Pdot Colta

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruha
CONTENIDO
1. DATOS GENERALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTON COLTA ................................................................................................................................... 1
1.1 Presentación........................................................................................................................ 1
1.2 Información General del Cantón Colta................................................................................ 4
Mapa 1.1. Mapa Base Cantón Colta .................................................................................................... 5
2. COMPONENTES ................................................................................................................... 6
2.1 DIAGNÓSTICO BIOFÍSICO..................................................................................................... 6
2.1.1 RELIEVE ................................................................................................................................ 6
2.1.1.1 Unidades Ambientales ........................................................................................................ 6
2.1.1.2 Cimas Frías de las Cordilleras Heredadas de Formas Paleoglaciares .................................. 7
2.1.1.3 Relieves de los Márgenes de las Cimas Frías....................................................................... 8
2.1.1.4 Vertientes Externas de la Cordillera Occidental.................................................................. 8
2.1.1.5 Vertientes y Relieves Superiores de las Cuencas Interandinas sobre Volcanismo de la
Sierra Norte ......................................................................................................................................... 9
2.1.1.6 Vertientes y Relieves Inferiores de las Cuencas Interandinas de la Sierra Norte ............. 10
2.1.1.7 Relieves de los Fondos de Cuencas con Rellenos Volcano-Sedimentarios ....................... 11
2.1.1.8 Medio Aluvial .................................................................................................................... 12
Tabla 2.1.1. Unidades Ambientales de Colta .................................................................................... 13
Mapa 2.1.1 Unidades Ambientales de Colta ..................................................................................... 15
Tabla 2.1.2 Relieve de Colta .............................................................................................................. 16
Gráfico 2.1.1 Relieve de Colta ........................................................................................................... 17
Mapa 2.1.2 Formas de Relieve .......................................................................................................... 18
2.1.2 GEOLOGÍA ......................................................................................................................... 19
2.1.2.1 Formaciones Geológicas de Colta ..................................................................................... 19
2.1.2.2 Formación Macuchi (KM) .................................................................................................. 19
2.1.2.3 Formación Yunguilla (KPCY) .............................................................................................. 20
2.1.2.4 Volcánicos Sicalpa (Pls)...................................................................................................... 20
2.1.2.5 Depósitos Glaciares (Qg) ................................................................................................... 20
2.1.2.6 Formación Cangagua (Qc) ................................................................................................. 20
2.1.2.7 Depósitos Aluviales (Q1) ................................................................................................... 20
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.2.8 Depósitos Coluviales (Q2) ................................................................................................. 21

2.1.2.9 Depósitos Coluvio Aluviales (Q3) ...................................................................................... 21
Tabla 2.1.3 Unidades genéticas, geomorfológicas y denominación geológica. ................................ 21
2.1.2.10 GEOPEDOLOGIA DEL CANTON COLTA ................................................................................. 24
Tabla 2.1.4 Denominaciones Geológicas........................................................................................... 41
Gráfico 2.1.2 Geología de Colta......................................................................................................... 41
Mapa 2.1.3 Geología de Colta ........................................................................................................... 42
2.1.3 SUELO................................................................................................................................. 43
Gráfico 2.1.3. Representación de Órdenes de Suelos en el cantón Colta......................................... 43
Tabla 2.1.5. Ordenes de suelos en el cantón Colta ........................................................................... 44
Gráfico 2.1.4. Ubicación geográfica de Órdenes de Suelos en el cantón Colta. ............................... 44
2.1.3.1 Alfisol ................................................................................................................................. 44
Tabla 2.1.6. Alfisoles en el cantón Colta ........................................................................................... 45
2.1.3.2 Andisol ............................................................................................................................... 45
Tabla 2.1.7. Andisoles en el cantón Colta ......................................................................................... 45
2.1.3.3 Entisol ................................................................................................................................ 46
Tabla 2.1.8. Entisoles en el cantón Colta .......................................................................................... 46
2.1.3.4 Histosol .............................................................................................................................. 47
Tabla 2.1.9. Histosoles en el cantón Colta ........................................................................................ 47
2.1.3.5 Inceptisol ........................................................................................................................... 47
Tabla 2.1.10. Inceptisoles en el cantón Colta.................................................................................... 47
2.1.3.6 Molisoles ........................................................................................................................... 48
Tabla 2.1.11. Molisoles en el cantón Colta ....................................................................................... 48
2.1.4 USO Y COBERTURA DE SUELO ............................................................................................ 49
2.1.4.1 Uso de Suelo ..................................................................................................................... 49
Tabla 2.1.12. Uso de Suelo del cantón Colta ..................................................................................... 50
Mapa 2.1.4. Usos de Suelo de Colta .................................................................................................. 51
Gráfico 2.1.5. Categorías de uso de Suelo del cantón Colta ............................................................. 52
2.1.4.2 Tipo de Suelos en Función de su Capacidad de Uso ......................................................... 52
Tabla 2.1.13. Superficie y porcentaje de CUT, cantón Colta ............................................................. 52
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2014 - 2030
Gráfico 2.1.6. Representación de clases de capacidad de uso de las tierras .................................... 53

Mapa 2.1.5 Tipo de Suelo .................................................................................................................. 54
Tabla 2.1.14. Tipo de suelo en función de su capacidad de uso ....................................................... 55
2.1.4.3 Cobertura del Suelo........................................................................................................... 56
Tabla 2.1.15. Superficie de Cobertura del Cantón Colta .................................................................. 56
2.1.4.3.1 Cobertura Vegetal Natural ................................................................................................ 58
2.1.4.3.2 Pasto Cultivado.................................................................................................................. 59
Foto 2.1.1 Pasto cultivado. ................................................................................................................ 59
2.1.4.3.3 Cebada............................................................................................................................... 59
Foto 2.1.2 Cultivo de Cebada. ........................................................................................................... 59
2.1.4.3.4 Quinua ............................................................................................................................... 60
Foto 2.1.3 Cultivo de Quinua. ........................................................................................................... 60
2.1.5 INFORMACIÓN CLIMÁTICA ................................................................................................ 61
2.1.5.1 Precipitación...................................................................................................................... 61
Tabla 2.1.16. Precipitación Media Mensual (mm) de Estaciones Meteorológicas ........................... 61
2.1.5.2 Análisis de la variabilidad Intra-Anual ............................................................................... 62
Gráfico 2.1.7. Precipitación Media Mensual (mm) ........................................................................... 62
2.1.5.3 Temperatura...................................................................................................................... 63
Tabla 2.1.17. Temperatura Media Mensual y Anual (ºC) .................................................................. 63
Gráfico 2.1.8. Temperatura Media Mensual (ºC) .............................................................................. 63
2.1.5.4 Evapotranspiración Potencial............................................................................................ 64
Tabla 2.1.18. Evapotranspiración Potencial Mensual y Anual (mm) ................................................ 65
Tabla 2.1.19. Valores Máximos y Mínimos de Evapotranspiración Potencial Mensual en la estación
considerada (mm) ............................................................................................................................. 65
2.1.5.5 Déficit Hídrico .................................................................................................................... 65
Tabla 2.1.20. Balance Hídrico Climático estación M134 Guamote ................................................... 66
2.1.5.6 Pisos Climáticos ................................................................................................................. 66
2.1.5.6.1 Índice Hídrico (im): ............................................................................................................ 67
Tabla 2.1.21. Regiones mesoclimáticos ............................................................................................ 67
2.1.5.6.2 Régimen Térmico .............................................................................................................. 67
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2014 - 2030
Tabla 2.1.22. Jerarquías de temperatura para los diferentes grupos mesoclimáticos ..................... 67
Tabla 2.1.23. Pisos Climáticos de Colta ............................................................................................. 68
Mapa 2.1.6 Temperatura de Colta .................................................................................................... 70
2.1.5.7 Humedad ........................................................................................................................... 71
2.1.5.7.1 Períodos Secos y Vegetativos ............................................................................................ 71
Gráfico 2.1.9. Períodos secos y vegetativos estación M134 Guamote ............................................. 71
Tabla 2.1.24 Balance de Humedad.................................................................................................... 71
Gráfico 2.1.10. Balance de Agua ....................................................................................................... 72
Mapa 2.1.7 Precipitación de Colta .................................................................................................... 73
2.1.6 RECURSOS NO RENOVABLES EXISTENTES DE VALOR ECONOMICO, ENERGÉTICO Y/O
AMBIENTAL. ...................................................................................................................................... 74
Foto 2.1.4 Cantera Alegría en Colta .................................................................................................. 74
Tabla 2.1.25. Esquema de la Actividad Minera de Colta ................................................................... 74
Mapa 2.1.8. Recurso No Renovable de Colta .................................................................................... 76
2.1.7 RECURSOS NATURALES DEGRADADOS Y SUS CAUSAS. ..................................................... 77
2.1.7.1 Vegetal Natural ................................................................................................................. 77
Gráfico 2.1.11. Superficie de la cobertura vegetal natural del Cantón Colta ................................... 77
Mapa 2.1.9. Cobertura Vegetal Natural del Cantón Colta ................................................................ 78
2.1.7.2 Caracterización de Cobertura Vegetal Natural ................................................................. 79
Tabla 2.1.26 Formaciones naturales del Cantón Colta con relación a la Cobertura Vegetal Natural79
Gráfico 2.1.12. Formaciones naturales del Cantón Colta con relación a la Cobertura Vegetal Natural
........................................................................................................................................................... 79
2.1.7.3 Paramo herbáceo .............................................................................................................. 80
Foto 2.1.5 Páramo herbáceo ............................................................................................................. 80
2.1.7.4 Bosque húmedo ................................................................................................................ 80
Foto 2.1.6 Bosque húmedo ............................................................................................................... 81
2.1.7.5 Matorral húmedo .............................................................................................................. 81
Foto 2.1.7 Matorral húmedo ............................................................................................................. 82
2.1.7.6 Vegetación Herbácea de Humedal .................................................................................... 82
Foto 2.1.8 Vegetación Herbácea de Humedal .................................................................................. 82
2.1.7.7 Vegetación herbácea húmeda .......................................................................................... 83
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Foto 2.1.9. Vegetación herbácea húmeda ....................................................................................... 83

Gráfico 2.1.13.Distribución espacial de la cobertura vegetal natural del Cantón Colta. .................. 83
2.1.7.8 Niveles de alteración de la Cobertura Vegetal Natural ..................................................... 84
Tabla 2.1.27. Cobertura vegetal natural con nivel de alteración del Cantón Colta. ......................... 84
2.1.7.9 Estado actual de la vegetación natural del cantón Colta .................................................. 85
Tabla 2.1.28. Cobertura vegetal natural con nivel de alteración del Cantón Colta. ......................... 85
2.1.8 IMPACTOS Y NIVELES DE CONTAMINACIÓN EN EL ENTORNO AMBIENTAL ...................... 87
2.1.8.1 Ubicación geográfica de las afectación sobre el agua ...................................................... 87
Tabla 2.1.29. Afectaciones Parroquia Cajabamba ......................................................................... 87
Tabla 2.1.30. Afectaciones Parroquia Sicalpa ................................................................................ 88
Tabla 2.1.31. Afectaciones Parroquia Columbe ............................................................................ 88
Tabla 2.1.32. Afectaciones Parroquia Santiago de Quito .............................................................. 89
Tabla 2.1.33. Afectaciones Parroquia Juan de Velasco ................................................................. 90
Tabla 2.1.34. Afectaciones Parroquia Cañi. ................................................................................... 90
2.1.8.2 Afectación al recurso agua en el Cantón Colta ................................................................. 91
Foto 2.1.10 Afectaciones al agua (desechos sólidos) ....................................................................... 91
Foto 2.1.11 Río Columbe (aguas servidas) ........................................................................................ 91
Foto 2.1.12 Laguna negra Avance de la frontera agrícola ................................................................ 92
Foto 2.1.13 Comunidad Llinllin (botadero de basura) ..................................................................... 92
2.1.8.3 Ubicación geográfica de las afectación del ecosistema del páramo................................. 92
Tabla 2.1.35 Conservación de páramo a nivel Cantonal por prioridad y superficie ........................ 93
Foto 2.1.14 Quema y pastoreo en el páramo. .................................................................................. 94
2.1.9 ECOSISTEMAS FRÁGILES Y PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN ......................................... 94
2.1.9.1 Fauna ................................................................................................................................. 94
2.1.9.1.1 Mamíferos ......................................................................................................................... 95
Tabla 2.1.36. Presencia de Mamíferos por zonas y Parroquias en el Cantón .................................. 95
Gráfico 2.1.14. Presencia de Mamíferos por zonas y Parroquias en el Cantón ............................... 95
Tabla 2.1.37. Identificación de especies de Mamíferos .................................................................. 96
2.1.9.1.2 Aves ................................................................................................................................... 96
Tabla 2.1.38. Presencia de aves por zonas y parroquias en el Cantón ............................................ 96
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2014 - 2030
Tabla 2.1.39. Identificación de las especies de la Fauna ................................................................... 97

2.1.9.1.3 Reptiles Y Anfibios ............................................................................................................. 98
Tabla 2.1.40 Presencia de reptiles y anfibios por zonas y parroquias en el Cantón ....................... 98
2.1.9.1.4 Peces ................................................................................................................................. 98
Foto 2.1.15 Piscicultura Juan de Velasco .......................................................................................... 98
Tabla 2.1.41 Presencia de Peces por zonas y parroquias en el Cantón. ......................................... 99
2.1.9.2 Flora................................................................................................................................... 99
2.1.9.2.1 Arbórea.............................................................................................................................. 99
Tabla 2.1.42 Arbórea en los Diferentes Sistemas ............................................................................ 99
2.1.9.2.2 Arbustiva ......................................................................................................................... 100
Tabla 2.1.43 Arbustiva en los diferentes sistemas ......................................................................... 100
2.1.9.2.3 Herbácea ......................................................................................................................... 101
Tabla 2.1.44 Herbácea en los Diferentes Sistemas ........................................................................ 101
Foto 2.1.16. Plantas Herbáceas (Juan de Velasco) .......................................................................... 102
2.1.9.2.4 Usos de la flora ................................................................................................................ 102
Tabla 2.1.45 Uso flora en los diferentes Sistemas ........................................................................ 102
Tabla 2.1.46 Identificación de Especies de flora. ........................................................................... 103
2.1.9.3 Bosque protector Cashca Totoras. .................................................................................. 104
Tabla 2.1.47 Ubicación geográfica Bosque Cashca Totoras. ........................................................... 104
2.1.9.3.1 Información Ornitológica ................................................................................................ 104
2.1.9.3.2 Descripción ...................................................................................................................... 104
2.1.9.4 Las poblaciones de especies IBA ..................................................................................... 105
Tabla 2.1.48 Población de especies IBA. ......................................................................................... 105
Foto 2.1.17 Loro Andino (Golden-plumed Parakeet Leptosittacabranickii) ................................... 105
Tabla 2.1.49 Hábitat ........................................................................................................................ 105
Tabla 2.1.50 Uso de la Tierra ........................................................................................................... 106
2.1.9.5 Otra biodiversidad ........................................................................................................... 106
2.1.9.6 Consideraciones de manejo ............................................................................................ 106
2.1.9.7 Estado de Protección....................................................................................................... 106
2.1.9.8 Socio Bosque ................................................................................................................... 106
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2014 - 2030
2.1.9.8.1 Programa de Protección de Páramos y Bosques Ministerio de Ambiente ..................... 106

2.1.9.8.2 El incentivo ...................................................................................................................... 106
2.1.9.8.3 Objetivos ......................................................................................................................... 107
2.1.9.8.4 Quienes Pueden Participar .............................................................................................. 107
2.1.9.8.5 Tipos de Propietarios: ..................................................................................................... 107
2.1.9.8.6 Como se selecciona ......................................................................................................... 107
2.1.9.8.7 Monitoreo ....................................................................................................................... 107
Tabla 2.1.51 Beneficios Programa Socio Bosque ............................................................................ 107
2.1.9.9 Resultados Cantón Colta ................................................................................................. 108
Tabla 2.1.52 Beneficiarios del socio bosque año 2009. ................................................................. 108
2.1.10 PROPORCIÓN Y SUPERFICIE DE TERRITORIO CONTINENTAL BAJO CONSERVACIÓN O
MANEJO AMBIENTAL. ..................................................................................................................... 108
2.1.10.1 Áreas Naturales Protegidas ............................................................................................. 108
Mapa 2.1.10 . Ubicación del Bosque Protector Cashca Totoras en el Cantón Colta. ..................... 109
Tabla 2.1.53 Matriz para descripción de proporción y superficies de territorio continental bajo
conservación o manejo ambiental. ................................................................................................. 110
2.1.11 ECOSISTEMAS PARA SERVICIOS AMBIENTALES ............................................................... 110
Tabla 2.1.54. Categorización de los sitios de estudio según el sistema de clasificación ecológica del
MAE. 2013 ....................................................................................................................................... 110
2.1.12 AGUA................................................................................................................................ 111
Tabla 2.1.55. Cuencas Hidrográficas y Superficie............................................................................ 111
2.1.12.1 Cuencas, subcuencas y unidades hídricas ....................................................................... 111
Tabla 2.1.56 DIVISIÓN HIDROGRÁFICA POR MICROCUENCA .......................................................... 112
Tabla 2.1.57 Unidades Hídricas ....................................................................................................... 114
2.1.12.2 Niveles de Vulnerabilidad................................................................................................ 114
Tabla 2.1.58 Detalle de priorización Niveles de vulnerabilidad. .................................................... 115
2.1.12.3 Demanda de agua potable .............................................................................................. 115
Tabla 2.1.59 Demanda de Agua Potable al Año 2010 en el Cantón Colta. ..................................... 116
2.1.12.3.1 Caracterización Hidrológica..................................................................................... 116
2.1.12.3.2 División Hidrográfica ............................................................................................... 116
2.1.12.3.3 Índice de Compacidad ............................................................................................. 117
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.12.3.4 Forma de la Cuenca ................................................................................................. 117

Gráfico 2.1.15 Parámetros del Índice de Compacidad ................................................................... 117
Mapa 2.1.11 División Hidrográfica por Microcuenca...................................................................... 118
2.1.13 AIRE .................................................................................................................................. 119
2.1.13.1 Contaminación del aire en los centros poblados concentrados ..................................... 119
Foto 2.1.18. Ferias de Domingo Genera Abundante Basura ........................................................... 119
2.1.14 AMENAZAS O PELIGRO .................................................................................................... 120
2.1.14.1 Análisis del grado de amenaza para deslizamientos ....................................................... 120
Foto 2.1.19 Deslizamiento. Sector San Martín de Uñacoto. 2013 .................................................. 121
Mapa 2.1.12. Amenaza por Deslizamientos .................................................................................... 122
2.1.14.2 Análisis del grado de amenaza para caídas ..................................................................... 123
Foto 2.1.20 Caídas. Sector Rayoloma .............................................................................................. 123
Mapa 2.1.13. Amenaza por Caídas .................................................................................................. 124
2.1.15 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE BIOFÍSICO .................................. 125
Tabla 2.1.60 Problemas y Potencialidades del Componente Biofísico ........................................... 125
2.2 DIAGNÓSTICO SOCIOCULTURAL................................................................................................ 127
2.2.1 Análisis demográfico ............................................................................................................. 127
Tabla 2.2.1. Población en el área urbana y rural por sexo Colta..................................................... 127
Tabla 2.2.2. Población en el área urbana y rural por sexo Colta..................................................... 127
Tabla 2.2.3. Variación de la población 2001-2010 .......................................................................... 128
Gráfico 2.2.1. Población en el área urbana y rural por sexo Colta.................................................. 128
2.2.1.1. CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN....................................................................................... 129
Tabla 2.2.4. Proyecciones referenciales a nivel Cantonal por grupo de edades 2010-2020 .......... 129
2.2.1.2. COMPARACION DE LA POBLACION CANTONAL ................................................................. 130
Tabla 2.2.5 Comparación de la población cantonal de Chimborazo ............................................... 130
Gráfico 2.2.2 Comparación de la población cantonal de Chimborazo ............................................ 130
2.2.1.3. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN ........................................................................................ 131
Tabla 2.2.6. Población por Grupo Quinquenal de Edad por Sexo del Cantón Colta ....................... 131
Gráfico 2.2.3. Población cantonal por sexo y grupos de edad censo 2010 Colta ........................... 132
Gráfico 2.2.4 Población por género del Cantón Colta..................................................................... 133
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.1.4. CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN ................................................................................. 133

2.2.1.5. DENSIDAD POBLACIONAL................................................................................................... 134
Mapa 2.2.1. Densidad Poblacional cantón Colta ............................................................................ 135
2.2.1.6. PARROQUIAS DEL CANTÓN COLTA .................................................................................... 136
Tabla 2.2.7. Parroquias urbanas y rurales ...................................................................................... 136
2.2.1.7. POBLACION POR EDAD PARROQUIAL ................................................................................ 136
Tabla 2.2.8. Población de Parroquias urbanas y rurales de Colta ................................................... 136
Gráfico 2.2.5. Población por parroquias Urbana-Rural del cantón Colta........................................ 137
2.2.1.8. COMUNIDADES DEL CANTÓN COLTA POR PARROQUIAS .................................................. 138
Tabla 2.2.9. Comunidades de la parroquia Sicalpa ......................................................................... 138
Tabla 2.2.10. Comunidades de la Parroquia Cajabamba ................................................................ 139
Tabla 2.2.11. Comunidades de la Parroquia Cañi ........................................................................... 139
Tabla 2.2.12. Comunidades de la Parroquia Columbe.................................................................... 140
Tabla 2.2.13. Comunidades de la Parroquia Juan de Velasco ........................................................ 141
Tabla 2.2.14. Comunidades de la Parroquia Santiago de Quito ..................................................... 142
Tabla2.2.15. Jefes y Jefas de Hogar ............................................................................................... 143
Gráfico 2.2.6. Género jefatura de hogar ......................................................................................... 143
2.2.1.9. AUTOIDENTIFICACIÓN ....................................................................................................... 144
Tabla 2.2.16. Auto identificación a nivel Cantonal Colta ................................................................ 144
Grafico 2.2.7. Autoidentificación a nivel Cantonal Colta ................................................................ 145
Tabla 2.2.17. Auto identificación de la población por parroquias.................................................. 146
Mapa 2.2.2. Autoidentificación Cantonal ....................................................................................... 147
2.2.2. EDUCACIÓN ........................................................................................................................... 148
2.2.2.1. COBERTURA EN SERVICIOS DE EDUCACIÓN....................................................................... 148
Mapa 2.2.3. Cobertura de servicio de educación cantón Colta...................................................... 149
Tabla 2.2.18. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia
Cañi.................................................................................................................................................. 150
Columbe .......................................................................................................................................... 150
Santiago de Quito ............................................................................................................................ 152
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030

Juan de Velasco ............................................................................................................................... 152
Cajabamba....................................................................................................................................... 153
Sicalpa ............................................................................................................................................. 154
2.2.2.2. NIVEL DE INSTRUCCIÓN ..................................................................................................... 155
Tabla 2.2.24. Nivel de Instrucción a nivel rural por parroquia Colta .............................................. 155
2.2.2.3. ESCOLARIDAD PROMEDIO.................................................................................................. 155
Tabla 2.2.25. Escolaridad Promedio a nivel parroquial Colta ......................................................... 155
2.2.2.4. ANALFABETISMO ................................................................................................................ 156
Tabla 2.2.26. Tasa de Analfabetismo Colta ..................................................................................... 156
Gráfico 2.2.8. Tasa de Analfabetismo Colta ................................................................................... 157
2.2.2.5. ENTIDAD RESPONSABLE DE LA GESTIÓN........................................................................... 157
Gráfico 2.2.9. Nuevo Modelo de Gestión de la Educación ............................................................. 159
Gráfico 2.2.10 Tasa neta de asistencia ............................................................................................ 160
Gráfico 2.2.11 Tasa de analfabetismo ............................................................................................. 160
Gráfico 2.2.12 Tasa de Escolaridad ................................................................................................. 161
2.2.3. SALUD .................................................................................................................................... 161
2.2.3.1. COBERTURA AL SERVICIO DE SALUD .................................................................................. 161
Mapa 2.2.4. Cobertura de servicio de salud cantón Colta.............................................................. 162
2.2.3.2. PRINCIPALES ENFERMEDADES .......................................................................................... 163
2.2.3.3. TASA DE NATALIDAD ......................................................................................................... 163
2.2.3.4. TASA DE MORTALIDAD INFANTIL ....................................................................................... 163
2.2.3.5. TASA DE MORTALIDAD MATERNA ..................................................................................... 164
2.2.3.6. TASA DE FECUNDIDAD ....................................................................................................... 164
2.2.3.7. PERFIL EPIDEMIOLÓGICO CANTONAL COLTA 2013 ........................................................... 164
Tabla 2.2.27 Perfil Epidemiológico .................................................................................................. 164
Gráfico 2.2.13 Causas de defunción de Colta.................................................................................. 165
2.2.3.8. PERFIL EPIDEMIOLOGICO 2014 .......................................................................................... 165
Tabla 2.2.28 Perfil Epidemiológico .................................................................................................. 166
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.2.14 Causas de defunción de Colta.................................................................................. 166

2.2.3.9. DESNUTRICIÓN ................................................................................................................... 167
Gráfico 2.2.15 Estado Nutricional en menores de 1 año ................................................................ 167
Gráfico 2.2.16 Estado nutricional en niños/as de 12 a 59 meses ................................................... 167
Gráfico 2.1.17 Estado nutricional en mujeres embarazadas. ......................................................... 168
2.2.3.10. CENTRO MÉDICO DE ORIENTACIÓN Y PLANIFICACIÓN FAMILIAR CEMOPLAF ................ 168
Foto 2.2.1 Edificio funcional de CEMOPLAF en el cantón Colta ...................................................... 168
2.2.4. ACCESO Y USO DE ESPACIO PÚBLICO (ÁREAS VERDES, PLAZAS, COLISEOS / HABITANTE;
EVENTOS CULTURALES)................................................................................................................... 173
2.2.5 ORGANIZACIÓN Y TEJIDO SOCIAL .......................................................................................... 174
Tabla 2.2.29. Organización Interna dentro de las comunidades .................................................... 175
Gráfico 2.2.18. Distribución por parroquia de las organizaciones internas del cantón. ................ 175
Foto 2.2.2 Organizaciones internas en las comunas Cochaloma – Huiñatus Chico ........................ 176
Foto 2.2.3 Organizaciones con relación externa Cebollar Alto y Bajo ............................................ 176
Gráfico 2.2.19 Distribución por parroquias de las organizaciones externas presentes. ................ 178
2.2.5.1 Programas de Inclusión Social ............................................................................................. 178
Tabla 2.2.30 Cobertura del Programa de Protección Social Colta .................................................. 178
Gráfico 2.2.20 Personas con Discapacidad urbano/Rural ............................................................... 179
Tabla 2.2.31 Consejo Cantonal de Protección de Derechos de Colta: Grupos Vulnerables/2014 .. 181
2.2.5.2 Pobreza................................................................................................................................ 182
2.2.5.3 Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) ........................................................ 182
Tabla 2.2.32 Porcentaje de pobreza por NBI (hogares) Colta ........................................................ 183
Gráfico 2.2.21 Porcentaje de pobreza por NBI (hogares) Colta ...................................................... 183
2.2.5.4 Extrema Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) .......................................... 183
Tabla 2.2.33 Porcentaje de extrema pobreza por NBI Colta ........................................................... 184
Gráfico 2.2.22 Porcentaje de extrema pobreza por NBI Colta ........................................................ 184
2.2.6 GRUPOS ÉTNICOS .................................................................................................................. 185
Foto 2.2.4 Trabajo Comunitario ...................................................................................................... 188
2.2.7 COHESIÓN SOCIAL Y PERTENENCIA DE LA POBLACIÓN CON UN TERRITORIO. ...................... 189
2.2.7.1.-TERRITORIO Y RECURSOS NATURALES............................................................................... 189
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.2.34 Herramientas Utilizadas en la Labor Productiva ........................................................ 190

Tabla 2.2.35 PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LAS FAMILIAS DE COLTA EN LAS TAREAS DE
LA LABOR PRODUCTIVA ................................................................................................................. 190
2.2.8 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE Y CONOCIMIENTO ANCESTRAL. ............ 191
Foto 2.2.5 Calicuchima .................................................................................................................... 192
Foto 2.2.6 Vasija antropomorfa ...................................................................................................... 193
Foto 2.2.7 Chamán en postura de poder, masticando hojas de coca. ........................................... 193
Foto 2.2.8 Vivienda típica de las comunidades de altura. .............................................................. 194
Gráfico 2.2.23 Bienes inmuebles del Cantón Colta catastrado por INPC 2010 .............................. 195
Mapa 2.2.5 Centro Histórico Villa La Unión .................................................................................... 196
2.2.8.1 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE .................................................................................... 197
Tabla 2.2.36 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE ........................................................................... 197
Foto 2.2.9 Iglesia de Columbe ......................................................................................................... 239
Foto 2.2.10 Hacienda La Merced (Santiago De Quito) .................................................................... 240
Foto 2.2.11 Centro Parroquial (Columbe) ....................................................................................... 240
Foto 2.2.12 Vivienda (Cajabamba) .................................................................................................. 240
Foto 2.2.13 Calle García Moreno integrado al tramo (Cajabamba) ................................................ 241
Foto 2.2.14 Calle García Moreno no integrado al tramo (Cajabamba) ........................................... 242
Foto 2.2.15 Vivienda integrado al paisaje (Cañi)............................................................................. 242
Foto 2.2.16 Industria no integrado al paisaje (Cajabamba) ............................................................ 242
Foto 2.2.17 Tramo armónico con valor ........................................................................................... 243
Foto 2.2.18 Tramo calle Riobamba Antiguo, sin valor (Cajabamba) ............................................... 243
Gráfico 2.2.24 Tipos de Implantación ............................................................................................. 244
Tabla 2.2.37 Tipologías Formales Arquitectónicas en Colta ........................................................... 245
Gráfico 2.2.25 Topologías Formales Arquitectónicas en Colta ....................................................... 245
Gráfico 2.2.26 Esquema de Distribución Espacial ........................................................................... 246
Foto 2.2.19 Vivienda (Comunidad Gatazo Zambrano).................................................................... 246
Foto 2.2.20 Exterior e Interior de La Iglesia De San Juan Bautista (Comunidad Gatazo Chico) ...... 247
Gráfico 2.2.27 Esquema de Distribución Espacial ........................................................................... 248
Foto 2.2.21 Iglesia de Alajahuan ..................................................................................................... 249
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.22 Cerro de Cunanbay ...................................................................................................... 249

Foto 2.2.23 Ceremonia ritual .......................................................................................................... 250
Foto 2.2.24 Vivienda Vernácula (Comunidad Castug Alto) Exterior e Interior. .............................. 250
Gráfico 2.2.28 Esquemas Arquitectónicos. ..................................................................................... 251
Foto 2.2.25 Molino Moderna Alimentos S.A Vista Exterior ........................................................... 252
Foto 2.2.26 Molino Moderna Alimnetos S.A Vista Interior............................................................ 252
Foto 2.2.27 Vivienda (Comunidad Gatazo Zambrano) .................................................................... 253
Foto 2.2.28 Vista General del Cementerio Sicalpa y (Mausoleos) ................................................. 255
Foto 2.2.29 Diferentes vistas desde y hacia el parque Pedro Vicente Maldonado (Cajabamba). 256
Foto 2.2.30 Contenedor del Molino, Piedras Cilíndricas, Chorro de Agua que hace girar La Piedra
(Silapala – Cañi). .............................................................................................................................. 257
Grafico 2.2.30 Esquemas Arquitectónicos. ..................................................................................... 258
Foto 2.2.31 Detalles Ornamentales, Vistas Interiores de la calzada del puente............................ 259
Foto 2.2.32 Vistas Generales de Hacienda – Capilla (Colta San José – Santiago de Quito). ........... 260
Foto 2.2.33 Interior del Templo y detalles de Piedra, de Hacienda – Capilla (Colta San José –
Santiago de Quito)........................................................................................................................... 260
Foto 2.2.34 Vistas Generales de Hacienda – Brito .......................................................................... 262
Foto 2.2.35 Hacienda – 20 de Agosto ............................................................................................. 263
Foto 2.2.36 Diferentes Tramos del Sendero (Aichabug – Cajabamba). .......................................... 263
Foto 2.2.37 Ruinas de San Francisco después del terremoto de 1797 (Sicalpa)............................. 264
Gráfico 2.2.32 Posible interpretación de Ruinas de San Francisco después del terremoto de 1797
(Sicalpa) ........................................................................................................................................... 265
Foto 2.2.38 Problemas en muros del edificio municipal por presencia de humedad (Cajabamba).
......................................................................................................................................................... 265
Foto 2.2.39 Edificación Abandonada, (Comunidad Cebollar Alto – Sicalpa)................................... 266
Foto 2.2.40 Monumento a Viejo Luchador Eloy Alfaro (Comunidad Gatazo Chico) ....................... 266
Foto 2.2.41 Monumento a Pedro Vicente Maldonado y Charles Marie de la Contamine.............. 267
Grafico 2.2.33 Estado de Conservación de los Bienes Patrimoniales por Parroquias. .................. 267
Tabla 2.2.38 Amenazas Antrópicas de los Bienes PatrimonialesInmuebles. .................................. 268
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Grafico 2.2.34 Amenazas de los Bienes Patrimoniales Inmuebles. ................................................ 268

Mapa 2.2.6 Bienes Patrimoniales del Cantón Colta....................................................................... 269
2.2.8.2 ESCUELA TALLER CASA DE OFICIOS Y TALLERES DE EMPLEO PURUHÁ I ............................. 269
Tabla 2.2.39 Ramas de la Construcción Civil de la Escuela Taller Puruha .................................... 270
Tabla 2.2.40 Conocimientos de Jardinería Artística y Viveros ........................................................ 271
Tabla 2.2.41 Conocimientos de Carpintería.................................................................................... 272
Foto 2.2.42 Estudiantes de escuela Taller Puruhá ......................................................................... 273
2.2.8.3 PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE ................................................................................ 273
Tabla 2.2.42 Patrimonio Intangible de Colta ................................................................................... 273
2.2.8.3.1 ÁMBITOS DEL PATRIMONIO INMATERIAL........................................................................ 276
2.2.8.3.1.1 TRADICIONES Y EXPRESIONES ORALES ......................................................................... 276
Foto 2.2.43 Réplica del acta de fundación (Cajabamba). ................................................................ 277
Foto 2.2.44 Línea férrea por Laguna de Colta ................................................................................. 278
Foto 2.2.45 Ruinas de la antigua Riobamba (Sicalpa). .................................................................... 281
Foto 2.2.46 Iglesia de Balbanera ..................................................................................................... 281
Foto 2.2.47 Laguna de Colta............................................................................................................ 283
Tabla 2.2.43 Leyendas de Colta....................................................................................................... 284
2.2.8.3.1.2 ARTES DEL ESPECTÁCULO ............................................................................................. 288
Tabla 2.2.44 Salmistas Cristianos de Colta ...................................................................................... 293
Tabla 2.2.45 Bandas del pueblo de Colta ........................................................................................ 298
Tabla 2.2.46 Artistas Populares de Colta ........................................................................................ 299
2.2.8.3.1.3 EXPRESIONES ARTÍSTICAS ............................................................................................. 301
Foto 2.2.48 Expresiones musicales y corporales. ............................................................................ 301
Tabla 2.2.47 Artes Audiovisuales de Colta ...................................................................................... 302
2.2.8.3.1.4 USOS SOCIALES, RITUALES Y ACTOS FESTIVOS ............................................................. 303
Foto 2.2.49 Fiestas Inti Raymi ......................................................................................................... 303
Foto 2.2.50 Fiestas de Carnaval – Pawkar Raymi ............................................................................ 303
Tabla 2.2.48 Calendario Festivo - Religioso..................................................................................... 304
2.2.8.3.1.5 CARACTERÍSTICAS CULTURALES Y LOS DIALECTOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DEL
CANTÓN 305
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.2.7 Pueblos indígenas existentes en el Cantón Colta ....................................................... 305

Figura 2.2.1 El poncho tradicional de Colta .................................................................................... 306
2.2.8.3.4.5.1 SUBGRUPO ÉTNICO: OCPOTES ................................................................................... 307
Foto 2.2.51 Vestimenta del pueblo Ocpotes .................................................................................. 308
2.2.8.3.4.5.2 SUBGRUPO ÉTNICO SICALPAS .................................................................................... 308
Foto 2.2.52 Vestimenta del pueblo Sicalpas ................................................................................... 309
2.2.8.3.4.5.3 SUBGRUPO ÉTNICO: COLTAS...................................................................................... 310
Foto 2.2.53 Vestimenta del pueblo Coltas ...................................................................................... 311
2.2.8.3.4.5.4 SUBGRUPO ÉTNICO: TROJES ...................................................................................... 311
Foto 2.2.54 Vestimenta de Pueblo Trojes ....................................................................................... 313
2.2.8.3.4.5.5 SUBGRUPO ÉTNICO: PULUCATES .............................................................................. 313
Foto 2.2.55 Vestimenta de Pueblo Pulucates ................................................................................. 314
2.2.8.3.4.5.6 SUBGRUPO ÉTNICO AYCHABUGS- CACHA ................................................................. 315
Foto 2.2.56 Vestimenta de Pueblo Aychabug (Descendencia de Cachas) ...................................... 315
2.2.8.3.4.5.7 SUBGRUPO ÉTNICO: GAHUIS .................................................................................... 315
Foto 2.2.57 Vestimenta de Pueblo Gahuijón .................................................................................. 316
2.2.8.3.4.5.8 SUBGRUPO ÉTNICO: LLINLLINES................................................................................ 317
Foto 2.2.58 Vestimenta de Pueblo Llinllines ................................................................................... 318
2.2.8.3.4.5.9 SUBGRUPO ÉTNICO: GALTES ..................................................................................... 318
Foto 2.2.59 Vestimenta de Pueblo Galtes....................................................................................... 319
2.2.8.3.4.5.10 SUBGRUPO ÉTNICO: MISELANEOS .......................................................................... 320
Grafico 2.2.35 Vestimenta tradicional y occidentalizada por generaciones .................................. 320
Foto 2.2.60 La Minga ...................................................................................................................... 321
Gráfico 2.2.36 Caracterización de la minga..................................................................................... 322
Grafico 2.2.37 Tipos de prestamanos y quienes participan. ........................................................... 322
Grafico 2.2.38 Participantes en el prestamanos. ............................................................................ 323
Foto 2.2.61 Tostado y molido de la cebada (machica). .................................................................. 324
Tabla 2.2.49 Comida típica para las celebraciones ......................................................................... 324
Foto 2.2.62 Artesanías de tagua y paja. .......................................................................................... 326
2.2.8.3.4.5.11 PATRIMONIO CULTURAL DE LA PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO. ....................... 326
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.8.3.4.5.11.1 Santiago de Quito.................................................................................................. 326

Foto 2.2.63 Diego de Almagro, fundador de Santiago de Quito..................................................... 327
Foto 2.2.64 Mural que contiene el acta de fundación de Santiago de Quito ................................. 328
Foto 2.2.65 Panorámica de la Laguna de Colta en Santiago de Quito ............................................ 328
Foto 2.2.66 Hombre sobre caballito de totoras.............................................................................. 329
Foto 2.2.67 Mujer con vestimenta típica ........................................................................................ 329
2.2.8.3.4.5.11.2 Paisajes Culturales................................................................................................. 329
2.2.8.3.4.5.11.3 EL PAISAJE EN SANTIAGO DE QUITO .................................................................... 330
Foto 2.2.68 Paisaje de Santiago de Quito, la actividad agrícola teje su trama sobre el declive de las
montañas......................................................................................................................................... 330
Foto 2.2.69 Paisaje de Santiago de Quito, presencia de senderos delimitados por muros vegetales.
......................................................................................................................................................... 330
Foto 2.2.70 Paisaje de Santiago de Quito domina e verdor de los pastizales y al fondo la laguna de
Colta. ............................................................................................................................................... 331
2.2.8.3.4.5.11.4 Patrimonio Inmaterial .......................................................................................... 331
2.2.8.3.4.5.11.5 Historia Local sobre los Antiguos Carnavales en Santiago de Quito. .................... 332
Foto 2.2.71 Presencia del rondín en la festividad ........................................................................... 332
2.2.8.3.4.5.11.6 Leyendas sobre la Laguna de Colta. ..................................................................... 333
Foto 2.2.72 Laguna de Colta, sobre cuyo origen se desarrollan un sinnúmero de leyendas. ........ 333
Foto 2.2.73 Laguna de Colta, sobre cuyo origen se desarrollan un sinnúmero de leyendas. ........ 334
2.2.8.3.4.5.11.7 Fiestas de Parroquialización ................................................................................. 335
2.2.8.3.4.5.11.8 Yacimientos arqueológicos .................................................................................. 335
Tabla 2.2.50 Localización de los restos culturales. ......................................................................... 335
PLANO 2.2.1 Ubicación de Restos Culturales en el área adyacentes a la Laguna de Colta. ........... 337
Foto 2.2.74 Restos culturales: terrazas agrícolas existentes en toda la zona circundante a la Laguna
de Colta. .......................................................................................................................................... 337
Foto 2.2.75 Restos culturales: terrazas de cultivo en Alabado Chico. ........................................... 338
Tabla 2.2.51 Análisis de restos culturales. ...................................................................................... 338
Foto 2.2.76 Restos culturales: Montículo con terrazas agrícolas. .................................................. 339
Foto 2.2.77 Arquitectura Vernácula de Santiago de Quito. ........................................................... 339
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.78 Cerramientos de tapial dentro del área de estudio y que se usan para delimitar las
propiedades. ................................................................................................................................... 340
Foto 2.2.79 Edificación moderna que mantiene detalles de la arquitectura tradicional. ............. 340
Foto2.2.80 Edificaciones sin valor dentro de la cabecera parroquial de Santiago de Quito. ......... 341
Foto 2.2.81 Edificaciones patrimonial INPC. BI-06-03-54-000-000001 e INPC. BI-06-03-54-000-
000002............................................................................................................................................. 341
Tabla 2.2.52 Estado de conservación de la edificación. ................................................................ 342
Tabla 2.2.53 Estado de conservación según porcentaje de daños al inmueble. ............................ 343
Foto 2.2.82 Elemento de arquitectura vernácula abandonado. .................................................... 343
Tabla 2.2.54 Tipología formal del patrimonio edificado de Santiago de Quito. ............................. 344
Foto 2.2.83 Arquitectura tradicional CC. 540100003022000. ........................................................ 344
Foto 2.2.84 Arquitectura tradicional CC 540100004030000 ......................................................... 344
Foto 2.2.85 Arquitectura tradicional CC. 540100004032000 ......................................................... 345
Foto 2.2.86 Arquitectura tradicional CC 540100004035000 .......................................................... 345
Foto 2.2.87 Arquitectura tradicional CC. 540100005004000. ....................................................... 345
Foto 2.2.89 Arquitectura tradicional CC. 540101012008000. ....................................................... 346
Foto 2.2.90 Arquitectura tradicional CC 540101012020000 ......................................................... 346
Foto 2.2.91 Arquitectura tradicional CC. 540202005003000. ........................................................ 347
Foto 2.2. 93 Arquitectura de hacienda CC. 540301001036000. ..................................................... 347
Foto 2.2.95 Arquitectura vernácula CC. 540401001017000 .......................................................... 348
Foto 2.2. 98 Arquitectura tradicional CC 540601001028000 ......................................................... 349
PLANO 2.2.2 Ubicación de Edificaciones Patrimoniales y a Inventariarse. .................................... 350
Foto 2.2.99 Sobrecimiento de piedra y barro ................................................................................ 351
Foto 2.2.100 Muros de adobe ......................................................................................................... 351
Foto 2.2.101 Pisos de tierra en el interior y exterior ..................................................................... 351
Foto 2.2.102 Entrepisos con estructura de madera. ...................................................................... 352
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.103 Cubiertas de teja artesanal ........................................................................................ 352

Foto 2.2.104 Pilares de madera sobre basas de piedra. ................................................................. 352
Foto 2.2.105 Escaleras de hormigón presentes en las edificaciones patrimoniales inventariadas.353
Foto 2.2.106 Escaleras de hormigón presentes en las edificaciones patrimoniales inventariadas.353
Foto 2.2.107 Elemento de arquitectura moderna. ......................................................................... 354
Foto 2.2.108 Edificación moderna, Barrio Central. ......................................................................... 354
Foto 2.2.109 Edificación que mantiene rasgos de la arquitectura tradicional. .............................. 354
Tabla 2.2.55 Estado de conservación de las edificaciones no inventariadas. ................................ 355
Foto 2.2.110 Véase la proporción de los vanos de puertas y ventanas en comparación con los
grandes paños de pared .................................................................................................................. 356
Foto 2.2.111 Viviendas de una y dos plantas con acceso principal central a través de galerías. .. 356
Foto 2.2.112 Portón de acceso presente tanto en la arquitectura vernácula como en la tradicional.
......................................................................................................................................................... 357
Foto 2.2.113 Las edificaciones inicialmente tenían cubierta inclinada de teja con aleros de madera
y canecillos, materiales que se van sustituyendo por zinc o Eternit............................................... 357
Foto 2.2.114 Ornamentación en la arquitectura tradicional. ......................................................... 357
Foto 2.2.115 Carpinterías de canecillos y otros elementos ornamentales de la arquitectura
tradicional ....................................................................................................................................... 358
Foto 2.2.116 Ventana de madera y balcón de hierro en la arquitectura tradicional. .................... 358
Foto 2.2.117 Edificaciones sin armonía con la arquitectura tradicional de Santiago de Quito. ..... 359
Foto 2.2.118 Adobe, material empleado en la construcción de casas y cerramientos. ................. 359
Foto 2.2.119 : Cerramiento y portón de piedra unidas con mortero de barro. ............................. 360
Foto 2.2.120 Protección de cerramientos con ladrillo y crecimiento de vegetación en las cabezas
de muros sin protección.................................................................................................................. 360
2.2.9 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDAD HUMANA. .............................. 362
Tabla 2.2.56 Emigración internacional por continente y país emigrante Colta ............................. 362
Tabla 2.2.57 Inmigración internacional por continente Colta ........................................................ 363
Gráfico2.2.39 Inmigración internacional por continente Colta ...................................................... 363
Tabla 2.2.58 Emigración interna por provincia de residencia Colta ............................................... 364
Gráfico 2.2.40 Emigración interna por provincia de residencia Colta ............................................ 365
Tabla 2.2.59. Inmigración interna por provincia origen Colta ........................................................ 365
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.2.41 Inmigración interna por provincia de origen Colta ................................................. 366
2.2.10. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES SOCIOCULTURALES GENERAL DEL CANTON COLTA 2014
367
Tabla 2.2.60 Problemas y Potencialidades componente Socio Cultural en el cantón Colta .......... 367
2.3 DIAGNÓSTICO ECONÓMICO ............................................................................................ 369
2.3.1 TRABAJO Y EMPLEO......................................................................................................... 369
2.3.1.1 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA ....................................................................... 369
2.3.1.2 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA PROVINCIAL................................................... 369
Tabla 2.3.1. PEA Chimborazo / Cantones ........................................................................................ 369
Gráfico 2.3.1. PEA Chimborazo / Cantones ..................................................................................... 370
2.3.1.3 PEA / PARROQUIAS ......................................................................................................... 370
Tabla 2.3.2. PEA Colta / Parroquias ................................................................................................. 371
Gráfico 2.3.2. PEA Colta / Parroquias .............................................................................................. 371
2.3.1.4 PEA / SEXO (MUJER/HOMBRE) ....................................................................................... 371
Tabla 2.3.3. PEA Sexo / Colta .......................................................................................................... 372
Gráfico 2.3.3. PEA Sexo / Colta ....................................................................................................... 372
2.3.1.5 PEA / AREA (URBANO/RURAL) ....................................................................................... 373
Tabla 2.3.4. PEA Área / Colta........................................................................................................... 373
Gráfico 2.3.4. PEA Área / Colta........................................................................................................ 373
2.3.1.6 PEA / OCUPACIÓN (Ocupación/Desocupación) ............................................................. 374
Tabla 2.3.5. PEA Ocupación / Desocupación Colta ......................................................................... 374
Gráfico 2.3.5. PEA Ocupación / Desocupación Colta ...................................................................... 374
2.3.1.7 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) E INACTIVA (PEI) DEL CANTÓN COLTA 375
Tabla 2.3.6. PEA Y PEI Cantonal....................................................................................................... 375
Gráfico 2.3.6. PEA ocupada y desocupada por área urbana y rural Colta ..................................... 375
Gráfico 2.3.7. PEA inactiva por área urbana y rural Colta ............................................................... 376
Tabla 2.3.7. Población Ocupada y Desocupada, Activa e Inactiva por tipo de Actividades
desagregado por Parroquias ........................................................................................................... 377
2.3.1.8 EMPLEO, DESEMPLEO Y SUBEMPLEO ............................................................................. 377
Tabla 2.3.8. Niveles de Empleo ....................................................................................................... 377
Grafico 2.3.8. Niveles de Empleo .................................................................................................. 378
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.2 PEA / SECTOR ECONÓMICO DE COLTA............................................................................ 378

Tabla 2.3.9. PORA Sector Económico Cantonal / Colta ................................................................... 379
Gráfico 2.3.9. PORA Sector Económico Cantonal / Colta ................................................................ 380
2.3.2.1 RAMA DE ACTIVIDAD SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN COLTA ....................................... 380
Tabla 2.3.10. Rama de Actividad según Nivel de Instrucción Colta ................................................ 381
Gráfico 2.3.10. Rama de Actividad según Nivel de Instrucción Colta ............................................. 383
2.3.2.2 RAMA DE ACTIVIDAD SEGÚN SEXO COLTA ..................................................................... 383
Gráfico 2.3.11. Rama de actividad según sexo Colta ..................................................................... 383
2.3.2.3 POBLACIÓN OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD EN EL ÁREA RURAL CANTÓN COLTA 384
Mapa 2.3.1 Población Ocupada por rama de actividad en el área rural cantón Colta ................... 384
2.3.2.4 PEA/ GRUPO DE OCUPACIÓN .......................................................................................... 385
Tabla 2.3.11. PEA/ Grupo de ocupación.......................................................................................... 385
2.3.2.5 PEA/ CATEGORÍA DE OCUPACIÓN ................................................................................... 385
Tabla 2.3.12. PEA/ Categoría de ocupación .................................................................................... 386
2.3.3 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICOS PRODUCTIVAS DEL CANTON COLTA ............ 386
2.3.3.1 PEA VS PRODUCCIÓN BRUTA .......................................................................................... 386
Tabla 2.3.13. PEA Vs Producción Bruta........................................................................................... 386
Gráfico 2.3.12. PEA VS PRODUCCIÓN BRUTA ................................................................................. 387
2.3.4 PRINCIPALES PRODUCTOS: VOLUMEN DE PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD ................ 387
2.3.4.1 COBERTURA Y USO DE LA TIERRA ................................................................................... 387
Mapa 3.3.2 Cobertura y uso de la tierra del Cantón Colta. ............................................................ 388
2.3.4.2 CARACTERIZACIÓN DE LA COBERTURA DE LA TIERRA .................................................... 389
Tabla 2.3.14. Superficie de Cobertura del Cantón Colta. ................................................................ 389
Gráfico 2.3.13. Cobertura de la tierra del Cantón Colta ................................................................ 392
2.3.4.3 COBERTURA VEGETAL NATURAL ..................................................................................... 392
2.3.4.4 PASTO CULTIVADO .......................................................................................................... 392
Foto 2.3.1 Pasto Cultivado .............................................................................................................. 393
2.3.4.5 CEBADA ........................................................................................................................... 393
Foto 2.3.2 Cultivo de Cebada .......................................................................................................... 393
2.3.4.6 LA QUINUA ...................................................................................................................... 394
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.3.3 Cultivo de Quinua .......................................................................................................... 394

2.3.4.7 DISTRIBUCIÓN DEL CULTIVO DE QUINUA EN COLTA ...................................................... 395
2.3.5 NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL CANTON COLTA
395
Tabla 2.3.15. Actividad industrial y manufacturera ........................................................................ 395
Grafico 2.3.14. Establecimientos Económicos de Colta ................................................................. 395
Tabla 2.3.16. Actividades comerciales por sectores productivos Colta ......................................... 396
2.3.5.1 ACTIVIDADES DE MANUFACTURERA ARTENANIAS DEL CANTON COLTA ....................... 397
2.3.5.2 ACTIVIDADES DE COMERCIO DE CANTON COLTA ........................................................... 398
Foto 2.3.4 Mercado Municipal ........................................................................................................ 398
Tabla 2.3.17 Actividades de comercio Mercado Central ................................................................ 398
Tabla 2.3.18 Actividades de comercio Plaza Simón Bolívar ............................................................ 399
Gráfico 2.3.15 Actividades de comercio de la Plaza Simón Bolívar ................................................ 400
Tabla 2.3.19 Actividades de comercio Plaza Simón Bolívar ............................................................ 401
Tabla 2.3.20 Capacidad turística en hospedaje............................................................................... 401
Tabla 2.3.21 Capacidad turística en alimentación en el Cantón .................................................... 402
Tabla 2.3.22 Algunos Hoteles, hostales y restaurantes del Cantón ............................................... 402
Foto 2.3.5 Inauguración de la ruta "Sendero de los Ancestros" ..................................................... 405
Tabla 2.3.23 Actividades de los comerciantes en el Mini terminal ................................................ 405
Gráfico 2.3.16 Actividades de los comerciantes en el Mini terminal ............................................. 406
Foto 2.3.6 Mini Terminal Terrestre de Colta ................................................................................... 406
Foto 2.3.7 Venta de CDs y DVDs...................................................................................................... 407
Foto 2.3.8 Feria de Artesanía y varios de la Av. Unidad Nacional................................................... 407
Tabla 2.3.24 Actividades de los comerciantes en la Avenida Unidad Nacional ............................. 408
Tabla 2.3.25 Cooperativas de Transporte ....................................................................................... 409
2.3.6 FACTORES PRODUCTIVOS ............................................................................................... 412
2.3.6.1 TIERRA ............................................................................................................................. 412
Gráfico 2.3.17. Categorías de uso de la tierra del Cantón Colta .................................................... 412
Gráfico 2.3.18 Distribución espacial de las categorías de uso de la tierra del Cantón Colta .......... 413
Tabla 2.3.26 Tamaño de parcela en el Cantón Colta ..................................................................... 414
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.3.19.Tamaño de parcela en el Cantón Colta ................................................................... 414

Gráfico 2.3.20 Distribución espacial del tamaño de parcela en el Cantón Colta ........................... 415
2.3.6.2 RIEGO .............................................................................................................................. 415
Tabla 2.3.27 Superficies y porcentajes de riego del Cantón Colta................................................. 415
Gráfico 2.3.21. Porcentaje de Riego ................................................................................................ 416
Gráfico 2.3.22 Distribución espacial del riego del Cantón Colta. ................................................... 416
2.3.6.3 USO AGROPECUARIO Y UPAS .......................................................................................... 417
Tabla 2.3.28 Número de UPAs por Tamaño y Superficie, cantón Colta .......................................... 417
Gráfico 2.3.23 Uso de la tierra Ocupada por Actividades del Agro................................................ 419
Mapa 2.3.3. Zonas Homogéneas ..................................................................................................... 420
2.3.7 FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE LOS MODOS DE PRODUCCIÓN .................................... 421
Gráfico 2.3.24. Esquema de la Cadena de la Actividad Agrícola – Cultivo de Quinua .................... 422
Gráfico 2.3.25 Esquema de la Cadena de la Actividad Agrícola – Cultivo de Brócoli. .................... 423
Tabla 2.3.29. Esquema de la Actividad Minera.............................................................................. 425
Tabla 2.3.30 Sistemas Productivos, Cantón Colta .......................................................................... 427
Gráfico 2.3.26 Sistemas de Producción del Agro ........................................................................... 427
Foto 2.3.9 Sistema Productivo Agrocombinado.............................................................................. 428
Foto 2.3.10 Sistema Productivo Pecuario Combinado .................................................................... 429
Foto 2.3.11 Sistema Productivo Agro Mercantil ............................................................................. 430
Foto 2.3.12 Sistema Productivo Agro Mercantil ............................................................................. 430
Foto 2.3.13 Sistema Productivo Forestal Mercantil ........................................................................ 431
Foto 2.3.14 Sistema Productivo Forestal Mercantil ........................................................................ 431
Foto 2.3.15 Sistema Productivo agro Marginal 432

DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.3.16 Sistema Productivo agrícola Marginal ......................................................................... 432

Foto 2.3.17 Sistema Productivo Agrícola Marginal ......................................................................... 433
Foto 2.3.18 Sistema Productivo Pecuario Marginal ........................................................................ 434
Tabla 3.2.31 Resumen de los Sistemas Productivos Agropecuarios ............................................. 434
Gráfico 2.3.27. Porcentaje de Sistemas Productivos, Cantón Colta ............................................... 435
2.3.7.4.9 ACTORES ASOCIADOS IMPORTANTES ............................................................................. 435
Tabla 2.3.32 Asociaciones legalmente constituidas por actividad Colta ....................................... 436
Tabla 2.3.33 Listado de organizaciones supervisadas por SEPS...................................................... 437
2.3.8 SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA ....................................................................... 438
2.3.9 INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIÓN EXISTENTE EN EL TERRITORIO ........ 438
2.3.9.1 Empresa Pública Municipal de Transformación y Comercialización de Productos de
Tierras Altas ..................................................................................................................................... 438
Foto 2.3.19 Empresas Tierra Altas .................................................................................................. 439
2.3.9.2 Camal Ecológico Municipal de Colta ............................................................................... 440
Foto 2.3.20 Camal Municipal .......................................................................................................... 440
Gráfico 2.3.28. Lugar de Procedencia de los Ganados Ovinos ........................................................ 440
Foto 2.3.21 Faenamiento Camal Municipal .................................................................................... 441
Foto 2.3.22 Camal Municipal (ovinos) ........................................................................................... 441
Foto 2.3.23 Camal Municipal (porcinos) ......................................................................................... 442
Tabla 2.3.34 Informe de recaudaciones 2013 ................................................................................. 444
Gráfico 2.3.29. Informe de recaudaciones 2013 .............................................................................. 444
2.3.9.3 Industria Molinera Moderna Alimentos.......................................................................... 445
Foto 2.3.24 Molino moderna alimentos ......................................................................................... 446
2.3.9.4 Corporación de Productores y Comercializadores Orgánicos Bio Taita Chimborazo ..... 447
Foto 2.3.25 Planta de Producción COPROBICH ............................................................................... 447
Foto 2.3.26 Productores Quinueros ................................................................................................ 447
Foto 2.3.27 Productos Elaborado en COPROBICH .......................................................................... 449
2.3.9.5 EMPRESA SINAPROY S.A.................................................................................................. 449
Foto 2.3.28 Maquina procesadora de abono .................................................................................. 449
Foto 2.3.29 Actividades SINAPROY ................................................................................................. 450
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.10 PRESENCIA DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS NACIONALES .............................................. 450

Tabla 2.3.35 Proyectos Nacionales de interés cantonal Colta ........................................................ 451
2.3.11 MERCADO DE CAPITALES Y FINANCIACIÓN DE LAS INVERSIONES .................................. 454
Tabla 2.3.36 Líneas de crédito del BNF según sector y monto cantón Colta .................................. 455
Tabla 2.3.37 Líneas de crédito del CFN según sector y monto cantón Colta .................................. 455
Foto 2.3.30 Oficina de Agencia de la Minga.................................................................................... 456
Foto 2.3.31 Oficina de Agencia COAC 4 de Octubre (Villa La Unión) .............................................. 457
Foto 2.3.32 Oficina de Agencia de la COAC Acción y Desarrollo Villa La Unión .............................. 458
Foto 2.3.33 Oficina de Agencia de la COAC Acción y Desarrollo Villa La Unión .............................. 459
Foto 2.3.34 Oficina Matriz de JASPE ............................................................................................... 459
2.3.12 OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL CANTON COLTA .............................................. 460
Foto 2.3.35 YATE TURISTICO ........................................................................................................... 461
Foto 2.3.36 PISCINA KUNUK PUKYU ................................................................................................ 461
Foto 2.3.37 Turismo Comunitario ................................................................................................... 462
Foto 2.3.38 Gastronomía Típica ...................................................................................................... 462
Foto 2.3.39 Iglesia de Balbanera ..................................................................................................... 463
Foto 2.3.40 Ruinas de Sicalpa.......................................................................................................... 464
Foto 2.3.41 Archibasílica de Sicalpa ................................................................................................ 465
Foto 2.3.42 Iglesia de San Lorenzo de Sicalpa................................................................................. 466
Foto 2.3.43 Iglesia San Sebastián de Cajabamba ............................................................................ 467
Foto 2.3.44 Parque Juan de Velasco ............................................................................................... 467
Foto 2.3.45 Santuario de Santo Cristo ............................................................................................ 468
Foto 2.3.46 Casa del Sabio Pedro Vicente Maldonado ................................................................... 468
Foto 2.3.47 Museo Histórico ........................................................................................................... 468
Tabla 2.3.38 Calendario Festivo – Religioso .................................................................................... 469
Foto 2.3.48 Vista Panorámica de la Parroquia Santiago de Quito .................................................. 470
Foto 2.3.51 Monumento al Balserito .............................................................................................. 472
Foto 2.3.52 Volcán Tungurahuilla ................................................................................................... 472
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.3.53 Vista Panorámica de la Cabecera parroquial de Columbe........................................... 473

Foto 2.3.54 Aguas Termales de Columbe........................................................................................ 473
Foto 2.3.55 Rio Columbe ................................................................................................................ 473
Foto 2.3.56 Páramo de Columbe (llullucha) .................................................................................... 474
Foto 2.3.57 Vista Panorámica de la Cabecera parroquial de Juan de Velasco (Pangor) ................. 474
Foto 2.3.58 Laguna Hierba Buena ................................................................................................... 475
Foto 2.3.59 Chorrera Cóndor Puñuna ............................................................................................. 475
Foto 2.3.60 Vista Panorámica de la Cabecera parroquial Cañi ....................................................... 476
2.3.13 FLUJOS FISCALES ............................................................................................................. 477
Tabla 2.3.39 Valores de Recaudación del GADMCC periodo 2013 ................................................. 477
Tabla 2.3.40 Presupuesto General de GADMC Colta 2014 ............................................................ 480
Gráfico 2.3.30 Ejecución Presupuestaria de GADMCC 2014 ........................................................... 481
2.3.14 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE ECONOMICO DE COLTA 2014 ... 481
Tabla 2.3.41 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE ECONÓMICO ........................ 481
2.4 DIAGNÓSTICO ASENTAMIENTOS HUMANOS ........................................................................... 483
Foto 2.4.1: Panorámica de Villa La Unión ....................................................................................... 483
2.4.1. LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS. ............................... 484
2.4.1.1. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL ............................................................................................ 484
Tabla 2.4.1. Organización Territorial Cantón Colta ......................................................................... 485
Tabla 2.4.2: Organización Territorial Parroquia Cañi ...................................................................... 485
Tabla 2.4.3: Organización Territorial Parroquia Sicalpa ................................................................. 486
Tabla 2.4.4: Organización Territorial Parroquia Columbe .............................................................. 487
Tabla 2.4.5: Organización Territorial Parroquia Santiago de Quito ................................................ 488
Tabla 2.4.6: Organización Territorial Parroquia Juan de Velasco ................................................... 489
Tabla 2.4.7: Organización Territorial Parroquia Cajabamba ........................................................... 489
Mapa 2.4.1: Mapa de Centros Poblados Cantón Colta................................................................... 490
2.4.1.2. CONCENTRACIÓN POBLACIONAL ....................................................................................... 491
2.4.2 INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS, COBERTURA, CALIDAD: AGUA
POTABLE, SANEAMIENTO, DESECHOS SÓLIDOS. ............................................................................ 491
Foto 2.4.2: Tanque de Reserva. Parroquia Columbe. .................................................................... 492
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.4.3: Batería Sanitaria Comunitaria. Parroquia Cañi. ........................................................... 492

2.4.2.1 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS ............................................................................ 493
Tabla 2.4.8: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cañi ........................................... 493
Gráfico 2.4.1: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cañi ........................................ 493
Tabla 2.4.9: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa ....................................... 495
Gráfico 2.4.2: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa .................................... 495
Tabla 2.4.10: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Columbe .................................. 496
Gráfico 2.4.3: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Columbe ................................. 497
Tabla 2.4.11: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito ................... 498
Gráfico 2.4.4: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito .................. 498
Tabla 2.4.12: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco....................... 500
Gráfico 2.4.5: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco ...................... 500
Tabla 2.4.13: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba .............................. 501
Gráfico 2.4.6: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba ............................. 502
Tabla 2.4.14: Disponibilidad de Servicios Básicos en el Cantón Colta ............................................ 504
Gráfico 2.4.7: Disponibilidad de Servicios Básicos en el Cantón Colta ........................................... 504
2.4.2.2 ESTADO DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS ................................................... 506
Tabla 2.4.15: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cañi ......................................... 506
Gráfico 2.4.8: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Cañi ...................... 506
Tabla 2.4.16: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa ..................................... 508
Gráfico 2.4.9: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa .................. 508
Tabla 2.4.17: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Columbe .................................. 510
Gráfico 2.4.10: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Columbe ............. 510
Tabla 2.4.18: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito ................... 511
Gráfico 2.4.11: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito
......................................................................................................................................................... 512
Tabla 2.4.19: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco....................... 513
Gráfico 2.4.12: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco . 513
Tabla 2.4.20: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba .............................. 514
Gráfico 2.4.13: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba ......... 515
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.4.21: Disponibilidad de Servicios Básicos en el Cantón Colta ............................................ 516

Gráfico 2.4.14: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en el Cantón Colta ....................... 516
2.4.2.3 COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS ................................................................................... 518
Tabla 2.4.22: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Cañi ................................................ 518
Gráfico 2.4.15: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Cañi ............................................. 518
Tabla 2.4.23: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa............................................ 519
Gráfico 2.4.16: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa ......................................... 519
Tabla 2.4.24: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Columbe ........................................ 521
Gráfico 2.4.17: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Columbe ..................................... 521
Tabla 2.4.25: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito .......................... 522
Gráfico 2.4.18: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito ....................... 522
Tabla 2.4.26: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco ............................. 524
Gráfico 2.4.19: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco .......................... 524
Tabla 2.4.27: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba ..................................... 526
Gráfico 2.4.20: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba .................................. 526
Tabla 2.4.28: Cobertura de Servicios Básicos en el Cantón Colta................................................... 528
Gráfico 2.4.21: Cobertura de Servicios Básicos en el Cantón Colta ................................................ 528
2.4.3 ACCESO DE LA POBLACIÓN A VIVIENDA................................................................................ 530
Foto 2.4.4: Construcción de una Vivienda de Concreto Reforzado. Parroquia Columbe. ............. 531
Tabla 2.4.29: Vivienda en la parroquia Cañi ................................................................................... 532
Gráfico 2.4.22: Vivienda en la parroquia Cañi ................................................................................ 532
Tabla 2.4.30: Vivienda en la parroquia Sicalpa ............................................................................... 533
Gráfico 2.4.23: Vivienda en la parroquia Sicalpa ............................................................................ 533
Tabla 2.4.31: Vivienda en la parroquia Columbe ............................................................................ 534
Gráfico 2.4.24: Vivienda en la parroquia Columbe ......................................................................... 534
Tabla 2.4.32: Vivienda en la parroquia Santiago de Quito ............................................................. 535
Gráfico 2.4.25: Vivienda en la parroquia Santiago de Quito .......................................................... 536
Tabla 2.4.33: Vivienda en la parroquia Juan de Velasco................................................................. 537
Gráfico 2.4.26: Vivienda en la parroquia Juan de Velasco.............................................................. 537
Tabla 2.4.34: Vivienda en la parroquia Cajabamba ........................................................................ 538
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.4.27: Vivienda en la parroquia Cajabamba ..................................................................... 538

Tabla 2.4.35: Vivienda en el Cantón Colta ...................................................................................... 539
Gráfico 2.4.28: Vivienda en el Cantón Colta ................................................................................... 539
2.4.3.1 DÉFICIT HABITACIONAL CUANTITATIVO DEL CANTON COLTA ............................................ 540
Gráfico 2.4.29 Deficit Habitacional Cuantitativo de Colta .............................................................. 541
Tabla 2.4.36: Infraestructura de Espacios Públicos en el Cantón Colta.......................................... 542
Tabla 2.4.37: Infraestructura de Administración en el Cantón Colta ............................................. 543
Tabla 2.4.38: Infraestructura de Productividad en el Cantón Colta ............................................... 543
Tabla 2.4.39: Infraestructura de Servicios Sociales en el Cantón Colta .......................................... 544
Mapa 2.4.2: Mapa de Equipamiento en el Cantón Colta................................................................ 545
2.4.5 JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ............................................................. 546
2.4.5.1 PONDERACIÓN EN FUNCIÓN DE LA POBLACIÓN ............................................................... 546
Tabla 2.4.40: Criterio de Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Población. 546
Tabla 2.4.41: Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Población. .................. 547
2.4.5.2 PONDERACIÓN EN FUNCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
547
Tabla 2.4.42: Variables de Infraestructura de Equipamiento y Servicios ....................................... 548
Tabla 2.4.43: Análisis de Variables de Infraestructura de Equipamiento y Servicios en la parroquia
Cañi.................................................................................................................................................. 549
Sicalpa. ............................................................................................................................................ 550
Columbe. ......................................................................................................................................... 551
Santiago de Quito. ........................................................................................................................... 552
Juan de Velasco. .............................................................................................................................. 553
Cajabamba....................................................................................................................................... 554
Tabla 2.4.49: Criterio de Ponderación en función de la Infraestructura de Equipamiento y Servicios.
......................................................................................................................................................... 555
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.4.50: Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Equipamiento y oferta de

Servicios........................................................................................................................................... 555
2.4.5.3 PONDERACIÓN EN FUNCIÓN DE SU ACCESIBILIDAD .......................................................... 556
Tabla 2.4.51: Criterio de Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Accesibilidad
......................................................................................................................................................... 556
Tabla 2.4.52: Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Accesibilidad .............. 557
2.4.5.4 JERARQUIZACIÓN ............................................................................................................... 557
Tabla 2.4.53: Jerarquización de Asentamientos Humanos en el Cantón Colta. ............................. 558
Mapa 2.4.3: Mapa de Jerarquización de Asentamientos Humanos en el Cantón Colta. ............... 559
2.4.6. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES........................................................................................ 560
Tabla 2.4.54: Problemas y Potencialidades del componente Asentamientos Humanos. .............. 560
2.5 DIAGNÓSTICO MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD .......................................................... 561
Foto 2.5.1: Red de energía eléctrica de Villa La Unión ................................................................... 561
2.5.1. ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES ................................................................ 561
2.5.1.1. INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES ............................................................... 561
Tabla 2.5.1: Infraestructura mayor de Telecomunicaciones .......................................................... 561
Foto 2.5.2: Antena Claro ................................................................................................................. 563
Foto 2.5.3: Antena Internet CNT ..................................................................................................... 563
Tabla 2.5.2: Infraestructura menor de Telecomunicaciones .......................................................... 564
2.5.1.2. SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES ............................................................................. 564
Tabla 2.5.3: Disponibilidad de Internet parroquia Cañi .................................................................. 565
Gráfico 2.5.1: Análisis del servicio de Internet parroquia Cañi ...................................................... 565
Tabla 2.5.4: Disponibilidad de Internet parroquia Sicalpa ............................................................. 566
Gráfico 2.5.2: Análisis del servicio de Internet parroquia Sicalpa .................................................. 566
Tabla 2.5.5: Disponibilidad de Internet parroquia Columbe .......................................................... 567
Gráfico 2.5.3: Análisis del servicio de Internet parroquia Columbe ............................................... 567
Tabla 2.5.6: Disponibilidad de Internet parroquia Santiago de Quito ............................................ 568
Gráfico 2.5.4: Análisis del servicio de Internet parroquia Santiago de Quito................................. 568
Tabla 2.5.7: Disponibilidad de Internet parroquia Juan de Velasco ............................................... 569
Gráfico 2.5.5: Análisis del servicio de Internet parroquia Juan de Velasco .................................... 569
Tabla 2.5.8: Disponibilidad de Internet parroquia Cajabamba....................................................... 570
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.5.6: Análisis del servicio de Internet parroquia Cajabamba ........................................... 570
Tabla 2.5.9: Disponibilidad de Internet en el Cantón Colta ............................................................ 571
Gráfico 2.5.7: Análisis del servicio de Internet en el Cantón Colta................................................. 571
Tabla 2.5.10: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Cañi ..................................................... 572
Gráfico 2.5.8: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Cañi ............................................ 572
Tabla 2.5.11: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Sicalpa ................................................. 573
Gráfico 2.5.9: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Sicalpa ........................................ 573
Tabla 2.5.12: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Columbe .............................................. 574
Gráfico 2.5.10: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Columbe .................................. 574
Tabla 2.5.13: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Santiago de Quito ............................... 575
Gráfico 2.5.11: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Santiago de Quito .................... 575
Tabla 2.5.14: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Juan de Velasco .................................. 576
Gráfico 2.5.12: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Juan de Velasco ....................... 576
Tabla 2.5.15: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Cajabamba .......................................... 577
Gráfico 2.5.13: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Cajabamba ............................... 577
Tabla 2.5.16: Disponibilidad de Telefonía en el Cantón Colta ........................................................ 578
Gráfico 2.5.14: Análisis del servicio de Telefonía en el Cantón Colta ............................................. 578
Tabla 2.5.17: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Cañi .................................................... 580
Gráfico 2.5.15: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Cañi ......................................... 580
Tabla 2.5.18: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Sicalpa ................................................ 581
Gráfico 2.5.16: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Sicalpa..................................... 581
Tabla 2.5.19: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Columbe............................................. 582
Gráfico 2.5.17: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Columbe ................................. 582
Tabla 2.5.20: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Santiago de Quito .............................. 583
Gráfico 2.5.18: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Santiago de Quito ................... 583
Tabla 2.5.21: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Juan de Velasco ................................. 584
Gráfico 2.5.19: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Juan de Velasco ...................... 584
Tabla 2.5.22: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Cajabamba ......................................... 585
Gráfico 2.5.20: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Cajabamba .............................. 585
Tabla 2.5.23: Disponibilidad de Televisión en el Cantón Colta ....................................................... 586
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.5.21: Análisis del servicio de Televisión en el Cantón Colta............................................ 586

Tabla 2.5.24: Disponibilidad de Radio en la parroquia Cañi ........................................................... 587
Gráfico 2.5.22: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Cañi ................................................ 587
Tabla 2.5.25: Disponibilidad de Radio en la parroquia Sicalpa ....................................................... 588
Gráfico 2.5.23: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Sicalpa............................................ 588
Tabla 2.5.26: Disponibilidad de Radio en la parroquia Columbe.................................................... 589
Gráfico 2.5.24: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Columbe ........................................ 589
Tabla 2.5.27: Disponibilidad de Radio en la parroquia Santiago de Quito ..................................... 590
Gráfico 2.5.25: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Santiago de Quito. ......................... 590
Tabla 2.5.28: Disponibilidad de Radio en la parroquia Juan de Velasco ........................................ 591
Gráfico 2.5.26: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Juan de Velasco ............................. 591
Tabla 2.5.29: Disponibilidad de Radio en la parroquia Cajabamba ................................................ 592
Gráfico 2.5.27: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Cajabamba ..................................... 592
Tabla 2.5.30: Disponibilidad de Radio en el Cantón Colta .............................................................. 593
Gráfico 2.5.28: Análisis del servicio de Radio en el Cantón Colta................................................... 593
2.5.2 POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA. ............................ 594
2.5.2.1 INFRAESTRUCTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA....................................................................... 594
Tabla 2.5.31: Infraestructura de Energía Eléctrica Cantón Colta .................................................... 594
Foto 2.5.4: Subestación Eléctrica Gatazo Grande ........................................................................... 594
Foto 2.5.5: Subestación Eléctrica Villa La Unión ............................................................................. 594
Tabla 2.5.32: Infraestructura de Energía Eléctrica Cantón Colta .................................................... 595
Foto 2.5.6: Línea de Transmisión de Energía .................................................................................. 595
Foto 2.5.7: Sub-Línea de Transmisión de Energía ........................................................................... 595
2.5.2.2 SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ....................................................................................... 596
Tabla 2.5.33: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Cañi ......................................... 596
Gráfico 2.5.29: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Cañi .............................. 596
Tabla 2.5.34: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Sicalpa ..................................... 597
Gráfico 2.5.30: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Sicalpa .......................... 597
Tabla 2.5.35: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Columbe .................................. 598
Gráfico 2.5.31: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Columbe ....................... 598
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.5.36: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Santiago de Quito ................... 599
Gráfico 2.5.32: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Santiago de Quito ........ 600
Tabla 2.5.37: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Juan de Velasco ....................... 601
Gráfico 2.5.33: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Juan de Velasco............ 601
Tabla 2.5.38: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Cajabamba .............................. 602
Gráfico 2.5.34: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Cajabamba ................... 602
Tabla 2.5.39: Disponibilidad de Energía Eléctrica en el Cantón Colta ............................................ 603
Gráfico 2.5.35: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en el Cantón Colta ................................. 604
Foto 2.5.8: Paneles Solares. Parroquia Sicalpa - Comunidad de Cebollar Bajo ............................. 605
2.5.3 REDES VIALES Y DE TRANSPORTE ........................................................................................... 605
2.5.3.1 REDES VIALES ...................................................................................................................... 605
Tabla 2.5.40: Vialidad Rural caracterizada por la capa de rodadura en el Cantón Colta ............... 607
Tabla 2.5.41: Infraestructura Vial complementaria en el Cantón Colta ......................................... 609
Mapa 2.5.2: Caracterización por Capa de Rodadura de la Infraestructura Vial en el Cantón Colta.
......................................................................................................................................................... 610
2.5.4 ANÁLISIS DE AMENAZAS ........................................................................................................ 611
Foto 2.5.9: Deslizamiento. Sector San Martín de Iñacoto .............................................................. 612
Foto 2.5.10: Caídas. Sector Rayoloma. ........................................................................................... 613
2.5.5. INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN DE RIESGOS....................................................................... 613
2.5.5.1 CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTON COLTA .................................................................... 613
Foto 2.5.11: Cuerpo de Bomberos del cantón Colta....................................................................... 613
Tabla 2.5.42: Información Financiera ............................................................................................. 614
Tabla 2.5.43: Fuente de Ingreso ..................................................................................................... 614
Tabla 2.5.44: Egresos ...................................................................................................................... 615
Tabla 2.5.45: Infraestructura Personal del Cuerpo de Bomberos de Colta .................................... 615
Tabla 2.5.46: Vehículos Personal del Cuerpo de Bomberos de Colta ............................................. 616
Tabla 2.5.47: Personal del Cuerpo de Bomberos de Colta ............................................................. 616
Tabla 2.5.48: Información de eventos ............................................................................................ 616
Tabla 2.5.49: Otros eventos ............................................................................................................ 617
2.5.6. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ........................................................................................ 617
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.5.50: Problemas y Potencialidades del componente Movilidad, Energía y Conectividad . 617
2.6 DIAGNÓSTICO POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA...................... 618
2.6.1 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTES O
EXISTENTES EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA.
618
2.6.2 MAPEO DE ACTORES PUBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL......................................... 618
Tabla 2.6.1: Días de trabajo en Talleres por parroquia. .................................................................. 619
Foto 2.6.1. Equipo Técnico del GADMC Colta ................................................................................. 619
Tabla 2.6.2: Cronograma de trabajo en Talleres. ............................................................................ 620
Foto 2.6.2. Taller 1 – Parroquia Cajabamba.................................................................................... 620
Foto 2.6.3. Taller FODA – Parroquia Santiago de Quito – Sector 1 ................................................ 621
Foto 2.6.4. Taller FODA – Parroquia Sicalpa – Sector 3 .................................................................. 622
Foto 2.6.5. Taller Adultos Mayores ................................................................................................. 622
Foto 2.6.6. Equipamiento Educativo – Parroquia Juan de Velasco ................................................ 623
Foto 2.6.7. Proyecto: Adoquinado de vía – Parroquia Columbe – Sector 2 ................................... 623
Gráfico 2.6.1. FODA Cantonal ......................................................................................................... 624
Foto 2.6.8. Rendición de cuentas – Parroquia Cañi ........................................................................ 624
Foto 2.6.9. Directiva presupuesto participativo – Parroquia Columbe .......................................... 625
2.6.3 ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO Y DEL TALENTO HUMANO.
625
2.6.3.1 ANTECEDENTES. ............................................................................................................... 625
2.6.3.2 ESTRUCTURA ORGÁNICA. ................................................................................................ 626
2.6.3.3 VISIÓN INSTITUCIONAL. ................................................................................................... 627
2.6.3.4 MISIÓN INSTITUCIONAL. .................................................................................................. 627
2.6.3.5 ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTÓN COLTA ........................................................................................................................ 628
2.6.3.6 CIUDADANÍA .................................................................................................................... 629
2.6.3.6.1 CONSEJO DE PLANIFICACIÓN CANTONAL ........................................................................ 629
Tabla 2.6.3: Consejo de Planificación Cantonal. ............................................................................. 629
2.6.3.6.2 CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ...................................................................... 630
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.6.4: Consejo de Participación Ciudadana ........................................................................... 630

2.6.3.6.3 DIRECTIVAS DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ............................................................... 631
Tabla 2.6.5: Directiva Cantonal de Presupuesto Participativo. ....................................................... 631
Foto 2.6.10. Directiva presupuesto participativo Cantonal ............................................................ 631
Tabla 2.6.6: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Cañi .............................................. 632
Foto 2.6.11. Directiva presupuesto participativo – Parroquia Cañi ................................................ 632
Tabla 2.6.7: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Sicalpa. ......................................... 632
Tabla 2.6.8: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Columbe. ...................................... 633
Foto 2.6.12. Directiva presupuesto participativo – Parroquia Columbe ........................................ 633
Tabla 2.6.9: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Santiago de Quito......................... 633
Foto 2.6.13. Directiva presupuesto participativo – Parroquia Santiago de Quito .......................... 634
Tabla 2.6.10: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Juan de Velasco. ......................... 634
Foto 2.6.14. Directiva presupuesto participativo – Parroquia Santiago de Quito .......................... 635
Tabla 2.6.11: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Cajabamba. ................................ 635
2.6.3.6.4. NOMINA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES....................................................................... 636
Tabla 2.6.12: Miembros de las Juntas Parroquiales. ....................................................................... 636
2.6.3.7 TALENTO HUMANO DISPONIBLE ..................................................................................... 636
2.6.3.7.1 AUTORIDADES ELECTAS PARA EL PERIODO 2014 – 2019................................................ 636
Tabla 2.6.13: Autoridades Electas GAD Municipal Colta período 2014-2019 ................................. 636
Tabla 2.6.14: Movimientos Políticos a los que pertenecen las autoridades................................... 637
2.6.3.7.2 NIVEL DE FORMACIÓN DE LOS DIRECTIVOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA. ................................................................... 638
Tabla 2.6.15: Nivel de Instrucción de los Directores y Jefes Departamentales. ............................. 638
2.6.3.7.3 NÓMINA DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES DEL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA. ................................................................... 639
Foto 2.6.15. Empleados y trabajadores del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Colta
639
Tabla 2.6.16: Empleados Alcaldía.................................................................................................... 639
Foto 2.6.16. Empleados Alcaldía ..................................................................................................... 640
Tabla 2.6.17: Empleados Planificación Estrategica ......................................................................... 640
Foto 2.6.17.Empleados Planificación Estratégica ........................................................................... 641
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.6.18: Empleados Sindicatura .............................................................................................. 641

Foto 2.6.18.Empleadas Sindicatura ................................................................................................. 642
Tabla 2.6.19: Empleados Comunicación Social ............................................................................... 642
Foto 2.6.19.Empleados Comunicación Social ................................................................................. 642
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.6.20 Empleados Departamento Administrativo

ADMINISTRATIVO
1 GUAMAN GUAMAN FRANCISCO DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y GESTION I.ADMINISTRATIVO
2 ALVAREZ MACAS ANCELMO POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
3 ANILEMA ILLAPA JULIAN CHOFER VOLQUETA (1) ADMINISTRATIVO
4 ASQUI GUARACA DELIA CARMITA ASISTENTE ADMINT C - SECT DIR ADMIT ADMINISTRATIVO
5 BUENO NAULA MARIA TRANSITO BIBLIOTECARIA COLUMBE ADMINISTRATIVO
6 CACUANGO GUAILLA MANUEL GUARDIAN PATIO ADMINISTRATIVO

7 CHACAGUASAY GUAMAN MARIANO POLICIA MUNICIPAL (2) ADMINISTRATIVO
8 CHIMBOLEMA CUJILEMA MANUEL CONSERJE MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
9 CONGACHA YAURIPOMA MANUEL ALFONSO ASIST ADMINISTRATIVO C- SECT TESORERIA ADMINISTRATIVO
10 CUJILEMA ESTRELLA ALEXANDER POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
11 CUVI ASHQUI TELMO JUAN CHOFER DE OBRAS PUBLICAS ADMINISTRATIVO

12 CUVI CACOANGO FRANKLIN DANIEL CHOFER INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO
13 ESPINOZA OREJUELA JOSE RAY POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
14 ESTRADA ORTA RUDECINDO OCTAVIO CHOFER CANTER ADMINISTRATIVO
15 ESTRELLA QUINCHUELA SEGUNDO ALONSO TECNICO ADMINISTRATIVO
16 FALA CAYAMBE SEGUNDO ALBERTO CHOFER MUNICIPAL (4) ADMINISTRATIVO

