Plan de Seguridad y Salud en El Trabajo

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LA AV.
CANTUTA (TRAMO
AV. MARISCAL CASTILLA - VIA MALECON RIO MANTARO) Y LA AV. HUANCAVELICA (TRAMO:
FLOR DE MAYO - CANTUTA), DISTRITO DE EL TAMBO - PROVINCIA DE HUANCAYO -
DEPARTAMENTO DE
JUNIN” I-ETAPA
“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA DE
INSTALACIONES DEPORTIVAS; EN EL(LA) IE JOSÉ
CARLOS MARIÁTEGUI - MAZAMARI DISTRITO DE
MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO,
DEPARTAMENTO JUNÍN.”
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA DE INSTALACIONES DEPORTIVAS; EN EL(LA) IE JOSÉ
CARLOS MARIATEGUI – MAZAMARI, DISTRITO DE MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO,
DEPARTAMENTO DE JUNIN”
Contenido
I. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................5
II. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN...................................................................................................6
2.1. Objetivos Específicos.................................................................................................................6
III. ACCIONES ESTRATÉGICAS:.........................................................................................................6
IV. MARCO LEGAL:..........................................................................................................................7
V. ALCANCE:...................................................................................................................................7
VI. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO..................8
VII. POLÍTICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............................................9
VIII. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL DESEMPEÑO DE LA GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD...........................................................................................................................................10
8.1. Organigrama de Obra..............................................................................................................10
8.2. Responsabilidades...................................................................................................................11
8.2.1. Residente de obra............................................................................................................11
8.2.2. Ingeniero de seguridad:...................................................................................................11
8.2.3. Trabajadores....................................................................................................................11
IX. PROHIBICIONES DENTRO DE LA OBRA:....................................................................................12
X. COMPONENTES DEL PLAN.......................................................................................................13
10.1. Objetivos, Metas y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo:..................................13
10.2. Estructura del Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo:......................................19
10.2.1. Proceso de elección de los representantes de los trabajadores ante el sub comité de
seguridad y salud en el trabajo........................................................................................................21
10.2.2. Instalación del sub comité de seguridad y salud en el trabajo.........................................22
10.2.3. Organigrama del sub comité de seguridad y salud en el trabajo.....................................22
10.2.4. Funciones del sub comité de seguridad y salud en el trabajo..........................................22
10.2.5. De los acuerdos del sub comité de seguridad y salud en el trabajo.................................24
10.3. Identificación de Requisitos Legales y Contractuales Relacionados con la Seguridad y
Salud en el Trabajo:.........................................................................................................................25
10.4. Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de los Controles,
Metodología y Procedimiento:........................................................................................................26
10.4.1. Identificación de peligros.................................................................................................27
10.4.2. Análisis de riesgos y consecuencias.................................................................................27
10.4.3. Evaluación de riesgos.......................................................................................................27
10.4.4. Establecimiento de controles..........................................................................................27

10.4.5. Monitoreo y revisión.......................................................................................................28
10.5. Análisis de Trabajo Seguro (ATS)......................................................................................32

10.6. Mapa de Riesgos..............................................................................................................32
10.7. Procedimientos de Trabajo para las Tareas de Alto Riesgo:............................................32
10.7.1. Trabajos en altura............................................................................................................33
10.7.2. Trabajos en caliente.........................................................................................................35
10.7.3. Excavaciones....................................................................................................................38
10.8. Equipo de Protección Personal (EPP)...............................................................................44
10.8.1. Casco de Seguridad:.........................................................................................................44
10.8.2. Lentes de Seguridad.........................................................................................................45
10.8.3. Protector auditivo:...........................................................................................................45
10.8.4. Corta Viento:....................................................................................................................46
10.8.5. Guantes de Seguridad:.....................................................................................................46
10.8.6. Uniforme de Trabajo:.......................................................................................................47
10.8.7. Calzado de Seguridad:......................................................................................................47
10.9. Programa de Capacitaciones............................................................................................47
10.10. Principales Formatos para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo:50
10.10.1. Registro de entrega de equipo de protección personal (EPP)......................................50
10.10.2. Matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos y controles (IPERC)..........51
10.10.3. Registro de asistencia a capacitaciones / charlas de seguridad y/o reuniones............52
10.10.4. Reporte preliminar de accidente.................................................................................53
10.10.5. Análisis de Trabajo Seguro...........................................................................................54
10.10.6. Reporte de inspección.................................................................................................55
10.11. Inspecciones de Seguridad:.............................................................................................55
10.11.1. Inspección de inicio de labores....................................................................................56
10.11.2. Inspección planeada e inopinada.................................................................................57
10.12. Investigación de Incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.......59
10.12.1. Reporte Preliminar de Accidente.................................................................................60
10.12.2. Investigación de Campo...............................................................................................60
10.12.3. Elaboración del informe final de investigación del accidente......................................60
10.13. Gestión de Mejora Continua de la Seguridad y Salud en el Trabajo:...............................62
10.13.1. Tratamiento de las observaciones o deficiencias reportadas......................................63
10.14. Plan de Respuesta Ante Emergencias..............................................................................63
10.14.1. Elaboración del plan de respuesta ante emergencias..................................................64
3

10.14.2. Capacitación ante posibles situaciones emergencia....................................................65
10.14.3. Ejecución de simulacros...............................................................................................65

10.15. Principales Señalizaciones a Implementar.......................................................................65
XI. MEDIDAS DISCIPLINARIAS........................................................................................................69
XII. MANTENIMIENTO DE DOCUMENTOS Y REGISTROS................................................................72

I. INTRODUCCIÓN:
Los trabajadores son el pilar de las obras de construcción, un accidente laboral, no solo
afecta al trabajador accidentando, también a su familia y la continuidad del proyecto.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo es un conjunto de elementos
interrelacionados que tienen por objeto establecer objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, mecanismos y acciones necesarias para alcanzar dichos objetivos, estando
relacionado con el concepto de responsabilidad laboral, en el orden de crear
conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales para los
trabajadores.
En nuestro país, el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se regula a
través de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR, sus modificatorias y otras
normas conexas, que establecen como una obligación del empleador establecer,
aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y salud en el
trabajo con objetivos medibles y trazables. El presente Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo es un documento de gestión mediante el cual desarrollamos la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la
participación de los trabajadores y sus representantes, enfocados en: Cumplir las
disposiciones normativas en materia de seguridad y salud; mantener los riesgos
inherentes a las actividades bajo control; promover una cultura de prevención de los
riesgos del trabajo; y disminuir progresivamente la ocurrencia de accidentes de trabajo
en las obras ejecutadas por administración directa del Gobierno Regional Junín. El
principio fundamental de la gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, es la cultura
de la prevención, todos los accidentes ocurren debido a causas que los provocan y estas
a su vez pueden ser identificadas y controladas en su momento.
En ese sentido, con la finalidad de prevenir accidentes de trabajo, se presenta el “Plan
de Seguridad y Salud en el Trabajo, correspondiente a la obra: “CONSTRUCCIÓN
DE COBERTURA DE INSTALACIONES DEPORTIVAS; EN EL(LA) IE JOSÉ
CARLOS MARIÁTEGUI - MAZAMARI DISTRITO DE MAZAMARI,
PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO JUNÍN.”; mismo que contiene la
programación de actividades, capacitaciones con los temas a desarrollar, inspecciones
a realizar, sensibilización del personal y otras especificaciones; todos ellos con el

objetivo de prevenir los accidentes entre nuestros trabajadores y terceros que forman
parte de la ejecución de la obra.
II. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN:

Establecer los lineamientos mínimos para la gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, gestionando y fomentando la cultura de prevención de riesgos en el trabajo
para mantener el derecho que tienen todos los trabajadores de permanecer sanos y
salvos dentro de la jornada de trabajo.
2.1. Objetivos Específicos.

a. Garantizar las condiciones de seguridad y salud en trabajo para salvaguardar la
vida, bienestar e integridad física y mental de los trabajadores y terceros,
facilitando la identificación, mitigación y control de los riesgos laborales
existentes.
b. Promover y fortalecer una cultura de prevención de los riesgos laborales a los
trabajadores y terceros.
c. Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo en equipo en
materia de seguridad y salud en el trabajo, con la finalidad de identificar los
riesgos laborales existentes, su evaluación, control y medidas preventivas.
III. ACCIONES ESTRATÉGICAS:

a. Implementar las herramientas de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
necesarias para el cumplimiento legal y protección de nuestros trabajadores.
b. Brindar un ambiente de trabajo seguro para el personal de la obra, reduciendo
las condiciones riesgo y previniendo los accidentes.

c. Sensibilizar y capacitar al personal en materia de Seguridad y Salud Trabajo.

d. Realizar un adecuado seguimiento y control para promover la mejora continua
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la obra.
IV. MARCO LEGAL:

El presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, es desarrollado en cumplimiento
a lo dispuesto por:
 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el sector construcción (D.S.
011-2019-TR).
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley 29783 y su modificatoria Ley 30222).
 Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (D.S. 005-2012- TR con
sus modificatorias D.S. 006-2014-TR, D.S. 016-2016-TR y DS 001- 2021-TR).
V. ALCANCE:
El presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo involucra a trabajadores de todas
las áreas y terceros, dentro de la Obra: “CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA DE
INSTALACIONES DEPORTIVAS; EN EL(LA) IE JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI -
MAZAMARI DISTRITO DE MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO,
DEPARTAMENTO JUNÍN.”

VI. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO:
Se planifica la gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de los lineamientos

y las especificaciones descritas en el presente plan.
La residencia y equipo técnico de obra son los responsables de asegurar que se
desarrollen y ejecuten los procedimientos e instrucciones de trabajo garantizando la
seguridad y bienestar de los trabajadores.
Todos los trabajadores de la obra, independientemente del nivel jerárquico, cumplirán
con las labores asignadas.
Para garantizar el desempeño del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo. Se tendrá como principios:
 Prevenir la ocurrencia de accidentes por actos inseguros de los trabajadores.
 Crear oportunidades para alentar la empatía del empleador hacia los trabajadores.
 Disponer los mecanismos de reconocimiento al personal proactivo que aporta
positivamente en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
 Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a
la seguridad y salud de los trabajadores.
 Fomentar y respetar la participación de los representantes de los trabajadores
en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.

 Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la

cooperación de los trabajadores.
Mensualmente se consolida los indicadores acumulados respecto a la gestión de

seguridad y salud en el trabajo (Horas hombre trabajados, Horas hombre capacitados,
N° de accidentes, entre otros).
La gestión de seguridad y salud en el trabajo, se basa en los resultados de evaluaciones
periódicas con la participación del equipo técnico, trabajadores y sus representantes;
así también, debe contribuir a mejorar continuamente los resultados del desempeño
respecto a la seguridad de los trabajadores.
VII. POLÍTICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO:
La política institucional de seguridad y salud en el trabajo para el Gobierno Regional
Junín, se encuentra en proceso de revisión y aprobación.
Por tal motivo; la Sub Gerencia de Obras, dispone los siguientes lineamientos como
parte de la gestión de seguridad y salud en el trabajo para las obras ejecutadas por
administración directa:
a) La prevención de accidentes en el trabajo es responsabilidad de todos.

b) Prevenir, minimizar y controlar los peligros y riesgos de seguridad y salud en el
trabajo; capacitando y escuchando a nuestros trabajadores para fomentar en ellos
una cultura de seguridad.
c) Mantener las condiciones de orden, limpieza e higiene en las áreas de la obra.
d) Garantizar la participación de los trabajadores a través de sus representantes y el
Sub comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, como parte de la gestión de
seguridad y salud en el trabajo.
e) Monitorear periódicamente el desempeño de la gestión de seguridad y salud en el
trabajo durante la ejecución de la obra, garantizando la mejora continua en la
gestión.

