sinónimos. Sentado el principio de que es forzoso que exista una conducta o actividad
por parte del agente, su naturaleza está determinada por su aptitud para producir
como consecuencia el error (segundo de los elementos típicos). Por ello hemos
advertido que en verdad simulación y error son sólo los dos momentos del que se
desdobla el elemento engaño. El error, por su parte, es una falsa representación de la
realidad. De modo que la simulación, en sentido amplio, es cualquiera acción u
omisión que pueda crear en otro una falsa representación de la realidad. El problema

66
central en torno de este elemento es el determinar si una simple mentira es o no
suficiente para constituir "simulación". Es innegable que a veces es capaz de crear en
otro un error acerca de la realidad de los hechos.
2. EL ERROR: El error es una falsa representación de la realidad. Versa, igualmente,
sobre hechos presentes o pasados; nunca sobre el futuro. El error valorativo o de
apreciación sólo es relevante si se fundamenta en una equivocada representación de
hechos. Así, puede tener relevancia el error en que se esté respecto del valor de una
pintura, si este error se fundamenta en la creencia errónea de que es un original,
cuando en verdad es una copia; pero no tiene relevancia si se fundamenta sólo en un
juicio estético equivocado acerca de los méritos del cuadro y su autor. Es esencial,
para que haya error, que exista una persona natural equivocada.
3. LA DISPOSICIÓN PATRIMONIAL: Llamamos disposición patrimonial al acto de
voluntad por el cual el sujeto pasivo provoca, activa o pasivamente, una disminución
de su patrimonio. Generalmente se tratará de la entrega de dinero o de cosas, pero
ello no es esencial. Puede tratarse de adquirir un compromiso (v. gr., aceptar una letra
de cambio), o de renunciar a un crédito (v. gr., otorgar recibo o destruir el título
creyendo que ya está pagado), o de una simple omisión (no reclamar un derecho
dentro del plazo legal).
4. EL PERJUICIO: El perjuicio es un daño o menoscabo en el patrimonio. Se debate
en doctrina si el perjuicio es necesariamente económico o si es un perjuicio jurídico.
Con el concepto económico del perjuicio, deberíamos rechazar la existencia de un
fraude en el caso del falso mendigo, ya que quien se desprendió de su dinero por
simple generosidad, para aliviar la necesidad del que creía ciego o mutilado, no
esperaba recibir en cambio ninguna contraprestación de valor económico. La mayor
parte de los autores se inclina por estimar que el concepto de perjuicio es jurídico y no
económico.
5. LA RELACIÓN DE CAUSALIDAD: Se ha dicho ya que entre todos los elementos
típicos debe existir una relación de causalidad: la simulación determina el error; éste
provoca la disposición patrimonial, y ésta ocasiona el perjuicio. Nada especial puede
agregarse acerca de la naturaleza de esta relación causal, que queda regida por las
reglas generales.
6. EL ÁNIMO DE ENRIQUECIMIENTO: En Argentina, SOLER se inclina por exigir la
concurrencia de este ánimo. Lo propio hace GOMEZ, que lo caracteriza como "la
intención de obtener un provecho injusto". Entre los españoles, ANTON y
RODRIGUEZ señalan también la finalidad de enriquecimiento, aunque no llegan a
identificarla con el ánimo de lucro.
4- Estafa mediante Sistemas Informáticos
Art. 188: "1° El que, con la intención de obtener para sí o para un tercero un beneficio
patrimonial indebido, influyera sobre el resultado de un procesamiento de datos
mediante:
1. una programación incorrecta;
2. el uso de datos falsos o incompletos;
3. el uso indebido de datos; u
4. la utilización de otra maniobra no autorizada; y con ello causara un perjuicio al
patrimonio de otro, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o
con multa.
2° En estos casos, se aplicará también lo dispuesto en el Artículo 187, incisos
2° al 4°.
3° El que preparare un hecho punible señalado en el inciso 1°, mediante la producción,
obtención, venta, almacenamiento u otorgamiento a terceros de programas de

67
computación destinados a la realización de tales hechos, será castigado con pena
privativa de libertad de hasta tres años o con multa.
4° En los casos señalados en el inciso 3°, se aplicará lo dispuesto en el Artículo 266,
incisos 2° y 3°."
Este artículo se halla en concordancia con el Art. 174 y 175 del Código Penal,
con el elemento delimitante de la finalidad de lucro de la conducta del autor.
5- Aprovechamiento clandestino de una prestación
Art. 189: "1º El que con la intención de evitar el pago de la prestación,

clandestinamente:
1. se aprovechara del servicio de un aparato automático, de una red de
telecomunicaciones destinada al público, o de un medio de transporte; o
2. accediera a un evento o a una instalación, será castigado con pena privativa de
libertad de hasta un año o con multa, siempre que no estén previstas penas mayores
en otro artículo.
3º En lo pertinente se aplicará lo dispuesto en los artículos 171 y 172."
6- Siniestro con intención de Estafa
Art. 190: "1º El que con la intención de obtener para sí o para otro la indemnización de
un seguro ocasionara un siniestro del bien asegurado, será castigado con pena
privativa de libertad de hasta cinco años.
2º En los casos especialmente graves, la pena privativa de libertad podrá ser
aumentada hasta ocho años."
El siniestro con fines fraudulentos (cobro de la suma asegurada) es un tipo

incorporado al Código Penal con autonomía propia, no siendo necesaria incursarla
dentro de la estafa u otras figuras.
Un siniestro es un hecho productor de destrucción o daño grave que sufren las
personas o las cosas por causas fortuitas. Los siniestros vienen a constituir en materia
de seguros la producción del riesgo asegurado.
7- Promoción Fraudulenta de Inversiones
Art. 191: "1º El que en conexión con:

1. la venta de valores bursátiles, derechos a obtener tales valores, o certificados
destinados a garantizar la participación en las ganancias de una empresa; o
2. la oferta de aumentar la inversión en tales certificados, proporcionara a un número
indeterminado de destinatarios, con respecto a circunstancias relevantes para la
decisión, datos falsos o incompletos sobre las ventajas de la inversión, en folletos de
propaganda o en presentaciones o resúmenes de estado patrimonial, será castigado
con pena privativa de libertad de hasta tres años o con multa.
2º Se aplicará también lo dispuesto en el inciso anterior, cuando el hecho se refiera a
certificados de participación en un patrimonio que la empresa administrara en nombre
propio, pero por cuenta ajena.
3º No será punible, conforme a los incisos anteriores, quien voluntariamente haya
impedido que, en base al hecho, se otorgara la prestación condicionada por la
adquisición o el aumento. Cuando la prestación no haya sido otorgada por otras