17 FALCONI VALLEJO VICENTE FIDEL CHOFER ADMINISTRATIVO -RUNNER ADMINISTRATIVO
18 GUACHO YUQUILEMA MARIA ELENA ASISTENTE DE AULA VIRTUAL ADMINISTRATIVO
19 GUAMINGA MALAN JULIO CÉSAR POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
20 GUANOLEMA CEPEDA SAMUEL POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
21 GUAPI YUMAGLLA LUIS CHOFER MUNICIPAL (4) ADMINISTRATIVO

22 GUAYLLA TIXI LUIS AUGUSTO CHOFER RECOLEC INTER ADMINISTRATIVO
23 HERNÁNDEZ BAGUA CARLOS ALFREDO POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
24 HERNÁNDEZ POZO JUAN CARLOS RESPONSABLE DE LA OFICINA DE SEGURIDADADMINISTRATIVO
CIUDADANA
25 INGUILLAY CHILUISA ALEX SEGUNDO POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
26 MAJI MAJI FRANCISCO CHOFER ADMINISTRATIVO

27 MANZANO PEÑAFIEL JOSE RICARDO CHOFER VOLQUETA 3 ADMINISTRATIVO
28 MEJIA MEJIA GEOCONDA DEL MAR RESPONSABLE DE LA BIBLIOTECA VIRTUAL ADMINISTRATIVO
29 MEJIA YEPEZ ALONSO CHOFER DE OBRAS PUBLICAS ADMINISTRATIVO
30 NAULA CHARCO FRANKLIN HUMBERTO ANALISTA DE PROCESOS ESTRTEGICOS ADMINISTRATIVO
31 PAGUAY CARRILLO MANUEL MESÍAS CHOFER INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO

32 PAGUAY CUVI PEDRO CHOFER INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO ............. 643
Foto 2.6.20.Empleados Departamento Administrativo .................................................................. 645
Tabla 2.6.21 Empleados Departamento Financiero ........................................................................ 645
Foto 2.6.21.Empleados Departamento Financiero ......................................................................... 646
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.6.22: Secretario de Concejo................................................................................................ 646

Foto 2.6.22.Secretario de Concejo .................................................................................................. 646
Tabla 2.6.23: Empleados Planificación Territorial ........................................................................... 647
Foto 2.6.23.Empleados Planificación Territorial ............................................................................. 647
Tabla 2.6.24: Empleados Departamento de Obras Públicas ........................................................... 648
Foto 2.6.24.Empleados Departamento de Obras Públicas ............................................................. 649
Tabla 2.6.25: Empleados Departamento de Desarrollo Local ......................................................... 649
2.6.3.7.4 NOMINA DE EMPLEADOS DE INSTITUCIONES ADSCRITAS .............................................. 650
2.6.3.7.4.1 COLMITUR EP. ......................................................................................................... 650
Tabla 2.6.26: Empleados COLMITUR EP. ......................................................................................... 650
2.6.3.7.4.2 EMPRESA PÚBLICA DE COMERCIALIZACIÓN TIERRAS ALTAS .................................. 651
Tabla 2.6.27: Empleados Pública de Comercialización Tierras Altas. ............................................. 651
Foto 2.6.26.Empleados Empresa Pública Tierras Altas ................................................................... 651
2.6.3.7.4.3 ESCUELA TALLER PURUHA ....................................................................................... 651
Tabla 2.6.28: Empleados Escuela Taller Puruha .............................................................................. 651
2.6.3.7.4.4 REGISTRO DE LA PROPIEDAD .................................................................................. 652
Tabla 2.6.29: Empleados Registro de la Propiedad ......................................................................... 652
Foto 2.6.27.Empleados Registro de la Propiedad ........................................................................... 652
2.6.3.7.4.5 CONVENIO MIES ...................................................................................................... 653
Tabla 2.6.30: Empleados Convenio MIES ........................................................................................ 653
Foto 2.6.28.Empleados Convenio MIES .......................................................................................... 653
2.6.3.7.4.6 CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS .......................... 653
Tabla 2.6.31: Consejo Cantonal de Protección Integral de Derechos ............................................. 653
Foto 2.6.29.Empleados CCPID ......................................................................................................... 654
2.6.3.7.4.7 ESCUELA DE MUSICA ............................................................................................... 654
Tabla 2.6.32: Empleados Escuela de Música ................................................................................... 654
2.6.3.8 MATRIZ PARA DESCRIPCIÓN DE LA VARIABLE ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA PARA LA GESTIÓN
DEL TERRITORIO. ............................................................................................................................. 655
Tabla 2.6.33: Macroprocesos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta.
655
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.6.4 CAPACIDAD INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DEL CANTÓN COLTA. ....................................................................................................................... 656
2.6.4.1 INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE Y CAPACIDAD DE AREA DISPONIBLE............................ 656
Tabla 2.6.34: Infraestructura Disponible y capacidad de área disponible. ..................................... 656
2.6.4.2 AREA SOCIAL Y DE RECREACION ...................................................................................... 661
Tabla 2.6.35: Area Social y de recreación. ...................................................................................... 661
2.6.4.3 TIPO DE VEHICULOS Y MAQUINARIA EN LA INSTITUCION .............................................. 662
Tabla 2.6.36: Vehículos Livianos ..................................................................................................... 662
Tabla 2.6.37: Motocicletas .............................................................................................................. 662
Tabla 2.6.38: Vehículos Pesados ..................................................................................................... 663
Tabla 2.6.39: Equipo Pesado ........................................................................................................... 663
2.6.4.4 MATRIZ PARA PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS .............................. 664
Tabla 2.6.40 Problemas y Potencialidades Sistema Político Insitucional y Participación Ciudadana.
664
2.7 PRIORIDADES DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS COMPONENTES ............. 665
2.7.1 FODA PROMEDIO CANTONAL COLTA ..................................................................................... 665
2.7.2 PRIORIDADES DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS COMPONENTES ......... 667
Problemas y Potencialidades del Componente Biofísico ................................................................ 667
Problemas y Potencialidades del Componente Socio Cultural ....................................................... 670
Problemas y Potencialidades del Componente Económico ............................................................ 673
Problemas y Potencialidades del Componente Asentamientos Humanos ..................................... 676
Problemas y Potencialidades del Componente Movilidad, Energía y Conectividad ....................... 678
Problemas y Potencialidades del Componente Político Institucional............................................. 679
2.8 ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL ACTUAL ........................................................................ 681
2.8.1 DESCRIPCIÓN DE PARÁMETROS DE ANÁLISIS ........................................................................ 681
2.8.1.1 CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA ...................................................................................... 681
2.8.1.2 VARIABLES ESTRATÉGICAS .................................................................................................. 685
Tabla 2.8.1. Variables Estratégicas ................................................................................................. 685
2.8.2 RESULTADOS DEL ANÁLISIS .................................................................................................... 687
2.8.2.1 ZONIFICACIÓN POR CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA ..................................................... 687
Tabla 2.8.2. Zonificación En Función De La Capacidad De Uso De La Tierra .................................. 687
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.8.1. Zonificación En Función De La Capacidad De Uso De La Tierra ............................... 687

Mapa 2.8.1. Zonificación En Función De La Capacidad De Uso De La Tierra ................................. 689
2.8.2.2 ANÁLISIS DE VARIABLES ESTRATÉGICAS.............................................................................. 689
2.8.2.2.1 CONFLICTO CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA VS. USO DE SUELO ................................ 689
Tabla 2.8.3. Conflicto Zona Homogénea Vs. Uso de Suelo............................................................. 690
Tabla 2.8.4. Resumen Conflicto Zona Homogénea Vs. Uso de Suelo............................................. 692
Tabla 2.8.5. Síntesis de Conflictos .................................................................................................. 693
Gráfico 2.8.2. Resumen Conflicto Zona Homogénea Vs. Uso de Suelo .......................................... 693
Mapa 2.8.2. Conflicto Zona Homogénea Vs. Uso de Suelo ............................................................ 694
2.8.2.2.2 POBLACIÓN Y DENSIDAD POBLACIONAL .......................................................................... 694
Mapa 2.8.3. Variable Población y Densidad Poblacional ............................................................... 695
Tabla 2.8.6. Población y Densidad Poblacional .............................................................................. 696
2.8.2.2.3 TASA DE ASISTENCIA Y NIVEL DE INSTRUCCIÓN (EDUCACIÓN) ....................................... 696
Tabla 2.8.7. Tasa de Asistencia y Nivel de Instrucción ................................................................... 697
Tabla 2.8.8. Resumen Tasa de Asistencia y Nivel de Instrucción................................................... 697
Gráfico 2.8.3. Resumen Tasa de Asistencia y Nivel de Instrucción ................................................ 698
2.8.2.2.4 HACINAMIENTO ............................................................................................................... 699
Tabla 2.8.9. Porcentaje de Hogares Hacinados .............................................................................. 699
Tabla 2.8.10. Resumen Porcentaje de Hogares Hacinados ............................................................ 699
Gráfico 2.8.4. Resumen Porcentaje de Hogares Hacinados ........................................................... 700
2.8.2.2.5 OCUPADOS EN LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA .......................................... 700
Tabla 2.8.11. Porcentaje de Ocupados en la PEA ........................................................................... 701
Tabla 2.8.12. Resumen Porcentaje de Ocupados en la PEA ........................................................... 701
Gráfico 2.8.5. Resumen Porcentaje de Ocupados en la PEA .......................................................... 702
2.8.2.2.6 OCUPADOS NO REMUNERADOS ...................................................................................... 702
Tabla 2.8.13. Ocupados No Remunerados ..................................................................................... 702
Tabla 2.8.14. Resumen Ocupados No Remunerados ..................................................................... 703
Gráfico 2.8.6. Resumen Ocupados No Remunerados .................................................................... 704
Tabla 2.8.15. Resumen Análisis Estratégico Territorial .................................................................. 705
2.8.2.2.7 RESUMEN DEL MODELO TERRITORIAL ACTUAL .............................................................. 706
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.8.2.2.8 ESTRUCTURA Y DINÁMICA DEL MODELO TERRITORIAL ACTUAL .................................... 706

Mapa 2.8.4 Modelo Territorial Actual Productivo ......................................................................... 708
Mapa 2.8.5 Modelo Territorial Actual sin Ordenamiento Territorial ............................................ 709
Mapa 2.8.6 Especialización del Territorio Cantonal ...................................................................... 710
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
1. DATOS GENERALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL

CANTON COLTA
1.1 Presentación
Vivir en sociedad no sólo se limita a pensar. Para actuar hay que tener conocimiento del área en el
que se proyecta la conducta; situación que produce en la especie humana una inagotable
curiosidad. Tampoco somos meros receptores de experiencias externas ya que nuestra curiosidad
nos incita a ordenar lo que nos llega, sistematizar y construir complejos de conocimiento sobre
determinadas áreas que los denominamos ciencias. La realidad aparentemente caótica, tiene un
orden y funciona de acuerdo a las normas que denominamos Leyes. El ser humano es un
incansable buscador de incógnitas y seguirá siendo, pues mientras más leyes se descubren, más
interrogantes se presentan. Así los hombres planificamos, ordenamos nuestras vidas y por
naturaleza abordamos el futuro en la realización de hechos y derechos que nos conciernen.
En ésta razón, en los últimos años, innumerables han sido los eventos, coloquios, reuniones y
convenciones que han direccionado a un cambio de actitud de la dinámica humana hacia un futuro
más sustentable y en este proceso contemporáneo de prometer un futuro más seguro a las
siguientes generaciones aparecen muchos elementos a considerar en un proceso de ordenar y
planificar ese desarrollo anhelado y por ésta razón es indispensable determinar una metodología
que sea capaz de integrar todos esos elementos que permitan determinar una línea base o modelo
actual del estado del territorio, con todos los potenciales y limitaciones y estos a su vez permitan
crear escenarios óptimos de acuerdo a las demandas sociales y las capacidades, señalados en la
constitución del 2008, art 255, que designa a los gobiernos seccionales establecer departamentos
de planificación responsables de los planes de desarrollo provincial o cantonal, en coordinación
con el sistema nacional.
Con ésta metodología estructural hay que considerar que los patrones de comportamiento
humano siempre muestran cambios al considerar a los recursos naturales como parte del sistema
territorial; sin embargo de que en la cosmovisión indígena coltense, la comprensión del desarrollo
no se limita a mirarlo como un proceso lineal de la vida que establezca un estado anterior o
posterior, de sub-desarrollo y desarrollo; dicotomía por la que deben transitar las personas para la
consecución de una vida deseable, tampoco existen conceptos de riqueza y pobreza determinados
por la acumulación o carencia de bienes materiales. “…nada más que poseen una visión holística a
cerca de lo que debe ser el objetivo o la misión de todo esfuerzo humano, que consiste en buscar y
crear las condiciones materiales y espirituales para construir y mantener el Sumak Kawsay (‘buen
vivir’), que se define también como ‘vida armónica”.
“El Sumak Kawsay, el conocimiento, los códigos de conducta ética y espiritual en la relación con el
entorno, los valores humanos, la visión de futuro, entre otros constituye una categoría central de
la filosofía de vida de las sociedades indígenas paruháes, como una categoría en permanente
construcción”.
“El rigor del Sumak Kawsay se sustenta en el conocimiento, que es la condición básica para la
gestión de las bases locales ecológicas y espirituales de sustento y resolución autónoma de las
DIAGNÓSTICO PDOT COLTA 2014

1
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
necesidades. “Aquello supone el desarrollo de sistemas productivos coherentemente adaptados a

las condiciones del entorno”; mientras el desarrollo, concepto típicamente occidental, como se
conoce, desde su invención a raíz de la segunda guerra mundial, colocó a las ex colonias en la
categoría de países sub-desarrollados (tercer mundo) y concibió a las sociedades indígenas como
grupos pertenecientes a un espacio y tiempo considerado ‘tradicional’, ‘periférico’ y ‘primitivo’. De
ahí que aún se continúa creyendo a los indígenas como pertenecientes a la cultura de la pobreza,
o lo que se oye con frecuencia decir ‘los más pobres entre los pobres’.
Nada de esto es realidad en Colta ya que las comunidades indígenas como poseedoras de una
filosofía de vida distinta, no pueden ni deben asimilar el desarrollo occidental porque la situación
de crisis económica, la inequidad y el caos social y la crisis ecológica demuestran que el proceso es
un mito y por ello se precisa en eliminar del discurso este término, para fortalecer la filosofía del
Alli Kawsay. No se quiere decir con esto que las sociedades indígenas deben mantener dentro de
una campana de cristal su filosofía de vida.
Al contrario, el proceso indígena demuestra que es posible construir el buen vivir recreando los
propios paradigmas, inclusive adoptando dinámicas económicas y conocimientos exógenos y
adaptándolos a las exigencias y realidades actuales y futuras, sin sacrificar las bases locales de
subsistencia, nada más que optimizando su manejo y fortaleciendo las capacidades autónomas e
interdependientes de resolución de las necesidades.
Diversas experiencias de planificación municipal indígena lo demuestran y pese a las limitaciones y

a veces hasta errores están siendo implementados desde iniciativas comunitarias, como por
ejemplo las actividades de planificación y manejo del territorio y sus recursos, programas de
ahorro y crédito (pequeños bancos indígenas) e inclusive actividades que incorporan la lógica de
valoración occidental de la geografía ambiental como es el turismo. Estos aspectos entre otros,
constituyen nuevos procesos económicos que se insertan en las dinámicas originales. Todo esto
constituye la generación de propias y auténticas formas de modernidad-para llamarlo de alguna
manera-que los pueblos indígenas se encuentran desarrollando.
Las iniciativas antes citadas, en la mayoría de los casos resultan incipientes, pero que
progresivamente empiezan a dar resultados incluso en la búsqueda de soluciones a las
necesidades monetarias, casualmente. Sin embargo que estos indicadores no contemplan las
potencialidades locales como organización y estructura social, conocimientos y sistemas de
producción que inciden enormemente en la satisfacción autónoma de las necesidades y tampoco
toman en cuenta la diversidad biológica de los territorios indígenas, los factores inherentes a lo
que hoy se conoce como servicios ambientales, la ausencia de polución (o deterioro
sustancialmente menor del ambiente que en los espacios urbanos y sus áreas de influencia), que
poseen muchas comunidades.
Además los indicadores convencionales de pobreza, no toman en cuenta la identidad cultural

como potencialidad productiva y de resolución de los problemas. Por ello se insiste en que las
posibilidades de real solución y a largo plazo de las necesidades está en la dinámica de la
construcción del principio del Alli kawsay, aplicado a todas las actividades económicas, sociales y
culturales.

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
En éste caso el mayor reto es el de fortalecer esta filosofía del ‘buen vivir’, desde la familia y el
espacio local hasta el contexto más amplio de las nacionalidades y sus estructuras de
autogobierno. Aquello puede significar el surgimiento de paradigmas alternativos al desarrollo que
se ha impuesto a sangre y fuego en el mundo y en éste caso en El Plan Nacional para el Buen Vivir,
en el cual el concepto de “desarrollo” entró en crisis debido a la perspectiva colonialista desde la
cual se construyó, pero, además por su falta de resultados a nivel mundial.
Esta concepción que fue construida a partir de las ideas dominantes de progreso y de desarrollo
que generaron una mono-cultura que invisibilizaba la experiencia histórica de nuestros pueblos,
en donde el tiempo operaba linealmente, en un sentido de ascenso, los países desarrollados
adelante y situados como modelo a seguir ha entrado en profunda crisis de situación nacional.
Por esta razón se ingresa a una corriente de repensar las relaciones sociales, culturales,
económicas, ambientales, desde otro lugar. La Constitución ecuatoriana del 2008 incorpora el
Buen Vivir; como parte de una larga búsqueda de modelos de vida impulsados por los actores
sociales de América Latina, en sus reivindicaciones frente al neoliberalismo; es una apuesta de
cambio que se construye de esas reivindicaciones por reforzar la necesidad de una visión más
amplia, que supere los estrechos márgenes de una visión economicista, en donde el fin de un
nuevo modelo económico no se concentre en los procesos de acumulación material, mecanicista
e interminable de bienes, sino que promueva un modelo económico incluyente; que incorpore
a los procesos de acumulación y re-distribución, a los actores que históricamente han sido
excluidos de las lógicas del mercado capitalista, así como aquellas formas de producción y
reproducción que se fundamentan en principios diferentes a dicha lógica de mercado . Esto
implica recurrir a las cosmovisiones del mundo andino, en donde lo medular es el “nosotros” en
lugar del “yo”. La comunidad es el sustento y es la base de la reproducción del sujeto colectivo
que todos y cada uno “somos”.
El ser humano es concebido como una pieza del todo, no una suma de partes. La totalidad se
expresa en cada ser y cada ser en la totalidad. Con ello, se habla de las relaciones amplias entre
los seres humanos, la naturaleza, la vida comunitaria, los ancestros, el pasado y el futuro.
Concepción en la que convergen de alguna forma otras concepciones en la historia del
pensamiento de Occidente; Aristóteles ya habla del Vivir

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
1.2 Información General del Cantón Colta
Nombre del GAD Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal de Colta
Origen Constitucional* 27 de febrero 1884
Promulgación de Registro Oficial 2 de agosto 1884
Población total al 2014 ** 46.326
Extensión 83382,19 (Ha)
Límites: NORTE El Cantón San Miguel, el Cantón Guaranda
(Provincia de Bolívar) y el Cantón
Riobamba (Provincia de Chimborazo)
SUR El Cantón Pallatanga y el Cantón Guamote
(Provincia de Chimborazo)
ESTE El Cantón Riobamba y el Cantón Guamote
OESTE El Cantón Chillanes y el Cantón San
Miguel (Provincia de Bolivar)
Rango altitudinal 2600 - 4300 msnm.
* Historiador Boanerges Salgado
**Datos de Proyecciones Referenciales a Nivel Cantonal por grupos de Edad 2010
-2020 SENPLADES 2014

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DE CANTÓN COLTA
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Se pone en consideración el siguiente mapa que refleja a nivel geográfico la ubicación espacial del Cantón Colta.
Mapa 1.1. Mapa Base Cantón Colta
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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2. COMPONENTES
Esta sección se refiere al estudio de los componentes: biofísico; socio cultural;

económico; Asentamientos humanos; movilidad, energía y conectividad; político
institucional y Participación Ciudadana, de manera que puedan identificarse en cada caso,
cuáles son los problemas y potencialidades de cada componente para una posterior
priorización.
2.1 DIAGNÓSTICO BIOFÍSICO
El estudio de este componente constituye la base para los planes de desarrollo y

ordenamiento territorial, ya que corresponde al recurso natural sobre el cual se asienta la
población y sus actividades.
2.1.1 RELIEVE
Relieve es el conjunto de formas que presenta la superficie terrestre es decir, los montes, los
valles, etc., tanto las superficies elevadas como las hundidas y es el resultado de las fuerzas
internas y del volcanismo. Las estructuras creadas por las fuerzas internas son modificadas por la
acción de agentes externos: el viento, el agua, las olas, el hielo, la gravedad, los cambios de
temperatura, etc.
2.1.1.1 Unidades Ambientales
Son áreas homogéneas por sus características físicas, bióticas y por su relación con procesos
ecológicos; donde el criterio básico utilizado para la delimitación es el del paisaje, entendido como
la interrelación o articulación de los elementos: relieve, litología, suelos, uso del suelo y vegetación
(Acosta, 2009). El paisaje no es la simple suma de elementos geográficos separados, sino que es el
resultado de las combinaciones dinámicas, a veces inestables de elementos físicos, biológicos y
antropológicos, que concatenados hacen del paisaje un cuerpo único, indisociable, en perpetua
evolución (Winckell, 1997).
El mapa de Paisajes Naturales del Ecuador escala 1: 1 000 000, realizado por CEDIG y ORSTOM en
el año 1989, sirvió de base para la división de las unidades ambientales.
Las unidades ambientales1 han sido definidas tomando en cuenta su génesis, los factores
morfológicos, morfométricos y la litología, así como los factores externos modeladores como el
clima y vegetación.En el cantón Colta se encuentran siete unidades ambientales:
 Cimas Frías de las Cordilleras Heredadas de Formas Paleoglaciares
1
Generación de Geoinformación para la Gestión del Territorio a Nivel Nacional. Escala 1: 25 000 IEE 2014
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DE CANTÓN COLTA
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 Relieves de los Márgenes de las Cimas Frías

 Vertientes Externas de la Cordillera Occidental
 Vertientes y Relieves Superiores de las Cuencas Interandinas sobre Volcanismo de la Sierra
Norte
 Vertientes y Relieves Inferiores de las Cuencas Interandinas de la Sierra Norte
 Relieves de los Fondos de Cuencas con Rellenos Volcano-Sedimentarios
 Medio Aluvial
2.1.1.2 Cimas Frías de las Cordilleras Heredadas de Formas Paleoglaciares
Esta unidad ambiental se caracteriza por una fragmentación geográfica, desde la frontera
colombiana hasta el Sur de Amaluza en la frontera peruana. Las tierras frías dibujan dos fajas
paralelas con sentido meridiano que coronan las dos cordilleras Andinas, occidental y oriental. La
altitud es el primer punto en común a esos paisajes andinos, alcanza los 6 310 msnm en el volcán
Chimborazo, sus límites inferiores son todavía muy elevados, varían entre 3 300 y 3 400 msnm, en
la región Norte de 3 100 hasta 3 200 msnm, hacia Amaluza en el Sur.
En el cantón Colta, esta unidad tiene una extensión de 33135,2718 ha, abarca el 39.73 % de la
superficie total del cantón, se ubica en la parte central, con alturas que oscilan entre los 3500 a
4300 msnm, contiene circos glaciares que se localizan en las cimas de relieves montañosos,
recortadas por una sucesión de anfiteatros de forma semicircular, con paredes verticales, valles en
U que corresponden a una serie de cubetas ensanchadas, sobre cavadas y ocupadas por rellenos
pedregosos morrénicos y/o aluviales, muy frecuentemente pantanosos, formando ombligos, en
donde están diseminados una multitud de pequeños lagos, relieves montañosos con cimas
redondeadas y vertientes convexas, recubierto por Cangagua. Sus características son:
 Ecología: Herbazal del páramo y arbustal siempre verde de subnivel del Páramo.
 Formas del relieve: Barranco, Circo glaciar, Coluvio aluvial antiguo, Coluvión antiguo, Escarpe
de deslizamiento, Garganta, Morrena de fondo, Morrena lateral, Relieve colinado alto,
Relieve colinado bajo, Relieve colinado medio, Relieve colinado muy alto, Relieve montañoso,
Relieve volcánico colinado alto, Relieve volcánico colinado bajo, Relieve volcánico colinado
medio, Relieve volcánico colinado muy alto, Relieve volcánico colinado muy bajo, Relieve
volcánico montañoso, Superficie ondulada, Superficie volcánica ondulada y Valle en U.
 Geología: Lutitas, limolitas y pizarras pertenecientes a la Formación Yunguilla, depósitos
glaciares, cangagua, tobas, piroclastos pertenecientes a la Formación Cangagua, depósitos
coluviales y coluvio aluviales.
 Cobertura natural: Páramo herbáceo
 Uso actual de las tierras: Agrícola (cultivos principalmente de cebada, haba, papa) y ganadera.
 Infraestructura vial y poblacional: En su mayoría la red vial se encuentra conformada por vías
de dos o más vías de revestimiento suelto o ligero.
 Vías Principales: Caminos de verano, senderos principalmente que conectan de poblado a
poblado y vias de dos o más vías con revestimiento suelto o ligero.
7
DE CANTÓN COLTA
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 Poblados Principales: Hierba Buena, San Isidro, Santa Isabel, Pabellón, Comuna Huacona
Chico, Chanchahuaycu, Tepeyag, Sicalpito, San José, La Libertad, Yutugsha, Huiñatus Chico.
 Peligros naturales: Deslizamientos, erupciones volcánicas, caída de ceniza volcánica, erosión
por surcos y cárcavas.
2.1.1.3 Relieves de los Márgenes de las Cimas Frías
Esta unidad se extiende alrededor de las tierras altas de la Sierra central, desde el Noroeste del
macizo Chimborazo-Carihuairazo hasta la entalladura de Santa Isabel al Sur. Ocupa un estrato
homogéneo de altitud que inicia cerca de 2.800-3.000 m para elevarse hasta las tierras frías altas
hacia 3.200-3.400 m. Muestra el mismo descenso hacia el Sur que las zonas frías: entre 3.000 y
3.400 al Oeste del Chimborazo, 2.800-3.200 hacia Cuenca.
Poseen modelados relativamente constantes, es un verdadero abrupto bastante imponente, con

perfil rectilíneo y pendiente pronunciada superior a 70-100%, cuyo desnivel relativo avecina los
400 m, esta unidad se encuentra identificada al extremo suroccidental del cantón Colta,
corresponde a 10 771,20 ha, que representa aproximadamente el 12,93 % del total de superficie,
está caracterizada principalmente de relieves colinados altos a montañosos, con pendiente mayor
al 100%, de cimas agudas con formas de vertiente irregular correspondientes a la Formación
Yunguilla, con alturas que oscilan entre los 2 800 a 3 600 msnm. Sus características son:
 Ecología: Herbazal del Páramo

 Formas del relieve: Coluvio aluvial antiguo, Coluvión antiguo, Escarpe de deslizamiento,
Escarpe de terraza, Garganta, Relieve colinado alto, Relieve colinado medio, Relieve colinado
muy alto, Relieve colinado muy bajo, Relieve montañoso, Relieve volcánico colinado alto,
Relieve volcánico colinado muy alto, Relieve volcánico montañoso, Superficie ondulada,
Superficie volcánica ondulada y Terraza alta.
 Geología: Lutitas, limolitas y pizarras pertenecientes a la Unidad Yunguilla, cangagua, tobas,
piro clastos pertenecientes a la Formación Cangagua, depósitos coluviales y coluvio aluviales.
 Cobertura natural: Páramo herbáceo muy alterado, vegetación herbácea húmeda.
 Uso actual de las tierras: Agrícola (cultivos de papa, haba, cebada) y ganadera.
 Infraestructura vial y poblacional: En su mayoría la red vial se encuentra conformada por dos
o más vías de revestimiento suelto o ligero.
 Vías Principales: Dos o más vías pavimentadas o asfaltadas y vías de revestimiento suelto o
ligero, conectan de poblado a poblado dentro de la unidad descrita.
 Poblados Principales: Primavera de Iñacoto, Comunidad Agua Dulce, San Martín de Iñacoto,
Chuspilli, Rayoloma, Las Palmas, Malpotillo, La Florida.
 Peligros naturales: Movimientos en masa como: deslizamientos y caídas.
2.1.1.4 Vertientes Externas de la Cordillera Occidental
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DE CANTÓN COLTA
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Ocupan casi la totalidad de la vertiente andina occidental, presenta modelados menos marcados,
ya que el recubrimiento de cenizas generó una difuminación de las formas. En las proximidades
de los volcanes de la cordillera occidental, podemos encontrar numerosas formas volcánicas
sobrepuestas al modelo preexistente; coladas de lava, lahares, corrientes lodosas de deshielo,
flujos piro clásticos, además podemos anotar la presencia de numerosas paleo-formaciones de
vertientes como deslizamientos de masa, fenómenos de gravedad o coluviones; bien
representadas sobre los flancos de los valles de la vertiente noroccidental o en la proximidad del
piedemonte central. Constituidas por depósitos arcillo-pedregosos recubiertos de cenizas,
colonizados y estabilizados por la vegetación.
Esta unidad está localizada principalmente al occidente del cantón Colta, corresponde a 9 983,99
ha, que representa el 12% aproximadamente de la superficie total del cantón, se encuentra
relacionada con relieves colinados medios a montañosos de cimas redondeadas con alturas que
oscilan entre los 2 600 a 3 000 msnm, coluviones antiguos cercanos al poblado de Cañi, además
de gargantas y superficies onduladas. Sus características son:
 Ecología: Herbazal del Páramo

 Formas del relieve: Coluvio aluvial antiguo, Coluvión antiguo, Escarpe de deslizamiento,
Escarpe de terraza, Garganta, Relieve colinado alto, Relieve colinado bajo, Relieve colinado
medio, Relieve colinado muy alto, Relieve montañoso, Relieve volcánico colinado muy alto,
Relieve volcánico montañoso, Superficie ondulada, Superficie volcánica ondulada, Terraza alta
y Valle en V.
 Geología: Andesitas verdes homogéneas y compactas pertenecientes a la Formación Macuchi,
depósitos aluviales, coluviales y coluvio aluviales de edad Cuaternaria.
 Cobertura natural: Vegetación arbórea y herbácea húmeda.
 Uso actual de las tierras: Agrícola (cultivos de fréjol, zapallo) y ganadera.
 Infraestructura vial y poblacional: En su mayoría la red vial se encuentra conformada por
caminos de dos o más vías de revestimiento suelto o ligero y caminos de verano que conectan
de poblado a poblado dentro de la unidad descrita.
 Vías Principales: Vías de camino de verano y senderos principalmente que conectan de
poblado a poblado dentro de la unidad descrita.
 Poblados Principales: Cañi, San Gerardo, Sicalpa, San Jacinto de Limbi, Limbe, Santa Lucia, San
Isidro de Yunguilla, Tambillo Alto, Malpote Tundal, Malpote Naranjal.
 Peligros naturales: movimientos en masa como: deslizamientos y caídas.
2.1.1.5 Vertientes y Relieves Superiores de las Cuencas Interandinas sobre Volcanismo de la

Sierra Norte
Esta unidad alcanza el límite inferior de las Cimas Frías de las Cordilleras, con elevaciones de 3 200
msnm., sobre la cordillera Oriental de la cuenca de Riobamba. Su contacto con las partes inferiores
de las vertientes andinas internas está ubicado globalmente por los 3 000 msnm., en la región
interandina. Se localizan extensiones cimeras onduladas, moldeadas por las coberturas glaciares y
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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
cubiertas por vegetación de páramo. La ruptura de pendiente es siempre clara, y el descenso hacia
las cuencas, es abrupto y rápido. Los modelados interandinos superiores están por lo general bien
disertados, con presencia de desniveles amplios y pendientes fuertes a muy fuertes. Por el
contraste climático, en oposición a las Cimas Frías de las Cordilleras Heredadas de Formas
Paleoglaciares, las cuales poseen clima frío, precipitaciones bajo la forma de nieve y con una
cobertura nubosa muy frecuente; esta unidad está en posición de resguardo climático ya que las
masas provenientes de las regiones occidental y oriental han perdido parte de su humedad por
precipitaciones orográficas ocurridas sobre las vertientes externas y las cimas.
Se localizada principalmente al oriente del cantón Colta, limitando la unidad Cimas Frías de las
Cordilleras Heredadas de Formas Paleoglaciares, corresponde a 22 322,68 ha. que representa el
26,7% aproximadamente de la superficie total del cantón, se encuentra relacionada directamente
con relieves volcánicos colinados medios a montañosos de cimas redondeadas con alturas que
oscilan entre los 3 200 a 3 600 msnm. Sus características son:
 Ecología: Herbazal del páramo.

 Formas del relieve: Barranco, Coluvio aluvial antiguo, Coluvión antiguo, Garganta, Glacis de
erosión, Relieve volcánico colinado alto, Relieve volcánico colinado bajo, Relieve volcánico
colinado medio, Relieve volcánico colinado muy alto, Relieve volcánico colinado muy bajo,
Relieve volcánico montañoso y Superficie volcánica ondulada.
 Geología: Volcánicos Sicalpa, Formación Cangagua, depósitos aluviales, coluviales y coluvio
aluviales.
 Cobertura natural: Páramo herbáceo, vegetación herbácea húmeda, pastos, vegetación
arbórea (eucalipto) cultivos anuales (maíz, pasto) y semipermanentes.
 Uso actual de las tierras: Agrario (cebada, haba, maíz) y pecuario.
 Infraestructura vial y poblacional: En su mayoría la red vial se encuentra conformada por vías
pavimentadas o asfaltadas, vías de verano, senderos y vías de revestimiento suelto o ligero.
 Vías Principales: Panamericana Riobamba - Colta - Guamote - Morona Santiago.
 Poblados Principales: Ocpote Tabla Rumi, Bernardo Alto, San Bernardo, Comuna Luncaci,
Comuna Culluptu, Compañia La Pradera, La Merced, Cochapamba, Pusurrumi, Cunuguactana,
Mancheno, Puzurumi, Curiquinga.
 Peligros naturales: Movimientos en masa como: deslizamientos, caídas; erupciones
volcánicas, caída de ceniza volcánica, erosión por surcos y cárcavas.
2.1.1.6 Vertientes y Relieves Inferiores de las Cuencas Interandinas de la Sierra Norte
Esta unidad se caracteriza por presentar vertientes muy suaves que aseguran una transición
gradual con los modelados de los paisajes inferiores de las cuencas interandinas, en donde el perfil
longitudinal es casi rectilíneo, interfluvios de cima plana a ligeramente ondulada, de algunos
cientos de metros, separadas por marcadas entalladuras. Sus características son variables: erosión
por cárcavas de algunos metros o barrancos de varias decenas de metros; laderas empinadas,
escarpadas, hasta abruptas o moderadas vertientes. Pueden encontrarse totalmente colonizadas
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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
por una vegetación arbustiva densa cuyo desarrollo es favorecido por la presencia de
escurrimiento en el fondo y de infiltraciones en las vertientes. En la superficie de los interfluvios,
los suelos se desarrollan sobre el manto de proyecciones piroclásticas recientes de cenizas
arenosas entre gruesas y finas.
Esta unidad se presenta en la parte oriental del cantón Colta, corresponde a 3 097,22 ha que
representa el 3,7% aproximadamente de la superficie total del cantón, caracterizado
principalmente por relieves volcánicos colinados medios a montañosos de cimas redondeadas y
terrazas altas mencionando entre los más representativas dentro de la unidad, con alturas que
oscilan de 3 000 a 3 600 msnm.
 Ecología: Herbazal del Páramo.

 Formas del relieve: Barranco, Cerro testigo, Coluvio aluvial antiguo, Coluvión antiguo,
Depresión lagunar, Garganta, Glacis de erosión, Glacis de esparcimiento, Relieve volcánico
colinado alto, Relieve volcánico colinado bajo, Relieve volcánico colinado medio, Relieve
volcánico colinado muy alto, Relieve volcánico colinado muy bajo, Relieve volcánico
montañoso y Superficie volcánica ondulada.
 Geología: Volcánicos Sicalpa, depósitos aluviales, coluviales y coluvio-aluviales de edad
Cuaternaria.
 Cobertura natural: Páramo herbáceo, vegetación herbácea húmeda, pastos cultivados,
cultivos anuales (cebolla) y vegetación arbórea (eucalipto).
 Uso actual de las tierras: Agrario y pecuario.
 Infraestructura vial y poblacional: En su mayoría la red vial se encuentra conformada por
caminos de verano, senderos, vías de revestimiento suelto o ligero y pavimentado.
 Vías Principales: Panamericana Riobamba - Colta - Guamote - Morona Santiago.
 Poblados Principales: Cajabamba, Boliche, Loma Cruzada, Santiago de Quito, Colta Monjas,
Villa La Unión, Shamanga, Leon Pug, Comuna Majipamba, Santa Ines, Pacha Capilla.
 Peligros naturales: Movimientos en masa como deslizamientos, caídas; erupciones volcánicas,
caída de ceniza volcánica, además erosión por surcos y cárcavas son los más comunes dentro
de ésta unidad.
2.1.1.7 Relieves de los Fondos de Cuencas con Rellenos Volcano-Sedimentarios
Los paisajes de fondos de cuencas se oponen muy claramente a los relieves de rebordes. En
efecto, son esencialmente zonas entre horizontales y suavemente inclinadas, con un modelado
superficial monótono, de plano a ligeramente ondulado, la unidad en su mayoría está cubierta por
cenizas volcánicas con un clima que oscila entre los 9.8 °C y 19.5 °C.
Esta unidad se encuentra en la parte nororiental del cantón Colta y corresponde al 1,37%
pertenecientes a 1 142,42 ha aproximadamente de superficie que conforma el cantón, en
concordancia con su altitud, su morfología se compone principalmente de superficies volcánicas
11
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
onduladas, relieves volcánicos colinados ondulados, muy bajos, medios, altos, depósitos aluviales
y coluvio aluviales. Sus características son:
 Ecología: Herbazal del Páramo.

 Formas del relieve: Barranco, Coluvión antiguo, Escarpe de terraza, Garganta, Relieve
volcánico colinado alto, Relieve volcánico colinado bajo, Relieve volcánico colinado medio,
Superficie volcánica ondulada, Terraza alta y Vertiente abrupta.
 Geología: Formación Cangagua, Volcánicos Sicalpa, depósitos aluviales, coluviales y coluvio
aluviales de edad Cuaternaria.
 Cobertura natural: Plantación forestal dispersa (pino y eucalipto), páramo herbáceo muy
alterado, pastos, cultivos anuales y semipermanentes.
 Uso actual de las tierras: Agrario (cultivos de cebada haba y papa).
 Infraestructura vial y poblacional: Vías pavimentadas, vías de revestimiento suelo o ligero y
caminos de verano.
 Vías Principales: Panamericana Riobamba - Colta - Guamote - Alausí.
 Poblados Principales: Bellavista, Curiquingue, La Pantilla, Moranjil, Gatazo Zambrano, Gatazo
Grande, Coop, Gatazo.
 Peligros naturales: Movimientos en masa como deslizamientos siendo los más usuales dentro
de la unidad.
2.1.1.8 Medio Aluvial
Varios autores lo llaman sistema fluvial pero se puede definir como la unidad o sistema
influenciado directamente por la acción de los ríos. Es un sistema muy variable, ya que cambia con
el tiempo, debido a la actividad de procesos erosivos y de sedimentación, responde también a los
cambios climáticos, modificaciones de nivel de base, tectónica Cuaternaria y actividades humanas.
En el cantón Colta esta unidad corresponde al 2,76% correspondiente a 2 301,37 ha.

aproximadamente, del total de superficie que cubre el cantón; está dominada por la acción de los
ríos Pallo, Chimbo, Pangor, Columbe, Cajabamba, Colorado, Cañi, Chibunda, Gahuijon, Llinllin y
Guashi, con dirección preferencial N-S, NE-SW y la actividad de varios cauces ubicados en varias
quebradas que atraviesan al cantón en una dirección predominante Este - Oeste.
Estos cauces conjuntamente con el tipo de material presente en el cantón, han provocado la
aparición de terrazas, valles en v y valles fluviales. Sus características son:
 Ecología: Pastos cultivados y cultivos anuales.

 Formas del relieve: Terraza alta, Terraza baja y cauce actual, Terraza colgada, Terraza media y
Valle fluvial.
 Geología: Depósitos aluviales de edad Cuaternaria.
 Cobertura natural: Pastos, cultivos anuales y semipermanentes.
 Uso actual de las tierras: Agrario (cultivos de cebada haba y papa).
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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
 Infraestructura vial y poblacional: vías pavimentadas, vías de revestimiento suelo o ligero,

caminos de verano, senderos.
 Vías Principales: Panamericana Riobamba - Colta - Guamote - Alausí.
 Poblados Principales: Achin Bajo, Chaupe San Antonio, San Antonio, Qualaquiza, Juan de
Velasco, Tepeyac, Cañi, San Isidro de Yunguilla, Ocpotillo.
Las unidades ambientales se resumen en la tabla 2.1.1.
Tabla 2.1.1. Unidades Ambientales de Colta

No. UNIDADES SUPERFIC POBLADOS PRINCIPALES USO ACTUAL DE
AMBIENTALES IE (Ha) TIERRA
1 Cimas Frías de las 33135,27 Hierba Buena, San Isidro, Santa Isabel, Agrícola (cultivos
Cordilleras Comuna Huacona, Chacan huaycu, principalmente de
Heredadas de Tepeyag, Sicalpito, Nutugsha, cebada, haba, papa)
Formas Huiñatus Chico y ganadera.
Paleoglaciares
2 Relieves de los 10771,19 Primavera de Iñacoto, Comunidad Agrícola(cultivos de
Márgenes de las Agua Dulce, San Martín de Iñacoto, papa, haba, cebada)
Cimas Frías Rayoloma, Las Palmas, Malpotillo, La y ganadera.
Florida.
3 Vertientes Externas 9243,35 Cañi, San Gerardo, Sicalpa, San Jacinto Agrícola(cultivos de
de la Cordillera de Limbi, Santa Lucia, San Isidro de fréjol, zapallo) y
Occidental Yunguilla, Tambillo Alto, Malpote ganadera.
Naranjal.
4 Vertientes y Relieves 22333,58 Ocpote Tabla Rumi, San Bernardo Páramo herbáceo,
Superiores de las Alto, Comuna Lupaxi alto, Comuna vegetación herbácea
Cuencas Cullugtus, Compañia La Pradera, La húmeda, pastos,
Interandinas sobre Merced, Cochapamba, Pusurrumi, vegetación arbórea
Volcanismo de la Mancheno, Puzurumi, Curiquinga (eucalipto) cultivos
Sierra Norte anuales (maíz, pasto)
y semipermanentes.
5 Vertientes y Relieves 3097,22 Cajabamba, Boliche, Loma Cruzada, Agrario y pecuario
Inferiores de las Santiago de Quito, Colta Monjas, Villa
Cuencas La Union, Shamanga, Leon Pug,
Interandinas de la Comuna Majipamba, Santa Ines
Sierra Norte
6 Relieves de los 1138,56 Bellavista, La Puntilla, Gatazo Agrario (cultivos de
Fondos de Cuencas Zambrano, Gatazo Grande, Coop, cebada haba y papa).
con Rellenos Gatazos
Volcano-
Sedimentarios
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7 Medio Aluvial 2190,18 Achin Bajo, Chaupe San Antonio, San Agrario (cultivos de
Antonio, Juan de Velasco, Tepeyac, cebada haba y papa)
Cañi, San Isidro de Yunguilla,
Ocpotillo.
8 No aplicable 1472,83 Ninguno Ninguno
TOTAL SUPERFICIE 83382,19
CANTONAL
Fuente: IEE 2013
Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT Colta 2014
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Mapa 2.1.1 Unidades Ambientales de Colta
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DE CANTÓN COLTA
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Tabla 2.1.2 Relieve de Colta

RELIEVE SUPERFICIE (Ha.) %*
BARRANCO 234,872802 0,282
CERRO TESTIGO 96,55052866 0,116
CIRCO GLACIAR 1213,07472 1,455
COLUVIO ALUVIAL ANTIGUO 1908,615969 2,289
COLUVION ANTIGUO 414,3894529 0,497
DEPRESION LAGUNAR 352,0027203 0,422
ESCARPE DE DESLIZAMIENTO 45,27833321 0,054
ESCARPE DE TERRAZA 71,24172339 0,085
GARGANTA 2326,852247 2,791
GLACIS DE EROSION 112,4632108 0,135
GLACIS DE ESPARCIMIENTO 128,8873117 0,155
MORRENA DE FONDO 79,00638855 0,095
MORRENA LATERAL 146,4585536 0,176
NO APLICABLE 627,9509811 0,753
RELIEVE COLINADO ALTO 1146,918841 1,375
RELIEVE COLINADO BAJO 38,44309152 0,046
RELIEVE COLINADO MEDIO 544,4328135 0,653
RELIEVE COLINADO MUY ALTO 959,8574386 1,151
RELIEVE COLINADO MUY BAJO 2,660388324 0,003
RELIEVE MONTAÑOSO 22696,54176 27,220
RELIEVE VOLCANICO COLINADO ALTO 6884,909149 8,257
RELIEVE VOLCANICO COLINADO BAJO 154,4565347 0,185
RELIEVE VOLCANICO COLINADO MEDIO 3926,510073 4,709
RELIEVE VOLCANICO COLINADO MUY ALTO 12272,56369 14,718
RELIEVE VOLCANICO COLINADO MUY BAJO 36,87418036 0,044
RELIEVE VOLCANICO MONTAÑOSO 11033,22101 13,232
SUPERFCIE VOLCANICA ONDULADA 10405,00614 12,479
SUPERFICIE ONDULADA 1785,736522 2,142
TERRAZA ALTA 625,9474826 0,751
TERRAZA BAJA Y CAUCE ACTUAL 549,3446702 0,659
TERRAZA MEDIA 146,7453418 0,176
VALLE EN U 1072,474825 1,286
VALLE EN V 270,052295 0,324
VALLE FLUVIAL 1046,518873 1,255
VERTIENTE ABRUPTA 25,3309888 0,030
TOTAL 83382,19104 100,000
Fuente: IEE 2013
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Gráfico 2.1.1 Relieve de Colta
RELIEVE DE COLTA
30
25
SUPERFICIE %
20
15
10
5
0
Fuente: IEE 2013

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Mapa 2.1.2 Formas de Relieve
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2014 - 2030
2.1.2 GEOLOGÍA
2.1.2.1 Formaciones Geológicas de Colta
La zona de estudio está ubicada en la Sierra centro, formando parte de la Cordillera Occidental la
misma que consiste de bloques oceánicos alóctonos que se acrecionaron contra el margen de la
Placa Sud Americana durante el Cretácico Tardío – Eoceno” (Hughes &Pilatasig, 2002; Jaillard,
2004; Spikings, 2005; Vallejo, 2006); “ arcos volcánicos desarrollados sobre el terreno
Pallatanga.”(Vallejo – 2009); Y el valle interandino, limitado al E por la Falla Peltetec, y al W
limitado por la falla Pallatanga – Pujilí – Calacalí, depresión que en gran parte es cubierta por
depósitos volcánicos de edad (Neógeno – Cuaternario). Los principales característica de la
tectónica del área son fallas regionales con direcciones NNE – SSW, NE – SW, N – S. Al oeste la falla
de sentido NNE Pangor, Pallatanga, que son parte del sistema de fallas, “que regionalmente
corresponden al límite E de las rocas oceánicas” (McCourt, 1997).
Teniendo así la siguiente evolución, durante el Cretácico Tardío la colisión del terreno oceánico
alóctono Pallatanga en el margen sudamericano. “En el Eoceno Tardío se acrecionó oblicuamente
el arco Macuchi y como resultado deformo la Unidad Yunguilla, los fragmentos de la unidad
Pallatanga se emplazaron tectónicamente dentro de las mismas.” (Pilatasig& Duque, 1997)
“Durante este evento de acreción, el arco Macuchi fue deformado, retaceado y trasladado hacia el
N”. “EL rompimiento de la placa de Farañón y la formación de las placas de Nazca y Cocos ocurrió
hace aproximadamente 25 – 22 Ma” (Pliger, 1983), provocado la apertura de las cuencas
Interandinas” (Noblet, 1988). Durante el Mioceno – Plioceno estuvo dominada por la formación de
cuencas intramontañosas (pullappart?) y volcanismo subaéreo.” (Lavenu, 1990 & 1993), En el
Plioceno tardío hace alrededor de 2 Ma, hubo una nueva reorganización del sistema de placas del
pacífico, probablemente a causa de que la dorsal de Carnegie entró en contacto con la zona de
subducción activa.” (Pilatasig & Duque, 1997).
Como resultado tenemos la reactivación de antiguas estructuras en la cordillera Occidental y la

formación de grandes volcanes andesíticos hacia el N de 2°30’ S. Durante el Pleistoceno tenemos
la actividad volcánica del Chimborazo, Tungurahua, Altar, Carihuairazo. La formación de los conos
Puñalica y Calpi. Debido a los lahares de la anterior a la última erupción del Chimborazo tenemos
la Fm. Riobamba, además del desarrollo de depósitos glaciares. Como eventos geológicos finales
tenemos la depositación de la Fm. Cangahua (Cuaternario), depósitos superficiales (Holoceno), las
erupciones del Sangay y Tungurahua (Holoceno). Las Formaciones geológicas que afloran en el
cantón Colta son:
2.1.2.2 Formación Macuchi (KM)
Domina la geología de gran parte de la Cordillera Occidental. Se encuentra en la parte Oeste del
cantón, aflora como lentes tectónicos en la parte central, litológicamente está representada por
andesitas verdes homogéneas y compactas, con vetillas de cuarzo en algunos casos altamente
fisuradas y en proceso de meteorización.
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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.2.3 Formación Yunguilla (KPCY)
Localmente se encontró lutitas, arcillolitas grises violáceas, con pátinas de óxido,

moderadamente meteorizadas, silicificadas, y fracturadas con relleno de cuarzo lechoso y
presencia de calcita. Las lutitas se encuentran fuertemente fracturadas y plegadas. La red
de drenaje es paralela marcada por control estructural con dirección N-S, NE-SW, se
encuentra representada principalmente por relieves montañosos que exhiben cimas con
formas redondeadas a agudas, con taludes de pendientes moderadas a abruptas.
2.1.2.4 Volcánicos Sicalpa (Pls)
Corresponden a depósitos mayores de tobas, aglomerados y en menor cantidad lavas

andesíticas. Las tobas se encuentran en gran parte del cantón, aflorando tobas cristalinas
cementadas y mayormente tobas arenosas, blanquecinas, blandas sin cementación.
Aglomerados con clastos subangulosos a sub-redondeados de roca volcánica, cementada,
los clastos se encuentran en una relación del 50% con la matriz, del tipo limo arenosa
tobácea. La roca es masiva, poco fracturada y meteorizada. Las geoformas más
representativas dentro de esta formación son los relieves volcánicos colinados medios a
muy altos.
2.1.2.5 Depósitos Glaciares (Qg)
Se presenta en valles en U, dentro de las Cimas Frías de las Cordilleras Heredadas de

Formas Paleoglaciares, dentro del cantón Colta corresponden a lutitas y pizarras de la
formación Yunguilla, estos materiales han sido arrastrados y depositados en las partes
bajas de los valles.
2.1.2.6 Formación Cangagua (Qc)
Este material está distribuido en todo el cantón, en algunos casos intercalados con tobas
en capas decimétricas a métricas. La cangahua es vesicular café oscuro, húmeda, con
presencia de líticos en bajo porcentaje, lentes de lapilli y arena gruesa.
2.1.2.7 Depósitos Aluviales (Q1)
Constituyen depósitos de edad Cuaternaria, comprenden gravas, conglomerados de

clastos de diversas litologías en matriz arena media y fina, con tonalidades que en general
son grises oscuras, arena gruesa de color gris oscura con clastos angulosos entre (1-5)
mm. en un 15%. Se pueden observar a lo largo de los ríos Malpote, Pangor, Sasapud,
20
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Guashi, Sicalpa y Gahuijon los mismos forman terrazas nuevas en áreas bajas de material
suelto.
2.1.2.8 Depósitos Coluviales (Q2)
Constituyen depósitos Cuaternarios ubicados al pie de las vertientes como consecuencia

del transporte gravitacional de los materiales resultantes de la desintegración de los
relieves primarios, comprendiendo bloques y gravas de arenisca en matriz limo arenosa.
Se encuentran repartidos a lo largo de todo el cantón.
2.1.2.9 Depósitos Coluvio Aluviales (Q3)
De edad Cuaternaria, están compuestos por material heterogéneo (limos, arenas y

clastos), que rellenan los valles formados por los ríos y parte de las cuencas hidrográficas.
Se encuentran repartidos a lo largo de todo el cantón. A continuación se clasifican las
unidades geomorfológicas existentes en el cantón Colta en base a la unidad ambiental y
unidad genética.
Tabla 2.1.3 Unidades genéticas, geomorfológicas y denominación geológica.
UNIDAD GENÉTICA UNIDAD GEMORFOLÓGICA DENOMINACIÓN GEOLÓGICA

TECTONICO EROSIVO Relieve montañoso Unidad Macuchi
Formación Yunguilla
Relieve colinado muy alto Unidad Macuchi
Relieve colinado alto Unidad Macuchi
Relieve colinado medio Unidad Macuchi
Relieve colinado bajo Unidad Macuchi
Relieve colinado muy bajo Formación Yunguilla
Cerro testigo Unidad Macuchi
Superficie ondulada Unidad Macuchi
Vertiente abrupta Unidad Macuchi
VOLCANICO Relieve volcánico montañoso Volcánicos Sicalpa
Formación Cangahua
Relieve volcánico colinado muy Volcánicos Sicalpa
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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
alto Formación Cangahua

Relieve volcánico colinado alto
Volcánicos Sicalpa
Formación Cangahua
Relieve volcánico colinado medio Volcánicos Sicalpa
Formación Cangahua
Relieve volcánico colinado bajo Volcánicos Sicalpa
Formación Cangahua
Relieve volcánico colinado muy Volcánicos Sicalpa
bajo Formación Cangahua
Superficie volcánica ondulada Volcánicos Sicalpa
Formación Cangahua
GLACIAR Circo glaciar Formación Yunguilla
Formación Cangahua
Valle en U Depósitos glaciares
Morrena lateral Depósitos glaciares
Morrena de fondo Depósitos glaciares
DENUDATIVO Escarpe de deslizamiento Unidad Macuchi
Formación Cangahua
Garganta Unidad Macuchi
Volcánicos Sicalpa
Formación Cangahua
Glacis de erosión Depósitos coluvio aluviales
Coluvión antiguo Depósitos coluviales
Coluvio aluvial antiguo Depósitos coluvio aluviales
FLUVIO LACUSTRE Depresión lagunar Depósitos fluvio lacustres
DEPOSICIONAL O Glacis de esparcimiento Depósitos coluvio aluviales
ACUMULATIVO Terraza alta Volcánicos Sicalpa
Terraza media Depósitos aluviales
Escarpe de terraza Volcánicos Sicalpa
Terraza baja y cauce actual Depósitos aluviales
Valle en V Formación Yunguilla
Volcánicos Sicalpa
Formación Cangahua
Valle fluvial Depósitos aluviales
EROSIVO Barranco Formación Yunguilla
Volcánicos Sicalpa
Formación Cangahua
Fuente: IEE 2013
22
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Morfometría.- Corresponde al análisis cuantitativo del relieve, es decir que toma en cuenta los
aspectos medibles de la descripción de la morfología (Summerfield, 1991; Tricart, 1965). Las
variables morfométricas deben estar acordes con los datos que provee el MDT.
Pendiente.- Se refiere al grado de inclinación de las vertientes con relación a la horizontal; está
expresado en porcentaje.
Categorización de pendiente.
Tipo Descripción Cod

Plana 0a2% 1
Muy suave 2a5% 2
Suave 5 a 12 % 3
Media 12 a 25 % 4
Media a fuerte 25 a 40 % 5
Fuerte 40 a 70 % 6
Muy fuerte 70 a 100 % 7
Escarpada 100 a 150 % 8
Muy escarpada 150 a 200 % 9
Abrupta > a 200 % 10
Fuente: Adaptado de PRONAREG-ORSTOM. 1982.
Desnivel relativo.- Este parámetro corresponde a la altura existente entre la parte más baja,
generalmente el cauce de los ríos o quebradas (nivel base) y la parte más alta de las unidades
geomorfológicas. Se mide en metros.
Categorización de desniveles relativos.
Tipo Cod
0a5m 1
5 a 15 m 2
15 a 25 m 3
25 a 50 m 4
50 a 100 m 5
100 a 200 m 6
200 a 300 m 7
> a 300 m 8
Fuente: Adaptado de PRONAREG-ORSTOM. 1982.
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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.2.10 GEOPEDOLOGIA DEL CANTON COLTA

RELIEVE DESCRIPCION FOTOGRAFIA
Este tipo de relieve está desarrollado sobre lutitas y
limolitas de la formación Yunguilla, andesitas verdes de la
unidad Macuchi; ocupa una extensión de 22 696,6 ha.
aproximadamente, que representa el 27,21 % de la
superficie total, ocupa la mayor extensión en el cantón,
poseen pendientes de 25% a 150%, y desnivel relativo
mayor a los 300 m, las vertientes presentan corrientes
intermitentes que forman gargantas de poca profundidad;
Relieve montañoso (R7) En los sectores de: San Isidro de Yunguilla, Llimbe, Tío
Pungu, Pucarayacu, Corrahuayen presentan cimas
redondeadas y vertientes convexas; En las Palmas,
Malpote Tundal, Tambillo, Buenos Aires, Chaumala, La
Ciruela, Zuroloma, San Gerardo, presentan cimas
redondeadas y vertientes irregulares que presentan una Sector Corrahuayen
longitud de vertiente mayor a los 500 m.
Este tipo de geoforma presenta desniveles relativos de
200 a 300 m. con pendientes que fluctúan de 70 a 150%,
longitudes de vertiente mayor a los 250 m. y un tipo de
drenaje paralelo con una densidad media. Litológicamente
está formado por andesitas verdes de la unidad Macuchi,
Relieve colinado muy lutitas, limolitas negras-grises de la formación Yunguilla. El
alto (R6) área de esta unidad es de 959,85 ha., aproximadamente y
se encuentra ubicada en la parte occidental del cantón en
los cerros y lomas: Chaumala, San Gerardo, Sicalpa,
Culebrilla, Majada Hualtana, Lengamanchay, Panecillo,
Quitza. Sector San Gerardo

24
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Forman elevaciones que llegan a los 200 m. de desnivel

relativo y presentan pendientes hasta el 100%. Se
caracterizan por poseer cimas agudas y vertientes
rectilíneas con una longitud de vertiente que varía entre
50 a 250 m. Geológicamente se encuentra asociada a la
formación Yunguilla, lutitas y limolitas negras a grises,
unidad Macuchi, andesitas verdes. Poseen un drenaje tipo
dendrítico con una densidad media, espacialmente se
encuentra en los sectores: San Isidro, Tambo Chaca,
Relieve colinado alto Malpote, Mortiños, Yana Ashpa, Achín Alto, San Antonio.
(R5) El área de esta unidad aproximadamente es de 1 146,92
ha.
Sector Malpote
Estos relieves se encuentran distribuidos a lo largo de todo

el cantón, en los sectores: Tipla, Gatazo, Ajospamba,
Malpote, Marcapamba, Yanashpa, Tepeyag, Pretoria, San
Jacinto de Limbi. La pendiente de estos relieves varían de
12% a 70%, su desnivel relativo no sobrepasa los 100 m,
Relieve colinado medio presenta cimas redondeadas y vertientes irregulares;
(R4) geológicamente corresponde a la unidad Macuchi,
andesitas verdes y formación Yunguilla compuesta de
lutitas y limolitas grises a negras especialmente. El área de
esta unidad es de 544,43 ha., aproximadamente
Sector Malpote

25
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
La superficie de esta unidad geomorfológica es 38,44 de

ha. Se encuentra en la parte Oeste del cantón cerca a los
Relieve colinado bajo poblados de: Ajospamba, Juan de Velasco, Punipala,
(R3) geológicamente está compuesta por lutitas y limolitas de
la formación Yunguilla, andesitas verdes de la unidad
Macuchi, presenta cimas redondeadas con vertientes
convexas, sus pendientes varían de 25 a 40%, y sus
desniveles relativos llegan hasta los 25 m.
Sector Juan de Velasco.
Estos relieves se encuentran, en el sector de Primavera de

Relieve colinado muy Iñacoto con un área correspondiente a 2,6 ha.,
bajo (R2) aproximadamente, posee una pendiente media de 12 a
25%, su desnivel relativo no sobrepasa los 15 m, presenta
cima redondeada y vertiente convexa; geológicamente
corresponde a la unidad Yunguilla conformada de lutitas y
limolitas grises a negras.
Sector Primavera de Iñacoto

26
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Se encuentra en la margen derecha del río Columbe

cubriendo un área aproximada de 96,55 ha., constituye un
relieve de forma de alargada, cima aguda, vertiente
Cerro testigo (Ct) rectilínea, pendiente muy fuerte de 70 a 100%, y desnivel
relativo de hasta 300 m, litológicamente está formado por
andesitas verdes, compactas de la unidad Macuchi
Sector Columbe Centro
La presente geoforma tiene una extensión de 1 785,74 ha,

caracterizada por exhibir pendientes medias a fuertes de
hasta 40%, desniveles inferiores a los 25 m, se encuentran
distribuida en la parte occidental del cantón Colta, en las
Superficie ondulada lomas y cerros: Tangabana, Mullos, El Oso, Huayrapungu,
(Sn) Santa Lucía, Yunguilla, San Isidro de Yunguilla, El Tablón,
Cruz Aychi, Brota, Caparosa, Rayo Pamba, Yanashpa,
litológicamente corresponde a lutitas, limolitas negras a
grises de la formación Yunguilla y andesitas verdes de la
unidad Macuchi.
Sector San Isidro de Yunguilla
Constituye una superficie topográfica inclinada situada
entre los puntos altos, (cima), y los bajos (pie), posee una
extensión aproximada de 25,33 ha. Se caracteriza por

27
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
poseer pendientes fuertes a muy fuertes de 40% a 100%,

poseen vertiente rectilínea con una longitud de hasta 250
m., un desnivel relativo de hasta 200 m.; litológicamente
estas vertientes están formadas andesitas verdes de la
unidad Macuchi, lutitas y limolitas de la formación
Vertiente abrupta (Vab) Yunguilla. En el cantón se encuentran ubicados estas
geoformas cerca a los poblados de: Bellavista, Huiñatus
Grande.
Sector Bellavista.
Estos relieves son el producto de acumulaciones de
depósitos volcánicos y se caracterizan por poseer
pendientes que varían de 25 a 150% y desniveles relativos
mayores a 300 m. Presentan cimas agudas o redondeadas
y en su mayoría vertientes irregulares. Este tipo de
relieves están constituidos principalmente por tobas de
grano fino de color café escuro intercaladas con ceniza
Relieve volcánico volcánica y piroclastos de la formación Cangahua y Tobas,
montañoso (Rv7) además de aglomerados de la formación Sicalpa. Se
ubican principalmente en las Lomas: Juragrumi,
Rumipamba, Huayrapungu, Toruga Cashpana, Roilacaca,
Bandera Sayana, Sicalpa, Huayra Bamba, Yucyac,
Pucashpa, del pajaro, Padre Rumi, Atoforcona, Mama
Urcu, Corral Quingre, Yacupamba, Bayobug, Pinipala,
Llullucha, Cashauri, Ensillado. El área de esta unidad es de Sector Sicalpa.
11 033,2 ha aproximadamente, representando el 13,23%
de la superficie total del cantón.

28
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Presentan desniveles relativos de 200 a 300 m.,

pendientes que fluctúan de 25 a 150% y longitudes de
vertiente de 250 m. a 500 m. El tipo de drenaje de estas
geoformas es paralelo y dendrítico, con una densidad que
varía de media a fina. Litológicamente está formado por
tobas, ceniza volcánica y piroclastos de la formación
Cangagua y tobas, además de aglomerados de la
formación Sicalpa. El área de esta unidad es de 12 272,56
Relieve volcánico ha. que representa aproximadamente el 14,7% de la
colinado muy alto (Rv6) superficie total del cantón; se encuentra ubicada en la
parte central del cantón en los cerros y lomas: Guampala,
Rayoloma, Tingo, Cruzpungu, Rodeo Pamba, Cunanbay
Sector Cruzpungu
Forman elevaciones que llegan a los 200 m. de desnivel

relativo y presentan pendientes hasta el 100%. Se
caracterizan por poseer cimas agudas y vertientes
irregulares con una longitud de vertiente que varía entre
50 a 250 m. Geológicamente se encuentra asociada a la
Relieve volcánico formación Cangagua, tobas, ceniza volcánica y piroclastos
colinado alto (Rv5) y la formación Sicalpa, tobas y aglomerados.
Espacialmente se encuentra en los sectores: Caguiña,
Quillutoro, Cochabamba, Cunambay y El Troje. El área de Sector Cunambay
esta unidad es aproximadamente de 6 884,9 ha.

29
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Estos relieves se encuentran en la parte Este del cantón

cubre un área de 3 926,5 ha. ubicados en los sectores:
Guayrapamba, Rayopamba, Lupaxi Grande, Bayubug, San
Martín Bajo, Ocpotillo, San Martín Alto, El Troje Chico,
Ugchapamba, Columbe, Cruzpungo y Pulucate.
Relieve volcánico
colinado medio (Rv4) La pendiente de estos relieves varían de 25 a 100%, su
desnivel relativo no sobrepasa los 100 m, presentan cimas
agudas y vertientes rectilíneas; geológicamente Sector Tanquis
corresponde a la formación Sicalpa, tobas y aglomerados.
La superficie de esta unidad geomorfológica es de 154,45

ha., se encuentra en la parte Este del cantón cerca a los
poblados de: Mishquilli, Miraflores, San José, Gualaquiza,
Pichi Corral, Shinipamba, El Rosario; geológicamente está
compuesta por tobas, ceniza y piroclastos de la formación
Relieve volcánico Cangagua, tobas y aglomerados de la formación Sicalpa,
colinado bajo (Rv3) presenta cimas redondeadas con vertientes convexas, sus
pendientes varían de 12% al 40% y sus desniveles relativos
llegan hasta los 25 m
Sector Providencia.
La superficie de esta unidad geomorfológica es de 36,8742

30
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
ha. aproximadamente. Se encuentra en la parte Este del

cantón cerca a los poblados de: Huiñatus Grande, Santo
Domingo, Ocpote, el Troje; geológicamente está
compuesta por tobas, ceniza y piroclastos de la formación
Relieve volcánico Cangagua, tobas y aglomerados de la formación Sicalpa,
colinado muy bajo (Rv2) presenta cimas redondeadas con vertientes convexas, sus
pendientes varían de 5 al 40% y sus desniveles relativos
llegan hasta los 15 m.
Sector San Bartolo - Columbe
La presente geoforma tiene una extensión de 10 405,1 ha,

caracterizada por exhibir cimas redondeadas, pendientes
suaves a medias de hasta 40%, desniveles inferiores a los
25 m., se encuentran distribuida en la parte occidental del
Superficie volcánica cantón Colta, en las lomas y cerros: Cruzpungo, San Jose,
ondulada (Svn) Miraflores Calancha, Pucará Huagrapungo.
Litológicamente corresponde a tobas, ceniza y piroclastos

de la formación Cangagua, además de tobas y
aglomerados de la formación Sicalpa. Sector Cruz pungo - Columbe

31
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Esta geoforma posee una forma semicircular cóncava, la

cual presenta erosión glaciar y es de escaso ondulamiento,
sus paredes tienen pendientes fuertes, las mismas que
suelen mostrarse fragmentadas y rotas. El tamaño del
circo depende de las características estructurales y
litológicas del macizo rocoso, además de su período de
glaciación.Esta unidad presenta cimas agudas y vertientes
rectilíneas, pendientes fuertes a muy fuertes entre el 25 y
Circo glaciar (Cg) 100% y desniveles relativos hasta 300 m. Estos macizos
están constituidos por lutitas, limolitas de negras a grises
de la formación Yunguilla y recubiertos por tobas de grano
fino de color café oscuro intercalado con ceniza volcánica
y piroclastos, correspondientes a la formación Cangagua.
Se ubican principalmente en los cerros Aychabug,
Culebrilla, Tipillo. Posee una extensión aproximadamente
de 1 213,07 ha. Sector Comuna de Guangupud
Valle en U (Vu) A diferencia de los valles fluviales y aluviales, contienen
materiales de origen glacial, tillitas, arenas, gravas y
bloques sedimentarios de composición variable y forma de
“U”, flancos rocosos con pendiente media a fuerte que
dominan un fondo plano y relativamente ancho. En el
cantón los valles en U se desarrollan desde las quebradas:
Trancahuaycu, Secoyacu, Bayan, Tuli Paccha, Puca Isco,
Huañuna, Baya, Tío Pungu, Yasgrín, Trancahuaycu,
Espuma Cocha, Ovejerias, Uyaly, ríos Sasapud,
Huangupud, Salado, y la Laguna Celindro, tienen un
desnivel relativo de 5 hasta 15 m y una pendiente media.
El área de esta unidad es de aproximadamente 1 Valle en U. Sector Cerro Celindro. Guangopud
072,47 ha.

32
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Constituyen el material arrastrados por el glaciar, que se

Morrena lateral (Mla) va quedando a los de los costados del valle en U, poseen
cimas redondeadas y sus pendientes varían de medias a
fuertes, es decir van de 25 al 40%, los desniveles relativos
de estas acumulaciones llegan a los 100 m. El área de esta
unidad es de 146,46 ha.
Valle en U. Sector Tepeyac.

Estas acumulaciones son el resultado de distintos avances
y retrocesos de los casquetes de hielo conformado de
material rocoso que se encuentra bajo un glaciar y que es
arrastrado por éste, se localizan a una altitud de 3 600
msnm. y con un área aproximada dentro del cantón de
79,01 ha., aproximadamente.
Morrena de fondo
(Mfo) En el cantón Colta se encuentran relacionadas a la
existencia de los glaciares, asociadas a los valles en U,
poseen cimas redondeadas y sus pendientes varían de
medias a fuertes, es decir van de 25 al 40% y sus
desniveles relativos de estas acumulaciones llegan a los 25
m.
Se las puede reconocer en las quebradas: Guangupud. Sector Cerro Celindro. Guangopud

33
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Son los movimientos que afectan las laderas haciendo caer

bruscamente volúmenes de material suelto y rocoso, en el
cantón se producen sobre masas de material saturado de
agua, esta superficie tiene una pendiente mayor a la de la
Escarpe de topografía circundante, la cual oscila de 40 a 150%, el
deslizamiento (Edz) desnivel relativo varía de 50 a 300 m y la longitud de
vertiente es de 50 a 500 m. Se presentan sobre andesitas
verdes de la unidad Macuchi, lutitas y limolitas negras-
grises de la formación Yunguilla, tobas de grano fino,
ceniza y piroclastos de la formación Cangagua. El área de
esta unidad geomorfológica ocupa 45,27 ha.,
aproximadamente de superficie. Escarpe de deslizamiento
Caracterizada por poseer laderas pronunciadas con

pendientes del 40% al 70%, desniveles relativos de 25 a 50
m y vertientes irregulares, las mismas que se originan a
Garganta (Gr) partir de un proceso de erosión por un curso de aguas. Se
encuentran ubicados a lo largo de todo el cantón
cubriendo un área de 2327,89 ha. Litológicamente
corresponde a la Formación Yunguilla, Unidad Macuchi,
Volcánicos Sicalpa y Formación Cangahua
Sector La Esperanza

34
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Esta geoforma se encuentra ubicada cerca al poblado la

Providencia, posee un área de 112,463 ha., con pendiente
media de 12 a 25%, desniveles relativos de hasta 25 m. y
una longitud de vertiente de hasta 250 m., además está
Glacis de erosión (Ger) asociada a depósitos coluvio aluviales.
La Providencia
Son materiales transportados por gravedad y
principalmente por el agua, son producto de la alteración
in situ de las rocas y posterior transporte como
derrubios de ladera, están asociados a masas inestables.
Se encuentran distribuidos a lo largo de todo el cantón, su
composición depende de la roca de la que proceden, están
formados por clastos angulosos métricos a milimétricos de
composición polimíctica en una matriz arenosa, su
Coluvión antiguo (Can) desnivel relativo varía de 5 a 300 m. y su pendiente varía
de suave a fuerte, sus vertientes son convexas de
longitudes de 15 a 250 m. La cobertura vegetal dentro de
la presente unidad es de tipo arbustiva, herbácea y
además se evidencian cultivos anuales, ocupa
aproximadamente 414,39 ha. de extensión.
Sector Cañi

35
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Son formados por la acción de la depositación de

Coluvio aluvial antiguo materiales aluviales sumado a los aportes gravitacionales
(Co) laterales de los relieves montañosos, presentan
pendientes del 12 al 40% y desniveles relativos menores a
los 15 m. Se encuentran distribuidos dentro de todo el
cantón con un área aproximada de 1 908,61 ha.
Sector Tambillo Alto y Villa La Unión
Esta geoforma se encuentra ubicada cerca a los poblados

el Boliche y Pacha Capilla, posee una pendiente plana a
muy suave en un rango de hasta 5%, un desnivel relativo
Depresión lagunar (Dlg) de hasta 5 m. Litológicamente está asociado a depósitos
fluvio lacustres, su extensión es de 352,00 ha.
Sector Laguna de Colta

36
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Esta geoforma se presenta en la margen derecha de la

Laguna de Colta, a lo largo de los poblados: Santa Inés, San
Glacis de esparcimiento Antonio y Santiago de Quito, posee una pendiente muy
(Ges) suave de 2 a 5%, un desnivel relativo de hasta 25 m,
formada por depósitos coluvio aluviales con una extensión
aproximada de 128,89 ha., representando el 0,15 % de la
superficie total del cantón.
Sector Santiago de Quito
Constituyen pequeñas plataformas sedimentarias
construidas predominantemente por los propios
sedimentos del río, que se depositan a los lados del cauce,
este tipo de depósitos se encuentran formados por gravas
medias a gruesas intercaladas con material laharítico y
tobas.Presentan un desnivel relativo de hasta 15 m. y
pendientes que varían de 2 al 12%, en donde se evidencia
cultivos de maíz, papas, arvejas, cebollas, fréjol y también
vegetación herbácea. Se localizan en los sectores: Gatazo
Terraza alta (Ta) Chico, Gatazo Grande, San Juan Chico, Sicalpa, Pangor,
Tepeyag, Ajos Pamba, Panza Chico; se distinguen entre
estas las terrazas altas, ubicadas sobre rocas de la
formación Yunguilla, formación Macuchi y volcánicos
Sicalpa, su extensión es de 625,95 ha. aproximadamente,
representando el 0,75 % de la superficie total del cantón.
Terraza Alta.

37
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Estas terrazas son resultado de las acumulaciones aluviales

de corrientes relativamente antiguas, tiene ondulaciones y
disecciones que afectan la superficie dándole una
pendiente aproximada de 2 a 5%, con un desnivel relativo
de hasta 5 m., su litología corresponde a gravas medias a
Terraza media (Tm) gruesas intercaladas con material laharítico y tobas.
El área aproximada de esta geoforma es de 143,42 ha.
apareciendo de manera dispersa dentro del cantón en los
márgenes de los ríos: Chimbo, Colorado, Pallo, Pangor,
Panza, Navag, Cajabamba y Guashi. Terraza media.
Esta unidad se encuentra ubicada en los márgenes de los

ríos Pangor y Cajabamba, tiene un área aproximada de
Escarpe de terraza (Et) 71,24 ha., posee pendientes medias a fuertes (25 a 70%),
vertientes rectilíneas con una longitud de hasta 250 m, y
un desnivel relativo de hasta 50 m. Litológicamente se
encuentran asociados a los volcánicos Sicalpa
Sector Gatazo.

38
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Son las terrazas más recientes, planas de alrededor de 5%

de pendiente, cuyas alturas sobre los ríos actuales no
pasan los 5 m, por lo que son casi siempre cubiertas por
Terraza baja y cauce las mayores crecientes que suceden anualmente. Están
actual (Tb) ubicadas al Oeste del cantón en los ríos: Pangor, Pallo,
Malpote, Tambillo Alto, Cañi, Colorado, Tangabana,
Chimbo, Guillig, ocupando una extensión de 549,34 ha.,
constituidas por gravas medias a gruesas intercaladas con
material laharítico y tobas.
Sector Tambillo Alto

Esta geoforma se presenta en los cursos altos de los ríos,
donde las dos vertientes laterales presentan fuertes
pendientes, y el río erosiona verticalmente, se desarrolla
en la parte sur del cantón, en los ríos Sasapud, Algodón
Zaruma, Cañi y quebradas Changlor, Condor Puñuna,
Tundal, Arrayan Grande, poseen pendientes medias a muy
fuertes de hasta 100%, con un desnivel relativo de hasta
Valle en V (Vv) 25 m., se encuentra sobre tobas de grano fino intercaladas
con ceniza volcánica y piroclastos pertenecientes a la
formación Cangagua, además sobre lutitas y limolitas
negras a grises de la formación Yunguilla, ocupa una
extensión aproximada de 270,05 ha. Sector Panza Redonda.

39
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Esta geoforma se caracteriza por ser una depresión

alargada, constituyen zonas de debilidad en la cual han
actuado los agentes erosivos, en cuyos fondos se
acumulan gravas medias a gruesas intercaladas con
material laharítico y tobas. Poseen una pendiente muy
Valle fluvial (Va) suave de 2 a 5% y un desnivel relativo de hasta 5 m, se
desarrollan principalmente al Este del cantón, en los ríos
Sicalpa, Cajabamba, Cagrin, Culluptus, Llinllin, Gahuijon,
Tambillo, Chibunga y las quebradas Calancha, Pulucate,
Chacan, ocupa una extensión de 1 046,52 ha. Valle Fluvial
aproximadamente
Esta geoforma se le considera como un cauce abierto por
el escurrimiento concentrado de las aguas durante lluvias
intensas, que son capaces de excavar el suelo debido a la
fuerza con la que corre el agua. En el cantón tiene una R7 (vertiente irregular)
extensión de 234,87 ha, aproximadamente, posee
pendientes medias a muy fuertes, en un rango de 25% a
Barranco (Br) 100%, desniveles relativos de hasta 50 m., vertientes
rectilíneas con una longitud de hasta 250 m.
Litológicamente se encuentran asociados a tobas,
aglomerados de la formación Cangahua, volcánicos
Sicalpa, lutitas y limolitas de la formación Yunguilla. Se
encuentran ubicadas en las quebradas y ríos: Yacupamba,
El Rezon, Jachiquihuana, Pulucate, Calanche, Tulli Paccha La Esperanza.
Fuente: IEE 2013
Elaborado por: Equipo técnico de PDOT COLTA 2014

40
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.4 Denominaciones Geológicas
DENOMINACIÓN GEOLÓGICA SUPERFICIE %*

(Ha.)
DEPOSITOS ALUVIALES 2190,18 2,63
DEPOSITOS COLUVIALES 414,39 0,50
DEPOSITOS COLUVIO ALUVIALES 2149,97 2,58
DEPOSITOS FLUVIO LACUSTRES 352,00 0,42
DEPOSITOS GLACIARES 1297,94 1,56
FORMACION CANGAHUA 14048,51 16,85
FORMACION MACUCHI 7116,83 8,54
FORMACION YUNGUILLA 22911,17 27,48
NO APLICABLE 627,95 0,75
VOLCANICOS SICALPA 32273,25 38,71
TOTAL 83382,19 100,00
Fuente: IEE 2013
Gráfico 2.1.2 Geología de Colta
GEOLOGÍA DE COLTA
NO APLICABLE
1%
FORMACION
FORMACION YUNGUILLA
MACUCHI 27%
8% VOLCANICOS
SICALPA
39%
FORMACION
CANGAHUA
17%
DEPOSITOS
ALUVIALES
DEPOSITOS 3%
DEPOSITOS DEPOSITOS FLUVIO COLUVIO DEPOSITOS
GLACIARES LACUSTRES ALUVIALES COLUVIALES
2% 0,004% 3% 0,005%
Fuente: IEE 2013

41
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.1.3 Geología de Colta
42 DIAGNÓSTICO PDOT COLTA 2014

DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.3 SUELO
En el cantón Colta se observó un paisaje caracterizado por relieves montañosos en la parte occidental
del cantón, con fuertes pendientes y suelos formados por ceniza volcánica que recubren formaciones
como la Macuchi y Yunguilla de eventos volcánicos recientes; que contrastan con los relieves
volcánicos colinados ubicados en la parte oriental del cantón, y que con pendientes medias a muy
fuertes, formaron suelos negros, mullidos y de buena fertilidad, que descansan sobre las formaciones
Cangagua y Sicalpa. Seguidamente se observan superficies onduladas que se interrelacionan con
todos los relieves a lo largo de todo el territorio del cantón, obteniendo suelos poco a
moderadamente profundos, con pH principalmente ligeramente ácido y con niveles altos a medios de
fertilidad.
En el entorno contrastan terrazas y valles fluviales formados por la deposición de materiales de

origen aluvial; que, en algunos casos han dado lugar a la formación de suelos fértiles y profundos,
mientras que en otros se encontraron suelos con problemas debido a la acumulación de carbonato de
calcio dentro del perfil.
El cantón Colta, ocupa 83 382,19 ha de superficie intervenida; donde predominan ampliamente

suelos del orden de los Andisoles con 59,33 %, seguidos de los Molisoles con 32,02 %, luego el orden
de los Entisoles con 2,40 %, seguidamente en de los Histosoles con 0,42 %, los Alfisoles con 0,19 % y
finalmente los Inceptisoles que se encuentran en menor proporción con 0,18 %, tal como lo muestra
el Gráfico.
Gráfico 2.1.3. Representación de Órdenes de Suelos en el cantón Colta
ORDENES DE SUELOS
2.09
0.19
3.36
0.42 Alfisol
Andisol
Entisol
32.02
59.33 Inceptisol
Molisol
Histosol
No aplicable
Tierras misceláneas
0.18
2.4
Fuente: IEE 2013

La superficie que corresponde a no aplicable que representa el 3,36 % son áreas de expansión urbana,
bosque protector y ríos dobles. Las tierras misceláneas con el 2,09 %, corresponden a tierras que no
están caracterizadas como unidades de suelos o unidades taxonómicas, tales como los barrancos,

43
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
circos glaciares y terrazas bajas las playas marinas, los estuarios y las terrazas bajas o cauces actuales
de divagación de los ríos.
Tabla 2.1.5. Ordenes de suelos en el cantón Colta

Orden de Suelos USDA Orden de Suelos USDA
%
2006 2006 (ha)
Alfisol 159,42 0,19
Andisol 49 471,88 59,33
Entisol 2 002,99 2,40
Inceptisol 153,32 0,18
Molisol 26 701,41 32,02
Histosol 352,00 0,42
No aplicable 2 802,02 3,36
Tierras misceláneas 1 739,15 2,09
Fuente: IEE 2013

Gráfico 2.1.4. Ubicación geográfica de Órdenes de Suelos en el cantón Colta.
Fuente: Mapa geo pedológico 1:25 000 IEE-MAGAP-SENPLADES-INIGEMM

2.1.3.1 Alfisol
El principal subgrupo de los Alfisoles encontrados en el cantón pertenecen a un solo sub orden, y un
gran grupo como se muestra a continuación:

44
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.6. Alfisoles en el cantón Colta
Orden Suborden Gran Grupo Subgrupo ha

Alfisol Ustalfs Haplustalfs Lithic Haplustalfs 159,415
Fuente: IEE 2013
Los Alfisoles, con 159,415 ha, representan un 0,19 % del área total, se encuentra espacialmente
distribuido en la parte nor-oriental del cantón Colta; en un relieve volcánico colinado alto en los
volcánicos de Sicalpa (tobas, clastos, lavas), dicho suelo es de fertilidad mediana. El principal gran
grupo se describe a continuación:
Haplustalfs.- estos son Alfisoles que obviamente tienen su horizonte argílico, que descansa sobre un
contacto lítico a unos 50 cm de la superficie del suelo, con un régimen de humedad del suelo ústico.
2.1.3.2 Andisol
Los principales subgrupos de los Andisoles encontrados en Colta pertenecen a tres subórdenes, y a
cinco grandes grupos, como se muestra a continuación:
Tabla 2.1.7. Andisoles en el cantón Colta

Lithic Haplocryands 485,873
Haplocryands Thaptic Haplocryands 55,692
Cryands Typic Haplocryands 21 243,251
Lithic Melanocryands 853,537
Melanocryands
Typic Melanocryands 6 686,272
Hydric Hapludands 2 228,716
Andisol
Lithic Hapludands 106,889

Hapludands
Thaptic Hapludands 263,043
Udands Typic Hapludands 10 561,998
Hydric Melanudands 1 030,379
Melanudands Pachic Melanudands 422,325
Typic Melanudands 5 407,858
Ustands Durustands Typic Durustands 126,045
Total 49 471,88
Fuente: IEE 2013
Los Andisoles con un área de 49 471,88 ha, representan el 59,33 % del área total del cantón; y, dentro
de estos los Haplocryands, se ubican en áreas que se encuentran mayormente distribuidas en el eje
central del cantón, en coluvios, gargantas, relieves volcánicos y colinados, superficies y valles en V,
dentro de las formaciones Sicalpa, Cangagua, Yunguilla y depósitos coluvio aluviales. Los
Melanocryands, el siguiente gran grupo dentro de los Cryands, se encuentran igualmente ubicados de

45
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
norte a sur en el eje central del cantón en relieves volcánicos y colinados, superficies y valles en U,
dentro de las formaciones Yunguilla y Cangagua, y depósitos glaciares; en general presentan poca
profundidad y fertilidad mediana.
Dentro del suborden Udands, tenemos los Hapludands que se encuentran distribuidos en todo el
cantón y presentan sub grupos con características hídricas, contacto lítico dentro de los 50 cm
superficiales, suelos enterrados y típicos. Los Melanudands son aquellos que presentan un epipedón
melánico, distribuidos especialmente en la parte occidental del cantón, y que pueden presentar a
nivel de sub grupo de características hídricas, horizonte superficial oscuro de potencia mayor a 50cm,
y típicos. Son suelos moderadamente profundos en su mayoría y de fertilidad alta a mediana.
En el suborden de los Ustands; que presentan la particularidad de ser suelos con régimen de
humedad del suelo Ústico se ubican en pequeñas unidades al norte y sur oriental del cantón,
adicionalmente pertenecen al gran grupo de los Durustands por la presencia de ceniza endurecida
(cangagua) dentro de los 100 cm de la superficie del suelo mineral.
2.1.3.3 Entisol
Los principales subgrupos de los Entisoles encontrados en Colta pertenecen a tres subórdenes, y a
cinco grandes grupos, como se muestra a continuación:
Tabla 2.1.8. Entisoles en el cantón Colta

Udifluvents Andic Udifluvents 180,66
Fluvents Mollic Ustifluvents 397,39
Ustifluvents
Typic Ustifluvents 39,63
Entisol
Udorthents Typic Udorthents 134,92

Aridic Ustorthents 473,48
Orthents
Ustorthents Durinodic Ustorthents 616,40
Typic Ustorthents 160,51
Total 2 002,99
Fuente: IEE 2013

Los Entisoles con un área de 2 002,99 ha, representan el 2,40 % del área total del cantón; y, dentro de
estos los Orthents, se ubican en pequeñas áreas que se encuentran al este y oeste del cantón, en
coluvios, relieves volcánicos y colinados, y superficies volcánicas, dentro de las formaciones Sicalpa, y
los depósitos coluvio aluviales. Los Udorthents, se encuentran en régimen de humedad údico, con
características típicas; mientras que los Ustorthents se encuentran en régimen ústico, y pudiendo
presentar sub grupos transicionales con el régimen arídico, con presencia de durinoides y típicos; en
general presentan poca profundidad, pedregosidad y fertilidad baja.