VIII. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL

DESEMPEÑO DE LA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD:
El residente de obra, conjuntamente con su equipo técnico (ingeniero de seguridad,
asistente de residente, maestro) son los responsables de asegurar que las labores se
desarrollen y ejecuten cumpliendo instrucciones de trabajo que garanticen la seguridad
y bienestar de los trabajadores; para ello se implementarán controles operacionales que
eviten la exposición del personal a situaciones con potencial de ocasionar accidentes.
8.1. Organigrama de Obra:

Es la herramienta de gestión para estructurar los niveles jerárquicos,
responsabilidades y relaciones dentro de la obra, sirve como guía para comprender
la estructura en la obra de forma gráfica.
GOBIERNO REGIONAL
ORGANIGRAMA DE OBRA JUNIN
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN SUB GERENCIA DE

EL TRABAJO OBRAS
RESIDENTE DE OBRA
PROFESIONAL DE ING. SEGURIDAD

SALUD
ASISTENTE DE
RESIDENTE
ALMACENERO
MAESTRO DE
OBRA
OPERARIO OPERARIO OPERARIO OPERARIO OPERARIO
OFICIAL OFICIAL OFICIAL OFICIAL OFICIAL
PEON PEON PEON PEON

PEON
10

8.2. Responsabilidades:
8.2.1. Residente de obra:

 Garantizar el cumplimiento del presente plan durante la ejecución de la
obra.
 Gestionar los recursos necesarios para el cumplimiento del presente plan.
 Liderar el cumplimiento del presente Plan, manifestando un
compromiso visible con la prevención de accidentes.
 Tomar acción inmediata para eliminar las situaciones de peligro y riesgo
inminente que se presenten en la obra.
 Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores a su cargo.
 Participar activamente en la investigación de todo accidente e incidente
que ocurra durante la ejecución de la obra.
 Ser miembro activo del Sub comité de SST, con el cargo de presidente.
8.2.2. Ingeniero de seguridad:

 Planificación, prevención y administración de la gestión de seguridad de los
trabajadores.
 Garantizar el cumplimiento del presente Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Elaboración y/o revisión de planes de contingencias a emergencias.
 Realizar inspecciones de seguridad y salud en el trabajo.
 Realizar capacitaciones o charlas de seguridad y salud en el trabajo.
 Ser miembro activo del Sub comité de SST, con el cargo de secretario.
 Otras funciones inherentes a su puesto de trabajo.
8.2.3. Trabajadores:
 Cumplir las disposiciones de seguridad y salud en el trabajo para el
desarrollo de sus labores.
11

 Responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros de trabajo.

 Reportar al equipo técnico de obra todo peligro o condición de riesgo
identificado en la realización de sus labores.
 Reportar al residente o equipo técnico todo accidente sucedido en las áreas
de ejecución de la obra.
 Participar activamente de las capacitaciones y charlas de seguridad
programadas.
 De presentarse dudas respecto a la realización de alguna tarea específica,
debe comunicar al equipo técnico y solicitar las instrucciones que aclaren la
forma de realizar las tareas.
IX. PROHIBICIONES DENTRO DE LA OBRA:

Está prohibido a los trabajadores (personal técnico y obrero):
a) Participar en riñas, juegos de azar o bromas en lugares y horas de trabajo.
b) Cometer imprudencias, bromas o actos que puedan causar accidentes de trabajo.
c) El uso de celulares por tiempos extendidos dentro del horario de trabajo.
d) Consumir drogas o alcohol en el trabajo o en cualquier instalación de la entidad
(A la persona que infrinja esta regla se le retirara del área de trabajo y se
comunicara al área responsable para su retiro).
e) Efectuar trabajos no autorizados, sin el debido permiso o entrenamiento previos.
f) Modificar, destruir, remover sistemas de seguridad o accesorios de protección de
los equipos, herramientas, maquinaria y áreas restringidas; generando condiciones
inseguras para él mismo o sus compañeros.
12

X.
10.1.
COMPONENTES DEL PLAN:

GOBIERNO REGIONAL
JUNIN
OBJETIVOS Y METAS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Trabajo:
Objetivos, Metas y Programa de Seguridad y Salud en el
SUB GERENCIA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OBRAS
ÁREAS
RIESGO / ASPECTO SIGNIFICATIVO INVOLUCRADAS OBJETIVO META INDICADOR

Asegurar que el 100% de
excavaciones realizadas se Número de accidentes por
ejecuten garantizando la derrumbe de excavación = 0
Derrumbe de Excavación Operativa Reducir la posibilidad de ocurrencia de incidentes / accidentes por derrumbe en excavaciones.
seguridad del personal.
R E S P O N S A B LE C R O N OGR A M A
C u m p lim ie n t o p o r
IT E M A c t iv id a d e s R e g is t ro d e C o n t ro l d e A v a n c e
P E R IO D O 2022 a c t iv id a d ( %)
E je c u c ió n
C UM P LIM IE N T O M A YO J UN IO J ULIO
P R OGR A M A D O 4 4 8
1 Ins pe c c io ne s dia ria s a zo na s de e xc a va c io ne s Ing. de S e gurida d / R e s ide nte EJ E C UT A D O 0 R e po rte de ins pec c io ne s
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
P R OGR A M A D O 1 1
Ca pa c ita c ió n en pe ligro s y rie s go s e n zo na de
2 Ing. de S e gurida d / R e s ide nte EJ E C UT A D O 0 Re gis tro s de c a pa c ita c io ne s
exc a vac io ne s
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
P R OGR A M A D O 4 4 8
De s a rro lla r a ná lis is de tra ba jo s e guro (ATS ) pa ra tra ba jo s R e gis tro de ATS de s a rro lla da pa ra
3 Ing. de S e gurida d / R e s ide nte EJ E C UT A D O 0
de e xc a va c io ne s e xc a va c io ne s
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
N ° D E A C TIVID A D E S P R O G R A M A D A S 9 8 0 17
N ° D E A C TIVID A D ES E J EC UT A D A S 0 0 0 0
P O R C EN TA J E D E E J E C UC IÓ N 0% 0% 0% 0%
13
GOBIERNO REGIONAL
JUNIN
SUB GERENCIA DE
ÁREAS
trabajos realizados con

equipos o vehículos móviles Número de accidentes por

se ejecuten garantizando la atropello / embestida /
Atropello / Embestida / Colisión por Vehículo o Reducir la posibilidad de ocurrencia de accidentes relacionados con atropello / embestida / Colisión por Vehículos o Colisión por Vehículos o
seguridad del personal.
Equipo Móvil Equipos Móviles Equipos Móviles = 0
Operativa
R E S P O N S A B LE C R ON OG R A M A
P ER IO D O 2022 a c t iv id a d ( %)
E je c u c ió n
P R O GR A M A D O 1 1 1 3
Re gis tro de o pe rado re s de vehíc ulo s y e quipo s m ó vile s
1 Ing. de S e gurida d / R e s ide nte E J E C UT A D O 0
a c tua lizado . Re gis tro de o pera do re s a c tua liza do
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
P R O GR A M A D O 4 4 4 12
2 Ins pe c ció n e n á re a s de o pe ra ció n y tráns ito de ve hículo s y Ing. de S e gurida d / R e s ide nte E J E C UT A D O 0
R e po rte de ins pe c cio ne s
e quipo s .
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
P R O GR A M A D O 1 1
3 C a pa cita ció n a o pe ra do re s de ve híc ulo s y e quipo s Ing. de S e gurida d / R e s ide nte E J E C UT A D O 0

Re gis tro de c a pa c itac io ne s
m ó vile s en m a nejo de fe ns ivo .
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
P R O GR A M A D O 1 1
4 C a pa c ita c ió n a tra baja do res e n trá ns ito pe a to na l s e guro . Ing. de S e gurida d / R e s ide nte E J E C UT A D O 0
Re gis tro de c a pa c itac io ne s
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
N ° D E A C T IVID A D E S P R O G R A M A D A S 7 5 5 17
N ° D E A C T IVID A D E S E J E C UT A D A S 0 0 0 0
P O R C E N T A J E D E E J E C UC IÓ N 0% 0% 0% 0%
14
GOBIERNO REGIONAL
JUNIN
SUB GERENCIA DE
ÁREAS

herramientas se ejecuten Número de accidentes por
Reducir la posibilidad de ocurrencia de accidentes relacionados con golpeado por / golpearse contra herramientas garantizando la seguridad Golpeado por / Golpearse
del personal. contra herramientas = 0
Golpeado por / Golpearse contra herramientas Operativa
R ES P O N S A B LE C R ON O GR A M A

C u m p lim ie nt o p o r
ITE M A c t iv id a de s R e g is t ro de C o n t ro l d e A v a n c e
E je c u c ió n
P R OGR A M A D O 1 1 1 3
1 Ing. de S e guridad / R e s idente E J E C UTA D O 0 Re gis tro de inve ntario s de he rra m ie nta s
Inve nta rio de he rra m ienta s
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
2 Ins pe c c ió n m ens ua l de he rra m ie nta s (m a nua les y de Ing. de S e guridad / R e s idente E J E C UTA D O 0
Re gis tro s de ins pe cc io nes
po de r)
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
C apa cita c ió n al pe rs o na l us o co rre c to de he rra m ie ntas
3 Ing. de S e guridad / R e s idente E J E C UTA D O 0
m a nua le s y herram ie nta s de po der R egis tro de c a pa cita cio nes
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
N ° D E A C TIVID A D ES P R O G R A M A D A S 3 2 2 7
N ° D E A C T IVID A D E S E J EC UTA D A S 0 0 0 0
P O R C EN TA J E D E E J E C UC IÓ N 0% 0% 0% 0%
15
GOBIERNO REGIONAL
JUNIN
SUB GERENCIA DE
ÁREAS

equipos o herramientas
eléctricas se ejecuten Número de accidentes por
garantizando la seguridad contacto con electricidad = 0

Contacto con Electricidad Operativa Reducir la posibilidad de ocurrencia de accidentes relacionados con Contacto con Electricidad del personal.

