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INDICE
I. DATOS DE LA ENTIDAD:
La ejecución del presente proyecto comprende la construcción de grass sintético, cerco perimétrico,
cobertura metálica, para lo cual se identificará el nombre de la obra y el lugar en el que se ejecutará dicho
proyecto:
Departamento : Huancavelica
Provincia : Churcampa
Distrito : El Carmen
Localidad : Palermo
Región Natural : Sierra
Los profesionales encargados de responsabilizarse en la seguridad y salud en obra con referencia a los
componentes que integran esta partida y el complemento para el PLAN PARA VIGILANCIA, PREVENCIÓN
Y CONTROL DE COVID-19 EN OBRA son los más capacitados según la disposición del personal clave y la
orientación profesional de acuerdo al “Protocolo Sanitario del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento,
documento aprobado mediante Resolución Ministerial N° 087-2020-VIVIENDA; y la Resolución Ministerial N°
239-2020-MINSA, y demás modificatorias hasta la Resolución Ministerial N° 448-2020-MINSA en tal sentido
los profesionales destinados a cumplir esta labor son los que se mencionan en la siguiente nómina:
Nombre y
N° Cargo Función Periodo
Apellidos
Velar por el cumplimiento de las Desde el inicio Hasta
01 Supervisor de Obra Por contratar
disposiciones implementadas en obra. el término de Obra
PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN OBRA Página.4
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL CARMEN
EXPEDIENTE TÉCNICO: “CREACIÓN DEL CAMPO DEPORTIVO
CON GRASS SINTÉTICO EN LA LOCALIDAD DE PALERMO DEL
DISTRITO DE EL CARMEN - PROVINCIA DE CHURCAMPA -
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”
IV. INTRODUCCIÓN
El COVID-19 es un nuevo tipo de virus que afecta a los humanos; reportado por primera vez en diciembre
de 2019 en la ciudad de Wuhan, provincia de Hubei, en China. La epidemia de COVID-19 se extendió
rápidamente, siendo declarada una pandemia por la Organización Mundial de la Salud el 11 de marzo del
2020. Para el día 6 de marzo del 2020 se reportó el primer caso de infección por coronavirus en el Perú.
Ante este panorama, se tomaron medidas como la vigilancia epidemiológica que abarca desde la búsqueda
de casos sospechosos por contacto, hasta el aislamiento domiciliario de los casos confirmados y
procedimientos de laboratorio (serológicos y moleculares) para el diagnóstico de casos COVID-19, manejo
clínico de casos positivos y su comunicación para investigación epidemiológica y medidas básicas de
prevención y control del contagio en centros hospitalarios y no hospitalarios.
La exposición al virus SARS-CoV-2 que produce la enfermedad COVI D-19, representa un riesgo biológico
por su comportamiento epidémico y alta transmisibilidad. Siendo que los centros laborales constituyen
espacios de exposición y contagio, se deben considerar medidas para su vigilancia, prevención y control.
En este marco, resulta conveniente establecer lineamientos para la prevención y vigilancia de todos los
trabajadores que pertenecen a la ejecución de la obra, como vienen a ser los obreros, oficiales, operarios,
maestros de obra, asistentes, pensionistas, guardianes, personal clave, transportistas de materiales para
obra, proveedores y todos aquellos que tengan contacto directo en la ejecución.
Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, por las graves circunstancias que afectan la vida de la nación
a consecuencia del COVI D-19.
Decreto Supremo Nº 064-2020-PCM, Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia del
COVID-19 y dicta otras medidas.
Decreto Supremo N°080-2020-PCM, Decreto Supremo que aprueba la reanudación de actividades
económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de Emergencia
Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
COVID-19.
Decreto Legislativo N° 1486, Decreto Legislativo que establece disposiciones para mejorar y
optimizar la ejecución de las inversiones públicas.