46
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Dentro del suborden Fluvents, tenemos los Udifluvents que se encuentran distribuidos las terrazas de
los depósitos aluviales en todo el cantón y que presenten régimen de humedad del suelo údico, con
características ándicas. Los Ustifluvents son aquellos que presentan un régimen de humedad del
suelo ústico, distribuidos especialmente en las terrazas y valles del callejón interandino del cantón, y
que pueden presentar a nivel de sub grupo un epipedón mólico y típicos. Son suelos con un
decrecimiento irregular del carbono orgánico y en su mayoría de poco a moderadamente profundos y
de fertilidad variada.
2.1.3.4 Histosol
El único suborden, gran grupo y subgrupo encontrado dentro del orden de los Histosoles en el cantón
se detalla a continuación:
Tabla 2.1.9. Histosoles en el cantón Colta

Histosol Hemists Haplohemists Hydric Haplohemists 352,003
Fuente: IEE 2013
El subgrupo Hydric Haplohemists del orden de los Histosoles se caracteriza por presentar malas
condiciones de hídricas y un contenido de materiales orgánicos sin propiedades ándicas, ocupan
352,003 ha que representan el 0,42 % del total del área de estudio. Se encuentran en las depresiones
lagunares ubicados alrededor de la laguna de Colta.
2.1.3.5 Inceptisol
Para el orden de los Inceptisoles dentro del cantón Colta se obtuvo dos sub-ordenes y dos gran
grupos, de los que se desprenden tres sub grupos, los mismos que se muestran a continuación.
Tabla 2.1.10. Inceptisoles en el cantón Colta
Udepts Eutrudepts Fluventic Eutrudepts

Inceptisol
66,120
Vitrandic Haplustepts 47,422
Ustepts Haplustepts
Typic Haplustepts 39,774
Total 153,32
Fuente: IEE 2013

Los Inceptisoles, con 153,32 ha, representan el 0,18 % del área total del cantón Colta, se encuentran
distribuidos en coluvios, glacis de esparcimiento, terrazas y escarpe de terraza de pendientes
variadas, en especial hasta el 25 % de los depósitos aluviales y coluviales. Estos suelos presentan un

47
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
horizonte de cambio o cámbico y se presentan en el cantón en los regímenes údico y ústico. En el

gran grupo Eutrudepts encontramos un solo sub grupo que lo caracteriza con un decrecimiento
irregular del carbono orgánico. Dentro del gran grupo Haplustepts se pueden presentar suelos a nivel
de subgrupo con características ándicas y vidrio volcánico, y típicos.
En general son suelos de textura franca en la superficie y franco arcilloso a profundidad,

moderadamente profundos y de fertilidad alta a mediana.
2.1.3.6 Molisoles
Para este orden encontramos tres sub órdenes y ocho grandes grupos que dieron origen a los veinte
y nueve subgrupos encontrados dentro del orden de los Molisoles en el cantón, se muestran a
continuación.
Tabla 2.1.11. Molisoles en el cantón Colta
Andic Haplocryolls 53,918
Haplocryolls
Typic Haplocryolls 1 383,902
Cryolls
Argicryolls Vitrandic Argicryolls 157,688
Duricryolls Typic Duricryolls 49,429
Andic Hapludolls 3 317,344
Fluventic Hapludolls 8,994
Hapludolls Pachic Hapludolls 11,639
Vertic Hapludolls 427,380
Udolls Typic Hapludolls 802,102
Andic Argiudolls 4 158,336
Lithic Argiudolls 2,191
Argiudolls
Vitrandic Argiudolls 1 041,814
Typic Argiudolls 61,192
Andic Haplustolls 665,661
Molisol
Entic Haplustolls 189,303

Fluventic Haplustolls 521,887
Haplustolls Pachic Haplustolls 5,409
Torriorthentic Haplustolls 249,621
Udic Haplustolls 723,541
Typic Haplustolls 247,755
Andic Argiustolls 8,576
Ustolls
Duric Argiustolls 1 809,126
Pachic Argiustolls 731,919
Argiustolls
Udic Argiustolls 896,141
Vitrandic Argiustolls 1 045,348
Typic Argiustolls 2 356,480
Entic Durustolls 675,180
Durustolls Haplic Durustolls 1 769,915
Typic Durustolls 3 329,623
Total 26 701,41
Fuente: IEE 2013
Los Molisoles con 26 701,41 ha representan el 32,02 % del área total del cantón; y, dentro de estos
los Cryolls encontramos Haplocryolls, que se ubican en áreas que se encuentran en los límites norte y
sur del cantón, en coluvios, gargantas, relieves volcánicos y superficies volcánicas, dentro de las

48
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
formaciones Sicalpa, Cangagua y depósitos coluvio aluviales. Los Argicryolls, el siguiente gran grupo
dentro de los Cryolls presentan un horizonte argílico en su perfil, se encuentran en el sector norte del
cantón en relieves volcánicos y superficies, dentro de la formación Cangagua. Los Duricryolls se
encuentran en pequeñas unidades en el centro norte del cantón en superficies volcánicas de la
formación Sicalpa y se caracterizan por presentar un horizonte endurecido o cangagua. En general el
sub orden presenta poca a moderada profundidad y fertilidad alta a mediana.
Dentro del suborden Udolls, tenemos los Hapludolls que se encuentran distribuidos en el norte y
occidente del cantón y presentan sub grupos con características ándicas, con disminución irregular
del carbono orgánico, un epipedón mólico con más de 50 cm de potencia, características vérticas y
típicos. Los Argiudolls son aquellos que presentan un horizonte argílico, distribuidos en la parte norte
y sur del eje central del cantón, y que pueden presentar a nivel de sub grupo de características
ándicas, vidrio volcánico, un contacto lítico a menos de 50 cm desde la superficie o típicos. Este sub
orden presenta suelos moderadamente profundos en su mayoría y de fertilidad alta.
En el suborden de los Ustolls; que presentan la particularidad de ser suelos con régimen de humedad
del suelo ústico y tenemos a los Haplustolls, que se ubican en la parte oriental del cantón de norte a
sur, y presentan subgrupos con características ándicas, disminución irregular del carbono orgánico,
un epipedón mólico con más de 50 cm de potencia, con carbonatos libres, sin horizonte diagnóstico
pedogenético, transicionales entre údico y ústico, y típicos. Los Argiustolls son aquellos que presentan
un horizonte argílico, distribuidos igualmente en la parte oriental del cantón de norte a sur, y
presentan los sub grupos con características ándicas, con presencia de durinoides, un epipedón
mólico con una potencia de 50 cm, con vidrio volcánico, transicionales entre údico y ústico, y típicos.
Y finalmente tenemos a los Durustolls con presencia de ceniza endurecida (cangagua) dentro de los
100 cm de la superficie del suelo mineral, y se encuentran ubicados de la misma manera en la parte
oriental del cantón; presentan subgrupos sin horizonte de diagnóstico pedogenético, con ceniza
fuertemente endurecida, y típicos. En general en el suborden encontramos suelos poco a
moderadamente profundos y de fertilidad alta a mediana.
2.1.4 USO Y COBERTURA DE SUELO
2.1.4.1 Uso de Suelo
Los diferentes tipos de unidades de cobertura de la tierra, se ordenan y agrupan en una clasificación
más general en base a características comunes de estas unidades, constituyéndose en una categoría
de uso de la tierra. En este caso siempre nos referiremos como “Uso”.
De la superficie total del Cantón Colta (83 382,1910 ha) o (833,82 Km2 la mayor parte del territorio
está ocupado por el Uso conservación y protección con 40 376,4689 ha (48,423%), Colta cuenta con
gran parte de páramo en la zona central del cantón como también remanentes de Bosque y Matorral
húmedo. El Uso Pecuario posee una superficie de 17 231,9097 ha (20,666%), siendo los pastos
cultivados en su mayoría de tipo rye grass, trébol blanco y pasto azul. Con 12 328,3196 ha (14,785%)
ocupa el Uso Agrícola, el cual engloba cultivos de ciclo corto y todo tipo de tierra cultivada.

49
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
El Uso Conservación y Producción abarca una superficie de 7 629,4591 ha (9,150%), correspondientes

a la vegetación herbácea húmeda muy alterada, donde el bosque a desaparecido para dar lugar a
zonas abiertas, posiblemente debido a una regeneración natural o a sitios donde ya no se cultiva.
Las plantaciones forestales como el pino y el eucalipto se encuentran en el Uso Protección o

Producción el cual posee una superficie de 3 522,6240 ha (4,225%). Con 919,652 ha (1,103%) el Uso
Agropecuario Mixto que abarca a cultivos que no son fáciles de diferenciar ya que están asociados
con varios cultivos en la misma parcela, además también pueden estar asociados tanto cultivos con
vegetación natural. Y en menor superficie se encuentran los usos como: Antrópico que posee
913,5799 ha (1,096%), Tierras Improductivas con 336,1339 ha (0,403%), y el Uso Agua con 123,33 ha
(0,148%), que completan la superficie del cantón Colta, simplificado en la siguiente tabla:
Tabla 2.1.12. Uso de Suelo del cantón Colta
USO AREA (Ha) %*

Acuícola 0,71 0,0009
Agrícola 12312,53 14,7664
Agua 123,33 0,1479
Antrópico 913,59 1,0957
Conservación y Producción 7629,46 9,1500
Conservación y Protección 40376,47 48,4234
Agropecuario Mixto 935,44 1,1219
Pecuario 17231,91 20,6662
Protección o Producción 3522,62 4,2247
Tierras Improductivas 336,13 0,4031
TOTAL 83382,19 100,0000
Fuente: IEE 2013

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.1.4. Usos de Suelo de Colta

DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.1.5. Categorías de uso de Suelo del cantón Colta
USO DE SUELO COLTA

Tierras
Protección o Agua
Improductivas
Producción Acuícola 0.15%
0.40%
4.22% 0,0009%
Antrópico
Agrícola 1.10%
Agropecuario Pecuario 14,77% Conservación y
Mixto 20.67% Producción
1.12% 9.15%
Conservación y
Protección
48.42%
Fuente: IEE 2013

2.1.4.2 Tipo de Suelos en Función de su Capacidad de Uso
El cantón Colta, ocupa 83 382,19 hectáreas de superficie. En el cantón predominan las clases de
capacidad de uso de las tierras VIII con 66,95 %, VII con 16,12 % y VI con 9,53 %, mientras que las
Clases IV y V se encuentran en menor proporción con 0,19 % y 0,22 % respectivamente, tal como lo
muestra la Figura 4.1. Existe en el cantón clases II y III ubicadas principalmente en las terrazas altas y
medias, valles fluviales y glacis de erosión, con alto potencial para la agricultura, tal como muestra la
siguiente
Tabla 2.1.13. Superficie y porcentaje de CUT, cantón Colta
CANTÓN CLASES DE CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS Total

NO APLICABLES
MISCELANEAS
Canton
Colta II III IV V VI VII VIII al
TIERRAS
Superfici 964,3 313, 156,7 185,2 7950, 13443, 55826,6 1739,1 2802,0 83382,2
e (Ha) 4 9 1 4 3 9 8 4 2
Total % 1,16 0,38 0,19 0,22 9,53 16,12 66,95 2,09 3,36 100,00
* No Aplicable corresponde a sistema nacional de áreas, centros poblados, reservas naturales y ríos
dobles.

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
** Circo Glaciar, barranco, terraza baja y cauce actual.

Fuente: IEE-MAGAP (SINAGAP)
Gráfico 2.1.6. Representación de clases de capacidad de uso de las tierras
CLASES DE CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS
VIII
66.95%
VII
16.12%
VI
9.53%
TIERRAS
MISCELANEAS
2.09%
IV II NO APLICABLES
V 0.19% 1.16% 3.36%
0.22%
III
0.38%


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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.1.5 Tipo de Suelo

DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.14. Tipo de suelo en función de su capacidad de uso
USO DE TIPO DE DESCRIPCION

SUELO SUELO
Agricultura Clase II Soportan las actividades agrícolas, pecuarias o forestales, adaptadas
y Otros ecológicamente a la zona, sin degradar a alguno de sus elementos, presentan
Usos – limitaciones ligeras que no suponen grandes inversiones para sobreponerlas, y
Arables permiten la utilización de maquinaria para el arado.
Con pendientes menores al 5 %, con erosión ligera o sin evidencia,
moderadamente profundos y profundos, con poca pedregosidad, fertilidad de
mediana a alta, tienen drenaje natural bueno a moderado. Requieren
prácticas de manejo más cuidadoso, presentan drenaje bueno a moderado, se
ubican en regímenes de humedad del suelo údico y ústico.
Clase III Soportan las actividades agrícolas, pecuarias o forestales, pero se reduce las
posibilidades de elección de cultivos anuales a desarrollar o se incrementan
los costos de producción debido a la necesidad de usar prácticas de manejo de
suelo y agua; y permiten la utilización de maquinaria para el arado.
Se encuentran en pendientes menores al 12 %, pueden o no presentar
evidencia de erosión pudiendo ser ligera y moderada, tienen poca
pedregosidad, poseen fertilidad alta, media o baja, tienen drenaje excesivo,
bueno y moderado; se ubican en regímenes de humedad del suelo údico y
ústico.
Clase IV Estas tierras requieren un tratamiento especial en cuanto a las labores de
maquinaria o permiten un laboreo ocasional. Se restringe el establecimiento
de cultivos intensivos y admite cultivos siempre y cuando se realicen prácticas
de manejo y conservación.
Pendientes menores al 25 %; pueden o no presentar erosión, tienen poca o
ninguna pedregosidad; son de textura y drenaje variable. Se ubican en
regímenes de humedad del suelo údico y ústico.
Clase V Las tierras de esta clase requieren de un tratamiento muy especial en cuanto a
Tierras de
las labores con maquinaria ya que presentan limitaciones difíciles de eliminar
Uso
en la práctica, se limita el uso de cultivos anuales, permanentes y
Limitado o
semipermanentes.
no
Se encuentran en pendientes entre planas y suaves, es decir de hasta el 12 %,
Adecuadas
con textura y drenaje variable; y ocasionalmente con limitaciones de
para
pedregosidad; pueden presentar fertilidad desde baja hasta muy alta. Se
Cultivos
encuentran en cualquier régimen de humedad del suelo.
Clase VI Se encuentran en pendientes medias a fuertes, entre 25 y 40 %, que
restringen el uso de maquinaria; son aptas para su aprovechamiento con
Aprovecha
pastos, especies forestales, ocasionalmente pueden incluirse cultivos
miento
permanentes y pastos. Son de textura, drenaje y fertilidad variable, poco
pastos y
pedregosos. Se ubican en regímenes de humedad del suelo údico, ústico y
forestales.
perúdico; ocupan regímenes de temperatura isohipertérmico, isotérmico e
isomésico.

55
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Clase VII Estos suelos presentan fuertes limitaciones para el laboreo, especialmente por
la pendiente. Muestran condiciones para uso forestal, pastoreo o con fines de
conservación.
Son tierras ubicadas en pendientes de hasta el 70 %; con suelos poco
profundos a profundos; con pedregosidad menor al 50 %; en cuanto a la
textura, drenaje y fertilidad éstas pueden ser variables. Se ubican en
regímenes de humedad del suelo údico, ústico, perúdico y arídico.
Con fines Clase VIII Son áreas que deben mantenerse con vegetación arbustiva y/o arbórea con
de fines de protección para evitar la erosión, mantenimiento de la vida silvestre y
conservaci fuentes de agua.
ón Corresponden generalmente a pendientes superiores al 70%. No presentan
condiciones para su utilización con actividades agrícolas o pecuarias.
2.1.4.3 Cobertura del Suelo
El Cantón Colta tiene una superficie total de 83 382,1910 ha, de las cuales el 57,57 % corresponde a
cobertura vegetal natural. Las actividades del agro están representadas por los cultivos de: cebada,
quinua, maíz, avena, papa, haba y brócoli. El resto del cantón comprende zonas pobladas e
improductivas.
Tabla 2.1.15. Superficie de Cobertura del Cantón Colta
SIMBOLO COBERTURA USO AREA (ha) PORCENTAJE

(%)
IMw Piscícola Acuícola 0.71 0.0009
CAhg Acelga Agrícola 6.95 0.0083
CAhf Alcachofa 8.46 0.0101
CAlv Arveja 20.50 0.0246
CAhb Brócoli 215.50 0.2585
CAcd Cebada 2 819.46 3.3814
CAhn Cebolla blanca 1.67 0.0020
CAhd Cebolla colorada 168.63 0.2022
CAco Centeno 15.85 0.0190
CAlo Chocho 23.92 0.0287
CAnc Cilantro 15.43 0.0185
CAhc Col 33.57 0.0403
CAhr Coliflor 4.41 0.0053
CAlf Frejol 85.25 0.1022
CAlh Haba 1 537.58 1.8440
CAhg Lechuga 37.27 0.0447

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
CAcm Maíz 2 302.14 2.7609

CPmz Manzanilla 1.18 0.0014
CAtm Melloco 9.94 0.0119
CAho Nabo 232.46 0.2788
CAto Oca 24.65 0.0296
CAtp Papa 1 794.08 2.1516
CAne Perejil 5.61 0.0067
CAc2 Quinua 2 573.16 3.0860
CAtr Remolacha 3.52 0.0042
TDp Tierra agrícola sin cultivo 156.76 0.1880
CAhw Tomate riñón 23.94 0.0287
CAct Trigo 141.50 0.1697
CAtz Zanahoria amarilla 49.14 0.0589
AAa Albarrada/reservorio Agua 1.05 0.0013
ANg Lago/laguna 99.05 0.1188
ANr Rio doble 23.23 0.0279
IUb Área en proceso de urbanización Antrópico 31.24 0.0375
IMt Cantera 2.70 0.0032
IMh Casa de hacienda 0.65 0.0008
IMc Cementerio 1.34 0.0016
IUp Centro poblado 738.24 0.8854
ICe Complejo educacional 3.13 0.0037
ICi Complejo industrial 30.32 0.0364
ICr Complejo recreacional 25.13 0.0301
IU Urbano 79.25 0.0950
IMb Vertedero de basura 1.59 0.0019
VHma Vegetación herbácea húmeda muy Conservación y 7 629.46 9.1500
alterada Producción
BHm Bosque húmedo medianamente Conservación y 882.49 1.0584
alterado Protección
BHma Bosque húmedo muy alterado 1 615.93 1.9380
BHp Bosque húmedo poco alterado 2 136.60 2.5624
MHm Matorral húmedo medianamente 2 658.75 3.1886
alterado
MHma Matorral húmedo muy alterado 2 804.47 3.3634
MHp Matorral húmedo poco alterado 2 027.99 2.4322
PHm Paramo herbáceo medianamente 26 295.51 31.5361
alterado
PHma Paramo herbáceo muy alterado 1 821.07 2.1840
PHp Paramo herbáceo poco alterado 32.52 0.0390

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
VDm Vegetación herbácea de humedal 88.69 0.1064

medianamente alterada
VDma Vegetación herbácea de humedal muy 12.45 0.0149
alterada
CAtp- Papa-haba Agropecuario 15.78 0.0189
CAlh Mixto
PCa- Alfalfa-maíz 35.59 0.0427
CAcm
CAcm- Maíz-frejol 122.14 0.1465
CAlf
Me Misceláneo de cereales 395.21 0.4740
Mc Misceláneo de ciclo corto 180.42 0.2164
Mh Misceláneo de hortalizas 24.52 0.0294
MXb Misceláneo indiferenciado 23.98 0.0288
MPa Pasto cultivado con presencia de 137.80 0.1653
arboles
PCa Alfalfa Pecuario 314.23 0.3769
PCf Avena 2 151.16 2.5799
PC Pasto cultivado 14 766.52 17.7094
TBP9 Eucalipto Protección o 1 696.60 2.0347
TBP20 Pino Producción 1 826.02 2.1899
OSr Área en proceso de erosión Tierras 326.28 0.3913
OSe Área erosionada Improductivas 7.32 0.0088
OSb Banco de arena 2.53 0.0030
TOTAL 83 382.19 100 %
A continuación se describe los principales tipos de cobertura de la tierra que se encuentran en el

cantón Colta, en orden de importancia de acuerdo a la extensión superficial mostrada en el cuadro
anterior.
2.1.4.3.1 Cobertura Vegetal Natural
El mayor porcentaje del cantón Colta está comprendido por cobertura vegetal natural, la cual está
conformada por páramo, bosque, matorral y vegetaciones herbáceas húmedas. La cobertura natural
será detallada en la parte del Resultados de Cobertura Vegetal Natural.

58
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.4.3.2 Pasto Cultivado
El pasto cultivado en el cantón, en su gran mayoría

corresponde a mezclas forrajeras de rye grass,
trébol blanco y pasto azul, aunque existen
pastizales naturales de grama que se manejan de
alguna u otra manera, por lo que se los ha
catalogado como pastos cultivados. Por lo general
los pastos cultivados carecen de algún tipo de
sistema de riego. La ganadería puede ser intensiva
o extensiva. Habitualmente la ganadería no cuenta
con asistencia técnica, maquinaria y los pastizales
no suelen fertilizarse.
Foto 2.1.1 Pasto cultivado.

Fuente: IEE, 2013
Posee una extensión de 14 766,52 ha dentro del cantón. Estas coberturas se localizan en la zona
oeste en los sectores de: Cañi, San Gerardo, Yunguilla, Tambillo Bajo, Tambillo Alto, Malpote Mirador,
Naranja y La Primavera; hacia el este en los sectores de: Las Guaconas, Los Cebollares, Los Ocpotes,
Castug, Lupaxi, Rumicorral, Columbe, Pulucate, Rayoloma, El Troje y La Merced; y, en el centro sur se
encuentra en: Guangopud, Rumipamba, Tepeyac, Wuayracajas, Lupaxi Pucará, El Tablón, San José de
Pollongo, San Vicente de Pollongo, Achin Alto y Achin Rosario.
2.1.4.3.3 Cebada
La cebada (Hordeum vulgare) es una planta

monocotiledónea anual perteneciente a la familia
de las Poáceaes (gramíneas), a su vez, es un cereal
de gran importancia tanto para animales como para
humanos. La cebada se cultiva principalmente en
climas fríos como cosecha de primavera.
La cebada posee una superficie de 2 819,46 ha

dentro del cantón, que se encuentra ubicada en la
parte este, en las parroquias de: Villa La Unión,
Santiago de Quito y Columbe, en las comunidades
de: Las Guaconas, Guallalog, Castug, Los Ocpotes,
Rayoloma, Balbanera, Lupaxi, Pulucate, San Martín
Bajo, Balda Lupaxi, Los Quishuares, Columbe
Grande y Columbe Chico.
Foto 2.1.2 Cultivo de Cebada.
Fuente: IEE, 2013

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.4.3.4 Quinua
La quinua (Chenopodium quinoa, Willd), es una planta

herbácea identificada comúnmente como pseudo-
gramínea, en el Ecuador se la cultiva entre los 2300 y
3700 msnm. La quinua tiene múltiples usos y se puede
emplear casi todas sus partes, para la alimentación
humana, animal (forraje y concentrados), ornamental,
medicinal, control de plagas y parásitos que afectan a
los animales domésticos, industrial, como
combustible, como tutor en siembras asociadas, como
hortaliza de hoja e inflorescencia y hasta en ritos
ceremoniales y creencias populares, para aclimatar a
la altura animales como vacunos que viven en otras
latitudes más bajas; así como para evitar el mal de
altura en pollos, crianza de pavos, canarios, palomas y
como ingrediente de sebos tóxicos mezclados con
raticidas para controlar ratones y ratas.
Foto 2.1.3 Cultivo de Quinua.
Fuente: IEE, 2013
Según el III Censo Nacional Agropecuario del 2000, la principal provincia productora es Chimborazo,
donde se obtuvo durante el período de referencia cerca del 80% de la producción total y es allí
donde se encuentra casi el 70% de las UPAs con quinua; dando el 1,85 T/ha en ciertas comunidades
del cantón Colta.
Por su valor nutricional en la salud alimentaria y la erradicación de la pobreza, el año 2013 ha sido
nombrado como “Año Internacional de la Quinua”, y por esta razón la quinua está siendo sembrada
en mayor proporción en el cantón Colta.
La quinua en el cantón Colta posee una superficie de 2 573,15 ha, que está sembrada en la parte este,
en las parroquias Villa La Unión, Santiago de Quito y Columbe, en las comunidades de: Los Gatazos,
Cajabamba, Las Guaconas, Los Ocpotes, Los Cebollares, Balbanera, Monjas Tungurahuilla, Castug
Tungurahuilla, Castug, Lupaxi, San Bartolo Sindipamba, San Bartolo Grande, San Bartolo Rayoloma,
Pulucate, Santo Tomás, San José de Miraflores, Columbe, La Providencia, San Rafael, Susaspudy
Tanquis
A más de los cultivos antes mencionados existen otros que también tienen relevancia en el cantón,
tales como el maíz (2 304,27 ha), la avena (2 149,32 ha), la papa (1 727,42 ha), el haba (1 523,70 ha) y
el brócoli (180,93 ha) que son importantes en el desarrollo de las comunidades de Colta.

60
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.5 INFORMACIÓN CLIMÁTICA
2.1.5.1 Precipitación
En los estudios climáticos se utilizan datos de observaciones que son valores aleatorios de diversos
parámetros: Precipitación, temperaturas, nubosidad, evapotranspiración, entre otros, cuya
variabilidad en el tiempo es grande.
Se tiene por consiguiente que recurrir a las estadísticas para realizar el análisis de éstos parámetros, a
fin de alcanzar la precisión requerida. Por lo que, los estudios climáticos tienen necesariamente que
apoyarse en datos que tengan series de períodos los más extensas posibles. Las series climáticas
deben tener como un mínimo 20 años de registros continuos según la OMM (Organización
Meteorológica Mundial); de no existir series extensas pueden utilizarse hasta de 10 años evitando en
lo posible las series que tengan interrupciones.
Esta información se logra únicamente contando con el contingente de estaciones de funcionamiento

regular y permanente, en donde se efectúan observaciones climáticas completas.
La recopilación de los historiales de precipitación y de los demás parámetros climáticos tanto diarios,
mensuales como anuales de todas las estaciones de la zona en estudio, han sido actualizados hasta
diciembre del 2009, en base a los registros originales (anuarios meteorológicos o en formato digital)
del INAMHI y de la DGAC. Analizando las series de precipitaciones mensuales conjuntamente con los
días de lluvia del mismo lapso de tiempo y relacionándolos con los valores de estaciones vecinas, se
han eliminado algunos datos ilógicos. Los cálculos para obtener valores medios mensuales y anuales
de las alturas de precipitaciones, fueron hechos en base a todo el período de años de observación de
cada estación y detallado año por año. Habiéndose procedido a eliminar los valores ilógicos antes de
calcular los medios, como se explicó anteriormente.
En la Tabla 2.1.16 presentamos los valores medios mensuales y sus totales anuales de las
precipitaciones sobre el período más largo posible.
Tabla 2.1.16. Precipitación Media Mensual (mm) de Estaciones Meteorológicas

TOTAL PROM
NOMBRE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL ANUAL
Cajabamba 50,74 80,41 69,05 117,36 79,23 36,29 21,11 18,78 37,84 66,23 61,94 48,37 687,35
Llimbe 147,7 174,3 198,34 204,66 122,16 38,88 14,66 15,87 43,86 71,45 60,52 94,02 1186,41 1062,8
Pangor 113,1 127,23 149,75 157 145,55 77,72 64,39 56,74 80,84 123,02 112,77 106,55 1314,64
PROM
SUBTOTAL 311,5 381,94 417,14 479,02 346,94 152,9 100,2 91,39 162,54 260,7 235,23 248,94 3188,4 MENSUAL
PROMEDIO 103,84 127,31 139,05 159,67 115,65 50,96 33,39 30,46 54,18 86,90 78,41 82,98 1062,80 88,57
Fuente: CLIRSEN-MAGAP, 2012
Para las series con años incompletos se procedió a obtener el promedio mensual de todo el período
correspondiente al mes o meses faltantes, siempre que sean únicamente hasta tres, este valor
artificial suple al no registrado que se utiliza en el cálculo del valor anual. Después de esta depuración

61
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
preliminar, las alturas de lluvias anuales fueron sometidas a un contraste estadístico entre estaciones
vecinas, cuyas características físico-climáticas guardan cierta similitud.
La caracterización pluviométrica se realizó mediante el análisis de la variabilidad mensual o

distribución intra-anual (régimen de precipitación), con la finalidad de identificar épocas lluviosas o
secas.
2.1.5.2 Análisis de la variabilidad Intra-Anual
El objetivo de este análisis es observar la distribución de la precipitación mes a mes dentro del año.
Esto permitirá identificar los meses más y menos lluviosos, así como posibles comportamientos
estacionales. Para tal fin se calculó el promedio mensual de la precipitación en las estaciones
consideradas.
En el gráfico se representan los valores medios mensuales de las estaciones; en el vemos dos
estaciones definidas: una donde las lluvias son más abundantes comprendido entre enero/abril y el
segundo período de menos precipitación durante los meses de junio a noviembre.
A sabiendas que los valores de precipitación obtenidos en las diferentes estaciones meteorológicas
son puntuales, es necesario conocer su distribución geográficamente en la zona en estudio; para ello,
uno de los métodos más usados en meteorología para entender esta distribución es por medio de
trazos de isoyetas (líneas que unen puntos de igual valor de precipitación).
En base a los valores de los promedios anuales (serie 1985-2009) obtenidos anteriormente, tomando
como referencia el relieve y la topografía de la zona estudiada, el clima, la cobertura vegetal, el
reconocimiento terrestre y con el apoyo de las alturas de precipitación registradas en las estaciones
meteorológicas vecinas del cantón, hemos trazado por medio del software ArcGis9.3 una red de
isoyetas con separación de 100 mm. Los valores de las isoyetas varían desde 500 mm hasta 1600 mm.
Gráfico 2.1.7. Precipitación Media Mensual (mm)
Precipitación Media Mensual (mm)

250
Precipitación Media
CAJABAMBA
Mensual (mm)
200
150
100
50
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

62
DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.5.3 Temperatura
La temperatura del aire es el elemento del clima al que se asigna mayor importancia como causa de
las variaciones que experimentan el crecimiento, el desarrollo y la productividad de los cultivos
agrícolas. Por esta razón, es necesario conocer la disponibilidad (cantidad y duración) y el régimen
térmico de una localidad, que con las disponibilidades hídricas (precipitación y humedad edáfica)
permitirá cuantificar la aptitud climática regional.
La estación de registros de temperatura presenta información discontinua y periodos de registros

distintos, lo que nos obligó a plantear diferentes períodos de análisis de este parámetro climático. Se
calculó para la estación climática considerada, las temperaturas medias mensuales y anuales de todo
el período histórico de registros, los mismos que se presentan en el cuadro 4. Se seleccionó una
estación contigua que proporcione valores de temperatura media.
Tabla 2.1.17. Temperatura Media Mensual y Anual (ºC)
COD. NOMBRE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MEDIA
M134 GUAMOTE 13.5 13.9 13.9 13.9 13.1 12.9 13.0 13.1 13.2 13.1 13.8 14.2 13.5
Fuente: Información Meteorológica del INAMHI

En el gráfico 2.1.8 se representan las temperaturas, cuyas curvas describen la distribución mensual de
la temperatura media del aire en el transcurso del año. Analizando el gráfico observamos que la
temperatura promedio anual en la estación seleccionada es de 13,5ºC.
Gráfico 2.1.8. Temperatura Media Mensual (ºC)
Temperatura Media Mensual (°C)

14.5
Temperatura Media Mensual (°C)
14
13.5
13 M134 GUAMOTE
12.5
12


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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Los meses de febrero, marzo y abril son los que presentan el mayor valor de temperatura, mientras
que los meses desde mayo hasta octubre son los que presentan valores ligeramente más bajos con
respecto a la media anual. Las variaciones mensuales de las temperaturas no son significativas ya que
su amplitud (diferencia entre los valores máximos y mínimos) está alrededor de 1ºC.
Con la finalidad de estimar el perfil vertical de la temperatura (disminución de la temperatura con la

altura), se efectuó una correlación lineal de los valores de temperatura media anual vs altitud. El
gradiente térmico de la zona es aproximadamente de 1ºC por cada 100 metros de elevación, el
mismo que está representado por la ecuación:
TºC= 25.518– (0,00308 x A)

T = Temperatura Media (º C)
A = Altura Media (m)
Conociendo que la temperatura disminuye con la altura, en base a las curvas de nivel y mediante la
ecuación anterior, se realizó el trazo de las isotermas, éstas isotermas tienen valores de entre 4 a
17ºC a lo largo de todo el cantón.
2.1.5.4 Evapotranspiración Potencial
La evapotranspiración potencial integra la mayoría de los factores que están estrechamente

vinculados con las necesidades de agua de los cultivos. Constituye un parámetro fundamental para el
cálculo del balance hídrico, así como las precipitaciones son los aportes de agua, la
evapotranspiración potencial son los egresos de agua.
La evapotranspiración potencial (ETP), es la máxima evapotranspiración (evaporación física del suelo

sumada a la transpiración fisiológica de las plantas de cobertura), que puede producir una superficie
suficientemente abastecida de agua, bajo determinadas condiciones climáticas.
Existen muchos métodos para el cálculo de la ETP. Los más difundidos son los de Blanney- Creedle,
Turc, Thornthwaite, Holdridge, etc. Cada uno de estos métodos toma en consideración en sus
fórmulas diversos parámetros climáticos tales como: temperatura, radiación solar, velocidad del
viento, heliofanía, latitud, elevación, etc. Se considera generalmente, que los mejores resultados se
alcanzan usando la fórmula de Turc, pero ésta necesita datos de insolación y son muy pocas las
estaciones que miden la heliofanía en el Ecuador.
Para el cálculo de la ETP, fue escogida la fórmula de Thornthwaite, relación empírica basada en la
temperatura media del aire y la latitud, cuya red de medidas en las estaciones meteorológicas es
mucho más densa que la de la heliofanía, lo que permite trazar isolíneas; es fácil de computar y ha
demostrado su aplicabilidad a las condiciones reinantes en el territorio ecuatoriano (ORSTOM-Francia
y Ravelo-FAO).

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Los valores de la ETP mensual y anual de la estación meteorológica aledaña considerada para el
análisis climático en la zona de estudio, se encuentra en la siguiente tabla:
Tabla 2.1.18. Evapotranspiración Potencial Mensual y Anual (mm)

COD. NOMBRE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
M134 GUAMOTE 57.11 53.61 58.84 56.53 53.83 51.29 53.26 54.24 53.39 54.68 56.66 61.26 664.70
La ETP media mensual oscila de la siguiente manera en la estación considerada:
Tabla 2.1.19. Valores Máximos y Mínimos de Evapotranspiración Potencial Mensual en la estación

considerada (mm)
mes de mes de
COD. NOMBRE Max Min
ocurrencia ocurrencia
M134 GUAMOTE 61,26 diciembre 51.29 junio
Siendo el mes de diciembre el de máxima ETP, y junio el mes con menos ETP. Dado que por éste
método de cálculo se tomó en cuenta la temperatura media mensual, los valores de demanda
atmosférica más elevados corresponden a los meses con mayor precipitación y los más bajos valores
de ETP a los meses con menor humedad, acorde con los registros térmicos estacionales en el área.
2.1.5.5 Déficit Hídrico
Uno de los objetivos de la agroclimatología es evaluar las aptitudes agropecuarias regionales,

presentes o potenciales, mediante el análisis de la disponibilidad y variabilidad de los parámetros
climáticos, de acuerdo a la acción que ejercen sobre el sector agropecuario. En lo que hace al
crecimiento, desarrollo y producción de los cultivos agrícolas, uno de los principales aspectos a
considerar es la cuantificación de las disponibilidades hidrometeorológicas.
Las dificultades técnicas involucradas en la medición directa y continua del agua edáfica han
impedido, hasta el momento, disponer de series observacionales suficientemente extensas como
para efectuar con ellas una agroclimatología regional o territorial. Por lo que, el balance hídrico
climático de Thornthwaite y Mather da una aproximación de las disponibilidades de agua en un lugar
o región.
El Balance Hídrico Climático (BHC) según la metodología de Thornthwaite se construye a partir de los
ingresos (precipitación) y los egresos (ETP), mediante un cómputo que incluye como intermediario al
suelo con su máxima retención de agua.
En nuestro caso, se calculó el BHC en una estación meteorológica. Para el cómputo tanto de la
evapotranspiración potencial como para la precipitación se utilizó valores mensuales de una serie de

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
los últimos 25 años. En el balance para la ETP se consideró las temperaturas medias mensuales y para
las precipitaciones las medianas mensuales por ser más representativas que las medias mensuales. Se
tomó una capacidad media de retención de agua en el suelo de 150mm.
La estación aledaña indica un déficit hídrico durante el periodo comprendido entre los meses mayo y
enero. El déficit hídrico total es de 188,5 mm.
Se realizó la respectiva interpolación de valores para todo el cantón con intervalos de clase de 10mm,
resultando en valores que van desde 0 mm a 170mm a lo largo de todo el cantón para déficit Hídrico.
A continuación se encuentra el Balance Hidroclimático de la estación considerada.
Tabla 2.1.20. Balance Hídrico Climático estación M134 Guamote

CODIGO M134 COORDENADAS X 754982 Y 9786363
NOMBRE GUAMOTE ALTURA 3020 Almace 150
Max
ENE FEB MAR ABR MA JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC SUMA
ANUAL
Precip 30.3 78.1 69.8 47.2 27.9 12.4 2.9 4.7 22.1 54.0 14.2 15.1 378.6
ETP 57.1 53.6 58.8 56.5 53.8 51.3 53.3 54.2 53.4 54.7 56.7 61.3 664.7
P-ETP -26.8 24.5 11.0 -9.3 -25.9 -38.9 -50.4 -49.5 -31.3 -0.7 -42.5 -46.2
(P-ETP) -26.8 -9.3 -35.3 -74.1 -124.5 -174.0 -205.3 -206.0 -248.5 -294.7
negativos( -321.5 -297.1 -286.1 -9.3 -35.3 -74.1 -124.5 -174.0 -205.3 -206.0 -248.5 -294.7
P-ETP)
Almac 17.0 20.0 22.0 141.0 118. 90.0 65.0 46.0 37.0 37.0 28.0 20.0
0
L almac -3.0 3.0 2.0 -9.0 -23.0 -28.0 -25.0 -19.0 -9.0 0.0 -9.0 -8.0
ER 33.3 53.6 58.8 56.2 50.9 40.4 27.9 23.7 31.1 54.0 23.2 23.1 476.2
EXC 0.0 21.5 9.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 -0.7 0.0 0.0 29.8
DEF 23.8 0.0 0.0 0.3 2.9 10.9 25.4 30.5 22.3 0.7 33.5 38.2 188.5
ER/ETP*1 58.3 100.0 100.0 99.4 94.6 78.8 52.4 43.7 58.3 100.0 40.9 37.6
00
2.1.5.6 Pisos Climáticos
Este sistema de clasificación estudia las condiciones climáticas, expresadas en forma de mesoclimas y
regiones mesoclimáticas, apoyado en dos elementos fundamentales que determina la posibilidad de
una explotación agrícola, ganadera o forestal: la humedad disponible y la temperatura ambiental. Con
la información básica de la precipitación y temperatura realiza un balance de agua utilizando para ello
el método de Thorthwaite.
El estudio de los mesoclimas trata las variaciones del clima general de un país producidas por factores
geográficos (latitud, altitud, continentalidad, distribución de tierras y mares, corrientes oceánicas) y
meteorológicos (temperatura, precipitación, vientos, otros) de cierta magnitud. El concepto de
mesoclima está ligado estrechamente al clima regional.

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Según Sánchez Carrillo, un mesoclima queda caracterizado por el régimen hídrico del grupo a que
pertenece (Árido, Sub-húmedo, Húmedos, otros.) y por la temperatura media anual de la zona.
La clasificación de Sánchez está estructurada por 3 letras, por ejemplo: ARc, SHt, SSf, otros. Las dos
primeras son mayúsculas y representan el régimen hídrico, la tercera letra es minúscula y representa
el régimen térmico.
2.1.5.6.1 Índice Hídrico (im):
Expresa el grado de humedad de un lugar. Im viene dado por la siguiente fórmula:
Im = 100 E – 60 D
ETP
Donde, tras haber realizado el balance hídrico: E = exceso de humedad en el año, D = deficiencia de
humedad en el año, ETP: evapotranspiración potencial anual.
Las regiones mesoclimáticas están caracterizadas en cuanto se refiere a su régimen de humedad por
los siguientes límites:
Tabla 2.1.21. Regiones mesoclimáticos
HUMEDAD MESOCLIMÁTICO SÍMBOLO

Inferior a –40 Árido AR
-40 a –20 Semiárido SA
-20 a 0 Subhúmedo seco SS
0 a +20 Subhúmedo SH
húmedo
+20 a +40 Húmedo HU
Superior a +40 Superhúmedo PH
2.1.5.6.2 Régimen Térmico
Indica la eficiencia térmica del lugar considerado. Este se determina entrando directamente al mapa
de isotermas de temperatura media anual.
Tabla 2.1.22. Jerarquías de temperatura para los diferentes grupos mesoclimáticos
TEMPERATURA MEDIA °C MESOCLIMA SIMBOLO

Muy cálido Mayor de 28° c´

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Cálido 26 a 28° c
Templado- cálido 24 a 26° t´
Templado 22 a 24° t
Templado frío 20 a 22° t1
Frío 16 a 20° f
Muy frío 12 a 16° f´
Con heladas Menor de 12° f´´

Es importante mencionar que las denominaciones cálido, templado, frío, otras, tienen un sentido
agrícola (reflejan la posibilidad de cultivar determinadas especies. La isoterma 28°C, máximo valor en
la escala, se encuentra por debajo de 100m. de altura en todo el país. En el extremo opuesto, la
isoterma 12°C señala un límite agroclimático importante: la zona donde ocurren heladas en alguna
época del año. Su altura está entre 2.800 y 3.000 m.s.n.m.
Tabla 2.1.23. Pisos Climáticos de Colta
ORD PISOS CLIMATICOS Rango °C SUPERFICIE (Ha)

1 Con heladas 10-11 7511,03
Con heladas 10-11 96,82
2 Muy frío 11-12 4081,73
3 Muy frío 12-13 79,22
Muy frío 12-13 2634,73
4 Muy frío 13-14 2169,85
5 Muy frío 14-15 1665,35
6 Muy frío 15-16 1069,48
7 Frío 16-17 369,41
8 Frío 17-18 112,98
9 Con heladas 3-4 4672,38

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
10 Con heladas 4-5 8306,85
11 Con heladas 5-6 10592,49
12 Con heladas 6-7 7621,69
13 Con heladas 7-8 9820,45
14 Con heladas 8-9 10640,59
15 Con heladas 9-10 11288,23
TOTAL 83382,19

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.1.6 Temperatura de Colta

DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.5.7 Humedad
2.1.5.7.1 Períodos Secos y Vegetativos
Para la determinación de estos períodos, con los datos mensuales de ETP y ER de los procesos
anteriores, se elaboró la curva expresada en porcentaje (ER/ETP)*100. El período seco es
determinado por el lapso en el cual la curva (ER/ETP)*100 está por debajo del 50%. El período
vegetativo, favorable para las actividades agrícolas, está definido por el lapso en el cual la curva
(ER/ETP)*100 está por encima del 75%.
En nuestro caso, se calcularon los períodos secos y vegetativos en una estación meteorológica,
mismos que se detallan a continuación:
Gráfico 2.1.9. Períodos secos y vegetativos estación M134 Guamote

100
90
80
70
60
50%
ER/EP*100 50
75%
40
30 100%
20 ER/ETP*100
10
0
AGOSTOSEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBREENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
MESES

Tabla 2.1.24 Balance de Humedad
CODIGO HÚMEDO SUBHÚMEDO HÚMEDO HH'

SECO ss' SECO hs y s'h' HÚMEDO hH y
H'h'
M134 6 agosto - 13
19 enero - 10 11 - 28 octubre; 29 octubre -
septiembre y
febrero; 6 2 - 12 1 noviembre
26 noviembre
julio - 5 noviembre; 11 - y 28 febrero -
- 18 enero
agosto; 14 27 febrero y 6 5 abril
septiembre - abril - 5 julio
10 octubre y
13 - 25
noviembre

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030

Gráfico 2.1.10. Balance de Agua
120.0
mm BALANCE DE AGUA CLIMÁTICO M134
GUAMOTE
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
MESES
Fuente: IEE-MAGAP, 2013

Se tiene un período seco de 62 días, un período húmedo-seco de 95 días, un período semi-húmedo de

167 días y un período húmedo de 41 días.

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.1.7 Precipitación de Colta

DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.6 RECURSOS NO RENOVABLES EXISTENTES DE VALOR ECONOMICO, ENERGÉTICO Y/O

AMBIENTAL.
La actividad minera en el cantón Colta, se caracteriza por ser de tipo formal-informal cuyos
propietarios son personas naturales y jurídicas, utilizan para la pavimentación y construcción de vías.
De acuerdo al mapa de cobertura y uso de la tierra ésta área corresponde a 2,70 Ha, la misma que es
utilizada para la extracción de base y sub-base. Además existe otra pequeña cantera que se encuentra
abandonada, de apenas 0,93 ha.
Foto 2.1.4 Cantera Alegría en Colta

Fuente: IEE, 2013
Tabla 2.1.25. Esquema de la Actividad Minera de Colta
PARROQUIA NOMBR TITULAR SUPE FASE MINERAL COORD COORD

E DE LA RFICI _X _Y
MINA E
(Ha)
VILLA LA UNION GATAZO Empresa 30 Exploración No metálicos 749100 981610
( CAJABAMBA) II Cemento 0
Chimborazo C.A
VILLA LA UNION GATAZI Empresa 9 Exploración No metálicos 749500 981660
( CAJABAMBA) O III Cemento 0
Chimborazo C.A
JUAN DE PANGO Ministerio De 12 Libre Materiales 735100 979640
VELASCO ( R Transporte y aprovechamie de 0
PANGOR) Obras Publicas nto construcción
VILLA LA UNION SAN Nuñez Aguirre 4 Minería No metálicos 748900 981480
( CAJABAMBA) PEDRO Wilson artesanal 0
Fernando
VILLA LA UNION CHANCA Llinin Llinin 4 Minería No metálicos 748900 981500
( CAJABAMBA) HUAN Pedro artesanal 0

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
SICALPA PAMELI
Valverde 3 Minería No metálicos 748000 981330
TA Barreno Carlos artesanal 0
Serafin
CALPI GATAZO Curicama 2 Libre Materiales 752200 981700
GRANDE Guaman aprovechamie de 0
Mariano nto construcción
COLUMBE LA Gobierno 1 Libre Materiales 752600 979380
ALEGRIA Autónomo aprovechamie de 0
Descentralizado nto construcción
de la Provincia
de Cotopaxi
CAJABAMABA DUCHI Sagñay Duchi 2 Minería No metálicos 748800 981470
Alonso artesanal 0
JUAN DE CHAUM Gobierno 1 Libre Materiales 722300 979060
VELASCO ( ALA Autónomo aprovechamie de 0
PANGOR) Descentralizado nto construcción
de La Provincia
de Chimborazo
CALPI GATAZO Empresa 12 Concesión No metálicos 749180 981662
Cemento minera - puzolana 0
Chimborazo C.A
Fuente: IEE-MAGAP, 2013

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DE CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.1.8. Recurso No Renovable de Colta

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruhá
2.1.7 RECURSOS NATURALES DEGRADADOS Y SUS CAUSAS.
2.1.7.1 Vegetal Natural
Del análisis de las formaciones vegetales identificadas en cada una de las unidades de cobertura
vegetal natural presentes en el cantón Colta se obtuvieron los siguientes resultados:
El cantón Colta posee una superficie de 83 382,1910 ha. La cobertura vegetal natural se encuentra
representada por el 57,57 %, es decir 48 005,93 ha; mientras que, el área antropizada ocupa una
superficie de 35 376,26 ha equivalente al 42,43 %.
Gráfico 2.1.11. Superficie de la cobertura vegetal natural del Cantón Colta
Fuente: IEE, 2013


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.1.9. Cobertura Vegetal Natural del Cantón Colta
78
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.7.2 Caracterización de Cobertura Vegetal Natural
El cantón Colta presenta cinco formaciones vegetales, de las cuales se describe sus características,
fisonomía y composición florística.
Tabla 2.1.26 Formaciones naturales del Cantón Colta con relación a la Cobertura Vegetal Natural
COBERTURA VEGETAL NATURAL SUPERFICIE

(ha) (%)
Paramo Herbáceo 28 149,10 58,64
Bosque Húmedo 4 635,02 9,66
Matorral Húmedo 7 491,20 15,60
Vegetación Herbácea de Humedal 101,14 0,21
Vegetación Herbácea Húmeda 7 629,46 15,89
TOTAL CVN 48 005,93 100
Fuente: IEE, 2013
Gráfico 2.1.12. Formaciones naturales del Cantón Colta con relación a la Cobertura Vegetal Natural
Fuente: IEE, 2013


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.7.3 Paramo herbáceo
Este tipo de cobertura vegetal se encuentra en el Cantón Colta sobre los 3 100 a 3 960 msnm. En su
límite inferior se encuentra la Ceja Andina arbustiva o, frecuentemente, campos cultivados donde el
bosque andino ya ha sido deforestado.
Este cantón posee un tipo vegetación representada por las almohadillas, con sus especies Azorella sp;
que actúan como retenedores de agua.
Su diversidad florística es dominada por Poáceas, entre ellas Stipa ichu, otra es Valeriana officinalis
(Valerianaceae).
Su estado actual presenta quemas, que sensibilizan a esta cobertura vegetal, además de accesibilidad
y zonas de pastoreo, que han transformado grandes extensiones de paja en pasto.
El páramo en este cantón ocupa una superficie aproximada de 28 149,10 ha, que representan el 58,64
%.
Foto 2.1.5 Páramo herbáceo

Fuente: IEE, 2013
2.1.7.4 Bosque húmedo
Es un tipo de formación vegetal arbórea generado por sucesión natural, se caracteriza por la
presencia de árboles de diferentes especies nativas, con uno o más estratos; fisonómicamente se
mantienen con un verdor y humedad constante (CLIRSEN, 2010).Este bosque se distribuye dentro del
cantón, entre los 2 100 a 3 100 msnm.

80
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Dentro de esta cobertura tenemos el bosque de Polylepis en el cantón con su especie característica
Polylepis incana (Rosaceae) llamado también yagual o árbol de papel, que se encuentra amenazado
por varias actividades antropogénicas.
La flora representativa en este tipo de cobertura vegetal está determinada por especies de musgos,
epifitas especialmente helechos y bromelias, otro indicador es la palma Arecaceae (Ceroxylon sp).
El Bosque húmedo podemos diferenciarlo en pequeños parches en el Cantón donde ha sido

deforestado y también ocupa una gran extensión bien diferenciada en zonas donde es restringido el
acceso, ocupa una superficie de 4 635,02 ha, que representa el 9,66 % de la cobertura vegetal natural
del cantón.
Foto 2.1.6 Bosque húmedo

Fuente: IEE, 2013
2.1.7.5 Matorral húmedo
Pertenece a una vegetación densa, lignificada, de poca altura, no superior a ocho metros y que
mantienen el verdor de sus hojas en forma constante (CLIRSEN, 2010).
Las condiciones en la que se presenta este sistema es la misma de los bosques siempre verdes, la
diferencia radica en que este sistema se encuentra en un estado de degradación a causa de la presión
por las actividades agrícolas, estas actividades produjeron que las especies arbustivas de este sistema
subsistan y, las especies arbóreas pioneras se encuentren en un estado juvenil.
Las especies diagnosticas en este tipo de cobertura son: Baccharis floribunda (Asteraceae), Baccharis
sp. (Asteraceae), Coriaria ruscifolia (Coriaceae), Calceolaria sp. (Scrophulariaceae), Lantana cámara
(Verbenaceae), Datura sanguínea (Solanaceae).

81
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Esta formación vegetal, ocupa 7 491,20 ha de superficie, que representan el 15,60 % de la cobertura
vegetal natural del cantón.
Foto 2.1.7 Matorral húmedo

Fuente: IEE, 2013
2.1.7.6 Vegetación Herbácea de Humedal
Asociaciones herbáceas densas no graminiformes que viven en contacto con el agua de las lagunas y
de las orillas de los ríos. (CLIRSEN, 2 010).
La especie más común y diagnostica de este tipo de vegetación es la totora, Scirpus californicus
(Cyperaceae). Otras especies localizadas en esta vegetación son: Werneria sp (Compositae), Borrago
officinalis (Boraginaceae), Equisetum bogotenses (Equisetacae)
La Vegetación herbácea de humedal se ubica plenamente visible en la laguna de Colta, ocupando el

0,21% que representa una superficie de 101,14 ha de la cobertura vegetal natural.
Foto 2.1.8 Vegetación Herbácea de Humedal
Fuente: IEE, 2013

82
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.7.7 Vegetación herbácea húmeda
Vegetación constituida por especies herbáceas, predominantemente gramíneas, que no reciben

cuidados antrópicos y que mantienen el verdor de sus hojas en forma constante, utilizados con fines
de pastoreo esporádico (CLIRSEN, 2 010).
Esta vegetación es una composición de

especies distintas dependiendo de la
humedad, tipo del suelo y sector
geográfico de la distribución. En el
cantón podemos observar especies
asociadas como Cortaderia jubata
(Poaceae) el llamado sigse, Plantago
major (Plantaginaceae), Rumex crispus,
(Asteraceae), Malva peruviana
(Malvaceae).
La Vegetación herbácea húmeda se

encuentra restringida en su distribución,
existen áreas dispersas que representan
a esta formación vegetal. Esta
vegetación cubre el 15,89 % equivalente
a 7 629,46 ha de la cobertura vegetal
natural del cantón. (Foto 2.1.9)
Foto 2.1.9. Vegetación herbácea húmeda

Fuente: IEE, 2013
La distribución espacial de la cobertura vegetal natural en el cantón Colta puede observarse en la
Figura 2.1.12.
Gráfico 2.1.13.Distribución espacial de la cobertura vegetal natural del Cantón Colta.
Fuente: IEE, 2013


83
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.7.8 Niveles de alteración de la Cobertura Vegetal Natural
Una vez determinada la caracterización de las formaciones vegetales, se estima los grados de
alteración de cada unidad de cobertura vegetal natural considerando el porcentaje de la cobertura
vegetal natural (desarrollada en gabinete); esta información se complementa y refuerza con los datos
de campo de los niveles de amenaza: accesibilidad, infraestructura y presiones externas.
Como una clasificación más detallada las formaciones vegetales se han dividido por el nivel de
alteración, en tres niveles:
MUY ALTERADO (ma)

MEDIANANENTE ALTERADO (m)
POCO ALTERADO (p)
Producto del análisis del nivel de alteración en las formaciones vegetales, se ha obtenido el siguiente
cuadro
Tabla 2.1.27. Cobertura vegetal natural con nivel de alteración del Cantón Colta.
Fuente: IEE, 2013


84
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.7.9 Estado actual de la vegetación natural del cantón Colta
El páramo herbáceo en este cantón destaca la presencia de la paja siendo las más representativas las
Poáceaes, se nota que se realizan actividades agropecuarias como extensiones del pasto, que
degradan gran parte del páramo además de la quema del mismo, actividad que produce alteraciones.
En cuanto a su diversidad mantiene su flora característica.
La caracterización de especies diagnosticas de cada formación así como su reconocimiento, nos da

como resultado la existencia de bosques, matorrales y vegetación herbácea húmedos en el Cantón.
El Bosque Húmedo presenta una accesibilidad compleja lo que permite que esta cobertura mantenga
su flora característica pues no existen intervenciones humanas, pero cabe resaltar que existen
pequeños parches de bosques, que tienen un alto grado de alteración debido a actividades pecuarias
y extensión de la frontera agrícola.
El Matorral húmedo a su vez se presenta como una transición de vegetación en las diferentes
coberturas, las cuales en múltiples ocasiones se les puede definir también como el resultado de la
regeneración natural, en este cantón al igual que otro tipo de coberturas el matorral está sometida a
actividades degradativas como la expansión de cultivos de la zona.
La vegetación herbácea de humedal, se puede identificar en las zonas donde existe acumulación de
agua ya sea en lagunas o pequeños reservorios, esta cobertura destaca la presencia de especies de
Totoras lo podemos observar en el Cantón en la laguna de Colta, con diferentes grados de alteración.
La cobertura vegetal natural en general presenta factores antropogénicos, como son la extensión de
los cultivos, la realización de actividades pecuarias, ganaderas y otras como la presencia de vías e
infraestructura que intervine en su degradación y alteración.
Tabla 2.1.28. Cobertura vegetal natural con nivel de alteración del Cantón Colta.
RECURSO DESCRIPCION DEL NOMBRE CAUSAS DE NIVEL DE ALTERACIÓN SU

S RECURSO BAJO CIENTÍFICO DEGRADACIÓN PER
PRESION (Nombre FICI
común) E
(Ha
)
Paramo Azorella sp, Stipa Actividades MUY ALTERADO 1821,07
Herbáceo ichu, Valeriana Pecuarias (ma)
officinalis Actividades MEDIANANENTE 26295,5
agrícolas ALTERADO (m) 1
Extensión de POCO ALTERADO 32,52
los cultivos (p)
Bosque Húmedo Polylepis Actividades MUY ALTERADO 1615,93
FLORA
Polylepis incana Pecuarias (ma)

(Rosaceae) Actividades MEDIANANENTE 882,49

85
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Arecaceae agrícolas ALTERADO (m)

(Ceroxylon sp) Extensión de POCO ALTERADO 2136,6
los cultivos (p)
Matorral Baccharis Actividades MUY ALTERADO 2804,47

Húmedo floribunda Pecuarias (ma)
(Asteraceae), Actividades MEDIANANENTE 2658,75
Baccharis sp. agrícolas ALTERADO (m)
(Asteraceae),
Coriaria ruscifolia
(Coriaceae),
Calceolaria sp. Extensión de POCO ALTERADO 2027,99
(Scrophulariaceae los cultivos (p)
), Lantana
cámara
(Verbenaceae),
Datura sanguínea
(Solanaceae
Vegetación Scirpus Actividades MUY ALTERADO 12,45

Herbácea de californicus Pecuarias (ma)
Humedal (Cyperaceae). Actividades MEDIANANENTE 88,69
Werneria sp agrícolas ALTERADO (m)
(Compositae),
Borrago officinalis
(Boraginaceae),
Equisetum
bogotenses
(Equisetacae)
Vegetación Cortaderia jubata Extensión de MUY ALTERADO 7629,46

Herbácea (Poaceae) el los cultivos (ma)
Húmeda llamado sigse,
Plantago major
(Plantaginaceae),
Rumex crispus,
(Asteraceae),
Malva peruviana
(Malvaceae).
TOTAL CVN 48005,9
3
Fuente: IEE, 2013

86
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.8 IMPACTOS Y NIVELES DE CONTAMINACIÓN EN EL ENTORNO AMBIENTAL
2.1.8.1 Ubicación geográfica de las afectación sobre el agua
Las afectaciones son los que producen una determinada acción humana sobre el medio ambiente en
sus distintos aspectos. Se realizó una determinación cualitativa de las acciones que contaminan sobre
el recurso Agua.
En las parroquias del Cantón Colta existe acciones que tiene un radio de acción extenso, provocando
así el posible efecto de afectación de las propiedades: químicas, físicas como también afectando en
aguas superficiales y subterráneas, así también provocando la disponibilidad en cantidad del recurso.
Tabla 2.1.29. Afectaciones Parroquia Cajabamba

Altitud Evidencia
Lugar De
X Y m.s.n. Acciones Agua
Afectación
m
Se arroja basura orgánica e inorgánica Rio
747265 9810646 3200 en ríos, quebradas, y fuentes de agua Cajabamba
Se realiza pastoreo en lugares cercanos Rio

747265 9810646 3200 a fuentes de agua Cajabamba
Existen tuberías de descarga de aguas Huerto GZ

726465 9791604 3100 residuales de la industria de lácteos,
acopios, industria de la madera
Existen tuberías de descarga de aguas Cemento
705763 9591220 2905 residuales de la industria de, Cemento, Chimborazo
lácteos, acopios, industria de la madera
Existen tuberías de descarga de aguas ECUPAC
726670 9798806 3105 residuales de la industria de lácteos, (palets)
acopios, industria de la madera
Existen tuberías de descarga de aguas Moderna
747360 9811701 3203 residuales de la industria de lácteos, Alimentos
acopios, industria de la madera S.A.
Fuente: Investigación de campo, Ordenamiento Territorial 2011

87
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.30. Afectaciones Parroquia Sicalpa
Altitud Lugar de Evidencia

X Y Acción agua
m.s.n.m afectación
Se arroja basura Rio Sicalpa
orgánica e inorgánica
747379 9811782 3210
en los ríos ,quebradas, y
fuentes de agua
Se arroja basura Tanque
orgánica e inorgánica Quillotoro
745174 9806518 3796
en los ríos ,quebradas, y Salaron
fuentes de agua
Se realiza pastoreo en Rio Sicalpa
747398 9811797 3260 lugares cercanos a
fuentes de agua
Existen tuberías de Quesera
descarga de aguas (UODIG)
residuales de la
747364 9811759 3208
industria de lácteos,
acopios, industria de la
madera
Descarga de aguas Rio Sicalpa
747922 9811922 3215 servidas y uso
domestico
Se emplean fertilizantes Más de la

e insumos químicos en mitad de
750793 9815578 3200
la producción Agrícola territorio
(Gatazos)

Tabla 2.1.31. Afectaciones Parroquia Columbe
Altitud Lugar De Evidencia

X Y Acción Agua
m.s.n.m Afectación
Se arroja basura orgánica e inorgánica en Rio
753222 9791114 3742 ríos quebradas y fuentes de agua Columbe
Se arroja basura orgánica e inorgánica en Rio Llinllin

749376 9793565 3816 ríos ,quebradas, y fuentes de agua
Se realiza pastoreo en lugares cercanos a Rio

753222 9791114 3742 fuentes de agua Columbe

88
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Existen tuberías de descarga de aguas lácteos San

735623 9798257 3047 residuales de la industria de lácteos, Martin
acopios, industria de la madera Bajo
Existen tuberías de descarga de aguas lácteos
749393 9793451 3735 residuales de la industria de lácteos, Llinllin
acopios, industria de la madera Colegio
Descarga de aguas servidas y uso Rio Gaulli
753394 9791058 3731 domestico
Se emplean fertilizantes y insumos Más de la
químicos en la producción Agrícola mitad de
territorio
Tabla 2.1.32. Afectaciones Parroquia Santiago de Quito
Altitud Lugar De evidencia

X Y Acciones Agua
m.s.n.m Afectación
Se arroja basura orgánica e
Cabecera
750447 9806830 3239 inorgánica en ríos ,quebradas, y
Parroquial
fuentes de agua
Se arroja basura orgánica e
750347 9807346 3292 inorgánica en ríos ,quebradas, y Rayo Loma
fuentes de agua
Se realiza pastoreo en lugares Filo de
750425 9807178 3275
cercanos a fuentes de agua Laguna
Existen tuberías de descarga de
derivados
aguas residuales de la industria de
749676 9809057 3292 agrícolas
lácteos, acopios, industria de la
(Pardo troje)
madera
Descarga de aguas servidas y uso Cabecera
749676 9809057 3292
domestico Parroquial
Se emplean fertilizantes y insumos Más de la
químicos en la producción Agrícola mitad de
territorio

89
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.33. Afectaciones Parroquia Juan de Velasco
Altitud Lugar de Evidencia

X Y Acciones Agua
m.s.n.m Afectación
Se arroja basura orgánica Rio Pangor y sus
e inorgánica en ríos afluentes
735259 9796445 2983
,quebradas, y fuentes de
agua
Se realiza pastoreo en Rio Pangor y sus
735672 9797765 2794 lugares cercanos a fuentes afluentes
de agua
Se realiza pastoreo en Rio Pangor y sus
735259 9796445 2983 lugares cercanos a fuentes afluentes
de agua
Existen tuberías de Piscícola(
descarga de aguas América fish)
735794 9798699 2816 residuales de la industria
de lácteos, acopios,
industria de la madera
Existen tuberías de Piscícola( Panza
descarga de aguas Redonda)
732342 9784347 2162 residuales de la industria
de lácteos, acopios,
industria de la madera
Descarga de aguas Cabecera
735672 9797765 2794 servidas y uso domestico parroquial
Se emplean fertilizantes y Más de la mitad

insumos químicos en la de territorio
producción Agrícola
Tabla 2.1.34. Afectaciones Parroquia Cañi.
Altitud Lugar De Evidencia

X Y Acciones Agua
m.s.n.m Afectación
Se arroja basura orgánica e Rio Cañí
723905 9805375 2537 inorgánica en ríos
,quebradas, y fuentes de agua
Se arroja basura orgánica e Rio colorado
724110 9815896 2525 inorgánica en ríos
,quebradas, y fuentes de agua

90
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Se realiza pastoreo en lugares Rio Cañi

723905 9805375 2537 cercanos a fuentes de agua
Se realiza pastoreo en lugares Rio colorado

724110 9815896 2525 cercanos a fuentes de agua
Descarga de aguas servidas y Pozo Séptico

723474 9803691 2751 uso domestico
Los diferentes cuadros con sus respectivas acciones son de cada parroquia del cantón. Las acciones
que se producen en el recurso Agua tienen un radio de acción extenso ya que estas por su
escurrimiento del agua afecta una mayor extensión de territorio, y son aquellas que tiene su posible
alteración de las propiedades físicas, químicas y disponibilidad del recurso. Estas acciones son
preocupantes ya que son perjudiciales tanto para el recurso suelo, aire, ya que tiene muchos
contenidos tóxicos.
2.1.8.2 Afectación al recurso agua en el Cantón Colta
Foto 2.1.10 Afectaciones al agua (desechos sólidos)
Botadero de
basura
Columbe
Foto 2.1.11 Río Columbe (aguas servidas)
Aguas
Servidas

91
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.1.12 Laguna negra Avance de la frontera agrícola
Frontera
agrícola
Foto 2.1.13 Comunidad Llinllin (botadero de basura)
Río Llinllin
2.1.8.3 Ubicación geográfica de las afectación del ecosistema del páramo
Si bien este ecosistema de páramo resulta de gran importancia para el cantón por los servicios
ambientales que brinda como la regulación hídrica y el almacenamiento de carbono atmosférico que
ayuda a controlar el calentamiento global; lastimosamente debido a la pérdida de prácticas culturales
ancestrales amigables con el ambiente, falta de una política adecuada de ordenamiento y distribución
de la tierra, entre otras, se evidencia un inadecuado uso del páramo predominando actividades de
agricultura y pastoreo intensivos, quemas, entre otros.
En tal virtud, se han planteado2, tres diferentes escenarios en los cuales se definían diferentes metas
de conservación de los páramos que buscaban proteger el 10%, 25% o el 50% de este ecosistema.
Igualmente el estudio permitió definir niveles de priorización3: alta, media, baja; las mismas que
2
CONCESAN, E. G. (2010). Análisis de Priorización de los Páramos de la provincia de Chimborazo. Riobamba.

92
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
constituyen guías para la implementación de medidas de gestión ambiental orientadas a la protección

y manejo sustentable de los recursos naturales de la provincia, así como del cantón Colta.
En zonas de prioridad alta podrían implementarse medidas de conservación, en las de prioridad

media, actividades de recuperación y en aquellas de prioridad baja fomentar actividades de uso
sustentable de los recursos, el mismo que se aprecia en el siguiente cuadro.
Tabla 2.1.35 Conservación de páramo a nivel Cantonal por prioridad y superficie
Conservación a nivel Cantonal

Cantón Nivel de Prioridad Área % %
(Ha) respecto respecto
al cantón a la
provincia
Colta Prioridad muy alta para la 2811,6 3,4 0,4
conservación
Prioridad alta para la conservación 11970,8 14,5 1,9
Prioridad media para la conservación 1581 1,9 0,2
Total 16363,4 19,8 2,6
Fuente: Beltran, K. (2010). Diagnóstico Socio ambiental Provincia de Chimborazo. Quito: EcoCiencia.
Se considera clave analizar la estacionalidad y regulación hídrica, los resultados reflejan que las zonas
de importancia hídrica alta se encuentran ubicadas en las parroquias de Columbe, Cañi, Juan de
Velasco, Sicalpa; resultando de mayor importancia las Unidades Hídricas del: Río Sasapud, Río Llinilín,
que se encuentran ubicados en Columbe y otras.4
Los páramos de Colta son patrimonio natural, fuente de agua de dos cuencas hidrográficas
importantes para la generación de agua para consumo humano, el riego y la generación eléctrica a
nivel nacional: Guayas (45%), Pastaza (55%).
Al igual que la mayoría de páramos en el país, como de la provincia tienen una importante capa de
suelo orgánica que se ve afectada por prácticas como la quema, usualmente vinculada a la actividad
ganadera (tanto ovina como vacuna), la agricultura y la deforestación.
Esto se ha convertido en un problema en varias partes de la provincia, ya que cuando la vegetación es

quemada y el suelo pisoteado, se modifica la composición botánica y los suelos pierden su estructura
porosa, la misma que determina la oxigenación del sistema radicular de las plantas. Aunque no se ha
cuantificado el efecto diferenciado de diversas actividades antrópicas, se conoce que un páramo sin
disturbios tiene mayor capacidad de almacenar agua que uno que ha sido pastoreado o quemado.
3
Los niveles de priorización fueron definidos de acuerdo al número de coincidencias entre los resultados de los tres
escenarios, a mayor número de coincidencias mayor nivel de priorización.
4
Beltran, K. (2010). Diagnóstico Socioambiental Provincia de Chimborazo.Quito: EcoCiencia.

93
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.1.14 Quema y pastoreo en el páramo.
A diferencia de aquellos pastoreados y/o quemados, la cobertura de la vegetación desaparece y es

reemplazada por aquella que crece a nivel del suelo y no puede mantener la humedad, debido a que
los suelos son más compactos, secos, menos ácidos y un tanto menos orgánicos.
Los páramos de Ambrosio Lasso a pesar de que están fuertemente intervenidos por serie de quemas
y pastoreo, su vegetación es característica de los páramos occidentales, donde en su parte alta
todavía se encuentran especies que ayudan a mantener la humedad como las almohadillas, y que con
procesos de recuperación podría mejorar la situación actual de las áreas que están alrededor de los
4.000 m de altitud.
Se recomienda estabular el pastoreo del ganado a esta altitud para que se inicien procesos de
recuperación del suelo, de esta manera se regeneraría una capa vegetal que pueda proteger el suelo
durante las fuertes sequías.
2.1.9 ECOSISTEMAS FRÁGILES Y PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
2.1.9.1 Fauna
Es el conjunto de especies animales que habitan en una región geográfica, que son propias de un
período geológico o que se pueden encontrar en un ecosistema determinado; entre éstos sobresalen
las relaciones posibles de competencia o de depredación entre las especies.
Los animales suelen ser muy sensibles a las perturbaciones que alteran su hábitat; por ello, un cambio
en la fauna de un ecosistema indica una alteración en uno o varios de los factores de éste.

94
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.9.1.1 Mamíferos
Tabla 2.1.36. Presencia de Mamíferos por zonas y Parroquias en el Cantón
Nombre Tipo de Páramo Ríos y Zonas de Zonas de Total

especie quebradas producción bosque
Parroquias
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Número
Número
Número
Número
Número
Cajabamba 7 4% 3 2% 2 1% 2 1% 14 8%
Sicalpa 7 4% 2 1% 3 2% 2 1% 14 8%
Columbe 8 5% 4 2% 11 6% 6 3% 29 16%
Juan de 11 6% 34 19% 14 8% 6 3% 65 37%
Velasco
Mamíferos
Santiago 6 3% 4 2% 8 5% 6 3% 24 14%
de Quito
Cañí 6 3% 5 3% 9 5% 10 6% 30 17%
Total 45 25% 52 29% 47 27% 32 17% 176 100%
Fuente: Taller comunal mesa de Flora y Fauna/ Impactos Ambientales, 2011 – Técnicos GADs
Cantonal y parroquiales.
.
Gráfico 2.1.14. Presencia de Mamíferos por zonas y Parroquias en el Cantón
Las especies y el número que tiene cada parroquia son de acuerdo a las diferentes zonas como son:
Páramo, ríos y quebradas, producción y zonas de bosque.

95
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
El mayor número de especies de mamíferos está en la parroquia de Juan de Velasco con 65 tipos de
especies, lo representa el 37% a nivel cantonal, en menor proporción se determina en la parroquia
Sicalpa y Cajabamba con el 8% de mamíferos. (Ver Anexo N°1.3. Mapa de especies de Mamíferos.)
Tabla 2.1.37. Identificación de especies de Mamíferos

Nombre Común Nombre Científico Uso
Conejo Sylvilagus brasiliensis Ah, otro
Venado Odocoileus virginiamusustus Ah,otro
Lobo Canislupuss ignatus Med
Chucuri Mustela frenata Ah, med
Zorro Vulpes med, otro
Ratón Apodemus sylvaticus med, otro
Raposa Caluromis sp. Ah,med
Guanta Agouti paca Ah,med,otro
Ardilla Ratonus vanidosus med, otro
Cuchucho Nasua narica med. Otro
Puma Puma concolor med, otro
Cabra Capraae gagrushircus Ah,med,otro
Llama Lama glama Ah,med,otro
Ah= Alimentación humana; Med = Medicinal
En el cuadro Nº 1.5 está identificado los mamíferos representativos dentro del Cantón Colta, el cual
está identificado por parroquias Estas especies presentes son nativas de la zona ya que estos
incorporan materia orgánica para mejorar los suelos y así fortalecer los cultivos.
2.1.9.1.2 Aves
Tabla 2.1.38. Presencia de aves por zonas y parroquias en el Cantón

Nombre Paramo Ríos y Zonas de Zonas Total
quebradas producción de
Tipo de especie
bosque
Parroquias
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Número
Número
Número
Número
Número
Cajabamba 5 2% 11 4% 8 3% 6 2% 30 11%
AVES
Sicalpa 4 1% 8 3% 6 2% 6 2% 24 9%

96
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Columbe 17 6% 5 2% 23 8% 8 3% 53 19%
Juan de 64 23% 29 11% 6 2% 14 5% 113 41%
Velasco
Santiago 6 2% 9 3% 7 3% 12 4% 34 12%
de Quito
Cañí 6 2% 8 3% 3 1% 3 1% 20 7%
TOTAL 274 100%
En cuanto a aves en el Cantón Colta son especies más representativas ya que estas son nativas de las
diferentes Parroquias del Cantón, estas especies ayudan a la conservación del medio ambiente y la
proliferación de las especies de flora.
Estas aves son especies que habitan en una gran extensión del territorio y muchas de ellas son
migratorias. Son especies que tienen un valor ancestral para los habitantes por sus beneficios tanto
para la alimentación humana como para la medicina. (Ver Anexo N° 1.4. Mapa Aves del Cantón
Colta)
Tabla 2.1.39. Identificación de las especies de la Fauna


97
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.9.1.3 Reptiles Y Anfibios
Se trata de animales que pueden ser ovíparos u ovovivíparos y que presentan una temperatura
variable.
Tabla 2.1.40 Presencia de reptiles y anfibios por zonas y parroquias en el Cantón
Nombre Tipo de Paramo Ríos y Zonas de Zonas de Total

especie quebradas producción bosque
Parroquias
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Número
Número
Número
Número
Número
Cajabamba 2 3% 2 3% 1 1% 2 3% 7 10%
Sicalpa 2 3% 2 3% 1 1% 1 1% 6 9%
Columbe 4 6% 5 7% 2 3% 1 1% 12 18%
REPTILES Y ANFIBIOS
Juan de 4 6% 2 3% 3 4% 11 16% 20 29%

Velasco
Santiago 3 4% 6 9% 2 3% 4 6% 15 22%
de Quito
Cañí 1 1% 3 4% 3 4% 1 8 1%
12%
Total 68 100%
Dentro de las especies de Reptiles y Anfibios presentes en las diferentes parroquias del Cantón Colta,
son escazas ya que su habitad se ha reducido debido acciones humanas y condiciones climáticas.
2.1.9.1.4 Peces
Los peces están presentes tanto en agua

salada como en agua dulce; actualmente en
los ríos del Cantón se encuentran especies
de truchas, también se reproducen a
través de piscinas piscícolas, ubicados en
la parroquia Juan de Velasco.
Foto 2.1.15 Piscicultura Juan de Velasco

Fuente: Equipo Técnico PDOT 2014

98
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.41 Presencia de Peces por zonas y parroquias en el Cantón.
Tipo de especie
bosque
Comunidades
Porcentaj
Porcentaj
Porcentaj
Porcentaj
Porcentaj
Número
Número
Número
Número
Número
e
e
Cajabamba 0 0% 1 10% 0 0% 0 0% 1 10%
Sicalpa 0 0% 1 10% 1 10% 0 0% 2 20%
Columbe 1 10% 2 20% 0 0% 0 0% 2 30%
Juan de 0 0% 2 20% 1 10% 0 0% 2 30%
Velasco
Santiago de 0 0% 1 10% 0 0% 0 0% 1 10%
Quito
Cañi 0 0% 2 20% 1 10% 0 0% 2 30%
Peces
Total 10 100%
2.1.9.2 Flora
Es muy diverso y numeroso en las parroquias del Cantón Colta, teniendo importancia para sus
diferentes usos. Dentro del reino vegetal tenemos diferentes tipos de: Arbórea, Arbustiva y Herbácea
ya que estas especies se adaptan y otras son nativas en sus diferentes zonas como son el Páramo,
Ríos, Quebrabas, Zonas de producción y zonas de Bosque.
2.1.9.2.1 Arbórea
Tabla 2.1.42 Arbórea en los Diferentes Sistemas
Nombre Paramo Ríos y Zonas Zonas de Total

quebrad de bosque
as produc
Tipo de especie
ción
Comunidad
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
es
Número
Número
Número
Número
Número
Cajabamba 10 3% 11 3% 1 4% 14 4% 47 14%
Arbórea
2
Sicalpa 14 4% 16 5% 1 4% 17 5% 61 18%

99
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
4
Columbe 17 5% 15 4% 1 3% 13 4% 56 17%
1
Juan de 14 4% 15 4% 1 4% 17 5% 60 18%
Velasco 4
Santiago de 12 4% 13 4% 1 4% 16 5% 56 17%
Quito 5
Cañí 13 4% 16 5% 1 4% 18 5% 59 17%
2
Total 100 339
%
En la Tabla 2.1.44 se puede identificar, que en todas las parroquias del cantón existe una gran
diversidad de flora, las mismas que sirven para la protección del suelo como para sus diferentes usos
como: Industriales, medicinales y alimenticios .
Estas especies cubren un área vegetal dentro de las diferentes zonas como son: páramo, ríos,
sistemas de producción y zonas de bosque, por su fácil adaptación y por su comportamiento arbórea.
2.1.9.2.2 Arbustiva
Tabla 2.1.43 Arbustiva en los diferentes sistemas

Tipo de especie
bosque
Comunidades
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
Número
Número
Número
Número
Número
Cajabamba 6 3% 8 4% 10 4% 11 5% 35 16%
Sicalpa 9 4% 11 5% 10 4% 9 4% 39 17%
Columbe 5 2% 9 4% 10 4% 11 5% 35 16%
Juan de 11 5% 10 4% 12 5% 11 5% 44 20%
Velasco
Santiago de 7 3% 9 4% 11 5% 9 4% 36 16%
Arbustiva
Quito
Cañí 6 3% 9 4% 10 4% 10 4% 35 16%
Total 224 100%

100
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Los arbustos que están presentes en los diferentes lugares del cantón son especies que ayudan a la
protección de suelos y a la conservación del medio ambiente.
Estas especies se reproducen por sí mismo debido a la protección de su área vegetal, son
característica de los suelos y de sus zonas tanto como de Paramo, Ríos, Producción, y zonas de
Bosque.
2.1.9.2.3 Herbácea
Tabla 2.1.44 Herbácea en los Diferentes Sistemas
Ríos y Zonas de Zonas de

de
Nombre Paramo Total

quebradas producción bosque
Porcentaj
Porcentaj
Porcentaj
Porcentaj
Porcentaj
especie
Número
Número
Número
Número
Número
Comunidades
Tipo
e
Cajabamba 15 4% 13 4% 12 3% 12 3% 52 14%
Sicalpa 16 4% 15 4% 16 4% 14 4% 61 17%
Columbe 17 5% 15 4% 17 5% 14 4% 63 18%
Juan de 15 4% 16 4% 15 4% 14 4% 60 17%
Velasco
Santiago de 15 4% 14 4% 16 4% 18 5% 63 18%
Quito
Cañí 14 4% 16 4% 16 4% 15 4% 61 17%
Herbácea
Total 360 100%
Las plantas herbáceas que se ha encontrado en los diferentes sistemas son especies que ayudan a la
conservación y a protección de los suelo ya que estas son abrigo para el mismo, se reproducen por sí
mismo, ya que son nativas de la zona y proliferadas por las aves.

101
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.1.16. Plantas Herbáceas (Juan de Velasco)
Fuente: Equipo Técnico de PDOT Colta 2014

2.1.9.2.4 Usos de la flora
En el cuadro anterior se expresa el valor que tienen las especies tanto para la alimentación humana,
animales, y medicinal. El 45% de especies presentes en la zona de páramo son utilizados para la
medicina, por ello la importancia de revalorizar el conocimiento etnobotánico.
Tabla 2.1.45 Uso flora en los diferentes Sistemas

102
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.46 Identificación de Especies de flora.

103
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.9.3 Bosque protector Cashca Totoras.
Se encuentra en la parroquia de Cañí, con una superficie de 6940 ha de las cueles el 29% están dentro
del cantón Colta, es decir 2056 ha.
Tabla 2.1.47 Ubicación geográfica Bosque Cashca Totoras.
Localización Ecuador
Central coordinates 78o 56.00' West 1o 45.00' South
IBA criterio A1
Área 6,940 ha
Altitud 2,800 - 3,900m
Year of IBA assessment 2005
Fuente: BirdLife International (http://www.birdlife.org), 2011.
2.1.9.3.1 Información Ornitológica
La información existente sobre este Bosque Protector es aún limitada. Se han registrado 88 especies,
pero se espera encontrar algunas especies adicionales en las zonas de páramo (Bonaccorso 2004).
Existe una población aún no cuantificada de Leptosittaca branickii.
2.1.9.3.2 Descripción
Forma parte de las estribaciones de la cordillera Occidental y está emplazada en el ramal oriental de
dicha hoya. En el área habitan algunas poblaciones indígenas Kichwas (Ambrosio Lasso, Cañi). La zona
de Cashca Totoras alberga remanentes de bosque andino y páramo sobre los 2.900 m de altitud,
además de tierras agrícolas.
Los bosques en su mayoría están fragmentados, pero existen parches continuos que alcanzan más de
400 ha. También hay bosque en buen estado de conservación a lo largo de las márgenes de los dos
ríos principales: el Tatahuazo y el Cañi.
El páramo se forestó recientemente con pinos para la obtención de madera. Las partes más accesibles
del Bosque Protector han sido convertidas en tierras agrícolas, en especial cultivos de papa y pastos
para ganado, desde su establecimiento se han ejecutado pocos proyectos de investigación y
conservación en este Bosque Protector. Se adjudicó su manejo y protección por 10 años a la
Universidad Estatal de Bolívar, que adquirió dos hectáreas de terreno y construyó una estación
científica. Dicha estación constituye un área de protección de recursos naturales y centro de
investigación y docencia a nivel de las unidades académicas. Además, se llevan a cabo actividades de
ecoturismo. Existe un estudio sobre especies forestales, un estudio de plantas útiles (Orbeaet al.
2000) y varios sobre poblaciones y diversidad de anfibios y reptiles (M. Bustamante y A. Merino, in
litt.). Recientemente, la Fundación Numashir desarrolló un estudio de la avifauna de este Bosque
Protector (Bonaccorso 2004).