R E S P O N S A B LE C R ON OGR A M A
E je c u c ió n
C UM P LIM IEN T O M A YO J UN IO J ULIO
C a pa cita c ió n a tra ba ja do re s e n s e gurida d c o n e ne rgía
1 Ing. de S e gurida d / R e s ide nte E J EC UT A D O 0
e léc tric a. R egis tro de c apa c ita cio nes
C UM P LIM IEN T O 0% 0% 0% 0%
2 Ins pe cc ió n equipo s y herra m ie nta s e lé c tric a s . Ing. de S e gurida d / R e s ide nte E J EC UT A D O 0

R e gis tro de ins pe c cio nes
P R OGR A M A D O 4 4 4 12
Ins pe cc ió n tra bajo s re a liza do s co n he rram ie nta s y equipo s

e léc tric o s . R e gis tro de ins pe c cio nes
P R OGR A M A D O 4 4 4 12
De s a rro llar a ná lis is de tra bajo s eguro (ATS ) pa ra tra bajo s
c o n e quipo s o he rram ie nta e lé c tric a s (c ua ndo s ea R egis tro de ATS de s a rro lla da
ne c es a rio ). C UM P LIM IEN T O 0% 0% 0% 0%
N ° D E A C T IVID A D E S P R O G R A M A D A S 9 10 9 28
P O R C E N T A J E D E E J EC UC IÓ N 0% 0% 0% 0%
16
GOBIERNO REGIONAL
JUNIN
SUB GERENCIA DE
ÁREAS
manipulación de materiales Número de accidentes por
ejecuten garantizando la Manipulación de Materiales
seguridad =0
Manipulación de Materiales Operativa Reducir la posibilidad de ocurrencia de accidentes relacionados con manipulación de materiales del personal.

R ES P O N S A B LE C R ON OGR A M A
IT E M A c t iv ida d e s R e g is tro d e C o n t ro l d e A v a n c e
P ER IO D O 2022 a c t iv id a d ( %)
E je c u c ió n
C a pa c ita ció n a l pe rs o na l e n e l tra s la do y m a nipula c ió n de
1 Ing. de Se gurida d / R e s idente EJ E C UTA D O 0
m a teria le s Re gis tro s de c a pa c ita c ió n
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
P R OGR A M A D O 4 4 4 12
Ins pe c c ió n a tra ba jo s re a liza do s co n m anipula c ió n de
2 Ing. de Se gurida d / R e s idente EJ E C UTA D O 0
m a te ria le s R e gis tro s de ins pe c c io ne s
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
N ° D E A C TIVID A D E S P R O G R A M A D A S 4 5 4 13
P O R C E N T A J E D E E J EC UC IÓ N 0% 0% 0% 0%
17
GOBIERNO REGIONAL
JUNIN
SUB GERENCIA DE
ÁREAS
posibilidad de caída de los Número de accidentes por
trabajadores se ejecuten caída desde un nivel diferente
Reducir la posibilidad de ocurrencia de accidentes relacionados con caída desde un nivel diferente o mismo nivel
garantizando la seguridad del o mismo nivel = 0
Caída desde un nivel diferente o mismo nivel Operativa personal.
R E S P O N S A B LE C R ON OG R A M A

C um plim ie nt o p o r
IT E M A c tiv id a de s R e g is tro de C o n tro l d e A v a n c e
P ER IO D O 2022 a c tiv ida d ( %)
E je c u c ió n
Im ple m e ntac ió n de e s ca le ra s y e quipo s de pro te cc ió n pa ra R e gis tro s de im ple m e nta ció n de
1 Ing. de S e gurida d / R e s ide nte E J E C UT A D O 0
tra bajo s en a ltura o e xca va cio ne s pro funda s e s c a le ra s
C UM P LIM IE N T O 0% 0% 0% 0%
Inve nta rio e ins pe c c ió n de es c a le ra s y e quipo s de
2 pro te cc ió n pa ra tra ba jo s e n altura o e xc a va c io ne s Ing. de S e gurida d / R e s ide nte E J E C UT A D O 0
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P O R C E N T A J E D E E J E C UC IÓ N 0% 0% 0% 0%
18
10.2. Estructura del Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Se constituye un Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, conforme con lo
establecido en la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su
modificatoria; y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2012-
TR y modificatorias.
El Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo debe estar conformado por no
menos de cuatro (4) miembros, manteniendo una conformación bipartita y paritaria.
La vigencia del Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene vigencia
durante la duración de la obra.
El mandato de los representantes de los trabajadores ante el Sub Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo es de carácter temporal, en función a la duración
de las labores que el/la trabajador/a realice en la obra.
El Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo sesiona ordinariamente como
mínimo una (1) vez al mes; y por acuerdo, puede realizar sesiones extraordinarias.
19

20

10.2.1. Proceso de elección de los representantes de los trabajadores

ante el sub comité de seguridad y salud en el trabajo.
El proceso de elección de los/las representantes de los/las trabajadores/as ante
el Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se desarrolla, en un plazo
máximo de dieciséis (16) días laborables de iniciado la obra.
El equipo técnico de obra convoca a la elección de los/las representantes de
los/las trabajadores/as.
El proceso de elección se desarrolla en acto público universal de los
trabajadores.
La modalidad de votación puede ser: por votación secreta con cédulas de
sufragio o mano alzada.
21

10.2.2. Instalación del sub comité de seguridad y salud en el trabajo.

La convocatoria a la instalación del Sub Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo corresponde al empleador. Dicho acto debe ser realizado como
máximo el día 16 después de haber iniciado el proceso de elecciones de
representantes de los trabajadores, levantándose el acta respectiva.
10.2.3. Organigrama del sub comité de seguridad y salud en el trabajo.
GOBIERNO REGIONAL
ORGANIGRAMA DE SUB COMITÉ DE SEGURIDAD JUNIN
Y SALUD EN EL TRABAJO
SUB GERENCIA DE
PRESIDENTE
(Residente de
Obra)
SECRETARIO
Representante de Representante de
(Responsable de
los Trabajadores los Trabajadores
SST)
10.2.4. Funciones del sub comité de seguridad y salud en el trabajo.
a) Conocer los documentos necesarios para el cumplimiento de sus

funciones.
b) Aprobar y vigilar el cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo, así como el Plan de Prevención y Control del COVID-19,
elaborados por el empleador.
c) Conocer, aprobar y dar seguimiento al cumplimiento del Programa de
Capacitaciones en Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación
de planes y programas de promoción de la seguridad y
22

salud en el trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades

ocupacionales.
e) Promover que al inicio de la relación laboral los/las trabajadores/as reciban
inducción y capacitación respecto a la prevención de riesgos laborales
presentes en el lugar y puesto de trabajo.
f) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud
en el lugar de trabajo.
g) Promover el compromiso, colaboración y participación activa de todos los
trabajadores en el fomento de la prevención de riesgos en el lugar de
trabajo.
h) Realizar inspecciones periódicas del lugar de trabajo y de sus
instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de reforzar la gestión
preventiva.
i) Considerar las circunstancias e investigar las causas de incidentes,
accidentes y enfermedades que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo
las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos.
j) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las
condiciones y el ambiente de trabajo.
k) Revisar mensualmente las estadísticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluación
son constantemente actualizados por los responsables de seguridad y salud
en el trabajo.
l) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el Plan de seguridad, y en forma
extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las
circunstancias lo exijan.
m) Llevar el control del cumplimiento de los acuerdos registrados en las
reuniones mensuales.
23

10.2.5. De los acuerdos del sub comité de seguridad y salud en el

trabajo.
Los acuerdos adoptados en las reuniones del Sub Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo deben quedar registrados en las actas correspondientes.
Cada acta debe ser firmada por los representantes que participan en cada
reunión.
El empleador, garantiza el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Sub
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra.
24

10.3. Identificación de Requisitos Legales y Contractuales

Relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo:
 Ley Nª 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Decreto Supremo N° 006-2014-TR, Modifica el Reglamento de la Ley Nº
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo; aprobado por Decreto
Supremo N° 005-2012-TR.
 Decreto Supremo N° 016-2016-TR, Modifica el Reglamento de la Ley Nº
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo; aprobado por Decreto
Supremo N° 005-2012-TR.
 Decreto Supremo N° 01-2021-TR, modifica diversos artículos del
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR y sus modificatorias.
 Decreto Supremo N° 011-2019-TR, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector
Construcción.
 Resolución Ministerial N° 972-2020-MINSA, que aprueba el documento
técnico “Lineamientos para la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
con Riesgo a Exposición a Covid-19”.
 Resolución Ministerial N° 087-2020-VIVINDA, que aprueba el “Protocolo
Sanitario del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el inicio
gradual e incremental de las actividades en la Reanudación de Actividades”.
25

10.4. Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y

Determinación de los Controles, Metodología y Procedimiento:
Será la herramienta de gestión mediante la cual se identifica y reconoce que
existe un peligro y se definen sus características, para luego valorar el nivel,
grado y gravedad de los riesgos; proporcionando la información necesaria para
tomar decisiones apropiadas sobre la oportunidad, prioridad y tipo de medidas
preventivas a implementar.
Se establecen lineamientos para identificar, evaluar y controlar los peligros y
riesgos de las actividades realizadas en la obra, que nos permita la prevención
de incidentes y accidentes; así como determinar los controles necesarios.
La identificación de las fuentes de riesgo, su evaluación y/o la definición de los
controles aplicables será realizada en una Matriz de Identificación de Peligros,
Evaluación de Riesgos y Controles (IPERC); dicha identificación será
realizada en trabajo conjunto del equipo técnico y trabajadores con mayor
experiencia.
El profesional responsable de seguridad y equipo técnico son los responsables
de gestionar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos asociados a
las actividades desarrolladas en la obra, para esto convoca a un equipo de
trabajo el cual está conformado por los responsables de las áreas y personal con
experiencia en las tareas a analizar.
26

Los controles implementados deben llevar el riesgo al nivel más bajo posible.
10.4.1. Identificación de peligros.

a) Se determinan los peligros para cada actividad según la lista de peligros,
describiendo brevemente como ocurrirían las cosas.
10.4.2. Análisis de riesgos y consecuencias.

a) Establecer como consecuencia el peor escenario o caso más razonable
posible según la Tabla de Severidad.
b) Determinar la probabilidad de la ocurrencia con la Tabla de
Probabilidades.
10.4.3. Evaluación de riesgos.

a) Calcular los niveles de riesgo en base a las consecuencias y probabilidades
determinadas en el paso anterior con la Matriz de Evaluación de Riesgos.
b) El riesgo inicial se evalúa sin controles.
c) Los riesgos “No Aceptables” son todos aquellos indicados como
“ALTOS”. Corresponden a tareas críticas o de alto riesgo.
d) Todo riesgo “ALTO” debe ser tratado mediante la aplicación de
controles, según la Matriz IPERC.
e) Luego de aplicar los controles el riesgo debe disminuir, lo que queda es el
“Riesgo Residual”.
10.4.4. Establecimiento de controles.

a) Los riesgos “ALTOS” se consideran “No Aceptables”.
b) Todo riesgo “No Aceptable” debe reducirse a niveles tan bajos como sea
razonablemente posible (Medio o Bajo) mediante la aplicación de
controles.
c) Las tareas se realizarán sólo cuando se encuentre en un nivel de riesgo
“Aceptable”, es decir Medio o Bajo.
27

d) El establecimiento de los controles debe seguir una jerarquía que se inicia

con: Eliminación, Sustitución, Ingeniería, Administración y Equipo de
Protección Personal.
10.4.5. Monitoreo y revisión.

