DERECHO ADMINISTRATIVO I

ABOG. OSCAR JOSÉ GUILLEN DOMINGUEZ

ENSAYO

Ensayo sobre los Principios Generales propios del Derecho Administrativo

OSCAR ROLANDO PEREZ/ 32041243

TEGUCIGALPA 15 DE MAYO, 2021

 “Ensayo sobre los Principios Generales propios del Derecho Administrativo”

Introducción

Considero que los principios generales del derecho son el origen o el fundamento de las
normas, y participan de la idea de principalidad, que les otorga primacía frente a las restantes
fuentes del derecho. Se fundan en el respeto de la persona humana o en la naturaleza misma
de las cosas. Por ello, se ha destacado que todo principio del derecho lleva consigo la
necesidad de su estricta observancia. A su vez, si bien el sentido o alcance de los principios
generales del derecho no ha sido ni es uniforme ni siempre coincidente, en cuanto a la
necesidad de caracterizarlos, como bien se ha dicho y aunque pueda parecer una
simplificación o un juego de palabras, es posible hacer coincidir la definición de los
principios generales del derecho.

Por otra parte, los principios basados en el derecho de los administrados al normal
funcionamiento del servicio y a la protección jurídica frente a la Administración, de donde se
deriva: el principio de la cosa juzgada administrativa, según el cual un acto administrativo no
puede ser revisado por una autoridad de alzada, cuando contra él no se admite apelación o
ésta ha caducado, es decir, cuando está firme, siendo creador dicho acto de derechos
subjetivos; el derecho a la motivación del acto administrativo como protección contra el
arbitrio de la Administración; el carácter de Derecho Público subjetivo que revisten los
recursos administrativos para el particular lesionado en su interés legítimo.

En primer lugar, son principios, por cuanto constituyen los soportes primarios estructurantes
del sistema jurídico todo, al que prestan su contenido. Ello es así porque en todo sistema
jurídico hay una cantidad de reglas de gran generalidad, verdaderamente fundamentales, en el
sentido de que a ellas pueden vincularse, de un modo directo o indirecto, una serie de
soluciones expresas del derecho positivo a la vez que pueden resolverse, mediante su
aplicación, casos no previstos, que dichas normas regulan implícitamente. En segundo lugar,
son reglas de carácter general, porque trascienden un precepto concreto y no se confunden,
entonces, con apreciaciones singulares o particulares. Dicha cualidad permite que tales
principios puedan acomodarse mejor a la realidad, que se presenta siempre como nueva y
cambiante. En tercer lugar, los principios generales son de derecho, ya que se trata de
fórmulas técnicas del mundo jurídico y no de simples criterios morales, buenas intenciones o
vagas directivas. A pesar de que no se presentan habitualmente con la estructura típica de una
regla del derecho, ninguna duda puede existir acerca de que revisten el carácter de tal sentado
ello, podemos decir que los principios generales del derecho cumplen distintas funciones,
articuladas entre sí y relativas a su esencia, a su valor preceptivo o a su alcance cognoscitivo
para dilucidar el sentido de una norma o dar la razón de ella y hasta para integrar nuevas
formulaciones jurídicas.[ CITATION Jos89 \l 18442 ]

LOS PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Según lo he leído en varios libros, en cada uno de ellos mencionan diferentes tipos de principios
generales del derecho administrativo el cual cito los siguientes:

1. Sobre los principios en general:

En primer lugar, debemos aclarar que “El derecho se compone tanto de realidad como de valores y
normas. Los principios o valores representan proposiciones jurídicas o directivas, pero no tienen un
desarrollo normativo; es decir, el principio es más bien un criterio fundamental en sí mismo, que
marca, de alguna manera, el sentido de justicia de las normas jurídicas. Aunque podemos afirmar que
jurídicamente, la expresión regla de derecho, es más antigua que la de principio, el empleo de la
primera en la jurisprudencia romana arranca de la época preclásica, y en ella constituye ya un
término propio de la técnica jurídica. La distinción que aclara más las relaciones que median entre
ambos es la que considera a los principios como conceptos o normas fundamentales y abstractos,
hayan sido o no objeto de una formulación concreta, y a la regla, como la locución concisa y
sentenciosa que sirve de expresión a un principio jurídico. Los principios, “no son ‘reglas’ de las que
se pueda deducir conclusiones por un razonamiento lógico, son formas de comprender y hacer
funcionar el derecho para que sea justo”.3 Por ello, afirma Agustín Gordillo, “los valores o principios
jurídicos son más importantes que las normas; que éstas no pueden contradecir, en la solución del
caso, aquéllas”. El principio de derecho contenido en la ley, prácticamente ya no es principio como
fuente supletoria: es precepto legal. Los principios que informan el propio sistema legal están
implícitamente contenidos en el mismo; aplicarlos es aplicar el espíritu de las leyes

2. Sobre los principios generales del derecho:

Los principios generales del derecho son las premisas fundamentales jurídicas que buscan, con su
aplicación, la justicia, la equidad, el bien común, el bienestar social;7 son el contenido básico del
sistema, además de que tienen una superioridad jerárquica inevitable sobre los demás elementos del
sistema, de tal forma que la norma congruente con un principio general será la que deba
 prevalecer.8 Por otra parte y desde el punto de vista constitucional, los principios generales del
derecho son una garantía individual.

3. Los principios del procedimiento administrativo:

Hay que distinguir también los principios fundamentales, que son la base del ordenamiento, que se
ubican en la Constitución y ahora también en fuentes supranacionales; de aquellos principios
institucionales, derivados de una determinada institución a partir de su idea organizativa. En el
procedimiento administrativo, se reconocen una serie de principios que prevén que tanto el
particular como la administración tengan un conocimiento total y acabado de la cuestión planteada.
Los principios que rigen el procedimiento son, fundamentalmente, los de legalidad, legalidad objetiva
y debido proceso adjetivo, sin dejar de tener en cuenta que los de seguridad jurídica, gratuidad,
celeridad, economía, sencillez, eficacia, eficiencia, publicidad, buena fe, descentralización,
desconcentración y de coordinación, también son muy importantes. Aunque, cabe aclarar que
cualquier principio general de carácter normativo, congruente con el espíritu del sistema, puede ser
empleado con fines hermenéuticos o de integración.

Existen cuatro principios generales del Derecho Administrativo:

De toda las bibliografías consultadas detallo los siguientes principios que se considera acorde
a la realidad según:[ CITATION All17 \l 18442 ]

 Principio de la legalidad objetiva. Establece que todo acto emanado de un poder

público debe darse en perfecta concordancia con la ley vigente y su jurisdicción, y no
a las subjetividades involucradas, es decir, a la voluntad de las personas.
 Principio de la oficialidad. Establece que la iniciación, impulso y desarrollo de los
procesos de tipo judicial y/o administrativo deberán depender siempre de un órgano
del poder público, y no de la voluntad de los individuos involucrados.
 Principio del informalismo en favor del administrado. Establece que los
ciudadanos deberán ser juzgados independientemente del cumplimiento de ciertas
obligaciones formales, para que determinadas rigurosidades formales no entorpezcan
la búsqueda de una solución justa para su caso.
 Principio del debido proceso o garantía de la defensa. Establece que el Estado debe
respetar todos los derechos consagrados por la ley de una persona, sin importar la
gravedad de los crímenes que se presuma haya cometido o se pruebe que haya
cometido. Esto implica la posibilidad de una defensa, de un juicio de ley en
condiciones objetivas y de un castigo proporcional a la gravedad del delito cometido,
entre otras cosas.
 Bibliografía

Brewer-Carias, A. R. (2017). PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN AMÉRICA LATINA.

Mexico: Varios.

Juárez, J. A. (1989). Principios generales del derecho administrativo formal . Mexico: Varias.

Piza, J. R. (2017). Los Tributos Territoriales en el Ordenamiento Juridico. Mexico: Hablemos mas.