68
razones, el autor también será eximido de pena siempre que haya tratado voluntaria y
seriamente de impedirla."
Esta es otra de las figuras que aparecen en el sistema penal, la cual, a más de
atentar contra la fe y tranquilidad públicas, afecta intereses privados particulares,
siendo esencialmente peligrosa este tipo de delito en razón a las connotaciones
sociales que pueden involucrar.
8- Lesión de confianza
Art. 192: "1°.- El que en base a una ley, a una resolución administrativa o a un
contrato, haya asumido la obligación de proteger un interés patrimonial relevante para
un tercero y causara o no evitara, dentro del ámbito de protección que le fue confiado,
un perjuicio patrimonial, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco
años o con multa.
2°.- En los casos especialmente graves la pena privativa de libertad podrá ser
aumentada hasta diez años. No se aplicará el párrafo anterior cuando el hecho se
refiera a un valor menor de diez jornales.
3°.- Se aplicarán los incisos anteriores aun cuando careciera de validez la base
jurídica que debía fundamentar la responsabilidad por el patrimonio.
4°.- En lo pertinente, se aplicará también lo dispuesto en los artículos 171 y 172.”
Cuando se habla de lesión de confianza se trata en términos generales de un

fraude penal; perjuicio causado en el patrimonio ajeno mediante engaño o el
incumplimiento voluntario de obligaciones jurídicas. Los fraudes de este grupo se
caracterizan más bien por ser incumplimientos voluntarios de determinadas
obligaciones jurídicas, legales o contractuales. Pero no es posible aquí, como ocurre
en los fraudes por engaño, dar una fórmula general, definiendo éstos como "perjuicio
causado por incumplimiento de obligaciones", porque la verdad es que generalmente
el incumplimiento de obligaciones, aunque ocasione perjuicio, no llega a constituir
delito. Por lo tanto, en este grupo encontramos solamente situaciones de carácter
excepcional, que podemos individualizar únicamente con método enumerativo a través
del análisis de las disposiciones del Código.
9- Usura
Art. 193: "1º El que explotando la necesidad, ligereza o inexperiencia de otro, se

hiciera prometer u otorgar, para sí o para un tercero, una contraprestación que es
evidentemente desproporcionada con relación a la prestación en los casos de:
1. un alquiler de vivienda o sus prestaciones accesorias;
2. un otorgamiento de crédito;
3. un otorgamiento de garantías excesivas respecto al riesgo; o
4. una intermediación en las prestaciones anteriormente señaladas, será castigado
2º Cuando el autor:
1. realizara el hecho comercialmente;
2. mediante el hecho produjera la indigencia de otro; o
3. se hiciera prometer beneficios patrimoniales usurarios mediante letra de cambio,
pagaré o cheque, la pena privativa de libertad podrá ser aumentada hasta diez años."
Tradicionalmente, la usura consistía simplemente en el préstamo a interés;

posteriormente se reservó tal nombre para el préstamo a interés excesivo. La sanción

69
penal por lo general se imponía a los que tal cosa hiciera aprovechando la extrema
necesidad o urgencia de la contraparte, o explotando su inexperiencia o credulidad.
En este delito no hay engaño, pues es la propia ley la que se encarga de
prescribir cuáles son los intereses máximos que permite estipular. El interés es toda
suma que recibe o tiene derecho a recibir el acreedor, a cualquier título, por sobre el
capital, en el caso de operaciones no reajustables, o por sobre el capital reajustado,
tratándose de operaciones de crédito reajustables.
La libertad contractual en la estipulación de intereses está limitada por el Banco
Central del Paraguay, es decir, no pueden estipularse intereses que excedan de este
número en las operaciones realizadas en el país. La estipulación de un interés por
encima de este valor constituye delito de usura.
Existe un estamento criminal muy lucrativo que de común no se halla

directamente involucrado con la comisión de los ilícitos contra la propiedad, pero que
posibilitan el disfrute o blanqueamiento de aquellos, y el goce en definitivo del producto
de la actividad delictual.
1- Obstrucción a la Restitución de Bienes
Art. 194: "1º El que ayudara a otro que haya realizado un hecho antijurídico, con la
intención de asegurarle el disfrute de los beneficios provenientes de aquel, será
2º En estos casos, la pena no excederá de la prevista para el hecho del cual provienen
los beneficios.
3º No será castigado por obstrucción el que sea punible por su participación en el
hecho anterior.
4° Será castigado como instigador el que indujera a la obstrucción, a una persona no
involucrada en el hecho anterior.
5º La persecución penal del hecho dependerá de la instancia de la víctima o de la
autorización administrativa correspondiente, en su caso, en el supuesto de que el
autor haya sido participante del hecho anterior."
2- Reducción
Art. 195: "1º El que con la intención de obtener para sí o para otro un beneficio
patrimonial indebido, recibiera la posesión de una cosa obtenida mediante un hecho
antijurídico contra el patrimonio ajeno, la proporcionara a un tercero, lograra su
traspaso de otro a un tercero o ayudara en ello, será castigado con pena privativa de
libertad de hasta cinco años o con multa.
2º Se aplicará en lo pertinente lo dispuesto en los artículos 171 y 172.
4º Cuando el autor actuara:
1. comercialmente;
2. como miembro de una banda formada para la realización continuada de hurtos,
robos o reducciones, la pena privativa de libertad podrá ser aumentada hasta diez
años. Se aplicará además lo dispuesto en los artículos 57 y 94."