a) Se realizará el monitoreo permanente de los controles implementados
formalmente para verificar su eficacia; cuando cambien las condiciones en
el área de trabajo, cuando cambien los equipos; cuando hay cambios en la
legislación; cuando ocurran accidentes o incidentes de alto potencial;
como parte de la mejora continua.
b) Con la participación de los responsables de las áreas, se revisa la Matriz de
Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles al menos
una vez cada 06 meses, para verificar su continuidad, calidad y eficacia.
Durante esta revisión se determinará si los riesgos están controlados.
c) Se revisará también cuando ocurra: un accidente mortal, incapacitante; un
incidente de alto potencial, nuevas actividades o materiales e insumos;
cambios relevantes en las condiciones del área de trabajo.
TABLA DE SEVERIDAD
DESCRIPCIÓN CRITERIOS
Catastrófico Múltiples Mortales.
Mayor 01 Mortal.
Moderado Múltiples Incapacitantes.
Menor 01 Incapacitante.
Insignificante Leve, Primeros Auxilios.
28

TABLA DE PROBABILIDADES
DESCRIPCIÓN CRITERIOS
Rara Vez Ocurre 01 vez por año.
Poco Probable Ocurre 02 veces por año.
Probable Ocurre 01 vez por mes.
Muy Probable Ocurre 01 vez por semana.
Siempre Ocurre a diario.
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGO

PROBABILIDAD
Rara vez Poco probable Probable Muy probable
Siempre
SEVERIDAD (Ocurre 01 vez por (Ocurre 02 veces por (Ocurre 01 vez por (Ocurre 01 vez por
(Ocurre a diario)
año) año) mes) semana)
Catastrófico
Medio Medio Alto Alto Alto
(Múltiples Mortales)
Mayor
Bajo Medio Medio Alto Alto
(01 Mortal)
Moderado
(Múltiples Bajo Bajo Medio Medio Alto
Incapacitantes)
Menor
Bajo Bajo Bajo Medio Medio
(01 Incapacitante)
Insignificante
(Leve, Primeros Bajo Bajo Bajo Bajo Medio
Auxilios)
LISTA DE PELIGROS, RIESGOS Y CONSECUENCIAS

PELIGRO RIESGO CONSECUENCIAS
Agentes Biológicos Contacto con Daños a la salud
(hongos, bacterias, etc.) Exposición a Daños a la salud
Animales en general Heridas / Excoriaciones /
Ataque de
(domésticos, silvestres) Rasguños
Calor Exposición a Daños a la salud
Muerte
Alcanzado por
Quemadura
Descarga eléctrica
(rayos) Muerte
Shock eléctrico
Quemadura
Ignición / Incendio Muerte
29


Quemadura
Quemadura
Contacto con
Shock eléctrico
Energía Eléctrica Muerte
Ignición / Incendio Muerte
Quemadura
Daño a la persona
Energía Potencial Contacto con
Muerte
Daño a la persona
Equipo de Izado / Carga Caída de objetos
Muerte
Suspendida
Daño a la persona
Aplastamiento
Muerte
Shock eléctrico
Shock eléctrico
Muerte
Equipo electro-portátil Cortocircuito Shock eléctrico
Shock eléctrico
Manipulación / utilización Heridas / cortes /
contusiones
Ausencia/ Reducción de
Espacio Confinado Asfixia
Oxígeno
Contusión
Heridas / Rasguños
Excavación Desmoronamiento
Muerte
Asfixia
Frío Exposición a Daños a la salud
Contusión Golpeado
Herramientas Eléctricas por / Golpearse
Heridas / Rasguños
contra
Shock eléctrico
Golpeado por / Golpearse Contusión contra
Herramientas manuales
Heridas / cortes
Materiales cortantes/ Corte
Contacto con
perforantes Heridas / Rasguños
Fatiga / Cansancio
Postura / posición
Compromiso del Sistema
Mobiliario/Muebles anti- incómoda Musculo esquelético
ergonómicos Compromiso del Sistema
Movimiento / Posición anti
ergonómica Musculo esquelético
Fatiga / Cansancio
30


Contusión
Partes movibles / Aprisionamiento
Amputación
rotatorias
Muerte
Inhalación Daños a la salud
Particulados / Polvo
Contacto con Daños a la salud
Daño a la persona
Pendiente / declive Caída
Contusión / Fractura
Piso / canaleta / zanja Caída en el mismo nivel
Daño a la persona
Postura / posición Movimiento / Posición anti Compromiso del Sistema
incomoda ergonómica Musculo esquelético
Presión Exposición a Estrés
Rayo (Descarga Shock eléctrico Muerte
eléctrica) Explosión Incendio
Estrés
Repetitividad Esfuerzo excesivo
Fatiga / Cansancio
Estrés
Ruido Exposición a Pérdida de la capacidad
auditiva
Daños a la salud
Contacto con
Intoxicación
Sustancia química / Quemadura
peligrosas Ingestión Intoxicación
Muerte
Ignición / Incendio
Muerte
Compromiso del Sistema
Trabajo Físico Pesado /
Esfuerzo excesivo Musculo esquelético
Esfuerzo Físico
Fatiga / Cansancio
Caída desde un nivel Contusión / Fractura
Trabajos en altura
diferente Muerte
Vehículos y equipo Embestida / Colisión
Muerte
móvil
Atropello
Muerte
Estrés
Vibración Fatiga / Cansancio

Exposición a Compromiso del Sistema
Musculo esquelético
31

10.5. Análisis de Trabajo Seguro (ATS):

Es un método para identificar los peligros que generan riesgos de accidentes
relacionados con cada etapa de un trabajo o tarea y el desarrollo de controles que
eliminen o minimicen estos riesgos. El proceso de ATS debe aplicarse a todas las
tareas o procesos críticos o claves. Como medida proactiva, mediante el ATS se
identifica y elimina las posibles pérdidas, asegurándose que se cuente con
condiciones seguras para continuar con las operaciones y tareas correspondientes a
la ejecución de la obra. El responsable de seguridad, tiene como función capacitar y
sensibilizar al personal para el uso correcto de esta herramienta de gestión.
10.6. Mapa de Riesgos:

Es un plano, donde se representan las condiciones de trabajo para las áreas dentro
de la obra, se puede emplear diversas técnicas para identificar y localizar los
problemas y las acciones de protección de la seguridad de los trabajadores.
Es la herramienta necesaria, para localizar, controlar, dar seguimiento y representar
en forma gráfica, los agentes generadores de riesgos que podrían ocasionar
accidentes durante la ejecución de la obra.
El mapa de riesgos correspondiente a la obra será desarrollado y publicado por el
profesional de seguridad en un plazo máximo de 20 días después de iniciado la
obra.
Cuando las condiciones de las zonas de trabajo tengan cambios significativos, será
necesario la revisión y actualización del mapa de riesgos.
10.7. Procedimientos de Trabajo para las Tareas de Alto Riesgo:

Dentro los principales trabajos de alto riesgo tenemos:
 Trabajos en Altura
 Trabajos en Caliente
 Manipulación de materiales peligrosos
 Trabajos con energía eléctrica
 Excavaciones y zanjas
32

 Espacios Confinados.
Para el presente plan y según las características de la obra desarrollare los siguientes:
10.7.1. Trabajos en altura.

 Son los trabajos en los que el trabajador se encuentra a una altura mayor
de 1.80metros del nivel del piso de referencia.
 Necesariamente usará un sistema de prevención y detención de caídas,
tales como: Anclajes, línea de vida o cuerda de seguridad y arnés de
cuerpo entero.
 La altura es tomada desde la plataforma donde se apoyan los pies del
trabajador, hasta la superficie inmediatamente inferior.
 Se considera trabajos en altura todos los relacionados con escaleras,
andamios o cualquier tipo de plataforma que cumpla con la especificación
anterior.
 Todo trabajador en altura deberá contar con los siguientes equipos de
protección personal:
 Arnés de cuerpo entero: Equipo formado por correas que envuelven el

cuerpo de tal forma que distribuyen la fuerza generada en una persona
cuando sufre una caída disminuyendo el potencial de daño.
 Línea de anclaje: Cuerda de nylon fijado en ambos extremos que sirve
para el anclaje de las líneas de vida. Las líneas de anclaje deben estar
instaladas bajo la supervisión del responsable de seguridad y ser capaz
de soportar a la persona anclada.
 Línea de vida: Cuerda o correa de nylon, adecuado para soportar una
persona con un extremo ajustado a un arnés de seguridad y el otro
extremo a una línea de anclaje o punto de anclaje.
 Responsabilidades:
33

 Residente
- Evaluar la necesidad de equipos individuales de detención de caída
y de sistemas de prevención de caídas como parte de la
planificación del trabajo.
- Monitorear al personal en la aplicación, uso e inspección, de
manera apropiada, de los equipos y sistemas de detención de caída.
- Anticipar los imprevistos durante la etapa de evaluación del trabajo
según corresponda.
- Coordinar con el equipo técnico un recorrido in-situ del área y
evaluar los peligros, riesgos y trabajos a realizar, para cumplir con
lo establecido para trabajos en altura.
 Responsable de seguridad
- Informar al equipo técnico y trabajadores, las características y
especificaciones de los elementos de seguridad para trabajos en
altura.
- Apoyar al equipo técnico en la búsqueda de mejores alternativas de
prevención de caídas.
- Verificar que el área cumple con las condiciones seguras antes que
los trabajadores realicen el trabajo en altura.
- Desarrollar capacitación respecto a seguridad en trabajos en altura.
 Trabajadores
- Evaluar la necesidad de equipos individuales de detención de caída
y de sistemas de prevención de caídas como parte del trabajo.
- Considerar los factores de peligro / riesgos que pueden estar
presentes durante la tarea.
34

- Reportar al equipo técnico ante cualquier peligro o riesgo potencial

que pueda surgir durante el trabajo.
- Cumplir con el uso de equipos para trabajo en altura tales como
arnés, líneas de vida, escaleras u otros y comunicar al equipo
técnico las anomalías detectadas.
 Identificación y control de riesgos de caída:

 Inspecciones programadas o inopinadas; estas actividades conducen a
identificar situaciones de riesgo y ayudarán a identificar actividades
asociadas al riesgo de caída de persona.
 Reunión de planificación y coordinación; se programarán los trabajos
que se ejecutarán en las diferentes áreas, identificando los riesgos de
caída de personas a distinto nivel y definiendo los controles a
implementar.
10.7.2. Trabajos en caliente.

