Universidad Mariano Galvez

Maestría en Derecho del Trabajo y Administración Empresarial

Lic. Andres J. Salazar

“ MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD ”

Flor de María Ortíz Bautista 1158-22-16651

Carmen Alicia Rivas Cardona 1158-22-9690
Carmen patricia paz Chan 1158-22-18079
Maria del Rosario Alvarez Morales 1158-17-13968
Cindi Estefana Sicán Lopez 1158-14-8555
Liizbeth Abigail Payés Poitan 1158-13-12602
Maria de los Angeles Argueta Perez 1158-05-11593
Dora María Díaz Rivas 1158-22-13358
Hillary Marina Laj Alvarado 1158-22-12777
Keila Florecita Mabel Linares 1158-03-4949
Olga Eugenia Peña de León 1158-22-19745
Herbert Estuardo Mata Calderon 1158-
 MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD

1. La ley de Atención a las Personas con Discapacidad, Decreto 135-96;

La ley regulará esta materia y creará los organismos técnicos y ejecutores que sean
necesarios.”13 Con relación a los derechos humanos el artículo 46 establece, la
preeminencia de las convenciones y tratados internacionales, aceptados y
ratificados por Guatemala, sobre el derecho interno; así como todos aquellos
artículos que proclaman los derechos básicos de las y los guatemaltecos, 14
particularmente el literal m) del artículo 102: “Protección y fomento al trabajo de los
ciegos, minusválidos y personas con deficiencias físicas, psíquicas o sensoriales.”
El decreto No. 135-96, Ley de Atención a las Personas con Discapacidad, crea el
Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad, CONADI, con
carácter coordinador, asesor e impulsor de políticas generales en esta materia.

2. la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto 114-97;

Establece corresponde al Ministerio de Trabajo y Previsión Social, velar por el

cumplimiento de la legislación laboral en relación con la mujer, el niño y otros grupos
vulnerables de trabajadores

3. la Ley de Desarrollo Social, Decreto 42- 2001:

La ley de Desarrollo Social decreto (42-2001), está orientada al desarrollo social,

familiar y humano de la persona guatemalteca como sujeto de derechos, establece
las prioridades en cuanto a grupos más vulnerables y acciones que el gobierno
debería ejercer. Define la vulnerabilidad como la situación en que una persona está
expuesta a recibir alguna lesión física o moral. Los sectores identificados son:
indígenas, mujeres, niñez y adolescencia, personas adultas mayores, personas con
discapacidad y población migrante.
 4. Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 11 -2002 y el
Código Municipal, Decreto 12-2002 y la Ley General de Descentralización,
Decreto 14-2002.

El marco legal guatemalteco de estas leyes permite la estrategia de impulsar la

política social en discapacidad a través de los Consejos Departamentales,
Municipales y Comunitarios 15 de Desarrollo Urbano y Rural, en combinación con
las otras leyes de desarrollo y participación ciudadana, surgiendo así la Política
Nacional en Discapacidad.

5. El Convenio 159 Convenio sobre la readaptación profesional y el

empleo (personas inválidas), 1983. Ratificado el 05-04-94, Publicado el 18-
07-94.

Que ordena a los países miembros a revisar periódicamente la política nacional

sobre la readaptación profesional y el empleo de personas inválidas. Dicha política
se debe basar en el principio de igualdad de oportunidades entre los trabajadores
inválidos y los trabajadores en general, respetando la igualdad de oportunidades y
de trato para trabajadoras inválidas y trabajadores inválidos. Las medidas positivas
especiales encaminadas a lograr la igualdad efectiva de oportunidades y de trato
entre los trabajadores inválidos y los demás trabajadores no deberán considerarse
discriminatorias respecto de estos últimos. Surgiendo también por este la Política
Nacional en Discapacidad.