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Aquí entra a tallar la figura de la "reducción". Son reductores los tentáculos
delictivos, insertos dentro de la comunidad, encargados dentro de la tradición de la
cosa obtenida ilegalmente y de la provisión por ende de fondos a partir de su venta,
permuta, etc.
3- Lavado de Dinero
Art. 196: "1°.- El que ocultara un objeto proveniente de un hecho antijurídico, o

respecto de tal objeto disimulara su procedencia, frustrara o peligrara el conocimiento
de su procedencia o ubicación, su hallazgo, su comiso, su comiso especial o su
secuestro, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o con
multa.
A los efectos de este artículo, se entenderá como hecho antijurídico:
1. los previstos en los artículos 129a, 129b, 129c, 139, 184a, 184b, 184c, 185, 186,
187,188, 192, 193, 200, 201, 300, 301, 302, 303 y 305 de este Código;
2. un crimen;
3. el realizado por un miembro de una Asociación Criminal previsto en el artículo 239;
4. los señalados en los artículos 37 al 45 de la Ley N° 1.340/88 Y su modificatoria
"Que Reprime el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Drogas Peligrosas y otros Delitos
Afines y establece medidas de prevención y recuperación de fármaco dependientes";
6. el señalado en el artículo 81, párrafos 10 y 20 de la Ley N° 1.910/02 "De armas de
fuego, municiones y explosivos"; y.
6. el previsto en el artículo 336 de la Ley N° 2.422/04 Código Aduanero. "
2°.- La misma pena se aplicará al que:
1. obtuviera un objeto señalado en el inciso anterior, lo proporcionara a un tercero; o
2. lo guardara o lo utilizara para sí o para otro, habiendo conocido su procedencia en
el momento de la obtención.
3°,- En estos casos, será castigada también la tentativa.
4°.- Cuando el autor actuara comercialmente o como miembro de una banda formada
para la realización continuada de lavado de dinero, la pena privativa de libertad podrá
ser aumentada hasta diez años. Se aplicará además lo dispuesto en los artículos 57 y
94.
5°.- El que en los casos de los incisos 1° y 2°, Y por negligencia grave, desconociera
la procedencia del objeto de un hecho antijurídico señalado en el inciso 1°, será
castigado con pena privativa de libertad de hasta dos años o con multa.
6°.- El hecho no será punible conforme al inciso 2°, cuando el objeto haya sido
obtenido con anterioridad por un tercero de buena fe.
7°.- A los objetos señalados en los incisos 1°, 2° Y 5° se equipararán los provenientes
de un hecho antijurídico realizado fuera del ámbito de aplicación de esta ley, cuando el
hecho se halle penalmente sancionado en el lugar de su realización.
8°.- No será castigado por lavado de dinero el que:
1. voluntariamente informara o hiciera informar sobre el hecho a la autoridad
competente, siempre que éste aun no haya sido totalmente o parcialmente
descubierto, y que el autor lo supiera; y
2. en los casos de los incisos 1° y 2°, bajo los presupuestos del numeral anterior,
facilitara el secuestro de los objetos relativos al hecho punible.
9°.- Cuando el autor, mediante la revelación voluntaria de su conocimiento, haya
contribuido considerablemente al esclarecimiento:
1. de las circunstancias del hecho que excedan la propia contribución al mismo; o
2. de un hecho señalado en el inciso 1°, realizado antijurídicamente por otro, el tribunal
podrá atenuar la pena con arreglo al artículo 67 o prescindir de ella.
10.- El lavado de dinero será considerado como un hecho punible autónomo

71
Y para su persecución no se requerirá sentencia sobre el hecho antijurídico
subyacente."
El término "lavado de dinero" se refiere a las actividades y transacciones

financieras que son realizadas con el fin de ocultar el origen verdadero de fondos
recibidos. Dichos fondos son provenientes de actividades ilegales y el objetivo de la
misma es darle a ese dinero ilegal, la apariencia de que proviene del flujo lógico de
alguna actividad legalmente constituida. Y una vez efectuado este proceso estar
disponible para la utilización de las bandas delictivas o terroristas.
El órgano encargado de llevar adelante la tarea de control y prevención sobre
este punto es la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero (SEPRELAD).
HECHOS PUNIBLES CONTRA LA

SEGURIDAD DE LA VIDA Y DE LA
INTEGRIDAD FÍSICA DE LAS PERSONAS
Fuente: www.radiotoplabanda.com
Los hechos punibles contra la seguridad de la vida y de la integridad física de

las personas, son aquellos que atentan contra el hábitat del ser humano y a los cuales
hace referencia la Carta Magna en la Sección II "Del Ambiente": De la Calidad de Vida,
Del Derecho a un Ambiente Saludable y De la Protección Ambiental.
El Ministerio Público entre sus deberes y atribuciones establecidos por la Carta
Magna, tiene el de promover acción penal pública para defender el patrimonio público
y social, el medio ambiente y otros intereses difusos, así como los derechos de los
pueblos indígenas.

72
La preocupación por el Medio Ambiente y por el equilibrio de las condiciones
ecológicas es un fenómeno de nuestro tiempo, ya que el desequilibrio ecológico es
una de las peores consecuencias de la "civilización industrial". Las aguas de los ríos
se contaminan con el vertido de las aguas residuales de las grandes urbes y de las
fábricas e industrias que en sus márgenes se asientan. El tráfico automovilístico
produce gases que contaminan el aire. Las centrales eléctricas y nucleares perturban
el equilibrio ecológico. Las playas se ven invadidas por mareas negras producto de las
pérdidas de petróleo, el mar se convierte en un gigantesco basurero atómico. Y todo
ello produce incomodidad, mata calidad de vida, desaparición de especies animales,
enfermedades, y al final, a veces, la muerte. No es por ello extraño que la ecología
haya sido definida como la ciencia característica de finales del siglo XX, y que la
preocupación ecológica haya tenido reflejo en la Constitución de 1.992 y en el Nuevo
Orden Jurídico penal. Sin embargo, la declaración constitucional puede quedar en una
simple postura testimonial sino se desarrollan los medios legales ordinarios para hacer
cumplir el mandato, porque además de la ordenación penal, hace falta una ley General
de Protección del Medio Ambiente en materia de atmósfera, aguas, residuos sólidos,
líquidos, energía, espacios verdes, etc.
1- Ensuciamiento y Alteración de Aguas
Art. 197: "1º El que indebidamente ensuciara o, alterando sus cualidades, perjudicara
las aguas, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o con
multa. Se entenderá como indebida la alteración cuando se produjera mediante el
derrame de petróleo o sus derivados, en violación de las disposiciones legales o de las
decisiones administrativas de la autoridad competente, destinadas a la protección de
las aguas.
2º Cuando el hecho se realizara vinculado con una actividad industrial, comercial o de
la administración pública, la pena privativa de libertad podrá ser aumentada hasta diez
años.
3º En estos casos será castigada también la tentativa.
4º El que realizara el hecho mediante una conducta culposa, será castigado con pena
5º El que conociera de un ensuciamiento o de una alteración de las aguas, que
hubiera debido evitar, y omitiera tomar las medidas idóneas para desviar o reparar
dicho resultado y dar noticia a las autoridades, será castigado con pena privativa de
libertad de hasta dos años o con multa.
6º Se entenderán como aguas, conforme al inciso 1º, las subterráneas y las
superficiales junto con sus riberas y cauces."
En todos los países del mundo se busca la preservación de este recurso