 Es aquel que involucra o genera llama abierta, chispas o desprendimiento
de calor, como fuente de ignición; que puedan entrar en contacto con
materiales combustibles o inflamables, con equipos o maquinarias que los
contengan y puedan ocasionar un incendio o explosión. Se considera
trabajo en caliente:
 Soldadura eléctrica.
 Corte y soldadura oxiacetilénica.
 Corte y desbaste con amoladora o herramientas semejantes.
 Uso de llama abierta.
 Material combustible y/o inflamable: Es todo material que tiene la

capacidad de iniciar el proceso de combustión dando origen al fuego y
eventualmente a un incendio.
35

 El equipo técnico, es responsable de instruir al personal acerca de los

riegos potenciales, prácticas de trabajo seguro y otras necesidades.
 Durante el tiempo que dure los trabajos en caliente, el equipo técnico debe
inspeccionar constantemente el lugar de trabajo para asegurarse que no hay
condiciones inseguras y que su personal está desarrollando el trabajo de
manera segura.
 Se debe retirar fuera de un radio de 10 metros todo peligro potencial de
incendio o explosión como: materiales combustibles, pinturas, aceites,
solventes, gases comprimidos u otros.
 Todo personal que realice trabajos en caliente debe haber asistido a su
capacitación correspondientes.
 Se realizará la inspección antes de realizar el trabajo; verificando equipos
y herramientas referidos al trabajo en caliente, EPP´s necesarios para la
actividad (zapato de seguridad, guantes de cuero
/ badana, pantalón y camisa manga larga, lentes de seguridad, casco
protector, respirador). Cualquier anomalía o desperfectos de equipos y/o
herramientas se retirarán en forma inmediata del área de trabajo hasta su
reparación.
 De ser posible, colóquese de espaldas al sentido del viento y en dirección
opuesta a la generación de las chispas o humos.
 Se usarán observadores de fuego cuando:

 Exista la posibilidad de un incendio mayor.
 Se encuentre materiales combustibles libres o contenidos a una
distancia menor a 10m.
 Se encuentre materiales combustibles detrás de mamparas o
paredes, que podrían inflamarse por conducción de calor.
 Los observadores se ubicarán en la parte exterior del área
peligrosa del trabajo en caliente.
 Delimite el perímetro del área de trabajos en caliente.
36

 Responsabilidades:
 Residente.
- Evaluar la necesidad de equipos específicos o de sistemas de
prevención para trabajos en caliente como parte de la planificación
del trabajo.
manera apropiada, de los equipos y sistemas de prevención para
trabajos en caliente.
según corresponda.
lo establecido para trabajos en caliente.
 Responsable de seguridad.
especificaciones de los elementos de seguridad para trabajos en
caliente.
prevención durante la ejecución de trabajos en caliente.
los trabajadores realicen el trabajo en caliente.
- Desarrollar capacitación respecto a seguridad durante trabajos en
caliente.
 Trabajadores.
- Evaluar la necesidad de equipos individuales y de sistemas de
prevención para trabajos en caliente como parte del trabajo.
37

- Reportar al equipo técnico ante cualquier peligro o riesgo

potencial que pueda surgir durante el trabajo.
- Cumplir con el uso de herramientas y epp´s, comunicando al
equipo técnico las anomalías detectadas.
10.7.3. Excavaciones:
 Excavación; cualquier actividad que involucre remover parte de la
superficie del suelo o del subsuelo.
 Sostenimiento o entibado; sistema de soporte para las caras de las
excavaciones con el fin de evitar el movimiento o derrumbe de suelos,
servicios públicos enterrados, calzadas y cimientos.
 Sistema de Clasificación de Suelos; Para este propósito, es el método que
clasifica los suelos y rocas en:
 Roca Estable, Es el material mineral sólido que puede ser excavado
con lados verticales y permanecer intacto cuando está expuesto.
 Terreno Duro: Son fuertemente consolidados con una resistencia a la
compresión. Son ejemplos de estos suelos la arcilla, arcilla limosa,
arcilla arenácea, greda y en algunos casos, greda de arcilla limosa y
greda de arcilla arenácea.
 Terreno Semiduro: Son suelos moderadamente consolidados con
cierta resistencia a la compresión. Son ejemplos de estos suelos la
grava, limo, tierra negra de limo, conglomerados.
 Terreno Blando o Suelto: Son suelos inestables con una resistencia a
la compresión muy baja. Son ejemplos de suelos la grava, arena y
arena arcillosa, gravilla, cascajo, suelo sumergido, suelo del cual filtra
agua.
 Suelo estratificado: Suelo en capas de diferentes resistencias. Debe
clasificarse según la capa de menor resistencia.
 Zanja: Excavación larga y relativamente angosta realizada en el terreno.
38

 Excavación Escalonada (Sistema de Escalonado): Método para proteger a

los trabajadores de los derrumbes excavando los lados de una excavación
para formar un nivel, o una serie de niveles horizontales o peldaños,
generalmente con una superficie vertical, o casi vertical, entre los niveles.
 Pies Derechos: Miembros verticales del sistema de apuntalamiento de una
excavación o zanja colocadas en contacto con la tierra y generalmente
posicionadas de manera que no haya contacto de unos miembros con otros.
Los pies derechos colocados de manera que los miembros estén poco
separados entre sí, o en contacto, o interconectados unos con otros,
frecuentemente se llama revestimiento de zanja.
 Largueros: Miembros horizontales de un sistema de apuntalamiento
colocados en forma paralela a la cara de la excavación cuyos lados
soportan los miembros verticales del sistema de apuntalamiento o la tierra.
 Las excavaciones o zanjas con una profundidad mayor a los 1.7 m deberán
ser diseñadas y validadas por el residente. El diseño de sostenimiento a
instalar deberá contemplar el tipo de sostenimiento o entibado. Asimismo,
debe evaluar las características del terreno como el tipo de suelo.
 Cualquier trabajo de excavación o zanjas se detendrá, si las condiciones
bajo las que se autorizó han cambiado. Se reiniciará el trabajo cuando se
hayan establecido las condiciones de seguridad.
 Acciones Previas al Inicio del Trabajo de Excavación:
 Identificar los peligros existentes en el área de la excavación.
 Identificar los potenciales peligros asociados con la excavación.
 Determinar la posibilidad y la ubicación de conductos
subterráneos de servicios públicos, estructuras, tuberías, etc.
 Evaluar el riesgo de aproximación de vehículos en las cercanías de la
excavación y disponer la señalización pertinente.
39

 Clasificar el suelo visual y/o manualmente, cuando la excavación se

realiza con equipos, evaluar la cercanía de cables eléctricos o líneas
aéreas energizadas de cualquier tipo.
 Establecimiento de dispositivos de seguridad y prácticas seguras de
trabajo necesarias para mitigar los riesgos potenciales identificados.
 Completar el Análisis de Trabajo Seguro (ATS) y PETAR (cuando
sea necesario).
 Estabilidad en la Excavación:
 De preferencia el talud de la excavación o de la zanja debe ser igual al
talud natural del terreno.
 No está permitida la excavación manual de calicatas y zanjas de más
de 2 m. de profundidad. En suelos poco cohesivos el límite de
profundidad podría ser menor si se evidencia riesgos de derrumbe de
las paredes.
 En suelos poco cohesivos con riesgo de derrumbe, las paredes serán
reforzadas con tabiques de madera y puntales durante la excavación.
 El equipo técnico debe planificar y controlar el uso de medios de
acceso adecuados, salida y tránsito para excavaciones abiertas:
- La distancia de ubicación de las personas hacia las escaleras,
rampas o escalinatas de acceso-salida no debe ser mayor a
7.5 m. horizontales. La escalera debe sobrepasar 1 m. por encima
del borde de la excavación.
- Cuando sea necesario colocar estructuras para soportar el paso de
vehículos, estas deben ser diseñadas por un ingeniero calificado.
 El material producto de la excavación acopiado en la superficie, debe

quedar como mínimo a una distancia del borde igual a la mitad de la
excavación. En caso de suelos muy deleznables, la
40

distancia será mayor o igual a la profundidad de la excavación. En

todo caso, esa distancia no será menor a 1m. del borde de la
excavación.
 Si el terreno es inclinado y las zanjas son perpendiculares a la
pendiente, las capas de materiales del subsuelo subyacente se
acumularán en el lado pendiente arriba de la excavación, mientras que
el suelo orgánico será acumulado en el lado pendiente abajo.
 Las zanjas no tendrán una longitud mayor a 10m. continuos. En el
caso que se requiera excavar mayor longitud, ésta debe ser excavada
en tramos de 10m. de longitud como máximo, dejando tabiques o
intervalos de separación en suelo intacto de una longitud no menor de
1 m.
 De existir acumulación de agua en excavaciones o zanjas no se
trabajará, debiendo implementarse un sistema de bombeo antes de
iniciar los trabajos. Y una evaluación específica por parte del equipo
técnico, antes de reiniciar los trabajos en la zanja.
 De existir la posibilidad de derrumbe se debe evacuar al personal e
implementar sistemas de sostenimiento antes de reiniciar los trabajos.
 En las excavaciones y zanjas de profundidad mayor a 1.70 m. donde
haya personal trabajando en el interior se mantendrá un vigía en el
exterior, quién podrá actuar como ayudante de trabajo y dará la alarma
en caso de producirse alguna emergencia o posibilidad de derrumbe.
 Las excavaciones y zanjas con una profundidad mayor a 1.70 m.
deben contar con escaleras, rampa, escalinatas u otro sistema que
garantice un ingreso y salida adecuado del personal.
 Se deberán tomar provisiones para que vehículos o equipos móviles
no se acerquen a menos de 1m. del borde de la zanja excavada.
41

 En excavaciones de más de 1.5m. de profundidad excavadas

manualmente y sin sostenimiento toda persona que ingrese a la
excavación deberá estar provista de arnés y cuerda de vida y será
asistida por otra persona en superficie, quien tirará de la cuerda
indicada en caso ocurriera un derrumbe de las paredes de la
excavación.
 Señalización a Utilizar en Trabajos de Excavación:

 Se colocará señalización al inicio, durante el tramo y al término de la
excavación.
 Las excavaciones y zanjas deberán cubrirse y remediarse lo más
pronto posible, manteniendo el orden y el grado de compactación
originales de las diferentes capas del suelo.
 En ningún caso una excavación, calicata o zanja debiera permanecer
abierta por más de una semana. Si la excavación permanecerá abierta
por más de un día, ésta deberá cubrirse con una barrera rígida,
delimitando con malla naranja para evitar la caída accidental de
transeúntes o animales.
 El equipo técnico controlará que el perímetro del área excavada sea
cercado con una barrera y malla naranja.
 Ninguna excavación, sin importar su profundidad, debe quedar sin
vigilancia, si es que no se han tomado las siguientes medidas
previamente:
- En excavaciones poco profundas (0.30m. o menos), es necesario
dejar cercadas las excavaciones con cinta de peligro de color rojo.
- En excavaciones de mayor profundidad, en adición al cercado del
área con malla naranja, se debe colocar barricadas o barreras de
malla naranja, sólidamente aseguradas, de manera de que no caigan
fácilmente. En estas excavaciones se deberán colocar letreros de
advertencia.
42

 Responsabilidades
 Residente.
- Evaluar la necesidad de equipos específicos o de sistemas de
prevención para trabajos de excavaciones como parte de la
planificación del trabajo.
manera apropiada, de los equipos y sistemas de prevención para
trabajos en excavaciones.
según corresponda.
lo establecido para trabajos en excavaciones.
 Responsable de seguridad.
especificaciones de los elementos de seguridad para trabajos de
excavaciones.
prevención durante la ejecución de trabajos en excavaciones.
los trabajadores realicen el trabajo en excavaciones.
- Desarrollar capacitación respecto a seguridad durante trabajos en
excavaciones.
 Trabajadores.
- Evaluar la necesidad de equipos individuales y de sistemas de
prevención para trabajos de excavaciones como parte del trabajo.
43