1) Aislamiento COVID-19: Procedimiento por el cual una persona caso sospechoso, resulta positivo al
reactivo en la prueba rápida o positivo en la prueba PCR para COVID-19, se le restringe el
desplazamiento en su vivienda o en hospitalización, por un periodo indefinido, hasta recibir el alta
clínica.
5) Construcción: Acción que comprende las obras de edificación nueva, de ampliación, reconstrucción,
refacción, remodelación, acondicionamiento y/o puesta en valor, así como las obras de ingeniería.
Dentro de estas actividades se incluye la instalación de sistemas necesarios para el funcionamiento
de la edificación y/u obra de ingeniería. Para efectos del presente Plan, se considera obra de
construcción a toda aquella en donde se construya una edificación o habilitación urbana.
6) Distanciamiento social: Práctica de aumentar el espacio que separa a las personas y reducir la
frecuencia de contacto, con el fin de reducir la transmisión de una enfermedad.
7) Higiene Respiratoria: Práctica que consiste en taparse la boca o nariz con la mano al toser o
estornudar con ayuda de un tapa boca y, de no ser posible, con la manga del antebrazo o la flexura
interna del codo. Los pañuelos deben arrojarse inmediatamente después de su uso, en el
depósito/tacho implementado para tal fin.
8) Higiene de Manos: Práctica que consiste en lavarse las manos a menudo con agua y jabón (o
solución recomendada) para evitar la transmisión o el contacto con los virus, sobre todo después de
toser, estornudar y sonarse.
9) Higiene Ambiental: Práctica que consiste en mantener la limpieza de los lugares y superficies de
trabajo con soluciones o productos desinfectantes.
10)Personal: Para efectos de los presentes Lineamientos, se considera personal a todos los/las
trabajadores/as, cualquiera sea su vínculo contractual, que intervienen en la obra de construcción.
11)centro nacional de salud ocupacional y protección del ambiente para la salud (CENSOPAS):
Unidad Orgánica del Instituto Nacional de Salud (INS), que cumple el rol técnico en materias de
salud ocupacional.
14)Desinfección: Reducción por medio de sustancias químicas y/o métodos físicos del número de
microorganismos presentes en una superficie o en el ambiente, hasta un nivel que no ponga en
riesgo la salud.
15)Empleador/a: Toda persona natural o jurídica, privada o pública, que emplea a uno o varios
trabajadores.
18)Limpieza: Eliminación de suciedad e impurezas de las superficies utilizando agua, jabón, detergente
o sustancia química.
20)Mascarilla comunitaria: Equipo de barrera, que cubre boca o nariz, para reducir la transmisión de
enfermedades.
21)Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo: Documento que contiene
las medidas que se deberán tomar para vigilar el riesgo de exposición a COVID-19 en el lugar
trabajo, el cual deberá ser aprobado previo al inicio de las actividades.
23)Prueba Lt-PCR en tiempo real: Por sus siglas en inglés de 'Reacción en Cadena de la Polimerasa
transcriptasa reversa en tiempo real’, es una prueba que permite detectar un fragmento del material
genético de un patógeno o microorganismo para el diagnóstico de una enfermedad; utilizada como
prueba confirmatoria de COVID-19.
24)Protector Respiratorio: EPP destinado fundamentalmente a proteger al trabajador con muy alto
riesgo y alto riesgo de exposición a COVID-19. Se consideran los protectores FFP2 o N95
quirúrgicos.
