¿EXISTE ALGUNA DIFERENCIA ENTRE PRINCIPIO RECTOR Y NORMA RECTORA?

Se dará a conocer en el presente documento si existe o no una diferencia en cuestión del enunciado
de la pregunta. Ahora si bien, en la práctica los conceptos de principio rector y norma rectora son
utilizados indistintamente como sinónimos, más sin embargo eso no implica que se tomen como
iguales, ya que teóricamente se les otorga un contenido y un alcance diferentes. Además de tomarse
apropio del concepto de los mismos dependiendo del carácter social de la vertiente del Derecho
penal o civil, entre otras afines.

Para efectos, cabe resaltar que cuando se refiere a principio rector, este indica que, son todos
aquellos postulados que inspiran a una determinada disciplina. También gozan de ser criterios que
fundamentan y les otorgan validez a las demás afirmaciones de una rama del saber o disciplina, que
para el sentido que nos compete será de índole Jurídico. Por otro lado, en cuanto a norma rectora,
tenemos que, la estructura lógica de toda norma consta de un supuesto de hecho o precepto y de
una consecuencia jurídica o sanción.

Ahora si bien, por principios rectores nos referimos a ciertos enunciados que se admiten como
condición o base de validez de las demás afirmaciones que constituyen ese ámbito del saber y que,
desde un punto de vista lógico, equivalen a las verdades fundantes de un sistema de conocimientos
admitidos como tales por ser evidentes, por haber sido comprobados1. Por ello, cuando hablamos
de los principios rectores de la ley colombiana, aludimos a " las inferencias generalizantes que los
juristas efectúan como culminación de sus análisis, a guisa de conclusiones abstractas, a fin de
mostrar los criterios supremos en que descansa la legislación"2. Las Normas rectoras, en cambio,
son principios reconocidos expresamente por la ley y convertidos por ésta en derecho penal positivo3;
se trata, en otros términos, de principios elevados al rango de normas jurídicas, que no sólo sirven
como fundamento o razón de ser de la ley, sino que son la misma ley.

Las normas rectoras, son la esencia y fundamento en el derecho, éstas normas se pueden catalogar
como la cabeza del ordenamiento, las cuales permiten orientar y encauzar el derecho represivo por
senderos de justicia y seguridad jurídica; además de permitirle al sistema jurídico un elevado grado
de racionalización y sistematización teórica y práctica.

1 REALE, ídem, p. 139.

2 JUAN FERNANDEZ CARRASQUILLA: Derecho Penal Fundamental. Bogotá, Temis, 1982. P. 339.

3 ídem, p. 340. Véase también FERNANDO VELASQUEZ VELASQUEZ: "Consideraciones sobre los Principios Rectores de la ley penal
colombiana" en NFP, N9 21. Bogotá, Temis, 1983. P. 609.
Estas normas no sólo sirven para crear el derecho, sino también para interpretarlo e integrarlo; por
tanto, constituyen la suprema garantía para que la creación, interpretación e integración del derecho
no queden libradas al arbitrio subjetivo de quienes las ejercen, sino a la inatacable objetividad en
que ellos consisten; al igual dotan de armonía y coherencia todo el orden jurídico penal; dicho en
otras palabras, las normas rectoras se convierten en pautas de interpretación de los administradores
de justicia con el fin de evitar cualquier tipo de abuso en relación de la pena. Estas normas se
designan con el calificativo de "rectoras", pues están destinadas a regir y orientar todo el sistema
jurídico penal, de tal manera que los diversos desarrollos guarden pelan coherencia con el punto de
partida; en fin, porque constituye el marco hermenéutico para la interpretación y aplicación de la ley.

Los Principios Rectores constituyen un mapa para la acción, definen los parámetros con arreglo a
los cuales los Estados y las empresas deben establecer sus políticas, normas y procesos en función
de sus respectivas responsabilidades y circunstancias particulares. los Principios Rectores crean
una plataforma común para la acción y la rendición de cuentas que permite evaluar la conducta tanto
de los Estados como de las empresas. Los Principios Rectores constituyen una norma de aplicación
mundial que además aparece reflejada en un número creciente de marcos de gobernanza
internacionales.(Recuperado:www.ohchr.org/Documents/Publications/FAQ_PrinciplesBussinessHR
_SP.pdf).

De lo anterior, se extrae que sí se tiene diferencias sustanciales, ya que; se infiere que tales normas
rectoras tienen fuerza vinculante tanto para el juez como para el intérprete y que, al mismo tiempo,
priman sobre las prescripciones ordinarias dado que son reproducción o desarrollo directo de
tratados internacionales suscritos por el Estado y de claras y precisas disposiciones de rango
constitucional y en cuanto a principio rector se infiere de igual modo que estos pasan de ser
considerados normas auxiliares a la ley, a criterios de constitucionalidad de la misma; fungen, junto
a los derechos fundamentales, de principales criterios de validez material; ayudan a la consecución
de la plenitud del ordenamiento jurídico.