- Reportar al equipo técnico ante cualquier peligro o riesgo
potencial que pueda surgir durante el trabajo.
- Cumplir con el uso de herramientas y epp´s, comunicando al
equipo técnico las anomalías detectadas
10.8. Equipo de Protección Personal (EPP):

Son dispositivos, materiales e indumentaria personal destinados a cada trabajador
para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el área de trabajo y que puedan
amenazar su seguridad o salud.
Los EPP son una alternativa temporal y complementaria a las medidas preventivas.
La obra proporciona a sus trabajadores equipos de protección personal adecuados,
según el tipo de trabajo y riesgos específicos presentes en el desempeño de sus
funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales, el
equipo técnico verifica el uso efectivo de los mismos. Los EPP tienen unas
limitaciones que impiden que protejan de una manera ilimitada y de forma
absoluta; son eficaces hasta ciertos límites según sus propias normas de
certificación y que obligan a un uso racional, de acuerdo con los riesgos que se para
las tareas a desarrollar.
Se adopta las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte que la
utilización de indumentaria o equipos de protección personal representan riesgos
específicos para la seguridad y salud de los trabajadores.
A continuación, se especifica los EPP´s mínimos con los que debe contar el
trabajador en su frente de trabajo:
10.8.1. Casco de Seguridad:

El principal objetivo del casco de seguridad es proteger de golpes
mecánicos la cabeza de quien lo usa. El casco reduce la intensidad de
cualquier golpe a la cabeza. Resiste y desvía el golpe y
44

distribuye el impacto sobre un área mayor. La suspensión interna del

casco actúa como amortiguador.
10.8.2. Lentes de Seguridad:

Uno de los equipos de protección personal de mayor uso lo constituyen
sin duda alguna los lentes de seguridad, los cuales protegen los ojos al
frente y los lados de una gran variedad de peligros y riesgos, como
objetos o partículas proyectadas, e incluso de salpicaduras químicas.
Básicamente son la única protección recomendada para los ojos.
10.8.3. Protector auditivo:

Son equipos de protección individual que, debido a sus propiedades para
la atenuación de sonido, reducen los efectos del ruido en la audición, para
evitar así un daño en el oído del trabajador. Se insertan en el canal
auditivo externo y se usan en ambientes con ruidos muy fuertes, o para
evitar que entre el agua, arena o viento.
45

10.8.4. Corta Viento:

El cortaviento sirve como un equipo de seguridad y su principal función
es proteger la zona del cuello del trabajador. Puede ser adaptado al casco
industrial de una forma rápida y fácil.
10.8.5. Guantes de Seguridad:

Es un equipo de protección personal que protege la mano o una parte de
ella contra riesgos, evitando posibles amputaciones, quemaduras, cortes,
fracturas, abrasiones, etc. También ayudan a desarrollar mejor el trabajo
gracias a características como el agarre antideslizante u otras de acuerdo
al tipo seleccionado.
46

10.8.6. Uniforme de Trabajo:

Tener muy en cuenta que muy aparte de la función genérica de seguridad
que cumple la ropa de trabajo y los uniformes o mamelucos, estos tienen
otras funciones prioritarias, por ejemplo: en el caso de la ropa, esta no
debe únicamente servir para que use el empleado, ya que además debe
dar la imagen de la obra y ofrecer un aspecto uniforme. Lo importante
además de la imagen, es garantizar un nivel de protección al cuerpo de
los trabajadores. Asimismo, es muy importante considerar que la ropa de
trabajo debe ir de acuerdo a la actividad específica o condición particular
de la tarea.
10.8.7. Calzado de Seguridad:

Es un tipo de calzado especial utilizado en las diferentes actividades
laborales que es utilizado como equipo de protección personal, diseñado
para resguardar a los trabajadores de diferentes riesgos principalmente
destinados a la protección de los dedos de los pies, las caídas y otros
riesgos por golpes o cortes. El calzado de protección con punta reforzada,
referido a aquel calzado destinado a proteger los dedos de los pies del
usuario, debido a la existencia de riesgos de agentes físicos de acción
mecánica. De acuerdo a las condiciones del área de trabajo el personal
puede hacer uso de zapatos de seguridad o botas.
10.9. Programa de Capacitaciones:
Un aspecto fundamental en un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo es realizar un adecuado entrenamiento, capacitación y sensibilización del
personal en todos los niveles, creando una cultura de prevención que se sostiene al
brindar a las líneas de mando las bases conceptuales y técnicas de detección y
análisis de riesgos; y capacitando al personal en relación a los riesgos asociados a
sus actividades.
47

Se desarrolla e implementa un programa de capacitaciones y charlas de seguridad,

los temas serán desarrollados al inicio de las jornadas de trabajo según lo
programado.
El equipo técnico evaluará la necesidad de incorporar temas específicos en función
a las diferentes actividades a realizar como parte de la ejecución de la obra, la
asistencia del personal es obligatorio (equipo técnico y personal). El desarrollo de
los temas será de forma expositiva y participativa por parte del equipo técnico y el
personal.
En ese contexto, los objetivos de la capacitación en materia de seguridad y salud en
el trabajo son:
 Crear una cultura de prevención que se sostiene en el tiempo que tenga como
plazo la ejecución de la obra.
 Concientizar sobre la importancia del cumplimiento de las recomendaciones de
seguridad y salud en el trabajo.
 Brindar los elementos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, así como los roles y responsabilidades según los puestos laborales, en
el marco de la normativa vigente.
 Brindar las herramientas adecuadas para que los trabajadores sean capaces de
identificar peligros, evaluar riesgos y tomar medidas de prevención al
desempeñar su labor.
Las fechas de ejecución de cada capacitación se encuentran contenidas en el

Programa de Capacitaciones, que en forma parte del presente Plan y a continuación
se presenta:
48

GOBIERNO REGIONAL
JUNIN
PROGRAMA DE CAPACITACIONES
SUB GERENCIA DE
2021 2022
ITE
M RESPONSABLE TEMAS ESTADO DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Ing. de Seguridad / P P P P
1 Acto y Condición
Residente E
Ing. de Seguridad / P P P
2 Seguridad con Herramienta Manuales
Residente E
3 Uso adecuado de los EPP´s
Residente E
Ing. de Seguridad / Seguridad con Herramietas Eléctricas y de Poder P P P
4
Residente E
5 Seguridad Basada en el Comportamiento
Residente E
Ing. de Seguridad / P P
6 Comité de Seguridad y Salud Ocupacional
Residente E
7 Orden y Limpieza en el Área de trabajo
Residente E
8 Inspecciones de Seguridad
Residente E
9 Materiales Peligrosos
Residente E
Ing. de Seguridad / P P P P P P P P
10 Vigilancia, control y prevención del COVID-19
Residente E
Ing. de Seguridad / P P P P
11 Peligro y Riesgo
Residente E
12 Manejo defensivo de equipos y tránsito peatonal
Residente E
13 Delimitación y Bloqueo de Zona de Trabajo
Residente E
14 Preparación y Respuesta Ante Emergencias
Residente E
15 Excavación de zanjas (riesgos y peligros)
Residente E
Ing. de Seguridad / Prevención de caídas a diferente nivel y a P P P
16
Residente mismo nivel E
17 Derechos y Obligaciones del Personal
Residente E
18 IPERC
Residente E
19 Manipulación de materiales pesados
Residente E
20 Primeros Auxilios
Residente E
21 Trabajos de Alto Riesgo
Residente E
N° de P = 7 7 7 6 6 6 6
49

N° de E =
ESTADO:
P = PROGRAMADO
E = EJECUTADO
50

10.10. Principales Formatos para el Sistema de Gestión de la
10.10.1.
GOBIERNO REGIONAL
y Salud
JUNIN
REGISTRO DE ENTREGA DE EPP
Seguridad
SUB GERENCIA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(EPP).
OBRAS
en el Trabajo:
Obra:
Registro de entrega de equipo de protección personal

Apellidos y Nombres:

Cargo / Ocupación:

Guantes de Lentes de Firma del Firma de
Botas de Zapatos de Camisa / Guantes Cuero Guantes de Policarbona Tapón Casco de Corta Otros Trabajador Almacén
Badana to (Recepción) (Distribución)
Jebe Seguridad Polo Multiflex Jebe Auditivo Seguridad Vientos (Describir)
ITEM Fecha Pantalón Chaleco Capotín
7
10
11
12
50
GOBIERNO
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y CONTROLES REGIONAL JUNIN
SUB GERENCIA DE
OBRA: Elaborado Por: Responsables de Seguridad y Salud en el

Aprobado Por: Residente de Obra
10.10.2.
RIESGO INICIAL RIESGO RESIDUAL
SEVERIDAD/CONSECUENCI FECHA DE
y controles (IPERC)
PROCESO ACTIVIDAD TAREA PELIGROS RIESGO CONSECUENCIA NIVEL DE MEDIDAS DE CONTROL
A ( MAX RAZONABLE) PROBABILIDAD PROBABILIDAD NIVEL DE RIESGO IMPLEMENTACIÒN
RIESGO
SEGURIDAD Y SALUD ELIMINACIÒN SUSTITUCIÒN INGENIERIA ADMINISTRATIVO EPP
Matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos

51
10.10.3. Registro de asistencia a capacitaciones / charlas de

seguridad y/o reuniones.
REGISTRO DE ASISTENCIA A CAPACITACIONES GOBIERNO REGIONAL
JUNIN
O REUNIONES SUB GERENCIA DE
OBRA:
TEMAS DESARROLLADOS TIPO DE ACTIVIDAD
1 Capacitación/Charla
( )
2 Fecha:
de Seguridad
3
Reunión ( ) Hora
4 inicio:
Otros ( ) Hora final:
Duración
:
APELLIDOS Y NOMBRES DNI CARGO FIRMA
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
OBSERVACIONES:
CAPACITADOR / ORGANIZADOR CARGO FIRMA
52

53

10.10.4. Reporte preliminar de accidente.
REPORTE PRELIMINAR DE ACCIDENTE
N° de Accidente:Potencial:
OBRA: ………………………………………………………………………………….
Fecha Hora Lugar Específico del Accidente
Nombre del Accidentado:

N° DNI:Edad:
Tiempo de Trabajo en la Obra:
Tipo de contacto que genera el accidente:
Descripción del Evento:
Descripción del Daño:
Fotos / Croquis:
Comentarios Adicionales:
54

10.10.5. Análisis de Trabajo Seguro.
GOBIERNO REGIONAL JUNIN

ANALISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SUB GERENCIA DE OBRAS
OBRA:
TAREA O TRABAJO A REALIZAR Fecha: Hora Inicio Hora Final
PERSONAL QUE EJECUTA LA TAREA