104
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.9.4 Las poblaciones de especies IBA
Tabla 2.1.48 Población de especies IBA.
Especies Temporada Periodo Población Calidad IBA IUCN

estimada estimada Criteri Categoría
o
Golden- residente 2003 Presente Buena A1 Vulnerabl
plumed (número e
Parakeet desconocido)
Leptosittaca
branickii
Fuente: BirdLife International (http://www.birdlife.org), 2011.
Foto 2.1.17 Loro Andino (Golden-plumed Parakeet Leptosittacabranickii)
Fuente: http://www.mangoverde.com/wbg/picpages/pic74-224-1.html
Tabla 2.1.49 Hábitat
IUCN Hábitat detalle Extensión

hábitat (% de sitio)
Bosque Bosque enano; los bosques montanos de hoja ancha Mayor
siempre verde; Polylepis bosques, en segundo lugar, el
crecimiento el bosque perturbado
Matorral Semi-humedo/húmedo montado matorral Menor
Grassland Páramo Mayor
Artificial Forestales y las plantaciones agro-industriales, cultivos Mayor
landscapes perennes, huertos, plantaciones
(terrestrial)
Fuente: BirdLife International (http://www.birdlife.org), 2011

105
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.50 Uso de la Tierra
Uso del suelo Extensión (% de sitio)

pastizales/pastos Menor
conservación de la naturaleza y la investigación Menor
Agricultura Mayor
Fuente: BirdLife International (http://www.birdlife.org), 2011
2.1.9.5 Otra biodiversidad
En Cashca Totoras existe un importante nivel de endemismo en plantas, anfibios y reptiles; se estima
que podrían existir cerca de 120 especies de plantas endémicas, y se han encontrado algunas
especies de ranas y reptiles también endémicos.
2.1.9.6 Consideraciones de manejo
El área está sometida a fuertes presiones humanas como la constante extracción de madera del
bosque para la producción de carbón, el avance de la frontera agrícola y el pastoreo de ganado al
interior de algunas áreas de bosque. En la zona de páramo hay actividades de forestación con árboles
exóticos y frecuentes quemas de los pastizales.
2.1.9.7 Estado de Protección
Fue declarado como Bosque Protector en 1988. Las tierras pertenecen a varios propietarios, pero una
gran parte pertenece a las comunidades indígenas locales y es manejado por la Universidad Estatal de
Bolívar. 5
2.1.9.8 Socio Bosque
2.1.9.8.1 Programa de Protección de Páramos y Bosques Ministerio de Ambiente
Es un programa que provee incentivos económicos a campesinos y comunidades indígenas que se

comprometen voluntariamente a la conservación y protección de sus bosques nativos, páramos u
otras formaciones vegetales nativas.
2.1.9.8.2 El incentivo
Está condicionado a la conservación y protección de los ecosistemas:

1-Transferencia monetaria que los propietarios reciben en forma anual por hectárea.
2- Depende del número de hectáreas que ingresen al programa, el monto directamente se transfiere
al propietario en dos partes año directamente a la cuenta bancaria del beneficiario.
3-Ingreso voluntario nadie está obligado a participar en el programa.
5
http://www.birdlife.org/datazone/sitefactsheet.php?id=14577

106
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.9.8.3 Objetivos
Proteger los bosques y sus valores ecológicos, económicos y culturales. Reducir la tasa de
deforestación y sus asociadas emisiones de gases de efecto invernadero. Mejorar las condiciones de
vida de las poblaciones rurales.
2.1.9.8.4 Quienes Pueden Participar
Los propietarios de predios cubiertos con bosque nativo, páramo y otras formaciones vegetales
nativas que cuenten con sus respectivos títulos de propiedad.
2.1.9.8.5 Tipos de Propietarios:
Personas naturales Comunas legalmente constituidas y/o Pueblos o nacionalidades indígenas.

Asociaciones, Cooperativas y Organizaciones Comunitarias sin fines de lucro (siempre y cuando
posean título de propiedad legalmente inscrito en el registro de la propiedad).
2.1.9.8.6 Como se selecciona
Áreas con alta amenaza de deforestación. Áreas relevantes para la generación de servicios
ambientales (refugio de biodiversidad /regulación del ciclo hidrológico/almacenamiento de carbono).
Áreas con altos niveles de pobreza.
2.1.9.8.7 Monitoreo
Socio Bosque cuenta con un sistema de control y vigilancia: Sensores remotos (imágenes satelitales
y/o fotografías aéreas) Visitas periódicas Declaraciones juramentadas sobre el estado de
conservación del predio. 6
Tabla 2.1.51 Beneficios Programa Socio Bosque
Categoría Limites Valor($) por ha Acumulación

has Categoría Anterior.
1 1-50 30,00 0
2 51-100 20,00 1.500
3 101-500 10.00 2.500
4 501- 5.000 5,00 6.500
5 5001- 2,00 29,00
10.000
6 > 10.000 0.50 39,00
Fuente: MAE Dirección Provincial de Chimborazo. 2011.
6
MAE Dirección Provincial de Chimborazo.2011.

107
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.9.9 Resultados Cantón Colta
Tabla 2.1.52 Beneficiarios del socio bosque año 2009.
Apellido Nombre Beneficiarios Superficie Monto Firma

conservada incentivo convenio
(has)
Armijo Marcia 4 19,10 573 dic-09
Lucio Llaneth
Armijo Irma 4 19,84 595,2 dic-09
Lucio Herminia
Armijo Irma 3 18,60 558 dic-09
Lucio Margoth
Armijo Lino 3 21,50 645 dic-09
Lucio Adalberto
Armijo Lino 3 18,60 558 dic-09
Lucio Adalberto
Armijo José 4 18,80 564 dic-09
Lucio Pompillo
Armijo Nanci 5 18,30 549 dic-09
Lucio
Armijo Gladys 4 18,00 540 dic-09
Lucio
Fuente: MAE Dirección Provincial de Chimborazo.2011.
2.1.10 PROPORCIÓN Y SUPERFICIE DE TERRITORIO CONTINENTAL BAJO CONSERVACIÓN O

MANEJO AMBIENTAL.
2.1.10.1 Áreas Naturales Protegidas
Se refiere a sectores geográficos que tienen una importancia para la conservación, ya que cumplen
con requisitos tanto biológicos, étnicos y geofísicos importantes para el patrimonio nacional. Estos
espacios se encuentran dentro del Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (PANE) y también dentro
de bosques y vegetación protectora declarada por el MAE.
El Cantón Colta contiene parte del Bosque Protector Cashca Totoras, el mismo que fue declarado
como Bosque Protector el 9 de Diciembre de 1988 (MAE, 2010), ocupa una superficie de 2 128,43 ha
dentro de este cantón.
Se llama así por la presencia del árbol de cashca y por la ubicación de la comuna de Totoras, cuyos
habitantes viven del carbón.

108
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.1.10 . Ubicación del Bosque Protector Cashca Totoras en el Cantón Colta.
109
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.53 Matriz para descripción de proporción y superficies de territorio continental bajo
conservación o manejo ambiental.
NOMBRE DE AREA CATEGORIA SUPERFICIE PORCENTAJE ESTADO DE PRIORIDAD
PROTEGIDA CON DEL CONSERVACIÓN DEL MAE
COBERTURA CANTON PRINCIPALES
NATURAL PRESIONES
ANTRÓPICAS
Bosque Protegido CONSERVACION Y 2136,31 2,562 NINGUNA ALTA
Chasca Totoras PROTECCION
Socio Bosque CONSERVACION Y 402,57 0,483 NINGUNA ALTA
Individual PROTECCION
Socio Bosque CONSERVACION Y 1709,77 2,051 NINGUNA ALTA
Colectivo PROTECCION
TOTAL 4248,65 5,09
Fuente: IEE, 2013
2.1.11 ECOSISTEMAS PARA SERVICIOS AMBIENTALES
Frente a la realidad de los Ecosistemas en la Provincia de Chimborazo, el G.A.D.CH, contempla la

necesidad de crear una política más decisiva en materia ambiental, mediante la formulación de leyes
en pro de la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad provincial. Partiendo de las premisas
de sostenibilidad, conservación y conocimiento del patrimonio natural, se plantea el Plan Nacional del
Buen Vivir, que se consolida con la promulgación de leyes que garantizan los derechos de la
naturaleza. Desde entonces, el Estado, afianza el vínculo con gobiernos seccionales, al considerar a
éstos como un eje fundamental, en la ejecución de proyectos, para el manejo y conservación de los
recursos naturales y de la biodiversidad nacional.
Tabla 2.1.54. Categorización de los sitios de estudio según el sistema de clasificación ecológica del
MAE. 2013
Sitios Cantón Parroquia S W Altitud Clasificación Ecológica Código

del MAE
El lirio Colta Columbe 1°46° 30° 78°48°23° 3.790 Herbazal del Páramo HsSn02
El Puyal Colta Sicalpa 1°43°30° 78°48°23° 4.050 Herbazal del Páramo HsSn02
Pollongo Colta J. de 01°45°40° 78°53° 3.200 Bosque siempreverde BsAn03
Velasco S Montano alto del
Norte de la Cordillera
Occidental de los
Andes.
Puyal-H Colta Sicalpa 736971 9808779 4.170 Herbazal húmedo HsSn03
montano alto superior
de páramo

110
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Laguna de Colta Santiago 749774 9807651 3.320 Herbazal inundable de HsSn04

Colta de Quito páramo
Fuente: MAE 2013 /Consejo Provincial de CHimborazo
Estos ecosistemas fueron caracterizados considerando su altitud, mesorelieve, macrorelieve,

pendientes, porcentaje de cobertura vegetal, estado de conservación y amenazas, como parámetros
descriptivos. Así mismo, in situ, se procedió a la ubicación geográfica de los mismos y el muestreo
botánico con la respectiva identificación taxonómica realizada por el técnico de la (ESPOCH), para un
posterior análisis cuantitativo de los datos. Los resultados de la caracterización se muestran en el
informe técnico. * Los sitios señalados con un asterisco, (tabla 2) son considerados dentro de la
categoría de cobertura vegetal, sin correspondencia con un Ecosistema como tal, en estos sitios se
realizó un levantamiento de información mediante la evaluación cualitativa dentro del estudio de
cobertura vegetal, sin que contemple un análisis florístico cuantitativo
2.1.12 AGUA
En el Cantón Colta existen dos cuencas importantes que nacen desde sus páramos, la cuenca Pastaza
y la cuenca del Guayas.
Tabla 2.1.55. Cuencas Hidrográficas y Superficie.
Sistema Área (ha) Porcentaje
Guayas 37540,92 45,02%

Pastaza 45841,27 54,98%
Fuente: IEE 2013
2.1.12.1 Cuencas, subcuencas y unidades hídricas
Respecto a la distribución de cuencas, subcuencas y Unidades Hídricas, se incluye el detalle de

acuerdo con la disponibilidad de agua expresada en m3/año, adicionalmente identificamos el nivel de
vulnerabilidad de cada Unidad Hídrica.

111
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.56 DIVISIÓN HIDROGRÁFICA POR MICROCUENCA
CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA INDICE DE FORMA DE LA UNIDAD TENDENCIA PERIMETRO AREA KM2
COMPACIDAD A LAS (Km)
CRECIDAS
RIO RIO CONVERTILLO 1,58 OVAL OBLONGA A RECTANGULAR BAJA 63,38 0,02
YAGUACHI OBLONGA
RIO SAN LORENZO 1,35 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 49,88 0,04
RIO CAÑI 1,57 OVAL OBLONGA A RECTANGULAR BAJA 45,13 26,44
OBLONGA
RIO PALLO 1,32 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 30,34 41,80
RIO TANGABANA 1,37 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 27,65 32,48
RIO GUAYAS
RIO MALPOTE 1,36 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 36,74 57,97
RIO PANGOR 1,48 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 53,45 104,34
QUEBRADA SUCUQUI 1,32 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 21,17 20,51
RIO PANZA 1,24 CASI REDONDA A OVAL REDONDA ALTA 26,50 19,06
RIO COCO 1,46 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 59,11 0,14
DRENAJES MENORES 7,46 RECTANGULAR OBLONGA NULA 815,22 57,14
RIO TAMBILLO 1,25 CASI REDONDA A OVAL REDONDA ALTA 13,25 8,98
QUEBRADA EL 1,26 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 11,45 6,51
GALPON
RIO RIO CALERA 1,28 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 22,56 0,03
CHAMBO RIO SICALPA 1,31 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 49,19 112,23
RIO PASTAZA
RIO SASAPUD 1,36 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 39,72 68,26
RIO GAHUIJON 1,60 OVAL OBLONGA A RECTANGULAR BAJA 31,87 31,71
OBLONGA
RIO GAUSHI 1,27 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 45,35 96,57
QUEBRADA PUCTUS 1,54 OVAL OBLONGA A RECTANGULAR BAJA 29,06 3,17
OBLONGA

112
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
QUEBRADA GUASLAN 1,39 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 27,87 0,02
QUEBRADA PULUCATE 1,59 OVAL OBLONGA A RECTANGULAR BAJA 24,83 18,02
OBLONGA
QUEBRADA 1,37 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 30,05 6,17
GOMPUENE
QUEBRADA LA PLAYA 1,33 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 42,36 79,99
TACSHANAHUAYCU
QUEBRADA ISHQUI 1,31 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 33,35 0,04
YACU
DRENAJES MENORES 5,60 RECTANGULAR OBLONGA NULA 478,50 35,35
BALLAGAN
QUEBRADA AMULA 1,59 OVAL OBLONGA A RECTANGULAR BAJA 13,88 1,24
HUAYCU OBLONGA
QUEBRADA RAYO 1,27 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 11,17 5,55
Fuente: IEE 2013

Elaborado: Técnicos de PDOT COLTA 2014

113
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.57 Unidades Hídricas

Sistema Unidades Área (ha) Disponibilidad de Nivel de vulnerabilidad
hídricas agua (m3/año)
Guayas R.Panza 2213,33 13.000.000 Levemente Vulnerable
Guayas R.Coco 182,89 79.000.000 Levemente Vulnerable
Guayas Q.CóndorPuñuna 2021,23 11.400.000 No Vulnerable
Guayas R.Pangor 10356,22 81.000.000 Levemente Vulnerable
Guayas R.Pallo 4016,43 31.000.000 Levemente Vulnerable
Guayas R.Malpote 5822,48 37.000.000 Levemente Vulnerable
Guayas R.Tangabana 3220,17 22.000.000 Moderadamente
Vulnerable
Guayas R.Cañi 2182,80 19.000.000 No Vulnerable
Guayas Drenajes 7776,05 64.000.000 Levemente Vulnerable
Menores
Pastaza R.Llinilin 8045,66 14.000.000 Levemente Vulnerable
Pastaza Q.Tiocajas 86,44 1.600.000 Moderadamente
Vulnerable
Pastaza Q.ChitaHuaycu 99,05 61.000 Moderadamente
Vulnerable
Pastaza Q.Gompuene 398,33 8.000.000 Moderadamente
Vulnerable
Pastaza Q.Pulucate 1926,19 1.300.000 Totalmente Vulnerable
Pastaza Drenajes 2645,15 39.000.000 Levemente Vulnerable
Menores
Pastaza R.Sasapud 6818,63 29.000.000 Moderadamente
Vulnerable
Pastaza R.Gahuijón 3214,81 6.300.000 Vulnerable
Pastaza Q.Puctus 288,82 112.000 Totalmente Vulnerable
Pastaza Q.Gaushi 9679,98 8.200.000 Totalmente Vulnerable
Pastaza R.Sicalpa 10878,61 20.000.000 Vulnerable
Pastaza Drenajes 1171,45 ND Moderadamente
Menores Vulnerable
Fuente: Andrea Arias, P. S. (2004). Manejo Sustentable de los Ecosistemas Tropicales. Quito: ECOPAR.
2.1.12.2 Niveles de Vulnerabilidad
Luego de observar todas las Unidades Hídricas que se encuentran en la zona de estudio,
procederemos a caracterizar cada una de ellas, para el entendimiento de las mismas, estas a su vez
están divididas en cinco grupos debido a la vulnerabilidad que presentan las mismas con respecto al
recurso hídrico, tomando en cuenta parámetros como: contaminación, siendo la variable principal el
uso del Suelo; densidad poblacional y cantidad de agua en la Unidades Hídricas, la división de las
mismas se encuentra detallada a continuación.

114
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.1.58 Detalle de priorización Niveles de vulnerabilidad.
Priorización Explicación
No Vulnerables En estas Unidades Hídricas no se encuentra contaminación o es
un grado de contaminación por erosión. La densidad
poblacional es de 1 habitante por kilómetro cuadrado
(hab/km2), y su disponibilidad de agua es de máximo 1100 mm.
Levemente Vulnerables El grado de contaminación se presenta desde la erosión, las
zonas sin contaminación y algunas de estas presentan
contaminación moderada y fuerte, en ciertas zonas dentro de
las Unidades Hídricas, estas zonas son bastante pequeñas. La
densidad poblacional es de 7 habitantes por kilómetro
cuadrado (hab/km2). La disponibilidad de agua es de máximo
1500 mm.
Moderadamente Los tipos de contaminación van desde áreas sin contaminación,
Vulnerables hasta zonas con una contaminación muy fuerte, por la
presencia de asentamientos urbanos, pero esta es una mínima
parte en una de las Unidades Hídricas. La densidad poblacional
es de 12 hab/km2. La cantidad de agua disponible en milímetros
es de máximo 700 mm.
Vulnerables Los tipos con mayor porcentaje, en lo que se refiere a
contaminación son: la contaminación moderada, leve y suave,
seguida de áreas con una contaminación fuerte. La densidad
poblacional es de 16 hab/km2. El agua disponible en milímetros
es de máximo 400 mm.
Totalmente Vulnerables En estas Unidades Hídricas, encontramos zonas con
contaminación por erosión, moderada, pero mayormente con
una contaminación muy fuerte. La densidad poblacional es de
61 hab/km2. La cantidad de agua disponible máxima en un año,
dada en milímetros es de 200 mm7
Fuente: GAD Provincial Chimborazo.
2.1.12.3 Demanda de agua potable
En cuanto a las demandas futuras para abastecimiento de agua potable, se tomaron como base los
datos del censo de población, dadas por el INEC [2010]. Se ha asumido una dotación de 260
lt/hab./día, similar a la determinación para la cuenca del río Pastaza en el estudio PROCAP [s/f],
aunque parece alta, lo que implica un apreciable desperdicio. De acuerdo a esta información, para el
año 2010 se requeriría para la parroquia de Cajabamba un caudal de 0.018 m3/s, según se desprende.
7
La precipitación pluvial se mide en mm, que sería el espesor de la lámina de agua que se formaría, a causa de
la precipitación, sobre una superficie plana e impermeable y que equivale a litros de agua por metro cuadrado
2
de terreno (L/m ).

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2014 - 2030
Tabla 2.1.59 Demanda de Agua Potable al Año 2010 en el Cantón Colta.
Cantón Población Demanda

Año 2010 Año 2010
(habitante) (m3/s)
Cajabamba 5940 0,018
Sicalpa 12621 0,038
Santiago de Quito 5668 0,017
Cañi 962 0,003
Columbe 15862 0,047
Juan de Velasco 3918 0,01
Total 44971 0,135
Fuente: INEC 2010
Según la base censal del 2010 se ha registrado en lo concerniente a servicios básicos del cantón Colta,
que el acceso a estos por parte de la población históricamente ha sido mínimo; en la actualidad este
hecho no ha cambiado, tomando en cuenta que no es lo mismo que exista el servicio dentro de un
territorio y el hecho de que se pueda acceder a éste. El servicio de abastecimiento de agua en el área
rural mediante red pública es del 38,83 % que es similar al porcentaje que corresponde al
abastecimiento mediante río, vertiente, acequia o canal representando el 35,59 %, lo que muestra
que no necesariamente serían adecuados para el consumo humano
2.1.12.3.1 Caracterización Hidrológica
En una cuenca hidrográfica, previamente al estudio hidrológico, es necesario determinar ciertos

parámetros físicos característicos, simples y calculables con los datos disponibles, que permitan
delimitar zonas de iguales condiciones hidrológicas que lleven a estimar las disponibilidades de agua
en toda una región, incluyendo zonas en las cuales no existen estaciones de medida y control.
2.1.12.3.2 División Hidrográfica
Tomando como base la división hidrográfica en cuencas y subcuencas realizadas por MAGAP-CLIRSEN
y aprobadas en el 2002 por el Comité Interinstitucional, se delimitó las cuencas, subcuencas y
microcuencas sobre cartas topográficas digitales y curvas de nivel, teniendo como referencia los
modelos del terreno en zonas de poca definición altimétrica.
El área de drenaje de la zona en estudio que pertenece al cantón COLTA, corresponde a la cuenca del
río Guayas con la subcuenca del río Yaguachi; cuenca del río Pastaza con la subcuenca del río Chambo.
En esta área se delimitaron 27 microcuencas, siendo 13 que alimentan las aguas del Río Yaguachi; y,
16 que alimentan las aguas del Río Chambo. En la Tabla 2.1.56 DIVISIÓN HIDROGRÁFICA POR
MICROCUENCA, se encuentra el código, nombre del río principal de la microcuenca y el nombre de la
subcuenca y cuenca a la que pertenecen, además se encuentran los parámetros físicos morfométricos
más importantes como son el área, perímetro y el índice de compacidad (IC).

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.12.3.3 Índice de Compacidad
El índice para representar la forma de la cuenca es el “Coeficiente de compacidad (I.C)”, este está
determinado como la relación entre el perímetro P y el perímetro de un círculo que contenga la
misma área A de la cuenca hidrográfica:
√
Dónde:
P = Perímetro (Km)
A = Área (Km²)
Los valores del Índice de Compacidad de la microcuencas van de 1.23 hasta 1.78, por lo que se
encuentran microcuencas con tendencias alta, media, baja y nula.
2.1.12.3.4 Forma de la Cuenca
Por la forma como fue definido: I.C. ≥ 1.Obviamente para el caso I.C. = 1, obtenemos una cuenca
circular.
La razón para usar la relación del área equivalente a la ocupada por un círculo es porque una cuenca
circular tiene mayores posibilidades de producir crecidas dadas su simetría.
Para la definición del Índice de Compacidad y la forma de una cuenca, se da la tabla siguiente:
Gráfico 2.1.15 Parámetros del Índice de Compacidad
Índice de Forma de la Cuenca Tendencia a
Compacidad las Crecidas
1.00 - 1.25 De casi redonda a oval Alta
redonda
1.25 - 1.50 De oval redonda a oval Media
oblonga
1.50 - 1.75 De oval oblonga a rectangular Baja
oblonga
> 1.75 Oblonga Muy baja
Fuente: Heras Rafael. “Hidrología y Recursos Hidráulicos”. Madrid-España.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.1.11 División Hidrográfica por Microcuenca

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.13 AIRE
2.1.13.1 Contaminación del aire en los centros poblados concentrados
Indiscutiblemente la basura en los centros poblados del cantón Colta es un gran, porque no se conoce
cómo controlarla, separar ni reciclar la basura, sin darse cuenta los pobladores han estado
perjudicándose a sí mismos, trayendo consigo diferentes tipos de enfermedades, plagas, etc.
El primer paso es concienciar a la sociedad, sobre la necesidad de respetar el entorno más inmediato;
reduciendo la basura que se produce, limitar el uso de materiales perecederos como el agua o los
productos que contengan gases, cuidar la flora, la fauna, incluyendo animales domésticos, etc. y
trabajar los principales problemas medioambientales del planeta.
En las ciudades la basura lleva siendo un problema casi desde el origen de éstas, debido a la alta
densidad de población y al hecho de arrojar la basura a las calles. Esto ha producido la proliferación
de insectos, roedores y microorganismos patógenos. Un mal sistema de gestión de las basuras,
producirá un deterioro y depreciación del entorno debido a la contaminación del aire, del agua y del
suelo y la pérdida de tierras agrícolas. Una familia urbana promedio (que consta de 5 personas)
produce un metro cúbico de basura8.
Foto 2.1.18. Ferias de Domingo Genera Abundante Basura

Fuente: Equipo Técnico PDOT Colta 2014
8
Consultoría GAD Colta “Diagnóstico del Estudio de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos”

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.14 AMENAZAS O PELIGRO
2.1.14.1 Análisis del grado de amenaza para deslizamientos
El modelo de amenaza para deslizamientos aplicado al cantón Colta presenta cuatro niveles de
amenaza (alto, medio, bajo y nulo).
Las zonas con grado de amenaza alto afecta un 0,78% (20787,96 ha.) de la superficie intervenida del
cantón (83 382,19 ha.), ubicados en los sectores al noroccidente San Isidro de Yungilla, Silapa, Las
Palmas, Malpotillo, Achin, Las Rosas Juan de Velasco, La Florida, El Progreso, Rayoloma, Cruzpungu,
Tipla Gatazo, Comuna Huangupud, Achín Rosario y al este en los sectores Pulucate, Balda, San Bartolo
y Guangrabanda.
Las zonas afectadas se encuentran asociadas a las Unidades Ambientales Cimas frías de las Cordilleras
Heredadas de formas Paleo Glaciares, Relieves de los Márgenes de las Cimas Frías, Vertientes
Externas de la Cordillera Occidental, Vertientes y Relieves Superiores de las Cuencas Interandinas
sobre Volcanismo de la Sierra Norte, principalmente ocurren sobre coluviones antiguos asociados a
depósitos coluviales; relieves montañoso, relieves colinados muy altos, altos y medios, de la
Formación Yunguilla. Relieves volcánicos montañosos, relieves volcánicos colinados muy altos, altos y
medios de las Formaciones Cangahua y Sicalpa. Asociados a pendientes escarpadas, muy fuertes y
fuertes, de las cuales la pendiente predominante es muy fuerte >70-100%. La cobertura vegetal
predominante en estos sectores es cultivos anuales (haba, maíz, papa, cebada, miscelánes de ciclo
corto) y semipermanentes (pastos cultivados con presencia de árboles) ponderados como baja
cobertura, presentando un ambiente propicio para la existencia de este fenómeno.
El factor sismológico dentro de estas zonas no inciden en el grado de amenaza debido a que su
magnitud máxima registrada es de 4,0 a 5,0 grados en la escala de Ritcher, lo cual representa una
ponderación de valor cero y uno respectivamente dentro del modelo; las precipitaciones tienen una
incidencia en la parte central del cantón, debido a que las mismas poseen un calificativo alto,
haciendo que la susceptibilidad se incremente en dichos sectores.
Las zonas con grado de amenaza medio se encuentran en la parte central del cantón, cerca a los
poblado: Juan de Velasco, Hierba Buena, San Bernardo, El Troje, Pulucate, Colta Monjas, Sicalpa,
Viejo, Santa Fé, Santo Tomas, La Florida, El Progreso, Pulucate, Pucara, Santa Fé, Rumiloma, Ocpote
Tabla Rumi, se encuentran asociadas principalmente a Vertientes y Relieves superiores de las Cuencas
Interandinas sobre Volcanismo de la Sierra Norte , a las georfomas Barrancos de la Formación
Cangahua, coluviones antiguos, Relieves colinados, muy altos, altos y montañosos, de las
Formaciones Yunguilla y Macuchi; relieves volcánicos colinados medios, altos, muy altos y
montañosos de la Formación Sicalpa y Cangahua; que poseen una pendiente predominante fuerte a
muy fuerte 40-100%
Las zonas con grado de amenaza medio afecta un 31,64% (26 378,56 ha.) de la superficie intervenida
del cantón; la cobertura vegetal predominante en este tipo de amenaza está asociada a Pastos
cultivados, cultivos anuales (cebada, haba, maíz, papa, trigo).

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
La zona con grado de amenaza baja se encuentra distribuido al oriente y occidente del cantón,
involucrando los sectores: Villa Unión, Columbe, Yanacocha, Comuna Santa Isabel, Gulag, Columbre
Grande, Malpote Tundal, Pucará, Sante Fé, Sasapud, Cicao, Sacañon, San Jorge, Cañi, San Vicente,
Cochapamba, Pabellón, presentando un total de 14 216,12 ha., correspondiendo a un 17,05% de la
superficie intervenida del cantón.
Las unidades morfológicas ubicadas en estos sectores corresponden a coluviones antiguos,

Gargantas, Relieves montañosos de las Formaciones Yunguilla y Macuchi; Relieve volcánico
montañosos, colinados muy altos, altos, medios y bajos de la Cangahua y Sicalpa.
Dichas unidades se encuentran asociadas en su gran mayoría a cultivos permanentes (pasto cultivado,
vegetación herbácea húmeda, alfalfa, avena, pino, eucalipto), además presentan pendientes
predominantes de 25-40%, siendo este el limitante para que no exista grados de amenaza medios o
altos.
Las zonas con grado de amenaza nulo corresponden a superficies volcánicas onduladas, superficies
onduladas, valles fluviales, valles en U, terraza baja y cauce actual, relieves volcánicos colinados
medios y bajos, este tipo de geoformas poseen una pendiente predominante media a fuerte 25-40%,
por lo cual no presentan las condiciones necesarias para que se suscite este tipo de movimiento. Esta
zona tiene un total de 21 371,60 ha., que representa el 25,63% de la superficie intervenida del
cantón. Se presenta principalmente en los sectores de Columbe, Cañi, Tanques, Calpa, Pulucate, Colta
Monjas, Ovejería, San Virgilio, Varas Pamba, Mancheno.
Foto 2.1.19 Deslizamiento. Sector San Martín de Uñacoto. 2013
Fuente: IEE.2013

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Mapa 2.1.12. Amenaza por Deslizamientos
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2014 - 2030
2.1.14.2 Análisis del grado de amenaza para caídas
El modelo de amenaza para caídas aplicado al cantón Colta presenta cuatro niveles de amenaza (alto,
medio, bajo y nulo). El grado de amenaza alta se encuentra en la parte este del Cantón; en los
sectores Villa Unión, Columbe, Cañi, Yanacocha, El Troje, Calpa, Pulucate, Balda Alto, San Isidro de
Yunguilla, San Rafael Alto, Cochabamba, afectando un total de 431,52 ha, que representa el 0,52% de
la superficie intervenida del cantón.
Estas zonas afectadas se encuentran asociadas en un gran porcentaje a los Relieves de las Cimas Frías
a las geoformas relieve montañoso, relieve colinado muy alto, asociadas a la Formación Yunguilla
(lutitas y limolitas grises), se caracterizan por poseer pendientes escarpadas de 100% a 150%, ligados
a una cobertura vegetal de ciltivo anual (haba, maíz, maíz-fréjol) pasto cultivado en mayor
porcentaje, lo que conlleva a una alta probabilidad ante la existencia de este fenómeno.
El factor sísmico debido a que la magnitud máxima registrada es de 4,6 grados en la escala de Richter,
tiene un calificativo de baja significancia dentro del modelo, las precipitaciones tiene un valor máximo
de intensidad de lluvias de 70 milímetros.
Dentro de las zonas con grado de amenaza media se encuentran en los sectores Achín Rosario, Las
Rosas, Comunidad de Agua Dulce, La Libertad, Las Palmas, Pichi Corral, El Tablón, La Esperanza, San
Isidro de Yunguilla, afectando a un total 10 131,90 ha que representa el 12,15% de la superficie
intervenida del cantón Colta Este grado de amenaza se encuentra caracterizada por la presencia de
unidades morfológicas Relieves montañosos, colinados altos y medios de las Formaciónes Yunguilla y
Macuchi, vinculados a pendientes que varían de muy fuertes (70% -100%) a fuertes (40%-70%), se
caracterizan por una cobertura de páramo herbáceo medianamente alterado.
Foto 2.1.20 Caídas. Sector Rayoloma
La zona con grado de amenaza baja se encuentra en

la parte Occidente del cantón en los sectores: Amula
Chico, Cebollar Alto, Cicao, San Rafael Bajo, Pulucate
Canal, San Guicel, representando un 46,06% (38
403,60 ha.) de la superficie intervenida. Las unidades
morfológicas ubicadas en estos sectores corresponden
a relieves volcánicos colinados medios, y gargantas, de
las Formaciones Cangahua y Sicalpa. El grado de
amenaza baja se debe a la cobertura vegetal la cual
está formada por cultivos permanates (avena, alfalfa,
pasto cultivado, pino).
Las zonas con grado de amenaza nulo, se encuentran dispersas en la parte Oriental del cantón, las
geoformas asociadas a esta zona son: superficies volcánicas onduladas, superficies conduladas,
terrazas altas, terrazas medias y valles fluviales, con un pendiente predominante de 12% a 25%. Existe
un total de 33 792,41 ha. que representan el 40,53% de la superficie intervenida del cantón.
Los No aplicables (lago/laguna, río doble, centro poblado), no se consideraron, en el modelo, tienen
estos una superficie de 622,81 ha., que representa el 0,75% de la superficie del cantón.

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2014 - 2030
Mapa 2.1.13. Amenaza por Caídas
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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.1.15 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE BIOFÍSICO
Tabla 2.1.60 Problemas y Potencialidades del Componente Biofísico

COMPON VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALDADES
ENTE
Uso y Cobertura Insuficiente protección de
del Suelo páramos, ríos y quebradas
Hay sobre utilización de suelo Existe grandes superficies de
agrícola páramos
Insuficiente asistencia técnica para
el uso adecuado del suelo
Recursos No Carencia de manejo técnico para la Se ha identificado la existencia
renovables explotación de Material Pétreo de las minas de carbón en el
sector sur oeste del cantón
Recursos Naturales Sistema de producción El 57,57 de la superficie total
degradados agropecuario de explotación de Colta es de cobertura
intensivo del suelo, con alta vegetal natural
fragmentación de la tierra y baja
inversión por unidad de
producción agropecuaria
Existe flora y fauna propio de
la zona interandina
BIOFISICO
Impactos y Nivel de La basura es el principal causa de Se cuenta con estudio de la

Contaminación contaminación construcción del alcantarillado
para las comunidades y barrios
de la cabecera cantonal de
Colta
Usos permanente de insecticidas Cuenta con un proyecto de
en los cultivos agrícolas mancomunidad para el
tratamiento de los desechos
sólidos
No existe el procesamiento de los Existe el estudio del proyecto
desechos sólidos de mancomunidad Alausi,
Guamote y Colta
Déficit de infraestructura de Apoyo desde el Gobierno
alcantarillado en las comunidades Nacional con Créditos a través
del sector rural. del Banco del Estado
Ecosistemas Aumento de la frontera agrícola Existe proyecto de
Frágiles Zonificación
Proporción y El 5,09% cuenta con Plan de Cuanta con una área protegida
superficie bajo Conservación Ambiental Cashca Totora
conservación

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Ecosistemas para Existen bosques de eucalipto, pino Existe un alto porcentaje de

servicios y ciprés que causan erosión en el bosques nativos
ambientales suelo y disminución de las fuentes
de agua.
Clima Alta vulnerabilidad, al fenómeno El período vegetativo,
natural del cambio climático por favorable para las actividades
sus actuales características agrícolas es de 75% anual
edáficas, agro ambientales y socio
económicas
Relieve La gran cantidad de tipos de Existe 35 tipos de relieve,
relieve reduce la capacidad de clasificado en 7 unidades
producción agrícola ambientales
Geología Existe un mayor porcentaje de
suelo cangagua
Suelos No existe el tipo de suelo de la Existe diversidades tipos de
Clase I suelo agrícola
Agua El agua de consumo humano no es Existe estudio de factibilidad
potabilizada para la construcción del
sistema de agua potable
cantonal
Se cuenta con fuentes hídricas
en todos los sectores.
Aire En el centro urbano existe alta
contaminación del aire por el alto
tráfico vehicular
Fuente: Talleres 2 y 3 Participativos 2014.

Elaborado por: Equipo Técnico de PDOT Colta 2014

126
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2 DIAGNÓSTICO SOCIOCULTURAL
2.2.1 Análisis demográfico
La importancia de la información demográfica radica en su funcional uso para la determinación y

toma de decisiones en el ámbito de las políticas públicas. Autores como Brenda Yépez señalan que a
partir de su interpretación (de la información de indicadores demográficos), “se puede conocer el
comportamiento social y económico de los individuos. Se trata pues, por un lado, hacer evidente la
importancia de la interconexión de las variables demográficas con cualquier otra dimensión social y
por otro, analizar cómo éstas pueden determinar de manera estructural el desempeño de la
población” (Yépez, Módenes y López; 2007:32). Es decir, su uso contribuye a la formulación de
estrategias para la concreción y alcance de objetivos subyacentes al desarrollo económico y social
Bajo éste enfoque el cantón Colta posee parroquias como Sicalpa, Cajabamba, Santiago de Quito,
Juan de Velasco (Pangor), Cañi y Columbe en cuyo interior encontramos un territorio con una
vocación mixta, con características que encierran a lo rural y urbano. En su conjunto, Colta posee una
población total de 44 971 habitantes.
Población en área urbana y rural por sexo
De acuerdo a los datos del censo INEC 2010, el cantón Colta presenta una población total de 44971
habitantes en las áreas urbana y rural. En el área urbana la población es de 2 313 habitantes, de los
mismos 1 111 son hombres y 1 202 son mujeres; en cuanto al área rural la población es de 42 658
habitantes, de los cuales 20 531 son hombres y 22 127 son mujeres.
Tabla 2.2.1. Población en el área urbana y rural por sexo Colta
CENSO 2010
SEXO RURAL % URBANA % COLTA %
MUJER 22127 51,87 1202 51,97 23329 51,88
HOMBRE 20531 48,13 1111 48,03 21642 48,12
TOTAL 42658 100,00 2313 100,00 44971 100,00
Fuente: Censo INEC, CPV-2010
Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT COLTA 2014
Realizando un análisis comparativo entre los datos del censo 2001 versus los datos del censo 2010,
podemos decir que la población femenina ha decrecido en -1,55% y la población masculina ha tenido
un crecimiento de 3,23%, dando un promedio cantonal de 0,59 % en el sector rural y el 0,78 % en lo
urbano (Véase Tabla 2.2.2 y Gráfico 2.2.1)
Tabla 2.2.2. Población en el área urbana y rural por sexo Colta
CENSO 2001
SEXO RURAL % URBANA % COLTA %
MUJER 22476 53,00 1221 53,20 23697 53,01

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
HOMBRE 19930 47,00 1074 46,80 21004 46,99

TOTAL 42406 100,00 2295 100,00 44701 100,00
Tabla 2.2.3. Variación de la población 2001-2010
RURAL URBANA
ABSOLUTO RELATIVO ABSOLUTO RELATIVO
MUJER -349 -1,55 -19 -1,56
HOMBRE 601 3,02 37 3,45
TOTAL 252 0,59 18 0,78
Fuente: Censo INEC, CPV-2001 y 2010
Gráfico 2.2.1. Población en el área urbana y rural por sexo Colta
Población en el área urbana y rural por sexo Colta
25000 22476 19930

20531
20000 22127
15000
10000
5000 1074
1221 1111
0 1202 HOMBRE
MUJER
Fuente: Censo INEC, CPV-2001 y 2010


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.1.1. CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
De acuerdo a la división político-administrativo del país la Tasa de crecimiento poblacional9 y según

el censo poblacional del 2010 las tasas de crecimiento significan el aumento (o disminución) de la
población por año en un determinado período debido al aumento natural y a la migración neta,
expresado como porcentaje de la población del año inicial o base y según las proyecciones
referenciales a nivel Cantonal por grupo de edades 2010-2020 elaborado por SENPLADES, se detalla
en la siguiente Tabla:
Tabla 2.2.4. Proyecciones referenciales a nivel Cantonal por grupo de edades 2010-2020
GRUPOS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
DE
EDADES
< 1 año 960 936 910 885 860 837 814 793 772 751 732
1 - 4 3.751 3.691 3.619 3.534 3.443 3.350 3.258 3.169 3.083 3.001 2.921
5 - 9 4.795 4.742 4.687 4.631 4.569 4.498 4.415 4.319 4.212 4.099 3.984
10 - 14 4.992 4.947 4.898 4.848 4.796 4.742 4.687 4.631 4.574 4.512 4.441
15 - 19 4.449 4.442 4.426 4.401 4.369 4.330 4.287 4.242 4.195 4.147 4.096
20 - 24 3.485 3.504 3.519 3.528 3.531 3.528 3.518 3.502 3.479 3.450 3.417
25 - 29 2.963 2.986 3.009 3.031 3.052 3.069 3.083 3.092 3.096 3.096 3.090
30 - 34 2.547 2.565 2.585 2.605 2.625 2.644 2.664 2.683 2.701 2.718 2.732
35 - 39 2.230 2.236 2.244 2.255 2.267 2.282 2.298 2.314 2.332 2.349 2.365
40 - 44 2.131 2.130 2.130 2.130 2.131 2.135 2.140 2.147 2.157 2.168 2.182
45 - 49 2.142 2.143 2.144 2.144 2.143 2.142 2.140 2.139 2.139 2.140 2.143
50 - 54 2.274 2.279 2.284 2.288 2.291 2.294 2.296 2.296 2.296 2.295 2.294
55 - 59 2.142 2.144 2.146 2.149 2.153 2.158 2.162 2.166 2.169 2.172 2.174
60 - 64 2.107 2.110 2.112 2.114 2.116 2.119 2.121 2.124 2.129 2.133 2.138
65 - 69 1.989 1.998 2.007 2.013 2.019 2.023 2.027 2.031 2.034 2.037 2.041
70 - 74 1.633 1.641 1.651 1.662 1.673 1.683 1.693 1.702 1.710 1.717 1.723
75 - 79 1.206 1.203 1.203 1.206 1.212 1.221 1.231 1.242 1.253 1.265 1.276
80 y 1.177 1.137 1.108 1.087 1.075 1.066 1.064 1.066 1.071 1.079 1.090
Más
TOTAL 46.973 46.836 46.682 46.512 46.326 46.121 45.897 45.658 45.401 45.129 44.838
Fuente: INEC 2010
Elaborado por: SENPLADES 2014
9
SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador; Se refieren a la división político-administrativa del país vigente a la fecha del
último censo de población (2010). Las tasas, para cada unidad geográfica-administrativa (país, provincia y cantón).

129
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.1.2. COMPARACION DE LA POBLACION CANTONAL
Como se indica con la población total de 44971 habitantes según datos oficiales del censo del 2010
Colta es el tercer cantón con más población después de Riobamba y Guamote, como consta en la
siguiente Tabla:
Tabla 2.2.5 Comparación de la población cantonal de Chimborazo
CANTONES URBANA RURAL TOTAL

RIOBAMBA 146324 79417 225741
GUAMOTE 2648 42505 45153
COLTA 2313 42658 44971
ALAUSI 6330 37759 44089
GUANO 7758 35093 42851
CUMANDA 8626 4296 12922
CHUNCHI 3784 8902 12686
CHAMBO 4459 7426 11885
PALLATANGA 3813 7731 11544
PENIPE 1064 5675 6739
CHIMBORAZO 187119 271462 458581
Fuente: INEC 2010
Gráfico 2.2.2 Comparación de la población cantonal de Chimborazo
Población Cantonal de Chimborazo
RIOBAMBA
250000 225741
GUAMOTE
200000 COLTA
ALAUSI
150000
GUANO
100000 CUMANDA
45153 44089
44971 42851 CHUNCHI
50000 12686 11544
12922 11885 6739 CHAMBO
0 PALLATANGA
PENIPE
Fuente: INEC 2010


130
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.1.3. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN
La composición de la población del cantón Colta ha sido descrita mediante el uso del Tabla No. 5 y la
pirámide poblacional que nos permite ver con claridad las características de la población por grupos
de edad, en donde se identifica al grupo etario de 10 y 14 años como representativo; además del
número de hombres y mujeres de cada grupo quinquenal de edad, expresado en valores absolutos
con respecto a la población total. Los rangos de edad, pertenecen a diferentes categorías como: niños
(de 0 a 11 años), adolescentes (de 12 a 17 años), jóvenes (de 18 a 29 años), adultos (30 a 64 años) y
adultos mayores (mayores a 65 años).
Tabla 2.2.6. Población por Grupo Quinquenal de Edad por Sexo del Cantón Colta
GRUPO QUINQUENAL DE EDAD SEXO

POR SEXO Hombre Mujer Total
Menor de 1 año 350 343 693
De 1 a 4 años 1646 1536 3182
De 5 a 9 años 2249 2151 4400
De 10 a 14 años 2467 2453 4920
De 15 a 19 años 2198 2316 4514
De 20 a 24 años 1650 1735 3385
De 25 a 29 años 1379 1558 2937
De 30 a 34 años 1105 1341 2446
De 35 a 39 años 986 1219 2205
De 40 a 44 años 981 1076 2057
De 45 a 49 años 950 1157 2107
De 50 a 54 años 984 1179 2163
De 55 a 59 años 975 1163 2138
De 60 a 64 años 939 1091 2030
De 65 a 69 años 948 1050 1998
De 70 a 74 años 734 831 1565
De 75 a 79 años 578 565 1143
De 80 a 84 años 359 381 740
De 85 a 89 años 120 139 259
De 90 a 94 años 36 35 71
De 95 a 99 años 6 8 14
De 100 años y más 2 2 4
Total 21642 23329 44971
Fuente: INEC 2010

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.2.3. Población cantonal por sexo y grupos de edad censo 2010 Colta
Pirámide de la población cantonal

por grupos de edad según sexo (2014)
De 100 años y más

De 95 a 99 años
De 90 a 94 años
De 85 a 89 años
De 80 a 84 años
De 75 a 79 años
De 70 a 74 años
De 65 a 69 años
De 60 a 64 años
De 55 a 59 años Mujer
De 50 a 54 años Hombre
De 45 a 49 años
De 40 a 44 años
De 35 a 39 años
De 30 a 34 años
De 25 a 29 años
De 20 a 24 años
De 15 a 19 años
De 10 a 14 años
De 5 a 9 años
De 1 a 4 años
Menor de 1 año
-15.00 -10.00 -5.00 0.00 5.00 10.00 15.00
Fuente: INEC 2010

En la estructuración poblacional del área rural del cantón Colta en cuanto a grupos de edad según la
pirámide, existe mayor población (con poca diferencia) femenina en todos los rangos de edad. La
distribución poblacional en este caso es comprendida por niños el 22.76 %, adolescentes 13.04,
jóvenes el 17.64 %, adultos el 33.68 % y adultos mayores el 12,88 %. (Ver Gráfico 2; además de la
población por género cantonal (Gráfico 2.2.4).

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.2.4 Población por género del Cantón Colta
Población por Género Cantonal
Hombre
Mujer 48%
52% Hombre
Mujer
Fuente: INEC 2010

2.2.1.4. CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN
La concentración poblacional se caracteriza por ser un proceso de aumento de la población en zonas

tanto urbanas como rurales, donde las ciudades (pueblos) más grandes concentran población a
expensas de las más pequeñas. Dentro de los estudios realizados por investigadores cepalinos (LA
CEPAL10), señalan algunos factores como algunos de los causantes que permiten explicar las
peculiaridades de la concentración poblacional: a) elementos históricos, b) procesos ulteriores de
colonización, c) la idea de ciudad traducida en lo civilizado utilizada en Europa, d) las limitaciones del
relieve y del medio natural, e) la falta de una adecuada red de vías de comunicación y la f) disposición
local de bases económicas propias, diversificadas y complementarias.
La migración interna es un factor que tiene efectos directos en los procesos de urbanización y se han
visto influidos entre otros factores por la mecanización de la agricultura, la concentración y
acumulación de la tierra y el escaso dinamismo del sector agrícola tradicional. Así, observamos la
clara diferencia entre las zonas urbanas y las zonas rurales “periferias”.
10
LA CEPAL. La Comisión Económica Para América Latina es una de las cinco comisiones regionales de las
Naciones Unidas, su sede está en Santiago de Chile. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de
América Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los
países entre sí y con las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe y
se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.c.f.http://www.eclac.org/cgi-
bin/getprod.asp?xml=/noticias/paginas/3/43023/P43023.xml&xsl=/tpl/p18f-st.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl.
Consultado en Noviembre 2013.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
En general, la mayoría de la población se concentra en zonas donde existe disponibilidad de servicios

básicos, infraestructura, educación y salud; de preferencia con cercanía o con buena accesibilidad; es
así que la concentración de la población en el cantón Colta está en todo el lado oriental, en la
cabecera cantonal Cajabamba y en las parroquias Santiago de Quito y Columbe; debemos tener en
cuenta que por este lugar pasa la vía principal que va hacia el occidente del país (Guayaquil) y la Costa
en sí, esto representaría la “fácil” movilización por el tema de viabilidad y conectividad. Así también
en este borde limítrofe se encuentran lugares comerciales como restaurantes, hoteles, paraderos;
además los lugares turísticos más representativos del cantón se encuentran entre estas parroquias
Cajabamba- Santiago de Quito, más los Centros Educativos. (Véase Mapa 2.2.1)
2.2.1.5. DENSIDAD POBLACIONAL
De acuerdo a textos demográficos, si queremos expresar la “abundancia” de una población, una de

las más frecuentes formas de hacerlo es mediante la densidad poblacional que relaciona el tamaño
poblacional a una unidad de espacio o volumen (individuo/km, kg/ha, biomasa, etc.). Para efectos de
análisis, de acuerdo al mapa de densidad poblacional se la ha categorizado en cinco rangos: muy alto,
alto, medio, bajo y de zonas vacías.
La densidad poblacional media del cantón Colta se concentra en el occidente, en las parroquias Cañi,
Pangor y al sur de Columbe. (Véase Mapa 2.2.1)

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.2.1. Densidad Poblacional cantón Colta
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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.1.6. PARROQUIAS DEL CANTÓN COLTA
Tabla 2.2.7. Parroquias urbanas y rurales
PARROQUIAS URBANAS DE VILLA LA UNIÓN

Cajabamba Sicalpa
PARROQUIAS RURALES
Cañi Columbe
Creación: 28 de agosto de 1921 Creación: 29/05/1861
Pangor: 4 de octubre 1861 Santiago de Quito
Juan De Velasco Creación: 16/07/1982
Creación:20/10/1936
Fuente: PDyOT Parroquiales 2012
2.2.1.7. POBLACION POR EDAD PARROQUIAL
Tabla 2.2.8. Población de Parroquias urbanas y rurales de Colta
EDAD CAÑI COLU JUAN SANTIA VILLA LA UNION COLTA %

MBE DE GO DE RURAL URBANA
VELAS QUITO CAJABAMB CAJABAMB
CO A/ SICALPA A/
SICALPA
Menor de 1 16 255 87 74 232 29 693 1,54
año
De 1 a 4 años 91 1188 406 286 1076 135 3182 7,08
De 5 a 9 años 96 1697 524 389 1510 184 4400 9,78
De 10 a 14 116 1763 543 470 1807 221 4920 10,94
años
De 15 a 19 106 1686 400 443 1661 218 4514 10,04
años
De 20 a 24 56 1284 240 344 1241 220 3385 7,53
años
De 25 a 29 38 1114 225 287 1083 190 2937 6,53
años
De 30 a 34 32 929 199 230 898 158 2446 5,44
años
De 35 a 39 41 778 176 232 828 150 2205 4,90
años
De 40 a 44 49 676 157 252 782 141 2057 4,57
años
De 45 a 49 48 718 168 285 769 119 2107 4,69
años
De 50 a 54 47 763 139 334 781 99 2163 4,81
años

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
De 55 a 59 46 663 135 411 792 91 2138 4,75

años
De 60 a 64 44 665 132 386 722 81 2030 4,51
años
De 65 a 69 39 596 130 429 716 88 1998 4,44
años
De 70 a 74 34 478 93 322 567 71 1565 3,48
años
De 75 a 79 30 310 79 256 416 52 1143 2,54
años
De 80 a 84 20 228 54 164 233 41 740 1,65
años
De 85 a 89 6 53 19 55 106 20 259 0,58
años
De 90 a 94 7 13 10 17 21 3 71 0,16
años
De 95 a 99 0 4 2 1 5 2 14 0,03
años
De 100 años y 0 1 0 1 2 0 4 0,01
más
Total 962 1586 3918 5668 16248 2313 44971 100,00
2
Porcentaje 2,14 35,27 8,71 12,60 36,13 5,14 100
Fuente: INEC 2010
Gráfico 2.2.5. Población por parroquias Urbana-Rural del cantón Colta
Población por parroquias Urbana-Rural

40.00 35.27 36.13
30.00
Población
20.00
12.60
8.71
10.00 5.14
2.14
0.00
PARROQUIAS
Fuente: INEC 2010

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Las parroquias que concentran mayor población son: Columbe (parroquia rural), Sicalpa y
Cajabamba, como Villa La Unión (Población Rural) con el 36,13%.
2.2.1.8. COMUNIDADES DEL CANTÓN COLTA POR PARROQUIAS
La parroquia de Sicalpa cuenta con un total de 62 comunidades en las cuales su situación legal es de
estado jurídico positivo como se detalla en la Tabla siguiente:
Tabla 2.2.9. Comunidades de la parroquia Sicalpa
PARROQUIA SICALPA
No. NOMBRE DE LA SITUACIÓN No. NOMBRE DE LA SITUACIÓN
COMUNIDAD LEGAL COMUNIDAD LEGAL
1 15 de Agosto jurídica 32 Lirio jurídica
2 20 de Agosto jurídica 33 Colta Monjas Alto jurídica
3 Anita jurídica 34 Majipamba jurídica
4 Cahuiña jurídica 35 Valle de Coltas Monjas jurídica
5 Compañía Labranza jurídica 36 Yanacocha jurídica
6 Cruz Loma jurídica 37 Canal Guacona jurídica
7 Cunambay jurídica 38 LeonPug jurídica
8 Guerraloma jurídica 39 RumilomaCochapamba jurídica
9 Huiñatus Chico jurídica 40 OcpoteGuallalog jurídica
10 Huiñatus Grande jurídica 41 Cebollar Bajo jurídica
11 La Pradera jurídica 42 Cebollar Centro jurídica
12 La Vaquería jurídica 43 Cebollar Alto jurídica
13 Liglig jurídica 44 Guallalog jurídica
14 Resén jurídica 45 Pichiloma jurídica
15 San Jacinto de Culluctus jurídica 46 San José de Cagrín jurídica
16 San Pedro de Rayoloma jurídica 47 Chacabamba Chico Cagrín jurídica
17 Santa Rosa Culluctus jurídica 48 Cochaloma Centro Cívico jurídica
18 Sicalpa Viejo jurídica 49 La Esperanza jurídica
19 Sicalpito jurídica 50 Quishuar María Elena jurídica
20 Sisapamba jurídica 51 ChacabambaQuishuar jurídica
21 Virgen de las Nieves jurídica 52 Quishuar Alto jurídica
22 2 de Mayo jurídica 53 ChacabambaPilahuayco jurídica
23 ZigZig Corral jurídica 54 Cagrín Buena Fé jurídica
24 Guacona Santa Isabel jurídica 55 OcpoteRumipamba jurídica
25 Guacona San Isidro jurídica 56 Ocpote San Luis jurídica
26 Coto Juan jurídica 57 Los Ängeles jurídica
27 Guacona La Merced jurídica 58 OcpoteTablarumi jurídica

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
28 Guacona Belén jurídica 59 Ocpotillo Chico jurídica

29 Guacona San José jurídica 60 Ocpote Bella María jurídica
30 Guacona Grande jurídica 61 GampalaTorobamba jurídica
31 Guacona San Vicente jurídica 62 Mauca Corral jurídica
Fuente: MAGAP, 2011. Mapeo Comunitario 2014
La Parroquia de Cajabamba tiene un total de 14 comunidades; el 97% son jurídicamente reconocidas

y el 3% está en el estado de sin datos como se detalla en la siguiente Tabla:
Tabla 2.2.10. Comunidades de la Parroquia Cajabamba
PARROQUIA CAJABAMBA
No Nombre de la comunidad Situación Legal
1 Aichabug jurídico
2 Amula Chico jurídico
3 Bellavista Sin datos
4 Chancahuán jurídico
5 Centro Hospital Gatazo jurídico
6 Gatazo Rinconada jurídico
7 Gatazo Elena Zambrano jurídico
8 Gatazo Pucará jurídico
9 Gatazo Zambrano jurídico
10 Gatazo Chico jurídico
11 Gatazo Grande jurídico
12 Hospital Gatazo jurídico
13 Mishquilli jurídico
14 Shamanga jurídico
La Parroquia de Cañi cuenta con un total de 8 comunidades en las cuales su situación legal, el 63% es
de estado jurídico positivo y el 37% está en el estado de Sin datos como se detalla en la Tabla
siguiente:
Tabla 2.2.11. Comunidades de la Parroquia Cañi
PARROQUIA CAÑI
No Nombre de la comunidad Situación Legal
1 Cañi centro Sin datos
2 Miraflores Sin datos
3 Ambrosio Lasso Jurídica
4 San Gerardo Sin datos
5 Silapala Sin datos
6 San Jacinto Sin datos

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
7 Llimbe Jurídica
8 Yunguilla Jurídica
La Parroquia de Columbe cuenta con un total de 61 comunidades en las cuales su situación legal, el
83% es de estado jurídico positivo y el 15% está en el estado de sin datos y en un 2% en trámite como
se detalla en la Tabla siguiente:
Tabla 2.2.12. Comunidades de la Parroquia Columbe

PARROQUIA COLUMBE
No. Nombre de la comunidad Situación No. Nombre de la comunidad Situación
Legal Legal
1 Balda Lupaxi Alto en trámite 33 Quishuar Pamba Sin datos
2 Balda Lupaxi jurídica 34 Rodeo Pamba Alto Jurídica
3 Calancha jurídica 35 Rodeo Pamba Jurídica
4 Cinta Guzo en trámite 36 Rumicorral Jurídica
5 Cocha Corral Alto jurídica 37 San Bartolo Grande Jurídica
6 Cocha Corral Centro jurídica 38 San Bartolo Rayoloma Jurídica
7 Columbe Alto jurídica 39 San Bartolo Centro Ugsha Pamba Jurídica
8 Columbe Chico Casha Pamba jurídica 40 San Bernardo Alto Jurídica
9 Columbe Centro (parroquia) jurídica 41 San Bernardo Bajo Jurídica
10 Columbe Chico Cruz Pungo jurídica 42 San Francisco de Sasapud Jurídica
11 Columbe Grande 1 y 2 jurídica 43 San Francisco la Providencia Jurídica
12 Columbe Grande San Jose jurídica 44 San Guisel Alto Jurídica
13 San Antonio jurídica 45 San Guisel Centro Sin datos
14 San Francisco de Columbe jurídica 46 San Jorge Bajo en trámite
15 San Isidro jurídica 47 San Jorge Centro Jurídica
16 Lupaxí Convalecencia jurídica 48 San josé de Columbe Sin datos
17 Los Altares de Curiquinga jurídica 49 San José de Miraflores Sin datos
18 El Troje jurídica 50 San Martin Alto Jurídica
19 Gahuijón jurídica 51 San Martín Bajo Jurídica
20 Gulag jurídica 52 San Rafael Alto Jurídica
21 Miraflores Iglesia Pamba jurídica 53 San Rafael Bajo Jurídica
22 La Merced Sin datos 54 San Virgilio Alto Jurídica
23 La Providencia Jurídica 55 Santa Ana Sin datos
24 Llinllin Jurídica 56 Santo Tomás Jurídica
25 San Virgilio Jurídica 57 Sasapud Hospital Jurídica
26 Miraflores Cachi Pata Sin datos 58 San Isidro (Secao) Jurídica
27 Miraflores Cocha Pamba Jurídica 59 Secao San José Jurídica

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
28 ÑutuUcsha Sin datos 60 Tanquis Sin datos

29 Pulucate Jurídica 61 Troje Chico Jurídica
30 Pulucate Alto Jurídica
31 Pulucate San Golquí Jurídica
32 Miraflores Pusurrumi Jurídica
La Parroquia de Juan de Velasco cuenta con un total de 45 comunidades como se detalla en la Tabla
siguiente.
Tabla 2.2.13. Comunidades de la Parroquia Juan de Velasco

PARROQUIA JUAN DE VELASCO
No Nombre de la Situación Legal No Nombre de la Situación
Comunidad Comunidad Legal
1 Ajospamba jurídica 24 Las Palmas asociación
2 Anawazo Sin datos 25 Libertad de Pollongo jurídica
3 La Dolorosa Jurídica 26 Lupaxi Calera asociación
4 El progreso Sin datos 27 Lupaxi Pucará jurídica
5 Guangopud Jurídica 28 MushukAllpa asociación
6 Juan Diego Jurídica 29 Nueva Esperanza asociación
7 La Torre asociación 30 San José de Pinipala jurídica
agrícola
8 Rumipamba Jurídica 31 Asociación Pulucate asociación
9 San Vicente de Pangor asociación 32 Rosas de Pollongo asociación
agrícola
10 Tepeyac Alto Jurídica 33 San José de Pollongo jurídica
11 Tepeyac Bajo Jurídica 34 San Vicente de asociación
Pollongo
12 Tepeyac Gatazo Jurídica 35 Santa Balvina asociación
13 Varaspamba Jurídica 36 Wayracajas asociación
14 3 de Septiembre asociación 37 Hierba Buena jurídica
agrícola
15 Achin Alto Jurídica 38 La Primavera jurídica
16 Achin Rosario Jurídica 39 Malpote Mirador jurídica
17 Agua Dulce Jurídica 40 Malpote Naranjal Asociación
18 Chacaza asociación 41 Malpote San Gerardo Jurídica
agrícola
19 El Tablón Jurídica 42 MalpoteChiriyaku jurídica
20 La Florida Jurídica 43 San Martín de Iñacoto jurídica
21 Santa Ana de Huigan Jurídica 44 Tambillo Alto jurídica

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
22 IshkiRumi asociación 45 Tambillo Bajo jurídica

agrícola
23 Cabecera Parroquial Sin datos
La Parroquia de Santiago de Quito cuenta con un total de 30 comunidades en las cuales su situación
legal el 97% es de estado jurídico positivo y el 3% está en el estado de sin datos como se detalla en la
Tabla siguiente:
Tabla 2.2.14. Comunidades de la Parroquia Santiago de Quito
PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

No Nombre de la comunidad Situación Legal No Nombre de la comunidad Situación
Legal
1 Alabado Chico jurídico 16 Cunispuma jurídico
2 Alabado Grande jurídico 17 Lupaxi Bajo jurídico
3 Balbanera Sin datos 18 Lupaxi Central jurídico
4 Barrio San Antonio Oriental jurídico 19 Lupaxi Chico San Antonio jurídico
(Capilla)
5 Barrio San Antonio Central jurídico 20 Lupaxi Grande jurídico
6 Barrio Rayaloma jurídico 21 Monjas Alto jurídico
7 Castug Alto jurídico 22 Monjas Tungurahuilla jurídico
8 Castug Colegio jurídico 23 Ocpote Concepción jurídico
9 CastugGuayrapamba jurídico 24 Ocpote la Merced jurídico
10 CastugTungurahuilla jurídico 25 Ocpote San Vicente jurídico
11 ChacahuaycoTungurahuilla jurídico 26 San Bartolo Alto jurídico
(Sindipamba)
12 Chacán Huayco jurídico 27 San Javier Tungurahuilla jurídico
13 Chancan Calguachi jurídico 28 Colta Santa Inés jurídico
14 San Antonio de Chaupi jurídico 29 Santo Domingo de jurídico
Ugshapamba
15 Colta San José jurídico 30 Troje Pardo jurídico
De otra parte, Colta tiene un total de 14425 familias de las cuales los jefes de hogar hombres
representan el 72%; se debe resaltar que por motivos de migración las mujeres que han asumido la
jefatura de hogar representan el 28%.

142
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla2.2.15. Jefes y Jefas de Hogar
Nombre parroquia Jefes de hogar Mujeres Hombres

Cajabamba 1.890 542 1.348
Sicalpa 4.016 1153 2.863
Cañi 270 78 192
Columbe 4.809 1.133 3.676
Juan de Velasco 972 219 753
Santiago de Quito 2.468 965 1.503
Colta 14.425 4.090 10.335
Fuente: INEC 2010
Gráfico 2.2.6. Género jefatura de hogar
JEFATURA DE HOGAR
JEFES DE HOGAR MUJER JEFES DE HOGAR HOMBRE
28%
72%
Fuente: INEC 2010


143
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.1.9. AUTOIDENTIFICACIÓN
Ecuador es un paísmultisocietal11, por lo que la Constitución del 2008 lo reconoce como un Estado
plurinacional e intercultural. Podemos observar dentro del territorio la presencia de diversos pueblos
y nacionalidades indígenas, afrodescendientes, mestizos, montubios, blancos, entre otros. Cabe
mencionar en este punto que las oportunidades que poseen los habitantes del país para desarrollar
sus potencialidades individuales, han estado determinadas por la prolongación de la matriz de
dominación colonial que generó agudos procesos de exclusión social que se extienden hasta la
actualidad. Así podemos afirmar que históricamente los grupos autoidentificados como indígenas y/o
afrodescendientes han sido víctimas de: procesos de discriminación que se han institucionalizado en
este país, exclusión política y social, explotación económica y subordinación cultural. Bajo este
contexto, para el historiador ecuatoriano Enrique Ayala Mora, la realidad diversa de nuestro país se
desarrolla:
“En medio de una gran diversidad geográfica, aquí no hay solo mestizos. Existen
compatriotas, individuos y pueblos indígenas enteros, que siendo ecuatorianos, tienen
costumbres, lengua, identidad diversa, asentada en la resistencia a la conquista, la
colonia y su continuidad republicana, o surgidos de la implantación de comunidades
negras que han logrado mantener su especificidad cultural. Aún más, es claro que
inclusive entre los mestizos hay una gran diversidad”. (2011: 20)
Frente a esto, en la elaboración del Censo INEC 2010 se integraron parámetros de inclusión cultural y
social con el ánimo de determinar la autoidentificación étnica para la población mayor a 0 años12.
Este nuevo mecanismo ha permitido lograr un mayor acercamiento a la gran diversidad étnica e
identidad cultural de sus ciudadanos así como al reconocimiento de sus derechos.
Tabla 2.2.16. Auto identificación a nivel Cantonal Colta
Autoidentificación según Casos %

su cultura y costumbres
Indígena 39296 87.38
Afroecuatoriano/a 19 0.04
Afrodescendiente
Negro/a 2 0.00
Mulato/a 22 0.05
Montubio/a 19 0.04
Mestizo/a 5497 12.22
Blanco/a 108 0.24
11
En palabras del filósofo y politólogo Luis Tapia Mella. “La historia colonial ha sobrepuesto sociedades en
condiciones de dominio de una sobre otras, de tal modo que no se ha producido una nueva unidad política y
cultural.” Esta diversidad social se transforma en desigualdad política y económica. Véase “LA CONDICION
MULTISOCIETAL. MULTICULTURALIDAD, PLURALISMO, MODERNIDAD” Dic- 2002.
12
Una de aquellas preguntas fue: “¿Cómo se identifica según su cultura y costumbres?”, Fuente Censo INEC
2010.

144
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Otro/a 8 0.02
Total 44971 100.00
Fuente: INEC 2010
Según datos proporcionados por el INEC del Censo de Población y Vivienda 2010, en el cantón Colta
se autodefinen como indígenas el 87.38% de los habitantes, 12.22% como mestizos y el 0.40% como
blancos, negros u otros; convirtiéndose así en el segundo cantón a nivel provincial con mayor
porcentaje de población indígena después de Guamote (94.49%).
Grafico 2.2.7. Autoidentificación a nivel Cantonal Colta
AUTOIDENTIFICACIÓN CANTÓN COLTA
87.38
90
80
70
60
50
40
30
20 12.22
10 0.04 0.00 0.07 0.04 0.24
0
Fuente: INEC 2010

En el cantón Colta la población se ha autoidentificado en su mayoría como indígenas. Esta población

indígena pertenece al pueblo Puruway y representa el 87,38 %. (Véase Tabla 16 y gráfico 7); no
obstante, en la parroquia Cañi la población se autoidentifica casi en su totalidad como mestizos y en
la observación de campo lo confirmamos, allí existen 8 comunidades, 7 de estas son mestizos y tan
solo en una comunidad pequeña es de indígenas, que descienden de puruháes y quichuas.
Los puruháes fueron etnias numerosas de indígenas que ocupaban las provincias de Chimborazo,
Bolívar, Tungurahua y parte de Cotopaxi del Ecuador. Su sistema político era una monarquía
federativa, (donde cada curaca gobernaba independientemente su propio pueblo); en casos graves
relativos al bienestar general, todos los jefes se juntaban a deliberar en asamblea común, presidida

145
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
por el curaca. Tenían un gobierno bien organizado y leyes que regulaban la sucesión de poder. La
monarquía era hereditaria y sucedía siempre el hijo varón. (Freire, 2005:11)
Se demuestra con esto una gran riqueza étnica y cultural, internamente las parroquias Columbe
(98,59%) y Santiago de Quito (98.22%) son mayoritariamente indígenas y Cañi a pesar de ser una
parroquia rural es la única que presenta mayor población mestiza (89.29%), por lo que su población
solo habla el castellano.
Tabla 2.2.17. Auto identificación de la población por parroquias
Auto identificación según su cultura y costumbres

Parroquia Indígena % Mestizo/a % Otro/a % Total
Cajabamba 4.954 83,41 966 16,26 20 0,33 5.940

Sicalpa 10.528 83,41 2.052 16,26 41 0,33 12.621
Cañí 49 5,09 859 89,29 54 5,61 962
Columbe 15.639 98,59 209 1,32 14 0,09 15.862
Juan de Velasco 2.559 65,31 1.319 33,67 40 1,02 3.918
Santiago de Quito 5.567 98,22 92 1,62 9 0,16 5.668
Total Cantón 39.296 87,38 5.497 12,22 178 0,40 44.971

Total Provincia 174.211 37,99 267.880 58,41 16.490 3,60 458.581
Fuente: INEC 2010
La mayoría de la población es bilingüe. Los adultos mayores especialmente las mujeres hablan solo
kichwa y mantienen su vestimenta tradicional.
El Cantón Colta en sus diferentes parroquias se autodefinen como pertenecientes al pueblo puruhá,
solo en la parroquia Cañi la mayoría de la población habla solo el idioma hispano.

146
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.2.2. Autoidentificación Cantonal
147
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.2. EDUCACIÓN
2.2.2.1. COBERTURA EN SERVICIOS DE EDUCACIÓN
La educación integral es un derecho humano fundamental al que todas y todos debemos tener
acceso. Según algunas corrientes de la teoría política es una responsabilidad social y prioritaria que el
Estado debe otorgar de manera universal. En este proceso se denota como prioritaria la formación y
capacitación constante del pueblo, pues éste constituye un pilar fundamental para mejorar sus
condiciones de vida, permitiendo que los individuos promuevan sus intereses y se resistan a la
explotación. El acceder a la instrucción formal permite incorporar el conocimiento en las tareas
diarias, generar nuevas prácticas y saberes, consigue estimular las capacidades de la población y
dinamizar el entorno en el que surge la iniciativa y creatividad, donde nuevas visiones y enfoques
empiezan a tomar fuerza. En general, el desarrollo educativo libre es decir no direccionado, asegurará
una mejor calidad de vida para el conjunto social.
En el servicio de educación del cantón Colta el grado de influencia alta corresponde a menos de la
mitad del cantón, teniendo en cuenta que existe mayor número de unidades educativas en la
cabecera parroquial y existe mayor oferta educativa en educación básica. A la vez se concentra en el
lado Este del cantón; esto puede deberse a los vínculos con los cantones limítrofes que en este caso
son Riobamba y Guamote, además del relativo buen acceso de conectividad con las parroquias
aledañas. (Véase mapa 2.2.3)

148
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.2.3. Cobertura de servicio de educación cantón Colta
149
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.2.18. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia Cañi.
NO. INSTITUCIONES EJE INSTITUCION DIRECCCION Total

estudiantes
1 EJE (CESAR GARCIA) PROVINCIA DE 22
NAPO COMUNIDAD
YUNGUILLA
RIO AGUARICO 10
COMUNIDAD
LLIMBE
CESAR GARCIA 11
MIRANDA COMUNIDAD
SAN JACINTO
2 EJE (28 DE AGOSTO) UNIDAD PARROQUIA 127
EDUCATIVA 28 CAÑI
DE AGOSTO
ISIDRO AYORA 62
COMUNIDAD
CAÑI
3 SAN MIGUEL – ABOGADO JAIME COMUNIDAD 30
CHIMBO HURTADO AMBROCIO
GONZALEZ LASO
Fuente: MEC- PORTAL EDUCATIVO 2013-2014; Distrito Colta, Guamote; Georreferenciación
GAM-COLTA

Columbe
NO. INSTITUCION INSTITUCION DIRECCCION Total

EJE estudiantes
1 EJE (PEDRO PEDRO IGNACIO COMUNIDAD ZAZAPUD (ZONA 139
IGNACIO LIZARZABURU COLUMBE A)
LIZARZABURO)
2 EJE (PAISES PAISES ANDINOS COMUNIDAD RODEOPAMBA 54
ANDINOS) ESCUELA 24 DE FEBRERO COMUNIDAD SAN FRANCISCO DE 24
SASAPUD
ESCUELA DR JOSE MARIA COMUNIDAD RODEO PAMPA 6
VELASCO IBARRA ALTO
3 EJE (DUCHICELA ESCUELA FISCAL MIXTA COMUNIDAD RODEOPAMBA 64
SHIRY XII) GONZALO DIAZ DE PINEDA
ESCUELA CARLOS ARTURO COMUNIDAD SAN JOSE DE 79
LEON COLOMBA LOTE 3 Y 4
ESCUELA JUAN BERNARDO 58
DAVALOS

150
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
ESCUELA PACIFICO COMUNIDAD LLINLLIN PUCARÁ 184

CHIRIBOGA ZONA COLUMBE
UETAFIB DUCHICELA COMUNIDAD LLINLLIN 289
SHIRY XII
UNIDAD EDUCATIVA SAN COMUNIDAD SAN GUISEL ALTO 205
GUISEL ALTO
4 EJE (UE. UEIB CALANCHA COMUNIDAD CALANCHA 131
OSWALDO UEIBMAESTRO OSWALDO COMUNIDAD SECAO SAN JOSE 324
WAYASAMIN) GUAYASAMIN CALERO
ESCUELA PAMPITE COMUNIDAD LA MERCED 35
5 EJE (HUALCOPO ESCUELA ESTANISLAO COLUMBE GRANDE LOTE 1-2 159
DUCHICELA) ZAMBRANO
ESCUELA MANUEL CORO COMUNIDAD BALDA LUPAXI 108
UE. HUALCOPO PARROQUIA COLUMBE 624
DUCHICELA
JUAN ADALBERTO ARAUJO CIOMUNIDAD SAN FRANCISCO - 56
PARROQUIA COLUMBE
UE EXPERIMENTAL COMUNIDAD SAN MARTIN BAJO 200
GALAPAGOS
CENT DE EDUC GEN BAS PARROQUIA MATRIZ COLUMBE 205
INTERCULTURAL DR LUIS
PASTEUR
REPUBLICA DE CHILE PARROQUIA COLUMBE MATRIZ 168
6 EJE (DR. UNIDAD EDUCATIVA DR COMUNIDAD PULUCATE SECTOR 222
MANUEL MANUEL NAULA SAGÑAY COLEGIO
NAULA) DR. MANUEL NAULA COMUNIDAD SAN BARTOLO 7
SAGÑAY RAYOLOMA
ING. GUSTAVO MENDOZA COMUNIDAD BALDA LUPAXI ALTO 26
MORAN
7 EJE (MARIANO UNIDAD EDUCATIVA ABYA COMUNIDAD EL TROJE COLUMBE 84
VALLA) YALA COLTA
UNIDAD EDUCATIVA COMUNIDAD SAN BARTOLO 78
BILINGUE MARIANO GRANDE
VALLA SAGNAY
GAM-COLTA

151
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

Santiago de Quito
No. INSTITUCION EJE INSTITUCION DIRECCCION Total

estudiantes
1 RED EDUCATIVA RED EDUCATIVA COMUNIDAD 67
CHACABAMBA CHACABAMBA CHACABAMBA
2 EJE (UE. SANTIAGO COLEGIO SANTIAGO SANTIAGO DE 210
DE QUITO) DE QUITO QUITO JUNTO A
CENTRO DE SALUD
EL LAGO BARRIO CENTRAL - 105
SANTIAGO DE QUITO -
COLTA
ESCUELA SANTIAGO COMUNIDAD EL 38
DE QUITO PARDO TROJE
CIRCUNVALACION DE
LA LAGUNA
3 UE. BARBA Y 15 ESCUELA FISCAL SAN ANTONIO DEL 6
AGOSTO MIXTA VICENTE CHAUPI FRENTE A LA
BARBA RODRIGUEZ IGLESIA
4 EJE (UE.MARIANO HOLGUER CEPEDA LOMA - 34
VALLA SAGÑAY) ALTAMIRANO SANTIAGO DE QUITO -
COLTA -
CHIMBORAZO
GAM-COLTA
Tabla 2.2.21. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia Juan

de Velasco
NO. INSTITUCIONES DIRECCCION INSTITUCION Total
estudiante
s
1 LA PRIMAVERA CASERIO LA LA PRIMAVERA 23
PRIMAVERA
2 JOSE ARCENIO CHAVEZ SAN JOSE DE JOSE ARCENIO CHAVEZ 26
ANDRADE PINIPALA ANDRADE
COMUNIDAD
3 PROFESOR DANIEL COMUNIDAD PROFESOR DANIEL ESCOBAR 31
ESCOBAR DE SAN VICENTE
DE PANGOR
4 CARLOS VALLEJO ACHIN EL CARLOS VALLEJO BASABE 10
BASABE ROSARIO
5 JOSE ANTONIO HIERBA JOSE ANTONIO CAMPOS 26
CAMPOS BUENA
6 CENTRO DE COCHAPAMBA CENTRO DE EDUCACION 110
EDUCACION BASICA EL TABLÓN BASICA TNTE CORONEL JOHN
TNTE CORONEL JOHN MERINO BARRENO

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
MERINO BARRENO
7 EXEPCIONAL MALPOTE ESCUELA DE EDUCACION 52
CHIRIACU BASICA FISCAL JOSE A
MALDONADO
8 10 DE AGOSTO TAMBILLO 10 DE AGOSTO 32
BAJO
EL ENSILLADO 15 DE MAYO 20
9 EJE (UE. LEONIDAD PARROQUIA CEB 24 DE MAYO 276
PROAÑO) JUAN DE
VELASCO
(PANGOR)
COMUNIDAD ESCUELA MIXTA 35
VARASPAMBA VARASPAMBA ANGEL
ARMIJOS VASCO
COMUNIDAD PEDRO CISNEROS 34
AJOSPAMBA
COMUNIDAD UNIDAD EDUCATIVA 107
TEPEVAC MONSEÑOR LEONIDAS E
GATAZO PROAÑO
GAM-COLTA

Cajabamba
N INSTITUCIO INSTITUCION DIRECCCION Total
O. NES EJE estudiant
es
1 CRISTOBAL TNTE CARLOS DIAZ COMUNIDAD LA ESPERANZA 52
CEVALLOS TERAN
LARREA 6 DE MARZO COMUNIDAD CHACABAMBA CHICO 28
CAGRIN
2 CEB DOCTOR JOSE 2 DE AGOSTO 1346 GORIBAR 305
MARIANO BORJA
3 EJE (JAIME UNIDAD EDUCATIVA COMUNIDAD VALLE COLTA MONJAS - 423
ROLDOS) INTERCULTURAL JUNTO A LA LAGUNA DE COLTA
BILINGÜE JAIME
ROLDÓS AGUILERA
4 EJE (TOMAS CEB DR AMABLE COMUNIDAD GATAZO ZAMBRANO A 128
OLEAS) ROSERO LEON DOS KM DE LA CEMENTO
CHIMBORAZO
COLEGIO NACIONAL GATAZO CHICO JUNTO A LA CASA 104
15 DE AGOSTO COMUNAL
COLEGIO NACIONAL JUAN BERNARDO DE LEON 1 AVDA 644
TOMAS OLEAS UNIDAD NACIONAL Y CAAMAÑO
CENTRO DE 2 DE AGOSTO 2-01 CAAMAÑO 195

EDUCACION BASICA

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
DOS DE AGOSTO
TOMAS B OLEAS DOS DE AGOSTO PICHINCHA 146
5 CENTRO EDUCATIVO COMUNIDAD GATAZO CHICO: A DOS 65

COMUNITARIO KM DE LA CABEZERA CANTONAL
BATALLA DE GATAZO
6 EJE UE. LUIS ALBERTO VIA RIOBAMBA - PALLATANGA KM 26 39
"JACOBO FALCONI MARGEN DERECHO
YEPEZ"
7 UNICEF COMUNIDAD GATAZO HOSPITAL 73

GAM-COLTA
Tabla 2.2.23. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia Sicalpa
NO. INSTITUCIONES EJE DIRECCCION INSTITUCION Total

estudiantes
1 EJE (JUAN BAUTISTA COMUNIDAD JUAN BAUTISTA AGUIRRE 41
AGUIRRE) CEBOLLAR ALTO
2 EJE (RED EDUCATIVA CAJABAMBA- RED EDUCATIVA CICALPA 491
SICALPA) CICALPA VIEJO
3 EJE (UE. HERMEL COMPAÑÍA OBRAJE ESC. JOSÉ MARÍA 125
TAYUPANDA) (COOPERATIVA) VILLAVICENCIO
COMUNIDAD SAN UEIB INGENIERO HERMEL 217
JACINTO DE TAYUPANDA
CULLUCTUS
4 EJE (UE. JACOBO COMUINIDAD UEIB SEGUNDO JACOBO 163
YEPEZ) GUACONA CHICO YEPEZ TOCTO
5 RED GRAL RUMIÑAHUI COMUNIDAD EL COLEGIO GENERAL 168
LIRIO RUMIÑAHUI
COMUNIDAD ESCUELA MIXTA DR. LUIS 28
GUACONA SAN CORDERO CRESPO
VICENTE
COMUNIDAD EL ESCUELA SHIRY CARAN 38
LIRIO
6 EJE PAISES ANDINOS MAUCA CORRAL SABIDURIA ANDINA MAUCA 29
CORRAL
GAM-COLTA

154
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.2.2. NIVEL DE INSTRUCCIÓN
El nivel de instrucción más alto de las parroquias rurales del cantón Colta es el primario, representado
en Cajabamba el 36,28 %, en Cañi es el 47,84 %, en Juan de Velasco (Pangor) 38,97%, en Santiago de
Quito 44,50 % y en Columbe 38,97 %. (Véase Tabla 2.2.24)
Tabla 2.2.24. Nivel de Instrucción a nivel rural por parroquia Colta

GAM-COLTA
2.2.2.3. ESCOLARIDAD PROMEDIO
De acuerdo a la fuente SIISE edición 2010, se considera que la escolaridad promedio son los años
lectivos aprobados por las personas de una determinada edad en instituciones de educación formal
en los niveles primario, secundario, superior universitario, superior no universitario y postgrado (en
este caso son hombres y mujeres mayores de 24 años y más, con un promedio calculado de 28.22%).
Tabla 2.2.25. Escolaridad Promedio a nivel parroquial Colta
ESCOLARIDAD
Parroquias 2010 2001 Variación-Años
Villa La Unión (Cajabamba) 5.05 3.62 1.43
Cañi 5.92 3.82 2.10
Columbe 5.53 3.69 1.84
Juan de Velasco (Pangor) 4.59 3.26 1.34
Santiago de Quito 2.89 1.98 0.91
Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001 y 2010


155
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Los años de escolaridad en el cantón Colta de acuerdo a la fuente SIISE edición 2013 han
incrementado en un período de casi diez años. Como podemos ver en el Tabla 25 en la parroquia de
Cañi este indicador ha tenido mayor incidencia indicando una variación de 2.10 años.
2.2.2.4. ANALFABETISMO
Desde el año 1948 la adquisición de las competencias básicas de lectura y escritura se consideran
como un derecho humano, sin embargo la persistencia del analfabetismo expresa una de las mayores
deudas de la sociedad.
El analfabetismo además de limitar el pleno desarrollo de las personas y su participación en la

sociedad, tiene repercusiones durante todo su ciclo vital, afectando el entorno familiar, restringiendo
el acceso a los beneficios del desarrollo y obstaculizando el goce de otros derechos humanos (CEPAL:
2001).
Podemos decir que el analfabetismo en el cantón Colta de acuerdo a la fuente SIISE edición 2013 ha
disminuido al porcentaje de 26.71. En el 2001 el porcentaje de analfabetismo fue de 37,27% y al 2010
fue de 26,71 %, reduciéndose este indicador en el 10,56 % en un período de casi diez años. Como
podemos ver en el Tabla 2.2.26 en la parroquia de Columbe este indicador ha tenido mayor incidencia
indicando una variación del 12,32 %.(Véase Tabla 2.2.26 y gráfico 2.2.8)
Tabla 2.2.26. Tasa de Analfabetismo Colta
ANALFABETISMO
Parroquias 2010 2001 Variación %
Villa la Unión (Cajabamba) 27.56% 38.11% -10.55%
Cañi 17.88% 18.27% -0.39%
Columbe 19.32% 31.63% -12.32%
Juan de Velasco (Pangor) 23.88% 33.56% -9.69%
Santiago de Quito 45.11% 51.65% -6.54%
Fuente: SIISE, Censos INEC 2001 y 2010


156
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.2.8. Tasa de Analfabetismo Colta
Santiago de Quito (Cab. en San

45.11% 51.65%
Antonio de Quito)
Juan de Velasco (Pangor) 23.88% 33.56%
Columbe 19.32% 31.63% 2010

2001
Cañi 17.88% 18.27%
Villa la Unión (Cajabamba) 27.56% 38.11%
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00%

Las consecuencias del analfabetismo son tanto físicas como psicológicas y van a acompañar al
individuo durante toda su vida; en los niños y las niñas; el analfabetismo se expresa en el inadecuado
proceso de desarrollo de sus células y su posterior capacidad del desarrollo del aprendizaje y en la
socialización. Los padres analfabetos tienen serias limitaciones para brindar experiencias de
aprendizaje de comunicación, lectura y escritura a sus hijos, limitando el desarrollo físico y social de
los y las niñas. Como los padres analfabetos tienen menos expectativas y aspiraciones educacionales
para sí mismos y para sus hijos es frecuente que se privilegie el trabajo antes que la educación por
creer que es más beneficioso.
El adulto analfabeto sufre siempre de vulnerabilidad económica y es agente de reproducción de esa

condición a su núcleo familiar. Tiene mayores dificultades de inserción social, sufre de explotación,
dispone de bajos conocimientos de sus derechos y deberes, etc.
En la salud, los hogares analfabetos poco se preocupan por el autocuidado, especialmente en las
mujeres, desencadenando problemas en la higiene, nutrición, sus repercusiones se aprecian en el
hogar, trabajo y en el comportamiento sexual y reproductivo. (CEPAL: 2010)
2.2.2.5. ENTIDAD RESPONSABLE DE LA GESTIÓN.
Con ésta situación educativa de carácter zonal de Colta, los ítems de cobertura y equipamiento, más
que se encuentran en un proceso de transformación y organización debido a la política pública
nacional y el caso de los índices de deserción escolar que es del 4.77% y de tablas de Asistencia,
Analfabetismo y Escolaridad que se explica; presuponen que el panorama coyuntural de las políticas
públicas del Socialismo del Siglo XXI en el Ecuador está tomando un significativo desarrollo

157
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
transformador y de reorientación al régimen estatal de la escena pública educativa ya que se ha

considerado indispensable el intento de restablecer las capacidades estatales de planificación del
desarrollo educativo, la regulación de la economía escolar y la redistribución de la riqueza, sumado al
impulso de una efectiva integración regional y nacional. Es decir, los cambios y transformaciones en
la Ley de Educación Nacional y los nuevos procedimientos administrativos y educativos que se
implementan obedecen a la política educativa nacional y al Plan Decenal de Educación 2006-2015,
que el gobierno emprende.
PLAN DECENAL DE EDUCACION
El Plan Decenal de Educación 2006-2015 (PDE) es un instrumento de gestión estratégica, diseñado

para implementar un conjunto de acciones pedagógicas, técnicas, administrativas y financieras que
guían los procesos de modernización del sistema educativo. Su finalidad es mejorar la calidad
educativa y lograr una mayor equidad, que garantice el acceso de todos los ciudadanos al sistema
educativo y su permanencia en él. El acompañamiento ciudadano a su implementación y gestión es
importante, pues puede aportar en la identificación de nudos críticos y con propuestas de acciones
viables que fortalezcan el logro de los objetivos.
El Plan Decenal de Educación es una política de Estado con gran legitimidad social, ya que fue
aprobada por cerca del 70 % de los votantes ecuatorianos en plebiscito nacional y luego ratificada con
la aprobación de la Constitución del Ecuador en el año 2008. Se trata de una política de Estado por
cuanto trasciende la gestión de gobiernos. El Plan Decenal de Educación es el resultado de un proceso
de acuerdos que en el país vienen gestándose desde el primer Acuerdo Nacional “Educación Siglo
XXI”, en abril de 1992. Es también un instrumento estratégico de gestión y una guía que da
perspectiva a la educación para que, sin importar qué ministro o ministra ocupe el cargo, las políticas
sean profundizadas y más su objetivo es, entonces, potenciar las capacidades y propiciar la
generación de propuestas entre la sociedad civil y el Estado.
POLITICAS EDUCATIVAS:
1.- Universalización de la Educación Inicial de 0-5 años.