25)Puestos de Trabajo con Riesgo de Exposición a Sars-Cov-2 (COVID-19): Son aquellos puestos con
diferente nivel de riesgo, que dependen del tipo de actividad que realiza, por ejemplo, la necesidad
de contacto a menos de 2 metros con personas que se conoce o se sospecha que estén infectadas
con el virus del SARS-Cov2, o el requerimiento de contacto repetido o prolongado con personas que
se conoce o se sospecha que estén infectadas con el virus SARS-Cov2. Los niveles de riesgo de
los puestos de trabajo se pueden clasificar en:
Riesgo bajo de exposición o de precaución: Los trabajos con un riesgo de exposición bajo
(de precaución) son aquellos que no requieren contacto con personas que se conoce o se
sospecha que están infectados con COVID-19 ni tienen contacto cercano frecuente a menos
de 2 metros de distancia con el público en general. Los trabajadores en esta categoría
tienen un contacto ocupacional mínimo con el público y otros compañeros de trabajo,
trabajadores de limpieza de centros no hospitalarios, trabajadores administrativos,
trabajadores de áreas operativas que no atienden clientes.
Riesgo Mediano de Exposición: Los trabajos con riesgo medio de exposición incluyen
aquellos que requieren un contacto frecuente y/o cercano (por ej. menos de 2 metros de
distancia) con personas que podrían estar infectadas con COVID-19, pero que no son
pacientes que se conoce o se sospecha que portan el COVID-19. Por ejemplo: policías y
fuerzas armadas que prestan servicios en el control ciudadano durante la emergencia
sanitaria, trabajadores de limpieza de hospitales de áreas no consideradas áreas COVID-19;
trabajadores de aeropuertos, trabajadores de educación, mercados, seguridad física
(vigilancia) y atención al público, puestos de trabajo con atención a clientes de manera
presencial como recepcionistas, cajeras de centros financieros o de supermercados, entre
otros.
Riesgo Alto de Exposición: trabajo con riesgo potencial de exposición a fuentes
conocidas o sospechosas de COVID-19; por ejemplo: trabajadores de salud u otro personal
que debe ingresar a los ambientes de atención de pacientes COVID-19, trabajadores de
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26)Regreso al trabajo post cuarentena: Proceso de retorno al trabajo posterior al cumplimiento del
aislamiento social obligatorio (cuarentena) dispuesto por el Poder Ejecutivo. Incluye al trabajador
que declara que no sufrió la enfermedad, se mantiene clínicamente asintomático y/o tiene resultado
de prueba de laboratorio negativa para la infección por COVID-19, según el riesgo del puesto de
trabajo.
27)Reincorporación al trabajo: Proceso de retorno al trabajo cuando el trabajador declara que tuvo la
enfermedad COVID-19 y está de alta epidemiológica.
30)Evaluación de Salud del trabajador: Actividad dirigida a conocer la condición de salud del trabajador
al momento del regreso o reincorporación al trabajo; incluye el seguimiento al ingreso y salida del
centro laboral a fin de identificar precozmente la aparición de sintomatología COVID-19 para adoptar
las medidas necesarias.
31)Trabajador: Persona que tiene vínculo laboral con el empleador; y a toda persona que presta
servicios dentro del centro de trabajo, cualquier sea la modalidad contractual; incluyendo al personal
de contratas, subcontratas, tercerización de servicios, entre otras.
V. OBJETIVOS
Establecer los protocolos y disposiciones para la vigilancia, prevención y control de la salud de todos
los trabajadores directos e indirectos con riesgo de exposición a SARS-Cov-2 (COVID-19) que se
encuentran en la etapa de ejecución, recepción y pre- liquidación de la obra, siendo ellos personal del
proyecto.