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGO
Nombres y Apellidos: Firma:
PROBABILIDAD
1.-
Rara vez Poco probable Probable Muy probable
Siempre
2.- (Ocurre 01 vez por (Ocurre 02 veces por (Ocurre 01 vez por (Ocurre 01 vez por
(Ocurre a diario)
SEVERIDAD año) año) mes) semana)
3.- Catastrófico
(Múltiples Mortales) Medio Medio Alto Alto Alto
4.- Mayor
(01 Mortal) Bajo Medio Medio Alto Alto
Moderado
5.- (Múltiples
Incapacitantes) Bajo Bajo Medio Medio Alto
6.- Menor
(01 Incapacitante) Bajo Bajo Bajo Medio Medio
7.- Insignificante
(Leve, Primeros
Auxilios) Bajo Bajo Bajo Bajo Medio
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
(Lider de Cuadrilla) Riesgo Bajo Trabajos sin restricción
Nombres y Apellidos: Firma Riesgo Medio Trabajos con supervición regular
Riesgo Alto Trabajos con supervición permanente
ETAPAS DEL TRABAJO NIVEL DE MEDIDAS PREVENTIVAS DE

PELIGROS ASOCIADOS RIESGOS ASOCIADOS
(Pasos de la tarea) RIESGO CONTROL
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
Equipo de Protección
Herramientas a Usar Equipos a Usar: Equipo de Protección Colectiva
Personal Requerido
1.- 1.- Casco de seguridad (…..) Malla de seguridad (…..)
2.- 2.- Tapón auditivo (…..) Cinta de seguridad (…..)
3.- 3.- Lentes de seguridad (…..) Entibado (…..)
4.- 4.- Uniforme de trabajo (…..) Extintor (…..)
5.- 5.- Corta viento (…..) Rodapiés (…..)
6.- 6.- Guantes de seguridad (…..) Línea de vida (…..)
Ingeniero Responsable (Residente)
Zapato de seguridad (…..) Sogas (…..)
Nombres y Apellidos Firma
Botas de jebe (…..) Otros: …………………….………..
Mascarilla descartable (…..)
Mameluco descartable (…..)
Asistente de Residente
Arnés de seguridad (…..)
Otros: …………………………

V°B° al Dessarrollo del Formato - Seguridad y Salud en el
Trabajo
55

10.10.6. Reporte de inspección.
GOBIERNO REGIONAL
JUNIN
REPORTE DE INSPECCIÓN
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SUB GERENCIA DE OBRAS
OBRA:
Responsables de inspección: Fecha:
Firma de Responsables de
Inspección:
Potencial de
Tarea Acto Inseguro / Condición Fecha Fecha Comentarios o Evidencia
Pérdidas
Item Inspeccionada Insegura Identificada Acción correctiva acordada ejecutada de la mejora
(consecuencias)
10.11. Inspecciones de Seguridad:

Es una herramienta diseñada para identificar situaciones peligrosas presentes en la
interacción del trabajador con su proceso y área de trabajo, con el fin de plantear y
ejecutar acciones de mejora y reducir los riesgos de accidentes.
Los miembros del equipo técnicos en general realizan inspecciones frecuentes
durante la jornada de trabajo, impartiendo recomendaciones técnicas y las medidas
pertinentes de seguridad a sus trabajadores.
El objetivo es verificar que las condiciones en las cuales se encuentra laborando el
personal sean seguras; en concordancia con ello, realizan las observaciones y
recomendaciones del caso influyendo en los trabajadores para que desarrollen
hábitos seguros de trabajo y motivar en cada trabajador una actitud positiva hacia la
seguridad; las inspecciones deben estar orientadas a identificar condiciones y actos
inseguros.
Así también, cuando se identifique actos positivos y seguros del personal, éstos
deben ser reconocidos en el momento.
56

10.11.1. Inspección de inicio de labores.

El equipo técnico debe implementar las acciones correctivas necesarias para las
condiciones y actos inseguros detectados al inicio de la jornada diaria.
En caso que durante el transcurso del turno se detecten condiciones o actos
inseguros reiterados, el equipo técnico debe detener el trabajo y realizar una charla
de seguridad a los involucrados y garantizar la implementación de medidas
correctivas para la continuidad de las tareas.
Adicionalmente cada trabajador antes de iniciar sus labores, debe realizar una
inspección visual en su área de trabajo. En caso se detecten condiciones o actos
inseguros, el trabajador debe informar al equipo técnico para coordinar la
implementación de las acciones necesarias.
57

En términos simples, podemos entender el peligro como todo aquello que tiene el
potencial de generar un daño en términos de lesión o enfermedad. Podría ser una
fuente, situación o acto.
10.11.2. Inspección planeada e inopinada.

El responsable de realizar la inspección debe registrar en el Formato de Reporte de
Inspecciones.
Es necesario programar las inspecciones, para definir el área y el tema a ser
verificado; priorizando trabajos de alto riesgo, trabajos con herramientas de poder /
eléctricas, operación de equipos y vehículos móviles.
58

GOBIERNO
PROGRAMA DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD REGIONAL JUNIN
SUB GERENCIA
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE OBRAS
2021 2022
ITE OBRA:
RESPONSABLE INSPECCIÓN ESTADO DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
M
1 Inspección N° 01
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente
E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente
E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
Residente E
58
ESTADO:
P = PROGRAMADO
E = EJECUTADO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD N EL TRABAJO
E
10.12. Investigación de Incidentes, Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales:
Los accidentes con daños a la persona, se comunica inmediatamente al residente e
ingeniero de seguridad.
 Los incidentes y accidentes, son investigados y analizados para determinar las

causas de su ocurrencia, para ello se puede utilizar lo establecido en los
requisitos legales, además del análisis sistemático de causas, el cual es
establecido por el ing. de seguridad; ésta investigación es realizada por el
supervisor del área donde ocurrió el incidente / accidente con la asesoramiento
del ing. de seguridad, pudiendo solicitar la participación del personal
involucrado en el incidente u otros que se considere necesario, registrando la
información en un informe detallado.
 El equipo técnico y el ingeniero de seguridad realizan la investigación
preliminar del accidente, mediante declaraciones de los testigos e inspección de
campo.
 Para la determinación de las causas inmediatas y básicas se toma en
consideración la metodología de los “Cinco Porqués” (realizando la pregunta
de: ¿por qué? En cinco oportunidades consecutivas), hasta determinar la causa
básica.
 Una vez identificada las causas básicas se establecen las acciones correctivas o
preventivas orientadas a la causa raíz del problema; las cuales permitirán
minimizar o eliminar repeticiones similares de incidentes / accidentes.
 El estado y seguimiento de las acciones correctivas o preventivas determinados
para evitar la recurrencia de incidentes / accidentes son de responsabilidad del
Residente de Obra conjuntamente con el ingeniero de seguridad.
 Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o

podría haber ocurrido un daño o deterioro a la salud (sin tener en cuenta la
gravedad) o una fatalidad.
59

 Accidente (accidente de trabajo): Suceso repentino que sobreviene por

causa o con ocasión del trabajo, bajo órdenes del empleador y que produzca en
el trabajador un daño, una lesión, una perturbación funcional, una invalidez o
la muerte.
10.12.1. Reporte Preliminar de Accidente.

El personal debe comunicar de inmediato al residente de obra e ingeniero de
seguridad en caso suceda un accidente con daños a la persona.
Cuando se origine un accidente con lesión al personal; el residente de obra
conjuntamente con el ingeniero de seguridad, generan el “Reporte Preliminar de
Accidentes”, según el formato correspondiente, que es desarrollado dentro de las 24
horas de ocurrido el accidente.
10.12.2. Investigación de Campo.

El equipo de investigación debe ser liderado por el residente de obra, equipo técnico e
El equipo investigador recaba la siguiente información según sea el caso:
a) Croquis del lugar del accidente.
b) Fotografías.
c) Manifestación de los testigos presenciales.
d) Manifestación del maestro de obra.
e) Manifestación del accidentado (si se encontrara en condiciones de
hacerlo).
10.12.3. Elaboración del informe final de investigación del

accidente.
Para el caso de accidentes con daños a la persona; luego de realizar el análisis de
accidente/incidente, el residente de obra conjuntamente con el ing. de seguridad
elaboran del Informe final de la investigación de accidente.
El informe final debe contener:
60

I. Datos Generales:
a) Nombre de Obra:
b) Provincia:
c) Distrito:
d) Número correlativo de accidente:
II. Datos del Accidentado:

a) Nombres y apellidos:
b) Cargo:
c) Edad:
d) Grado de instrucción:
e) Estado civil:
f) Tiempo de trabajo en la obra:
g) Tiempo de experiencia en la ocupación:
h) Fecha de Accidente:
i) Hora de Accidente:
j) Lugar específico del accidente:
k) Diagnóstico médico del accidente:
III. Equipo Investigador (nombres y cargos):

a) ………………………………………………….
b) ………………………………………………….
c) ………………………………………………….
IV. Descripción del Accidente:

a) Antes del Evento:
b) Descripción del Evento:
c) Después del Evento:
d) Croquis y Fotografías (Antes del evento, Evento y Después del Evento).
V. Clasificación de Daños:
a) Tipo de contacto:
61

b) Tarea que se desarrollaba:

c) Lesión anatómica:
d) Días perdidos (descanso médico):
e) Origen (acto o condición):
VI. Potencial de Pérdidas (alto, medio o bajo):

a) ………………………………………………..
VII. Causas del Accidente:

a) Causas inmediatas:
i. Acto inseguro:
ii. Condición insegura:
b) Causas básicas:
i. Factores personales:
ii. Factores de trabajo:
VIII. Plan de Acciones Correctivas (que actúen sobre las causas inmediatas y
básicas):
Debe contemplar la implementación de acciones correctivas para cada
cauda inmediata y causa básica identificados en la investigación.
10.13. Gestión de Mejora Continua de la Seguridad y Salud en el

Trabajo:
Se establece el mecanismo para detectar, analizar y solucionar las observaciones o
deficiencias en la gestión de seguridad y salud en el trabajo, identificando las
causas raíces e implementando o proponiendo acciones correctivas, preventivas y
de mejora continua.
Todo trabajador de la obra puede identificar las observaciones o deficiencias y
comunicarlas a los responsables de la obra.
El residente / ing. de seguridad registra las observaciones o deficiencias reportadas.
62

Cuando las observaciones o deficiencias en la gestión de seguridad y salud en el

trabajo se presenten de forma sistemática o tengan alto impacto en el desarrollo de
la obra, será necesario tomar acciones para determinar la causa raíz e implementar
acciones correctivas pertinentes.
10.13.1. Tratamiento de las observaciones o deficiencias

reportadas.
a) Acciones inmediatas: El residente e ing. de seguridad deben determinar la

implementación de acciones inmediatas para eliminar la observación reportada.
b) Análisis de causa raíz: Los responsables de la tarea realizan el análisis de
causas de las observaciones para determinar la(s) causa(s) raíz.
c) Determinación de acciones correctivas o preventivas: Una vez
determinada la(s) causa(s) raíz de la observación, los responsables de la obra,
deben determinar acciones, plazos y responsables para la eliminación de la causa
de la observación y evitar la recurrencia de la misma
10.14. Plan de Respuesta Ante Emergencias:

Se establece los mecanismos que dirigen la respuesta ante situaciones de
emergencia reales o potenciales, referidos a accidentes de seguridad o salud en el
trabajo, así mismo se busca reducir los peligros y riesgos que pudieran estar
asociados con dichos incidentes.
El plan de respuesta a emergencias debe contemplar las acciones a realizar; antes,
durante y después de una emergencia.
Deberes y Responsabilidades ante una situación de emergencia:
a) Residente de Obra:
i. Lidera las acciones y actividades en el lugar del accidente.
ii. Activa el plan de emergencia.
63

iii. Dirigir las operaciones de control de la emergencia, tomando las

decisiones que corresponden a cada etapa.
iv. Imparte órdenes directas al personal que participa en la atención de la
emergencia.
b) Responsable de Seguridad:
i. Desarrolla e implementa el “Plan de respuesta ante emergencias”.
ii. Responsable de coordinar directamente con el residente de obra en el
lugar del accidente para determinar las acciones de control de la
emergencia.
iii. Organiza y realiza simulacros, en coordinación con residente de obra
para contar con los recursos necesarios.
iv. Coordina con el residente de obra para la atención y traslado de la(s)
víctima(s) de la emergencia.
v. Conjuntamente con el profesional de salud, verifica el abastecimiento
oportuno de material e insumos para la atención de primeros auxilios.
c) Profesional de Salud:
i. Comunica a la administración de obra lo ocurrido y de ser necesario
realiza las gestiones de recursos para la atención o evacuación del
personal accidentado.
10.14.1. Elaboración del plan de respuesta ante emergencias.