2.- Universalización de la Educación General Básica de Primero a Décimo.
3.- Incremento de la matrícula en el Bachillerato hasta alcanzar al menos el 75% de la población en la
edad correspondiente.
4.- Erradicación del analfabetismo y fortalecimiento de la educación continua para adultos.
5.- Mejoramiento de la infraestructura física y el equipamiento de las instituciones educativas.
6.- Mejoramiento de la calidad y equidad de la educación e implementación de un sistema nacional
de evaluación y rendición social de cuentas del sector.
7.- Revalorización de la profesión docente y mejoramiento de la formación inicial, capacitación
permanente, condiciones de trabajo y calidad de vida.
8.- Aumento del 0.5% anual en participación del sector educativo hasta alcanzar al menos el 6% del
PIB para inversión en el sector.

158
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Nuevo Modelo de Gestión
El Ministerio de Educación ha iniciado un proceso sobre la base del esquema de modernización,

encaminado al mejoramiento de la gestión y al desarrollo profesional de sus servidores.
El objetivo principal del Nuevo Modelo de Gestión Educativa es renovar procesos y automatizar
procedimientos para mejorar la atención al público. Para esto, el modelo pretende alcanzar una alta
desconcentración de la gestión educativa, lo cual significa que los trámites ya no se realizarán en la
planta central (Quito), sino que los usuarios podrán realizarlos en lugares cercanos a su domicilio. El
Nuevo Modelo de Gestión divide el territorio nacional en zonas, distritos y circuitos), para facilitar la
obtención de servicios educativos en lugares centrales y cercarnos a la ciudadanía, brindando mayor
eficiencia, rapidez y cobertura.
Mediante la ejecución de este Nuevo Modelo de Gestión Educativa, en la zona 3 del país
(Chimborazo, Cotopaxi, Tungurahua, Pastaza) se implementan las direcciones distritales para la
atención a la ciudadanía y los circuitos educativos, con los cuales se garantiza una oferta completa
de servicios educativos. Colta conforma el Distrito Educativo Colta-Guamote, con sus
correspondientes Circuitos, como Ejes Educativos.
Gráfico 2.2.9. Nuevo Modelo de Gestión de la Educación
Cada circuito educativo oferta Educación Inicial, Educación General Básica y Bachillerato, además de
Educación para Adultos. También cuenta con centros de informática para los estudiantes y la
comunidad y centros de Educación Especial.
La implementación del Nuevo Modelo de Gestión Educativa contempla la construcción o adecuación

de infraestructura en cada sede administrativa, así como la dotación de equipamiento.
Procesos como régimen escolar y escalafón son automatizados sobre la base del Manual de procesos
que maneja la cartera de Estado Educativa. La automatización de estos procesos facilita la
desconcentración del Ministerio de Educación a nivel distrital y mejora la atención a la ciudadanía.

159
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
INDICADORES DE EDUCACIÓN
Gráfico 2.2.10 Tasa neta de asistencia
Tasa Neta de Asistencia (%)

Censo 2001-2010
91
78.05
46.18
24.96
14.98
7.23
CENSO 2001 CENSO 2010

Educación Básica Educación Bachillerato Educación Superior

Gráfico 2.2.11 Tasa de analfabetismo
Tasa de Analfabetismo (%)

Población de 15 y mas años de edad
Censo 2001-2010
37.27
26.71
19.02
13.51
9.02
6.75

NACIONAL PROVINCIAL CANTONAL
Fuente: INEC 2010 - Censo de Población y Vivienda
Elaboración: Equipo Técnico PDyOTColta 2014

160
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.2.12 Tasa de Escolaridad
Tasa de Escolaridad (años)

Población de 24 y mas años de edad
Censo 2001-2010
9.59
8.17 8.17
6.56
4.9
3.33

NACIONAL PROVINCIAL
Fuente: INEC 2010 - Censo de Población y Vivienda
2.2.3. SALUD
2.2.3.1. COBERTURA AL SERVICIO DE SALUD
Mediante la atención adecuada y oportuna de la salud, se garantiza la disponibilidad de la máxima

energía vital. Este es un factor esencial en la construcción integral del ser humano, permitiendo (su
tratamiento) mejorar la calidad de vida de la población. El SIISE – Ecuador, en su libro “Pobreza y
capital humano en el Ecuador” define ampliamente el concepto de salud como un "…estado de
bienestar físico, mental, social y ambiental de los individuos y de los grupos… y no simplemente como
la ausencia de enfermedad en las personas” (1997: pág. 26). Este organismo expresa la existencia de
una vinculación mutua entre la salud y los factores políticos, económicos, sociales, culturales y
ambientales.
Existen varios factores fundamentales que influyen para que una sociedad alcance un nivel mayor de
desarrollo de forma más equitativa y colectiva; uno de estos factores es la salud, constituyendo un
indicador clave del desarrollo humano. Bajo éste preámbulo, la sanidad debe ser considerada como
una necesidad básica que el Estado debe cubrir (Garantizada en la constitución del 2008) para el
bienestar integral de los diversos actores sociales, a la vez debe ir de la mano con la construcción de
infraestructura, ampliación física y de recursos humanos, extensión y mejoramiento cualitativo de los
servicios de salud, dotación de insumos, medicamentos y sistemas sanitarios, etc. Cabe acentuar que
se debe fomentar la práctica de la Salud Preventiva como medida necesaria para logar el pleno
bienestar del conjunto social.
La cobertura al servicio de salud en el cantón Colta tiene una influencia alta en la parte oriental que
corresponde a la alta concentración poblacional, lo que no significa que la accesibilidad a este servicio
esté garantizada, con el promedio de 4.28 médicos por habitante. (Véase mapa 2.2.4)

161
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.2.4. Cobertura de servicio de salud cantón Colta
162
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.3.2. PRINCIPALES ENFERMEDADES
Las principales enfermedades que se registran en el cantón Colta de la población infantil según la
información tomada en campo son las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs) principalmente, esto
se debe según la información recibida al clima variante, si tomamos en cuenta que es un clima frío,
(de páramo), además existen casos de dermatitis, alergias, por el ambiente en donde se
desenvuelven los infantes, asimismo la desnutrición acompañada de parasitosis, debido a las
condiciones de pobreza, falta de consumo de la producción agrícola (se prioriza la comercialización),
la mala calidad del agua y de falta de cuidado integral por parte de los responsables directos. En la
población adulta y adulta mayor la artritis y arterosclerosis son frecuentes además de IRAs, y
enfermedades gastrointestinales por las causas antes mencionadas.
2.2.3.3. TASA DE NATALIDAD
302 X 1000 = 6
AÑO 2011 TASA NATALIDAD =
51823
320 X 1000 = 7
44128
287 X 1000 = 6
46512
265 X 1000 = 6
46326
2.2.3.4. TASA DE MORTALIDAD INFANTIL
12 X 1000 = 40
AÑO: 2011 TASA MORTALIDAD INFANTIL =
302
13 X 1000 = 41
320
11 X 1000 = 38
287
AÑO: 2014 12 X 1000 = 45

TASA MORTALIDAD INFANTIL =
265

163
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.3.5. TASA DE MORTALIDAD MATERNA
(NO SE REGISTRARON CASOS)
2.2.3.6. TASA DE FECUNDIDAD
302 X 100 = 3
AÑO: 2011 TASA FECUNDIDAD =
10242
320 X 100 = 3
10274
287 X 100 = 3
10274
265 X 100 = 2
10762
TASA DE MORTALIDAD GENERAL 610.60
TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD 2.4
2.2.3.7. PERFIL EPIDEMIOLÓGICO CANTONAL COLTA 2013
A continuación se presentan las 10 principales Causas de Defunción en el Cantón Colta durante el

año 2013, en función al número de casos detectados, categorizado por rango de edades. Como dato
relevante se determinó que la principal Causa de Muerte es el Paro Cardio Respiratorio detectado en
26 personas mayores de 65 años de edad.
Tabla 2.2.27 Perfil Epidemiológico
PERFIL EPIDEMIOLÓGICO CANTÓN COLTA 2013
N CAUSA DE NUMERO DE CASOS (categorizado por rango de edades) TO

o. DEFUNCIÓN TA
<1 1- 1-4 5-9 10-14 15-19 20-35 36-49 50-64 >65 L
mes 11me año año años años años años años años
ses s s
1 PARO CARDIO 0 0 0 0 0 0 2 3 2 26 33
RESPIRATORIO
2 INSUFICIENCIA 0 0 0 2 0 0 0 1 3 21 27
CARDIAC A
3 CANCER 0 0 0 0 0 0 2 5 1 16 24

164
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
4 BRONCONEUMONI 1 3 3 0 0 1 1 0 1 8 18
A
5 NEUMONIA 2 2 0 0 0 0 1 0 0 7 12
GRAVE
6 INSUFICIENCIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 10
RENAL
7 HEMORRAGIA 0 0 0 1 0 0 2 0 1 2 6
AGUDA INTERNA
8 ANEMIA AGUDA 1 0 0 0 0 0 2 1 1 1 6
9 HIPERTENSION 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 5
ARTERIAL
CRONICA
1 FALLA 0 0 0 0 0 1 0 0 0 4 5
0 MULTIORGANICA
Fuente: MSP Distrito Colta-Guamote 2013.
Gráfico 2.2.13 Causas de defunción de Colta
33
35 27
30 24
25 18
20 12
15 10
10 6 6 5 5
5
0

2.2.3.8. PERFIL EPIDEMIOLOGICO 2014
A continuación se presentan las 10 principales Causas de Defunción en el Cantón Colta durante el

año 2014, en función al número de casos detectados, categorizado por rango de edades. Como dato
relevante se determinó que la principal Causa de Muerte es la Insuficiencia Cardíaca detectada en 19
personas mayores de 65 años de edad.

165
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.2.28 Perfil Epidemiológico
PERFIL EPIDEMIOLÓGICO CANTÓN COLTA 2014

N CAUSA DE NUMERO DE CASOS (categorizado por rango de edades) TOTAL
o DEFUNCIÓN
. <1 1- 1-4 5-9 10-14 15-19 20-35 36-49 50-64 > = 65
me 11me año año años años años años años años
s ses s s
1 INSUFICIENCIA 0 0 0 0 0 1 0 0 0 19 2
CARDIAC A 0
2 CANCER 0 0 0 0 0 0 0 0 4 11 1
5
3 PARO CARDIO 0 0 0 0 0 0 0 1 0 12 1
RESPIRATORIO 3
4 BRONCONEUMON 3 2 0 0 0 0 0 0 1 5 1
IA 1
5 NEUMONIA 3 0 0 1 0 0 1 0 1 5 1
GRAVE 1
6 HIPERTENSION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 1
ARTERIAL 1
CRONICA
7 DESNUTRICION 0 0 0 0 0 0 0 0 2 5 7
8 INSUFICIENCIA 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4 6
RENAL
9 BRONQUITIS 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 5
CRONICA
1 POLITRAUMATISM 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 4
0 O
Elaboración: Equipo Técnico PDyOT Colta 2014
Gráfico 2.2.14 Causas de defunción de Colta
19
20
15 11 12 11
10 5 5 5 4 4
5 1
0


166
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.3.9. DESNUTRICIÓN
La desnutrición se define mediante tres indicadores, denominados indicadores nutricionales, que se

describen a continuación:
Gráfico 2.2.15 Estado Nutricional en menores de 1 año
PORCENTAJE DEL ESTADO NUTRICIONAL EN MENORES DE 1

AÑO
28.3
11.1 4.8
T/E P/E IMC

Elaboración: Equipo Técnico PDyOT COLTA 2014
En el cantón Colta, en los niños menores de 1 año según los tres indicadores nutricionales T/E; P/E;
IMC, podemos observar que en el indicador que se encuentra en mayor porcentaje es el de T/E, pero
en relación al año 2013, como dato de archivo oficial, se ha disminuido en un 12%.
Mientras que en el indicador P/E se ha incrementado en 2.6 % es decir tenemos más niños con bajo
peso para la edad que niños con baja talla para la edad. El promedio de desnutrición infantil es de
25.8%.
Gráfico 2.2.16 Estado nutricional en niños/as de 12 a 59 meses
47.5
12 3.9
T/E P/E IMC


167
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
En los niños/as de 12 a 59 meses, se observa claramente que en el indicador T/E tienen un alto
porcentaje en relación al 2013 y se ha disminuido en un 2.1%, mientras que en el indicador P/E se
mantiene en el mismo porcentaje.
Gráfico 2.1.17 Estado nutricional en mujeres embarazadas.
Porcentaje del Estado Nutricional en

mujeres embarazadas
66.7
3.7 24 5.7

En el grupo de las mujeres embarazadas tenemos un incremento y en comparación al 2013 teníamos

menos mujeres con bajo peso, mientras que en obesidad tenemos un incremento; es decir tenemos
problemas de malnutrición tanto de bajo peso como de sobrepeso y obesidad que cada una trae sus
complicaciones.
2.2.3.10. CENTRO MÉDICO DE ORIENTACIÓN Y PLANIFICACIÓN FAMILIAR CEMOPLAF
El Centro Médico de Orientación y Planificación Familiar CEMOPLAF es una organización no

gubernamental, sin fines de lucro, que adquirió su personería jurídica el 12 de Septiembre de 1974,
mediante acuerdo ministerial 3702 publicado en el Registro Oficial N°. 637, su principal objetivo es la
prestación de servicios de salud con énfasis en salud sexual y reproductiva cuyo propósito es
contribuir al mejoramiento de la salud de hombres, mujeres y niños logrando una mejor calidad de
vida a la población, CEMOPLAF cuenta con excelencia técnica con personal capacitado comprometido
y motivado.
Foto 2.2.1 Edificio funcional de CEMOPLAF en el cantón Colta
Fuente: https://globemediu.wordpress.com/

168
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Los valores en los cuales CEMOPLAF enmarca su accionar son los siguientes:
 Todas las personas tienen derecho a decidir con libertad, cuando y cuántos hijos tener y a
recibir información y servicios completos y oportunos sobre métodos de regulación de la
fecundidad.
 Todas las personas tienen derecho a la libre autodeterminación en el ejercicio de su propia

sexualidad.
 Se valora a la mujer como ser humano y sujeto social que goza de plena autodeterminación e
igualdad de condiciones que el hombre dentro de la sociedad, en la búsqueda de fortalecer
una relación equitativa de género.
 La atención a cada cliente en los servicios de CEMOPLAF es humanizada, no se discrimina a

nadie por razones de edad, estado civil, sexo y se respeta la integridad física, psicológica y
cultural de las personas.
La Visión
Ser una organización líder a nivel nacional e internacional, en la prestación de servicios y productos
de salud Familiar General y de Salud Sexual y Reproductiva con excelencia técnica y humana.
La Misión
Ofrecer servicios y productos de salud, con énfasis en salud sexual y reproductiva con Honestidad,
calidad y respeto a personas de medianos y escasos recursos económicos, para contribuir al
mejoramiento en la calidad de vida de la población.
Actualmente CEMOPLAF opera con 23 centros en nueve provincias, especialmente del área
interandina, procurando llegar a zonas con mayores problemas de accesibilidad física, económica,
social y cultural, donde las condiciones de pobreza son críticas.
CEMOPLAF Cajabamba fue fundada el 1 de Octubre de 1986 cuya finalidad es la prestación de

servicios integrados dirigidos a las comunidades rurales indígenas de los cantones Colta y Guamote,
contribuyendo desde entonces a mejorar la calidad de vida de las mujeres, niños y familias indígenas.
A partir del 1 de Marzo del 2013 se da el cambio de denominación a FUNDACION CEMOPLAF.
Las usuarias que vienen a nuestro centro son el 93% del área rural, y el 7% del área urbana. Tenemos
un 14% que son adolescentes.
CEMOPLAF Cajabamba viene trabajando con las comunidades de Colta en: Información, Educación y
Consejería en Salud Sexual y Reproductiva; en coordinación con clubes, presidentes comunitarios y
organizaciones.

169
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Los temas impartidos son:
 Educación sexual y sexualidad humana.

 Normas sexuales seguras
 Uso de condones y habilidades para negociar el uso de los mismos.
 Uso de los métodos de Planificación Familiar
 Paternidad y Maternidad responsable
 Seguridad alimentaria
 Normas de higiene
 Salud Bucal
 Cáncer cervicouterino y mamario. ( Papanicolaou, autoexamen de mama)
 Equidad de Género – Violencia Intrafamiliar.
En el Transcurso de este ultimo año el 24% de las charlas son de Paternidad maternidad responsable
y métodos de planificación familiar, el 27% sobre infecciones de transmisión sexual – VIH/SIDA, el 6%
de Derechos sexuales y reproductivos, 5% sobre género, 23% otros.
En La clínica a más de información, educación, consejería se presta servicios de:
Planificación Familiar que corresponde al 70% de las consultas, en donde se oferta métodos
hormonales (inyectables, gestágenos orales, implantes subdérmicos), Dispositivo intrauterino,
métodos naturales como el método de los días fijos (el collar del ciclo); método de la lactancia
materna. Los métodos más utilizados en nuestro centro son los inyectables (56%), los dispositivos
intrauterinos (31%), los implantes (7%) y los gestágenos orales (1%).
Atención prenatal que corresponde al 10% de las consultas, (detección, atención y referencia de las
complicaciones del embarazo)
Consultas ginecológicas correspondientes al 20% (vaginosis, papanicolaou, alteraciones del ciclo

menstrual)
ITS/VIH Consejería referente a la transmisión de las ITS y del VIH, Exámenes de sangre, Promoción del
uso del método dual entre mujeres en riesgo que están empleando métodos que no son de barrera,
promoción de condones para proteger a las mujeres y hombres expuestos a riesgos.
Laboratorio Clínico para análisis de sangre, heces y orina. Que se los realiza a nivel interno, externo y
comunitario. Se ha trabajado en coordinación con el Municipio, con la Fundación AYUDA DIRECTA, él
Seguro Social Campesino en campañas de detección oportuna del cáncer cervico uterino a través de
la toma de muestras para Papanicolaou; con COMPASSION INTERNACIONAL, Ayuda Directa, Seguro
Social Campesino, unidades educativas en campañas de desparasitación con la realización de los
exámenes coproparasitarios.
PROGRAMA DE ADOLESCENTES
CEMOPLAF inicia el programa de adolescentes el 1 de Noviembre de 1997, luego de una investigación

operativa “Autocuidado de la fertilidad y la Sexualidad en Adolescentes medios” con el apoyo del

170
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Instituto para la Salud Reproductiva de la Universidad de Georgetown y el Departamento Nacional de

Educación para la Salud del Ministerio de Educación del Ecuador, CEMOPLAF realizó en el año 1995
en 4 Colegios del País entre los cuales estaba el colegio “Tomás Oleas”. Los resultados de esta
investigación reportaron entre otros:
Solo el 37% los jóvenes poseía algunos conocimientos sobre temas de fertilidad y sexualidad.
 La comunicación entre adolescentes era más efectiva que la realizada a través de padres,
maestros o profesionales.
 Con estos antecedentes nace el programa de adolescentes con el objeto de servir a jóvenes
menores de 19 años a través de Líderes Juveniles Comunitarios capacitados en temas
relacionados a Salud Sexual y Reproductiva, que incluye: Comunicación, Valores, Autoestima,
Trabajo Comunitario, Proyecto de Vida, ITS; para ayudar y apoyar a otros jóvenes en la toma
de decisiones acerca de su sexualidad y el disfrute de la misma con responsabilidad y sin
riesgos.
 En el año 2008 se trabajó con grupos de adolescentes no escolarizados de 15 comunidades

ya que ellos al no tener acceso a educación su información sobre sexualidad era menor.
 En la actualidad se trabaja en 35 comunidades con 35 promotores juveniles los cuales asisten

los días domingos para aprender, reforzar conocimientos, habilidades e intercambiar
experiencias.
PROGRAMA SALUD AGROPECUARIA
Desde Noviembre de 1998 hasta Noviembre del 2008 con el apoyo de Vecinos mundiales se
implemento un programa integrado Salud Agropecuaria, iniciando con 8 comunidades hasta alcanzar
42 comunidades beneficiándose más o menos 2100 familias.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA INTEGRADO FUERON.
Expandir su programa de desarrollo integral que incluye Salud Reproductiva, con énfasis en
planificación familiar, Salud Materna Infantil, Salud Pública, Seguridad Alimentaria, Conservación del
Medio Ambiente y Manejo de Recursos Naturales que mejoren el nivel de vida de las familias kichwas
de los Cantones Colta y Guamote.
Desarrollar a través de las capacitaciones, programas de producción agropecuaria sostenible que

permita mejorar la dieta alimentaria y los ingresos económicos de las familias indígenas campesinas.
Conseguir a través de las capacitaciones comunitarias y a promotores la práctica de una salud
preventiva.
Lograr que las comunidades mejoren su capacidad para tomar responsabilidad de su auto desarrollo y
autosustentabilidad

171
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
ACTIVIDADES PRINCIPALES QUE SE REALIZARON.
 Atenciones médicas itinerantes

 Atenciones Odontológicas.
 Exámenes Coproparasitarios
 Entrega de medicinas.
 Participación en la elaboración del POA comunitario
 Diagnostico participativo
 Fortalecimiento de Capacidades Comunitarias a promotores.
 Elaboración de material didáctico que sirven para replicas de los promotores voluntarios.
 Capacitación a promotores ( Salud y Agropecuaria )
 Capacitación a dirigentes comunitarios
 Visitas Institucionales
 Visitas Domiciliarias
 Información Educación y Consejería
 Construcción de terrazas de formación lenta y zanjas de infiltración
 Obtención de abono orgánico
 Pruebas experimentales
 Huertos Familiares, Comunales, escolares
 Parcelas demostrativas, multiplicación de semillas etc.
 Control de enfermedades con macerados (vegetales) en los cultivos.
 Sanidad de animales ( vacuna – aftosa )
Hemos notado en todas las actividades que la participación de las mujeres ha sido en un gran
porcentaje de manera activa y constante ya que sobre ellas recae la responsabilidad familiar por la
ausencia temporal de su pareja debido a la crisis económica que obliga a buscar un mejor sustento.
Al ver que la gran mayoría de nuestras usuarias referían tener sus partos en sus casas atendidas por
parteras o familiares, con el apoyo de EL INSTITUTO DE SALUD REPRODUCTIVA DE LA UNIVERSIDAD
DE GEORGETON, LA FUNDACIÓN AYUDA DIRECTA se realizó por algunas ocasiones capacitación a
parteras en temas como:
 Saberes y prácticas ancestrales que nos permita valorar e intercambiar conocimientos para
así fortalecer los aspectos positivos de la atención y adoptar nuevos conocimientos para
garantizar un parto seguro.
 Identificación de las señales de riesgo en el embarazo, parto y puerperio, referencia.
 Las cuatro demoras
 Lavado de manos
 Paternidad y maternidad responsable, métodos de planificación familiar.
La Salud es un derecho que pertenece a todo ser humano y CEMOPLAF ha cumplido una larga labor
contribuyendo al desarrollo social del país por 40 años y 28 años en el cantón Colta y Guamote
brindando servicios de Salud Sexual y Reproductiva tanto a nivel urbano como urbano marginal, rural
e indígena.
Muchas instituciones locales, nacionales e internacionales así como profesionales muy importantes
han colaborado y acompañado en este camino; en el cual ha sido relevante el trabajo en equipo,

172
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
integrarnos con las comunidades, respetar su cultura e ideología; la coordinación interinstitucional

que nos permite optimizar recursos.
2.2.4. ACCESO Y USO DE ESPACIO PÚBLICO (ÁREAS VERDES, PLAZAS, COLISEOS / HABITANTE;
EVENTOS CULTURALES)
En el Cantón Colta existe una gran variedad de áreas sociales de recreación donde la población, tanto
urbana como rural, de generación en generación práctica sus disciplinas deportivas, actividades
económicas y concentraciones populares que se desarrollan en diferentes épocas del año. Estas son
los espacios físicos como los parques, plazas, mercados, coliseos, piscinas, auditóriums y otros
espacios donde la ciudadanía, el hombre, la mujer, el niño, organizaciones sociales, religiosos,
estudiantes y el público en general consciente de sus necesidades o fortuitamente hacen uso de
forma permanente, temporal y/o muy ocasionalmente.
Según el trabajo de georreferenciación, Colta cuenta con un total de 452 espacios públicos: casas
comunales son 188, Cancha de Uso Múltiple 130, Estadios 66, Centros de Capacitación 31, Plazas de
Toros 10, Cocinas Comunitarias 8, Coliseos 4 y entre Parques Central, Comedor Comunitario, Parque
Infantil, Casa de la Cultura, Auditorio, Plazoleta, Salón de Uso Múltiple y Plaza Central están
tipificados en una cantidad de 1, por denominación, según Tabla cantonal referente; aparte de que
como espacios de culto religioso, se conoce de su presencia en un número preponderante.
INFRAESTRUCTURA DE ESPACIOS PÚBLICOS

CANTÓN COLTA
No. EQUIPAMIENTO # DE EQUIPAMIENTOS EN EL CANTÓN
1 CANCHA DE USO MULTIPLE 130
2 COCINA COMUNITARIA 8
3 CASA COMUNAL 188
4 PARQUE CENTRAL 5
5 ESTADIO 66
6 CENTRO DE CAPACITACION 31
7 COLISEO 4
8 PLAZA DE TOROS 10
9 CASA BARRIAL 2
10 COMEDOR COMUNITARIO 1
11 PARQUE INFANTIL 1
12 CASA DE LA CULTURA 1
13 AUDITORIO 1
14 PLAZOLETA 2
15 SALON DE USO MULTIPLE 1
16 PLAZA CENTRAL 1
Fuente: Actualización Plan Cantonal Colta 2014

173
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.5 ORGANIZACIÓN Y TEJIDO SOCIAL
El tejido social está compuesto por todas las unidades básicas de interacción y socialización de los
distintos grupos y agregados que componen una sociedad; es decir, por las familias, las comunidades,
los símbolos, las escuelas, las iglesias y en general las diversas asociaciones.
Los actores sociales como sujetos colectivos, estructurados a partir de una conciencia de identidad
propia, portadores de valores, poseedor de un cierto número de recursos que le permiten actuar en
el seno de una sociedad con vistas a defender los intereses de los miembros que lo componen y/o de
los individuos que representa, mismos que buscan dar respuesta a las necesidades identificadas como
prioritarias.
a). Organización Interna
Mediante el levantamiento de la información Primaria se ha determinado la estructura interna que

tienen las comunidades que conforman el Cantón Colta. Así se determinó que las organizaciones que
se encuentran presentes se muestran en el siguiente organigrama.
ASAMBLEA
CABILDO
Junta Adminsitradora
Junta de Regantes de Agua
Asociación de
Mujeres
Organización Asociación de
de Productores Trabajadores
y/o
comerciantes
Organización juvenil
Cajas de Ahorro Club deportivo

Y crédito
Organizaciones religiosas
La parroquia cuyas comunidades poseen una estructura con mayor tipo de organizaciones internas
son: Sicalpa, Columbe y Juan de Velasco esto muestra el nivel fuerte de organización que poseen.

174
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.2.29. Organización Interna dentro de las comunidades
Organizaciones juveniles
Asociaciones de mujeres
organizaciones internas
Juntas administradoras
Organizaciones para la
Iglesias evangélicas
Juntas de regantes
religiosas catolicas
Organizaciones de
Organizaciones de
de agua consumo
comercialización
Clubs deportivas
Número total de
Cooperativas de
ahorro y crédito
Asociaciones de
producción y/o
Organizaciones
Comunidades
trabajadores
Transportes
humano
Parroquias
Cajabamba 19 6 17 5 0 1 3 2 14 10 1 10 88
Sicalpa 70 4 49 19 1 0 0 0 63 45 0 21 272
Cañi 8 0 3 0 6 2 0 0 0 0 0 6 25
Columbe 64 5 49 42 8 2 2 1 7 57 2 15 254
Juan de velasco 32 17 16 12 0 2 0 0 12 7 0 12 110
Santiago de quito 30 0 22 1 1 0 4 0 1 33 0 8 100
Total 223 32 156 79 16 7 9 3 97 152 3 72 849
Fuente: Taller mesa tejido social – MAGAP, 2010.

Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT COLTA 2014.
Gráfico 2.2.18. Distribución por parroquia de las organizaciones internas del cantón.
ORGANIZACIONES INTERNAS
12% 10% Cajabamba
Sicalpa
13% Cañi
32% Columbe
Juan de Velasco
Santiago de Quito
30%
3%
Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT COLTA 2014.
La mayoría de las organizaciones internas presentes son: religiosas ya que es notoria la cantidad de
iglesias evangélicas y católicas, seguidas por las juntas administradoras de agua entubada sobre todo
ubicadas en Columbe. Le siguen los clubs deportivos, las asociaciones de mujeres presentes en mayor
cantidad en Columbe y las organizaciones dedicadas a la producción y/o comercialización
mayoritariamente ubicadas en la parroquia Juan de Velasco.

175
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Las organizaciones internas tienen una credibilidad media alta, un fuerte poder de convocatoria por
compromiso, las organizaciones comunitarias en cambio sí tienen un fuerte poder de convocatoria
pero es por la fuerza, debido a que imponen sanciones económicas o a su vez cortar los servicios que
ofrecen, la credibilidad es media.
Foto 2.2.2 Organizaciones internas en las comunas Cochaloma – Huiñatus Chico
Fuente: Equipo Técnico Plan de Desarrollo 2011
b). Relación externa de las organizaciones comunitarias
En Sicalpa los cabildos tienen las OSG`s, UODIC, COCIHG. Estas a su vez se ven representadas a nivel
provincial por el COMICH y CONPOCIIECH y a nivel nacional por la CONAIE, FEINE, FENOCIN y FEI.
En Cañi los cabildos están organizados contra la delincuencia por lo que han formado la Junta de
defensa del Campesinado.Las asociaciones de mujeres en el caso de Sicalpa están representadas a
nivel cantonal por la COMCIC, ésta a su vez por la Red Provincial de Mujeres de Chimborazo y a nivel
nacional por la Organización Nacional de Mujeres.
Entre las organizaciones de comercialización y/o producción se puede encontrar a la Empresa de

Brócoli Gatazo Zambrano, las asociaciones de productores de manzanilla y quinua, este último
representado a nivel provincial por COPROBICH.
En Juan de Velasco, existe una OSG cuyo nombre es Corporación de Organizaciones Campesinas de
Juan de Velasco Pangor, la misma que aglutina a la mayoría de las comunidades de base de esta
parroquia, su sede es en la cabecera parroquial y cuenta con un infraestructura propia y bien
equipada, su proceso de legalización está en trámite.
Foto 2.2.3 Organizaciones con relación externa Cebollar Alto y Bajo

176
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Organización Externa
Las instituciones del gobierno central que han estado presentes en el Cantón son los ministerios:
MIES, quienes han apoyado con el bono de desarrollo humano, programa aliméntate Ecuador, los CDI
(actualmente CBV), ha tenido su intervención desde el año 1990.
Ministerio de Salud con los centros de salud, la atención médica y las campañas de vacunación infantil
vienen trabajando desde 1995.
MIDUVI con la construcción de viviendas desde el año 2008. Ministerio de Recursos Renovables que
en las dos parroquias han entregado focos ahorradores y se está iniciando un proyecto para la
colocación de paneles solares. Ministerio de Educación con los uniformes, libros, útiles escolares,
mochilas, desayuno escolar y becas desde el año 2004.
Los organismos del gobierno central presentes en el cantón tienen un poder de convocatoria por la
motivación e interés ya sea de capacitación, obras o servicios; el nivel de credibilidad de estas se dice
que en la mayoría de los casos ni siquiera conocen a los representantes y si los conocen han visitado
las zonas escazas veces.
Los gobiernos locales empezando por el provincial a aportado en capacitación, construcción y

mantenimiento de vías, reforestación con plantas nativas, apoyo en salud y educación, construcción
de infraestructura como los canales de riego.
El gobierno cantonal en la entrega de tubería para el agua, construcción y arreglo de infraestructura

física, lastrado, empedrado y adoquín de vías, entrega de computadoras, revestimiento del canal,
alcantarillado y los gobiernos parroquiales que hace poco tiempo iniciaron con el apoyo en obras que
se encuentran dentro de sus competencias.
Está presente los GADs provincial, cantonal y parroquial que tienen una credibilidad alta por las obras
realizadas con los presupuestos participativos con la política de obras inciadas y obras terminads.
Los organismos no gubernamentales presentes en el Cantón apoyan en las áreas de educación, salud,
salubridad, producción, riego, ambiente e infraestructura.
En cuanto a los organismos no gubernamentales en su mayoría su convocatoria está ligada a la

motivación por interés, pero estas organizaciones tienen un alto nivel de credibilidad.
En cuanto a las organizaciones de mujeres, exiten varias cajas solidarias la misma que dinamiza la
microeconomía local, una de ellas podemos destacar la Caja Solidaria de Ahorro Corporativo Sumak
Kawsay que cobija a otra cajas solidaria de las comunidades rurales, algunas entidades de hecho y
otros de derecho.

177
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.2.19 Distribución por parroquias de las organizaciones externas presentes.
25 23
Número de organizaciones
20
14 14 14 13
15
10
10
0
CAJABA
COLUMB
CAÑI
JUAN DE
CICALPA
SANTIAG
VELASC
QUITO
MBA
O DE
O
E
Fuente: Taller mesa tejido social – MAGAP, 2010.
Elaborado por: Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT COLTA 2014
2.2.5.1 Programas de Inclusión Social
El Programa de Protección Social abarca el Bono de Desarrollo Humano que es recibido por los
representantes de los núcleos familiares (madres); la Pensión para Adultos Mayores va dirigida a
personas mayores de 65 años de edad y la Pensión para personas con “discapacidad” orientada a
personas con capacidades diferentes que presenten un porcentaje igual o mayor al 40 % de
discapacidad, establecido por el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS).
Los programas señalados son destinados a personas que se encuentran bajo la línea de pobreza
establecida por el Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social de acuerdo a los resultados
obtenidos del Registro Social.
En el cantón Colta, el programa con mayor cobertura es el del Bono de Desarrollo Humano con un
total general de 9401 beneficiarios; 3 640 corresponde a madres, seguido por adultos mayores con
5723 hombres y mujeres mayores de 65 años. Finalmente encontramos el programa destinado para
personas con discapacidades con un total de 482 personas. (Véase la Tabla 2.2.30)
Tabla 2.2.30 Cobertura del Programa de Protección Social Colta

Parroquia Total BDH PENSION ASISTENCIAL
Beneficia Total MADRES Total ADULTOS PERSONAS CON
rios BDH Pensión MAYORES DISCAPACIDAD
Asistenci
al
Urba Rural Urbano Rural Urbano Rural
no
VILLA LA UNION 3638 1313 1313 0 2325 2114 0 211 0
(CAJABAMBA)
CAÑI 267 101 0 101 166 0 139 0 27

178
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
COLUMBE 3320 1520 0 1520 1800 0 1686 0 114

JUAN DE 775 367 0 367 408 0 340 0 68
VELASCO
(PANGOR)
SANTIAGO DE 1401 433 0 433 968 0 906 0 62
QUITO (CAB. SAN
ANTONIO DE
QUITO)
TOTAL 9401 3734 1313 2421 5667 2114 3071 211 271
% 100 13.97 25.75 22.49 32.67 2.24 2.88
Fuente: RIPS, Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, enero/2015
Sin embargo de que el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS) enumera a las personas
discapacitadas en un promedio de 1.168 a diciembre de 2014, según ilustración siguiente:
Gráfico 2.2.20 Personas con Discapacidad urbano/Rural
Aún más, también se cuenta con el Registro cantonal de los Grupos Vulnerables que con fecha 09 de
Junio del 2014 emiten la Ordenanza como Consejo Cantonal de Protección Integral de Derechos de
Colta-CCPID-en base al Art. 322 del COOTAD y al Consejo de Protección Integral de Derechos del país,
el mismo que integra a los grupos vulnerables de:
a.- Niños/niñas;

179
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
b.- Adolescentes;
c.- Jóvenes;
d.- Mujeres Embarazadas;
e.- Usuarios Consumidores;
f.- Discapacitados;
g.- Privados de la Libertad;
h.- Movilidad Humana y
i.- Enfermedades Catastróficas.
Como actividades se plantean una serie de acciones detalladas en el Cronograma 2014-2015, con
lineamientos en Talleres, Fortalecimiento, Cuidado, Protección y Capacitación dirigidos a los grupos
vulnerables del cantón.

180
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.2.31 Consejo Cantonal de Protección de Derechos de Colta: Grupos Vulnerables/2014
Problemas por componentes MAGNITUD Valor GRAVEDAD Valor ALTERNATIVA Valor VALORACIÓ PRIORI
ponderado ponderado DE SOLUCIÓN ponderado N TOTAL DAD
Invisibilización de las 2 0 2 0 1 0 0 13
discapacidades
Niños/as sin identificación 2 0 2 0 1 0 0 12
(no reconocidos)
Deserción adolecentes en 2 0 2 0 1 0 0 11
educación
Hogares disfuncionales 2 0 2 0 2 0 0 10
Maltrato intrafamiliar 3 0 3 0 3 0 0 9
Consumo de droga en 2 0 3 0 2 0 0 8
adolecentes
Trata de personas 2 0 3 0 3 0 0 7
Abandono del adulto mayor 3 0 3 0 1 0 0 6
Trabajo infantil 3 0 3 0 2 0 0 5
Embarazo adolecente 3 0 3 0 2 0 0 4
Baja Autoestima (timidez, 3 0 3 0 3 0 0 3
poca expresión) niños,
adolecentes
Enfermedades propias del 2 0 3 0 2 0 0 2
adulto mayor
Discriminación del adulto 2 0 3 0 1 0 0 1
mayor (irrespeto de
derechos)
Fuente: Consejo Cantonal de Protección Integral de Derechos de Colta CCPID 2014
Elaborado por: Equipo Técnico PDOT Colta 2014.
181
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.5.2 Pobreza
El término “pobreza” tiene muchos significados y abarca una infinidad de realidades, sin embargo es
aceptable definirla como “la situación de aquellos hogares que no logran reunir, en forma
relativamente estable, los recursos necesarios para satisfacer las necesidades básicas de sus
miembros” (CEPAL / DGEC, 1988a). A ello puede agregarse que “la pobreza (...) es un síndrome
situacional en el que se asocian el infraconsumo, la desnutrición, las precarias condiciones de
vivienda, los bajos niveles educacionales, las malas condiciones sanitarias, una inserción inestable en
el aparato productivo o dentro de los estratos primitivos del mismo, actitudes de desaliento y
anomía, poca participación en los mecanismos de integración social, y quizás la adscripción a una
escala particular de valores, diferenciada en alguna manera de la del resto de la sociedad” (Altimir,
1979).
Estas definiciones guardan compatibilidad con al menos dos mecanismos utilizados actualmente para
definir cuáles hogares son pobres13. Una primera posibilidad es evaluar directamente si los hogares
han logrado satisfacer sus necesidades básicas, encuestándolos sobre los bienes y servicios de que
disponen. La segunda alternativa consiste en medir los recursos del hogar, usualmente sus ingresos o
sus gastos, y estimar si estos son suficientes para que el hogar pueda gozar de un nivel de vida
aceptable, de acuerdo con los estándares sociales prevalecientes (Feres y Mancero, 1999); estas
alternativas de identificación se conocen como los métodos “directo” e “indirecto”, y para nuestro
estudio se tomó en cuenta el método directo más conocido como el de las Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI).
2.2.5.3 Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Éste método “directo” fue introducido por la CEPAL a comienzos de los años ochenta, para
aprovechar la información de los censos, demográficos y de vivienda, en la caracterización de la
pobreza. Bajo ésta técnica se elige una serie de indicadores censales que permiten constatar si los
hogares satisfacen o no algunas de sus necesidades principales.
Una vez establecida la satisfacción o insatisfacción de esas necesidades, se puede construir “mapas
de pobreza”, que ubican geográficamente las carencias anotadas. Usualmente, la insatisfacción de
necesidades se evalúa en base a algunas características de la vivienda -tales como tipo de materiales,
acceso a agua potable, a sistema de eliminación de excretas o número de cuartos- y a ciertos rasgos
demográficos del hogar -número de miembros, asistencia escolar de los menores, o edad, nivel
educativo y condición de ocupación del jefe-, características de identificación que no tienen
necesariamente que verse reflejadas en el nivel de ingreso en los hogares. El que un hogar posea al
menos una NBI determina que se halla dentro del rango de “pobreza”.
13
De acuerdo con Amartya Sen (1984), la medición de la pobreza se puede dividir en dos grandes etapas. En la
primera, denominada de “identificación”, se define cuáles hogares son pobres y cuáles no a partir de algún
criterio previamente elegido. La segunda etapa, llamada de “agregación”, implica calcular índices de pobreza
que permitan sintetizar en un solo indicador la magnitud y profundidad de las privaciones de una población.

182
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
En base a lo expuesto se ha realizado un análisis de pobreza por necesidades básicas insatisfechas

(NBI) en el cantón Colta, a una escala parroquial, tomando como punto de partida la información
generada por instituciones públicas como el INEC y el SIISE14 en los censos 2001 y 2010.
En un análisis comparativo entre los censos de población y vivienda realizados por el INEC en el año
2001 y en el año 2010 podemos indicar que, el nivel de pobreza por NBI para el cantón Colta es del
95,9% y del 93,3%; respectivamente, con un variación del 2,6 %, en casi una década. (Véase Tabla
2.2.32)
Agregamos también que el porcentaje de esta variable (NBI) en las parroquias del cantón Colta, en
donde hubo una mayor variación en casi una década, fue tan solo en Villa la Unión (Cajabamba) que
en el 2001 su tasa de NBI fue del 91,3% y para el 2010 fue del 86,3%, existiendo una variación del 5%.
Así, nuestro análisis concluye señalando que es alarmante el nivel de NBI en este cantón.
Tabla 2.2.32 Porcentaje de pobreza por NBI (hogares) Colta
2001 2010 2001-2010

Tasa pobreza NBI % Tasa pobreza NBI % Variación
95,9 93,3 -2,6

Gráfico 2.2.21 Porcentaje de pobreza por NBI (hogares) Colta

40.0
30.0 20
30.0 01
20.7
20.0
10.0
0.0
Colta
Elaborado por: IEE, 2013
2.2.5.4 Extrema Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
En base en la insatisfacción de necesidades, y de acuerdo a determinadas características de vivienda

(señaladas anteriormente), se puede determinar los niveles de pobreza extrema de la población. Si un
hogar presenta al menos dos NBI se determina que se encuentra dentro del rango de “extrema
14
SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Versión 2013.

183
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
pobreza”. Podemos realizar un análisis de extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas
(NBI) en el cantón Colta de forma comparativa, tomando como punto de partida la información
generada el INEC y el SIISE15 en los censos 2001 y 2010.
El análisis comparativo entre los censos de población y vivienda realizados por el INEC en el año 2001
y en el año 2013 podemos ver que, el nivel de extrema pobreza por NBI para el cantón Colta es del
80% y del 64,3% respectivamente, para mayor detalle exponemos la siguiente tabla y gráfico que nos
describen esta variable. Así, nuestro análisis señala que se ha reducido el 15,7 % de la pobreza
extrema en este cantón, en un período de casi diez años.
Agregamos también que el porcentaje de esta variable (NBI extrema) en las parroquias del cantón
Colta, en donde hubo una mayor variación en casi una década, fue tan solo Columbe que en el 2001
su tasa de NBI extrema fue del 89,7% y para el 2013 fue del 69,7%, existiendo una variación del 20%.
Así, nuestro análisis concluye señalando que es alarmante el nivel de NBI extrema en este cantón.
Tabla 2.2.33 Porcentaje de extrema pobreza por NBI Colta
Cantón 2001 2010 2001-2010

Tasa extrema pobreza NBI % Tasa extrema pobreza Variación %
NBI %
Colta 80,0 64,3 -15,7

Gráfico 2.2.22 Porcentaje de extrema pobreza por NBI Colta
100.0
80.0
80.0
64.3 20…
60.0 20…
40.0
20.0
0.0
Colta
Elaborado por: IEE, 2013
15
SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador

184
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.6 GRUPOS ÉTNICOS
a). Identidades Culturales propias16
La población de Colta en su mayoría son indígenas que conservan la práctica de la medicina ancestral,
patrimonio cultural inmaterial vivo que se conserva en la memoria colectiva heredada de los
Puruháes e Incas; ejercida por curanderos, Yuyeros, parteras, Yachags, que aún perduran pese a sus
limitaciones por influencias externas de tipo social, religioso y económico.
En el cantón Colta existe la nacionalidad Puruhá, que según algunos historiadores esta fue una nación
poderosa, con la característica de ser una de las más grandes en número de habitantes.
En la actualidad los pobladores del cantón Colta, en alguna medida, aún conservan costumbres,
tradiciones, formas de vivencia, etc. de la cultura Puruhá que a continuación lo detallaremos
brevemente.
El idioma propio de los Puruháes era el Puruhuay anterior a la conquista Inca. Actualmente en las
comunidades con rezagos puruháes o propiamente puruháes se usa el idioma Kichwa en especial en
la población adulta (algunos son bilingües hablando Kichwa y español) y el español en conversaciones
con mestizos, blancos y es común entre los jóvenes.
Si bien es cierto desde tiempos inmemorables el trueque17 ha sido una forma de comercialización que
ha rebasado espacios y tiempo, en el caso del pueblo Puruhá este sistema fue la forma oficial de
comercialización; actualmente este ya casi no se practica.
Los pobladores del cantón Colta aún conservan algo de la vestimenta Puruhá
La vestimenta Puruhá fue confeccionada de fibra de cabuya, de lana de

auquénidos y fibra de algodón.
Los hombres Puruháes llevaban el cabello largo y se vestían con

camisones largos de color negro con rayas rojas o blancas; también
utilizaban orejeras y narigueras. Las mujeres para el uso diario vestían
blusas con bordados y sobre esta un rebozo de cualquier color vivo y
sujetado con un pasador o tupo (broche similar a una llave) de metal,
anaco negro que se sobreponía a otro de color blanco y sujetado a la
cintura con fajas tejidas en telares. (El anaco y el rebozo elaborados
con lana de borrego) (Alvarado y Pérez: 2009)
16
Cabe señalar que al hacer uso de la palabra “propias” en este acápite, hacemos referencia a aquellos grupos
humanos considerados originarios (propios del territorio) y con procesos históricos ricos en legado cultural; los
cuales buscan ser reconocidos e incluidos en el proceso de autoidentificación llevada a cabo en el próximo
censo.
17
Forma de comercialización basada en el intercambio equivalente de productos o servicios, en el que no
intermedia el dinero.

185
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Con el paso del tiempo dicha vestimenta se ha ido transformando, dando paso a híbridos formados a
partir de la incidencia de otras culturas. En el caso de los hombres los observamos con ponchos rojos
de diversos diseños casi siempre de color rojo, camisa blanca, alpargatas o zapatos y sombrero
generalmente de paño. Las mujeres visten anacos18 de diversos colores, blusas habitualmente
bordadas en las mangas, sobrepuestas en los hombros las observamos con bayetas19 coloridas
algunas utilizan sombreros generalmente de paño y en el cuello y muñecas hermosos collares y
pulseras, (elaborados artesanalmente) con un sin fin de preciosos colores.
En los desfiles festivos populares la vestimenta utilizada generalmente por los hombres es: sombrero,
poncho y un pantalón blanco, en algunas comunidades zamarros20; las mujeres utilizan sombreros,
anacos, bayetas, fajas collares, cintas entre otros accesorios.
b). CALENDARIO OFICIAL FESTIVO21
FECHA FIESTA O RITUAL
19 - 20 – 21 Enero Festividades del Patrón San Sebastián (Cajabamba)

Febrero o Marzo Carnaval –Pawkar Raymi
Abril Domingo de Ramos.
Semana Santa
21 junio Inti Raymi
2 de Agosto Aniversario de Cantonización (Programa preparado por el GAD.
Municipal de Colta.
Los fines de semana a Festividades de la Santísima Virgen de las Nieves de Sicalpa (Programa
partir del 5 de Agosto que prepara y ejecuta los pobladores de Sicalpa Viejo)
7 – 8 de septiembre Festividades de Nuestra Sra. de la Natividad
24 de Diciembre Navidad (Pases del Niño) por los priostes de Sicalpa.
Fuente: Información turística GAD- Colta 2013, más otras festividades locales tipo inti y pawkar raymi.
c). Religión
En la parroquia predominan la religión evangélica y católica, en los últimos años la primera ha

sumado más adeptos.
18
Prenda de vestir generalmente de paño o de lana utilizada en la parte inferior del cuerpo (tipo falda larga) por
mujeres pertenecientes a comunidades indígenas americanas.
19
Paño generalmente de algodón o microfibras que en este contexto es utilizado sobre los hombros de las
mujeres indígenas para protegerse del frío.
20
El Zamarro es una prenda de vestir que es utilizado en su mayoría en la cultura indígena siendo una prenda
propia de la misma. Es un tipo pantalón que lleva descubierto la parte de la cadera, hecho con piel de cordero o
de chivo, y recubierto de lana de oveja o cordero o pelo de chivo. Es utilizado esencialmente para cabalgar y
para bailes tradicionales de la cultura indígena.
21
ESTRELLA, Alonso, (2011) “Colta capital de la nación Puruhá”. Oficina de Información Turística de Colta Pg. 5

186
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
d). Organización social comunitaria
La unidad familiar es monogamia. Los padres migran temporalmente, en busca de trabajo muchos de
los hijos/as lo hacen también.
Los miembros de la familia que permanecen en la comunidad apoyan con su mano de obra en las
actividades agropecuaria (siembras, cosechas, cuidado de animales otros), convirtiéndose en una
estrategia que se mantiene tradicionalmente, misma que permite complementar la economía de la
familia para la subsistencia.
Las familias se agrupan al interior de asociaciones o comunidades que generalmente tienen

personería jurídica, mismas que constituyen las organizaciones de primer grado.
Se afilian a organizaciones provinciales y nacionales y que conforman las organizaciones de segundo y

tercer grado como el COMICH, COMPOCIIECH, CONAIE, FEINE. Con fines de tener acceso o ser
beneficiarios de alguna obra de infraestructura o proyectos productivos por parte de las instituciones
públicas u ONGs,
En las comunidades existen algunas organizaciones; cada una cumple la función específica para la
que fue creada sin perjudicar ni interferir en lo que las otras hacen, pues tienen diferentes intereses,
los miembros de cada una de ellas pertenecen y viven dentro del territorio yhay independencia
entre ellas.
A continuación detallamos las organizaciones que existen:
 Las comunidades con sus respectivas directivas velan por el desarrollo de cada una, la mayoría
tienen reconocimiento jurídico.
 Los comités de padres de familia, trabajan por el bienestar de los niños de las escuelas, no tienen
personería jurídica.
 Comités de juntas de agua son jurídicos.
 Grupo de mujeres, no todos son jurídicos.
 Clubes Sociales y deportivos.
Dentro de la comuna los miembros hacen pequeños aportes de dinero sobre todo para organizar
actividades sociales y culturales.
En las diferentes organizaciones las asambleas ordinarias se realizan generalmente una vez al mes y
las extraordinarias cuando el caso amerite, las juntas directivas se reúnen luego que se termina la
asamblea general, las actas de las asambleas las llevan generalmente las secretarias /os; las
tesoreras/os llevan registros de todos los ingresos y egresos realizados por la organización, en las
asambleas se presenta informes, todos los registros tanto contables como de actas se los realiza de
forma manual. No se hace auditorías externas.

187
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Las actuales directivas fueron elegidas en asamblea general, evento que generalmente se lleva a cabo
los últimos días de diciembre o los primeros días de enero dependiendo de cómo se programe en
cada comunidad y organización.
La forma de evaluación a los dirigentes, es a través de los informes que presentan a la asamblea del
ejercicio de sus funciones, de las gestiones que han realizado de acuerdo a lo planificado.
Los trabajos comunitarios generalmente se realizan cada 6 meses para arreglo de caminos u otras
labores que beneficien a toda la comunidad, participan todos los socios, el trabajo se reparte por
igual.
Foto 2.2.4 Trabajo Comunitario
Fuente: Equipo técnico PDOT 2011
Los trabajos que se realizan de manera colectiva; de manera gratuita están encaminados a brindar
beneficio a todas las familias de la comunidad, tales como, arreglo de camino, reparación de la
iglesia, trabajos para implementación de sistemas de riego o agua de uso doméstico, entre otros.
Generalmente se hace gestión ante autoridades e instituciones del Estado para la consecución de
alguna obra, como agua, escuela casa comunal, cancha y otras.
Siempre se piensa que el desarrollo está en conseguir obras de infraestructura; sin embargo de que
también incluyen temas en impulsar la educación, adquisición de conocimientos, en el
fortalecimiento del talento humano, (hacia el pleno ejercicio de los derechos y la participación
democrática); es decir se topa el tema del capital humano, siendo la base para el desarrollo humano
sostenible y sustentable (sumak kausay) .
Las decisiones importantes se toman en asamblea general, sometiéndolas a votación, gana la que
tiene mayoría de votos; mitad más uno.

188
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
La Asamblea General es la máxima autoridad; en ella se elige al Cabildo que constituye la directiva. El
trabajo comunitario se organiza jerárquicamente: Asamblea General, Cabildo y bases.
2.2.7 COHESIÓN SOCIAL Y PERTENENCIA DE LA POBLACIÓN CON UN TERRITORIO.
Cuando las familias y comunidades campesinas e indígenas de Colta desarrollan las actividades
diarias, por toda la vida, siempre lo hacen desde una posición familiar comunitaria, adherida al
territorio de pertenencia, con una perspectiva de planificación participativa que les permiten
proyectarse hacia el futuro, como la misión y visión cualitativa humana relevante de su accionar.
Con ésta posición siempre planifican sus actividades a través de DIAGNOSTICOS de la realidad y de las
acciones transformadoras que determinan un camino ordenado que incluye diversas actividades
como observar, preparar, reflexionar y actuar, con las siguientes etapas del ejemplo siguiente:
SISTEMATIZACIÓN
EVALUACIÓN
EJECUCIÓN
PLANIFICACIÓN
DIAGNOSTICO
2.2.7.1.-TERRITORIO Y RECURSOS NATURALES.
Generalmente Colta posee zonas topográficas diferenciadas; sin embargo de que se puede distinguir
la primera semi – plana agropecuaria y la segunda que corresponde a los páramos y está situada
desde el comienzo de estos hasta la cordillera occidental, hacia el oeste, en donde terminan los
terrenos de parcelas.
Los períodos de invierno, verano y heladas en el sector han tomado un giro en los últimos tiempos y
espacios; sin embargo de que se puede apreciar entre los meses de Enero a Mayo el invierno y de
Julio a Octubre, el verano. La época de heladas se fijan entre Noviembre y Diciembre, fechas en las
que la agricultura de la zona tiende a perderse por efectos de la lancha negra (tizón) que se prolifera.
En ésta situación agrícola-campesina los habitantes campesino-indígenas de Colta, generalmente
utilizan también las herramientas autóctonas tradicionales en el uso de sus labores productivas, más
las máquinas modernas-rentables de uso común:

189
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.2.34 Herramientas Utilizadas en la Labor Productiva

Preparación Siembra Deshierbe y Cosecha Trilla Otras
del suelo Aporque
Tractor Arado Desbrozadora Cosechadora Trilladora Pala

Mancera Tractor Azadón Hoz Horqueta Pico
Yugo Yugo Cuti Sogas Pala Barra
Timón Timón Pala Trabilla Escoba Hacha
Reja Reja Palondra Tipidor Sacos Machete
Garabato Garabato Garabatillo Pala Sogas
Puya Puya Arado Tola
Garrocha Garrocha Huallmo
Rastra Azadón Jalona
Tizador Pala Shigra
Fuente: Trabajo de campo.

Así mismo los miembros de las familias de Colta participan en las diferentes tareas de la labor
productiva, generalmente en el siguiente sentido:
Tabla 2.2.35 PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LAS FAMILIAS DE COLTA EN LAS TAREAS DE LA LABOR PRODUCTIVA
TAREAS/ACTIVIDADES PADRE MADRE HIJOS HIJAS OBSERVACION
AGRICULTURTA: X X Son tareas de
Preparación del suelo, arado, abono, adultos.
selección de semilla
SIEMBRA: Son tareas de
Abono. Deshierbe, volteo de la tierra, X X adultos
riego, limpieza de la acequia.
COSECHA: X X X X Los infantes son
Repaso), corte, recolección, emparve, complementarios.
trilla, limpieza de grano.
GANADERIA: X X X X Participa toda la
Ganado Mayor: alimentación y ordeño familia
Ganado menor:
Alimentación, esquilada, abono para la
producción, cuidados especiales, hechura
y refacción de corrales X X X X
ELABORACION DE PRODUCTOS: Participa toda la
Hilado de lana, tejido de lana, familia.
elaboración de instrumentos para la
actividad agrícola y ganadera, cuidado de
los instrumentos de labranzas y X X X X
ganadería y construcción Participa toda la
ATENCIÓN DEL HOGAR: familia.
Crianza y cuidado de los hijos pequeños,
preparación de alimentos, lavado de X X x X
ropa, leña y acarreo de agua Se caracterizan

190
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
OTRAS ACTIVIDADES: como tareas de

Participación en el mercado: transporte, los adultos.
venta, trabajo por salario y otras
recompensas y migración
Fuente: Trabajo de campo.

Con ésta descripción queremos afirmar que las familias Coltences está conformada por muchos
habitantes activos; sin embargo de que la relación padre e hijos tiende a ser muy vigorosa, por la
importancia que tiene la fuerza de trabajo de los hijos en la subsistencia de la familia y la convivencia
comunal y por ésta razón cuando los hijos empiezan alejarse de la casa, al contraer matrimonio y
migrar hasta otras zonas de residencia y trabajo, por ejemplo, existe la posibilidad de reemplazar la
fuerza de trabajo por medio de la costumbre de recibir como nuevos hijos, menores en adopción
(huiña chiscas) que pasan a ocupar el mismo sitio de su hijo propio. Algo semejante todavía sucede
con los adultos por sobre los 60 años, que aunque con su capacidad de trabajo reducida, son
recibidos por sus descendientes; con lo que la vida y la paz social, son las características de los últimos
tiempos. Sin conflictos y con una seguridad ciudadana garantizada. Más todavía y como se ha
caracterizado en la relación de cohesión externa comunitaria, en Sicalpa los cabildos tienen las OSG`s,
UODIC, COCIHG. En Cajabamba se encuentra la Corporación Sara Sisa y COCAIG. En Juan de Velasco
por la Corporación de Organizaciones Campesinas e Indígenas y éstas, a su vez, se ven representadas
a nivel provincial por el COMICH y CONPOCIIECH y COPOBRICH de productores y a nivel nacional por
la CONAIE, FEINE y FENOCIN
2.2.8 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE Y CONOCIMIENTO ANCESTRAL.
ANTECEDENTES
El estudio de patrimonio edificado está enfocado a preservar, conservar y proteger el patrimonio

tangible – arquitectónico del cantón Colta, con la finalidad de mantener parte de la historia e
identidad de sus habitantes.
El estudio del patrimonio permite conocer, en la medida de lo posible los valores que posee el
patrimonio edificado en Villa La Unión, Cajabamba, Sicalpa, Santiago de Quito, Columbe, Juan de
Velasco y Cañi, las características arquitectónicas a ser rescatadas, mantenidas y conservadas, así
como preservar la imagen que caracteriza y lo distingue de cualquier otro centro poblado.
El análisis del patrimonio cultural del cantón Colta se lo ha realizado categorizándolo en los ámbitos
de: paisajes culturales, patrimonio inmaterial, yacimientos arqueológicos y bienes inmuebles
Constituyen parte del patrimonio urbano las cuencas visuales y paisajes culturales; así como el
patrimonio inmaterial de la zona. Finalmente se han identificado posibles edificaciones a integrar
como parte del patrimonio arquitectónico de esta localidad.
Dentro de los estudios para la implantación del Sistema Integral de Manejo de Desechos Sólidos,
Sistema de Alcantarillado Sanitario y Nuevo Sistema de Agua Potable para la Ciudad Villa la Unión, se

191
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
ejecutaron prospecciones arqueológicas en el área de la laguna de Colta, reservorio de agua potable,

área de desechos sólidos, por lo que los restos culturales, arquitectura tradicional y vernácula que
hace algún tiempo constituía la tipología dominante en estos lares identificados en este estudio,
también se incorporan en este análisis. (Ver plano No. 2.2.1)
RESEÑA HISTÓRICA.
La Cultura Puruhá.
“Esta cultura indígena es posterior al año 1200 de la era cristiana y habitó en los valles fríos y
ventosos del centro del Callejón Interandino ecuatoriano correspondientes a las provincias de
Tungurahua y Chimborazo. Fueron agricultores que vivieron en pequeños poblados cultivando las
laderas aterrazadas de las montañas y los valles interandinos, basaban su alimentación en el maíz, la
papa y la quinua. Cultivaron la cabuya, cuyas fibras constituían su principal producto de intercambio.
Tuvieron acceso a valles calientes, donde producían bienes de gran demanda, como la coca, el
algodón y el ají. Estos productos eran acaparados y luego redistribuidos, por una pequeña élite muy
poderosa.
Sus dioses tutelares eran los volcanes Chimborazo y Tungurahua, y según sus creencias, la unión de
ellos -varón el primero y hembra el segundo- inició la existencia del pueblo Puruhá. Tenían una
monarquía federativa, donde cada curacao régulo gobernaba independientemente su propio pueblo;
pero, en los casos graves relativos al bienestar general, todos los jefes se juntaban a deliberar en
asamblea común, presidida por el régulo.
Tenían un gobierno bien organizado y leyes que arreglaban la sucesión al poder. La monarquía era
hereditaria y sucedía siempre el hijo varón. Los Puruháes se distinguieron por su bravura en la lucha
contra los invasores incas y españoles y fueron dos de sus más valientes caudillos, los generales
Epiclachima y Calicuchima, quienes hicieron frente a los conquistadores. Los Incas intentaron doblegar
su heroica resistencia por medio de grandes movilizaciones humanas, desde sus tierras hacia lejanas
regiones de lo que hoy es Perú, Bolivia y norte de Argentina. Estas movilizaciones masivas fueron
llamadas Mitimaes.”22
Foto 2.2.5 Calicuchima
Foto 2.2. Calicuchima

Fuente:ttp://www.enciclopediadelecuador.com/temasOpt.php?Ind=328&Let=
22
http://www.slideshare.net/FabinGarcs/cultura-puruh

192
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
«Se ha podido establecer que los Puruháes formaban un señorío étnico importante en base a la unión
de cinco «llactacunas» (tierra de nacimiento). Bajo el Cacique de Señorío se hallaban los señores
étnicos principales. Los mandatarios Puruhaes, al igual que los de la región de Quito, situaron los
centros políticos, donde se concentraba la mayor parte de la población, en los valles de menor altitud
adecuados para la producción de maíz y de tubérculos.”23
Se han localizado vestigios de esta cultura tales como extensos cementerios con objetos de cobre
como brazaletes, tumis (cuchillos para sacrificio) y tupus (prendedores de ropa). Su cerámica se
caracteriza por el uso del color ojo monocromo, generalmente alisado y ocasionalmente pulido. La
decoración consistía básicamente en la ornamentación grabada y en el empleo de la técnica negativa.
Entre sus formas sobresalen los cántaros antropomorfos, platos con mango, compoteras de pie alto,
vasijas enroscadas y trípodes.
Foto 2.2.6 Vasija antropomorfa
Fuente: http://www.viajandox.com/chimborazo/puruha-etnia-cultural-riobamba.htm
Foto 2.2.7 Chamán en postura de poder, masticando hojas de coca.
Fotografia: Chamán en postura de poder, masticando hojas de coca.

Fuente: http://www.efemerides.ec/1/dic/integracion.htm
23
Benítez y Garcés, Culturas Ecuatorianas, p. 103

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
El pueblo Puruhá en la actualidad habita en la Sierra Central, en la provincia de Chimborazo, se

caracteriza por contar con una diversidad de subgrupos: Cachas, Coltas, Lictos, Guamotis. Su idioma
es el Kichwa. Sus habitantes están agrupados en alrededor de 10 pueblos o subgrupos étnicos en el
cantón Colta. Conservan sus vestidos como el poncho rojo de lana u orlón con rayas y sombrero. Las
mujeres el anaco de paño poliéster o casimir sujetado con una faja o chumbi, bayeta o reboso
sujetado al pecho con collares y con pulseras, en las fiestas cambian por colores llamativos.
La transmisión del conocimiento es ancestral a través de la enseñanza oral de generación en

generación y la sanación con medicinal natural a cargo de los yachag. La población Kichwa Puruhá
combina la producción agrícola con la ganadería de páramo. La producción está dirigida al
autoconsumo a través de monocultivos de maíz, trigo, cebada, papas, quinua, habas, fréjol, melloco,
oca, lenteja, arveja, cebolla, calabazas, zapallo, chochos, hortalizas y frutas de la sierra.
La vivienda en las comunidades de altura es una construcción rectangular elaborada con una mezcla
de barro y paja. Las paredes, en las que no existen ventanas, pueden llegar a tener hasta ochenta
centímetros de ancho, para dar firmeza a la construcción; la altura de las paredes es de
aproximadamente un metro y sesenta centímetros; sobre ellas se asienta una estructura de madera
en la que se colocan atados de paja, anudados entre sí, con fibra de cabuya. En su interior existe una
sola habitación de aproximadamente quince metros cuadrados. Las chozas del Chimborazo se
caracterizan por sujetar la paja de los techos con cuerdas de paja trenzada.
Foto 2.2.8 Vivienda típica de las comunidades de altura.
Fuente:
http://chagras.squarespace.com/picture/dscn4610.jpg?pictureId=1936829&asGalleryImage=true
Aspectos Generales
En los procesos de crecimiento de los pueblos el patrimonio cultural juega un papel muy importante
como una forma de testimoniar la historia de estos; convirtiéndose en un activo que conlleva a
amplias posibilidades de desarrollo socioeconómico y que permite apuntalar la identidad de la
población.
El registro de los bienes patrimoniales sienta las bases para un sistema de gestión que permita la
planificación para una posterior ejecución de actividades encaminadas a la investigación,
conservación, control, promoción y goce de los ellos.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
“Al acervo cultural propio de cada comunidad, pueblo, nación, se ha denominado como patrimonio
cultural a todo ese acumulado de bienes catalogados de “gran importancia” para la nación y su nivel
de significante es relativamente nuevo. Su significado tiene muchos años recorridos, en los inicios de
la nación se lo denominaba tesoro nacional y luego se adhirió los valores históricos y culturales y con
ellos empezaron a surgir las primeras inquietudes sobre la necesidad de rescatar y valorizar los bienes
culturales. El término patrimonio en términos generales nos remite a la idea de propiedad (de ahí su
nombre de bienes) y por otro lado hace referencia a los bienes que una persona hereda, de ahí su
entendimiento como algo que se hereda y que automáticamente se convierte en propiedad común,
colectiva, privada o incluso pública como bienes del estado o de la nación”24.
En términos más generales y abiertos podríamos considerar que todas las expresiones culturales que
se recrean en una sociedad o grupo determinado y que responden a una cadena de elaboraciones
basadas en un conocimiento o saber, ubicadas en un espacio determinado (llámese territorio) son
patrimonio. Así el patrimonio cultural se convierte en “…la memoria de dicho grupo, es la imagen del
mismo y es, en definitiva la fuerza que alimenta su identidad”. 25
Con ésta consideración y en forma oficial el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural Zona 3,–INPC-
registra y clasifica como Tangibles (materiales) e Intangibles ( inmateriales) el Patrimonio Cultural
de Colta y que en Tablas resumen constan como inventario; sólo que en calidad de exposición local,
indistintamente se describen además los casos encontrados en Colta, con el procedimiento que se
expone:
El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural a través de la Dirección de Inventario Patrimonial en el

año 2008 realiza el Registro de Bienes Inmuebles del cantón Colta, aprobando su catastro en el año
2010, constan de 123 Bienes Inmuebles en total, subdividido de 114 bienes Inmuebles en Villa la
Unión, 7 en la parroquia de Columbe y 2 en Santiago de Quito; no encontramos bienes inmuebles
inventariados en las parroquias de Juan de Velasco y Cañi.
Gráfico 2.2.23 Bienes inmuebles del Cantón Colta catastrado por INPC 2010
Fuente: INPC 2014

Elaboración: Equipo Técnico PDOT Colta 2014
24
Consultor DR. EDIZON LEON “CANTON COLTA Territorio, Cultura y Sociedad “ INPC-R3 Riobamba - 2010
25
GOMEZ PELLON, 2007; 379.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.2.5 Centro Histórico Villa La Unión
Fuente: POT de la ciudad Villa La Unión y Balbanera 2012

Elaboración: Equipo Técnico PDOT COLTA 2014

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.8.1 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE

Tabla 2.2.36 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE
PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE
No. NOMBRE DESCRIPCIÓN UBICACION
1
Implantación recta y directriz horizontal.
Inmueble de un piso más 50% de subsuelo del
área de construcción. Época de construcción
VIVIENDA 1880 – 1890, estado de conservación 35%
Barrio la Loma
Emplazamiento pareado con retiro posterior,
planta arquitectónica de dos pisos con un
patio, un huerto y un zaguán, influencia de
fachada tradicional de implantación recta,
directriz vertical de fachada. Época de
2 VIVIENDA construcción 1950 – 1960, estado de
conservación 35%
Barrio San Francisco

Emplazamiento aislado sin retiro frontal,
planta arquitectónica con un patio, un
corredor y un zaguán , influencia fachada
tradicional, implantación fachada recta,
directriz horizontal en fachada, en el primer
3 VIVIENDA piso remate fachada con alero, consta de dos
puertas, dos ventanas, y un acceso simple
lateral. Época de construcción 1910 – 1920
estado de conservación 50%
Barrio San Francisco 1

197
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
4 Emplazamiento: aislada con retiro frontal y

posterior. Planta arquitectónica rectangular,
posee patio. Estado de conservación 35%
Época de construcción 1920 -1930
CULTO
Culto Majipamba Casa de CONPOCIIECH

5 Continua con retiro posterior, posee una
planta arquitectónica que consta de 2 crujías, 1
patio, un huerto, 3 corredores y un zaguán.
Estado de conservación 35%, época de
CULTO construcción 1890 - 1900
Culto San Sebastián

El bien está ubicado de forma continua sin
retiros, posee una planta arquitectónica que
consta de un patio, 4 corredores y un zaguán.
construcción 1900 - 1910
6 CULTURAL
Cultural Barrio Central

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
7 Emplazamiento: Continua sin retiro frontal,

posee una crujía, 1 patio y un corredor. Estado
de conservación 35%, época de construcción
1940 - 1950
EDUCATIVO
Educativo Colta Monjas

Emplazamiento con retiro frontal y posterior,
8 planta arquitectónica de forma rectangular y
cuadrada. Influencia tradicional en fachadas.
Implantación recta, y directriz vertical en
FUNERARIO primer piso. Estado de conservación 35%,
época de construcción 1900 - 1910
Funerario de Cajabamba
Emplazamiento del inmueble es aislado con
retiro frontal y posterior, posee una planta
arquitectónica que consta de 2 crujías, 1 patio,
HACIENDA EL
un huerto, 2 corredores. Estado de
9 ROSARIO
conservación 65%, época de construcción 1930
Hacienda el rosario Shamanga

199
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
10 Emplazamiento: el inmueble está dispuesto de forma

aislada con retiro frontal y posterior, la planta
arquitectónica dispone de 3 crujías, un patio un
huerto y 2 corredores. Estado de conservación
VIVIENDA 35%, época de construcción 1922
Hacienda la Compañia
11 Aislada con retiro posterior, con retiro frontal, posee
un jardín. Estado de conservación 80%, época
IGLESIA DE de construcción 1534
BALBANERA
Iglesia de Balbanera
12 IGLESIA DE El bien inmueble está ubicado de manera continua
SAN sin retiros, posee una planta arquitectónica de forma
SEBASTIÁN rectangular con acceso frontal y lateral, dispone de
un corredor a campo abierto antes de acceder a la
vía pública. Estado de conservación 35%, época
de construcción 1890 - 1900
IGLESIA DE SAN SEBASTIÁN

200
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
13 CULTO Emplazamiento: aislada sin retiro frontal, una sola

nave. Estado de conservación 45%, época de
Iglesia la Compañia
14 IGLESIA SAN La iglesia esta dispuesta de forma continua de forma
LORENZO DE rectangular, dispone de un jardín. Estado de
SICALPA conservación (remodelado) 100%, época de
IGLESIA DE SAN LORENZO
15 IGLESIA Emplazamiento aislado con retiro frontal y retiro

SANTO posterior, corredor exterior, su influencia en fachada
CRISTO es ecléctico, implantación recta y directriz vertical,
en su fachada principal, de un piso, zócalo, remate
fachada con balaustre y antepecho, 3 puertas y 5
ventanas. Estado de conservación 80%, época
de construcción 1535
IGLESIA SANTO CRISTO

201
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
16 IGLESIA Emplazamiento con retiro frontal y posterior, planta

VIRGEN DE arquitectónica de forma rectangular con una sola
LAS NIEVES nave y un corredor, Influencia de fachada colonial
DE SICALPA manierista, implantación fachada recta y directriz de
fachada vertical de un piso, remate de fachada con
cornisa, antepecho, costa de 2 puertas y 13
ventanas. Estado de conservación 80%, época
de construcción 1602
IGLESIA VIRGEN DE LAS NIEVES DE SICALPA

17 Puente Puente antiguo que cruza el rio Sicalpa. Estado de
antiguo conservación 25%, época de construcción 1907
(OTRO)
PUENTE ANTIGUO SANTO CRISTO
18 Ruina de San Emplazamiento pareado con retiro frontal, planta

Francisco arquitectónica rectangular, dispone de 1 patio, 3
(OTRO) corredores, 1 zaguán que constituye la entrada
principal.
Influencia tradicional, implantación esquinera,
directriz horizontal. Estado de conservación 75%,
época de construcción 1890 - 1900
Ruina de San Francisco

202
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
19 PRODUCTIVO Emplazamiento. Aislada con retiro frontal y

posterior, la planta arquitectónica consta de un patio
y un huerto. Estado de conservación 75%, época
de construcción 1930 – 1940, Acciones
emergentes recomendadas restauración total del
inmueble.
Hacienda Mancheno
20 RECREATIVO Su emplazamiento se desliza por toda una, manzana,
existe un desnivel en el interior del parque; todos los
ingresos conducen al centro en el que se ubica
una pileta revestida de azulejo de dos coloraciones.
construcción 1940 - 1950, Acciones emergentes
recomendadas: Reforzamiento de pisos, bordillos.
Consolidación de áreas verdes, agua y luz eléctrica.
Parque Maldonado - Cajabamba

21 SERVICIOS Emplazamiento: aislada con retiros, dispone de 1
crujía, posee 4 caídas, un patio y un corredor.
recomendadas: Reforzamiento de muros, Conservar
arquitectura vernácula.
Ruinas de Cunug Pogyo

203
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
22 SERVICIOS Emplazamiento de la edificación: aislada con retiro a

todos sus lados, dispone de una planta
arquitectónica sencilla con patio y huerto. Estado
1950 - 1960, Acciones emergentes recomendadas:
Reforzamiento estructura: madera, consolidación de
muros de adobe, reforzamiento de cubierta: limpieza
Tipología Hacienda la Pradera

23 SERVICIOS La edificación esta ubicado de manera aislada; Su
disposición en planta dispone de 2 crujías, un
corredor que se utiliza para embarque y
desembarque. Estado de conservación 35%,
época de construcción 1930 - 1940, Acciones
emergentes recomendadas: Consolidación muros,
reforzamiento de estructura en
cubierta
Estación de Ferrocarril Mancheno

24 SERVICIOS Emplazamiento: aislada con retiro frontal y
posterior, posee un patio y un huerto. Estado de
- 1940, Acciones emergentes recomendadas:
Reforzamiento de muros, total del inmueble.
RUINAS DE MANCHENO

204
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
25 VIVIENDA Emplazamiento contínuo con retiro posterior sin

retiro frontal, cubierta a cuatro aguas por lo que
posee un cumbrero, un patio, un corredor, posee
dos habitaciones que funcionan como dormitorio.
recomendadas: Reforzamiento de estructura de
cubierta, sustitución de cubierta de teja.
Vivienda esquinera
26 VIVIENDA Emplazamiento continuo, sin retiro frontal con retiro
posterior, cubierta a dos aguas con un cumbrero, un
patio posterior, dos corredores, posee seis
habitaciones, tres en la planta alta y tres en la planta
baja. Estado de conservación 35%, época de
cubierta, sustitución de cubierta de teja
Vivienda 2 de agosto
27 VIVIENDA Emplazamiento continuo, con retiro posterior, sin
retiro frontal, cubierta a dos aguas por lo que posee
un cumbrero, un patio posterior, un corredor, un
zaguán, posee tres habitaciones. Estado de
Reforzamiento de estructura de cubierta,
consolidación de muros, sustitución de cubierta de
teja.
Vivienda 2 de agosto

205
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

un cumbrero, un patio posterior, un corredor, un
zaguán, posee cuatro habitaciones, dos en la planta
alta y dos en la planta baja. Estado de
Reforzamiento de estructura de cubierta, sustitución
de cubierta de teja.
Vivienda 2 de Agosto
retiro frontal, cubierta a cinco aguas con un
cumbrero, dos corredores, un patio posterior, posee
dos habitaciones en la planta alta y dos en la planta
baja. Estado de conservación 45%, época de
cubierta, sustitución de cubierta de eternit por teja
tradicional.
Esquinero 2 de agosto Magdalena

Dávalos
retiro frontal, cubierta a dos agua por lo que posee
un cumbrero, un patio posterior, un zaguán, un
corredor, posee dos habitaciones. Estado de
de cubierta de teja, consolidación de muros, zócalos.