natural. El tipo objetivo base está constituido por la conducta o acción de ensuciar o
alterar las cualidades de las aguas en forma indebida.
El bien jurídico protegido es el medio ambiente acuático. La protección se dirige
por ello hacia un valor esencial en el ámbito ecológico, "las aguas". Por "aguas" se
entenderá según el párrafo 6, las subterráneas y las superficiales junto con sus riveras
y cauces. De esto se deduce que el objeto directamente protegido son los cursos de
agua. La protección abarca tanto el agua en sí misma, como el entorno que la rodea,
es decir, las orillas o cauce del curso.

73
Pero para poder calificar una acción modificadora de las cualidades de las
aguas (generalmente, un vertido, aunque no exclusivamente) de perjudicial, será
preciso previamente determinar las cualidades del agua afectada antes de la
intervención humana que pretendemos enjuiciar. En este sentido, hay que partir de
que no existe una "calidad ontológica del agua". La "pureza" de las aguas es una
apreciación relativa porque, en primer lugar, las aguas en estado natural tienen un
grado de pureza muy variable (dependiendo de la zona, el grado de pluviosidad de ese
año, etc.) y, en segundo lugar, "porque depende de sus propias funciones ecológicas y
para los usos que esté destinada, por el que el patrón en un caso u otro será distinto".
Lo normal será que no exista una normativa que determine las características
cualitativas y cuantitativas que ha de tener con carácter general el agua en relación
con sus funciones económica y ecológica y cuando lo haga se referirá de forma
abstracta a los requisitos que deben cumplir las aguas para ser destinada a tal o cual
función.
En el segundo párrafo se introduce una agravación importante a la pena, que
puede llegar a duplicarse cuando el "hecho se realizara vinculado con una actividad
industrial, comercial o de la administración pública". Al margen de lo excesivo de la
agravación, sobre todo si se tiene en cuenta que quienes por lo general derraman (en
cantidades importantes) petróleo o sus derivados son industrias, resulta
excesivamente amplia la redacción de la agravante. Por ello creo que ha de ser
interpretada en sentido restrictivo entendiendo la vinculación con la actividad industrial,
comercial o de la administración pública, como que tales actividades tienen por objeto
principal o secundario el manejo o utilización de precisamente de los productos que
describe el tipo.
2- Contaminación del Aire y Emisión de Ruidos Dañinos
Art. 198: "1°.- El que utilizando instalaciones o aparatos técnicos, indebidamente:

1. contaminara el aire; o
2. emitiera ruidos capaces de dañar la salud de las personas fuera de la instalación,
será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o con multa.
2°.- Se entenderá como indebida la medida de la contaminación o del ruido, cuando:
1. no se hayan cumplido las exigencias de la autoridad competente respecto a las
instalaciones o aparatos;
2. se hayan violado las disposiciones legales sobre la preservación del aire; o
3. se hayan excedido los valores de emisión establecidos por la autoridad
administrativa competente.
3°.- Cuando el hecho se realizara vinculado con una actividad industrial, comercial o
de la administración pública, la pena privativa de libertad podrá ser aumentada hasta
diez años.
4°.- El que realizara el hecho mediante una conducta culposa será castigado con pena
privativa de libertad de hasta dos años o con multa."
En este artículo se tipifican dos delitos de finalidad y estructura distinta:

En el primer apartado, número 1 del artículo 198, aparece un delito de
contaminación -tipo de resultado lesivo respecto a un objeto medioambiental- dirigido a
la protección de la atmósfera frente a emisiones nocivas para la salud de las personas
y para el normal desarrollo de los ecosistemas.
En el segundo número de este primer apartado, se tipifica sin embargo un
delito de peligro con unas características muy peculiares dirigido a la protección
directa de la salud de las personas frente a agresiones acústicas.

74
Por instalación hemos de entender el conjunto de muebles e inmuebles
destinados a la producción industrial o a la actividad comercial, que se caracterizaría
por la agrupación coordinada y funcional de acuerdo a los fines empresariales de
maquinaria o tecnología más o menos compleja que se encuentra ubicada y en
funcionamiento (instalados) de forma estable y permanente en un inmueble.
Instalación puede ser aplicado tanto a un complejo deportivo (instalaciones deportivas)
como a un aserradero (instalación industrial), como a una discoteca o a un bar, como a
las propias de un colegio para parvulitos.
Por aparatos técnicos se ha de entender el conjunto de piezas construido
para funcionar unitariamente con finalidad práctica determinada. El calificativo técnico
hacer referencia a que ha de ser fruto de la aplicación práctica de los saberes
humanos. Pero aparato técnico puede ser tanto un avión como un televisor, un
acelerador de electrones como un interruptor de luz, un ordenador como una bicicleta
o una trompeta.
3- Maltrato de Suelos
Art. 199: "1º El que, violando las disposiciones legales o administrativas sobre la
admisión o el uso, utilizara abonos, fertilizantes, pesticidas u otras sustancias nocivas
para la conservación de los suelos, será castigado con pena privativa de libertad de
La protección medioambiental centrada en este artículo en la protección del

suelo se realiza mediante un tipo de mera actividad accesorio del derecho
administrativo. La mera realización de la conducta típica, esto es, utilizar abonos,
fertilizantes, pesticidas y otras sustancias nocivas para la conservación de los suelos,
si se hace incumpliendo las prescripciones legales o administrativas será típica, sin
que para la consumación sea necesaria la producción de ningún resultado.
4- Procesamiento Ilícito de Desechos
Art. 200: "1º El que tratara, almacenara, arrojara, evacuara o de otra forma echara
desechos:
1. fuera de las instalaciones previstas para ello; o
2. apartándose considerablemente de los tratamientos prescritos o autorizados por
disposiciones legales o administrativas, será castigado con pena privativa de libertad
de hasta cinco años o con multa.
2º Se entenderán como desechos en el sentido del inciso anterior las sustancias que
sean:
1. venenosas o capaces de causar enfermedades infecto-contagiosas a seres
humanos o animales;
2. explosivas, inflamables, o, en grado no bagatelario, radioactivas; o
3. por su género, cualidades o cuantía capaces de contaminar gravemente las aguas,
el aire o el suelo.
5º El hecho no será punible cuando un efecto nocivo sobre las aguas, el aire o los
suelos esté evidentemente excluido por la mínima cuantía de los desechos."