6. R168 - Recomendación sobre la readaptación profesional y el empleo

(personas inválidas), 1983 (núm. 168)

Las Recomendaciones tratan básicamente sobre que las personas inválidas

deberían disfrutar de igualdad de oportunidades y de trato en cuanto al acceso, la
conservación y la promoción en un empleo que, siempre que sea posible,
corresponda a su elección y a sus aptitudes individuales. Crear medidas positivas
especiales destinadas a lograr la igualdad efectiva de oportunidades y de trato entre
los trabajadores inválidos y los demás trabajadores no deberían considerarse
discriminatorias respecto de estos últimos y adoptarse medidas para promover
oportunidades de empleo de las personas inválidas que se ajusten a las normas de
empleo y salario aplicables a los trabajadores en general.

7. La Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas

de Discriminación Contra las Personas con Discapacidad

El cual establece una definición de incapacidad y el discriminación contra las

personas con discapacidad, siendo el objetivos de la presente Convención son la
prevención y eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas
con discapacidad y propiciar su plena integración en la sociedad.

8. Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las

Personas con Discapacidad, aprobadas por la Comisión de Desarrollo
Social de las Naciones Unidas en 1993.

Estas normas tratan que las personas con discapacidad deben estar facultadas para
ejercer sus derechos humanos, en particular en materia de empleo, igualdad de
oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado, que el sector
laboral no deben discriminar contra las personas con discapacidad ni interponer
obstáculos a su empleo, debiendo los Estados apoyar a la integración de las
personas con discapacidad.

El apoyo que establece podría darse es por ejemplo, la capacitación profesional, los
planes de cuotas basadas en incentivos, el empleo reservado, préstamos o
subvenciones para empresas pequeñas, contratos de exclusividad o derechos de
producción prioritarios, exenciones fiscales, supervisión de contratos u otro tipo de
asistencia técnica y financiera para las empresas que empleen a trabajadores con
discapacidad.

9. Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, Acuerdo Gubernativo

229-2014 y sus reformas.
Patrono está obligado a cumplir con todo lo que establece el reglamento, ello
incluye, adaptación de los puestos de trabajo, instalaciones en general, parqueos y
acceso a las instalaciones de saneamiento básico como son los vestidores,
cubículos de duchas, servicios sanitarios, lavamanos, espejos, toalleros, papeleras,
pañeras, agarraderas.

Básicamente hace sugerencias a los Estados para implementar medidas para

diseñar y adaptar lugares, campañas de sensibilización.

APORTE Y OPINIÓN MARIA ARGUETA PÉREZ.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA.

Artículo 53, establece que el Estado garantiza la protección de los

minusválidos y personas con limitaciones físicas, psíquicas o
sensoriales y declara de interés nacional su atención médico-social, así
como la promoción de políticas y servicios que permiten su
rehabilitación y su reincorporación integral a la sociedad.

LA LEY DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

PRINCIPIOS GENERALES Artículo 1: Declaración, se declara de

beneficio social el desarrollo integral de las personas con discapacidad
física, sensorial y/o psíquica (mental) en igual de condiciones para su
participación en el desarrollo económico, social, cultural y político del
país. Artículo 2: Los objetivos de la presente ley son los siguientes: a)
Servir como instrumento legal para la atención de las personas con
discapacidad para que alcancen su máximo desarrollo, su participación
social y el ejercicio de los derechos y deberes en nuestro sistema
jurídico. b) Garantizar la igualdad de oportunidades para las personas
con discapacidad en ámbitos como: salud, educación, trabajo,
recreación, deportes, cultura y otros. c)…………………………………

LEY DEL ORGANISMO

Artículo 40. MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.