206
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
31 VIVIENDA Emplazamiento contiguo sin retiro frontal con retiro

posterior, cubierta a tres aguas por lo que posee un
cumbrero, un patio un corredor, posee dos
habitaciones que funcionan como bodega. Estado
consolidación de muros, zócalos, sustitución de
cubierta de teja
Vivienda esquinera 2 de Agosto y

Almagro
VIVIENDA Emplazamiento continúo, con retiro posterior, sin
32 un cumbrero, un patio posterior, un corredor y un
zaguán, posee dos habitaciones, que funcionan
como dormitorio. Estado de conservación 35%,
emergentes recomendadas: Reforzamiento de
estructura de cubierta, sustitución de cubierta de
teja.
Vivienda 4 de Febrero
un cumbrero, un patio posterior, dos corredores,
posee seis habitaciones, tres en la planta alta y tres
en la planta baja. Estado de conservación 35%,
teja.
Vivienda 4 de Febrero y Aranda /esq

207
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
34 VIVIENDA Emplazamiento continuo, sin retiro frontal con retiro

posterior, cubierta a dos aguas con un cumbrero, un
patio posterior, un corredor, un zaguán, posee tres
habitaciones que funcionan como bodega. Estado
de
cubierta de teja, consolidación de muros, pisos,
zócalos.
Vivienda 4 de Febrero
retiro frontal, cubierta a tres aguas por lo que posee
un cumbrero, un corredor, un zaguán, un patio
posterior, posee tres. Estado de conservación
35%, época de construcción 1930 - 1940,
Acciones emergentes recomendadas: Reforzamiento
de estructura de cubierta, sustitución de cubierta de
teja.
Vivienda Almagro y 4 de Febrero /Esq

posee un cumbrero, dos corredores, un zaguán, un
patio posterior, posee dos habitaciones en la planta
de
cubierta de teja, cielo raso de madera.
Vivienda Almagro

208
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
37 VIVIENDA Emplazamiento contÍnuo con retiro posterior sin

un cumbrero, dos corredores, un patio posterior,
posee cuatro habitaciones, en la planta alta
funcionan dos como dormitorio, en la planta baja
una funciona como sala y una como bodega. Estado
consolidación de
muros, sustitución de cubierta de teja
Vivienda Almagro y 2 de Agosto

retiro frontal, cubierta a dos aguas, un patio
posterior, un corredor, un zaguán, posee dos
habitaciones. Estado de conservación 35%,
teja, consolidación de muros.
Vivienda Almagro y Juan Bernardo

39 VIVIENDA Emplazamiento continuo con retiro posterior sin
un cumbrero, un patio un zaguán, posee dos
habitaciones. Estado de conservación 35%,
teja.
Vivienda Aranda Valdivia 1

209
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
40 VIVIENDA Emplazamiento continuo con retiro posterior, sin

un cumbrero, un patio posterior, un zaguán, dos
corredores, posee dos habitaciones en la planta alta
y dos en la planta baja. Estado de conservación
35%, época de construcción 1930 – 1940,
de estructura de cubierta, sustitución de cubierta de
teja.

un cumbrero, un patio posterior, dos corredores y un
zaguán. Estado de conservación 35%, época de

42 VIVIENDA Emplazamiento continúo con retiro posterior, sin
retiro frontal cubierta a cuatro aguas con un
cumbrero, un corredor, un zaguán, un patio
posterior, posee seis habitaciones cuatro en la planta

210
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

retiro frontal, cubierta a dos aguas con un cumbrero,
un patio, un corredor, un zaguán, posee dos
habitaciones que funcionan como dormitorio.
recomendadas: Sustitución de cubierta de zinc por
teja tradicional, reforzamiento de estructura de
cubierta.
44 VIVIENDA Emplazamiento continuo con retiro posterior en

planta alta existe un patio, un corredor, un zaguán,
un huerto. Influencia de fachada tradicional,
implantación de fachada esquinera con ochave,
directriz de fachada vertical, dos pisos, zócalo de
piedra, remate de fachada con alero consta de ocho
puertas, en planta baja, cinco puertas en planta alta,
tres ventanas en planta baja y siete ventanas en
planta alta. Estado de conservación 25%, época
de construcción 1930 - 1940, Acciones emergentes
recomendadas: Reforzamiento en estructura de la
cubierta, reforzamiento de pisos, liberación de
mampostería de puerta.
Vivienda Juan Bernardo León y Aranda
Valdivia

211
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
45 VIVIENDA Aislada con retiro posterior y frontal, posee una

planta arquitectónica que consta de un patio, un
huerto, un corredor. Estado de conservación
Acciones emergentes recomendadas: Restauración
del inmueble como elemento simbólico de la época
BALBANERA 1
46 VIVIENDA Aislada con retiro frontal y posterior, posee 3 crujías,
un patio. Estado de conservación 75%, época de
recomendadas: Restauración de inmueble único
construido en forma de L con cubierta de paja.
BALBANERA 2
47 VIVIENDA La disposición del inmueble es continua con retiro
posterior, posee una planta arquitectónica que
consta de una crujía, un patio, 2 corredores. Estado
Consolidación muros, reforzamiento de tumbados,
reforzamiento de cubiertas, reforzamiento de pisos.
BALBANERA 3

212
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
48 VIVIENDA Emplazamiento continua con retiro posterior, planta

arquitectónica con patio posterior, un corredor.
Influencia de fachada tradicional, implantación de
fachada recta, directriz de fachada vertical, remate
de fachada con alero. Estado de conservación
de muros, reforzamiento de cubierta y revestimiento
de teja.
Vivienda barrio la Loma

49 VIVIENDA Emplazamiento continuo con retiro posterior, un
patio, un huerto, un zaguán, influencia de fachada
tradicional implantación recta y directriz horizontal,
en el primer piso fachada con alero, cuatro puertas y
dos ventanas con acceso simple lateral. Estado de
- 1940, Acciones emergentes recomendadas
Reforzamiento de muros portantes, reforzamiento
de laestructura de la cubierta y cambio de
revestimiento.
Vivienda barrio San Francisco

50 VIVIENDA Continua con retiro posterior, posee una planta
arquitectónica que consta de una crujía, un patio, un
corredor y un zaguán. Estado de conservación
Acciones emergentes recomendadas Reforzamiento
de muros portantes, consolidación pisos.
Vivienda barrio Santo Cristo 1

213
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
51 VIVIENDA Emplazamiento continuo con retiro posterior, tiene 2

crujías 1 patio, 1 corredor, 1saguan. Influencia de la
fachada tradicional, implantación de fachada recta
con directriz horizontal. Construcción de 1 piso,
zócalo champeado, remate de fachada con alero.
recomendadas: Reforzamiento estructura madera de
cubierta, consolidación de recubrimiento, muros,
puertas, ventanas

52 VIVIENDA Emplazamiento aislado con retiro posterior, un
patio, un zócalo, su influencia en la fachada es
tradicional. Implantación fachada recta, directriz
vertical, segundo piso, zócalo champeado con
cemento, remate de fachada con alero y cornisa.
recomendadas: Reforzamiento de la cubierta,
consolidación e muros, grada, puertas y ventanas.
Vivienda barrio 4 esquinas

53 VIVIENDA Emplazamiento continuo con retiro posterior, planta
arquitectónica con una crujía, un patio, un huerto,
un corredor, un zaguán. Influencia fachada
tradicional, implantación fachada recta esquinera,
directriz fachada horizontal, en el primer piso zócalo
champeado sobre piedra, remate fachada con alero.
recomendadas: Reforzamiento de la cubierta,
consolidación e muros, grada, puertas y ventanas.
Vivienda barrio central Sicalpa

214
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
54 VIVIENDA Su fachada es de estilo tradicional, el emplazamiento

es continuo sin retiro frontal, tiene una crujía, un
patio, un hurto se encuentra ubicado en una zona
consolidada de Santiago de Quito, existen ambientes
como cocina, comedor, dormitorios. Estado de
Consolidar cubierta, complementar cielo raso.
Vivienda barrio central Santiago de

Quito
55 VIVIENDA Inmueble construida a línea de fábrica, continua con
retiro posterior, posee una planta arquitectónica
longitudinal, costa de un patio, un huerto, un
corredor y un zaguán; El almohadillo de piedra en
fachada nos muestra la trabazón de lechos y juntas,
dando una apariencia de tipo clásico. Inscripcion:
"Casa de Cesar A. Paucar P, Septiembre 8 de 1952".
construcción SEPTIEMBRE 8 DE
1952, Acciones emergentes recomendadas:
Consolidación muros, reforzamiento de estructura
en
cubierta, consolidación de cielos rasos
Vivienda barrio Cunug Pogyo
56 VIVIENDA Emplazamiento continuo con emplazamiento
posterior, planta arquitectónica con un patio, un
corredor y un zaguán. Influencia fachada tradicional,
diez
puertas en planta baja , tres puertas en planta alta,
dos ventanas en planta. Estado de conservación
de muros columnas de madera, cubierta pisos,
consolidación cielos rasos cubierta de teja.
Vivienda barrio La Concepción

215
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
57 VIVIENDA Emplazamiento continuo con retiro posterior,

dispone de un patio, un zócalo, tiene una influencia
de fachada tradicional con implantación recta y una
directriz horizontal de un piso, un zócalo con remate
en la fachada con alero, consta de cinco puertas, dos
ventanas con un acceso simple central. Estado de
Restaurar cubierta, consolidar muros, puertas y
ventanas.
Vivienda barrio La estación 3

58 VIVIENDA Emplazamiento continuo con retiro posterior,
influencia de la fachada tradicional e implantación
recta con una directriz horizontal, planta
arquitectónica de un piso, 6 puertas y 3 ventanas con
un patio, un zócalo y remate en la fachada con alero
y cornisa. Estado de conservación 35%, época
recomendadas: Reforzamiento de la estructura de la
cubierta consolidación de muros y cambio de
revestimiento.

59 VIVIENDA Emplazamiento continuo con retiro posterior, con un
zócalo, un patio tiene una influencia de fachada
tradicional, implantación recta y directriz horizontal,
tiene un enlucido sobre pared, remate con fachada
con cornisa y alero. Dispone de 6 puertas y 2
ventanas con acceso simple lateral. Estado de
Consolidación de muros, reforzamiento de
estructura de cubierta y cielo raso.

216
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

patio, un corredor, un huerto, un zaguán, influencia
de fachada tradicional con implantación recta,
directriz horizontal e un piso zócalo champeado
sobre piedra, remate con alero y cornisa, consta de 5
puertas y 3 ventanas. Estado de conservación
de muros, reforzamiento estructura de madera,
liberación de mampostería del corredor.

61 VIVIENDA La ubicación del inmueble esta de forma continua
con retiro posterior, posee una planta arquitectónica
consta de un patio, un corredor. Estado de
Consolidación muros, pisos, puertas y ventanas,
reforzamiento de cubierta, consolidación de cielos
rasos.
Vivienda barrio La estación

arquitectónica con patio, 1 corredor, 1 zaguán.
Influencia de la fachada de tipo tradicional,
implantación de fachada esquinera, directriz de
fachada principal vertical. Estado de conservación
de muros, reforzamiento de cubierta, consolidación
de pisos, liberación de añadido en corredor.
Vivienda barrio La Loma 3

217
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

arquitectónica con dos crujías, 1 patio, 1 huerto, 1
zaguán. Influencia de la fachada de tipo tradicional,
implantación de fachada esquinera, directriz de
fachada horizontal. Estado de conservación 35%,
muros, reforzamiento de cubierta,
reforzamiento de pisos, liberación de baño adosado.
Vivienda barrio La Loma 4

arquitectónica rectangular con un patio posterior, un
huerto, un zaguàn. Influencia de la fachada de tipo
tradicional, implantación esquinera con ochave,
directriz de la fachada horizontal. Estado de
Reforzamiento de muros, reforzamiento de cubierta
y
revestimiento de teja, liberaciòn de gradas y cuarto
Vivienda barrio La Loma

arquitectónica con una crujía, un patio, un huerto,
un corredor un zaguán. Influencia fachada
tradicional, implantación fachada esquinera con
ochave, directriz fachada horizontal, en el primer
piso. Estado de conservación 35%, época de
recomendadas: Restauración de toda la edificación,
reforzamiento de muros portantes reforzamiento de
estructura de cubiertas.
Vivienda barrio San Francisco 2

218
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
66 VIVIENDA Inmueble ubicado de forma continua con retiro

posterior, dispone de 1 patio, 2 corredores uno en
planta baja y otro en planta alta y un zaguán. Estado
Consolidación muros, pisos, puertas y ventanas;
además reforzamiento de estructura en cubierta
Vivienda barrio San Lorenzo

67 VIVIENDA Emplazamiento continuo con emplazamiento
posterior, consta de un patio, tres corredores y un
zaguán, su fachada con estilo tradicional,
implantación de fachada recta y directriz vertical,
posee tres pisos, zócalo champeado sobre piedra,
remate fachada con antepecho, dos puertas en
planta baja, dos puertas en primer piso, dos puertas
en segundo piso, una ventana en planta baja, tres
ventanas en primer piso y tres ventanas en segundo
piso. Estado de conservación 45%, época de
recomendadas: Reforzamiento de cubierta,
consolidación de pisos, puertas, ventanas y cielo
rasos.
Vivienda barrio San Sebastián 1

68 VIVIENDA Emplazamiento continuo con retiro posterior, una
crujía, un patio, un corredor, un zaguán, influencia
de fachada tradicional esquinera con ochave,
directriz vertical de un piso, zócalo champeado,
remate con alero, planta arquitectónica de 7 puertas
y 4 ventanas, y acceso simple lateral y color blanco
en paredes. Estado de conservación 35%, época
recomendadas: Reforzamiento muros portantes,
reforzamiento estructura de la cubierta y
consolidación de ventanas, puertas y piso.
Vivienda barrio San Sebastián 2

219
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
69 VIVIENDA Emplazamiento de pared con retiro posterior, un

patio, un corredor, un zaguán. Influencia fachada
tradicional, implantación fachada recta, directriz
vertical dos pisos. Dispone de un zócalo champeado,
su fachada tiene un remate con antepecho cinco
puertas en planta baja, tres puertas en planta alta, 1
ventana en planta baja y tres en planta alta. Estado
Reforzamiento de muros y de cubierta, liberación de
puertas metálicas y cocina del corredor.
Vivienda barrio San Sebastián

70 VIVIENDA Emplazamiento continua con retiro posterior,
dispone de un crujía, un patio. Influencia de fachada
tradicional, implantación de fachada esquinera,
directriz de fachada vertical, construcción de dos
pisos, tiene zócalo en la fachada, el remate en
fachada con volado y cornisa. Estado de
conservación 35%, época de construcción 1920 -
1930, Acciones emergentes recomendadas:
Reforzamiento estructura de cubierta y
consolidación de recubrimiento.

71 VIVIENDA Emplazamiento aislada con retiro posterior,dispone
de un patio, un huerto. Influencia de fachada de tipo
vernácula, implantación de fachada recta, directriz
de fachada horizontal, construcción de un piso con
remate de fachada con alero, no tiene zócalo.
recomendadas: Reforzamiento muros de tapial,
reforzamiento estructura de cubierta de paja,
conservar arquitectura vernácula.

220
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
72 VIVIENDA Inmueble construida a línea de fábrica, con retiro

lateral y retiro posterior, posee una crujía en tercer
piso un patio, un huerto, un zaguán. Estado de
– 1960 Acciones emergentes recomendadas:
de cubierta, consolidación de enlucidos.
Vivienda barrio Santo Cristo

patio un zaguán, fachada con influencia tradicional,
implantación esquinera con ochave, directriz vertical
de dos pisos, zócalo de piedra remate de fachada
con alero y cornisa, planta arquitectónica de seis
puertas en planta baja, cinco puertas en planta alta,
tres ventanas en planta baja y seis ventanas en
planta alta. Estado de conservación 45%, época
de construcción 1920 – 1930 Acciones emergentes
recomendadas: Reforzamiento de muros portantes,
reforzamiento de la estructura de la cubierta,
reforzamiento de cielo raso.
Vivienda barrio San Francisco 2
74 VIVIENDA Emplazamiento pareado con retiro posterior, Planta
arquitectónica en forma rectangular, un patio, un
huerto, un corredor y un zaguán. Influencia de su
fachada es tradicional. Implantación de fachada
recta y directriz de fachada verticales el 2 piso.
construcción 1930 – 1940 Acciones emergentes
recomendadas: Reforzamiento de muros portantes,
reforzamiento de cubierta y consolidación de pisos,
cielo raso.
Vivienda barrio Cajabamba 1

221
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
75 VIVIENDA Emplazamiento continuo con retiro posterior, consta

de un patio, dos corredor, y una zaguán. Su fachada
es recta con influencia tradicional, su directriz es
vertical, consta de un zócalo champeado sobre
piedra y consta de un remate con alero y con
cornisa. Posee cuatro puertas en la planta baja y dos
en planta alta con dos ventanas, tiene una acceso
simple lateral. Estado de conservación 45%,
época de construcción 1940 – 1950 Acciones
emergentes recomendadas: Consolidación de muros
portales, reforzamiento de muros de madera y de
cubierta.

76 VIVIENDA Emplazamiento pareado con retiro posterior, planta
arquitectónica con un zaguán, un corredor, un patio
posterior, fachada con influencia tradicional,
implantación fachada recta, directriz fachada
horizontal un piso, zócalo de cemento, remate de la
fachada con alero y cornisa. Estado de
– 1960 Acciones emergentes ecomendadas:
de estructura de madera y cambio de tejas
77 VIVIENDA El emplazamiento es continuo con retiro posterior

sin retiro frontal, cubierta a dos aguas por lo que
posee un cumbrero, un patio posterior, un corredor,
posee cinco habitaciones, tres funcionan como
dormitorio, una como sala y otra como tienda.
Estado de conservación 25%, época de construcción
1950 - 1960 Acciones emergentes ecomendadas:
de cielo raso de madera, cubierta de teja.

222
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

sin retiro frontal, cubierta a dos aguas por lo que
posee un cumbrero, un patio, un corredor, un
zaguán. Estado de conservación 35%, época de
ecomendadas: Reforzamiento de estructura de

arquitectónica que dispone de una crujía, un huerto,
un corredor, un zaguán. Su fachada tiene una
influencia tradicional, implantación. Estado de
Reforzamiento de cubiertas y consolidación de
muros.
Vivienda barrio Cajabamba
80 VIVIENDA Su fachada es de estilo tradicional, el emplazamiento

es continuo con retiro frontal, tiene una crujía, un
patio, se encuentra ubicado en una zona consolidada
de Santiago de Quito, existe ambientes como:
cocina, comedor, sala, dormitorio, baño. Estado de
- 1940 Acciones emergentes ecomendadas:
Consolidar cubierta, complementar cielo raso,
mantenimiento general.
Vivienda Calle Occidental

223
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

retiro frontal cubierta a cuatro aguas con un
cumbrero, dos corredores, un zaguán, un patio
posterior, posee cuatro habitaciones tres en la
planta alta y una en la planta baja. Estado de
Vivienda Calle Riobamba Antigua
82 VIVIENDA Emplazamiento continuo, sin retiro frontal, con

retiro posterior, cubierta a dos aguas por lo que
posee un cumbrero, un patio, un zaguán, posee una
habitación que funciona como bodega.
cubierta, sustitución de cubierta de eternit por teja
tradicional
Vivienda Colón 1
83 VIVIENDA Emplazamiento continúo, con retiro posterior, sin

retiro frontal, cubierta a cuatro aguas con un
cumbrero, un patio posterior, dos corredores, posee
cuatro habitaciones en la planta alta y cuatro
habitaciones en la planta baja. Estado de
de cubierta de eternit por teja tradicional.
Vivienda Colón 3

224
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

retiro frontal dos juegos de cubierta a dos aguas, un
corredor, posee cuatro habitaciones, en la planta
alta funciona una como dormitorio y una como sala,
en la planta baja funciona una como tienda y una
como cocina. Estado de conservación 45%,
época de construcción 1940 - 1950 Acciones
emergentes ecomendadas: Reforzamiento de
teja, sustitución de cielo raso de madera
Vivienda Colón
85 VIVIENDA ContÍnua sin retiro frontal y retiro posterior, posee
un patio posterior, 1 corredor un planta baja, 1
corredor un planta alta, 1 zaguán principal. Estado
1940 – 1950 Acciones emergentes ecomendadas:
Reforzamiento de cubierta y teja, consolidación de
pisos, liberación de corredores y ventanas de hierro.
Vivienda Cunug Pogyo

86 VIVIENDA Continua con retiro posterior y sin retiro frontal,
además posee 1 patio, 1 corredor y un zaguán.
ecomendadas: Consolidación muros, reforzamiento
de estructura.
Vivienda Cunug Pogyo 2

225
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
87 VIVIENDA Es esquinera sin retiro frontal, pero si con retiro

posterior, posee una crujía, un corredor en planta
baja, un corredor en planta alta, un patio posterior.
Estado de conservación 80 %, época de
de estructura en cubierta, liberación tabiques de
corredor.

88 VIVIENDA Es continua sin retiro frontal, con retiro posterior,
posee un patio. Estado de conservación 35 %,
emergentes ecomendadas: Consolidación muros,
reforzamiento de estructura de madera en cubierta,
consolidación de pisos

89 VIVIENDA Inmueble construida a línea de fábrica, pareada con
retiro posterior, con disposición el L, posee un patio,
y un corredor. Estado de conservación 35 %,
reforzamiento de entre pisos,
consolidación de puertas y ventanas

226
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
90 VIVIENDA Aislada con retiro frontal retiro posterior, planta

arquitectónica simple con un patio y un corredor.
construcción 1936 Acciones emergentes
ecomendadas: Reforzamiento de muros,
restauración total.

91 VIVIENDA Continua con retiro posterior y la planta
arquitectónica es simple, posee un patio exterior y
un zaguán. Estado de conservación 35 %, época
de construcción 1920 – 1930 Acciones emergentes
de estructura en cubierta, consolidación de
columnas y vigas de madera.
Vivienda Cunug Pogyo

un cumbrero, un patio posterior, un corredor y un
zaguán, posee dos habitaciones. Estado de
conservación 25 %, época de construcción 1940
consolidación de
muros, cimientos, sustitución de cubierta de teja.
Vivienda Juan Bernardo de León

227
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

retiro frontal, cubierta a dos aguas, un patio
posterior, dos corredores un zaguán, posee seis
habitaciones, tres en la planta alta y tres en la planta
baja. Estado de conservación 35 %, época de
Vivienda Juan Bernardo de León 1

un cumbrero, un patio posterior, dos corredores, un
zaguán, posee cuatro habitaciones, en la planta alta
funciona una como sala y una como habitación, en la
planta baja funciona una como bodega, una como
habitación y una como tienda. Estado de
de cubierta de zinc por teja tradicional

un cumbrero, un patio posterior, dos corredores, un
zaguán, posee cinco habitaciones, en la planta alta
funcionan dos como dormitorio y una como sala, en
la planta baja una funciona como bodega y una
como tienda. Estado de conservación 35 %,
teja.

228
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

un cumbrero, un patio posterior, posee dos
habitaciones. Estado de conservación 35 %,
estructura de cubierta, consolidación de
muros, sustitución de cubierta de teja.

posee dos cumbreros, un patio, dos corredores,
posee ocho habitaciones, dos funcionan como
bodega, tres como habitación, una como sala, y una
como cocina.Estado de conservación 35 %,
estructura de cubierta, consolidación de
muros, sustitución de cubierta de teja
Vivienda Juan Bernardo de León

sin retiro frontal, cubierta a cinco aguas por lo que
posee dos cumbreros, un patio posterior, un
corredor y un zaguán, posee dos habitaciones que
funcionan como dormitorio. Estado de
consolidación de muros, sustitución de cubierta de
teja.
Vivienda Magdalena Dávalos

229
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

retiro frontal cubierta a dos aguas con un cumbrero,
un patio posterior, un zaguán, posee dos
habitaciones, la una funciona como tienda y la otra
como dormitorio. Estado de conservación 35 %,
teja.
Vivienda Manabi
un cumbrero, un patio posterior, dos corredores,
posee dos habitaciones en la planta alta y dos en la
planta baja. Estado de conservación 45 %, época
de construcción 1940 – 1950 Acciones
teja.
Vivienda Manabi 2
101 VIVIENDA Reforzamiento de estructura de cubierta, sustitución
de cubierta de teja. Estado de conservación 35 %,
teja.
Vivienda Manabi

230
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
102 VIVIENDA Aislada con retiro frontal y posterior, planta

arquitectónica con 2 crujías y un huerto. Estado de
Reforzamiento de muros portantes, restauración de
cubierta, restauración de inmueble.
Vivienda Miraflores
103 VIVIENDA Emplazamiento: aislada con retiro frontal y
posterior. Planta arquitectónica con 1 corredor,
patio frontal y posterior. Estado de conservación
75 %, época de construcción 1950 – 1960
Acciones emergentes ecomendadas: Reconstrucción
de ruinas con la tipología original.
Vivienda Majipamba – Radio 950 AM

104 VIVIENDA Inmueble con un emplazamiento aislado, sin retiro
frontal, con retiro posterior donde se encuentra un
patio, planta arquitectónica a dos crujías, un patio
interno, altura de la vivienda de dos pisos. . Estado
de conservación 45 %, época de construcción
Consolidación muros, reforzamiento de estructura.
Vivienda Goribar

231
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
105 VIVIENDA Inmueble con un emplazamiento continuo con

ochave, sin retiro frontal, su planta arquitectónica
consta de dos crujías, además de un patio interno,
zaguán que va desde la calle hasta el patio utilizado
para ingresar al inmueble, altura de la vivienda de
dos pisos. Estado de conservación 35 %, época
de construcción 1940 - 1950 Acciones emergentes
ecomendadas: Consolidación muros, pisos, puertas y
ventanas; además reforzamiento de estructura en
cubierta.
Vivienda Riobamba Antigua
106 VIVIENDA Continua con retiro posterior, posee una planta

arquitectónica que consta de; 2 crujías, un patio, un
huerto, un corredor en planta alta y un zaguán.
construcción 1934 Acciones emergentes
de estructura en cubierta, consolidación de pisos,
consolidación puertas y ventanas
Vivienda Almagro
107 VIVIENDA El inmueble está ubicado de forma pareada con
retiro posterior, la planta arquitectónica es a dos
aguas, además tiene 1 patio, 2 corredores.
ecomendadas: Consolidación muros portantes,
reforzamiento de cubierta de madera y teja,
consolidación tumbados, ventanas y puertas

232
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
108 VIVIENDA Inmueble con un emplazamiento continuo, sin retiro

frontal, su planta arquitectónica consta de dos
crujías, además de un patio interno, zaguán que va
desde la calle hasta el patio utilizado para ingresar al
inmueble, altura de la vivienda de dos pisos. Estado
de conservación 35 %, época de construcción
Consolidación muros, pisos, puertas y ventanas;
además
reforzamiento de estructura en cubierta
109 VIVIENDA El emplazamiento en el terreno es continuo con

retiro posterior, sin retiro frontal, cubierta a dos
aguas por lo que posee un cumbrero, un patio, dos
corredores, posee cinco habitaciones, en la planta
alta dos funcionan como dormitorio, en la planta
baja dos funcionan como tienda.
construcción 1920 - 1930 Acciones emergentes
cubierta, sustitución de cielo raso de madera,
cubierta de teja.
Vivienda Riobamba Antiguo
110 VIVIENDA Su fachada es de estilo tradicional, de

emplazamiento continuo sin retiro frontal, tiene 1
crujía, 1 patio, altura de vivienda de dos pisos.
construcción 1930 - 1940 Acciones emergentes
ecomendadas: Reforzamiento de muros portantes,
restauración de cubierta, restauración de inmueble.
Vivienda Riobamba Antiguo 2

233
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

posterior, la planta arquitectónica esta constituida
por un patio, un huerto. Estado de conservación
Acciones emergentes ecomendadas: Restauración
total.
Vivienda Panamericana Sur 1

112 VIVIENDA Aislada con retiro frontal y posterior, posee una
planta arquitectónica que costa de 4 crujías, 1 patio,
1 huerto, 2 corredores. Estado de conservación
45 %, época de construcción 1930 Acciones
emergentes ecomendadas: Reforzamiento de muros
portantes, Consolidación de tumbados,
reforzamiento de estructura en cubierta,
Vivienda Panamericana Sur

113 VIVIENDA Emplazamiento: Aislada con retiro frontal y
posterior, Planta arquitectónica de forma
rectangular dispone de un patio y un corredor. .
de estructura en cubierta.
Vivienda Panamericana Sur 195

234
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

un cumbrero un patio posterior, un zaguán, dos
corredores, posee seis habitaciones, tres en la planta
alta y tres en la planta baja. Estado de
de cubierta de teja, consolidación de muros.
Vivienda Puruha
115 VIVIENDA Emplazamiento continua, con retiro posterior, sin
retiro frontal, cubierta a dos aguas, por lo que posee
un cumbrero un patio posterior, un zaguán, posee
dos habitaciones. Estado de conservación 25 %,
estructura de cubierta, consolidación de muros,
sustitución de cubierta de teja.
116 VIVIENDA La edificación se encuentra implantada con de

manera aislada con retiros, dispone de 2 crujías, 1
patio, 2 corrales para ganado. Estado de
Consolidación de muros, reforzamiento de
estructura cubierta, liberación de muros.

235
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

corredor en planta alta, un patio posterior, un
zaguán. Su fachada tiene una influencia ecléctica,
implantación recta, directriz vertical en fachada.
Consta de dos pisos zócalo champeado, remante en
antepecho, siete puertas en planta baja, tres puertas
en planta alta, dos ventanas en planta baja y siete
ventanas en planta alta. Estado de conservación
Acciones emergentes ecomendadas: Reforzamiento
en la cubierta y consolidación de muros, cubierta,
pisos y puertas.
Vivienda San Sebastáin 2

118 VIVIENDA Emplazamiento aislado sin retiro frontal, planta
arquitectónica con un patio, un corredor y un zaguán
, influencia fachada tradicional, implantación
fachada recta, directriz horizontal en fachada, en el
primer piso remate fachada con alero, consta de dos
puertas, dos ventanas, y un acceso simple lateral.
ecomendadas: Restauración del inmueble..
Vivienda San Francisco 2

119 VIVIENDA Emplazamiento; Aislada con retiro frontal y
posterior, la planta arquitectónica dispone de un
patio y un huerto. Estado de conservación 45 %,
reforzamiento de estructura en cubierta,
reforzamiento de pisos y tumbados.
Vivienda EL TROJE COLUMBE

236
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

retiro frontal, cubierta a cuatro aguas con un
cumbrero, un patio posterior, un corredor, posee
cinco habitaciones, en la planta alta funcionan dos
como dormitorio y dos como dormitorio, en la planta
baja una funciona como tienda y una como cocina.
cubierta, sustitución de cielo raso de madera,
cubierta de teja.
Vivienda Villa la Unión 2

posterior, Planta arquitectónica: Posee una crujía, 1
corredor, 1 patio y jardín. Estado de conservación
Acciones emergentes ecomendadas: Liberación de
ventas, consolidación muros, reforzamiento
cubierta.
Vivienda Compañía La Pradera

arquitectónica con patio posterior, dos corredores.
Influencia de fachada tradicional, implantación de
fachada recta, directriz de fachada vertical, remate
de fachada con antepecho y cornisa. Estado de
Reforzamiento de cubierta y revestimiento de teja,
reforzamiento de pisos, consolidación de muros
portantes.
Vivienda Barrio La Loma2

237
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
123 VIVIENDA El emplazamiento en el terreno es continuo con

retiro posterior, sin retiro frontal, cubierta a dos
aguas por lo que posee un cumbrero, un patio, un
corredor un zaguán, posee cuatro habitaciones, dos
en la planta alta y dos en la planta baja. Estado de
de cubierta de zinc por teja tradicional.
Fuente: INPC.- Zonal 3


238
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.8.2 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE REGISTRADA EN EL GAD MUNICIPAL DE COLTA
“Están constituidos por obras o producciones humanas, que no pueden ser trasladadas de un lugar a
otro y que encierran características y valores particulares a través de los cuales es posible interpretar
las formas de pensar, de ser y de hacer de las sociedades a lo largo del tiempo. En esta categoría se
ubican los pueblos y ciudades, parques, plazas, caminos, vías y puentes y las arquitecturas: civil,
religiosa, militar, monumental, moderna y vernácula; los cementerios, haciendas y molinos que
provienen de diversos momentos de la historia, desde la época colonial hasta nuestros días y que
desde sus características estéticas, tecnológicas, constructivas, de autenticidad, valoración social y
testimonial, constituyen los conjuntos y paisajes construidos.”26
RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN PATRIMONIAL CANTONAL
El proceso de registro de estos bienes se lo hizo mediante recorridos de campo por las seis parroquias
del cantón con la ayuda de una ficha de recolección de información de bienes patrimoniales.
Objetivo
Conocer, registrar e inventariar los bienes inmuebles del cantón, por sus valores arquitectónico -
urbano, científicos, históricos, paisajístico y simbólico, para que posteriormente puedan ser parte de
proyectos de carácter patrimonial, turístico y productivo.
Alcance
La información registrada será de gran utilidad para el Gobierno Municipal de Colta, así como para las
distintas autoridades parroquiales, con el fin de conservar y proteger los bienes patrimoniales,
culturales de Colta.
Identificación
Se refiere a la identificación del bien inventariado considerando la identificación del bien inmueble en
los campos de: provincia, cantón, parroquia, comunidad y coordenadas geográficas.
Valor excepcional: Pendiente de los valores culturales del lugar constituyen un hito, que se apartan
de lo ordinario como para trascender las fronteras regionales.
Foto 2.2.9 Iglesia de Columbe
Fuente: GADMCC 2014
26
Guía de bienes culturales del Ecuador – Chimborazo – pag 34.

239
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Valor singular: Son aquellas edificaciones, que por sus características artísticas, históricas, sociales,
tecnológicas y funcionales sobresalen dentro del medio en el cual se insertan de modo constructivo.
Ej.: Casas de Hacienda.
Foto 2.2.10 Hacienda La Merced (Santiago De Quito)
Fuente: GADMCC 2014
Valor contextual: Principalmente referido al conjunto de elementos que ayudan a fortalecer el

carácter del lugar, pues reflejan las formas de vida y tradiciones, es decir el conjunto armónico de los
elementos edificado. Ej. : Edificaciones vernáculas a lo largo de la vía.
Foto 2.2.11 Centro Parroquial (Columbe)
Fuente: GADMCC 2014

Sin valor especial: Son aquellos elementos cuya presencia no tiene ninguna representatividad o
significado especial dentro del conjunto en el cual se encuentran insertados. Ej.: su presencia no
interesa.
Foto 2.2.12 Vivienda (Cajabamba)
Fuente: GADMCC 2014

240
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Impacto negativo: Corresponde a aquellos elementos cuya presencia disminuye el valor del medio en
el cual se encuentra por su escala, características estéticas, por lo cual su presencia tiene un carácter
de no permanente en el tiempo. Su atractivo es nulo, corresponde a una actividad arbitraria dentro
del contexto Ej.: construcciones en la via panamericana.
Foto 2.2.7 Vivienda Y Negocio (Cajabamba)
Fuente: GADMCC 2014
CONTEXTO
Hace referencia a la apreciación inicial de inmueble con respecto al entorno arquitectónico del tramo
y del paisaje en el cual se encuentra implantado, puesto que una edificación debe ser analizada como
parte de un contexto y no como un elemento aislado.
Integrado al tramo: Cuando la edificación se encuentra en armonía con respecto al tramo en el cual
se encuentra insertado.
Foto 2.2.13 Calle García Moreno integrado al tramo (Cajabamba)
Fuente: GADMCC 2014
No integrado al tramo: Cuando la edificación no se encuentra en armonía con respecto al tramo en el

cual se encuentra insertado

241
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.14 Calle García Moreno no integrado al tramo (Cajabamba)
Fuente: GADMCC 2014
Integrado al paisaje: Cuando la edificación se encuentra en armonía con respecto al paisaje

circundante.
Foto 2.2.15 Vivienda integrado al paisaje (Cañi)
Fuente: GADMCC 2014
No integrado al paisaje: Cuando la edificación no se encuentra en armonía con respecto al paisaje

circundante.
Foto 2.2.16 Industria no integrado al paisaje (Cajabamba)
Fuente: GADMCC 2014

242
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Con valor: Se refiere a un tramo armónico por sus características formales, tecnológicas, etc.
Foto 2.2.17 Tramo armónico con valor
Fuente: Diagnóstico Colta 2011
Sin Valor: Se refiere a un tramo que no está en armonía o que por sus edificaciones no posee ningún
valor especial.
Foto 2.2.18 Tramo calle Riobamba Antiguo, sin valor (Cajabamba)
Fuente: Diagnóstico Colta 2011
ÉPOCA DE CONSTRUCCION
Se refiere a cuando fue construido el inmueble.
TIPOLOGÍA FORMAL
Arquitectura Civil Tradicional; Arquitectura Religiosa; Arquitectura Vernácula; Haciendas y Otros.
TIPOLOGÍA FUNCIONAL
Vivienda: De uso particular.
Culto: De uso religioso y afines.
Educación: Donde se imparte conocimiento.
Comercio: Donde se realice transacciones y ventas de productos.
Productiva: Tiendas, comercios, otros.
Recreativa: Parques, plazas, otros.
Administrativa: Oficinas.
Otros: Especificar.
USOS
Anterior: Uso original de la construcción, ejemplos: residencia, culto religioso, banco, etc.
Actual: Uso que ocupa la mayor área útil de la construcción, ejemplo: vivienda, comercio, bodega,
etc.

243
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
TIPO DE IMPLANTACIÓN
Gráfico 2.2.24 Tipos de Implantación
ESTADO DE CONSERVACIÓN
Referido al estado de mantenimiento en que se encuentran los inmuebles.
Bueno: Los problemas aquí determinados no implican mayor riesgo para la edificación, a pesar de ello
se recomienda vigilancia, monitoreo y la prevención de una posible intervención revisada. Ej.:
inmueble conservado y bien mantenido en un rango de 80 a 100% aproximadamente.
Regular: Los problemas identificados son claramente notables, afectan a la integridad física y estética
del elemento, por lo que se requiere de un proceso de restauración a corto plazo. Ej.: inmueble
conservado y bien mantenido en un rango de 50 a 80% aproximadamente.
Malo: Las condiciones de elemento muestran un grave deterioro, que puede afectar incluso otras
partes del bien, por lo que se necesita adoptar medidas urgentes. Solamente en caso de daños
irreversibles debidamente justificados, el elemento podrá ser sustituido, es decir, se requieren
intervenciones emergentes inmediatas. Ej.: cuando su deterioro está en un rango mayor al 80%.
GRADO DE ALTERACIÓN
Se refiere a las alteraciones de características formales, tipológicas y constructivas de los inmuebles

en su:
Forma: Cuando las intervenciones alteraran la forma de la volumetría de las edificaciones.
Función: Cuando las intervenciones alteraran las características originales o vocaciones de la
planimetría de las edificaciones.
Tecnología: Cuando se alteran los sistemas constructivos o materiales tradicionales con los que se
construyeron originalmente.
Los mismos que pueden tener un grado de alteración:
Ninguno: La edificación no posee mayor alteración. Su autenticidad e identidad no están afectadas.
Bajo: Se han producido leves alteraciones en las características de forma, función y tecnología que no
afectan al bien y pueden ser irreversibles.
Medio: Se requiere una intervención moderada para restituir las características de
forma/función/tecnología en el bien. Elementos introducidos que pueden ser liberados.

244
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Alto: la edificación ha perdido su esencia y se requerirán trabajos de restauración para su

recuperación.
MATERIALIDAD
Elementos: Se encuentran descritos los elementos preponderantes de la edificación.

Material: Se anota en la primera columna el número del material del cual se encuentran constituidos
los elementos, de la lista adjunta. Si existe más de un material se colocará en las columnas siguientes
en orden de prioridad.
Estado: como se encuentra el inmueble.
Bueno: Cuando el material se encuentra bien mantenido y conservado en un porcentaje de 90%.
Regular: Cuando el material presenta deterioro de hasta un 50%.
Malo: Cuando el material está deteriorado en un 80% pero que se puede recuperar con una
restauración integral.
TIPOLOGÍAS ARQUITECTÓNICAS
Son las diferentes manifestaciones constructivas que la arquitectura nos presenta en el cantón.
Tabla 2.2.37 Tipologías Formales Arquitectónicas en Colta
Fuente: Equipo Técnico GAD Municipal Colta.

Elaboración: Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT COLTA 2014.
Gráfico 2.2.25 Topologías Formales Arquitectónicas en Colta


245
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
A). ARQUITECTURA CIVIL TRADICIONAL
Comprende a la arquitectura civil monumental, compuesta por edificaciones de características

tipológicas, morfológicas, técnico constructivas, simbólicas e históricas destacadas; a nivel local y
nacional (cuarteles, municipios, gobernaciones, prefecturas, casas de gobierno, escuelas, colegios o
universidades) y a la arquitectura civil no monumental con características de gran valor histórico y es
representativa a nivel local, como ciertas casas de uso doméstico.
EJEMPLO EN LA PARROQUIA CAJABAMBA
Gráfico 2.2.26 Esquema de Distribución Espacial
Dormitorio Dormitorio Dormitorio
acceso
Sala - Cocina - Comedor
acceso
PLANTA UNICA
Foto 2.2.19 Vivienda (Comunidad Gatazo Zambrano)


246
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Descripción del inmueble
Edificación de implantación aislada rodeada por áreas verdes y duras tanto de cemento como piedra.
Materialidad.- destaca en cimentación la piedra de canto rodado y cancagua, en muros como en

estructura se encuentran compuestos por un zócalo de piedra pishilata y ladrillo, en su interior lo
preponderante son los pisos de madera, los cielos rasos están compuestos por un encarrizado y
revoque de barro, la cubierta es de teja, los aleros como los canecillo son de madera al igual que las
carpinterías de puertas y ventadas.
Funcionalidad.- se trata de una construcción que formaba parte de la hacienda Zambrano pero en la
actualidad su uso es el de vivienda, la disposición de los espacios se lo ha resuelto en una planta que
cuenta con dos accesos al área social de sala, cocina y comedor, también cuenta con tres dormitorios.
Acciones emergentes recomendadas.- restauración de cielo rasos, aleros y canecillos de madera,

restitución de la pintura tanto exterior como interior.
B). ARQUITECTURA RELIGIOSA
Se refiere a edificaciones o conjunto de edificaciones, pertenecientes a las Comunidades Religiosas

que por sus características tipológicas, formales simbólicas y/o históricas, se constituyen en
elementos de gran valor, reconocidos por la comunidad a nivel religioso o nacional. Incluye esta
categoría a las basílicas, las catedrales, los conventos y monasterios, las iglesias y ermitas, las casas de
retiro, las recoletas, los seminarios y las grutas.
La arquitectura religiosa en la mayoría de las parroquias resalta por su volumetría que logra efectos
visuales predominantes en el mosaico de edificaciones de que la circundan, también marcan un
sentido de pertenencia para los habitantes en cada uno de los pueblos y constituyen hitos
fundamentales de la imagen urbana.
PARROQUIA CAJABAMBA
Foto 2.2.20 Exterior e Interior de La Iglesia De San Juan Bautista (Comunidad Gatazo Chico)

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.2.27 Esquema de Distribución Espacial
Altar
Nave
ELEVACION LATERAL IZQUIERDA ELEVACION LATERAL DERECHA
PLANTA UNICA
ELEVACION FRONTAL

Elaboración: Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT COLTA 2014
Según el levantamiento de información la construcción de este templo data de por los años de 1930,
su planta regular de 18 x 10 m se encuentra en estado regular, en el interior del templo se puede
encontrar paredes pintadas con pasajes bíblicos que datan del año 1995, también imágenes de santos
en bulto redondo y Tablas.
Materialidad.- los materiales del medio como piedra de canto rodado y cancagua para la cimentación
están presentes, muros portantes de tapial y cancagua trabajan armónicamente aparejados con
barro, las carpinterías de puertas, ventanas y aleros son de madera al igual que el cielo raso y un
sistemas de columnas en su interior, como también la estructura de cubierta; cuyo recubrimiento en
la actualidad es de fibrocemento, siendo originalmente de teja.
Funcionalidad.- en la actualidad el uso se ha mantenido desde su creación que es el de rendir culto.
Acciones Emergentes Recomendables.- primeramente la consolidación los muros con un proceso de

restauración que contemple el revocado y pintado de muros exteriores, consolidar la estructura de
cubierta y colocar teja artesanal como recubrimiento.
También se debe liberar el espacio que se encuentra alrededor del templo.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
C. SITIOS SAGRADOS
Iglesia de Alajahuan
Foto 2.2.21 Iglesia de Alajahuan
Cerro de Cunambay
El Cerro Cunanbay ubicado en la parroquia de Scalpa. En la cumbre se realiza los ritos ancestrales, en
el cual intervienen los YACHAKs del cantón Colta, quienes lideran esta ceremonia para agradecer
conjuntamente con el público asistente a las fuerzas divinas que ayudan a nuestra tierra, a la vez que
sirven para cargarse de energías positivas y dejar a un lado las negativas.
Foto 2.2.22 Cerro de Cunanbay
Fuente: Equipo de Comunicación GADMCC 2013


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Cerro Tinkuk Loma
La universidad Jatun Yachay Wasi genera conocimiento de la Sabidurías Ancestrales e identifica el

cerro Tinkuk Loma como un referente de sabiduría Natural.
Foto 2.2.23 Ceremonia ritual

D). ARQUITECTURA VERNÁCULA
Está compuesta por edificaciones que resaltan las técnicas constructivas ancestrales y de uso de
materiales propios del lugar, que al cumplir su uso vital son devueltos al lugar de origen sin riesgo de
contaminación. Están en esta categoría las edificaciones de tierra, barro cocido, madera, caña guadua
y piedra.
Es la tipología más representativa en el cantón, materiales como la piedra cancagua, tapial, adobe,
bahareque, madera, paja, teja se pueden distinguir en diferentes construcciones, las fachadas
sencillas de estas armonizan con el paisaje conformando perfiles urbanos muy interesantes, las
cubiertas inclinadas de teja y carpinterías de madera son una constante.
Foto 2.2.24 Vivienda Vernácula (Comunidad Castug Alto) Exterior e Interior.


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.2.28 Esquemas Arquitectónicos.

PLANTA UNICA ELEVACION FRONTAL
Este tipo de arquitectura es una de las más características del Cantón y la provincia logrando alzarse
con materiales propios de la zona e integrándose al paisaje andino: sabe adaptarse al clima frio,
logrando un confort térmico en el interior. A juzgar por la inspección en campo se determinó que la
edificación data de alrededor del año 1980 siendo su estado de conservación bueno.
Materialidad.- en cimentación la piedra es el material exclusivo, los muros son portantes elaborados
en piedra cancagua, aunque es común ver edificaciones de las mismas características con muros de
tapial, la estructura de cubierta es madera de eucalipto y chaguarquero y el recubrimiento de paja
dándole una forma redondeada, la única puerta es de madera, el piso es de tierra.
Funcionalidad.- edificación de planta única con un solo ambiente, se encuentra enclavada en el suelo
carente de ventanearías y el uso inicial es el de vivienda donde actividades como el de cocinar en leña
es evidente por lo tiznado de paredes e interior de la cubierta; en la actualidad es ocupada para
guardar animales como cerdos y ovejas.
Acciones Emergentes Recomendables.- para protección de los muros es necesario la colocación de

revoque en el interior como exterior.
E). ARQUITECTURA INDUSTRIAL
Son aquellas edificaciones que fortalecieron el desarrollo económico – social del país, que poseen un
gran valor histórico y tienen características tipológicas, morfológicas y técnicas constructivas únicas.
Ejemplo de ello son las fábricas.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
PARROQUIA CAJABAMBA
Molinera Moderna Alimentos S.A. (barrio San Sebastián)
Foto 2.2.25 Molino Moderna Alimentos S.A Vista Exterior
Foto 2.2.26 Molino Moderna Alimnetos S.A Vista Interior

Esta industria nace en el mes de Septiembre de 1906, con la compra de un terreno en el cantón Colta,
ubicada a 18 minutos de Riobamba, la decisión de construir el molino en este sitio se debió a la
abundante siembra y cosecha de trigo en la zona, el surgimiento del ferrocarril que unía la costa y la
sierra del país así como el aprovechamiento de la geografía del sector, contaba con la mejor
tecnología europea en molinería.
Durante varios años era el molino quien le vendía la electricidad al pueblo de Cajabamba.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Materialidad.- En principio, hace 100 años, los principales materiales con que se alzó esta industria
fueron la piedra cancagua en cimientos y muros, de la misma manera en algunos recubrimientos de
pisos.
También está presente el uso de la madera en tolvas para guardar la harina, en los antiguos
entrepisos que en la actualidad se mantienen.
En la actualidad con los avances tecnológicos existe una ola de nuevos materiales como el hierro,
acero, aluminio, vidrio, etc. que han sabido articularse con los materiales iníciales, logrando una
armonía como una industria de bajo impacto para quienes viven alrededor.
Funcionalidad.- Desde hace más de 10 años ofrece azúcar, grasa, sal, ingredientes de pastelería y pre
mezclas de tortas, esencias, levaduras y más. Cuenta con una amplia línea de pastelería y reposterías;
aunque su principal actividad desde sus inicios ha sido y sigue siendo la producción de harina de trigo.
Actualmente su capacidad productiva es de 50 TM diarias.
Como misión de Molinera busca el éxito comercial responsable sirviendo al mercado industrial,
mayorista y de consumo con productos y servicios innovadores y de alta calidad e inocuidad.
F). ARQUITECTURA MODERNA
Son edificaciones que responden a corrientes y estilos arquitectónicos con tipologías, morfologías y
técnicas constructivas definidas, que se desarrollaron desde mediados del siglo XIX hasta la
actualidad.
PARROQUIA CAJABAMBA
Foto 2.2.27 Vivienda (Comunidad Gatazo Zambrano)


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Dormitorio Dormitorio Dormitorio
Cocina
Sala - Comedor SEGUNDA PLANTA
PRIMERA PLANTA

Se trata de una edificación cuya implantación es aislada con respecto a las edificaciones circundantes,
rodeada de cultivos de brócolis característicos de la comunidad de gatazo, la época de construcción
responde los años de 1950 en adelante.
Materialidad.- el material predominante en cimentación es la piedra de canto rodado y cancagua,

mientras en estructura como en muros el material preponderante es el ladrillo, los pisos son de
madera así como las puertas, el hierro en las ventanearías da cuenta de la época de construcción de
la edificación que es de mediados del siglo XIX, las escaleras como el entrepiso son de hormigón
armado.
Funcionalidad.- La tipología principal es la de vivienda, comprende 2 plantas donde la primera de

forma irregular guarda los ambientas de sala, comedor, cocina y dos dormitorios, también está
presente en el interior de esta la grada que conduce a la segunda planta que guarda un dormitorio.
Acciones Emergentes Recomendables.- adecentamiento de fachadas.
G). ARQUITECTURA FUNERARIA
Se incluyen en esta categoría aquellas construcciones que manifiestan el culto a la muerte y a la

memoria de los seres que se fueron, con un valor arquitectónico, constructivo y simbólico
sobresaliente y significativo en la comunidad. Ejemplos de estos bienes son los mausoleos, tumbas,
urnas, sepulcros, etc.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
PARROQUIA SICALPA
Cementerio (barrio San Francisco)
Foto 2.2.28 Vista General del Cementerio Sicalpa y (Mausoleos)

Constituye un referente para los habitantes de Villa La Unión, en este se pueden encontrar desde
túmulos hasta mausoleos muy elaborados que datan de épocas muy antiguas, pudiéndose encontrar
vestigios de aproximadamente 100 años.
Materialidad.- Los principales materiales que se encontraron el cementerio fueron, bóvedas de

ladrillo, piedra cancagua, bloque, también se encontraron entierros en los antiguos muros que
sirvieron de cerramiento en la época de los inicios del cementerios.
Funcionalidad.- La de recibir las osamentas de nuestros seres queridos.
Acciones Emergentes Recomendables.- Uno de los problemas mayores es la desorganización al

momento de enterrar las osamentas (túmulos), esto provoca de que el espacio sea utilizado de
manera óptima; se debería planificar el espacio físico con la disposición de grupos de bóvedas en
diferentes niveles para liberar el área y pensar en espacios de circulación y meditación.
H). PLAZAS Y PARQUES
Son aquellos espacios abiertos con valor simbólico, histórico y urbano arquitectónico, que sirve como
lugar de encuentro y esparcimiento de la población.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
PARROQUIA CAJABAMBA
Parque Pedro Vicente Maldonado
Foto 2.2.29 Diferentes vistas desde y hacia el parque Pedro Vicente Maldonado (Cajabamba).

Este parque lleva el nombre del ilustre sabio Coltentse quien trabajó en beneficio de su tierra, este
parque está localizado al frente de la fachada lateral de la iglesia de San Sebastián, posee una
ambiente conformado por jardinerías que ayudan al ornato del mismo y cominerías que llegan a una
pileta que se encuentra en el centro, junto a las cominerías existen bancas de piedra que sirven para
el descanso de quienes visitan este lugar,
Acciones Emergentes Recomendables.- este parque ha sufrido varias modificaciones especialmente

en los colores de los cerramientos, de ahí se debe dar un adecentamiento de cominerías y jardinerías
esta última en especial debe entrar en un proyecto de mantenimiento de las especies ornamentales,
arbóreas y vegetación baja.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
I). MOLINOS
Son los sistemas mecánicos en una determinada época, con fines productivos, para reducir a harina
los cereales o procesar otros cultivos. Por ejemplo los molinos de agua y los movidos por
semovientes, así como los trapiches.
PARROQUIA CAÑI
Molino de piedra (Comunidad Silapala)
Foto 2.2.30 Contenedor del Molino, Piedras Cilíndricas, Chorro de Agua que hace girar La Piedra (Silapala – Cañi).


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Grafico 2.2.30 Esquemas Arquitectónicos.
Flujo de agua
Bodega Molino
PLANTA CIMENTACIÓN PLANTA UNICA
Este molino se encuentra dentro de una construcción que al momento se presenta en regular estado,
funciona con dos piedras de forma circular donde una se encuentra fija y una segunda ayudada con la
fuerza del agua que gira sobre la primera moliendo los granos.
La construcción que alberga este molino no presenta características relevantes dentro de lo que se
considere un bien patrimonial, sino es un bien que tiene incidencia en los habitantes de la comunidad
siendo de ayuda en el ámbito productivo.
J). PUENTES
Son construcciones de ingeniería civil, que sirven para facilitar el acceso y salvar accidentes
geográficos, manteniendo características arquitectónicas e históricas y vinculadas con la memoria
colectiva de la comunidad.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
PARROQUIA CAJABAMBA
Puente Colonial (barrio Santo Domingo)
Foto 2.2.31 Detalles Ornamentales, Vistas Interiores de la calzada del puente.

Descripción del Inmueble
Este puente se encuentra ubicado en la calle 2 de Agosto y Unidad Nacional y fue declarado
Patrimonio Histórico Cultural del Estado en el año 1984, según información recabada, fue construido
antes del terremoto de 1797.
Materialidad.- Este puente está construido mediante un arco de medio punto, donde los principales
materiales son el ladrillo la piedra y la cal.
Funcionalidad.- A través de este puente se salva la depresión del rio Quilluyacu, el puente tiene un
alto de aproximadamente 7m y un ancho de 3m, en la época de construcción servía para comunicar la
parte alta y baja de la antigua Riobamba y de la actual Colta.
Acciones Emergentes Recomendables.- A través del tiempo ha existido un deterioro por parte de las
nuevas intervenciones arquitectónicas que se encuentran alrededor, estás han provocado que exista
una presencia de tuberías que desembocan junto al puente provocando una contaminación de la
zona.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Se debería evitar el arrojar los desechos hacia el rio y dar mantenimiento a las bases de piedra del
puente.
K). CASAS DE HACIENDA
Se trata de aquellas unidades de producción, fundamentalmente agrícolas y pecuarias, de la época

colonial o de la republicana temprana que contienen una o varias edificaciones con características
formales, constructivas y funcionales características de su uso.
La vocación agrícola de estas tierras ha provocado que la tipología de haciendas sea preponderante
en el Cantón, siendo lo más comunes las de plantas sencillas en forma de L y C y de una sola planta.
Hacienda – Capilla (Comunidad Colta San José)
Foto 2.2.32 Vistas Generales de Hacienda – Capilla (Colta San José – Santiago de Quito).
Foto 2.2.33 Interior del Templo y detalles de Piedra, de Hacienda – Capilla (Colta San José – Santiago de Quito).


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Dormitorio Dormitorio Cocina Gallinero Capilla
Portal Portal Cuyero
Dormitorio
Patio Patio
Dormitorio
Horno
Patio
Potrero
PLANTA UNICA


Es una construcción que está formada por un primer cuerpo con una planta en L, se ha adosado un
segundo cuerpo por tres cuerpos.
Materialidad.- tanto en la casa de hacienda como en la capilla los materiales son básicamente los
mismos como la piedra que está presente en la cimentación, en los muros son mamposterías
soportantes de piedra cancagua y adobe, también existe presencia de portales con columnas de
madera, también en últimas intervenciones se pueden ver paredes de bloque arriostradas con
columnas de hormigón armado, los pisos de los patios como en los corredores son de cemento, en el
interior de los dormitorios son de madera, salvo en la capilla donde el descuido y la falta de cubierta
han hecho de que se pierda en su totalidad el piso sin existir recubrimiento alguno.
Los cielos rasos son de encerrizado y barro aunque en la capilla se ha perdido completamente, la
cubierta de estructura de madera y recubrimiento de teja, existe presencia de aleros y canecillos de
madera al igual que las puertas y ventanas, cuenta también con gradas y bebederos para animales de
piedra.
Funcionalidad.- El uso para que fueron concebidos estas edificaciones eran para fines productivos
donde existían cuartos para guardar la cosecha, para animales de corral, la vivienda de los
trabajadores y de los patrones, áreas sociales como galerías y patios; pero estas actividades se han
venido a menos por un abandono de las tierras por parte de los propietarios y trabajadores.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
En un primer bloque cuya planta se forma de L se albergan cuatro dormitorios un portal y patio, en un
segundo bloque que esta adosado al primero se tienen los ambientes de cocina, gallinero, cuyero y
portal y estos ambientes se disponen en una planta de forma regular, en un tercer bloque que está
separado con respecto al segundo se tiene la capilla que es de planta regular.
Acciones Emergentes Recomendables.- Liberar los muros de bloque que están dividiendo a la
propiedad, otra acción es la colocación de la estructura de cubierta y el recubrimiento de teja, la
colocación de cielos rasos y recubrimientos de piso en la capilla, de manera general toda la propiedad
se debe colocar el revoque y pintado de muros.
PARROQUIA CAJABAMBA
Hacienda – Brito Sector el Cercado
Foto 2.2.34 Vistas Generales de Hacienda – Brito
Fuente: Equipo Técnico GAD Municipal Colta 2014


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
PARROQUIA CAJABAMBA
Foto 2.2.35 Hacienda – 20 de Agosto
Fuente: Proyecto levantamiento patrimonial arquitectónicos GADMCC 2011

L). CAMINOS Y VÍAS
Agrupa esta categoría los senderos de dominio y uso público, construidos fundamentalmente para la
circulación, que mantienen características históricas y vinculación con la memoria colectiva a nivel
local. Por ejemplo tramos de caminos, tramos de senderos, escalinatas, etc.
PARROQUIA CAJABAMBA
Senderos (Comunidad de Aichabug)
Foto 2.2.36 Diferentes Tramos del Sendero (Aichabug – Cajabamba).


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Se tratan de senderos trazados aprovechando las características topográficas de la zona y el

constante ir y venir de la gente que circula por aquí, estos senderos son ancestrales, así como las
leyendas que se escuchan a sus alrededor como la de la “cueva del lobo” o la de la “casa del
fantasma”
Materialidad.- Los senderos de Aichabug son confeccionados de la propia madre tierra y adornados
de sigses, cabuyas, chilcas.
Funcionalidad.- Son senderos que fueron apareciendo producto de las actividades de la comunidad
como son el de recorrer los sembríos, ir a mudar a los animales, desplazarse de una localidad a otra,
etc., esto ha provocado de que exista una red de aproximadamente 1 km y medio de camino.
Acciones Emergentes Recomendables.- Solamente el de que se sigan utilizando para que no

desaparezcan.
M). ESTADOS DE CONSERVACIÓN DE LOS BIENES PATRIMONIALES INMUEBLES
La situación de los bienes inmuebles patrimoniales esta venida a menos por una serie de factores
tanto naturales como antrópicos:
Amenazas Naturales: Han estado presente desde cientos de años atrás remontándose a la época de
una serie eventos sísmicos que se remontan desde el año de 1645, las erupciones de los volcanes
Sangay, Cotopaxi y Tungurahua entre los años de 1718 a 1773.
Foto 2.2.37 Ruinas de San Francisco después del terremoto de 1797 (Sicalpa)


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.2.32 Posible interpretación de Ruinas de San Francisco después del terremoto de 1797 (Sicalpa)
Fuente: Anteproyecto de Interpretación Patrimonial GADMCC Nov 2011

De la misma manera las condiciones ambientales con altos porcentajes de pluviosidad sumada a la
humedad presente en el ambiente que presenta altos niveles de salinidad dañan las edificaciones.
Foto 2.2.38 Problemas en muros del edificio municipal por presencia de humedad (Cajabamba).
Amenazas Antrópicas: La falta de conocimiento de la gente por conservar los bienes patrimoniales es
una de las principales razones para la pérdida del patrimonio edificado, ha esto se suman las malas
intervenciones, el abandono y los conflictos de tenencia.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.39 Edificación Abandonada, (Comunidad Cebollar Alto – Sicalpa).

M). MONUMENTOS
Foto 2.2.40 Monumento a Viejo Luchador Eloy Alfaro (Comunidad Gatazo Chico)


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.41 Monumento a Pedro Vicente Maldonado y Charles Marie de la Contamine

Grafico 2.2.33 Estado de Conservación de los Bienes Patrimoniales por Parroquias.


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.2.38 Amenazas Antrópicas de los Bienes PatrimonialesInmuebles.
AMENAZAS ANTROPICAS DE LOS BIENES PATRIMONIALES INMUEBLES

Malas intervenciones,
Conflictos de
Malas intervenciones Abandono conflictos de tenencia y ninguno TOTAL
Tenencia
abandono
n° 64 7 33 20 27 151
% 42.56 4.72 21.62 13.25 17.88 100

Grafico 2.2.34 Amenazas de los Bienes Patrimoniales Inmuebles.


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.2.6 Bienes Patrimoniales del Cantón Colta
Fuente: Equipo de Ordenamiento Territorial Agosto 2011

Elaboración: Equipo Técnico de PDyOT COLTA 2014.
2.2.8.2 ESCUELA TALLER CASA DE OFICIOS Y TALLERES DE EMPLEO PURUHÁ I
La Escuela Taller, creada mediante Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el

Instituto Nacional de Patrimonio Cultural y el Municipio de Colta, regional 3 (Provincias de Pastaza,
Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo) integra a jóvenes de la provincia y de manera particular a
jóvenes de Colta, mediante la formación de especialistas en Oficios Tradicionales rescatando las
técnicas ancestrales, que estaban en proceso de desaparición y que son fundamentales para la
conservación del patrimonio.
Colta tiene patrimonios tangibles con una arquitectura de valor excepcional, que están en procesos
de deterioro y excasa conservación, que demanda permanentemente mano de obra calificada, por las
características y sistemas constructivos que estos inmuebles poseen, por tanto requieren de
mantenimiento continuo y oportuno para evitar su deterioro. Por lo que es vital que su conservación
se haga con manos sensibles y expertas en todos los ámbitos de su intervención con alumnos
formados en la Escuela Taller Puruhá I de Colta.
La malla curricular de la institución se fundamenta en formación por competencias; Tecnologías de

Oficio, Matemáticas, Lenguaje, Ciencias, Dibujo, Autocad, Lectura e interpretación de Planos,
Informática, Diseño y Legislación, imparten en una infraestructura específica aulas - taller con
equipamiento para trabajos de los maestros en oficios tradicionales, garantizan una formación
técnico-profesional. Las visitas guiadas, pasantías, giras, casas abiertas, ferias de exposición y entre
otras, son actividades extracurriculares.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
ESPECIALIDAD DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
La formación es eminentemente práctica en la rama de la restauración de nuestro patrimonio.
Tabla 2.2.39 Ramas de la Construcción Civil de la Escuela Taller Puruha

ALBAÑILERÍA REPLANTEO FUNDICIÓN
ALCANTARILLADO MANPOSTERIA ENLUCIDOS
PLOMERÍA PINTURA INSTALACION ELECTRICA
RESTAURACIÓN LECTURA DE PLANOS
Fuente: Escuela de Taller Puruhá I


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
ESPECIALIDAD DE JARDINERÍA ARTÍSTICA Y VIVEROS
Brinda a los y las jóvenes los conocimientos teóricos y prácticos.
Tabla 2.2.40 Conocimientos de Jardinería Artística y Viveros

MULTIPLICACIÓN DE PLANTAS INJERTOS PODAS
DISEÑO DE JARDINES MANEJO DE VIVEROS HUERTOS
MANEJO DE MEDIO AMBIENTE CONTROL DE PLAGAS MANEJO DE HERRAMIENTAS


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
ESPECIALIDAD DE CARPINTERÍA
Los estudiantes durante las prácticas elaboran:
Tabla 2.2.41 Conocimientos de Carpintería

ESTANTERÍA ROPEROS MUEBLES
PUERTAS ANAQUELES CAMAS

REQUISITOS PARA INGRESAR A LA ESCUELA TALLER Y CASA DE OFICIOS PURUHA I
1. Ser de la regional 3 (Provincias de Pastaza, Tungurahua, Cotopaxi y Chimborazo)

2. Edad comprendida entre 15 a 24 años.
3. Hombre o mujer, sin distinción de género.
4. Disponibilidad de tiempo de lunes a viernes en horario de 7H30 a 15H00
5. Aprobar pruebas de aptitud y psicológicas.
6. Certificados de estudio.
7. Dos fotos tamaño carné.
8. Record policial (varones).
9. Documentos personales del aspirante.
10. Documentos personales del representante.
11. Certificado de salud.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
BENEFICIOS
• Aprendizaje totalmente práctico y gratuito.

• Ropa de trabajo y equipos de seguridad.
• Materiales de práctica.
• Alimentación.
• Biblioteca.
• Talleres equipados.
• Internet.
• Atención médica.
• Cursos, Charlas, conferencias.
• Pasantías, giras de observación.
CERTIFICACIÓN Y TITULACIÓN
 Un año ADRENDIZ.
 Dos años OPERARIO.
 Tres años MAESTRO/A.
 Convenio de titulación con la Junta Nacional de Defensa del Artesano, Maestros/as
Artesanos.
Foto 2.2.42 Estudiantes de escuela Taller Puruhá
2.2.8.3 PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE
Tabla 2.2.42 Patrimonio Intangible de Colta

PATRIMONIO INTANGIBLE
1). Ayanga Columbe 37). Leyenda Celos, Profecías

2). Bocina Columbe 38). Leyenda del Duende Juan de Velasco
3). Chancho Encebado Santiago de Quito 39). Leyenda Historia de Cajabamba.
4). Chapo de machica en el Matrimonio Santiago 40). Leyenda La Andariega

de Quito

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
5). Construcción Casas de Adobe Paja Santiago 41). Leyenda Laguna de Colta y el Viajero
de Quito
6). Coplas del Carnaval Santiago de Quito 42). Leyenda sobre El Viajero y la Reina
7). Crecimiento del Cabello 43). Leyendas Laguna de Colta

8). Cuento del Morocho Santiago de Quito 44). Lugar Sagrado Návag Santiago de Quito
9). Cuento del Ratón Mozo Santiago de Quito 45). Machica Columbe
10). Cuento del Viajero Santiago de Quito 46). Makikunan Santiago de Quito
11). Cuento Eucha y el Juego Santiago de Quito 47). Malestar del Frio Sicalpa
12). El Cóndor y la Pastora Santiago de Quito 48). Minga Columbe
13). El Gato y el Pericote Santiago de Quito 49). Ollas Encantadas Santiago de Quito
14). El Toro de la Laguna de Colta 50). Pailas Encantadas Laguna de Colta

15). Empanadas de Chochos 51). Palalaibille Columbe
16). Ensalada de Totora Santiago de Quito 52). Palo Encebado Santiago de Quito
17). Fiestas Com. El Pardo María Auxiliadora 53). Papa Timbu Santiago de Quito
Santiago de Quito
18). Fiestas del Carnaval Santiago de Quito 54). Papas con Cuy Santiago Quito
19). Habas Tashnu Santiago de Quito 55). Paquidor del Jaguay

20). Hilado Lana Borrego Santiago de Quito 56). Parroquialización Santiago de Quito
21). Historia del Ferrocarril 57). Parva Columbe

22). Historia del Origen de Colta 58). Plantas Medicinales Santiago de Quito
23). Historia de la Nación Puruhá 59). Poncho Columbe
24). Historia Los Antiguos Carnavales 60). Preparar Machica Santiago de Quito
25). Historia sobre Fiestas La Inmaculada 61). Rito de la Siembra Santiago de Quito
26). Interpretación Sueños Santiago de Quito 62). Rito de los Velorios Santiago de Quito
27). Juego Compra-Venta Chancho Santiago de 63). Rito del Jahuay Santiago de Quito
Quito

274
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
28). Juego de las Bolas Santiago de Quito 64). Rito del Matrimonio Santiago de Quito
29). Juego de las Chantas Santiago de Quito 65). Shiviles Santiago de Quito
30). Juego del Chancho Encebado Columbe 66). Soga Columbe
31). Juego del Conejo Santiago de Quito 67). Sopa de Arroz de Cebada
32). Juego Representación Matrimonio Santiago 68). Sopa de Quinua con Cuy Santiago de Quito
de Quito
33). Kari Uchu 69). Tejido de Esteras de Totora Santiago de Quito
34). Kukayo Columbe 70). Tejido de Faja Kawiña Sicalpa
35). La Jocha Santiago de Quito 71). Tejido de Shikra Sicalpa
36). La Minga Sicalpa 72). Virgen Viva Balvanera Santiago de Quito
Fuente: INPC 2014
El patrimonio intangible está constituido por aquella parte invisible que reside en el espíritu mismo de
las culturas. El patrimonio cultural no se limita a las creaciones materiales.
Existen sociedades que han concentrado su saber y sus técnicas, así como la memoria de sus
antepasados, en la tradición oral.
La noción de patrimonio intangible o inmaterial prácticamente coincide con la de cultura, entendida

en sentido amplio como "el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y
afectivos que caracterizan una sociedad o un grupo social" y que, "más allá de las artes y de las
letras", engloba los "modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de
valores, las tradiciones y las creencias" A esto se añade la capacidad de transformación que la anima y
los intercambios interculturales en que participa.
Entre otros elementos está conformado por la poesía, los modos de vida, la medicina tradicional, la
religiosidad popular y las tecnologías tradicionales, las diferentes lenguas, los modismos regionales y
locales, la música y los instrumentos musicales tradicionales, las danzas religiosas y los bailes festivos,
los trajes que identifican a cada región, gastronomía,los mitos y leyendas; las adivinanzas y canciones
de cuna, los dichos, juegos infantiles y creencias mágicas.
“Según la UNESCO se entiende por “patrimonio cultural inmaterial” los usos, representaciones,
expresiones, conocimientos y técnicas junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios
culturales que les son inherentes, que las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos
reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que
se transmite de generación en generación, es recreado constantemente por las comunidades y
grupos en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia, infundiéndoles un

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sentimiento de identidad y continuidad y contribuyendo así a promover el respeto de la diversidad

cultural y la creatividad humana.”27
2.2.8.3.1 ÁMBITOS DEL PATRIMONIO INMATERIAL
2.2.8.3.1.1 TRADICIONES Y EXPRESIONES ORALES
Es la transmisión, de generación en generación, del conocimiento y del saber de las diversas

sociedades y grupos, información que tiene relación directa con relatos de hechos históricos,
acontecimientos mitológicos y expresiones del sentir popular. Se incorpora aquí todas las expresiones
de la mitología, las leyendas, los cuentos, coplas, amorfinos, plegarias, expresiones de toponimia,
narraciones de la historia local, así como también las lenguas y dialectos.
Se ha reconocido a la tradición oral como la forma de transmitir desde tiempos anteriores la cultura,
la experiencia y las tradiciones de una zona a través de relatos, cantos, oraciones, leyendas, fábulas,
mitos, cuentos, etc. En Colta se transmite de padres a hijos, de generación a generación, llegando
hasta nuestros días y tiene como función primordial la de conservar los conocimientos ancestrales a
través de los tiempos. Sin embargo en los últimos años se ha visto que los jóvenes y niños no aprecien
este tipo de tradición por la influencia occidentalizada de las personas que han migrado, lo que pone
en peligro a esta riqueza patrimonial que desde épocas remotas en el que el hombre comenzó a
comunicarse a través del habla, ha sido fuente de trasmisión de conocimientos, al ser el medio de
comunicación más rápido, fácil y utilizado. A pesar de que esta forma de transmisión suele
distorsionar los hechos con el paso de los años, por lo que estos relatos sufren variaciones en las
maneras de contarse, perdiendo a veces su sentido inicial.
La tradición oral ha sido fuente de gran información para el conocimiento de la historia y costumbres,
a continuación se detallan algunas de las leyendas que aún se pueden escuchar en las diferentes
parroquias del cantón Colta
Tradiciones
- Baile de Coltatukushka en Cajabamba.

- En la Semana santa cocinan fanesca y reparten entre los vecinos.
- En finados se van al cementerio para visitar a los muertos y dejar comida, se cocina colada
morada, pan y la comparten con los vecinos.
- En carnaval juegan y bailan cargando gallos, lo entierran y le cortan la cabeza a manera de un
juego, los hombres se visten de mujeres warmitukushka.
- En fin de año se queman a los monigotes.
- Se organizan fiestas a los santos patronos
- En ramos se preparan chigüiles para compartir con los vecinos.
- En caporal se van a Misa a festejar al niño Rey.
27
UNESCO , 2003, art.2

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- En ramos bendicen a las chacras y se llevan tongas para comer en la puerta de la iglesia.
- Peregrinación a la iglesia de Alajahuan.
- Hacen fiesta de niño Rey de reyes.
- En agosto agradecen a la Pacha Mama y a dios entre todos.
- En Paucar raime limpian toda la casa y la basura lo botan en el medio camino para que vaya todo
la mala suerte.
- Hacen una misa en honor a la virgen María Auxiliadora.
Refranes y dichos populares.

1. Quién da pan a perro ajeno pierde pan y pierde perro.
2. Quién a buen árbol se arrima buena sombra recibe
3. Árbol que nace torcido jamás su tronco endereza.
4. Perro que ladra no muerde.
5. Es mejor pájaro en mano que ciento volando.
6. A quien madruga Dios le ayuda.
7. Hombre comido hombre ido.
8. Mejor que digan aquí corrió que aquí murió.
9. Morocho con sal para tu marido, cafecito en leche para tu querido.
10. Caras vemos, corazones no sabemos.
Cuentos y Leyendas
Historia local sobre el origen de Cajabamba – Colta

Tomado en el centro de Villa La Unión
“Realizado el traslado de los habitantes de la antigua Riobamba a la planicie de Aguaisate de San

Miguel de Tapi, quedaron los grises escombros, muchos riobambeños que obstinados y apegados al
suelo que les vio nacer, no quisieron abandonarle, muchos comenzaron a construir sus nuevos
hogares sobre las ruinas de Cajabamba, poblado cuyos orígenes arrancan desde la prospera época de
la nación Puruhá, justamente asentada junto a Liribamba, capital imperial de los Puruháes. (Acta de
Fundación - Fotografía 2.2.43 )
Foto 2.2.43 Réplica del acta de fundación (Cajabamba).
Fuente: INPC 2014

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El mismo origen o significado de su nombre que dice: “El llano que está entre dos estrechos o
puntos”, nos demuestra que su ubicación geográfica correspondía al lugar que ocupa actualmente y
que se halló situado al llano de Riobamba o sea, “la llanura por donde se sale afuera”,
denominaciones consignadas por los Puruháes en base a la función geológica o geográfica de los
lugares a que se refieren. Cajabamba existió desde tiempos remotos y cuando llegaron los españoles
a la llanura de Riobamba, dieron a esta denominación un nuevo giro y le llamaron Riobamba, nombre
con quedó fundado un nuevo pueblo por los conquistadores ibéricos al que le asignaron el nombre de
“Aldea de Riobamba” que corresponde al mismo lugar en que fundaron la ciudad de Santiago de
Quito”.
Historia Local del Ferrocarril – Cajabamba, Chimborazo

Tomado en el centro de Villa La Unión
“Conocido es que desde hace 90 años en la que llego la locomotora desde la ciudad de Quito, ante el
paso de los trenes se han creado pueblos progresistas en donde anteriormente habían sido
despoblados cubiertos por chaparros o por los pajonales del páramo inhóspito o por la arena en las
altas planicies interandinas.
Los ciudadanos tuvieron su lazo de unión, de relaciones comerciales; el viajero, facilidad de
transporte. Se dice que Cajabamba, parroquia de la provincia de Chimborazo, fue una de las ciudades,
que al inicio del servicio ferroviario, fue catalogado como de la llegada del tren mixto que diariamente
venían desde Duran. En Cajabamba hacia conexión con camionetas y automóviles que transportaban
a los pasajeros que llegaban en el tren hacia la ciudad de Riobamba.
Con la llegada del tren llego la facilidad de transporte, se puede decir que el ferrocarril fue
anticipándose a los vehículos resaltantes del mundo moderno con excepción de las embarcaciones
marítimas, ha tenido un rol principalísimo en la cultura de los pueblos, con el tren llegaron los
productos desde lejanas tierras hasta nuestros más pequeños pueblos escondidos entre los parajes
montañosos y los valles andinos.
Con el arribo del ferrocarril a nuestro territorio nacional podemos indicar que fue determinante y
decisivo para el progreso ya que unió las dos regiones más pobladas del Ecuador pasando por varias
provincias tanto de la sierra como de la costa. La producción agrícola de la Costa y de la Sierra no era
conocida sino en uno o dos productos de sus principales frutos.
Foto 2.2.44 Línea férrea por Laguna de Colta
Fuente: Internet.
Elaboración: Equipo Técnico y Ordenamiento Territorial del Gobierno Municipal de Colta.

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El día que se estableció el servicio ferroviario fue de gran trascendencia, por lo que el contenido que
se puede valorizar aun con el más ligero análisis del estado antiguo de esta empresa que la recibió
García Moreno y lo termino Eloy Alfaro. De ahí que apoyar el progreso ferrocarrilero es apoyar el
progreso de toda la nación, su riqueza, su comodidad, su equilibrio armónico, es también llevar
consigo la seguridad de un viaje personal, es la plenitud de visión de los más pintorescos lugares de
nuestro país, los paisajes agrestes de la cordillera y la profusión del trópico, es llevar la atención sin
cansancio hacia la sugestiva cinemateca de la naturaleza, a la velocidad de la locomotora”.
Leyenda de celos, crimen y profecía – antigua Riobamba, Chimborazo
Tomada en el centro de Villa La Unión
“Corría el año de 1797. Era el mes de enero y la muy noble, y la muy leal de San Pedro de Riobamba,
custodiada por sus cinco colinas, vivía una vida tranquila y opulenta. Sus habitantes estaban
dedicados al trabajo de celebrar las fiestas religiosas entre las que se destacan las dedicadas a la
Virgen de las Nieves de Sicalpa, las de San Pedro y de San Pablo, las de Corpus Cristi, la Concepción, la
Inmaculada y otras muchas, otras de resonancia y esplendor. Entre las fiestas profanas no faltaba la
fiesta brava, los gallos, el juego de la cucaña y otras distracciones populares que animaban a la
ciudad. En sus calles estrechas, ambulaban gentes que se pertenecían a todas las clases sociales,
desde los hidalgos hasta los indios. En las noches sus calles solitarias, eran interrumpidas por la voz de
los sereno, que con su grito característico de: Ave María Santísima, las nueve de la noche han dado….
Tiempo sereno, ponía la nota típica de la época. De vez en cuanto se escuchaba el caminar de las
acémilas, las voces de los boyeros, el tropel de algún brioso corcel, que en sus lomos transportaban a
un caballero, el cantar hecho plegaria, al pie de alguna mujer hermosa; en fin, la vida de la ciudad se
desenvolvía tranquila y pacífica, muy ajena a la tragedia que le guardaba el destino.
En el barrio de la Merced, conocido ese entonces como el barrio de la nobleza, se constituyó el hogar
formado por Don Pedro Antonio Soria, pulpero y comerciante de profesión y Doña Josefa. Este
matrimonio que era apreciado en el barrio y en la ciudad, afrontaba una debilidad, la que consumía,
devoraba y aniquilaba la vida hogareña. Los celos de Don Pedro Antonio habían limitado el mundo de
Doña Josefa, a las cuatro paredes de su casa, sin más contacto que la servidumbre. La actividad que
desarrollaba Don Pedro Antonio, como medio de subsistencia y para sufrir su pulpería, le obligaban a
hacer continuos viajes a Bodegas (hoy ciudad de Babahoyo).
Doña Josefa mujer de singular hermosura y dueña de muchas virtudes, era también piadosa y de
cuando en vez recibía la visita de Fray Hermenegildo Rodríguez, fraile perteneciente a la orden
Franciscana; tenía en la ciudad fama de virtuoso, con quien Doña Josefa, sostenía largas pláticas sobre
asuntos religiosos. Como consecuencia de estas entrevistas, alguien comentó diciendo, que Doña
Josefa y Fray Hermenegildo mantenían relaciones ilícitas. En sus comienzos este comentario no afecto
a Don Pedro Antonio, porque conocía a su mujer, al contrario con energía rechazo tan malévolo
chisme. Pasaba el tiempo, el chisme fue generándose, a tanto que se divulgo en toda la Villa de
Riobamba. Los celos surgieron en el alma y cuerpo de Don Pedro Antonio, a tanto que se resolvió
probar personalmente y en forma concreta. Con esta idea, medito el medio a emplear, resolviendo
hacer un viaje a Bodegas, resolución que no sorprendió a nadie, porque estos viajes eran parte de su
trabajo y de su actividad. Don Pedro Antonio se despide muy cariñosamente de su cónyuge. En lugar
de continuar el camino a Bodegas, se queda en las proximidades del pueblo de Sicalpa (hoy Sicalpa
Viejo), lugar en el que pasa el resto del día y la noche. El 13 de Febrero de 1797, con el fin de

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sorprender a su mujer en el delito, que le imputaban, gente malévola, llega hasta su hogar en forma
cautelosa. Esa mañana como era de costumbre, Fray Hermenegildo acudía a la casa de Doña Josefa,
con el único propósito de hablar sobre las verdades eternas y dar lectura de algunos pasajes bíblicos,
para cimentar más los principios religiosos.
En el amplio corredor de la casa, toma el asiento el religioso, así como también Doña Josefa, y antes
de afrontar el tema religioso escogido, Doña Josefa con la gracia y habilidades femeninas, toca la
guitarra, instrumento del que arranca notas dulces, tiernas, artísticas, mientras el último hijo
procreado con su marido Don Pedro Antonio, gatea sobre la fina alfombra, Fray Hermenegildo
escucha con deleite, las notas arrancadas a la guitarra, por las finas y delicadas manos, mira
complacido y absorto, los movimientos de esa vida que estaba comenzando .
A las diez de la mañana y para evitar los rayos del sol, Doña Josefa evitando al Fray Franciscano a
entrar en la sala, para de inmediato adentrarse en las explicaciones de las verdades eternas; mas
cuando estas llegaban a su punto culminante, aparecer en forma sorpresiva y violenta Don Pedro
Antonio, con rostro descompuesto, lleno de furia, portando en su mano derecha, un puñal afilado y
reluciente.
Impulsado por los celos, sin escuchar razones y sin pensar en posteriores consecuencias, se lanza en
contra del sacerdote y de su cónyuge, a quienes creía culpables del delito de adulterio. Con muchas
puñaladas sacrifica tanto a su mujer como al sacerdote, por un delito que no existía. La sala se
convierte en un charco de sangre inocente, sola el infante queda frente a su padre. Este hecho causó
alarma en todo el vecindario y en toda la ciudad. Autoridades civiles y eclesiásticas, parientes, amigos
y curiosos, llegaron a testificar el hecho, se consternan mirando a las víctimas y al niño que gateaba,
junto al cadáver de su madre.
Cuando los circunstantes estaban en número considerable, sin hacer comentarios, simplemente
mirando y pensando sobre el hecho ocurrido, alguien se da cuenta, que el niño estaba trazando
líneas, con sangre que manaba de las heridas del cadáver de su madre, lo que causo verdadera
sorpresa, porque no es normal que un niño de esa edad haga tal cosa; más aún, se yergue
repentinamente y ante el asombro de los que se encontraban presentes, dice: “Mañana se encargará
el rio Sicalpa, de lavar la sangre de estas dos víctimas inocentes, cuando el Cushca se derrumbe sobre
la ciudad”.
El pánico, ante esta anormalidad, cunde en todos los presentes que enmudecen, porque habían sido
testigos de un hecho extraordinario y las palabras del infante quedaron vibrando como profecía, que
no pasó mucho tiempo para que se cumplan.
Al día siguiente, cuatro de febrero de 1797, tuvo lugar el terremoto más espantoso que haya ocurrido
en el territorio, de lo que hoy constituye nuestra república.

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Foto 2.2.45 Ruinas de la antigua Riobamba (Sicalpa).
Fuente: INPC 2014

El cauce del rio se desvió y paso exactamente por el aposento en el que fueron victimados Fray
Hermenegildo Rodríguez y Doña Josefa. La profecía se cumplió. La sangre inocente fue lavada por las
aguas del rio, que en su recorrer impetuoso y eterno, se llevó a regiones ignoradas el secreto del
crimen. La profecía del infante, fue hecha faltando algunas horas, para que la ciudad de Riobamba
quede sepultada en sus ruinas, por efecto del fenómeno telúrico. Don Pedro y el niño, fueron
sepultados por ruinas. Las aguas se llevaron la sangre de las víctimas y las ruinas, el polvo y las
piedras, sepultaron a quien sin motivo, quitó la vida, así como también el cuerpo de quien había
comenzado a la vida, que en forma sobrenatural habló y profetizó, la destrucción de la ciudad de
Riobamba.”
Leyenda de la Mama Virgen Andariega – Cajabamba, Chimborazo

Tomada en el sector de Balvanera
Esta leyenda explica la aparición de la imagen de la Virgen de Balvanera en la iglesia del mismo
nombre. “los viejos de la zona de Colta, como los demás indígenas de edad mayor, hablan muy poco,
pero cuando le cuentan a usted su historia, nada le niegan, le muestran el corazón limpiecito como el
agua de su laguna. La historia se va metiendo de boca en boca, como las palomas que se dan de
comer, así, adentro hasta afuera o viceversa. Y así se oyó esta leyenda: “Dos viajeros se dirigían de
algún punto norte a negociar sus productos en la zona sur de nuestro territorio.
Foto 2.2.46 Iglesia de Balbanera
Fuente INPC 2014

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Cuando subía la cuesta que actualmente es Balbanera se les apareció una chiquilla alta, era bellísima;
tenía el pelo como espigas de trigo seco, ojos como el color de las tunas, manos suaves y delicadas.
Rogó a los caminantes que la llevasen en sus mulas que arribaban, porque estaba cansada. Tanto
insistió que ellos aceptaron el pedido y le hicieron subir en una mula. Al llegar a la laguna de Colta, las
mulas estaban agotadas y fue necesario detenerse para descansar. Comieron el kukay (comida ligera)
y se acomodaron a dormir, pues la noche estaba llegando. Y trajo sueño a los caminantes. Una voz les
dijo que en ese sitio debían construir una capilla, y que debería ser para la Virgen de Balbanera en el
día claro, los caminantes abrieron bien los ojos y se dieron cuenta que la hermosa mujer había
desaparecido, solo se había llevado las totoras que las viajeros habían arrancado, unas pocas
herramientas los acompañaban. Estas habían quedado en el lugar donde debían levantarse la capilla;
las totoras hallaron sembradas en las orillas de la laguna. Entonces todos se quedaron sin habla
viéndose entre ellos, solo atinaron a decir que debía ser la virgen. Contaron a la gente que vivía por
allí, y resolvieron levantar la capilla para la virgen que se les había aparecido. Salieron por las lomas y
por los cerros; por las laderas y los valles, runas y blancos, mercaderes y cristianos. Y así mismo,
toditos reunieron materiales y construyeron la capilla de la Virgen. Desde allí hasta un buen tiempo
las cosechas se hicieron abundantes; las papas eran grandes, una sola podía llenar un plato cuentan,
así era. Si, y el maíz también era grueso. Todos los sembríos daban buen producto. Pero la virgen se
hizo andariega, y todas las mañanas la veíamos con sus pies mojados, llenos de lodo. La mamá Virgen
se ha hecho andariega, Mama Virgen andariega, Así empezaron a llamarla. El párroco de Sicalpa le
increpo al sacristán por su aparente descuido, pues no cuidaba de la imagen de la virgen. “No tienes
que dejarle salir”, le dijo, con el bonete que le temblaba de la rabia en la nuca. Y el pobre sacristán se
asustaba mas cuando los naturales conversaban que la virgen dormía junto a sus chozas: “Cuidando a
los animalitos y a las chacras, cuidando a nuestros longuitos tan, Mamacita Virgen andariega”.
El sacristán pretendiendo castigar a la virgen, y para librarse de las reprimendas, corto los dedos del
pie de la imagen. La Virgen se resintió un horror y abandono Balbanera. Después de algunos días
dijeron que algunos pobladores de Pallatanga, habían encontrado paseándose por el lugar a una
mujer joven y muy bella, bien parecida a la andariega. Otra vez se juntaron los naturales, los blancos y
el cura con el sacristán. Dos días caminaron hasta llegar a Pallatanga, rendidos y agotados hasta el
último. La cosa era encontrarle a la andariega y llevarle de regreso a la casita de ella. Pero ella,
aprovechando que el taita curita y los demás se habían quedado dormidos profundamente después
del viaje, se boto por una ventana y salió sin que nadie la vea. Algunos dicen que se fue a Guayaquil a
quedarse hasta ahora. Alairito lo que salía a pasearse por los campos. Parecidita si es, pero no igual.
No es la verdadera mamita. Tan linda lo que era la propia. Por eso ha de ser que no hay buenas
cosechas. Y las heladas queman los granos. Y parece verdad.
Es más difícil arrancar papas y habas a la tierra negra. Entonces para conservar de alguna manera los
rasgos de la patrona, ordenaron los rucos que toda doncella de la región se tiñera los cabellos de rojo.
Cuando se formó el caserío, dejaron a un lado la plazuela; delimitaron algo parecido a una calle, y
alguien abrió tienda para la venta de productos a los runas. Poco a poco fue creciendo la aldea de
Colta; se consiguió que el taita cura fuera a la capilla los domingos a misa de once para explicar la
palabra de Dios y en cuaresma para perdonar los pecados y cobrar los diezmos y las primicias. De vez
en cuando también llegaban gentes blancas, pero enseñaban a robar y a tomar licor; les decía a los
naturales que hay que honrar a la Virgen haciendo novenas, triduos, dando fiestas con comida,
bebida y corridas de toros, eran en las que el mayor número de gentes quedaban chumadas
(borrachas). En una de esas corridas un toro furioso se fue bufando y se metió en las aguas de las

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lagunas. La gente espantada dijo que ha de ser el diablo y le llamaron el Guara Tupaya. Hasta ahora
cuentan que ese animal bravo sale a la medianoche y hace espantar a toda la gente mala que anda
por ahí. Así mismo cuentan que la Virgen de Balbanera sigue saliendo de vez en cuando por las
noches, rodeando las colinas. Pero que vuelve enseguida a la capilla porque los naturales le dijeron
que se ha de resfriar, y no se quiere enfermar”.
Leyendas de la Laguna de Colta – Santiago de Quito, Chimborazo
“Dicen que en la Laguna de Colta durante un fuerte aguacero una pareja de novios había estado
navegando en la laguna, cuando de repente se formó un remolino. Los jóvenes habían quedado
atrapados en media laguna, y la embarcación se hundió. Hasta el día de hoy, no se han podido
encontrar sus cadáveres.
Foto 2.2.47 Laguna de Colta.
Fuente: INPC 2014
También se cuenta que un tren se quedó atrapado y sucumbió en las aguas de la laguna, por lo que se
escucha el sonido de su sirena todos los días a las doce de la noche.
Otra leyenda es la de una muchacha de la capilla que era muy hermosa y estaba casada con el
demonio que había en la laguna de Colta. Ella traía agua a media noche o al medio día y se
encontraba con él, pero un día se olvidó de ir verlo, y ella se murió. Cuando estaban sus familiares en
el velorio, vino el demonio por un camino rojísimo que llegaba hasta la casa, venia en un caballo
negro puesto una capa. Cuando llego junto a la muchacha ella se paró, como si no hubiese estado
muerta y él se la llevó. Como ella tenía el cabello largo, su madre sólo se quedó con un poco de éste,
y junto a su ropa, lo enterró. La presencia del demonio se manifiesta, según los pobladores, con un
remolino en la mitad del largo ya que en las orilla no ha pasado nada, ya que en el carnaval todos se
mojan ahí”.