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En su sentido más amplio, el término "residuos sólidos" incluye a todos los
materiales sólidos desechados de actividades industriales, municipales, hospitales o
agrícolas, por lo cual su caracterización es muy diversa. Los efectos de los residuos
dispuestos de forma no apropiada en el medio ambiente y la salud de los seres
humanos dependen de sus características particulares en términos de toxicidad,
biodegradabilidad, radioactividad, capacidad para transmitir infecciones, inflamabilidad.
5- Ingreso de Sustancias Nocivas en el Territorio Nacional
Art. 201: "1º El que en el territorio nacional:

1. ingresara residuos o desechos peligrosos o basuras tóxicas o radioactivas; o
2. recibiera, depositara, utilizara o distribuyera dichas sustancias, será castigado con
pena privativa de libertad de hasta cinco años o con multa.
2° En estos casos, será castigada también la tentativa.
3º Cuando el autor actuara con la intención de enriquecerse, la pena privativa de
libertad podrá ser aumentada hasta diez años."
A más del código penal, debemos remitirnos en este punto a la Ley N° 42/90
“Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como
residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas
correspondientes por su incumplimiento”; Ley N° 567/95 “Que aprueba el Convenio de
Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminación” y sus modificatorias y ampliatorias: Ley N° 1.262/98 “Que
aprueba la enmienda al Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos y su eliminación”, y el Decreto N° 20.261/98 “Por el cual se crea el
Comité Nacional Ejecutivo para la implementación del Convenio de Basilea en la
República del Paraguay”.
6- Perjuicio a Reservas Naturales
Art. 202: "1º El que dentro de una reserva natural, un parque nacional u otras zonas
de igual protección, mediante:
1. explotación minera;
2. excavaciones o amontonamientos;
3. alteración del hidro-sistema;
4. desecación de humedales;
5. tala de bosques; o
6. incendio, perjudicara la conservación de partes esenciales de dichos lugares, será
castigado con pena privativa de libertad de hasta dos años o con multa.
2º El que realizara el hecho mediante una conducta culposa, será castigado con
multa."
Una reserva natural o reserva ecológica es un área protegida de importancia

para la vida silvestre, flora o fauna, o con rasgos geológicos de especial interés, que
es protegida y manejada por el hombre, con fines de conservación y de proveer
oportunidades de investigación y de educación.
Normalmente, son áreas seleccionadas por los gobiernos o por organizaciones
de carácter privado para protegerlas de manera especial contra el deterioro y la
degradación medioambiental. Los criterios de selección obedecen a variadas razones,
desde la belleza natural del entorno (paisaje) al interés científico de la región,
pasando por la preservación de aquellas zonas que constituyen el hábitat de especies
protegidas o amenazadas y la consideración de una región como patrimonio cultural

76
de un país. En algunas ocasiones, también se tiene en cuenta la necesidad de
proporcionar al público un lugar de esparcimiento.
Estos espacios naturales han sido creados para proteger ecosistemas,
comunidades o especies que, por su rareza, fragilidad o singularidad merecen una
valoración especial, y de allí su protección legal y sanción penal ante los que cometen
este hecho punible.
El bien protegido de este capítulo es el de la seguridad de las personas,

quienes deben afrontar riesgos colectivos creados a partir de ciertas situaciones
tipificadas.
1- Producción de Riesgos Comunes
Art. 203: "1º El que causara:

1. un incendio de dimensiones considerables, en especial en un edificio;
2. una explosión mediante materiales explosivos u otros agentes;
3. la fuga de gases tóxicos;
4. el lanzamiento de venenos u otras sustancias tóxicas;
5. la exposición a otros a una radiación iónica;
6. una inundación; o
7. avalanchas de tierra o roca, sin que en el momento de la acción se pudiera excluir la
posibilidad de un daño a la vida o a la integridad física de otros, será castigado con
pena privativa de libertad de hasta cinco años.
3º El que realizara uno de los hechos señalados en el inciso 1º mediante una conducta
culposa, será castigado con pena privativa de libertad de hasta dos años.
4º El que mediante una conducta dolosa o culposa causara una situación de peligro
presente de que se realice un resultado señalado en el inciso 1º, será castigado con
pena privativa de libertad de hasta tres años o con multa."
Se debe entender que es preciso que en el momento de la acción se pudiera

excluir la posibilidad de un daño a la vida o a la integridad física de otros, y de esta
manera es castigado con pena privativa de libertad de hasta 5 años.
2- Actividades Peligrosas en la Construcción
Art. 204: "1º El que con relación a actividades mercantiles o profesionales de

construcción, e incumpliendo gravemente las exigencias del cuidado técnico,
proyectara, construyera, modificara o derrumbara una obra construida y con ello
peligrara la vida o la integridad física de otros, será castigado con pena privativa de
libertad de hasta cinco años o con multa.