Corresponde al Ministerio de Trabajo y Previsión Social hacer cumplir

el régimen jurídico relativo al trabajo, la formación técnica y profesional
y la previsión social; para ello, tiene a su cargo las siguientes
funciones:

a) …………………………………………………………………………….

b) ……….…………………………………………………………………………………

c) …………………………………………………………………………….

d) Derogado.[19]

e) …………………………………………………………………………………………

f) ……. ……………………………………………………………………………………

g) Velar por el cumplimiento de la legislación laboral en relación con la mujer, el

niño y. otros grupos vulnerables de trabajadores

h)…………………………….................................................................
 ACUERDO GUBERNATIVO 229-2014 REGLAMENTO DE SALUD Y
SEGURIDAD OCUPACIONAL

CAPITULO XII CONDICIONES DE LOS LUGARES DE TRABAJO

PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 72 ARTÍCULO 111. Se
reforma el artículo 273, el cual queda así: ARTÍCULO 273. con todo lo
establecido en la norma vigente. Ello incluye, adaptación de los puestos
de trabajo, instalaciones en general, parqueos y acceso a las
instalaciones de saneamiento básico como son los vestidores, cubículos
de duchas, servicios sanitarios, lavamanos, espejos, toalleros,
papeleras, pañeras, agarraderas, todo en concordancia con el presente
reglamento El patrono que dentro de su planilla posea o contrate
personal con discapacidad, está en la obligación de cumplir.

EL CONVENIO 159 CONVENIO SOBRE LA READAPTACIÓN

PROFESIONAL Y EL EMPLEO.

El artículo 4
……………………………………………………………………………………
…………………….. literal e), que obliga a los Estados partes a tomar
todas las medidas pertinentes para que ninguna persona, organización
o empresa privada discrimine por motivos de discapacidad.

Artículo 27 estipula específicamente el derecho de las personas con

discapacidad a trabajar, afirmando que:

1. Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con

discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con las demás; ello
incluye el derecho a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante
un trabajo libremente elegido o aceptado en un mercado y un entorno
laborales que sean abiertos, inclusivos y accesibles a las personas con
discapacidad. Los Estados Partes salvaguardarán y promoverán el
ejercicio del derecho al trabajo, incluso para las personas que adquieran
una discapacidad durante el empleo, adoptando medidas pertinentes,
incluida la promulgación de legislación, entre ellas:

a) Prohibir la discriminación por motivos de discapacidad con respecto a

todas las cuestiones en el empleo, la promoción profesional y unas
condiciones de trabajo seguras y saludables relativas a cualquier forma
de empleo, incluidas las condiciones de selección, contratación y
empleo, la continuidad;

b) Proteger los derechos de las personas con discapacidad, en igualdad

de condiciones con las demás, a condiciones de trabajo justas y
favorables, y en particular a igualdad de oportunidades y de
remuneración por trabajo de igual valor, a condiciones de trabajo
seguras y saludables, incluida la protección contra el acoso, y a la
reparación por agravios sufridos;

c) Asegurar que las personas con discapacidad puedan ejercer sus

derechos laborales y sindicales, en igualdad de condiciones con las
demás;

d) Permitir que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a

programas generales de orientación técnica y vocacional, servicios de
colocación y formación profesional y continua;

e) Alentar las oportunidades de empleo y la promoción profesional de

las personas con discapacidad en el mercado laboral, y apoyarlas para
la búsqueda, obtención, mantenimiento del empleo y retorno al mismo;

f) Promover oportunidades empresariales, de empleo por cuenta propia,

de constitución de cooperativas y de inicio de empresas propias;
g) Emplear a personas con discapacidad en el sector público;

h) Promover el empleo de personas con discapacidad en el sector

privado mediante políticas y medidas pertinentes, que pueden incluir
programas de acción afirmativa, incentivos y otras medidas;

i) Velar por que se realicen ajustes razonables para las personas

con discapacidad en el lugar de trabajo;

j) Promover la adquisición por las personas con discapacidad de

experiencia laboral en el mercado de trabajo abierto;

k) Promover programas de rehabilitación vocacional y profesional,

mantenimiento del empleo y reincorporación al trabajo dirigidos a
personas con discapacidad.