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Además de las leyendas narradas se han descrito otras en las diferentes comunidades y parroquias
urbanas y rurales del cantón Colta.
Tabla 2.2.43 Leyendas de Colta
NOMBRE DE LA LEYENDA BREVE DESCRIPCIÓN
Lázaro Cando Fue un luchador por parte de la gente indígena, hasta dar su
vida en otra comunidad.
El oso El oso se robo una mujer que vivía en la montaña, y la tenía en

un árbol no tenía que darle de comer solamente carne asada de
lejos, luego llego a tener un hija osito, y cuando creció bajo del
árbol, la mamá le mandó a traer agua al papá, y le robo de la
montaña.
Virgen del Rosario Se dice que en una quebrada apareció una Virgen en forma de
bulto, una estatua, hubo un gran deslave en la parroquia por ese
motivo se trasladó la comunidad en donde permanece hasta la
actualidad, el bulto de la Virgen fue trasladado a una pequeña
capilla de la parroquia, Unos padres de Quito quisieron llevarse
la estatua, pero esta se hizo muy pesada y no se dejaba mover,
tuvieron que cortarle un dedo del pie para poder moverla,
actualmente en la parroquia se tiene tan solo una imagen ya
que a la original se la llevaron de la parroquia.
Pangor En dice que el nombre Pangor fue porque en la zona existían
muchas Apangoras, así el nombre original de la parroquia es
Pangor, posteriormente se le da el nombre de Juan de Velasco
para su parroquialización.
Cóndor Un tiempo hubo un cóndor en la comunidad, este se alimentaba

de borregos y terneros que el cazaba, vivía en las rocas más
altas del sector, no se lo observaba permanentemente, no daba
oportunidad a cazarlo tampoco.
Cuento del toro Un hombre era vaquero muchos años cuando él se bañaba en
una laguna, se transforma en un toro Bronsuis, que cogía a las
vacas y salía los toros mejorados.

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Tepeyac Gatazo Los primeros días de llegada de los hombres valientes gataceños
se encontraron con grandes dificultades, las cuales por la unidad
de la gente y la lucha constante en el trabajo y en la
socialización fueron asentándose en lo que hoy llamamos la
comunidad de Gatazo Tepeyac
Hombre cubierto de lana Los primeros días que empezaron a labrar la tierra Gataceña de
entre los pajonales de las montañas se asoma un hombre
cubierto de lana ya que la gente le quería seguir aquel hombre
se alejaba más y más, después se divisa una piedra tallada con el
rostro de un pastor
El Guarro Había 2 niños que se pasaban solo jugando, nunca querían hacer
nada, un día la madre les ordena que salgan a sembrar papas,
ellos como era suponerse no obedecieron la orden de su madre,
dios ya molesto con ellos les castiga y les convierte en guarros,
de ahí empiezan a existir los guarros en la región.
El Oso Madrugador Cuenta que en la antigüedad los mayores madrugaban a cargar

madera, resulta que un día de esos un hombre, vio un bulto en
el patio, lo aparejo y lo hizo cargar las tablas, resulta que al
amanecer el hombre se iba dando cuenta de que el bulto no era
su burro si no un oso, por lo cual le dio un fuerte garrotazo,
entonces, el oso del dolor se paró, arroja las maderas, puso su
cabeza entre las piernas y rodo montaña adentro.
El Cura sin Cabeza En el año de 1965 se viajaba de Tambillo a Trigoloma a las 11 a
12 de la noche, asomó un comentario en que decía que en el
medio del bosque sobre un tronco caído por el viento, existía el
cura sin cabeza, que asustaba a los caminantes de la zona. El
profesor de aquella época cuenta que pasó una vez por ese sitio
a la hora dicha y escucho un ruido extraño venir de un tronco
caído, él se acercó con mucho cuidado y al llegar se dio cuenta
que era un venado.
El Cóndor y la Señorita Había una vez una chica que era soltera que se iba a pastar
borregos en las horas de la mañana, se dice que al medio día
llegaba el Cóndor vestido de hombre y la cortejaba y después
con el tiempo lo llevo cargando en la espalda.

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Rodeo del Chimborazo Había un Señor que vivía por el Chimborazo con su patrón en
una hacienda y contaba que una vez ha salido a pastar el ganado
por el Chimborazo y dice que un señor se presentó ante él y le
dijo préstame un torito pero él dijo no es mío, entonces le dijo
déjame no más yo luego te lo devuelvo es solo para la fiesta que
hay, entonces el señor le prestó y le había ido llevando y
entonces dice que han entrado adentro del Chimborazo y dice
que adentro había una casa, todo era hermoso y entonces llego
la media noche y era hora de salir pero el señor pensó que era
un sueño entonces estaba fuera de la montaña y dice que le
regalo maíz un bastón y eso era de oro.
La Laguna de Colta y la Paila Cuentan los mayores que la laguna de Colta ha nacido de una
paila que un viajero llevaba y cuando cruzaba por donde está
actualmente la Laguna se volvió muy pesada y se quedo a
descasar ahí, en la noche llovió muchísimo y el agua se juntaba
en la paila hasta que formo lo que actualmente es la hermosa
Laguna de Colta.
La virgen de Cuentan que en tiempos remotos cuando recién llegaron los
KaskajoWairaPungu curas a estas tierras, se les apareció como en sueños una
(Balbanera) hermosa señorita que pedía que le construyeran una choza para
vivir en el lugar sagrado de kaskajowairapungu, cuando su deseo
se vio cumplido ella empezó a vivir en este lugar y hacer
milagros a los habitantes de estas zonas, pero el cura le llevo
con engaños a Sicalpa para que la señorita se quede a vivir allí,
pero ella no quiso y se regresó a kaskajowairapungu, por lo que
el curo enojado le corto las manos y los pies, para luego
mandarle vendiendo a Loja, y dicen que permanece en el Cisne
encadenada.
El espíritu del monte y la joven Había una vez una chica que tenía un cabello, muy largo y de un
pastora color negro intenso, ella era muy bonita, se vestía solo con
anaco de lana de borrego, cuentan que sus padres le mandaban
a pastar a los animales cuando aún había mucha vegetación y
montaña, en este sector, les llamaba la atención como el ato
aumentaba rápidamente, la chica rara vez salía, al pueblo, en un
carnaval sus padres le animan para que se ponga sus ropas
nuevas, y salga a las fiestas de la parroquia, allí un muchacho se
enamora de ella y le lleva a su casa, sus padres preocupados,
deciden hacerle casar, ella lloraba desesperada porque decía
que si lo hace el espíritu del monte (que se le aparecía en
forma de un apuesto joven, vestido con pantalón negro y
poncho rojo) le podía matar porque era él quien hacía que
aumentara los animales a cambio de que estuviera con él, se
caso, a los pocos días falleció sin motivo alguno, mientras
estaban velándola soplo un fuerte viento, las velas se apagaron,

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
cuando las prendieron, ¡Oh sorpresa! El cuerpo de la chica

había desaparecido, dicen que se lo llevó el espíritu del monte.
Significado de Castug Antes pasaban los comerciantes con los animales a vender en
Flores y Guamote y esos comerciantes han visto que los toros
han estado comiendo espinos blanco desde entonces se llama
Castug.
Significado de Sindipamba Había una laguna y se dice que a las doce de la noche se prendía
una vela que en ese lugar antiguamente hubo una hacienda y
por la vela que se prendía se llama Sindipamba.
Fillallao Era una vez existía un animal llamado Fillallao este animal les
comía a todos los niños que lloraban, desde entonces los padres
de los niños les hace tener miedo con este animal.
Los 4 animales Era una vez en una ocasión se encuentran 4 animalitos entre
ellos eran el cuy, gato, gallina y oveja ellos van de viaje por una
distancia sin rumbo, en ese viaje de pronto se encuentran con
un rio inmenso de los 4 animalitos no pudo cruzar ninguno y
comienza a discutir entre ellos diciendo tu cruza por el rio y al
final sale diciendo al gato le dice usted puede saltar lejos crúzate
como el gato le dejo convencer y se cae en medio del rio el gato
a dicho me ahogo me ahogo el cuy le dice cógele y la gallina le
dice caray caray y la oveja bien hecho bien hecho.
Chulla longo Antiguamente cuando se salía a pastar para la hacienda se
cuenta que un señor tuvo un encuentro con el ser extraño, que
era un joven de poncho gris, con los ojos rojos.
Laguna Cocha Corral Antiguamente en el centro comunal había un corral grande de

ganado y después se formo la alguna donde a veces se prende
fuego en una de las esquinas.
Jatun Rumi En un sitio de la comunidad existe una roca muy grande en un

lugar llamado Tomawaycu que cayó rayo y desde ahí hay un
ruidos que se originan como sonidos musicales
Padre Rumi Se cuenta que un cura viajaba a Pallatanga junto con una monja,
en el páramo de Llinllin anocheció y por el frío se acostaron
juntos y han tenido relación sexual y se ha convertido en roca.
III). ARTES
Fuente: DEL Mesa
Talleres EXPECTACULO:
Socio - Cultural, 2011.

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DEL CANTÓN COLTA
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2.2.8.3.1.2 ARTES DEL ESPECTÁCULO
Categoría referente a las manifestaciones propias de un pueblo que tiene que ver con la creatividad,
que se han ido transmitiendo de generación en generación y que han ido evolucionando y
adquiriendo nuevos significados con el pasar del tiempo. Aquí se incluyen las puestas en escena de
expresiones de música, teatro, plástica, danza, literatura, juegos y otras.
ORQUESTA ÉTNICA DEL “COLECTIVO ARTISTICO DE INTEGRACIÓN MULTIÉTNICO “TAKY KAMAK”

INFANTO JUVENIL DEL CANTON COLTA
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta, y en especial la presente

administración entre uno de sus objetivos primordiales planteados como eje de desarrollo de su
pueblo es el impulso y apoyo frontal al desarrollo de la cultura Kichwa del cantón, por lo cual se crea
la Orquesta Multiétnica con jóvenes y adolescentes de las comunidades, como uno de las principales
actividades que debe llevar a cabo para lograr el nivel de vida cultural en la recuperación de nuestros
propios valores ancestrales de los Coltences.
Con lo indicado y de manera visionaria el señor Alcalde, y los señores Concejales, Los Directores y
Funcionarios del GAD Municipal del Cantón Colta, han preparado y puesto en marcha la ejecución el
Proyecto CONFORMACION DE LA ORQUESTA ÉTNICA DEL “COLECTIVO ARTISTICO DE INTEGRACIÓN
MULTIÉTNICO “TAKY” INFANTO JUVENIL DEL CANTON COLTA DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO,
COLTA LINDO Y MILINARIO.
Los Colteños herederos de sus antepasados “Puruway”, muestran en sus actos sociales y religiosos;
sus costumbres típicas, trajes tradicionales, mediante el baile, el canto “Jaway”, la bebida; con su
carácter alegre y introvertido, similar al de la gente costeña, gusta de la música, los bailes típicos
propios de la serranía, como la venada, Kulta tukushka, los pindoneros, capitanes, los danzantes,
curikinguis, diablo huma, los alcaldes y otros.
En las festividades tradicionales y populares comunitarias de la provincia esta matizada ciertas

características comunes como: La música y la danza autóctona indígena tiene fundamentalmente
una función ritual y es realizada por el shamán con fines curativos o de invocación a los espíritus. Para
ello el brujo se vale de un amplio repertorio de sonidos y efectos, al tiempo que sacude con
solemnidad una maraca sagrada, piedras. Los indígenas poseen flautas, cachos, bocinas, turu,
rondadores, pallas, pingullo, pífanos, churos, dulzainas, trompetas, clarinete, trompa de cuerno,
silbatos, así como tambores, garruchas, lanzas y bastones de ritmo que emplean como instrumentos
musicales.
Del contacto indígena y el hombre criollo nacieron una serie de fiestas, tales como: los carnavales en
el mes de (febrero y marzo) propia de descendientes de los Puruwas donde se hacen resonar cachos
de venado, maracas y flautas o turos y otros instrumentos musicales, en el baile ritual en honor al

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maíz; al florecimiento de las plantas, el viento y agradeciendo al Pachakamak y pachamama,(2 de

noviembre, celebración de difuntos), propia de las comunidades indígenas quienes con flautas y
cantos interpretaban los cantos a los difuntos para rendir culto a los muertos; y la Danza los capitanes
en el mes de Marzo y Abril en honor al señor de Resurrección en la Parroquia de Columbe Cantón
Colta.
LAS CUATRO FIESTAS MÁS IMPORTANTES DE LA CULTURA ANDINO.
El Pawkar Raymi: De febrero al 21 de marzo. Fiesta de Mushuk Nina e inicio de nuevo año indígena.
Fiestas que conmemoran la época del florecimiento y tiempo para empezar a probar la cosecha del
fruto tierno en el hemisferio sur, hay una serie de ritualidades acompañados por el agua y por las
flores.
El Inti Raymi, "La Fiesta Sagrada del Sol", se celebra el 21 de junio con baños rituales, baile y ofrendas
en todas las comunidades, son las Oyanzas o festejo por las cosechas recibidas.28
El Koya, Kolla o Killa Raymi, Fiesta de la Jora. Tarpuy Raymi (fiesta de la siembra), es el fin de la
preparación de suelos e inicio de los cultivos. En esta fiesta se realiza el ritual de la luna y la tierra
como elementos de la fecundidad. Se celebra el 21 de septiembre en homenaje al género femenino,
básicamente a Pachamama o Madre tierra quien se prepara para recibir la semilla del maíz, que dará
la vida a este producto que es el alimento básico del pueblo andino. Es la fiesta de la belleza
femenina, de sus valores y su reconocimiento al soporte espiritual y físico a la cultura indígena.29
El Kapak Raymi, se celebra el 21 de diciembre. Celebración del rito de la iniciación o madurez de los
adolescentes, también se celebraba en honor a los grandes líderes y apuks, representa la fiesta de la
masculinidad.
Para el mundo cristiano es la época navideña y celebra el nacimiento de Jesús, coincide con el
Solsticio de Verano.
Notemos entonces que las cuatro grandes fiestas del pueblo andino, tienen una vinculación directa
con el calendario agro-festivo. Se celebran exactamente cuando el sol por efectos del movimiento de
inclinación de la tierra en su recorrido o traslación por al órbita elíptica se producen los solsticios y
equinoccios.
EN EL SOLSTICIO DE JUNIO: La tierra muestra al sol el Trópico de Cáncer, latitud 23,44° Norte. Es la
noche más larga y el día más corto del año, en el hemisferio sur, en este hemisferio la Eclíptica llega a
su punto más bajo en el día y más alto durante la noche. (Ocurre entre el 20 y 23 de junio).
28
Inti Raymi en el libro de Guaman Poma, "Nueva corónica y buen gobierno" (1615)
29
Tarpuy Raymi en el libro de Guamán Poma, Nueva corónica y buen gobierno (1615)

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Cuando llegaron los conquistadores españoles al continente del Abya Yala se encontraron con
muchas culturas altamente desarrolladas. Las cuales para su administración regían por principios,
normas y códigos muy bien estructurados que permitían una vida equitativa y de armonía entre
todos los hombres y de estos con la naturaleza.
Arquitectura e ingeniería fueron registrados mediante los sistemas de Quipus que fueron sistemas de
escritura ideográfica; sin embargo, los españoles, por no encontrar una escritura semejante al
alfabeto español y latino, desconocieron estos sistemas y se aventuraron a afirmar que los incas no
tuvieron escritura. En los Quipus se registraba todas las normas, leyes, historia, ciencias, ritos,
ceremonias, ciclos agrícolas, astrología, las formas de organización y administración locales como
nacionales.
Todos estos conocimientos han sido descritos por varios cronistas y curas evangelizadores y en la
actualidad todavía podemos encontrarlos transmitidos mediante la memoria colectiva y las prácticas
vivenciales de cada uno de los pueblos y culturas.
En la cosmovisión del hombre andino toda la naturaleza es sagrada y dotada de vida.
En las múltiples expresiones de ella se manifiesta la presencia del ser supremo creador y hacedor del
mundo; de ahí que, en su concepción filosófica exista la unidad DIOS -HOMBRE - COSMOS
íntimamente unidos.
En la cosmovisión andina para mantener esta unidad y equilibrio eran necesarios practicar ciertos
principios, que organizaban todo el quehacer cultural, como la reciprocidad, solidaridad, DUALIDAD,
ritos y ceremonias. Una reciprocidad no solamente entre los seres humanos sino una reciprocidad del
hombre con la naturaleza y las divinidades. En nuestra filosofía hay tres mundos que se relacionan
con los principios cósmicos: el HANAK PACHA o cosmos, el KAYPACHA, o el mundo actual y real, y el
UKUPACHA, el mundo subterráneo y de las fuerzas ocultas. En este cosmos, el hombre era el eje y
como tal debía mantener el equilibrio. Por tanto, bajo esta concepción la cultura inca organizó todas
las fiestas, ritos y ceremonias.
Los incas, al igual que las grandes culturas de Centroamérica no fueron paganos, tuvieron un Dios –
Ser Supremo Creador o hacedor, denominado ILLKA
TICSIVIRACUCHA PACHAYACHACHIC, Dios que da origen al mundo, o en lenguaje de los Mayas,

HUNABKU, que significaba "El corazón del Cielo"
Este dios creador vivió junto con los hombres y un día al terminar su misión de enseñanza bajo la
forma de THUNUPA, se fue ha vivir en el cosmos infinito. Pero los seres humanos para no quedarse
solos y abandonados; y con el fin de poder mantener contacto y recibir bendiciones y favores del
Pachakamak crearon dioses interlocutores, como el sol, la luna, los astros. El sol es considerado como
el hijo predilecto del gran Pachakamak, que genera luz, calor, energía y vida a todos los seres
vivientes en este cay pacha. Los otros dioses que los hombres crearon eran emanaciones del Dios

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Pachacamac y mediante estas emanaciones, el hombre podría llegar a la divinidad suprema. Los
dioses o divinidades superiores venían identificados con cada fenómeno de la naturaleza.
Con la creación de la Orquesta Multiétnica Taky Infanto Juvenil y al ser Cantón Colta Lindo y
Milenario, es primordial el rescate de sus Costumbres y Tradiciones Culturales Autóctonos. Pues el
Gobierno Municipal de Colta, mediante la Vicepresidencia de la república del Ecuador y Ministerio de
Cultura y Patrimonio ha procurado la creación de una orquesta multiétnica con los juventudes
actuales de las comunidades para ir al rescate de nuestra identidad ancestral cultural, musical y
dancístico, y así forjar un cantón representativo culturalmente dentro y fuera del país y con
proyección de mejor futuro.
Con la creación de la Orquesta Multiétnica Taky Infanto Juvenil y al ser Cantón Colta Lindo y
Milenario, es primordial el rescate de sus Costumbres y Tradiciones Culturales Autóctonos. Pues el
Gobierno Municipal de Colta, mediante la Vicepresidencia de la república del Ecuador y Ministerio de
Cultura y Patrimonio ha procurado la creación de una orquesta multiétnica con los juventudes
actuales de las comunidades para ir al rescate de nuestra identidad ancestral cultural, musical y
dancístico, y así forjar un cantón representativo “culturalmente” dentro y fuera del país y con
proyección de mejor futuro.
Las personas en las sociedades nacemos con un derecho a participar en la vida cultural, en
condiciones de igualdad. Los derechos culturales se relacionan con el arte y la cultura, así garantizar a
las personas y comunidades el acceso a la cultura y a participar en aquella que sea de su elección, en
condiciones de igualdad, dignidad humana y no discriminación, a la identificación del individuo con
sus orígenes, arte, tradiciones saberes y creencias; al uso de sus atuendos propios, símbolos, signos y
emblemas.
En la expresión cultural de los pueblos ancestrales y quienes trabajan en sectores tradicionales de

cultura deben recibir el apoyo del estado e instituciones, a fin de rescatar, valorar y fortalecer la
cultura ancestral especialmente del indígena PURUHA. Con la creación de la orquesta, ÉTNICA
pretendemos representar a todos los pueblos que conviven en las comunidades de la provincia y del
Ecuador y no solamente a sectores exclusivos. Esta es una forma de rescatar y valorar mediante
esfuerzos del campesinado Kichwa Puruha.
La creación de la orquesta se realiza dado que nuestra música, danza, instrumentos musicales,
cuentos, leyendas, vestimenta, idioma, teatro y más costumbres está en proceso de extinción y es en
la juventud en -- Promover su aprendizaje y su sentido de pertenencia con los sonidos musicales,
dancísticos y culturales ancestrales.
Queremos rescatar y mantener nuestra identidad cultural musical, danza y más costumbres
ancestrales a través de cuatro eventos culturales como: la capacitación, investigación, difusión y la
conservación de nuestra cultura e interpretación artística y más costumbres las mismas que se
difundirá a los jóvenes, de la provincia. Buscando el carácter intercultural y plurinacional del Estado

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respetando los derechos humanos, igualdad de género y de justicia, motivando la innovación de las
expresiones culturales del cantón.
Foto 2.2.48 Takik Kamak
Fuente: Unidad de Comunicación GAMCC 2013

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Tabla 2.2.44 Salmistas Cristianos de Colta
DUO VOCES PARA CRISTO SOLISTA ASITIMBAY SOLISTA MARITZA SANTIAGO

GAHUIJON - COLUMBE YANACOCHA - SICALPA GATAZO CHICO - CAJABAMBA
DUO SHADAY DAVID GUILLIN FERNANDEZ SOLISTA INSPIRACION DIVINA

BARRIO CENTRAL – SANTIAGO DE QUITO MAJIPAMBA - SICALPA GAHUIJÓN ALTO COLUMBE
Fuente: Asociación de Salmistas dela CONPOCIIECH
Elaborado: Tecnicos de PDOT COLTA 2014

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Tabla 2.2.41 Coros y grupos de Música Cristiana
CORO JESUS EL BUEN PASTOR (CARACAS) CORO LA VOZ DE DIOS CORO TRINIDAD
SANTIAGO DE QUITO COLTA MONJAS CEBOLLAR ALTO - SICALPA
CORO RENOVACIÓN CORO REDIL DE CRISTO TAKIK MARKA

PULUCATE - COLUMBE COLUMBE – SAN GUISEL GAHUIJON - COLUMBE

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SINCHI MARKA CORO MUSHUK JERUSALEN CORO RIOS DE AGUA VIVA

LLINLLIN - COLUMBE SASAPUD - COLUMBE PULUCATE
CORO GETSEMANÍ (RIOBAMBA) CORO REFUGIO DE DIOS CORO NUEVO AMANECER

SAN RAFAEL- COLUMBE LUPAXI CONVALECENCIA- COLUMBE SAN GUISEL BAJO - COLUMBE
Fuente: Asociación de Salmistas de la CONPOCIIECH

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Maritza Santiago: Salmista ecuatoriana de música cristiana. Entre su discografía se encuentran los álbumes: Gracias por tu amor, realizada en
los estudios de grabación Salem del reconocido Guayaquileño Gabriel Segarra y Alegría en Strom Producciones del Músico Chileno Orlando
Godoy.
Maritza Alexandra Santiago Rea, nace un 07 de abril del 1988 en Gatazo Chico, comunidad de la parroquia Cajabamba, es la segunda de cinco
hermanos, sus padres de origen indígena dedicados a la agricultura no dudaron en apoyarla a su dedicación musical.
Maritza, una joven residente de Chimborazo, comenzó a destacarse en la música desde muy temprana edad cantando en el coro de su iglesia,
rápidamente, comenzó a aceptar invitaciones de otras iglesias. A los 18 años Maritza decide iniciar sus estudios de Contabilidad y Auditoría, y
su carrera musical, fue hasta 2010 cuando realizo su primera producción musical titulada “Por tu amor demostrado”, la misma que conto con
10 temas de su auditoria, teniendo una mayor aceptación en el ámbito juvenil con su más sonado tema “obra de tus manos” en el ritmo
vallenato. Su segundo proyecto musical “Alegría “llego a la edad de 24 años. Destacándose en el campo cristiano dentro del país y fuera de ella
realizando así viajes a Perú, Venezuela y Colombia.
Durante la grabación “Gracias por tu amor” del grupo Folclórico “Los Salmos de David” de la provincia de Tungurahua conoce a Diego el cual
le cambiaría la vida en muchos aspectos, el amor surgió entre ambos, y luego de una relación de noviazgo de dos años, los salmistas
decidieron unir sus vidas en matrimonio, el 13 de abril del 2014.
Ahora, luego de una gran expectativa en relación a esta nueva etapa de Maritza, trabaja en proyectos musicales junto a su esposo donde
puedan seguir alabando y dando gloria al que les dio el ministerio de la Música. Dios todo poderoso
BANDAS DE MUSICOS DE LAS PARROQUIAS
Son los grupos musicales andinos que privilegian la cultura, modo de vida y acción del conglomerado humano circundante y/o comunitario, en
los que se asientan. Generalmente su nivel académico e interpretativo son de carácter empírico en su mayor proporción, no así el 10% de
integrantes que disponen del estudio en conservatorios e institutos de formación a nivel profesional, tipo Instituto de Música San Lorenzo en
la Provincia de Bolívar y el Conservatorio Vicente Anda Aguirre de Riobamba-Chimborazo.

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Tabla 2.2.42 Bandas del pueblo de Colta
No. DENOMINACION INTEGRANTES PARROQUIA REPRESENTANTE

1 Banda de Miraflores 12 Cañi Silvio Sangacha
2 Banda de San Gerardo 12 Cañi Ángel Chango
3 Banda de San Jacinto 12 Cañi Jorge Cujilema
4 Banda Pangor 12 Juan de Velasco Director
5 Banda de Pulucate (Colegio) 24 Columbe Msc. Efraín Pagalo
6 Banda Pedro Vicente Maldonado 12 Cajabamba Antonio Quinchuela
7 Banda Virgen de las Nieves 12 Sicalpa Rubén Yucta
Fuente: Investigación de Campo PDOT Colta 2014


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Tabla 2.2.45 Bandas del pueblo de Colta
BANDA ORQUESTA VIRGEN DE LA NIEVES BANDA DEL COLEGIO DR. MANUEL NAULA SAGÑAY
SICALPA PULUCATE - COLUMBE
BANDA PEDRO VICENTE MALDONADO GRUPO SHOW MUSICAL BETUN CHERRY

VILLA LA UNIÓN CAJABAMBA

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Tabla 2.2.46 Artistas Populares de Colta
FAVIAN VAQUILEMA PACHA GUILLIN TOMAS CURICAMA

SAN JOSE DE COLUMBE MAJIPAMBA CASHAPAMBA - COLUMBE
GRUPO RUNAPAK SHUNKU FANNY LUCILA JANNET ISABEL MORALES

PULUCATE - COLUMBE HUINATUS GRANDE - SICALPA SAN FRANCICO DE COLUMBE

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GRUPO DE DANZA COLTA LINDO Y MILENARIO KAWSAYMANTA CHUSIK ANDINO

GADMCC BALDA LUPAXI BAJO COLUMBE BALDA LUPAXI BAJO - COLUMBE
Tomas Curicama: Nace como artista desde su infancia, como cantante en 2007 con albun titulado el Indios Jaway de América, hasta la
presente tiene 7 albumes, existos 3 volumen como: Yayitu illayka, Tia Bachita, Tia Carmencita, Karu LLakta, El Carnaval en Vida, El viudito, se
inspira en la vida, en la situación sentimental, en la naturaleza, video 2 albumes, grabadas en los escenas de la laguna de Colta, lugares donde
aprecian su música en Guayaquil, Quito, Cuenca. Tiene una familia casado con 3 hijos, es de la comunidad Cashapamba Columbe Chico.

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2.2.8.3.1.3 EXPRESIONES ARTÍSTICAS
La expresión artística aparece como respuesta a la necesidad de comunicar o expresar una idea o
concepto por parte del artista, la visión que tienen y que quieren compartir con el resto del mundo,
aunque para los demás esto sea algo, bello, cautivante o algo repulsivo.
El arte es todo aquello que sirva para representar un concepto, un estilo o una visión particular, ya
que es un lenguaje utilizado por la sociedad para transmitir su visión del mundo, reforzando su propia
identidad frente a la de las culturas foráneas. En el cantón Colta se han encontrado expresiones
artísticas ancestrales musicales y corporales.
Foto 2.2.48 Expresiones musicales y corporales.
Fuente: Unidad de Comunicación GADMCC 2013
Las composiciones musicales tradicionales de la zona son todas las canciones que se cantan en el
ritmo del carnaval, igualmente las danzas que se bailan en estos días, lamentablemente los jóvenes,
ya no quieren ni escuchar peor cantar, año tras año, quienes todavía las entonan son las personas
mayores porque tienen mensaje y es un ritmo que llega al corazón.
Los jóvenes, siguen patrones que miran en la televisión escuchan y bailan músicas, ajenas a nuestros
ritmos originales Es positiva la tecnología en el caso del celular que les permite mantenernos
comunicados con la familia desde la migración antes era imposible

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Tabla 2.2.47 Artes Audiovisuales de Colta
SAHUARI – MATRIMONIO LA COSECHA

Muchos jóvenes de las comunidades indígenas, encandilados por las supuestas Los campesinos de las comunidades indígenas, realizan sus labores cotidianas
ventajas de Quito, abandonan sus pueblos para tentar suerte en la ciudad. Allí deben en servicio a las haciendas, donde enfrentan la discriminación por parte de los
enfrentar muchos problemas. Uno de estos jóvenes regresa a su comunidad y se mayordomos y kipus, corean el jahuay, hacen el pampa mikuy, durante la
enamora de una muchacha. Su relación amorosa culmina con la manera tradicional de cosecha de la cebada. Culmina con la trilla y el almacenamiento de los
petición de mano de la novia y la posterior celebración de la boda. productos.
Balda Lupaxi Bajo Columbe Colta Cebollar Bajo – Sicalpa Colta
MUYUSHINA KULTA TUKUSHKA

La vida cotidiana de una mujer indígena, su relación con la historia de su pueblo, su Documental de las fiestas de Pawkar Raymi, la mayor fiesta tradicional
compromiso con la organización y su búsqueda de la justicia. carnavalesca de las comunidades rurales del cantón Colta.
Balda Lupaxi Bajo Columbe Colta Orillas de Laguna de Colta

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2.2.8.3.1.4 USOS SOCIALES, RITUALES Y ACTOS FESTIVOS
Actividades que estructuran la vida de las comunidades y los grupos sociales reafirmando su
identidad; en espacios públicos o privados, en contextos sagrados o profanos, en el área rural o
urbana y pueden estar asociados al ciclo vital de los individuos y grupos, al calendario agrícola o
estacional y a otros sistemas estacionales y temporales como fiestas o ceremonias religiosas,
festividades, fiestas cívicas, ritos especiales o representaciones escénicas populares.
Las festividad vistas como una reunión de personas

para celebrar un acontecimiento o divertirse, es
uno de los actos o acciones colectivas que los
grupos humanos en el cantón Colta realizan con
mayor frecuencia, entraña muchas formas de
sociabilidad y como un medio de manifestación
social está ligada a las variadas esferas e intereses
de poder en virtud de ser un campo propiciatorio
de interacciones sociales, mediante la fiesta "el
hombre se acerca a la divinidad, pero también a su
dimensión animal, entregándose a lo irracional," es
allí donde el individuo pierde una porción de su
autonomía que sólo podrá encontrar en la
comunidad. Por lo general, suelen acompañarse de
comida, bebida, a menudo también de música y
baile propios de la festividad.
Foto 2.2.49 Fiestas Inti Raymi
Fuente: Unidad de Comunicación GADMCC
La mayoría de las celebraciones y fiestas que se hacían en honor a los Santos y a la virgen de
Balbanera ya no se realizan, perdieron su pomposidad y esplendor a partir de la conversión de la
gente a la religión evangélica. El carnaval es celebrado por todos aunque de distinta manera:
(evangélicos) se reúnen con las familias que vuelve a
su tierra por este motivo, festejan, haciendo
campañas, orando, cantando, preparan comida y
comparten con todos. Los católicos celebran la
navidad, realizando novenas, misas de niño, El
carnaval, cantando coplas y contrapuntos, bebiendo,
poniéndose polvo, colonia, huevos, salen a
Cajabamba a disfrutar de las comparsas, son estos los
días de euforia de unir lazos de amistad de
reconciliarse con los vecinos y amigos de cantar, de
reír y hasta de llorar, es la época de prepararse para
un nuevo año de trabajo.
Foto 2.2.50 Fiestas de Carnaval – Pawkar Raymi


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
En el cantón Colta también existe una amplia variedad de celebraciones de tipo religiosas y no
religiosas que se llevan a cabo en diferentes épocas del año por ello a continuación se detalla otro
calendario festivo popular-religioso.
Tabla 2.2.48 Calendario Festivo - Religioso
NOMBRE DE LA MESES
TIPO DE CELEBRACIÓN
CELEBRACIÓN E F M A M J J A S O N D
Año Nuevo Religiosa
San Sebastián Religiosa
Carnaval No religiosa
Campeonatos de Futbol No religiosa
Campaña Cristiana Religiosa
Ramos y Pascua Religiosa
Semana Santa Religiosa
San Jacinto Religiosa
Día de la Madre No religiosa
24 de Mayo No religiosa
Día del Padre No religiosa
Día del Niño No religiosa
Señor de Buen Viaje Religiosa
Fiesta de la Cosecha No religiosa
Vigilia Religiosa
San Antonio Religiosa
Virgen de las Nieves Religiosa
Festival Cristiano Religiosa
Virgen de La Merced
Misa del Rosario Religiosa
San Francisco Religiosa
Día de los Difuntos Religiosa
Campañas Evangélicas Religiosa
Navidad Religiosa
Misa del Niño Religiosa
Fiesta de Año Viejo No religiosa
Fuente: Talleres Mesa Socio – Cultural 2011.

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DEL CANTÓN COLTA
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2.2.8.3.1.5 CARACTERÍSTICAS CULTURALES Y LOS DIALECTOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DEL CANTÓN
Mapa 2.2.7 Pueblos indígenas existentes en el Cantón Colta
Fuente: Investigación de Campo 2014

Elaboración: Equipo Técnico de PDyOT COLTA 2014.

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DEL CANTÓN COLTA
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CARACTERISTICAS CULTURALES
Ante la mirada de los blanco-mestizos y de los hacendados en la antiguedad la indumentaria que

llevaban los indígenas de Colta, parecía ser vestimenta de segunda categoría, sin ninguna
importancia, además la manera de vestir, los colores era diseñada por cada hacendado a fin de poder
ejercer más fácilmente el control de los huasipungueros de la hacienda.
Así el color de la ropa que llevaba cada grupo de huasipungueros, de arrimados y yanaperos permitía
distinguir y controlar por lo que los indígenas insertos en una determinada hacienda no podían pasar
a otra hacienda. “Los domingos de feria en Cajabamba, por el color de ropa que llevaban, decíamos
este pertenece a tal hacienda y anejo” (entrevista a Pedro Lema, 2005-06-20).30 En efecto, “el dueño
de la hacienda la Compañía ordenó que las mujeres lleven la bayeta café, con el anaco negro, el
changalli verde; a los hombres el pantalón blanco y poncho negro. Mientras que el dueño de la
hacienda las Huaconas ordenó a las mujeres vestirse de bayeta roja y anaco negro hasta el suelo y a
los hombres pantalón blanco con ponchos rojos”. Este testimonio demuestra las razones por las
cuales cada comunidad indígena de la zona tiene su propia indumentaria. Cada grupo indígena se
sentía, orgulloso de pertenecer a una hacienda.
EL PONCHO TRADICIONAL Y SU ESTADO ACTUAL
El poncho en Colta es una de las prendas más representativas, los indígenas sentimos identificados
con esta indumentaria y no dudamos en usarla31. El poncho tradicional es de color rojo con rayas
verticales negras. El rojo significa la sangre que se derramó los indígenas en las batallas y el negro el
luto que representa su muerte, el poncho rojo (puka wipala) es utilizado para ocaciones especiales, el
morado para celebraciones matrimoniales especialmente por el novio, el gris para eventos de luto,
pero la gente también lo usa para el diario. (Ver figura 2.2.1)
Figura 2.2.1 El poncho tradicional de Colta
Fuente: Facultad de Diseño (UNIVERSIDAD DE AZUAY) 2013
30
PROCESOS REINVIDICATIVOS DE LOS INDIGENAS DE COLTA Autor: LUIS ALBERTO TUAZA CASTRO 2005
31
ENTREVISTA: Ing. Efraín Yuquilema Mullo TÉCNICO DE PLANIFICACIÓN DEL GADMC COLTA 2014

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DEL CANTÓN COLTA
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2.2.8.3.4.5.1 SUBGRUPO ÉTNICO: OCPOTES

Pueblo: Kichwa – Puruha Grupos étnicos: Kichwa Puruhá Idioma: Kichwa
El subgrupo étnico Ocpotes requiere de un estudio lingüístico, histórico y cultural con la finalidad de
que el subgrupo o pueblo tenga su propia autoidentificación.
Ubicación geográfica: Este pueblo habita en el cantón Colra, en la provincia de Chimborazo, en las
siguientes parroquias: Santiago de Quito y Sicalpa.
Según las creencias de los puruhaes y de los pueblos de ocpote las montañas con nieves perpetuas
eran sus dioses protectores. Sus montañas totémicas fueron el Chimborazo, como el varón y el
Tungurahua como la hembra, esposa del Chimborazo, la laguna de Colta era el espejo de sus dioses.
Economía: El pueblo Ocpote basó su economía en la agricultura. Sus principales cultivos son: quinua,
cebada. Poseen conocimientos en la elaboración de artesanía, el tejido de las prendas con la lana de
borrego. El color utilizado es el negro con técnica negativa.
La alimentación es a base de productos agrícolas y de carnes de ovinos, aves y cuy. Al igual que las
otras culturas, los ocpotes, al establecer nexos con otras, influyeron y se dejaron influir.
Identidad: La identidad se mantiene a través de las fiestas y tradiciones heredadas desde la

ancestralidad y las celebraciones como son el Carnaval, Semana Santa, Difuntos y fiestas religiosas.
Existen dos formas de transmisión del conocimiento: la ancestral a través de la enseñanza oral de
generación en generación y mediante el mantenimiento de la actividad medicinal a cargo de los
yachag; y, la formal que se la imparte a través de los sistemas de educación intercultural.
Vivienda: Construyeron casas de plantas rectangulares con cimientos de piedra, paredes de adobe,
techos de paja con amplios aleros.
Costumbres funerarias: Enterraban a sus muertos en fardos funerarios, sentados en un banquillo de

madera y en fosas de aproximadamente un metro de profundidad, con cámaras laterales. Realizaban
rituales especiales cuando moría el dueño de la casa y luego la abandonaban.
La población en su gran mayoría son indígenas y su vestimenta tradicional, los hombres

anteriormente vestían un sombrero de lana blanco, de cual colgaba una cinta de color negro, poncho
de lana de borrego de color negro y filos bordados (kushma) y encima un poncho rojo hecho en telar,
camisa bordado y pantalón de color blanco y alpargatas de caucho; las mujeres utilizaban camisón
blanco, anaco de color negro y bayeta de lana de varios colores.

307
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.51 Vestimenta del pueblo Ocpotes
Fuente: PDOT Santiago de Quito 2011
Organización sociopolítica: El subgrupo étnico Ocpote está organizado en grupos familiares unidos
por comunas. La autoridad comunal la detenta el Cabildo compuesto por miembros, seleccionados
por la comunidad mediante elecciones directas; actúa como un gobierno comunitario que regula la
convivencia entre las familias y vigila el cumplimiento de sus obligaciones relativas al pago de aportes
para obras y servicios de la comunidad, a turnos de trabajo comunitario y asistencia a reuniones
colectivas. El cabildo interviene en problemas internos de las familias pero siempre a pedido de un
familiar de los involucrados. En este grupo la fuerza de la Comunidad es quizá más grande que la del
Cabildo que funciona en forma muy restringida.
Las comunidades del pueblo Ocpote pertenecen a la organización de primer grado: Confederación de
Pueblos, Organizaciones, Comunidades e Iglesias Indígenas Evangélicas de Chimborazo. En las últimas
décadas, el pueblo Ocpote ha mantenido una relación con el Estado a través de los proyectos de
Viviendas.
Áreas naturales protegidas y territorios: Se encuentra cerca a la laguna de Colta, un recurso Natural
de conservación.
2.2.8.3.4.5.2 SUBGRUPO ÉTNICO SICALPAS
Pueblo: Kichwa – Puruha

Grupos étnicos: Kichwa Puruhá
Idioma: Kichwa y Castellano
El subgrupo étnico Sicalpas requiere de un estudio lingüístico, histórico y cultural con la finalidad de
Ubicación geográfica: Este pueblo habita frente al Magestuoso Chimborazo, en la parroquia de

Sicalpa, cantón Colta, en la provincia de Chimborazo.
Según las creencias de los puruhaes y de los pueblos de Sicalpas las montañas con nieves perpetuas
eran sus dioses protectores. Sus montañas totémicas fueron el Chimborazo, como el varón y el

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tungurahua como la hembra, esposa del Chimborazo, el cerro de Culluctus es un lugar de ceremonial
ritual hasta la actualidad.
Economía: El pueblo Sicalpa basa su economía en la agricultura y la construcción. Sus principales

cultivos son: papa, cebada, hortalizas. Poseen conocimientos en la elaboración de artesanía, el tejido
de las prendas con la lana de borrego. El color utilizado es el rojo con técnica negativa.
La alimentación es a base de productos agrícolas y de carnes de porcinos, ovinos, aves y cuy. Al igual
que las otras culturas, los Sicalpas, al establecer nexos con otras, influyeron y se dejaron influir.

ancestralidad y las celebraciones como son el Carnaval, Semana Santa, Difuntos y fiestas religiosas
como la fiesta de la virgen de las nieves.
yachag; y, la formal que se la imparte a través de los sistemas de educación intercultural y
universitaria.
Costumbres funerarias: Realizan rituales especiales durante la velación.
Foto 2.2.52 Vestimenta del pueblo Sicalpas
Fuente: Unidad de Cominicación GADMCC

Organización sociopolítica: El subgrupo étnico Sicalpas está organizado en grupos familiares unidos
por comunas. La autoridad comunal la detenta el Cabildo compuesto por miembros, seleccionados
por la comunidad mediante elecciones directas; actúa como un gobierno comunitario que regula la

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Las comunidades del pueblo Sicalpa pertenecen a la organización de primer y segundo grado
respectivamente: La Confederación de Movimientos Indígenas de Chimborazo, Corporación de
Organizaciones Campesinas Indígenas de Huaconas y Colluctus, Unión de Organizaciones Campesinas
de Sicalpa
Áreas naturales protegidas y territorios: Los páramos de Navac y los cerros de cunambay.
2.2.8.3.4.5.3 SUBGRUPO ÉTNICO: COLTAS

Idioma: Kichwa
El subgrupo étnico Coltas requiere de un estudio lingüístico, histórico y cultural con la finalidad de
Ubicación geográfica: Este pueblo habita en la rivera occidental de la legendaria laguna de Colta en la
provincia de Chimborazo, en las siguientes parroquias: Sicalpa y Santiago de Quito.
Según las creencias de los puruhaes y de los pueblos de Coltas la laguna de Colta es un referente de
espiritualidad y la magnitud de la creación de Dios frente al Chimborazo.
Economía: El pueblo Coltas basa su economía en la agricultura. Sus principales cultivos son: quinua,
cebada. Poseen conocimientos en la elaboración de artesanía, el tejido de las prendas con la lana de
borrego. El color utilizado es el rojo con técnica geométrica.
La alimentación es a base de productos agrícolas y de carnes de porcino, ovinos, aves y cuy. Al igual
que las otras culturas, los coltas, al establecer nexos con otras, influyeron y se dejaron influir su
cultura.

ancestralidad y las celebraciones como son el Año Nuevo (Mushuk Nina), Carnaval, Semana Santa,
Difuntos, Fiestas del Solsticio y fiestas religiosas.
yachag; y, la formal que se la imparte a través de los sistemas de educación intercultural.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Los sectores de Cebollares, Colta Monjas, Majipambas, Rumilomas, Pichilomas, la vestimenta

tradicional de los hombres es: sombrero, poncho y en algunas comunidades zamarros; las mujeres:
sombreros, anacos, bayetas, fajas, collares, cintas. Sin embargo por la influencia de la migración se ha
visto que se está perdiendo esta vestimenta especialmente en los jóvenes y en los hombres adultos,
sin embrago las mujeres sobre todo adultas son las que mantienen su vestimenta tradicional.
Foto 2.2.53 Vestimenta del pueblo Coltas
Organización sociopolítica: El subgrupo étnico Coltas está organizado en grupos familiares unidos por
comunas. La autoridad comunal la detenta el Cabildo compuesto por miembros, seleccionados por
la comunidad mediante elecciones directas; actúa como un gobierno comunitario que regula la
Las comunidades del pueblo Coltas pertenecen a la organización de primer grado: Confederación de
Pueblos, Organizaciones, Comunidades e Iglesias Indígenas Evangélicas de Chimborazo.
Áreas naturales protegidas y territorios: Se encuentra junto a la laguna de Colta, un recurso Natural
de conservación.
2.2.8.3.4.5.4 SUBGRUPO ÉTNICO: TROJES

Idioma: Kichwa

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
El subgrupo étnico Trojes requiere de un estudio lingüístico, histórico y cultural con la finalidad de
Ubicación geográfica: Este pueblo habita en la parroquia de Columbe, en la parte central del cantón
Colta en la provincia de Chimborazo.
Según las creencias de los puruhaes y de los pueblos de Trojes es un lugar referente de la evolución
de las religiones.
Economía: El pueblo Trojes basa su economía en la agricultura. Sus principales cultivos son: quinua,
cebada, habas, lenteja, arveja y el trigo. Poseen conocimientos en la elaboración de artesanía, el
tejido de las prendas en la lana de borrego. El color utilizado es el rojo con técnicas geométricas muy
coloridas.
que las otras culturas, los Trojes, al establecer nexos con otras, influyeron y se dejaron influir su
cultura.

ancestralidad y las celebraciones como son el Año Nuevo (Mushuk Nina), Carnaval, Semana Santa,
Difuntos, Fiestas del Solsticio y fiestas religiosas evangélicas.
yachag; y, la formal que se la imparte a través de los sistemas de educación intercultural y el acceso a
las univeridades.
techos de paja con amplios aleros, edificaciones contemporáneas con estilos arquitectónicos de las
haciendas.
Los sectores de trojes, San bartolos, Lupaxis, la vestimenta tradicional de los hombres es: sombrero,
poncho blanco y en algunas comunidades zamarros; las mujeres: sombreros de lana de borrego,
anaco negro, bayeta roja, fajas multicolor, collares, cintas y el tupu. Sin embargo por la influencia de
la migración se ha visto que se está perdiendo esta vestimenta especialmente en los jóvenes y en los
hombres adultos, sin embrago las mujeres sobre todo adultas son las que mantienen su vestimenta
tradicional.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.54 Vestimenta de Pueblo Trojes
Fuente: Equipo Técnico de PDyOT COLTA 2014
Organización sociopolítica: El subgrupo étnico Trojes está organizado en grupos familiares unidos por
comunas. La autoridad comunal es el Cabildo compuesto por miembros, seleccionados por la
comunidad mediante elecciones directas; actúa como un gobierno comunitario que regula la
colectivas. El cabildo interviene en la solución de los conflictos internos de las familias pero siempre
a pedido de un familiar de los involucrados. En este grupo la fuerza de la Comunidad es quizá más
grande que la del Cabildo que funciona en forma muy restringida, se aplica la justicia indígena.
Las comunidades del pueblo Troje pertenecen a la organización de primer grado: Confederación de
Áreas naturales protegidas y territorios: Existen haciendas y vías patrimoniales.
2.2.8.3.4.5.5 SUBGRUPO ÉTNICO: PULUCATES

Idioma: Kichwa
El subgrupo étnico Pulucates requiere de un estudio lingüístico, histórico y cultural con la finalidad de
El nombre de proviene de dos voces “Pulu”= Champa, kati = seguir o continuar. Que años después
dieron el nombre de Pulucate, ya que las viviendas donde vivían fueron construidas de ”Pulu =
champa y continuamente; por lo que se tomo tal nombre.
Ubicación geográfica: Este pueblo Pulucates se encuentra ubicado a 2km. De la vía panamericana a
Cuenca. Su temperatura es variable de 12 a13º Cº y se encuentra a 3.250 metros sobre el nivel del
mar. Forma parte de la parroquia de Columbe, en la parte central del cantón Colta en la provincia de
Chimborazo.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Según la historia el pueblo de Pulucates es un lugar del origen de la música autóctona tradicional
indígena.
Economía: El pueblo Pulucates basa su economía en la agricultura. Sus principales cultivos son: papa,
habas, cebada, melloco, mashua, oca. Poseen conocimientos en la creación artes musicales, el tejido
de las prendas en la lana de borrego. El color utilizado es el gris con técnicas geométricas muy
coloridas. La alimentación es a base de productos agrícolas y de carnes de porcino, ovinos, aves y cuy.

ancestralidad y las celebraciones como son: Carnaval, Semana Santa, Matrimonios, Difuntos, Fiestas
del Solsticio y fiestas religiosas.
las univeridades.
techos de paja con amplios aleros, edificaciones contemporáneas con estilos arquitectónicos de las
haciendas.
Los sectores de Pulucates, Baldas, Tanquis la vestimenta tradicional de los hombres es: sombrero,
poncho gris y en algunas comunidades pantalón blanco según los eventos de ocación ; las mujeres:
sombreros de lana de borrego, anaco negro, bayeta gris, fajas multicolor, collares, orejeras, cintas y el
tupu. Sin embargo por la influencia de la migración se ha visto que se está perdiendo esta vestimenta
especialmente en los jóvenes y en los hombres adultos, sin embrago las mujeres sobre todo adultas
son las que mantienen su vestimenta tradicional.
Foto 2.2.55 Vestimenta de Pueblo Pulucates
Fuente: Unidad de Comunicación GADMCC 2010


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Organización sociopolítica: El subgrupo étnico Pulucates está organizado en grupos familiares unidos
por comunas. La autoridad comunal es el Cabildo compuesto por miembros, seleccionados por la
Las comunidades del pueblo Pulcates pertenecen a la organización de primer grado: Confederación
de Pueblos, Organizaciones, Comunidades e Iglesias Indígenas Evangélicas de Chimborazo.
2.2.8.3.4.5.6 SUBGRUPO ÉTNICO AYCHABUGS- CACHA
En la Comunidad Aychabug, Castug, Amulá todavía encontramos formas geométricas, que se hacen
de la imaginación y la relación con la naturaleza. Estas formas, que se hallan en los tejidos de sus
fajas, de sus ponchos, de las shigras, de la huashca de corales.
Foto 2.2.56 Vestimenta de Pueblo Aychabug (Descendencia de Cachas)
2.2.8.3.4.5.7 SUBGRUPO ÉTNICO: GAHUIS

Idioma: Kichwa
El subgrupo étnico Gahuijones requiere de un estudio lingüístico, histórico y cultural con la finalidad
de que el subgrupo o pueblo tenga su propia autoidentificación.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Ubicación geográfica: Los Gahuijones se encuentran ubicados en la parte sur occidental del cantón,
forma parte de la parroquia de Columbe, cantón Colta, provincia de Chimborazo.
Economía: El pueblo Gahuijones basa su economía en la agricultura y Ganadería. Sus principales

cultivos son: papa, habas. Poseen conocimientos en la creación artes musicales, el tejido de las
prendas en la lana de borrego. El color utilizado es el Blanco con técnicas geométricas de color negro.
que las otras culturas.

ancestralidad y las celebraciones como son: Semana Santa, Matrimonios, Difuntos, Fiesta religiosas.
las univeridades.
techos de paja, edificaciones contemporáneas con estilos arquitectónicos de las haciendas.
Los sectores de Gahuijones, San Guiseles, Miraflores la vestimenta tradicional de los hombres es:
sombrero, poncho Blanco o rojo y en algunas comunidades pantalón blanco según los eventos de
ocación; las mujeres: sombreros de lana de borrego y paño, anaco negro, bayeta roja o blanca, fajas
multicolor, collares, orejeras, cintas y el tupu. Sin embargo por la influencia de la migración se ha
Foto 2.2.57 Vestimenta de Pueblo Gahuijón

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Organización sociopolítica: El subgrupo étnico Gahuis está organizado en grupos familiares unidos
por comunas. La autoridad comunal es el Cabildo compuesto por miembros, seleccionados por la
Las comunidades del pueblo Gahuis pertenecen a la organización de primer grado: Confederación de
Áreas naturales protegidas y territorios: Existen Páramos, fuentes de aguas y vías ancestrales.
2.2.8.3.4.5.8 SUBGRUPO ÉTNICO: LLINLLINES

Idioma: Kichwa
El subgrupo étnico Llinllines requiere de un estudio lingüístico, histórico y cultural con la finalidad de
Ubicación geográfica: Los Llinllines se encuentran ubicados en la parte sur occidental del cantón,
forma parte de la parroquia de Columbe, cantón Colta, provincia de Chimborazo.
Economía: El pueblo Llinllines basa su economía en la agricultura y Ganadería Lechera y Brava. Sus
principales cultivos son: papa, habas. Poseen conocimientos en la creación artes musicales, el tejido
de las prendas en la lana de borrego. El color utilizado es el Rojo.
La alimentación es a base de productos agrícolas y de carnes de ganado vacuno, venado, ovinos, aves
y cuy.

ancestralidad y las celebraciones como son: Aniversarios Comunitarios, Semana Santa, Matrimonios,
Difuntos, Fiesta religiosas.
las univeridades.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Los sectores de Llinllines, San Bernardos, Rodeopambas la vestimenta tradicional de los hombres es:
sombrero, poncho rojo y en algunas comunidades pantalón negro según los eventos de ocación y no
falta el zamarro; las mujeres: sombreros de lana de borrego y paño, anaco negro, bayeta roja o verde,
fajas multicolor, collares, orejeras, cintas y el tupu. Sin embargo por la influencia de la migración se ha
Foto 2.2.58 Vestimenta de Pueblo Llinllines
Organización sociopolítica: El subgrupo étnico Llinllín está organizado en grupos familiares unidos por
Las comunidades del pueblo Llinllin pertenecen a la organización de primer grado: Confederación de
Áreas naturales protegidas y territorios: Existen mina de carbón, Páramos, fuentes de aguas, lugar
turístico Padre Rumi y vías ancestrales.
2.2.8.3.4.5.9 SUBGRUPO ÉTNICO: GALTES

Idioma: Kichwa

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
El subgrupo étnico Galtes requiere de un estudio lingüístico, histórico y cultural con la finalidad de
Ubicación geográfica: Los Galtes se encuentran ubicados en la parte occidental del cantón, forma
parte de la parroquia de Cañi, cantón Colta, provincia de Chimborazo, son descendientes de
Guamote, durante la reforma Agraria Colonizaron un territorio que se encuentra junto al bosque
protector Cashca Totora.
Economía: El pueblo Galte basa su economía en la agricultura y Ganadería. Sus principales cultivos
son: maíz, papa, habas, mellocos. Poseen conocimientos en la creación artes musicales, el tejido de
las prendas en la lana de borrego. El color utilizado es el Rojo, con técnicas geométricas de varios
colores naranja, verde. La alimentación es a base de productos agrícolas y de carnes de ganado
vacuno, venado, ovinos, aves y cuy.

ancestralidad y las celebraciones como son: Semana Santa, Matrimonios, Difuntos, Fiesta religiosas.
las univeridades.
Los sectores de Ambrocio laso la vestimenta tradicional de los hombres es: sombrero, poncho
multicolos y acompañado del zamarro; las mujeres: sombreros de lana de borrego y paño, anaco
negro, bayeta roja o verde, fajas multicolor, collares, orejeras, cintas y el tupu. Sin embargo por la
influencia de la migración se ha visto que se está perdiendo esta vestimenta especialmente en los
jóvenes y en los hombres adultos, sin embrago las mujeres sobre todo adultas son las que mantienen
su vestimenta tradicional.
Foto 2.2.59 Vestimenta de Pueblo Galtes

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2014 - 2030
Organización sociopolítica: El subgrupo étnico Galtes está organizado en grupos familiares unidos por
Las comunidades del pueblo Galtes pertenecen a la organización de primer grado: Confederación de
Movimientos Indígenas de Chimborazo (COMICH)
Áreas naturales protegidas y territorios: Bosque Protector Cashca Totoras.
2.2.8.3.4.5.10 SUBGRUPO ÉTNICO: MISELANEOS
El subgrupo Miselaneos está organizado en grupos familiares unidos por comunas y asociaciones sen
encuentran en la parroquia de Juan de Velasco y Cañi. Este subgrupo se contituye por las familias
migrandes desde varios territorio de las parroquias vecinas, cantones y la provincia en general.
En Pangor habiatan famialias provenientes de Manabí, Flores, San Juan, Columbe, Cebadas, Sicalpa,
Chillanes, San Miguel y otras.
Las comunidades Miselaneas pertenecen a varias organizaciones de primer grado: Confederación de

Movimientos Indígenas de Chimborazo (COMICH), Confederación de Pueblos, Organizaciones,
Comunidades e Iglesias Indígenas Evangélicas de Chimborazo (CONPOCIIECH), Asociaciones Agrícolas.
VESTIMENTA GENERACIONAL
Grafico 2.2.35 Vestimenta tradicional y occidentalizada por generaciones
Vestimenta Generacional
Vestimenta tradicional Vestimenta occidentalizada
94 100 100
78
6 22
0
Hombre adulto Mujer adulta Hombre Mujer adolescente

adolescente
Fuente: Talleres Mesa Socio - Cultural 2011.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
C). Prácticas ancestrales
Las prácticas ancestrales o tradicionales han sido procedimientos empleados a través de la historia
por las comunidades locales a fin de comprender su entorno, están basadas en el conocimiento y
prácticas desarrolladas de acuerdo a las condiciones locales, formado a través de múltiples
generaciones y que es transmitido a través de la observación directa y tradición oral. A diferencia de
otras formas de conocimiento, este es culturalmente específico y está basado en las estrategias de
vida de las comunidades.
Estas prácticas sin embargo han evolucionado y se han adaptado a las cambiantes condiciones
locales. Se especifican como prácticas ancestrales: la minga, presta manos, jocha y tumina las cuales
se mantienen, aunque en el caso específico de la presta mano se está perdiendo.
D). La Minga
Se conoce a la minga como una antigua tradición de trabajo comunitario o colectivo con fines de
utilidad social. Es un sistema que se usa no solo en Colta sino es propio del mundo indígena desde la
época precolombina. Puede tener diferentes finalidades de utilidad comunitaria como la construcción
de viviendas, casas comunales u otra obra de interés común o puede ir en beneficio de una persona o
familia, como al hacerse una cosecha de papas u otro producto agrícola, entre otras, siempre con una
retribución para quienes han ayudado. Antes quienes participaban eran sólo comuneros sin embargo
actualmente eso ha cambiado ya que por la migración se ha visto la necesidad de contratar a peones
para que participen de las mingas en ausencia de los miembros de la comunidad. Este fenómeno se
observa principalmente en la construcción de viviendas u otras obras de interés común y en arreglos
del sistema de agua, limpieza de vías y canales se ve con mayor fuerza la presencia de los comuneros.
Foto 2.2.60 La Minga

321
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.2.36 Caracterización de la minga
Fuente: Talleres Mesa Socio - Cultural, 2011.

E). Prestamanos
A la minga acuden en su mayoría familiares y vecinos, amigos en menor cantidad a través del
prestamanos o el randirandi, que consiste en ayudarse mutuamente para las labores agrícolas
especialmente en la deshierba y cosecha, construcción de casas en levantar paredes y plantar
cimientos y cualquier otra actividad como por ejemplo las fiestas.
Grafico 2.2.37 Tipos de prestamanos y quienes participan.
Características del Prestamanos

80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
intercambio de trabajo Al Partir Peones
Labores Agricolas Construcción de viviendas

Elaborado por: Equipo técnico de PDyOT COLTA 2014

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Como muestra el gráfico se mantienen esta tradición aún en las actividades agrícolas ya que en las de
construcción actualmente se prefiere contratar peones sobre todo para la fundición de lozas.
Grafico 2.2.38 Participantes en el prestamanos.
Participantes en el Prestamanos
8%
Entre familiares
92% Entre vecinos

F). Jocha
La jocha es una especie de intercambio o trueque, es el pedido que se hace a una persona o
institución de un donativo o de convertirse en prioste (organizador) de una fiesta. Esta palabra
indígena viene de la voz quichua y se refiere a la contribución que voluntariamente se da a quien
organiza una fiesta. Esta práctica se mantiene en el cantón Colta y en la mayoría de la región andina.
En la actualidad la mayoría entrega su cuota en dinero y se está perdiendo la costumbre de entregar
animales y/o granos de la chacra de los colaboradores. Sólo para los funerales la jocha se entrega en
granos.
G). Gastronomía
Entendiendo que la gastronomía es el estudio de la relación del hombre, entre su alimentación y su

medio ambiente, en el cantón Colta existe una amplia variedad de platos típicos que se han
mantenido o modificado a través de los años. La gastronomía no sólo tiene relación con la comida,
sino también con las distintas culturas que existen en la tierra.
Es todo un ritual de agradecimiento a la tierra, cosechar la cebada, trillarla, tostarla en un tiesto de

barro los granos grandes de cebada, luego molerlos en una piedra, recibir en una batea, cernir en un
cedazo y servirse mezclando con panela raspada y para no atorarse una chicha de maíz o cebada
guardada en un pondo de barro que la mantiene fresca.

323
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.61 Tostado y molido de la cebada (machica).
Habitualmente en el cantón se pueden degustar platos como las famosas papas con cuy, habas con
choclo y queso, caldo de gallina; la machica, una tradición de nuestros antepasados que comen
durante sus labores de agricultura. En las festividades se preparan comidas especiales como la colada
morada, los chigüiles, la fanesca y otras que se detallan a continuación de acuerdo a la celebración.
Tabla 2.2.49 Comida típica para las celebraciones
NOMBRE DE LA GASTRONOMÍA TÍPICA DE LAS FESTIVIDADES

CELEBRACIÓN
Año Nuevo Papas con cuy, caldo de gallina

San Sebastián Cuy, horneado y gallina
Carnaval Papas, chancho, gallina, cuy, conejo, borrego, mote
Campeonatos de Futbol Papas con cuy, arroz - pescado, chochos
Campaña Cristiana Cuy, chancho y mote
Ramos y Pascua Granos tiernos, pescado, chigüil, papas cuy
Semana Santa Fanesca, Granos Tiernos y Pescado
San Jacinto chicha, papas cuy, conejo y gallina
Día de la Madre Pastel, cuy, gallina

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
24 de Mayo Arroz colorado

Día del Padre Pastel
Día del Niño Comidas variadas
Señor de Buen Viaje Chicha, papas cuy, conejo
Fiesta de la Cosecha Carriuchu (timbo) con ají
Vigilia Carne de vaca, Gallina
San Antonio Comidas
Virgen de las Nieves Hornado
Festival Cristiano Arroz de Cebada con carne de borrego
Misa del Rosario Mesa de Rosario
San Francisco Chicha, papas cuy, conejo y gallina
Día de los Difuntos Colada morada, pan, gallina, papas con cuy, tortilla de quinua, habas
Campañas Evangélicas Sopa de Fideo
Navidad Papas cuy, chancho, uvas, frutilla, gallina, conejo
Misa del Niño Pollo asado
Fiesta de Año Viejo Comidas
V). TÉCNICAS
Elaborado por: ARTESANALES TRADICIONALES
Conjunto de actividades productoras, de carácter esencialmente manual, realizadas por un solo

individuo o una unidad familiar, transmitidas por tradición de padres a hijos y cuyos productos,
generalmente de carácter anónimo, están destinadas a la cobertura de necesidades concretas. Es el
caso de la producción de artesanías.
A). Artesanías
Tejidos: Tejen su vestimenta en lana de alpaca o borrego desde ponchos, anacos, bayetas, shigras,
gorras, bufandas, fajas, hasta tapetes y elaboran también guashcas, pulseras y otros productos más.
Totora: La principal artesanía con este material son los tradicionales “Caballitos de Totora” los cuales
no son comercializados ya que se utilizan para transporte de los propietarios, además existen talleres
donde se elaboran pequeñas artesanías en totora que son comercializadas.
Tagua: Cada figurilla es elaborada en una máquina de tallado y con habilidad de las manos del artista,
las piezas representan a los animales de nuestro Ecuador: cóndor, loro, tortuga, colibrí, etc.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.62 Artesanías de tagua y paja.
2.2.8.3.4.5.11 PATRIMONIO CULTURAL DE LA PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO.
2.2.8.3.4.5.11.1 Santiago de Quito.
En 1533, después de la muerte de Atahualpa el último soberano Inca; los españoles iniciaron la
conquista de sus territorios.
“Uno de los miembros de la expedición fue Sebastián de Benalcázar, nombrado Teniente de
Gobernador de San Miguel de Tangarara próximo a Túmbez, quien pronto se informó sobre la famosa
ciudad de Quito así como las noticias sobre el viaje de Pedro de Alvarado desde Guatemala. Estas dos
referencias indujeron a Benalcázar a dejar San Miguel y encaminarse hacia el norte a la cabeza de
unos doscientos soldados.
A marchas forzadas avanzó por el callejón interandino; en el camino estuvo a punto de ser derrotado
por los bravos defensores de Quito liderados por Rumiñahui, quienes no lograron vencerlo a causa de
una erupción volcánica, que desarticuló la acción indígena.

326
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
En medio del desconcierto Rumiñahui ordenó arrasar la tierra, incendiar la ciudad y esconder sus
tesoros, de tal forma que Benalcázar solo encontró cenizas y avanzó hasta Cayambe donde saqueó un
templo.
El 12 de julio de 1534, Diego de Almagro desde Quito ordenó a Benalcázar reintegrarse a la disciplina
de las huestes conquistadoras. Retornaron hacia el sur y juntos en agosto de ese mismo año
acamparon en la llanura de Riobamba a orillas de la laguna de Colta, donde el 15 de agosto de 1534
Almagro fundó la ciudad de Santiago de Quito, como acto de conquista para consolidar sus derechos
frente a la presencia de Pedro de Alvarado.
A punto estuvieron de enfrentarse y combatir las tropas de Almagro contra las de Alvarado, más el
buen juicio evitó derramar sangre y tras un acuerdo quedaron en paz. Poco antes de regresar al Perú
para hacer efectivo el convenio, el viernes 28 de agosto de 1534, Diego de Almagro funda una nueva
ciudad, a la que pone por nombre San Francisco de Quito, para que sea instalada en la ciudad
indígena de Quito, ubicada a unas treinta leguas de distancia”32, por considerar que ofrecía mayores
comodidades para edificar una ciudad que acoja a los españoles.
Foto 2.2.63 Diego de Almagro, fundador de Santiago de Quito
Fuente: http://www.biografiasyvidas.com/biografia/a/almagro.htm
“Esto no quiere decir que la primera ciudad fundada por los españoles en suelo Puruhá se haya
privado en lo mínimo su categoría como tal.
Entonces se deduce que los conquistadores fundaron dos pueblos, el uno llamado ciudad de Santiago
de Quito y el otro la actual San Francisco de Quito.
32
http://www.efemerides.ec/1/dic/quito_1.htm

327
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
El nombre de Santiago de Quito le fue dado en tributo a Santiago el Mayor. La "apresurada"

fundación de Santiago de Quito fue realizada declarando que "esta ciudad se moverá con el mismo
nombre a un lugar más apropiado donde se levantará la ciudad definitiva."33
Foto 2.2.64 Mural que contiene el acta de fundación de Santiago de Quito
Fuente: ttp://www.municipiodecolta.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=45&Itemid=59
La parroquia fue creada por decreto oficial No. 836, el 19 de julio de 1982, por el Ministro de
Gobierno y Municipalidades, Dr. Galo García Feraud.
Hoy en día Santiago de Quito todavía sobrevive como un pueblo pequeño localizado alrededor de la
Laguna de Colta, la cual constituye su principal atractivo.
Foto 2.2.65 Panorámica de la Laguna de Colta en Santiago de Quito
Fuente: POT SQ 2012
33
http://www.municipiodecolta.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=45&Itemid=59

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Caracteriza a los habitantes de esta zona su vestimenta: el hombre utiliza el pantalón de jerga, el
zamarro, sombrero de pance, poncho. En la mujer su vestimenta está compuesta de anaco, faja,
debajero, washka o collar, tupo, shikra, cinta de pelo y chauchera.
Foto 2.2.66 Hombre sobre caballito de totoras

FOTO 10.9
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.67 Mujer con vestimenta típica
Fuente: POT SQ 2012
Las festividades más sobresalientes son: la fiesta de parroquialización y las fiestas de los Santos
Difuntos, Navidad, Año Nuevo, Carnaval, entre otras.
2.2.8.3.4.5.11.2 Paisajes Culturales.
“Se entiende por paisaje cultural el resultado de la acción del desarrollo de actividades humanas en un
territorio concreto, cuyos componentes identificativos son: el sustrato natural (orografía, suelo,
vegetación, agua), la acción humana: modificación y/o alteración de los elementos naturales y
construcciones para una finalidad concreta y la actividad desarrollada (componente funcional en
relación con la economía, formas de vida, creencias, cultura...)”.34
34
http://paisajesculturales2012.blogspot.com/p/definicion-de-paisaje-cultural.html

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
El paisaje cultural es una realidad compleja, integrada por componentes naturales y culturales,
tangibles e intangibles, cuya combinación configura el carácter que lo identifica como tal. Los paisajes
culturales se clasifican en: Urbanos, Rurales, Arqueológicos e Industriales. El paisaje de Santiago de
Quito se enmarca dentro de la clasificación de paisaje rural y se detalla en el siguiente apartado.
2.2.8.3.4.5.11.3 EL PAISAJE EN SANTIAGO DE QUITO
La topografía muy pronunciada empieza a descender hacia la vía principal, marcándose un paisaje
variado en colores y texturas por la diversidad de cultivos, adyacente a estos y con dirección hacia la
vía principal se visualiza un paisaje antrópico producto de las actuaciones humanas, con edificaciones,
vías, pero siempre interrelacionadas con las actividades agrícolas.
Foto 2.2.68 Paisaje de Santiago de Quito, la actividad agrícola teje su trama sobre el declive de las montañas.
Fuente: POT SQ 2012
El sistema paisajístico aparente es fácilmente perceptible, se evidencia un recorrido lineal que

presenta un proceso de transición entre lo rural y urbano, debido a las edificaciones que se combinan
con huertos y parcelas de mediano tamaño de cereales como la cebada, el trigo o la quinua y
gramíneas como el maíz y las habas, con senderos estrechos delimitados por muros vegetales. En
ellas se encuentra unos antiguos muros secos de piedra y tierra que imprimen belleza, traen al
presente la ancestral característica de dividir los predios.
Foto 2.2.69 Paisaje de Santiago de Quito, presencia de senderos delimitados por muros vegetales.
Fuente: POT SQ 2012

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Las llanuras adyacentes a la laguna de Colta dejan admirar superficies de un marcado verdor
dominado por la totora. Claramente se evidencia un predominio de los elementos bióticos sobre los
abióticos; los pastizales en su mayoría se insertan en el territorio, divididos por pequeños canales,
juegan un papel muy importante en esta zona pues ellos generan variedad y revitalizan el paisaje.
Foto 2.2.70 Paisaje de Santiago de Quito domina e verdor de los pastizales y al fondo la laguna de Colta.
Fuente: POT SQ 2012
En conclusión los paisajes que mayor valoración adquieren son aquellos que presentan un relieve
montañoso notorio con grandes masas boscosas y variedad de tipos vegetales, con formas, texturas y
distribución interesantes, donde la calidad del fondo escénico potencian la calidad visual paisajista, y
además está libre de actuaciones humanas, cuya ausencia incide favorablemente, en donde los
espejos de agua incrementa el valor paisajístico.
2.2.8.3.4.5.11.4 Patrimonio Inmaterial
Se entiende por Patrimonio Cultural Inmaterial “los usos, representaciones, expresiones,

conocimientos y técnicas –junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les
son inherentes- que las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como
parte integrante de su patrimonio cultural.
Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite de generación en generación, es recreado

constantemente por las comunidades y grupos en función de su entorno, su interacción con la
naturaleza y su historia, infundiéndoles un sentimiento de identidad y continuidad y contribuyendo así
a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana. A los efectos de la presente
Convención, se tendrá en cuenta únicamente el patrimonio cultural inmaterial que sea compatible con
los instrumentos internacionales de derechos humanos existentes y con los imperativos de respeto
mutuo entre comunidades, grupos e individuos y de desarrollo sostenible”.35
35
Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, (UNESCO, 2003), Artículo 2, numeral 1.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Como signatario de la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Inmaterial (2003) de la

UNESCO, el Ecuador ha considerado como parte de la metodología de identificación, registro e
inventario del patrimonio inmaterial, las cinco categorías generales propuestas por la Convención,
denominadas ámbitos del Patrimonio Inmaterial:36
 Tradiciones y expresiones orales,

 Artes del espectáculo,
 Usos sociales, rituales y actos festivos,
 Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo,
 Técnicas artesanales tradicionales.
Según la metodología de identificación del patrimonio inmaterial, el patrimonio de Santiago de Quito

se encuentra dentro de dos categorías o ámbitos:
a) Usos Sociales, Rituales y Actos Festivos: estos constituyen un “conjunto de prácticas,

manifestaciones y representaciones culturales desarrolladas en un contexto espacial y
temporal como celebraciones religiosas y profanas, ritualidades asociadas al ciclo vital de
grupos e individuos que se transmiten de generación en generación con la finalidad de
propiciar cohesión social de los grupos.”37
b) Tradiciones y Expresiones Orales: “Conjunto de conocimientos y saberes expresados en mitos,

leyendas, cuentos, plegarias, expresiones literarias, así como narraciones de la memoria local
y otras que tengan un valor simbólico para la comunidad y que se transmiten oralmente de
generación en generación.”38
2.2.8.3.4.5.11.5 Historia Local sobre los Antiguos Carnavales en Santiago de Quito.
Esta festividad consta en el inventario nacional de patrimonio inmaterial bajo el código IM-06-03-540-
00-08001309, se enmarca en el ámbito de Usos Sociales, Rituales y Actos Festivos.
Foto 2.2.71 Presencia del rondín en la festividad
Fuente: POT SQ 2012
36
http://www.inpc.gob.ec/component/content/article/26
37
Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y el Instituto Nacional
de Patrimonio Cultural, Instructivo para fichas de registro e inventario: Patrimonio Cultural Inmaterial, Quito, 2011, pág. 94.
38
Op. Cit. 8, pág. 54.

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Las fiestas de Carnaval, son muy comunes en la provincia de Chimborazo durante el mes de febrero o
marzo, como antesala a la época de cuaresma, se hacen juegos, representaciones de roles, se
comparte con la familia, y se reestructuran jerarquías y liderazgos a nivel social. Según Don Manuel
Yausipoma, "15 años atrás en los carnavales se reunía la gente que se acordaba de sus ancestros, con
su rondín en la mano iban de visita de casa en casa. Desde el año anterior a la fiesta se nombraba al
taita carnaval y al prioste. Entonces el prioste era quien organizaba las fiestas de los carnavales y
reunía a sus vecinos, haciendo una columna o una fila, e iban cantando las coplas de casa en casa,
jugando con polvo, con huevos o con pintura. La gente iba con muchos amigos tomándose un trago.
La fiesta se concentraba donde el prioste y en una cantina que era de la familia Vásconez y que ya no
existe, hacían la chicha de Jora. Había bailes, danzas, etc., se disfrazaban de monos, osos y tigres, con
mucha danza, emoción y alegría. También se hacía el entierro del taita carnaval, que era tratar de
cortarle la cabeza a un gallo enterrado. Se sigue jugando, pero no se festeja como antes".39
2.2.8.3.4.5.11.6 Leyendas sobre la Laguna de Colta.
Estos relatos constan en el inventario nacional de patrimonio inmaterial con los códigos IM-06-03-54-
000-08-001310 y IM-06-03-54-000-08-001311 enmarcados en el ámbito de Tradiciones y Expresiones
Orales.
Foto 2.2.72 Laguna de Colta, sobre cuyo origen se desarrollan un sinnúmero de leyendas.
Fuente: POT SQ 2012
Las leyendas e historias locales abundan en torno a la conocida laguna de Colta, un referente
histórico y simbólico de las poblaciones que se asientan alrededor de ella. Existe una leyenda sobre la
aparición de unas "pailas mágicas" en la laguna:
"Contaban los bisabuelos, que unos viajeros de Chambo, venían con unas pailas que llevaban a la
costa para cocinar la caña y elaborar el azúcar. Como caminaron bastante estaban cansados y se
pusieron a descansar debajo de un árbol. Se quedaron dormidos y para que los animales descansen,
bajaron las pailas que cargaban y las pusieron a un lado.
39
Inventario Nacional de Patrimonio Cultural. Ficha de Registro IM-06-03-540-00-08001309

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Había empezado a llover y como estaban debajo del árbol el agua que quedó en las ramas cayó en las
pailas y las llenó. Cuando los viajeros despertaron no podían mover las pailas porque estaban
pesadas, entonces las dejaron ahí y se fueron a la comunidad de Yanacocha para regresar al otro día
con ayuda, pero ni por más que les ayudaron, pudieron mover las pailas, así que las abandonaron
debajo del árbol. Regresaron después de dos meses y sólo encontraron un charco de agua, mientras
que las pailas habían desaparecido.
Mucha gente afirma que en el año de 1971, en una noche de luna llena se pudo ver que estaban unas
pailas sobre la laguna."40
Foto 2.2.73 Laguna de Colta, sobre cuyo origen se desarrollan un sinnúmero de leyendas.
Fuente: POT SQ 2012
Dicen que en la Laguna de Colta durante un fuerte aguacero una pareja de novios había estado
navegando en la laguna, cuando de repente se formó un remolino. Los jóvenes habían quedado
atrapados en media laguna y la embarcación se hundió. Hasta el día de hoy, no se han podido
encontrar sus cadáveres.
También se cuenta que un tren quedó atrapado y sucumbió en las aguas de la laguna, por lo que se
escucha el sonido de su sirena todos los días a la medianoche.
Otra leyenda es la de una muchacha de la capilla que era muy hermosa y estaba casada con el
demonio que había en la laguna de Colta. Ella traía agua a media noche o al medio día y se
encontraba con él, pero un día se olvidó de ir a verle y ella se murió. Cuando estaban sus familiares en
el velorio, vino el demonio por un camino rojísimo que llegaba hasta la casa, venía en un caballo
negro, puesto una capa. Cuando llegó junto a la muchacha ella se paró, como si no hubiese estado
muerta y él se la llevó. Como ella tenía el cabello largo, su madre sólo se quedó con un poco de éste, y
junto a su ropa, lo enterró. La presencia del demonio se manifiesta, según los pobladores, con un
remolino en la mitad del lago, ya que en las orilla no ha pasado nada, ya que en carnaval todos se
mojan ahí".
40
Inventario Nacional de Patrimonio Cultural. Fichas de Registro IM-06-03-54-000-08-001310 y IM-06-03-54-000-08-001311

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2.2.8.3.4.5.11.7 Fiestas de Parroquialización

.
Con el código IM-06-03-54-000-08-001312 se encuentran registradas las festividades de

parroquialización de Santiago de Quito como parte del patrimonio inmaterial y corresponde al ámbito
de: Usos Sociales, Rituales y Actos Festivos.
“La comunidad de San Antonio del Lago el 16 de julio de 1.982 adquiere la categoría de parroquia y
por Resolución del I. Concejo Municipal se le otorga el nombre de Santiago de Quito en homenaje y
recordatorio a la Primera Fundación Española ubicada junto a la Laguna de Colta.
Las fiestas de parroquialización están marcadas por un alto componente de elementos ancestrales,
aunque desde la entrada del evangelismo, han ido cambiando con mayor rapidez que durante los
últimos siglos. Otro factor que está modificando las fiestas es la migración de la gente del poblado,
que al salir a otros lugares, no participa activamente de los eventos de su parroquia. Las autoridades
están tratando de rescatar estas fiestas a las que acuden autoridades, ministros, diputados y
alcaldes.”41
2.2.8.3.4.5.11.8 Yacimientos arqueológicos
En los registros realizados de los sitios arqueológicos , se observa que se encuentran dispersos en un
extenso espacio alrededor del área de estudio, haciendo difícil su manejo, protección y conservación.
El poco mantenimiento de las evidencias culturales es una constante en Santiago de Quito, los sitios
son ocupados sin mayor contemplación por los pobladores pues en la mayoría de los casos ignoran su
existencia.
No se cuentan con señalización que permita conocer de la presencia de los restos culturales, ni a los
visitantes ni a la población.
Tabla 2.2.50 Localización de los restos culturales.
SITIO TIPO COMPONENTE COORDENADAS

E N
BALBANERA MONUMENTAL ARQUITECTURA ANCESTRAL 749081 9808736
MATERIAL CULTURAL 749036 9809364
ARQ. IGLESIA 749190 9809698
YANACOCHA MONUMENTAL 749396 9806778
MONTICULOS 749023 9806831
COLTAS- MONUMENTAL ARQUITECTURA ANCESTRAL 749171 9808179
MONJAS MATERIAL EN SUPERFICIE 749055 9807733
41
Inventario Nacional de Patrimonio Cultural. Fichas de Registro IM-06-03-54-000-08-001312

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COLECCION INSTITUTO JAIME 749241 9807644

ROLDOS A.
SAN ANTONIO MONUMENTAL ARQUITECTURA 751312 9806860
MONTICULO 751367 9806879
YANACOCHA MONUMENTAL MONTICULO 750254 9806616
SAN ANTONIO TERRAZAS DE CULTIVO 750799 9806543
ARQUITECTURA VERNACULA 750180 9806667
POSIBLE MONTICULO 749626 9806804
TROJE-PARDO MONUMENTAL ARQUITECTURA NATIVA 750418 9810116
(BOHIOS)
TERRAZAS AGRICOLAS Y
MONTICULO
ALABADO MONUMENTAL MONTICULO 751550 9806752
CHICO INFRAESTRUCTURA 751382 9806836
ARQUITECTONICA
TERRAZAS CULTIVO 751481 9807297
SANTA INES MONUMENTAL CULUNCO 750534 9808122
MONTICULO Y TERRAZAS 750872 9808115
AGRICOLAS
Terrazas agrícolas: una forma particular de aprovechar la pendiente, creando áreas de sembríos en
forma de terrazas, cabe citar que la costumbre nace ancestralmente, para el aprovechamiento del
terreno y del agua.