77
El tipo penal es particularmente sancionando la actividad que crea riesgos
devenidos de la construcción, y concretamente relacionado a los deberes de cuidado
vinculadas a la tarea de construcción.
3- Exposición de Personas a lugares de Trabajo Peligrosos
Art. 205: "1º El titular de un establecimiento o empresa y su responsable de la

prevención de accidentes de trabajo que:
1. causara o no evitara que los lugares o medios de trabajo incumplan las
disposiciones legales sobre la seguridad y la prevención de accidentes en lugares de
trabajo; o
2. claramente incumpliera las exigencias del cuidado técnico, y con ello peligrara la
vida o la integridad física de otros, será castigado con pena privativa de libertad de
2º Los responsables, conforme al inciso 1º, que omitieran informar en forma idónea a
los empleados sobre los peligros para la vida o la integridad física vinculados con los
trabajos y sobre las medidas para la prevención, serán castigados con pena privativa
de libertad de hasta tres años o con multa.
3º El que realizara el hecho mediante una conducta culposa será castigado, en los
casos del inciso 1º, con pena privativa de libertad de hasta tres años o con multa y, en
los casos del inciso 2º, con multa."
La organización en el ambiente de trabajo es importante para la prevención de

accidentes, desde la selección del personal hasta los medios adecuados para evitar
caídas, riesgo eléctrico, desmoronamiento, etc.
La salud y seguridad ocupacional constituyen derecho laboral. Las normas en
este campo se orientan a adoptar medidas preventivas que minimicen las
posibilidades de sufrir accidentes en el trabajo. En cada rama de la actividad laboral
los riesgos son diferentes, ya que se relacionan con el ambiente de trabajo y el puesto.
Los agentes de riesgos pueden ser físicos (ruido, vibraciones, temperatura, humedad,
radiaciones), químicos (sustancias o productos químicos pulvígenos, corrosivos,
irritantes, tóxicos), bacteriológicos (parásitos, virus, hongos, bacterias), sicosociales
(maltrato, acoso sexual), ergonómicos (los relacionados al esfuerzo físico realizado y
las posibilidades de lesiones osteo-musculares), los producidos por la maquinaria o
herramientas (cortes, amputaciones o lesiones).
4- Comercialización de Medicamentos Nocivos
Art. 206: "1º El que en el marco de las actividades de un establecimiento mercantil

pusiera o interviniera en la circulación de medicamentos fabricados en serie que,
aplicados según las indicaciones, conlleven efectos nocivos para la vida y la salud,
será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años. Esto no se aplicará,
cuando una entidad pública encargada de la comprobación de la seguridad de los
medicamentos haya autorizado la circulación de los mismos.
privativa de libertad de hasta tres años o con multa."

78
5- Comercialización de Medicamentos No Autorizados
Art. 207: "1º El que pusiera o interviniera en la circulación de medicamentos que no

hayan sido autorizados o que, en caso de haber sido autorizados, lo hiciera
incumpliendo las condiciones establecidas para el efecto, será castigado con pena
privativa de libertad de hasta tres años o con multa.
6- Comercialización de Alimentos Nocivos
Art. 208: "1º El que en el marco de las actividades de un establecimiento

agropecuario, industrial o mercantil recolectara, produjera, tratara, ofreciera a la
circulación o facilitara alimentos destinados al consumo público de manera tal que,
consumidos en la forma usual, puedan dañar la vida o la integridad física de otros,
será castigado con pena privativa de libertad de hasta tres años o con multa.
2º Con la misma pena será castigado el que, en el marco de las actividades de un
establecimiento mercantil, industrial o agropecuario, ofreciera o pusiera en circulación
como alimentos otros productos que, en caso de ser consumidos, peligraran la vida o
la integridad física de otros.
Este tipo penal es el que sanciona la posibilidad de perjudicar a la población en

su salud mediante alimentos que puedan ser usados de manera habitual.
7- Comercialización y Uso no Autorizado de Sustancias Químicas
Art. 209: "1º El que en el marco de las actividades de un establecimiento industrial o

mercantil, y sin que la entidad encargada de la comprobación de la seguridad lo haya
autorizado, pusiera o interviniera en la circulación de sustancias químicas, en especial
las destinadas a la limpieza, protección de plantas o combate de pestes y plagas que,
utilizadas en la forma indicada o usual el cuerpo humano pueda absorber, será
castigado con pena privativa de libertad de hasta tres años o con multa.
2º Con la misma pena será castigado el que, en un establecimiento agropecuario,
industrial o mercantil, utilizara las sustancias señaladas en el inciso anterior sin que
éstas hayan sido autorizadas o que, en caso de haber sido autorizadas, lo hiciera
incumpliendo las condiciones establecidas para el efecto.
Aquí la persecución se centra sobre la actividad realizada sin la aprobación

correspondiente, y que indirecta e imperceptiblemente dañen de modo categórico. El
ejemplo clásico de este tipo de delitos es el realizado por quienes utilizan pesticidas
prohibidas sobre vegetales y hortalizas.

79
8- Comercialización de Objetos Peligrosos
Art. 210: "1º El que en el marco de las actividades de un establecimiento industrial o

mercantil pusiera o interviniera en la circulación de objetos fabricados en serie, en
especial de instrumentos de trabajo, del hogar o de recreo, que utilizados en la forma
indicada o usual, impliquen peligro para la vida o la integridad física, será castigado
2º Esto no se aplicará cuando el objeto haya sido autorizado por la entidad encargada
de la seguridad de los usuarios o consumidores y puesto en circulación de acuerdo
con las condiciones impuestas por ella.
3º El que dentro de un establecimiento mercantil interviniera en la circulación de
objetos no autorizados por la autoridad competente, o lo hiciera sin cumplir las
condiciones impuestas por ésta para el efecto, será castigado con pena privativa de
libertad de hasta dos años o con multa."
9- Envenenamiento de Cosas de Uso Común
Art. 212: "1º El que envenenara o adulterara con sustancias nocivas el agua,
medicamentos, alimentos u otras cosas destinadas a la circulación, y con ello peligrara
la vida o la integridad física de otros, será castigado con pena privativa de libertad de
3º El que realizara el hecho mediante conducta culposa, será castigado con pena
Por la magnitud que el ilícito puede adquirir (grandes pérdidas humanas y/o
materiales) y por la asiduidad que el mismo acontece actualmente en nuestro país,
este tipo de delitos ha sido incluido en el Código Penal vigente, en atención además
con las legislaciones de los países limítrofes.
Se debe señalar además que el transporte de personas y cargas se encuentra
vulnerable ante situaciones que pudieran significar daños considerables a los mismos,
por esto, es preciso delimitar la sanción de estos riesgos.
1- Atentado al Tráfico Civil Aéreo y Naval

1. aplicara fuerza o vulnerara la libre decisión de una persona o realizara otras
actividades con el fin de influir sobre la conducción u obtener el control de una
aeronave civil con personas a bordo o de un buque empleado en el tránsito civil; o
2. utilizara armas de fuego o intentara causar o causara una explosión o un incendio
con el fin de destruir o dañar dicha aeronave o buque o su carga a bordo, será
castigado con pena privativa de libertad de cinco a quince años.
2º El que mediante un hecho señalado en el inciso anterior causara culposamente la
muerte de otro, será castigado con pena privativa de libertad no menor de diez años."