Considerando las “Potenciales Situaciones de Emergencia”, se identifica y elabora
los planes de respuesta ante emergencias, teniendo como referencia las principales:
Primeros auxilios, Accidentes según la naturaleza de la obra, Sismo; en caso se
identifique otras potenciales situaciones de emergencia, el responsable de
seguridad y el profesional de salud, elaboran los planes de respuesta ante
emergencia según sean necesarios.
64

Para cada emergencia se debe establecer las responsabilidades y funciones para

actuar antes, durante y después de la ocurrencia de una situación de emergencia.
El desarrollo de los planes de respuesta ente emergencia es de responsabilidad
conjunta entre el responsable de seguridad y la profesional de salud, teniendo como
plazo el primer mes de iniciado la obra
10.14.2. Capacitación ante posibles situaciones emergencia.

El tema de respuesta ante emergencias y primeros auxilios, será considerado como
parte del programa de capacitaciones y sensibilización, siendo desarrollado por el
10.14.3. Ejecución de simulacros.

El programa de simulacro se desarrolla considerando las potenciales situaciones de
emergencia, de acuerdo a la naturaleza de las tareas realizadas en la obra.
Los simulacros se realizan con la finalidad de familiarizar a los trabajadores y
equipo técnico en las acciones a realizar ante una situación de emergencia
/ accidente que podría presentarse como parte de la ejecución de la obra. Los
responsables de dirigir los simulacros son el responsable de seguridad y el
residente de obra, quienes verifican el cumplimiento de las
responsabilidades y las acciones establecidas en planes de respuesta ante
emergencias.
Luego de cada simulacro, el responsable de seguridad elabora un informe con las
incidencias y posibles mejoras a los planes, siendo presentado en la próxima
reunión del Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo para su revisión
10.15. Principales Señalizaciones a Implementar:
La señalización durante la ejecución de una obra suma seguridad y previene

accidentes. El objetivo a tener en cuenta para la instalación de la señalización es:
65

Prevenir con antelación la presencia de un peligro, facilitando su identiﬁcación por

medio de señales precisas y de fácil visibilidad.
66

67

68

XI. MEDIDAS DISCIPLINARIAS:

La norma que guía al empleador en sus relaciones con sus trabajadores, hace que trate
de darle oportunidad al trabajador para evitar y/o corregir sus faltas en el trabajo, salvo
las causas de incumplimiento o faltas graven al presente Plan o de las leyes vigentes,
que justifiquen la aplicación de sanciones o despido.
Se establece tres clases de medidas disciplinarias que se aplican cuando el trabajador
cometa actos reprobables o infracciones al presente plan o disposiciones impartidas.
a) Amonestación verbal o escrita.
b) Suspensión.
c) Despido.
El orden de éstas sanciones será aplicado correlativa o sucesivamente. Cada sanción

debe de adecuarse a la naturaleza y gravedad de la falta, así como a los antecedentes
personales del trabajador.
El residente y equipo técnico, tendrán conocimiento pleno de las medidas
disciplinarias adoptadas para los trabajadores con infracciones.
Las medidas disciplinarias administrativas serán adoptadas según el siguiente cuadro
con ejemplos de posibles situaciones o semejantes a ellos:
69

TERCERA
INFRACCIONES PRIMERA VEZ SEGUNDA VEZ
VEZ
Suspensión y
Contribuir o crear condiciones Amonestación Despido
carta de
inseguras para sus compañeros. escrita
compromiso
Suspensión y
Conducta inadecuada o reñida con la Amonestación Despido
carta de
moral. escrita
compromiso
Incumplimiento injustificado de las

Amonestación Suspensión y
obligaciones, responsabilidades u
carta de Despido
órdenes según su puesto de trabajo. escrita
compromiso
No usar equipo de protección Suspensión y

Amonestación Despido
personal (epp´s) adecuadamente carta de
escrita
durante los trabajos asignados. compromiso
Suspensión y
Incumplir el presente reglamento. Amonestación Despido
carta de
escrita
compromiso
Suspensión,
Pérdida de epp´s, herramientas u Amonestación Despido y
carta de
otros asignados a su responsabilidad. escrita y reposición de
compromiso y
reposición de la la pérdida
reposición de la
pérdida
pérdida
Suspensión y
Cometer actos inseguros con Despido -
carta de
consecuencias leves.
compromiso
Cometer actos inseguros con

Despido - -
consecuencias graves.
Conducta y/o lenguaje agresivo o Suspensión y

irrespetuoso con los responsables de carta de Despido -
obra o sus compañeros. compromiso
Causarse lesiones reciprocas por

Despido - -
agresión física.
Suspensión,
Daño deliberado o por omisión a los
carta de
materiales, herramientas, epp´s o Despido y pago -
compromiso y
equipos de propiedad de la empresa. de los daños
pago de los
daños
70

Falsificar documentos y/o

Despido - -
información en perjuicio de la obra.
Suspensión y
Conducta de insubordinación o Amonestación Despido
carta de
desacato de órdenes. escrita
compromiso
Suspensión y
Organizar o desarrollar reuniones no Amonestación Despido
carta de
autorizadas. escrita
compromiso
Suspensión y
Tardanzas injustificadas 03 Despido -
carta de
acumuladas
compromiso
Faltas injustificadas 02 Carta de

- -
acumuladas compromiso
Faltas injustificadas 03
Despido - -
acumuladas
Generar accidentes por negligencias

u omisión a las recomendaciones
Despido - -
técnicas o seguridad.
Poseer, usar o ser detectado bajo los

efectos de: drogas, bebidas
Despido - -
alcohólicas o asistir al trabajo estado
etílico.
Causar accidente bajo los efectos del

Despido - -
alcohol o influencia de drogas.
Daño premeditado a su integridad o

Despido - -
sus colegas
Hurto o robo de objetos de sus

Despido y - -
compañeros, propiedades de la obra
denuncia
y/o campamentos.
Suspensión y
Incumplimiento de disposiciones Amonestación Despido
carta de
seguras de trabajo. escrita
compromiso
Incumplimiento de acciones Suspensión y

Amonestación Despido
correctivas derivadas de carta de
escrita
inspecciones y observaciones. compromiso
71

Daño o destrucción deliberado o por

Suspensión y Despido y pago
omisión de señaléticas, dispositivos
pago de los -
de seguridad, dispositivos de de los daños
daños
emergencia.
Despido y
Hostigamiento sexual - -
denuncia
Efectuar actos de sabotaje contra la Despido y

- -
obra. denuncia
XII. MANTENIMIENTO DE DOCUMENTOS Y REGISTROS:

Los responsables de generación, mantenimiento y archivo de los documentos y
registros respecto a la gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo son los profesionales
responsables de dichas áreas (Profesional de seguridad y Profesional de salud).
A partir de los referidos archivos deben ser elaborados los informes mensuales e
informe final correspondiente a la gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Todos
los registros y/o documentos generados serán firmados y sellados por los responsables
involucrados.
72

Plan de Seguridad y Salud en El Trabajo - Mazamari

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LA AV.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

10.4.5. Monitoreo y revisión.......................................................................................................28

10.5. Análisis de Trabajo Seguro (ATS)......................................................................................32

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

10.14.2. Capacitación ante posibles situaciones emergencia....................................................65

10.14.3. Ejecución de simulacros...............................................................................................65

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

II. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN:

2.1. Objetivos Específicos.

III. ACCIONES ESTRATÉGICAS:

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

c. Sensibilizar y capacitar al personal en materia de Seguridad y Salud Trabajo.

IV. MARCO LEGAL:

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

VI. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

Se planifica la gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de los lineamientos

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la

Mensualmente se consolida los indicadores acumulados respecto a la gestión de

VII. POLÍTICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

a) La prevención de accidentes en el trabajo es responsabilidad de todos.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

VIII. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL

8.1. Organigrama de Obra:

GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN SUB GERENCIA DE

PROFESIONAL DE ING. SEGURIDAD

OPERARIO OPERARIO OPERARIO OPERARIO OPERARIO

OFICIAL OFICIAL OFICIAL OFICIAL OFICIAL

PEON PEON PEON PEON

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

8.2.1. Residente de obra:

8.2.2. Ingeniero de seguridad:

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 Responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros de trabajo.

IX. PROHIBICIONES DENTRO DE LA OBRA:

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

COMPONENTES DEL PLAN:

“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA DE INSTALACIONES DEPORTIVAS; EN EL(LA) IE JOSÉ

“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA DE INSTALACIONES DEPORTIVAS; EN EL(LA) IE JOSÉ

CARLOS MARIATEGUI – MAZAMARI, DISTRITO DE MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO,

3 C a pa cita ció n a o pe ra do re s de ve híc ulo s y e quipo s Ing. de S e gurida d / R e s ide nte E J E C UT A D O 0

Asegurar que el 100% de

“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA DE INSTALACIONES DEPORTIVAS; EN EL(LA) IE JOSÉ

Asegurar que el 100% de

“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA DE INSTALACIONES DEPORTIVAS; EN EL(LA) IE JOSÉ

CARLOS MARIATEGUI – MAZAMARI, DISTRITO DE MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO,

C UM P LIM IEN T O M A YO J UN IO J ULIO

2 Ins pe cc ió n equipo s y herra m ie nta s e lé c tric a s . Ing. de S e gurida d / R e s ide nte E J EC UT A D O 0

Ins pe cc ió n tra bajo s re a liza do s co n he rram ie nta s y equipo s

“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA DE INSTALACIONES DEPORTIVAS; EN EL(LA) IE JOSÉ

“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA DE INSTALACIONES DEPORTIVAS; EN EL(LA) IE JOSÉ

10.2. Estructura del Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo:

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

10.2.1. Proceso de elección de los representantes de los trabajadores

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

10.2.2. Instalación del sub comité de seguridad y salud en el trabajo.

10.2.3. Organigrama del sub comité de seguridad y salud en el trabajo.

10.2.4. Funciones del sub comité de seguridad y salud en el trabajo.

a) Conocer los documentos necesarios para el cumplimiento de sus