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CON GRASS SINTÉTICO EN LA LOCALIDAD DE PALERMO DEL
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Para la evaluación del nivel de riesgo de exposición de cada puesto de trabajo, se tuvo que considerar lo
definido en el apartado 26) de las definiciones operativas , encontrando que en la obra existen los niveles
de Riesgo Bajo y Riesgo Medio de exposición al Covid-19, siendo los trabajadores perennes en obra sin
contacto a personal foráneo los que se encuentran en el nivel bajo de riesgo, es por ello que existe un
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo que cumple sus funciones acordes a la Ley 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
A continuación, se muestra la matriz de riesgos por puesto de trabajo:
Nombre y
N° Cargo Función Periodo
Apellidos
Velar por el cumplimiento de las Desde el inicio Hasta
01 Supervisor de Obra Por contratar
disposiciones implementadas en obra. el término de Obra
Velar por el cumplimiento de las Desde el inicio Hasta
02 Residente de Obra Por contratar
disposiciones implementadas en obra. el término de Obra
Personal obrero Velar por el cumplimiento de las Desde el inicio Hasta
03 Por contratar
(operario, oficial y peón) disposiciones implementadas en obra. el término de Obra
Personal externo que Velar por el cumplimiento de los términos Desde el inicio hasta
04 Por contratar
brindará servicios de referencia de cada servicio. su culminación
Tabla N° 02.- Nómina por Riesgo a Exposición según puesto de trabajo.
La Tabla N° 02, muestra los puestos de trabajo con los que se ejecutara la obra, cabe resaltar que se
encuentra en la etapa de construcción, por ello es que los puestos de trabajo son los indicados.
Otro aspecto a resaltar es la cantidad de personal según la Clasificación del nivel de exposición, lo cual
sería de acuerdo al siguiente cuadro:
Como una medida contra el agente Sars-Cov-2 (COVID-19), se realizará la limpieza y desinfección de
todos los ambientes correspondientes a la ejecución de la obra. Este lineamiento busca asegurar
superficies libres de COVID-19, por lo que el proceso de limpieza y desinfección se aplicará a
ambientes, mobiliario, herramientas, equipos y todo componente que integra la ejecución de la obra.
Limpieza: diariamente el personal que realice la limpieza se asegurará tener una higiene
adecuada, debe realizar la limpieza de cada ambiente considerando los mobiliarios como
por ejemplo en la oficina técnica, los escritorios, mesas, sillas, entre otros, así como en los
baños incluir todos los componentes como inodoros, lavamanos, entre otros, manijas de
puertas y toda superficie que se toca con frecuencia. El proceso de limpieza debe
realizarse previo al inicio de labores diarias, a las 6:30 am y tras culminar las actividades
del día, a las 5:00 pm, todo personal que cumpla con el rol de la limpieza será capacitado
con temas de correcta limpieza y desinfección de los lugares de trabajo y contará con los
equipos de protección personal (EEPP), respirador N95, ocular y de contacto.
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Limpieza: diariamente el personal que realice la limpieza se asegurará tener una higiene
adecuada, debe realizar la limpieza de cada componente. El proceso de limpieza debe
realizarse previo al inicio de labores diarias, a las 6:30am y tras culminar las actividades del
día, a las 5:00pm, todo personal que cumpla con el rol de la limpieza será capacitado con
temas de correcta limpieza y desinfección de los lugares de trabajo y contará con los
equipos de protección personal (EEPP),
respirador N95, ocular y de contacto.
c) Limpieza y Desinfección del Comedor y Alimentos: el comedor por ser un espacio con
mayores restricciones por la concentración del personal tendrá consideraciones especiales
por el mismo uso que se le da, para ello se realizará el procedimiento como sigue:
Limpieza: diariamente el personal que realice la limpieza se asegurará tener una higiene
adecuada, debe realizar la limpieza de cada espacio y componente del comedor. El
proceso de limpieza debe realizarse previo al inicio de labores diarias, a las 6:00am y tras
culminar las actividades del día, a las 5:00pm, todo personal que cumpla con el rol de la
limpieza será capacitado con temas de correcta limpieza y desinfección de los lugares de
trabajo y contará con los equipos de protección personal (EEPP), respirador N95, ocular y
de contacto.
camiones para el transporte de carga y del mismo modo para los volquetes, para ello se
realizará el procedimiento como sigue:
Limpieza: el proceso de limpieza de las maquinarias se realizará en dos etapas marcadas por la
frecuencia. Semanalmente se realizará un lavado preventivo aplicando paños con jabón
neutro en el asiento y los pisos de la maquinaria, así también en el exterior (ventanas,
neumáticos, manijas, volante, tablero de control, plumas, cucharas, y partes expuestas al
usuario a nivel externo. Quincenalmente se realizará un lavado profesional que incluya a
fondo del exterior e interior del vehículo, incluyendo aspirado y desinfectado de todos los
componentes.