80
2- Intervenciones Peligrosas en el Tránsito Aéreo, Naval y Ferroviario

1. destruyera, dañara, removiera, manejara incorrectamente o pusiera fuera de
funcionamiento las instalaciones que sirven al tráfico, los medios de transporte o sus
mecanismos de seguridad;
2. impidiera o molestare al personal de operaciones respecto al ejercicio de sus
funciones;
3. produjera un obstáculo;
4. diera falsas señas, señales o informaciones; o
5. impidiera la transmisión de señales o informaciones,
y con ello peligrara la seguridad del tránsito aéreo, naval o ferroviario, será castigado
con pena privativa de libertad de hasta seis años.
3º Cuando el autor removiera voluntariamente el estado de peligrosidad o tratara de
hacerlo y no se realizara otro daño, el tribunal atenuará la pena con arreglo al artículo
67 o prescindirá de ella."
3- Exposición a Peligro del Tráfico Aéreo, Naval y Ferroviario
Art. 215: "1º El que, dolosa o culposamente, condujera una aeronave, un buque o un
medio de transporte ferroviario:
1. no autorizado para el tráfico;
2. pese a no estar en condición de hacerlo con seguridad a consecuencia de la
ingestión de bebidas alcohólicas u otras sustancias enajenantes, de defectos físicos o
síquicos o de agotamiento; o
3. pese a no tener la licencia de conducir, será castigado con pena privativa de libertad
de hasta dos años o con multa.
2º Con la misma pena será castigado el que:
1. como titular del medio de transporte indicado en el inciso 1° permitiera o tolerara la
realización de un hecho señalado en el mismo;
2. como conductor de un medio de transporte señalado en el inciso 1º o como
responsable de su seguridad violara, mediante una conducta grave contraria a sus
deberes, las prescripciones o disposiciones sobre la seguridad del tráfico aéreo, naval
o ferroviario."
Es el típico ejemplo de los delitos formales, los cuales se perfeccionan sin la

necesidad de esperar el resultado (daño o perjuicio) del ilícito, por esto el tipo penal se
refiere a la mera exposición al peligro, precautelando de esta manera previsora el bien
jurídico protegido.
4- Intervenciones Peligrosas en el Tránsito Terrestre

1. destruyera, dañara, removiera, alterara, manejara incorrectamente o pusiera fuera
de funcionamiento instalaciones que sirvan al tránsito;
2. como responsable de la construcción de carreteras o de la seguridad del tránsito
causara o tolerara un estado gravemente riesgoso de dichas instalaciones;
3. produjera un obstáculo; o

81
4. mediante manipulación en un vehículo ajeno, redujera considerablemente su
seguridad para el tránsito, y con ello peligrara la seguridad del tránsito terrestre, será
castigado con pena privativa de libertad de hasta tres años o con multa.
3º En estos casos, se aplicará también lo dispuesto en el artículo 214, inciso 3°.
Las intervenciones peligrosas en el tránsito terrestre tienen el agravante que

este tipo de delitos es de común acontecimiento en nuestras rutas. Anteriormente
estas situaciones se hallaban regladas indirectamente por la norma civil, aplicable en
las reclamaciones de daños y perjuicios.
5- Exposición a Peligro en el Tránsito Terrestre
Art. 217: " El que dolosa o culposamente:

1. condujera en la vía pública un vehículo pese a no estar en condiciones de hacerlo
con seguridad a consecuencia de la ingestión de bebidas alcohólicas, dando un
resultado superior al límite máximo de miligramo de alcohol por litro de aire exhalado o
gramo de alcohol por litro de sangre establecido como falta gravísima en la Ley de
Tránsito, u otras sustancias estupefacientes o sicotrópicas legales o no, de defectos
físicos o síquicos, o de agotamiento, que alterasen notoria o legalmente su habilidad
para conducir;
2. condujera en la vía pública un vehículo automotor pese a carecer de la licencia de
conducir o existiendo la prohibición de conducir señalada en el artículo 58 o habiendo
sido privado del documento de licencia;
3. como titular del vehículo tolerara la realización de un hecho señalado en los
numerales anteriores, o
4. como propietario o guardador de ganado mayor o menor permitiera que el animal a
su cargo esté suelto en la vía pública, será castigado con pena privativa de libertad de
hasta dos años o con multa."
Estos hechos se han vuelto punibles a partir del Código Penal en este artículo,
pues anteriormente sólo eran actitudes reprochables socialmente, más no
perseguibles criminalmente.
A partir de las legislaciones comparadas, los altos índices de muertes en
carreteras y la presión social, se han penalizado estas situaciones.
El Código Penal vigente abandona el criterio de la voluntad del autor al
establecer su penalidad, sea que los hechos hayan ocurrido dolosa o culposamente.
El Art. 153 de la Ley 5.016/14 "Ley de Tránsito", promulgada el 16 de mayo de
2.014 modifica el Art. 217 del Código Penal especificando las condiciones con relación
al consumo de bebidas alcohólicas y otras sustancias que pudieran lograr una
alteración en la habilidad de conducir un vehículo automotor, y añadiendo la
responsabilidad penal que tiene el dueño o encargado de ganados que permiten que
sus animales circulen en la vía pública.