Expondrá la importancia del lavado de manos, toser o estornudar cubriéndose la boca con la
flexura del codo, no tocarse el rostro;
Fomentará el uso de mascarillas es obligatorio durante la jornada laboral, el tipo de mascarilla o
protector respiratorio es de acuerdo al nivel de riesgo del puesto de trabajo.
Sensibilizará en la importancia de reportar tempranamente la presencia de sintomatología
COVID-19.
Facilitará medios para responder las inquietudes de los trabajadores respecto a COVID-19.
Educar permanentemente en medidas preventivas, para evitar el contagio por COVID-19 dentro
del centro de trabajo, en la comunidad y en el hogar.
Educará sobre la importancia de prevenir diferentes formas de estigmatización, por lo que se
brindará capacitaciones y sensibilizaciones conforme al siguiente detalle:
Folletos chonta
Carteles
Gigantografías
Fotografías
Otros
En ningún caso estos materiales podrán ser descartados en los tachos de basura o
papeleras de las oficinas y servicios higiénicos.
Estos desechos serán dispuestos en bolsas de color rojo, las cuales indican que el
material contenido es peligroso y debe ser manipulado con los cuidados respectivos.
de aforo de las áreas; así como establecer horarios y zonas específicas, y el personal
para la recepción de materiales o mercancías.
Se establece el proceso de reincorporación al trabajo orientado a los trabajadores que cuentan con
alta epidemiológica COVID-19, después de ser diagnosticados como caso positivo de COVID-19 o
como caso sospechoso.
Se contará con los datos de los trabajadores con todas las características, con el fin de realizar
el seguimiento clínico a distancia hasta el “alta clínica”, estas actividades se desarrollarán en
plena coordinación con el comité de seguridad y salud en el trabajo.
Del presupuesto, para la implementación del Plan de Vigilancia, Prevención y Control de COVID-19, en el
trabajo.
Se deberá tener en cuenta el desagregado de gastos covid-19, para poder adquirir los equipos de
protección colectiva y desinfección de personal.
a) Entidad
Es el responsable de realizar los trámites correspondientes para la aprobación del Plan y del
presupuesto asignado para el mismo.
b) Residente de Obra
Es el jefe de obra responsable que todo se adecue y cumpla según lo señalado en el presente plan.
d) Trabajadores en General
Son los responsables en cumplir y coadyuvar la implementación de todo lo dispuesto en el presente
Plan.
Para el cumplimiento del Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en obra, se considera el
presupuesto como un componente del proyecto, en ese sentido para que cada disposición sea cumplida
por cada personal de obra, se deberá realizar la compra de nuevos insumos según la cantidad inicial de
trabajadores que retornarán a labores sean los mismos de la nómina del Anexo 01 o incluso variando en
algunos casos según se registre la ficha sintomatológica inicial ya que en el transcurso de la ejecución de
las misma irán variando las cantidades siendo incluso mayores que las consideradas inicialmente, y
progresivamente realizar las adquisiciones finales en el trascurso de la ejecución de la obra.
Luego de realizar la evaluación de riesgo de cada personal, se obtuvo que todo el personal tiene un nivel
de Riesgo Bajo a Medio a la exposición del Covid-19 debido a los trabajos que realizan en la ejecución de
la obra, sin embargo, el personal que realiza la limpieza y desinfección, así como la disposición final de los
residuos, tiene un Riesgo excepcional por los trabajos que realizarán, por ello es incierto la exposición del
Covid-19, en tal sentido para ese trabajador se le asignará los EPP’s de acuerdo a la normativa según la
exposición alta al Covid-19.