82
Las instalaciones imprescindibles a las cuales hace referencia el presente
tópico son las que conciernen al manejo de las aguas, las telecomunicaciones y los
servicios públicos en general (Transporte, seguridad, orden público o provisión de
bienes y servicios indispensables).
1- Perturbación de servicios públicos
Art. 218: "1º El que impidiera total o parcialmente el funcionamiento de:

1. un ferrocarril, el correo o una empresa o instalación que sirva al transporte público;
o
2. una instalación que sirva al suministro público de agua, luz, calor, aire climatizado o
energía, o una empresa de importancia vital para el aprovisionamiento de la población;
o
3. un establecimiento o instalación que sirva al orden o a la seguridad pública,
dañando, apartando, alterando o inutilizando una cosa que sirva para su
funcionamiento, o sustrayendo la energía eléctrica destinada al mismo, será castigado
con pena privativa de libertad de hasta cinco años o con multa.
2- Daño a Instalaciones Hidráulicas
Art. 219: "1º El que destruyera o dañara una obra hidráulica o sus instalaciones
complementarias, y con ello pusiera en peligro la vida o la integridad física de otros,
será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o con multa.
Un nuevo fenómeno del Paraguay de hoy son las obras hidráulicas, tanto
aquellas que generan energía eléctrica como las que se utilizan o pueden utilizar para
el racionamiento de las aguas. En ambos casos se halla implicada la seguridad de
quienes dependen de las mismas, así, tenemos el caso de las obras de contención
hidráulicas en poblaciones ribereñas que dependen de las mismas para no caer bajo
la fuerza de las aguas.
3- Perturbación de Instalaciones de Telecomunicaciones

1. destruyera, dañara, removiera, alterara o inutilizara una cosa destinada al
funcionamiento de una instalación de telecomunicaciones para el servicio público; o
2. sustrajera la energía que la alimenta, y con ello impidiera o pusiera en peligro su
funcionamiento, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años o
con multa.

83
Las telecomunicaciones forman parte de una gran red de sustento de las
actividades diarias del mundo moderno, atentar contra ellas implica un sinnúmero de
males de consecuencias imprevisibles, y así lo ha entendido el Art. 220.
- CODEHUPY (2.013). Aborto, Sistema Penal y Derechos Humanos de la

Mujer. Asunción, Paraguay. S. V. Servicios Gráficos.
- Código Penal Paraguayo - Ley 1.160/97 y sus modificatorias Ley
3.440/08 y Ley 4.439/11.
- Constitución Nacional de 1.992.
- Donna, E. (1.999). Derecho Penal Parte Especial Tomo I. Buenos Aires,
Argentina. Editores Rubinzal - Culzoni.
- Etcheberry, A. (1.999). Derecho Penal Parte Especial Tomo III y IV.
Santiago, Chile. Editorial Jurídica de Chile.
- Figari, H. (2.001).Código Penal Concordado y Referenciado con fallos.
BIBLIOGRAFÍA Asunción, Paraguay: Editorial Libros Didácticos.
- Mora, N. (2.005). Código Penal Paraguayo Comentado. Asunción,
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- Muñoz Conde, F. (1.996). Derecho Penal. Parte especial 10° Ed., Buenos
Aires, Argentina. Tirant Lo Blandí Libros.
- Politoff, S. (2.003). Lecciones de Derecho Penal Chileno. Parte Especial.
2da. Edición. Santiago, Chile.
- Schone, W. (2.010). Técnica Jurídica. Método para la resolución de
casos penales. Asunción, Paraguay: Bijupa Editorial.
- Zaffaroni, E. (2.011). Derecho Penal. Parte General. Buenos Aires,
Argentina. Ediar.

84

HECHOS PUNIBLES CONTRA LOS BIENES

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UNIDAD II

Abog. Vanessa Fernández

Abog. Vanessa Fernández

El delito de Daño es de aquellos en los que el actor pretende ocasionar una

2- Daño a cosas de interés común

Art 158: "1º El que destruyera total o parcialmente:

3- Daño a obras construidas o medios técnicos de trabajo

Art. 159: "1º El que destruyera total o parcialmente:

Abog. Vanessa Fernández

El ejercicio indebido del derecho de la propiedad es un atentado directo contra

La detentación física de la cosa ha sido siempre el signo elocuente del ejercicio

Abog. Vanessa Fernández

Art. 162: "1°.- Cuando el autor hurtara:

El hurto agravado es definido como el hurto de propiedad de un valor más

La voz "abigeato" sirve para designar, genéricamente, el hurto o robo de

Abog. Vanessa Fernández

Art. 164: "Cuando el autor hurtara:

9- Hurto Agravado en Banda

La redacción del actual Código se compadece de la realidad cotidiana, pues,

11- Robo agravado

Art. 167: "1º Cuando el autor robara:

Abog. Vanessa Fernández

La función de agregar agravado al cargo de robo es para indicar la seriedad de

12- Robo con resultado de muerte o lesión grave

La ley ha reunido, por razones de política criminal, dos delitos independientes

13- Hurto seguido de violencia

14- Uso no autorizado de un vehículo automotor

Consabido es que el uso de los vehículos automotores tiene alcances civiles y

Abog. Vanessa Fernández

15- Sustracción de Energía Eléctrica

16- Alteración de Datos

La Constitución Nacional consagra una figura, el Habeas Data, en su Art. 135

Abog. Vanessa Fernández

Art. 174b: "1° El que accediere a un sistema informático o a sus componentes,

18- Sabotaje de sistemas informáticos

Art. 175: "1° El que obstaculizara un procesamiento de datos de un particular, de una

El sabotaje es una acción deliberada dirigida a debilitar a otro mediante la

19- Obstrucción al resarcimiento por daño de accidente de tránsito

Abog. Vanessa Fernández

20- Frustración de la ejecución individual

21- Conducta conducente a la Quiebra

Art. 178: "1º El que:

Abog. Vanessa Fernández

22- Conducta Indebida en situaciones de Crisis

Art. 179: "1º El que en caso de insolvencia o iliquidez inminente o acontecida:

Abog. Vanessa Fernández

Este es un delito denominado "de peligro". La liquidez es la cualidad del activo

23- Casos Graves

24-Violación del deber de llevar libros de comercio

Art. 181: "1°.- El que:

La normativa penal en su artículo 181 castiga con pena privativa de libertad de

Abog. Vanessa Fernández

26- Favorecimiento del deudor

Art. 183: "1º El que con el consentimiento del deudor o en su favor:

La ley N° 1.160/97 fue modificada por la ley N° 3.440/08, y con ella se

Abog. Vanessa Fernández

1- Violación del Derecho del Autor y Derechos Conexos

Abog. Vanessa Fernández

1- De la violación de los Derechos de Marca

Art. 184b: "1°.- El que:

Una marca no es más que el signo que distingue un producto de otro o un

Abog. Vanessa Fernández

2- De la violación de los Derechos sobre Dibujos y Modelos Industriales