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PLANO 2.2.1 Ubicación de Restos Culturales en el área adyacentes a la Laguna de Colta.
Fuente: estudios para la implantación del Sistema Integral de Manejo de Desechos Sólidos, Sistema de
Alcantarillado Sanitario y Nuevo Sistema de Agua Potable para la Ciudad Villa la Unión.
Elaboración: Equipo POT SQ 2012
Foto 2.2.74 Restos culturales: terrazas agrícolas existentes en toda la zona circundante a la Laguna de Colta.
Fuente: POT SQ 2012

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Restos culturales: terrazas de cultivo en Alabado Chico, en las proximidades del área de estudio. Sitio
altamente conservado, utilizado actualmente para actividades agrícolas.
Foto 2.2.75 Restos culturales: terrazas de cultivo en Alabado Chico.
Fuente: POT SQ 2012
Tabla 2.2.51 Análisis de restos culturales.
Clasificación del material cerámico por sitio

Nombre Puruhá Inca Colonial Total
Yanacocha 22 - 3 25
Colta-Monjas 50 - 11 61
Yanacocha-San 7 - 3 10
Antonio
Troje-Pardo 7 - - 7
San Antonio 3 - 2 5
Alabado Chico 13 - 2 15
Sta. Inés 21 - 2 23
Sub-Total 123 0 23 146
Uno de los aspectos considerados relevantes en el sector es el hallazgo de montículos sobre lomas o
laderas, compuestos por una matriz de cangagua (según lo observado a simple vista) los que se
ubican en asociación a áreas aterrazadas siendo factible que estas tengan una funcionalidad en
relación a la construcción de dichos monumentos, no obstante no se descarta su uso para otras
actividades (habitacionales, domésticas o rituales).
ÁMBITO ARQUITECTÓNICO: BIENES INMUEBLES:
1. Obras de Valor Monumental (M) (1): edificaciones que por sus características estéticas,
históricas, constructivas, de tamaño y proporciones o por su especial significado para la comunidad,
cumplen con un rol excepcionalmente dominante, en el tejido urbano o en el área en la que se
insertan. En esta categoría se sitúan los sitios arqueológicos que contienen los restos culturales de
procedencia puruhá-colonial.

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Foto 2.2.76 Restos culturales: Montículo con terrazas agrícolas.
Fuente: POT SQ 2012
2. Edificaciones de Valor Arquitectónico (VAR) (2): Se denominan de esta forma las

edificaciones singulares que por sus características estéticas, históricas, constructivas o por su
significación social, cuentan con valores sobresalientes, lo que les confiere un rol especial dentro del
área. Desde el punto de vista de su organización espacial expresan con claridad formas de vida que
reflejan la cultura y el uso del espacio de la comunidad. Se encuentra dentro de esta categoría la
arquitectura vernácula.
Foto 2.2.77 Arquitectura Vernácula de Santiago de Quito.
Fuente: POT SQ 2012
3. Edificaciones de Valor Ambiental (A) (3): Estas edificaciones se caracterizan por permitir y
fortalecer una legibilidad coherente de la ciudad o del área en la que se ubican. Son edificaciones
cuyas características estéticas, históricas o de escala no sobresalen de una manera especial,
cumpliendo un rol complementario en una lectura global del barrio. Sus características materiales, la
tecnología utilizada para su construcción y las soluciones espaciales reflejan fuertemente la expresión
de la cultura popular de la arquitectura tradicional y vernácula. En esta categoría se ubican inclusive
las edificaciones donde se ha utilizado materiales modernos, pero que mantienen formalmente una
expresión similar a la de la arquitectura vernácula. Los cerramientos de piedra, adobe o tapial entran
en esta categoría pues son parte integral de la expresión propia del lugar.

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Foto 2.2.78 Cerramientos de tapial dentro del área de estudio y que se usan para delimitar las propiedades.
Fuente: POT SQ 2012
4. Edificaciones Sin Valor Especial (SV) (0): Su presencia carece de valores propios para la ciudad o
el área. Constituyen elementos de nueva arquitectura que no desconfiguran la tipología
arquitectónica o urbana, que afecte significativamente la expresión espacial local, conservan
proporciones, altura de edificación coherentes con las edificaciones colindantes. Su integración es
posible a través de intervenciones que disminuyan los rasgos negativos que puedan poseer.
Foto 2.2.79 Edificación moderna que mantiene detalles de la arquitectura tradicional.
Fuente: POT SQ 2012
5. Edificaciones de Impacto Negativo (N) (-1): Son aquellas edificaciones que por sus proporciones,
tecnología y materialidad constructiva carecen de valores formales, estéticos tipológicos en su
concepción, deterioran la imagen urbana del barrio, de la ciudad o del área en el que se insertan.
Su presencia constituye en una visible afección a la unidad morfológica urbana.

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Foto2.2.80 Edificaciones sin valor dentro de la cabecera parroquial de Santiago de Quito.
Fuente: POT SQ 2012
Según el inventario del patrimonio edificado de Santiago de Quito realizado por el Ministerio
Coordinador de Patrimonio, en la localidad se inventariaron 2 edificaciones patrimoniales.
Foto 2.2.81 Edificaciones patrimonial INPC. BI-06-03-54-000-000001 e INPC. BI-06-03-54-000-000002
Fuente: POT SQ 2012
El 100% de las edificaciones patrimoniales inventariadas por el Ministerio son de tipo tradicional y de
origen republicano, pues corresponde a los períodos 1880-1890 y 1930-1940. Si se compara los dos
predios con edificaciones patrimoniales inventariadas con los 745 predios del área de estudio y que
corresponde al total de predios con edificación, su porcentaje es mínimo alcanzando apenas un 0,27%
de los predios edificados.
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO.
Para conocer y analizar el estado de conservación del patrimonio en Santiago de Quito, se toma como
referencia el inventario realizado por el INPC en el año 2008, las observaciones en las visitas
efectuadas y los datos del catastro realizado por el este estudio. Posteriormente será necesaria la

341
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
complementación del inventario con un estudio del estado actual de las edificaciones inventariadas y
las que el presente estudio ha considerado deberían formar parte del patrimonio edificado de la
localidad.
El estado de conservación del patrimonio se determina básicamente por dos factores:
a) Análisis del estado actual: de la condición física del bien patrimonial y del grado de deterioro
de sus elementos, se clasifican en tres categorías.42
i. Deterioradas, aquellas que tienen daños en sus elementos, pero que aún mantienen
estabilidad en su estructura.
ii. Ruinosas, edificaciones que han perdido la estabilidad en sus diferentes elementos.
iii. Estado sólido, las que mantienen buenas condiciones estructurales.
En el catastro realizado por el equipo de trabajo para el análisis de los daños se ha clasificado la
condición de las edificaciones en bueno, regular y malo.
i. Bueno las que mantienen buenas condiciones estructurales

ii. Regular las que presentan daños en sus diferentes elementos manteniendo
estabilidad en su estructura.
iii. Malo las que han perdido su capacidad de absorber cargas.
b) Las nuevas intervenciones. Se mide el grado de conservación y mantenimiento de la tipología

funcional, formal y constructiva.
Análisis de Daños
De las 2 edificaciones inventariadas por el INPC en toda el área de Santiago de Quito, el 100% se
encuentran deterioradas en diferente un 35%.43 Lo que equivale a un 100% de las edificaciones en
estado regular según la clasificación adoptada en este estudio.
Tabla 2.2.52 Estado de conservación de la edificación.
ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA
EDIFICACIÓN
CATEGORIA No. %
BUENO 0 0
REGULAR 2 100%
MALO 0 0
TOTAL 2 100
Fuente: Encuesta Predial.
Elaboración: Equipo Tecnico PDT SQ 2012
42
Clasificación realizada por el INPC, Inventario 2008.
43
Ver cuadro 3

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Tabla 2.2.53 Estado de conservación según porcentaje de daños al inmueble.
ESTADO DE CONSERVACIÓN
CONDICIÓN Cant. Porc. (1)*
SÓLIDO: 0 0%
TOTAL 0
DETERIORADO: 2 35%
TOTAL 100
RUINOSO: 0 0%
TOTAL 35%
TOTAL GENERAL 2 100%
* Porc. (1): Hace referencia al porcentaje de daños a cada inmueble.

Fuente: Ficha de Registro de Bienes Inmuebles-INPC.
La arquitectura patrimonial de Santiago de Quito se enmarca dentro del tipo de arquitectura

tradicional, mientras que la arquitectura vernácula es escasa en el lugar y en mal estado de
conservación; los pocos elementos que aún subsisten no han sido considerados dentro del inventario
de patrimonio cultural.
La arquitectura vernácula “se caracteriza por ser construida por habitantes del lugar usando
materiales de la misma zona, manejando técnicas y sistemas constructivos ancestrales aún vivos. Los
materiales usados tienen la característica de que al cumplir su ciclo vital son devueltos al suelo sin
riesgo o contaminación ecológica. Por ende sacan el mayor partido posible de los recursos naturales
disponibles para maximizar la calidad y el confort de quienes las habitan.
Arquitectónicamente son construcciones cuyo valor estético no es importante, son sencillas, simples,
modestas. Su valor radica en lo constructivo y lo funcional para suplir las necesidades básicas de
habitar. Volumétricamente son de tamaño reducido con pocos vanos. Interiormente poseen pocos
espacios, a veces solo un gran espacio interno”.44
Foto 2.2.82 Elemento de arquitectura vernácula abandonado.
Fuente: POT SQ 2012
44
INPC, Instructivo para fichas de registro e inventario: Bienes inmuebles, pág. 45, año 2011.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
La arquitectura tradicional es por lo tanto, arquitectura de características comunes, similares,

uniformes, que identifican y expresan la identidad de un pueblo, zona o región. Son valoradas en sus
formas estéticas, volumétricas, función y utilización del espacio, estructura y elementos
constructivos, así como su valoración, si es pertinente como conjuntos urbano arquitectónico
adaptados a las diferentes circunstancias por las que ha atravesado la región como son los sismos, la
economía y el desarrollo social e histórico de cada época.
Tabla 2.2.54 Tipología formal del patrimonio edificado de Santiago de Quito.
TIPOLOGIA FORMAL
CLASE Cant. %
Arquitectura Tradicional 2 100%
TOTAL 100%
Fuente: Ficha de Registro de Bienes Inmuebles-INPC.
En el presente estudio, se detectaron 21 inmuebles que poseen características de arquitectura

tradicional y vernácula que podrían incorporarse al listado de inventariadas, lo cual constituye un
incremento del 800% en el patrimonio cultural inmueble. Este incremento representa el 2,42% del
total de predios con edificación.
Foto 2.2.83 Arquitectura tradicional CC. 540100003022000.
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.84 Arquitectura tradicional CC 540100004030000
Fuente: POT SQ 2012

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Foto 2.2.85 Arquitectura tradicional CC. 540100004032000
Fuente: POT SQ 2012
Fuente: POT SQ 2012
Fuente: POT SQ 2012

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Fuente: POT SQ 2012
Fuente: POT SQ 2012

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2014 - 2030
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2. 93 Arquitectura de hacienda CC. 540301001036000.
Fuente: POT SQ 2012

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Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.95 Arquitectura vernácula CC. 540401001017000
Fuente: POT SQ 2012
Fuente: POT SQ 2012

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2014 - 2030
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2. 98 Arquitectura tradicional CC 540601001028000
Fuente: POT SQ 2012

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PLANO 2.2.2 Ubicación de Edificaciones Patrimoniales y a Inventariarse.
Fuente: Ficha de Registro de Bienes Inmuebles-INPC. Encuesta Predial.

Elaboración: Equipo POT SQ 2012

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Caracterización del Patrimonio Arquitectónico
En relación a los materiales empleados, en cimientos y sobrecimientos se usa la piedra, la estructura

de paredes se resuelve con tapial (cangagua apisonada) o adobe, pisos de tierra y entrepisos de
madera, cielorrasos de esterilla, estructura de cubierta de madera, techado de teja de barro cocido,
puertas y ventanas de madera con protecciones de hierro, portales y canecillos de madera. En cuanto
a instalaciones, cuentan con energía eléctrica y algunos casos con agua.
Foto 2.2.99 Sobrecimiento de piedra y barro
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.100 Muros de adobe
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.101 Pisos de tierra en el interior y exterior
Fuente: POT SQ 2012

351
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.102 Entrepisos con estructura de madera.
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.103 Cubiertas de teja artesanal
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.104 Pilares de madera sobre basas de piedra.
.
Fuente: POT SQ 2012

352
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
En los dos casos, presentan alteraciones por la presencia de escaleras de hormigón armado. El uso al
que se destinan las edificaciones es la vivienda.
Foto 2.2.105 Escaleras de hormigón presentes en las edificaciones patrimoniales inventariadas.
Fuente: POT SQ 2012
La protección de los últimos vestigios de patrimonio arquitectónico de la localidad tiene un carácter

emergente, pues se encuentran a un paso de desaparecer.
Las edificaciones de carácter vernáculo son pocas, pero por su avanzado estado de deterioro podrían
considerarse en ruinas aunque algunas de ellas continúan en uso como vivienda principalmente de
personas de la tercera edad.
Foto 2.2.106 Escaleras de hormigón presentes en las edificaciones patrimoniales inventariadas.
Fuente: POT SQ 2012
Sin embargo, algunas construcciones nuevas incorporan elementos utilizados en la arquitectura

tradicional, tales como las ventanas, corredores, cubiertas, entre otros, como se puede observar en
las imágenes adjuntas.

353
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.107 Elemento de arquitectura moderna.
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.108 Edificación moderna, Barrio Central.
Fuente: POT SQ 2012

Foto 2.2.109 Edificación que mantiene rasgos de la arquitectura tradicional.
Fuente: POT SQ 2012
En base a la observación e identificación de la arquitectura, se desprende que la madera es el

material más empleado en la arquitectura patrimonial de Santiago de Quito.
Del mismo modo, las edificaciones tradicionales no inventariadas y que se consideran en este estudio,
el 76,92% se encuentra en regular estado y un 15,38% en mal estado. Es preocupante que el 100% de

354
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
los elementos de arquitectura vernácula se encuentren en mal estado de conservación, lo que podría
significar la desaparición de estos ejemplos de arquitectura ancestral viviente en caso de no tomarse
las medidas correctivas necesarias.
Tabla 2.2.55 Estado de conservación de las edificaciones no inventariadas.
ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
TIPOLOGIA FORMAL TRADICIONAL VERNACULA

CATEGORIA No. % No. %
BUENO 0 0,00 0 0,00
REGULAR 10 76,92 0 0,00
MALO 2 15,38 3 100,00
TOTAL 13 100,00 3 100,00
Fuente: Encuesta Predial.

Elaboración: POT SQ 2012
Estas cifras sobre el estado de deterioro son altas y activa una alerta respecto de la necesidad de
elaborar un plan de protección y mantenimiento de las edificaciones.
Del análisis de los inmuebles inventariados y los que aún no están en la lista de edificaciones
patrimoniales pero por sus características merecen pertenecer al patrimonio de Santiago de Quito y
están en proceso de deterioro se puede citar las siguientes causas:
 Excaso mantenimiento.
 Abandono de edificaciones.
 Acción de agentes climáticos.
Esto ha originado los siguientes problemas:
 Erosión en las bases y cabezales de muros.

 Pudrición de estructuras y acabados en cubiertas, muros y pisos.
 Desprendimiento de enlucidos.
 Eflorescencias.
 Disgregación de la piedra, adobe, tapial y cancagua.
 Grietas y fisuras superficiales y estructurales.
 Colapso de los elementos de la estructura.
 Organismos en la madera.
 Crecimiento de vegetación.
 Humedades.
Tipología Funcional
La arquitectura tradicional presenta edificaciones de una y dos plantas continúas sobre línea de
fábrica con y sin retiro, con grandes áreas de pared y pequeños vanos para puertas y ventanas que

355
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
responden a las exigencias constructivas de los materiales de construcción utilizados como son el
adobe y el tapial.
Presentan variantes funcionales con galerías en planta baja abiertas hacia el patio principal; y, en el
piso alto dando acceso a las habitaciones.
En algunos casos la presencia de la choza que es utilizada como cocina, bodega o refugio de animales.
El acceso principal generalmente se caracteriza por un la presencia de un portón de ingreso directo a

la vivienda que puede ser de adobe, piedra, madera y ladrillo y un acceso secundario generalmente
lateral utilizado para el ingreso de animales.
Foto 2.2.110 Véase la proporción de los vanos de puertas y ventanas en comparación con los grandes paños de pared
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.111 Viviendas de una y dos plantas con acceso principal central a través de galerías.
Fuente: POT SQ 2012

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.112 Portón de acceso presente tanto en la arquitectura vernácula como en la tradicional.
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.113 Las edificaciones inicialmente tenían cubierta inclinada de teja con aleros de madera y canecillos, materiales
que se van sustituyendo por zinc o Eternit.
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.114 Ornamentación en la arquitectura tradicional.
Fuente: POT SQ 2012

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Las Carpinterías.
En Santiago de Quito muchos inmuebles mantienen puertas, ventanas y canecillos de madera

mientras que en los balcones predomina el uso del hierro. El mantenimiento de las carpinterías de
madera es de carácter emergente, por ser un material que exige un constante mantenimiento.
Foto 2.2.115 Carpinterías de canecillos y otros elementos ornamentales de la arquitectura tradicional
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.116 Ventana de madera y balcón de hierro en la arquitectura tradicional.
Fuente: POT SQ 2012
Aunque se trate de arquitectura moderna, algunas edificaciones guardan relación en cuanto a su

materialidad, tipología, expresión, etc. Como en toda ciudad empiezan a construirse edificaciones que
no guardan una relación de armonía con los inmuebles y la tipología tradicional.

358
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Por otra parte, la gran mayoría de edificaciones de Santiago de Quito son de bloque, con cubiertas de
fibrocemento, zinc o losa plana de hormigón, el tejado de ahora es ruidoso y metálico, sin la huella
humana de quienes modelaron la teja y las pusieron en su sitio sin mayor geometría ni artes
matemáticas, razón por la cual la textura y los colores cobrizos de la teja matizados con musgos y
líquenes en diálogo con la tierra se están perdiendo.
Foto 2.2.117 Edificaciones sin armonía con la arquitectura tradicional de Santiago de Quito.
Fuente: POT SQ 2012

Los Cerramientos.
Uno de los elementos que se destaca en Santiago de Quito y que forma parte de la imagen
característica de la localidad son los cerramientos de adobe, bloques de cancagua, tapial o piedra
unidos con mortero de barro, algunos tienen un pequeño techo de teja o de ladrillo que les protege
de la lluvia. En los mismos destacan los portones que dan acceso a las viviendas elaborados en los
mismos materiales que el resto del cerramiento. Muchos están en avanzado estado de deterioro, su
principal daño es el socavamiento de la base de los muros, efecto encontrado en la totalidad de
edificaciones de la zona y que se atribuye a la salinidad por la presencia de la laguna. Otro de los
daños es el crecimiento de vegetación, especialmente en los muros que no cuentan con protección
de los agentes climáticos.
Foto 2.2.118 Adobe, material empleado en la construcción de casas y cerramientos.
Fuente: POT SQ 2012

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.2.119 : Cerramiento y portón de piedra unidas con mortero de barro.
Fuente: POT SQ 2012
Foto 2.2.120 Protección de cerramientos con ladrillo y crecimiento de vegetación en las cabezas de muros sin protección.
Fuente: POT SQ 2012
El patrimonio construido de Santiago de Quito es de origen republicano. Sobreviven varios ejemplos

de arquitectura tradicional y vernácula de gran riqueza en cuanto formas, tecnología, materiales,
tradiciones locales en perfecta armonía con el entorno en que se ubican. “La choza es suave, parda y
gris, a veces con toques dorados, mantienen ese recato de la paja seca, esa sombra vegetal tendida
como ala materna sobre sus ocupantes.”45
El proceso de deterioro de este patrimonio en tierra, exige elaborar un plan de gestión que permita la
conservación, protección, mantenimiento y consolidación del patrimonio cultural edificado y la
inclusión de otros inmuebles en el listado de edificaciones protegidas.
Apoyar a la comunidad en la conservación de su patrimonio es prioridad pues las condiciones de

deterioro avanzan y ponen en riesgo no solamente la pérdida de patrimonio, sino más aún
constituyen un riesgo de vida para quienes habitan estas edificaciones construidas con tierra.
45
http://www.ensayistas.org/identidad/antologia/arciniegas/ El lenguaje de las Tejas, Germán Arciniegas.

360
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
La arquitectura de tierra exige protección de humedades provenientes de suelos y cubiertas, en las

áreas sísmicas las malas condiciones de protección de humedades aumentan el peligro de colapso de
las estructuras. El correcto mantenimiento de la arquitectura de tierra asegura su permanencia a lo
largo de los siglos como lo demuestran los sitios patrimoniales en nuestras ciudades y en el mundo
entero.
Es urgente la elaboración de una normativa que regule las intervenciones en los bienes patrimoniales
de Santiago de Quito, en el espacio urbano y rural y las áreas arqueológicas, con el objeto de la
conservación del patrimonio, detener su deterioro, mejorar los sistemas constructivos locales y
armonizar las nuevas edificaciones con el patrimonio y el paisaje cultural del sitio y de su entorno.
Los restos culturales arqueológicos de procedencia puruhá y colonial se encuentran dispersos dentro
y fuera del área de estudio, pertenecen al patrimonio monumental y se encuentran en proceso de
deterioro por la falta de mantenimiento. No se cuenta con su plan de manejo que posibilite la
protección, difusión y apropiación de la riqueza cultural que contienen.
“Debido a la gran sensibilidad que el área presenta se sugiere que las intervenciones que causen
remoción tales como alcantarillado y sistema de agua potable, así como adecuaciones viales estas
últimas en caso de requerirse, deben considerar de manera imprescindible rubros para estudios
arqueológicos paralelos, ya que al momento de hallarse evidencias culturales, éstas tendrán que ser
debidamente rescatadas y registradas a fin de minimizar el riesgo de destrucción cultural a ocurrir sea
en las áreas de alta como baja sensibilidad; estudios que no pueden estar deslindados debido a la
existencia de un componente arqueológico hispano y prehispánico.”46
La intervención humana influye mucho en la valoración de la fragilidad visual. El centro poblado pasó
a ser zona urbana, perdiendo toda su calidad paisajística por la mala intervención lo que le resta valor
a la parroquia. Se deberían establecer lineamientos para mejorar sus características, mitigando los
impactos producidos por el avance de la civilización, en virtud de mantener y revitalizar las tipologías
particulares y únicas de la zona.
Con la regeneración de la vegetación y con un buen manejo paisajístico se puede lograr en la zona
recupera y mantener las cualidades que aún se encuentran en el paisaje.
Respecto al patrimonio inmaterial, sería pertinente acoger las recomendaciones realizadas por el
Ministerio Coordinador de Patrimonio, en cuanto la salvaguarda de estas manifestaciones podría
constituir una acción clave para el desarrollo humano sustentable. La salvaguarda implica además el
desarrollo de acciones encaminadas a la dinamización, revitalización, transmisión, comunicación,
difusión, promoción, fomento y protección del patrimonio inmaterial a través de tres momentos: la
identificación, la investigación y la elaboración, ejecución y evaluación del plan de salvaguardia.
46
Prospección Arqueológica en el Área de la Laguna de Colta, Reservorio de Agua Potable, Área de Desechos Sólidos.
Diagnóstico Arqueológico Poblados Villa La Unión y Sicalpa Viejo. Provincia De Chimborazo.

361
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.2.9 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDAD HUMANA.
Procesos Migratorios
De acuerdo al documento migratorio: “Censo, residencia Habitual y movilidad territorial” enunciado

por la CEPAL, en cualquier estudio territorial es de suma importancia entender las dinámicas
poblacionales en función de la movilidad poblacional o migración humana ya que el desplazamiento
de las personas desde su lugar de origen hacia distintos destinos o espacios geográficos implica
transformaciones de tipo socioeconómico, demográfico, político y cultural (Chackiel: 2008). Bajo
estos antecedentes la movilidad de población dentro o fuera de un país ya sea permanente o
temporal va a implicar impactos positivos o negativos como: el crecimiento económico de una
localidad debido a las remesas de los migrantes, intercambios culturales, disminución o aumento de
empleo, entre otros. El análisis migratorio en el cantón Colta se realiza en base a la distribución
geográfica de la población considerando dos grandes escenarios: 1) migración externa o internacional
y 2) migración interna o local.
A). Migración externa:
Se presenta, como la movilidad de la población local hacia fuera del territorio nacional. Este grupo
poblacional emigrante se ha radicado de manera permanente en distintos países del mundo,
influenciada por razones de tipo laboral, estudios, unión familiar y otros aspectos.
Emigración.- El fenómeno de la emigración internacional es propio a nivel mundial y en países

latinoamericanos como el nuestro este hecho es recurrente. Así el Tabla concerniente a este análisis
refleja que España ha sido el destino de la población emigrante; por motivos de trabajo el 29.62%,
por estudios el 30%, debido a unión familiar el 33.33% y en el caso de otros el 68,97%. Otros destinos
de los migrantes que representan un porcentaje considerable son Venezuela (26,90 %), Estados
Unidos (20,11 %) y Colombia (8,97 %). (Véase Tabla 2.2.56)
Tabla 2.2.56 Emigración internacional por continente y país emigrante Colta
Fuente: Censo INEC, 2010


362
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
De la información que pudimos recopilar en campo en el último año ha cesado la migración a España
puesto que la coyuntura en este país es crítica sobre todo en temas económicos; por otra parte la
migración a Venezuela sigue siendo una constante que se está enraizando cada vez más. Las
actividades a realizarse en este país serían (según la información de campo) actividades ilegales,
comercio al por mayor y menor “negocios propios”, tráfico en variedad de mercancías y en contados
y extraños casos a la construcción. La permanencia de los oriundos es definitiva y regresan
únicamente al cantón de visita en especial en las fiestas de Carnaval que son las más representativas
del cantón.
Inmigración
El fenómeno inmigratorio internacional en el cantón Colta es procedente del continente americano;

en el área urbana se han registrado 6 casos y en el área rural 17 casos.
Tal vez este hecho se dé posiblemente por personas inmigrantes que han regresado a su lugar de
origen que en este caso sería el cantón Colta. Cabe también la posibilidad de que este hecho
responda a la variedad de atractivos turísticos47 que posee este cantón denominado “cuna de la
nacionalidad Puruhá.”
Tabla 2.2.57 Inmigración internacional por continente Colta
Continente Área Urbana Área Rural Total

Casos % Casos % Casos %
América 6 85.71% 17 80.95% 23 82.14%
Europa 1 14.29% 4 19.05% 5 17.86%
TOTAL 7 100.00% 21 100.00% 28 100.00%
Gráfico2.2.39 Inmigración internacional por continente Colta
ORIGEN DE POBLACIÓN INMIGRANTE
Europa 19.05% 14.29%
Área Rural
Área Urbana
America 80.95%
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

47
Las actividades turísticas son analizadas en el componente correspondiente a las Actividades Económicas del
cantón

363
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
B). Migración Interna:
Se puntualizan los procesos de distribución poblacional al interior del país, es decir la distribución
espacial de la población nativa fuera del límite político administrativo del cantón. Este aspecto se
define como el grupo poblacional emigrante que reside en las distintas provincias correspondientes al
territorio nacional. De manera consecutiva se representa la población nacida en las distintas
provincias del país y que se encuentra presente en el cantón, definida como el grupo poblacional
inmigrante en el cantón colta.
Emigración
La emigración interna en este cantón básicamente ha sido en la misma provincia a la que pertenece el
cantón Colta, es decir a la provincia de Chimborazo con el 62,46 %. Podemos agregar también que el
17.68% y el 10.17% de los pobladores del cantón Colta residen en la provincia de Guayas y Pichincha
respectivamente. (Véase Tabla 2.2.58 y gráfico 2.2.40)
Tabla 2.2.58 Emigración interna por provincia de residencia Colta
Emigración interna por provincia de residencia
Provincia de residencia Total

Casos %
Chimborazo 46963 62.46%
Guayas 13295 17.68%
Pichincha 7648 10.17%
El Oro 943 1.25%
Tungurahua 869 1.16%
Santo Domingo de los Tsáchilas 592 0.79%
Bolívar 517 0.69%
Azuay 482 0.64%
Pastaza 471 0.63%
Sucumbíos 391 0.52%
Orellana 377 0.50%
Los Ríos 373 0.50%
Imbabura 363 0.48%
Península de Santa Elena 341 0.45%
Manabí 288 0.38%
Cañar 270 0.36%
Morona Santiago 219 0.29%
Napo 211 0.28%
Cotopaxi 184 0.24%
Carchi 145 0.19%
Esmeraldas 124 0.16%
Loja 66 0.09%
Zamora Chinchipe 36 0.05%

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Galápagos 15 0.02%
Total 75185 100.00%
Gráfico 2.2.40 Emigración interna por provincia de residencia Colta
Según la información recopilada en el campo los migrantes internos se dedican a trabajar en

“negocios propios” (comercio al por menor) y en construcción principalmente. También cabe
mencionar que su estancia es estacional, ya que permanecen en el cantón en época de siembra, de
deshierba y cosecha de la producción agrícola y el resto del tiempo migran a trabajar temporalmente
en las provincias señaladas.
La inmigración interna se traduce en los habitantes residentes no originarios en el respectivo cantón

de estudio. Así, los inmigrantes provienen principalmente de la provincia de Chimborazo
representando el 97.93 %, seguido de la población oriunda de Bolívar con el 0.56%. El resto de
personas no nativas es inferior al 0.5 % (Véase Tabla 2.2.59 y gráfico 2.2.41).
Tabla 2.2.59. Inmigración interna por provincia origen Colta
Provincia de nacimiento Área Urbana Área Rural Total

Casos % Casos % Casos %
Chimborazo 2220 95.98% 41819 98.03% 44039 97.93%
Bolívar 6 0.26% 247 0.58% 253 0.56%
Guayas 15 0.65% 198 0.46% 213 0.47%
Pichincha 23 0.99% 158 0.37% 181 0.40%
Tungurahua 16 0.69% 47 0.11% 63 0.14%
Azuay 6 0.26% 33 0.08% 39 0.09%
Exterior 8 0.35% 22 0.05% 30 0.07%

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Los Ríos 3 0.13% 21 0.05% 24 0.05%

Cotopaxi 5 0.22% 18 0.04% 23 0.05%
El Oro 1 0.04% 15 0.04% 16 0.04%
Cañar 0 0.00% 12 0.03% 12 0.03%
Pastaza 0 0.00% 12 0.03% 12 0.03%
Manabí 3 0.13% 7 0.02% 10 0.02%
Orellana 0 0.00% 9 0.02% 9 0.02%
Carchi 0 0.00% 7 0.02% 7 0.02%
Sucumbíos 0 0.00% 7 0.02% 7 0.02%
Loja 2 0.09% 3 0.01% 5 0.01%
Morona Santiago 2 0.09% 3 0.01% 5 0.01%
Santo Domingo de los 1 0.04% 4 0.01% 5 0.01%
Tsáchilas
Esmeraldas 0 0.00% 4 0.01% 4 0.01%
Imbabura 0 0.00% 4 0.01% 4 0.01%
Napo 2 0.09% 2 0.00% 4 0.01%
Zamora Chinchipe 0 0.00% 3 0.01% 3 0.01%
Península de Santa Elena 0 0.00% 3 0.01% 3 0.01%
Total 2313 100.00% 42658 100.00% 44971 100.00%
Gráfico 2.2.41 Inmigración interna por provincia de origen Colta
Debido a una serie de factores este fenómeno inmigratorio se desenvuelve principalmente en la

provincia de Chimborazo; al respecto, en el trabajo realizado en campo podemos decir que las

366
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
diferentes dinámicas migratorias e inmigratorias generan una suerte de relaciones laborales y

comerciales fuertes que representan para el cantón parte de su sustento.
2.2.10. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES SOCIOCULTURALES GENERAL DEL CANTON COLTA 2014
Tabla 2.2.60 Problemas y Potencialidades componente Socio Cultural en el cantón Colta
COMPONENTE SOCIO CULTURAL

VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALDADES
Demografía Marcado decrecimiento poblacional Fijar alternativas de desarrollo juvenil
Migración internacional constante Conocimiento de nuevas formas de vida
Preponderante población infantil y Población a ser capacitada en debida
joven forma
Alta densidad poblacional en el lado Propiciar el tipo de urbanismo
Este cantonal comunitario
Migración interna espontánea Mantenimiento de la economía familiar
Educación Cierre de Centros Educativos Cuentan con nuevas Unidades Educativas
tradicionales
Reagrupación diversa estudiantil por Fomento de un nuevo liderazgo
áreas educativas estudiantil
Profesores-docentes ambulantes Reubicación en nuevas áreas de trabajo
Nivel de escolaridad promedio Desarrollo Educativo Alternativo
medio
Reasignación de nueva pedagogía Conocimiento de nuevas formas de ser y
de estudio pensar
Salud La Infección Respiratoria Aguda es Fomentar el cuidado de la salud
preponderante
Insuficiencia de especialidades en el Viabilizar el nuevo espacio administrativo
hospital regional
Alta tasa de mortalidad infantil Control de la mortalidad
Insuficiencia cardíaca como principal Fomento de líneas medicinales
causa de muerte suficientes
Cambio de espacio administrativo Fomento de la nueva forma de atención
regional pública
Acceso y uso Escasez de espacios públicos Fomento de nuevos espacios deportivos
de espacio deportivos
público Rehabilitación y mejora de los Rehabilitación de los espacios deportivos
actuales por obsoletos
Casas comunales en desuso Coordinación del uso público d la casa
comunal
Centros de capacitación comunal Dotación de centros de capacitación
insuficientes comunal

367
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Inexistencia de casa culturales de la Fomentar la cultura comunal en espacio

comunidad público
Organización Intentos de desintegración comunal Las comunidades son organizadas y
y tejido poseen infraestructura para los actos
Social Insistencia comunal en la La gente se organiza para mingas
organización comunales
Baja oferta de mano de obra Se cuenta con Escuela Taller "Puruha"
calificada para formación artesanal
Se cuenta con signos de Revitalización de lazos de confraternidad
individualismo
Proliferación de nuevas religiones Con dos mayoritarias religiones prospera
la paz
Grupos Pérdida de la vestimenta autóctona Preponderante dialecto Kichwa-Puruha
étnicos Pérdida del idioma Kichwa Mantenimiento de costumbres éticas
quichuas
Hay un cambio división festiva Festividades armónicas naturales del
sector
Mecanización agrícolas en las partes Uso de herramientas manuales agrícolas
planas
Cohesión Se fomenta el individualismo laboral Familias completas trabajan en tareas
Social productivas
Las siembras se estandariza con el Uso de herramientas agrícolas locales
uso de químicos
Existe una proliferación organizativa Se fomenta una fraternidad laboral
Los espacios organizativos no son Se cuenta con diversos niveles
sólidos organizativos
Patrimonio Desconocimiento de su patrimonio Poseen viviendas e iglesias patrimoniales
Cultural Deficiente sistema de difusión sobre Son obras autóctonas del lugar
el patrimonio
Insuficiencia comunicativa el tema Se fomenta el proyecto de conservación
patrimonial
Desgaste y pérdida del patrimonio Revitalización religiosa católica y
evangélica
Movimientos Existe migración interna y externa Conocimiento de otras formas de vida
migratorios y Desregularización familiar Se propicia un nuevo liderazgo
vectores de Contagio de nuevas enfermedades Existe un control soluble instantáneo
movilidad
Pérdida de identidad cultural Entrelazamiento familiar diverso
humana
Fuente: Talleres 2 y 3 Participativos 2014.

Elaborado por: Equipo Técnico PDOT Colta 2014

368
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3 DIAGNÓSTICO ECONÓMICO
Comprende el análisis de las principales actividades económicas del cantón Colta y las relaciones
entre los factores productivos que permiten el desarrollo de la economía. Busca conocer los niveles
de instrucción, especialización, habilidades y aptitudes que posee la población económicamente
activa en el cantón Colta. Con el estudio de este componente, se busca entender los patrones de
producción y consumo, así como la interrelación de factores vinculados con el desarrollo de la
economía integral del territorio y las potencialidades que pueden aprovecharse con el cambio de la
matriz productiva que fomente el logro del Buen vivir.
Además de actividades económicas y composición del ingreso, intentando la utilización de

metodologías diferenciadas que permitan tener resultados claros a nivel de empresas y economías
familiares y campesinas de tipo social y solidario.
2.3.1 TRABAJO Y EMPLEO
2.3.1.1 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
La Población Económicamente Activa interviene directamente en la producción de bienes y servicios,

desde este contexto en el cantón Colta realizamos un análisis exhaustivo al grupo de personas que
son capaces de trabajar, o sea las personas que trabajan y las personas desempleadas que buscan
trabajo.
La Población Económicamente Activa según (INEC CPV-2010) está conformada por las personas de 10
años y más que trabajaron al menos 1 hora en la semana de referencia, o que no laboraron, pero
tuvieron empleo (ocupados), o bien, aquellas personas que no tenían empleo, pero estaban
disponibles para trabajar y buscaban empleo (desocupados).48
2.3.1.2 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA PROVINCIAL
Según el Censo de Población y de Vivienda INEC del año 2010, la población económicamente activa
(PEA) en el cantón Colta es de 22005 habitantes, equivalente al 11,00% del total provincial. A nivel de
los cantones que conforma la provincia de Chimborazo, el cantón Riobamba concentra el mayor
porcentaje con 50,28%, seguido de Colta con el 11%, Guamote con 9,64% (Tabla 2.3.1, Gráfico 2.3.1).
Tabla 2.3.1. PEA Chimborazo / Cantones
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA POR

CANTONES
CANTON PEA %
RIOBAMBA 100585 50,28
COLTA 22005 11,00
48
www.ecuadorencifras.com/inecpedia

369
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
GUAMOTE 19277 9,64

GUANO 18100 9,05
ALAUSI 17158 8,58
CHAMBO 5558 2,78
CUMANDA 4943 2,47
CHUNCHI 4831 2,42
PALLATANGA 4598 2,30
PENIPE 2979 1,49
TOTAL 200034 100,00
Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT COLTA
2014
Gráfico 2.3.1. PEA Chimborazo / Cantones
PEA CHIMBORAZO
RIOBAMBA ALAUSI COLTA CHAMBO

CHUNCHI GUAMOTE GUANO PALLATANGA
PENIPE CUMANDA
2% 2% 2%
9%
10%
2% 50%
3% 11%
9%

Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT
COLTA 2014
2.3.1.3 PEA / PARROQUIAS
La PEA del cantón Colta está constituida de 22005 personas que representa el 48,93% de la población
total cantonal, el 76,98 % de la población económicamente activa del cantón Colta se encuentra
concentrada en tres parroquias del cantón: Columbe (33,50), Sicalpa (28,74) y Santiago de Quito
(14,74) Tabla 2.3.2 y Gráfico 2.3.2

370
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.2. PEA Colta / Parroquias
PARROQUIAS PEA %
CAÑI 463 2,10
COLUMBE 7371 33,50
JUAN DE VELASCO 1627 7,39
SANTIAGO DE 3244 14,74
QUITO
CAJABAMBA 2976 13,52
SICALPA 6324 28,74
TOTAL 22005 100,00
COLTA 2014
Gráfico 2.3.2. PEA Colta / Parroquias
PEA / PARROQUIAS
CAÑI
2%
SICALPA
29% COLUMBE
33%
CAJABAMBA
14%
SANTIAGO DE
QUITO
15%
JUAN DE
VELASCO
7%

COLTA 2014
2.3.1.4 PEA / SEXO (MUJER/HOMBRE)
De acuerdo a los datos obtenidos del Censo de Población y Vivienda del 2010, 22005 personas
conforman la Población Económicamente Activa en el cantón Colta de los cuales 9992 son mujeres
equivalentes al 45,4% y 12013 son hombres equivalentes al 54,59% del total cantonal.

371
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
En la parroquia de Columbe se concentra el mayor porcentaje de hombres (35,20%) y mujeres

(31,46%) (Tabla 2.3.3) y (Gráfico2.3.3)
Tabla 2.3.3. PEA Sexo / Colta
PEA / SEXO POR PARROQUIAS - COLTA

PARROQUIAS MUJER % HOMBRE % TOTAL
Cajabamba 1388 13,89 1588 13,22 2976
Sicalpa 2949 29,51 3375 28,09 6324
Cañi 190 1,90 273 2,27 463
Columbe 3143 31,46 4228 35,20 7371
Juan de Velasco 688 6,89 939 7,82 1627
Santiago de Quito 1634 16,35 1610 13,40 3244
Total 9992 100,00 12013 100,00 22005
% 45,41 54,59
Gráfico 2.3.3. PEA Sexo / Colta
PEA Sexo Colta
45.41 54.59
CENSO 2010
MUJER
HOMBRE


372
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.1.5 PEA / AREA (URBANO/RURAL)
De la Población Económicamente Activa del cantón Colta que es de 22005 personas 1103 personas
están en el sector urbano equivalente al 5,01% y 20902 personas están en el sector rural equivalente
al 94,99%. Del total de población que se ubica en el sector urbano el 5,01% se encuentra únicamente
en Villa la Unión y en el sector rural la mayor parte de la población se ubica en las parroquias:
Columbe, Cañi, Juan de Velasco, Santiago de Quito, Sicalpa y Cajabamba Rural concentrando el
94,99% de la población.
Al relacionar la PEA por área urbano / rural del cantón Colta de acuerdo a los censos de Población y
Vivienda de los años 2001 y 2010 podemos observar un incremento en el área urbana del 4,71% al
5,01% y un decrecimiento en el área rural de 95,29% al 94,99%. (Tabla 2.3.4) y (Gráfico 2.3.4).
Tabla 2.3.4. PEA Área / Colta
PEA / POR PARROQUIAS (URBANO/RURAL) COLTA

PARROQUIAS CENSO 2001 CENSO 2010
PEA URBANO RURAL PEA URBANO RURAL
Villa la Unión 8815 963,00 7852 9300 1103 8197
Cañi 381 0,00 381 463 0 463
Columbe 6194 0,00 6194 7371 0 7371
Juan de Velasco 1546 0,00 1546 1627 0 1627
Santiago de Quito 3493 0,00 3493 3244 0 3244
Total 20429 963 19466 22005 1103 20902
% 100 4,71 95,29 100 5,01 94,99
Gráfico 2.3.4. PEA Área / Colta
120.00
PEA Area / Colta 95.29 94.99
100.00
80.00
60.00 CENSO 2001
40.00 CENSO 2010
20.00 4.71 5.01

0.00
URBANO RURAL


373
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.1.6 PEA / OCUPACIÓN (Ocupación/Desocupación)
El 98,55% de la PEA de Colta está ocupada y tan solo el 1,45% está desocupado, siendo Columbe que
presenta los mayores porcentajes tanto de ocupación (33,29%) y desocupación (47,19%) a nivel
cantonal (Tabla 2.3.5) y (Gráfico2.3. 5).
Tabla 2.3.5. PEA Ocupación / Desocupación Colta
PARROQUIAS OCUPADA % DESOCUPADA % TOTAL

CAÑI 461 2,13 2 0,63 463
COLUMBE 7220 33,29 151 47,19 7371
JUAN DE VELASCO 1614 7,44 13 4,06 1627
SANTIAGO DE 3212 14,81 32 10,00 3244
QUITO
CAJABAMBA 2937 13,54 39 12,19 2976
SICALPA 6241 28,78 83 25,94 6324
TOTAL 21685 100,00 320 100,00 22005
% 98,55 1,45 100
Gráfico 2.3.5. PEA Ocupación / Desocupación Colta
PEA Ocupada/Desocupada Colta
1%
OCUPADOS
DESOCUPADOS
99%


374
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.1.7 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) E INACTIVA (PEI) DEL

CANTÓN COLTA
Tabla 2.3.6. PEA Y PEI Cantonal
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

AREA ÁREA ÁREA TOTAL
URBANA RURAL CANTONAL
CATEGORÍA Total % Total %
ACTIVA (a) 1103 56,13 20902 60,18 22005
OCUPADOS 1064 96,46 20621 98,66 21685
DESOCUPADOS 39 3,54 281 1,34 320
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE INACTIVA
INACTIVA (b) 862 43,87 13829 39,82 14691
PET (a+b) 1965 100,00% 34731 100,00% 36696
Gráfico 2.3.6. PEA ocupada y desocupada por área urbana y rural Colta
Población Economicamente
Activa (Ocupada y Desocupada)
96.46 98.66
3.54 1.34
URBANA RURAL
OCUPADOS DESOCUPADOS


375
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
La población económicamente activa del área urbana (56,13 %) es menor que la población
económicamente activa del área rural (60,18 %). Así también, el sector rural cuenta con la mayor
población ocupada representando el 98,66 % frente al 96,46% del sector urbano; por lo tanto, se
evidencia una población desocupada (económicamente activa) en el área urbana del 3,54 %; mientras
que en el área rural se registra el 1,34 % de población desocupada49. Esta población económicamente
no ocupada pertenece al Ejército Industrial de Reserva50.
Gráfico 2.3.7. PEA inactiva por área urbana y rural Colta
Población Economicamente
Activa e Inactiva
60.18
56.13
43.87
39.82
URBANA RURAL
ACTIVA INACTIVA

Además se calculó la población inactiva que conforman de número de personas (hombres y mujeres)
de la Población en Edad de Trabajar (PET) que en el censo de población INEC 2010, declararon tener
10 y más años de edad, que no tienen trabajo y tampoco lo están buscando.
En base a lo analizado en el cantón Colta el 43,87 % de la población urbana y el 39,82 % de la

población rural en edad de trabajar es económicamente inactiva (desde el punto de vista capitalista),
es decir se dedican a los quehaceres domésticos, son estudiantes, jubilados, rentistas, etc., se resume
en el siguiente cuadro.
49
Aquellas personas que buscan trabajo habiendo laborado con anterioridad, y están disponibles para trabajar.
50 El Ejército Nacional de Reserva es un concepto desarrollado por Karl Marx y se refiere a una parte de la
población que resulta excedentaria como fuerza de trabajo, respecto a las necesidades de la acumulación del
capital, necesario para el buen funcionamiento del sistema de producción capitalista y la necesaria acumulación
de capital. Véase: Sección 3 capítulo 23 de “El Capital”.

376
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.7. Población Ocupada y Desocupada, Activa e Inactiva por tipo de Actividades desagregado por Parroquias
TIPO DE ACTIVIDAD
ACTIVA INACTIVA
POBLACION TOTAL 10
DESOCUPA
PARROQUIA
POBLACION TOTAL
DAS
OCUPADOS
TRABAJO POR
ESTUDIANTES
IMPEDIDO DE
QUEHACERES
DOMESTICOS
TOTAL
JUBILADOS
AÑOS Y MAS
RENTISTAS
TRABAJAR
CESANTES
PRIMERA
BUSCAR
TOTAL
OTRO
SOLO
SOLO
SOLO
CAÑI 962 759 463 461 1 1 296 75 180 0 0 32 9
COLUMB 1586 1272 7371 7220 31 120 5351 1844 2958 30 1 270 248
E 2 2
JUAN DE 3918 2901 1627 1614 1 12 1274 386 689 1 1 144 53
VELASCO
SANTIAG 5668 4919 3244 3212 10 22 1675 599 700 4 1 175 196
O DE
QUITO
CAJABA 5940 4926 2976 2937 8 31 1951 599 1101 11 2 131 107
MBA
SICALPA 1262 1046 6324 6241 16 67 4144 1272 2339 23 4 278 228
1 9
TOTAL 4497 3669 2200 2168 67 253 1469 4775 7967 69 9 103 841
1 6 5 5 1 0
% 100 81,60 59,97 98,55 0,3 1,15 40,03 32,50 54,2 0,4 0,0 7,01 5,7
0 3 7 6 2
2.3.1.8 EMPLEO, DESEMPLEO Y SUBEMPLEO
El 98,55% de la PEA del cantón está ocupada y el 1,45% está en desocupación, siendo Sicalpa y
Columbe las parroquias que representan un mayor porcentaje tanto en ocupación como en
desocupación, en relación a la población económicamente activa cantonal.
Tabla 2.3.8. Niveles de Empleo

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD NÚMERO PORCENTAJE
Tasa de Empleo 21685 98,55
Tasa de Desempleo 320 1,45
Tasa de Subempleo 21685 50,30
Total 22005 100,00

377
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Grafico 2.3.8. Niveles de Empleo
120.00
98,55%
100.00
80.00
Tasa de
60.00 Desempleo
40.00 Tasa de
20.00 Subempleo
1,45%
0.00
Tasa de Tasa de
Desempleo Subempleo

La tasa de desempleo representa el 1.45%, en relación a la población desocupada y la PEA total,
mientras que la tasa de subempleo representa el 98.55, en relación a la población desocupada y la
PEA total.
2.3.2 PEA / SECTOR ECONÓMICO DE COLTA
Las actividades económicas representativas del cantón Colta según datos del censo INEC 2010 están
repartidas por sectores: primario, secundario, terciario y el sector no declarado - trabajador nuevo.
En el sector primario tenemos actividades como: la agricultura, silvicultura, pesca; explotación de

minas y petróleos. En el sector secundario están actividades que mantienen relación directa con las
industrias manufactures, seguido por la construcción y en menor proporción por el suministro de
electricidad, gas, vapor, aire acondicionado, distribución de agua, alcantarillado y gestión de
desechos. Las actividades del sector terciario están vinculadas básicamente al comercio (comercio al
por mayor y menor), actividades de transporte y almacenamiento, y actividades de alojamiento y
servicios de comidas, etc.
A continuación se presentan las actividades económicas representativas del cantón Colta según datos
del censo INEC 2010 estas actividades está repartidas por sectores (primario, secundario, terciario,
además se incluye a parte de la población que realiza alguna actividad económica pero no se
encuentra entre en los sectores antes descritos, así están los trabajadores no declarados y los
trabajadores nuevos).
El 77,00% de la Población Económicamente Activa de Colta se concentra en el sector primario, 4,74%

en el sector secundario y el 18,25% en el sector terciario.
En la rama económica de Agricultura, ganadería concentra al 77,00% de la población, seguido del

Comercio al por mayor y al por menor (8,08%); Enseñanza (3,72%), Construcción (3.41%) y otras
actividades de servicios comunitarios, sociales y personales (7,79)

378
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.9. PORA Sector Económico Cantonal / Colta
SECTOR RAMA DE ACTIVIDAD TOTAL % URBANA RURAL

PRIMARIO AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y 15.920 77,00 249 15.671
PESCA
Total Sector Primario 15920 77,00 249 15671
SECUNDARIA INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 271 1,31 60 211
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS, 3 0,01 0 3
VAPOR Y AIRE ACONDICIONADO
DISTRIBUCION DE AGUA, 2 0,01 1 1
ALCANTARILLADO Y GESTION DE
DESECHOS
CONSTRUCCION 705 3,41 54 651
Total Sector Secundario 981 4,74 115 866
TERCIARIO COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR 1.671 8,08 179 1.492
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 390 1,89 77 313
ALOJAMIENTO Y SERVICIO DE COMIDAS 115 0,56 39 76
INFORMACION Y COMUNICACION 24 0,12 7 17
ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE 16 0,08 3 13
SEGUROS
PROFESIONALES, CIENTIFICAS Y 73 0,35 27 46
TECNICAS
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE 26 0,13 8 18
APOYO
ADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA 209 1,01 61 148
ENSEÑANZA 769 3,72 171 598
ACTIVIDAD DE ATENCION DE LA SALUD 151 0,73 29 122
HUMANA
ARTES, ENTRETENIMIENTO Y 15 0,07 3 12
RECREACION
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS 111 0,54 24 87
ACTIVIDADES DE LOS HOGARES COMO 202 0,98 25 177
EMPLEADORES
ORGANIZACIONES Y ORGANOS 2 0,01 - 2
EXTRATERRITORIALES
Total Sector Terciario 3.774 18,25 52 278
TOTAL RAMA DE ACTIVIDADES 20.675 100 1.381 36.195

379
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.3.9. PORA Sector Económico Cantonal / Colta
PORA Sector Económico
ORGANIZACIONES Y ORGANOS… 0.01

ACTIVIDADES DE LOS HOGARES COMO… 0.98
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS 0.54
ARTES, ENTRETENIMIENTO Y RECREACION 0.07
ACTIVIDAD DE ATENCION DE LA SALUD… 0.73
ENSEÑANZA 3.72
ADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA 1.01
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO 0.13
PROFESIONALES, CIENTIFICAS Y TECNICAS 0.35
ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS 0.08
INFORMACION Y COMUNICACION 0.12
ALOJAMIENTO Y SERVICIO DE COMIDAS 0.56
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 1.89
COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR 8.08
CONSTRUCCION 3.41
DISTRIBUCION DE AGUA, ALCANTARILLADO… 0.01
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS, VAPOR… 0.01
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 1.31
AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 77.00

Esta población está ligada a diversas actividades económicas siendo la agricultura (en el sector rural)
la actividad a la que se dedican en mayor proporción; el comercio al por menor y mayor es otra forma
de dinamizar su economía. El domingo se desarrolla la denominada “feria” que es un colorido
mercado de productos agrícolas, pecuarios, artesanías elaboradas a mano.
2.3.2.1 RAMA DE ACTIVIDAD SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN COLTA
De acuerdo al gráfico 10, el nivel de instrucción51 más alto del cantón Colta es el primario con el
40,79%; el nivel de instrucción ninguno 24,86%; seguido por secundario 10,29%; y por los centros de
alfabetización con el 9,19 %. Las actividades relacionadas con las personas que tienen estos niveles
de instrucción que son los más altos del cantón se dedican al sector primario, concretamente a la
agricultura (basada en el cultivo de papa, maíz, cebada, trigo, toda clase de hortalizas etc.) debido a
su ubicación geográfica y condiciones climáticas.
51 NSA Personas que no se aplicaron en Colta es de 22843 de la Población Total

380
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.10. Rama de Actividad según Nivel de Instrucción Colta
NIVEL DE INSTRUCCIÓN AL QUE ASISTE O ASISTIÓ
Alfabetización/(EBA
Educación Media
Educación Básica
Bachillerato -
bachillerato
Secundario
RAMA DE ACTIVIDAD
)Preescolar
Postgrado
Centro de
Se ignora
Ciclo Pos
Primario
Superior
Ninguno
Total
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 21,76 8,28 0,11 30,55 5,64 1,60 1,36 0,10 0,82 0,00 2,16 72,39
Industrias manufactureras 0,11 0,04 0,01 0,47 0,33 0,03 0,10 0,02 0,11 - 0,02 1,23
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire - - - - 0,01 - - - 0,00 - - 0,01
acondicionado
Distribución de agua, alcantarillado y - 0,00 - - - - 0,00 - - - - 0,01
gestión de deshechos
Construcción 0,17 0,04 0,00 2,08 0,60 0,12 0,10 0,01 0,05 - 0,05 3,22
Comercio al por mayor y menor 1,44 0,35 0,02 3,53 1,17 0,13 0,39 0,04 0,36 0,01 0,15 7,59
Transporte y almacenamiento 0,19 0,05 - 0,85 0,41 0,05 0,12 0,01 0,07 - 0,02 1,78
Actividades de alojamiento y servicio de 0,07 0,00 - 0,24 0,13 0,00 0,03 0,00 0,02 - 0,01 0,52
comidas
Información y comunicación 0,00 - - 0,00 0,03 - 0,01 - 0,05 0,00 - 0,11
Actividades financieras y de seguros - - - 0,00 0,01 - 0,01 0,00 0,04 0,00 - 0,07
Actividades profesionales, científicas y 0,00 - - 0,04 0,10 - 0,03 0,00 0,16 - - 0,33
técnicas
Actividades de servicios administrativos y 0,00 0,00 - 0,03 0,05 - 0,02 - 0,01 - - 0,12
de apoyo
Administración pública y defensa 0,05 0,01 - 0,13 0,23 0,01 0,09 0,04 0,34 0,03 0,02 0,95
Enseñanza 0,01 - - 0,05 0,21 0,03 0,11 0,32 2,57 0,18 0,00 3,48
Actividades de la atención de la salud 0,01 - - 0,14 0,18 0,00 0,08 0,03 0,20 0,03 0,00 0,68
humana

381
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Artes, entretenimiento y recreación 0,01 - - 0,02 0,02 - 0,00 - 0,01 0,00 - 0,07
Otras actividades de servicios 0,05 0,03 0,00 0,14 0,10 0,02 0,05 0,01 0,08 0,01 0,02 0,50
Actividades de los hogares como 0,10 0,03 - 0,50 0,18 0,02 0,03 - 0,02 - 0,04 0,92
empleadores
Actividades de organizaciones y órganos - - - - - - - - 0,01 - - 0,01
extraterritoriales
No declarado 0,76 0,32 - 1,58 0,68 0,12 0,11 0,03 0,19 0,01 1,04 4,84
Trabajador nuevo 0,11 0,04 - 0,43 0,22 0,04 0,04 0,02 0,20 - 0,05 1,15
Total 24,86 9,19 0,15 40,79 10,29 2,20 2,69 0,63 5,33 0,29 3,58 100,00

382
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.3.10. Rama de Actividad según Nivel de Instrucción Colta
Se ignora 3.58
Postgrado 0.29
Superior 5.33
Ciclo Postbachillerato 0.63
Bachillerato - Educación Media 2.69
Educación Básica 2.20
Secundario 10.29
Primario 40.79
Preescolar 0.15
Centro de Alfabetización/(EBA) 9.19
Ninguno 24.86
2.3.2.2 RAMA DE ACTIVIDAD SEGÚN SEXO COLTA
Según el gráfico 11 el mayor porcentaje de pobladores del cantón Colta (72,39%) se dedican al sector
primario, con una mínima mayoría de 2,4% hombres, en comparación con las mujeres. El siguiente
porcentaje (23,12 %) corresponde al sector terciario (especialmente de tipo comercial) con mayor
incidencia del sexo masculino de 2,94% hombres, más que mujeres.
Gráfico 2.3.11. Rama de actividad según sexo Colta
HOMBRE MUJER
54,57% 45,39%
TERCIARIO 13.03 10.09 23,12

4.14
SECUNDARIO 4,47
0.31
PRIMARIO 37.40 34.99

72,39%


383
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.2.3 POBLACIÓN OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD EN EL ÁREA RURAL CANTÓN COLTA
Mapa 2.3.1 Población Ocupada por rama de actividad en el área rural cantón Colta
384
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.2.4 PEA/ GRUPO DE OCUPACIÓN
Según el Censo de Población y Vivienda del 2010 referente a la PEA por Grupo de Ocupación 13752
personas se concentran en Agricultores y trabajos calificados, seguido de 3456 personas de
Ocupaciones elementales y 1624 de trabajadores de los servicios y vendedores (Tabla 2.3.11).
Tabla 2.3.11. PEA/ Grupo de ocupación
GRUPO DE OCUPACION VILLA LA CAÑI COLUMBE JUAN DE SANTIAGO TOTAL

UNION VELASCO DE QUITO
Directores y gerentes 13 1 9 2 3 28
Profesionales científicos e 396 4 288 2 40 730
intelectuales
Técnicos y profesionales del 35 1 16 2 5 59
nivel medio
Personal de apoyo 144 5 108 6 27 290
administrativo
Trabajadores de los servicios y 673 5 556 43 347 1624
vendedores
Agricultores y trabajadores 5556 325 4584 1191 2096 13752
calificados
Oficiales, operarios y 275 3 193 27 32 530
artesanos
Operadores de instalaciones y 157 3 99 22 30 311
maquinaria
Ocupaciones elementales 1644 99 1005 273 435 3456
Ocupaciones militares 14 0 2 1 2 19
no declarado 315 24 457 65 214 1075
Trabajador nuevo 99 1 120 12 22 254
Total 9321 471 7437 1646 3253 22128
2.3.2.5 PEA/ CATEGORÍA DE OCUPACIÓN
Según el Censo de Población y Vivienda del 2010 referente a la PEA por Categoría de Ocupación el
75,65% de las personas se concentran en la categoría de trabajo por Cuenta propia seguido de
jornalero/a o peón (8,78), Gobierno, Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales con el 4,98%
(Tabla 2.3.12).

385
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.12. PEA/ Categoría de ocupación
CATEGORÍA DE VILLA CAÑ COLUMB JUAN DE SANTIAG COLTA %

OCUPACIÓN LA I E VELASC O DE
UNIÓN O QUITO
Empleado/a u obrero/a 567 12 414 23 73 1089 4,98
del Estado, Gobierno,
Municipio, Consejo
Provincial, Juntas
Parroquiales
Empleado/a u obrero/a 389 7 265 49 92 802 3,67
privado
Jornalero/a o peón 1051 74 436 128 231 1920 8,78
Patrono/a 42 3 18 3 15 81 0,37
Socio/a 31 0 31 4 5 71 0,32
Cuenta propia 6516 363 5651 1369 2648 16547 75,65
Trabajador/a no 278 5 144 11 37 475 2,17
remunerado
Empleado/a doméstico/a 121 3 73 7 10 214 0,98
Se ignora 227 3 285 40 120 675 3,09
Total 9222 470 7317 1634 3231 21874 100,00
2.3.3 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICOS PRODUCTIVAS DEL CANTON COLTA
2.3.3.1 PEA VS PRODUCCIÓN BRUTA
Al relacionar a la Producción bruta del 2010 con la Población Económicamente Activa del mismo año
se determina que hay alta inserción de la PEA (77%) en el sector primario y el aporte a la producción
bruta es del 0%, mientras que la PEA en el sector secundario es de apenas el 4,74% y el aporte a la
producción bruta es del 64%, y por último en el sector terciario la PEA es del 18,25% y el aporte a la
producción del 36%.
Tabla 2.3.13. PEA Vs Producción Bruta
PRODUCCIÓN BRUTA
COLTA Porcentaje Dólares Porcentaje
Sector Primario 77,01 0 0,00
Sector Secundario 4,74 22’866.565 63,93
Sector Terciario 18,25 12’901.927 36,07
Total 100 35’768.492 100

386
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.3.12. PEA VS PRODUCCIÓN BRUTA

PRODUCCIÓN BRUTA EN DOLARES
Sector
Primario
Sector 0%
Terciario
36%
Sector
Secundario
64%

2.3.4 PRINCIPALES PRODUCTOS: VOLUMEN DE PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD
2.3.4.1 COBERTURA Y USO DE LA TIERRA
La cartografía de Cobertura y uso de la tierra del Cantón Colta, Provincia de Chimborazo, se realizó
mediante la interpretación interdependiente de mosaico de ortofotos con fecha de toma de la
información del 2010, 2011 y 2012; además de imagen RapidEye del año 2011.
El análisis estadístico del mapa de cobertura y uso de la tierra se realiza basándose en las tablas de
superficies de cobertura y categorías de uso de la tierra. La Cobertura y uso de la tierra del Cantón
Colta está representado en el mapa temático mostrado en el mapa.

387
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 3.3.2 Cobertura y uso de la tierra del Cantón Colta.
388
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.4.2 CARACTERIZACIÓN DE LA COBERTURA DE LA TIERRA
El Cantón Colta tiene una superficie total de 83 382,1910 ha, de las cuales el 57,57 % corresponde a
cobertura vegetal natural. Las actividades del agro están representadas por los cultivos de: cebada,
quinua, maíz, avena, papa, haba y brócoli. El resto del cantón comprende zonas pobladas e
improductivas (Tabla 2.3.14).
Tabla 2.3.14. Superficie de Cobertura del Cantón Colta.
SIMBOLO COBERTURA USO AREA (ha) PORCENTAJE

(%)
IMw Piscícola Acuícola 0.71 0.0009
CAhg Acelga Agrícola 6.95 0.0083
CAhf Alcachofa 8.46 0.0101
CAlv Arveja 20.50 0.0246
CAhb Brócoli 215.50 0.2585
CAcd Cebada 2 819.46 3.3814
CAhn Cebolla blanca 1.67 0.0020
CAhd Cebolla colorada 168.63 0.2022
CAco Centeno 15.85 0.0190
CAlo Chocho 23.92 0.0287
CAnc Cilantro 15.43 0.0185
CAhc Col 33.57 0.0403
CAhr Coliflor 4.41 0.0053
CAlf Frejol 85.25 0.1022
CAlh Haba 1 537.58 1.8440
CAhg Lechuga 37.27 0.0447
CAcm Maíz 2 302.14 2.7609
CPmz Manzanilla 1.18 0.0014
CAtm Melloco 9.94 0.0119
CAho Nabo 232.46 0.2788
CAto Oca 24.65 0.0296
CAtp Papa 1 794.08 2.1516
CAne Perejil 5.61 0.0067
CAc2 Quinua 2 573.16 3.0860
CAtr Remolacha 3.52 0.0042
TDp Tierra agrícola sin 156.76 0.1880
cultivo
CAhw Tomate riñón 23.94 0.0287

389
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
CAct Trigo 141.50 0.1697

CAtz Zanahoria amarilla 49.14 0.0589
AAa Albarrada/reservorio Agua 1.05 0.0013
ANg Lago/laguna 99.05 0.1188
ANr Rio doble 23.23 0.0279
IUb Área en proceso de Antrópico 31.24 0.0375
urbanización
IMt Cantera 2.70 0.0032
IMh Casa de hacienda 0.65 0.0008
IMc Cementerio 1.34 0.0016
IUp Centro poblado 738.24 0.8854
ICe Complejo 3.13 0.0037
educacional
ICi Complejo industrial 30.32 0.0364
ICr Complejo 25.13 0.0301
recreacional
IU Urbano 79.25 0.0950
IMb Vertedero de basura 1.59 0.0019
VHma Vegetación Conservación y 7 629.46 9.1500
herbácea húmeda Producción
muy alterada
BHm Bosque húmedo Conservación y 882.49 1.0584
medianamente Protección
alterado
BHma Bosque húmedo 1 615.93 1.9380
muy alterado
BHp Bosque húmedo 2 136.60 2.5624
poco alterado
MHm Matorral húmedo 2 658.75 3.1886
medianamente
alterado
MHma Matorral húmedo 2 804.47 3.3634
muy alterado
MHp Matorral húmedo 2 027.99 2.4322
poco alterado
PHm Paramo herbáceo 26 295.51 31.5361
medianamente
alterado
PHma Paramo herbáceo 1 821.07 2.1840
muy alterado
PHp Paramo herbáceo 32.52 0.0390
poco alterado

390
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
VDm Vegetación 88.69 0.1064

herbácea de
humedal
medianamente
alterada
VDma Vegetación 12.45 0.0149
herbácea de
humedal muy
alterada
CAtp- Papa-haba Agropecuario 15.78 0.0189
CAlh Mixto
PCa- Alfalfa-maíz 35.59 0.0427
CAcm
CAcm- Maíz-frejol 122.14 0.1465
CAlf
Me Misceláneo de 395.21 0.4740
cereales
Mc Misceláneo de ciclo 180.42 0.2164
corto
Mh Misceláneo de 24.52 0.0294
hortalizas
MXb Misceláneo 23.98 0.0288
indiferenciado
MPa Pasto cultivado con 137.80 0.1653
presencia de arboles
PCa Alfalfa Pecuario 314.23 0.3769
PCf Avena 2 151.16 2.5799
PC Pasto cultivado 14 766.52 17.7094
TBP9 Eucalipto Protección o 1 696.60 2.0347
TBP20 Pino Producción 1 826.02 2.1899
OSr Área en proceso de Tierras 326.28 0.3913
erosión Improductivas
OSe Área erosionada 7.32 0.0088
OSb Banco de arena 2.53 0.0030
TOTAL 83 382.19 100
Fuente: IEE, 2013.
La representación gráfica del porcentaje de la cobertura de la tierra del cantón Colta se puede
observar en el Gráfico 2.3.13.

391
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.3.13. Cobertura de la tierra del Cantón Colta
Fuente: IEE, 2013.

A continuación se describe los principales tipos de cobertura de la tierra que se encuentran en el

cantón Colta, en orden de importancia de acuerdo a la extensión superficial mostrada en el cuadro
anterior.
2.3.4.3 COBERTURA VEGETAL NATURAL
El mayor porcentaje del cantón Colta está comprendido por cobertura vegetal natural, la cual está
conformada por páramo, bosque, matorral y vegetaciones herbáceas húmedas. La cobertura natural
será detallada en la parte del Resultados de Cobertura Vegetal Natural.
2.3.4.4 PASTO CULTIVADO
El pasto cultivado en el cantón, en su gran mayoría corresponde a mezclas forrajeras de rye grass,
trébol blanco y pasto azul, aunque existen pastizales naturales de grama que se manejan de alguna u
otra manera, por lo que se los ha catalogado como pastos cultivados.
Por lo general los pastos cultivados carecen de algún tipo de sistema de riego. La ganadería puede ser
intensiva o extensiva. Habitualmente la ganadería no cuenta con asistencia técnica, maquinaria y los
pastizales no suelen fertilizarse.

392
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Posee una extensión de 14 766,52 ha dentro del cantón. Estas coberturas se localizan en la zona
oeste en los sectores de: Cañi, San Gerardo, Yunguilla, Tambillo Bajo, Tambillo Alto, Malpote Mirador,
Naranja y La Primavera; hacia el este en los sectores de: Las Guaconas, Los Cebollares, Los Ocpotes,
Castug, Lupaxi, Rumicorral, Columbe, Pulucate, Rayoloma, El Troje y La Merced; y, en el centro sur se
encuentra en: Guangopud, Rumipamba, Tepeyac, Wuayracajas, Lupaxi Pucará, El Tablón, San José de
Pollongo, San Vicente de Pollongo, Achin Alto y Achin Rosario.
Foto 2.3.1 Pasto Cultivado
Fuente: IEE, 2013.
2.3.4.5 CEBADA
La cebada (Hordeum vulgare) es una planta monocotiledónea anual perteneciente a la familia de las
Poáceaes (gramíneas), a su vez, es un cereal de gran importancia tanto para animales como para
humanos. La cebada se cultiva principalmente en climas fríos como cosecha de primavera.
Foto 2.3.2 Cultivo de Cebada
Fuente: IEE, 2013.

393
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
La cebada posee una superficie de 2 819,46 ha dentro del cantón, que se encuentra ubicada en la
parte este, en las parroquias de: Villa La Unión, Santiago de Quito y Columbe, en las comunidades de:
Las Guaconas, Guallalog, Castug, Los Ocpotes, Rayoloma, Balbanera, Lupaxi, Pulucate, San Martín
Bajo, Balda Lupaxi, Los Quishuares, Columbe Grande y Columbe Chico
2.3.4.6 LA QUINUA
La quinua (Chenopodium quinoa, Willd), es una planta herbácea identificada comúnmente como
pseudo-gramínea, en el Ecuador se la cultiva entre los 2300 y 3700 msnm. La quinua tiene múltiples
usos y se puede emplear casi todas sus partes, para la alimentación humana, animal (forraje y
concentrados), ornamental, medicinal, control de plagas y parásitos que afectan a los animales
domésticos, industrial, como combustible, como tutor en siembras asociadas, como hortaliza de hoja
e inflorescencia y hasta en ritos ceremoniales y creencias populares, para aclimatar a la altura
animales como vacunos que viven en otras latitudes más bajas; así como para evitar el mal de altura
en pollos, crianza de pavos, canarios, palomas y como ingrediente de sebos tóxicos mezclados con
raticidas para controlar ratones y ratas.
Según el III Censo Nacional Agropecuario del 2000, la principal provincia productora es Chimborazo,
donde se obtuvo durante el período de referencia cerca del 80% de la producción total y es allí donde
se encuentra casi el 70% de las UPAs con quinua; dando el 1,85 T/ha en ciertas comunidades del
cantón Colta.
Foto 2.3.3 Cultivo de Quinua
Fuente: IEE, 2013.
Por su valor nutricional en la salud alimentaria y la erradicación de la pobreza, el año 2013 ha sido
nombrado como “Año Internacional de la Quinua”, y por esta razón la quinua está siendo sembrada
en mayor proporción en el cantón Colta.

394
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
La quinua en el cantón Colta posee una superficie de 2 573,15 ha, que está sembrada en la parte este,
en las parroquias Villa La Unión, Santiago de Quito y Columbe, en las comunidades de: Los Gatazos,
Cajabamba, Las Guaconas, Los Ocpotes, Los Cebollares, Balbanera, Monjas Tungurahuilla, Castug
Tungurahuilla, Castug, Lupaxi, San Bartolo Sindipamba, San Bartolo Grande, San Bartolo Rayoloma,
Pulucate, Santo Tomás, San José de Miraflores, Columbe, La Providencia, San Rafael, Susapud y
Tanquis
2.3.4.7 DISTRIBUCIÓN DEL CULTIVO DE QUINUA EN COLTA
A más de los cultivos antes mencionados existen otros que también tienen relevancia en el cantón,
tales como el maíz (2 304,27 ha), la avena (2 149,32 ha), la papa (1 727,42 ha), el haba (1 523,70 ha) y
el brócoli (180,93 ha) que son importantes en el desarrollo de las comunidades de Colta.
2.3.5 NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL CANTON COLTA
De acuerdo al Censo Económico se ha determinado la existencia de 341 unidades productivas, para lo

cual se ha tomado en consideración hasta las tiendas más pequeñas.
Tabla 2.3.15. Actividad industrial y manufacturera
ESTABLECIMIENTOS ECONÓMICOS
Cantón Manufacturera Comercio Servicios
Colta 17 154 170
Provincial 1.799 8.063 6.153
Fuente: Censo Económico 2010
En la cabecera parroquial Villa la Unión, es donde se realiza el mayor comercio informal, en especial
los días domingos, con gran concentración de gente que vienen de las diferentes parroquias que
conforman el cantón, con la finalidad de adquirir los bienes de primera necesidad para satisfacer sus
necesidades.
Grafico 2.3.14. Establecimientos Económicos de Colta
Establecimientos Económicos Manufactu

rera
5%
Servicios
50% Comercio
45%
Fuente: Censo Económico 2010


395
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
En este apartado destacamos que la actividad comercial se concentra en el centro urbano de Colta,
(Villa la Unión) de acuerdo a estadísticas del INEC 2010 se conoce que la población casi en su
totalidad se vincula al sector comercial (45,16%) y de servicios (49,85%) en un porcentaje semejante.
(Véase Tabla 2.3.16)
Tabla 2.3.16. Actividades comerciales por sectores productivos Colta
ACTIVIDAD MANUFACTURA COMERCIO SERVICIOS TOTAL

Elaboración de productos alimenticios. 5 - - 5
Fabricación de prendas de vestir. 5 - - 5
Producción de madera y fabricación de 1 - - 1
productos de madera y corcho, excepto
muebles; fabricación de artículos de paja y
de materiales trenzables.
Fabricación de otros productos minerales no 2 - - 2
metálicos.
Fabricación de productos elaborados de 3 - - 3
metal, excepto maquinaria y equipo.
Reparación e instalación de maquinaria y 1 - - 1
equipo.
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire 1 1
acondicionado.
Comercio al por mayor y al por menor; - 7 - 7
reparación de vehículos automotores y
motocicletas.
Comercio al por mayor, excepto el de - 2 - 2
vehículos automotores y motocicletas.
Comercio al por menor, excepto el de - 145 - 145
vehículos automotores y motocicletas.
Actividades de alojamiento. - - 1 1
Servicio de alimento y bebida. - - 75 75
Telecomunicaciones. - - 21 21
Actividades de servicios financieros, excepto - - 4 4
las de seguros y fondos de pensiones.
Actividades jurídicas y de contabilidad. - - 9 9
Otras actividades profesionales, científicas y - - 1 1
técnicas.
Actividades administrativas y de apoyo de - - 2 2
oficina y otras actividades de apoyo a las
empresas.
Administración pública y defensa; planes de - - 5 5
seguridad social de afiliación obligatoria.
Enseñanza. - - 11 11
Actividades de atención de la salud humana. - - 3 3

396
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Actividades de bibliotecas, archivos, museos - - 2 2

y otras actividades culturales.
Actividades deportivas, de esparcimiento y - - 2 2
recreativas.
Actividades de asociaciones. - - 3 3
Reparación de computadores y de efectos - - 13 13
personales y enseres domésticos.
Otras actividades de servicios personales. - - 17 17
Total 17 154 170 341
Fuente: INEC-Censo Económico, 2010.
2.3.5.1 ACTIVIDADES DE MANUFACTURERA ARTENANIAS DEL CANTON COLTA
Se pudo determinar 3 empresas molineras artesanales ubicadas en la parroquia Santiago de Quito,

Cañi, y Cajabamba, este tipo de maquinaria es utilizada a nivel de las comunidades.
Este tipo de empresas presta servicios a todos los habitantes del sector y de sus alrededores, para
que puedan llevar la materia prima y esta sea procesada obteniendo el producto final como es arroz
de cebada, machica, los días que más transcurre la gente es el día domingo.
La actividad artesanal o manufacturera en las comunidades campesinas e indígenas de Santiago de

Quito, Columbe y Cañi es incipiente. se han instalado algunos Centros Artesanales para la confección
de tejidos de lana de borrego, orlón o lana acrílica, bordados, etc., la producción artesanal venden al
interior de las comunidades con éxitos relativos; en los pocos centros artesanales trabajan grupos de
hombres y mujeres, en donde tejen ponchos, chalinas, anacos, bayetas y bufandas para satisfacer la
demanda familiar. Actualmente este tipo de artesanías se ha perdido, por lo que es menester trabajar
en un proyecto que busque la recuperación de esta actividad.
En todas las comunidades las mujeres indígenas tejen shigras de cabuya y lana sintética (orlón), las
que son adquiridas por indígenas del área que actúan como intermediarios y a su vez venden en la
ciudad de Quito en tiendas de artículos artesanales, algunas mujeres venden estas artesanías en los
mercados de Riobamba, estas prendas son apreciadas por los turistas extranjeros, ONGs,
Instituciones públicas y Privadas, que tibiamente vienen apoyando el desarrollo artesanal en el área.
A futuro puede constituirse en una actividad económica importante para los campesinos e indígenas
del área, la presencia cada vez mayor de turistas extranjeros y nacionales en la región pueden
fortalecer y desarrollar esta actividad económica.

397
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.5.2 ACTIVIDADES DE COMERCIO DE CANTON COLTA
2.3.5.2.1 Mercado Central Municipal de Colta

Foto 2.3.4 Mercado Municipal
Los principales centros de comercialización del cantón es el Mercado Central, junto al Municipio, se
realiza ferias los días domingos, lunes, miércoles y jueves, el mismo que está dividido por sectores:
Sección de cárnicos, comidas típicas, frutas, granos, harinas, productos agrícolas y pecuaria. Aquí se
integran en la compra y venta de productos tanto indígenas y mestizos.
El mercado Central de la Villa La Unión de Cajabamba es un espacio de atención al público, cuenta

con una infraestructura remodelada destinada al intercambio de productos alimenticios y otras
mercaderías en la que los productores y comerciantes exhiben directamente sus productos para la
venta al consumidor.
Cuenta con secciones de Bisutería, Relojes Afines, Legumbres, frutas, abastos, aliños, hierbas
medicinales, panadería, carne de res, pollos, pescado, mercado de comida, papas (ver Tabla 2.3.17)
Tabla 2.3.17 Actividades de comercio Mercado Central
COMERCIANTES DEL MERCADO

CENTRAL
ACTIVIDAD #
COMERCIANTES
Abastos 95
Agroecológicos 15
Aliños 11
Bazar y bisutería 22
Comidas 16

398
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Exteriores
Frutas 46
Frutas libre 15
Hierbas 13
medicinales
Legumbres 103
Cárnicos 84
Comidas Interior 52
Panadería 34
Relojes y Afines 32
TOTAL 538
Fuente: Comisaría Municipal GADMCC 2014
2.3.5.2.2 Plaza Simón Bolívar
Tabla 2.3.18 Actividades de comercio Plaza Simón Bolívar
Actividades de comercio
Plaza Simón Bolívar
ACTIVIDADES PUESTO
bayetas 10
calzado 73
caucho 1
fajas 2
jugos 2
mochilas 3
No declarados 9
olla 1
alimentación 1
Ropa Usada 14
ropa 111
sastre 17
sombreros 17
LIBRE 24
TOTAL 285

399
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.3.15 Actividades de comercio de la Plaza Simón Bolívar
LIBRE bayetas
sombreros
8% 4%
6%
sastre
6% fajas
calzado 1%
caucho
26%
0%
jugos
1%
mochilas
ropa 1% No
olla
39% declarados
0%
3%
R Usada alimentación
5% 0%
La venta de ropa y calzado es la proporción mayoritaria en comparación a otros productos.
2.3.5.2.3 Feria Indígena Artesanal
Los productos que se expenden son los siguientes: anacos, bayetas, blusas típicas, chalinas,
pantalones, bufandas, shigras, sombreros, joyas, ponchos, faldas; está dirigido a satisfacer la
demanda de la población local especialmente la del sector rural, es importante recalcar que la
artesanía, era considerada la ocupación de mayor importancia, lastimosamente la gente ha dejado de
seguir con esta actividad convirtiéndose en agricultores, en el que se ofrece una gran gama de
productos de primera necesidad, los días de feria son todos los lunes, miércoles, jueves y domingos,
pero el día más concurrido es el domingo, donde la gente viene de diferentes comunidades, y de
otros cantones.
Como se puede apreciar en la los días domingos antiguamente existía una congestión muy
grande ya que las principales vías 2 de agosto y Riobamba Antiguo se cerraban para dar paso
a la realización de esta feria, pero actualmente se ha ordenado las ferias en los diferentes
puntos estratégicos y plazas.
Otra de las fuentes de comercialización es el centro de expendio de hierbas en la Plaza de

Santo Cristo junto al plaza de toros del mismo nombre y animales, de igual manera el día de
feria es únicamente el día domingo, existe una plaza de animales que se encuentra junto a
los talleres municipales.

400
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.19 Actividades de comercio Plaza Simón Bolívar
COMERCIANTES DE LA PLAZA
OROSCO
ACTIVIDAD #
PUESTOS
Alpargatas 1
Accesorios 14
celulares
Ferretería 5
Gorras 1
Ropas intimas 1
Mochilas 1
ropa 72
soga 10
TOTAL 105
En el caso de la Parroquia Juan de Velasco, Cañi y Columbe, existen casos especiales en los
que los productores han decidido comercializar sus productos a otros mercados locales como
son: Cañi en el cantón San Miguel, los días jueves y domingos, Juan de Velasco en Pallatanga
y Columbe en el cantón Guamote o Riobamba.
2.3.5.2.4 ACTIVIDADES DE SERVICIOS DEL CANTON COLTA
Servicios para el turista en el Cantón Colta
El principal sitio turístico se encuentra cerca del Cantón, razón por la cual la cabecera es la que focaliza un
mayor número de turistas.
Tabla 2.3.20 Capacidad turística en hospedaje
Tipo de N° de N° de N° total Promedio Capacidad

establecimiento habitaciones camas por de de persona instalada
habitación camas por cama
Hotel 8 2 16 2 32
4 1 4 2 8
Hostal
3 2 6 2 8
4 3 12 2 24
Total de Capacidad instalada en alojamiento 72
Fuente: Investigación de Campo.


401
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.21 Capacidad turística en alimentación en el Cantón
Tipo de Establecimiento N° de mesas N° de sillas por Capacidad

mesa Instalada
El Rey Dorado 22 6 132
Ñuka Kuyani 6 5 30
El Colonial 20 6 80
Establecimientos de Alimentación
Restaurante Ritts 8 4 32
Restaurante Dayanita 7 3 21
Rincón Manabita 12 4 48
Delicias del Mar 7 4 28
Chofercito Carretero 6 6 36
Sumak Pakari 4 4 16
Sin Nombre 4 4 16
El Manolete 4 5 20
Rey Pollo 4 5 20
Restaurante Familiar 6 5 24
Tía Gladys 4 4 16
Bendición de Dios 4 10 40
Paradero Amigo Mío 4 4 16
Paradero Johanita 4 4 16
Total Capacidad instalada en alimentación 591
Tabla 2.3.22 Algunos Hoteles, hostales y restaurantes del Cantón
NOMBRE DEL FOTOGRAFIA

ESTABLECIMIENTO
HOTEL
“SUMAK PAKARI”

402
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
HOSTAL
“COLTA”
RESTAURANT ASADERO
“EL REY DORADO”
RESTAURANT ASADERO
“EL REY POLLO”

403
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
RESTAURANT ASADERO
“COLONIAL”

Capacidad instalada para receptar turistas en el Cantón
De acuerdo a la investigación realizada, se puede decir que el principal lugar para hospedarse tiene
una capacidad para receptar 72 personas, los restaurantes es de 586 personas.
El costo de hospedaje es de 7 a 10 dólares por persona dependiendo del tipo de habitación, el

propietario señala que en las fiestas de carnaval es donde hay más acogía, ya que vienen turistas de
diferentes lados del país con la finalidad de compartir momentos agradables con la familia, sobre
todo el aprecio que tienen al patrimonio intangible e intangible.
Colta dispone de 17 servicios de alimentación entre restaurantes, comidas rápidas y paraderos, con
una capacidad instalada de 591 personas, cada un promedio de 4 mesas y 6 sillas.
Los turistas para trasladarse a los diferentes lugares especialmente a la laguna utilizan buses, seguido
de taxis y camionetas (ver Tabla 2.3.18)
Proyectos estratégicos Turístico
Actualmente el Cantón cuenta con la intervención de la Empresa de Ferrocarriles del Ecuador a través
del proyecto ruta de tren, “Sendero de los Ancestros” brinda un mejor servicio a los turistas.
El turista disfrutará de hermosos paisajes interandinos durante su trayecto, a la llegada al destino

visitará la iglesia de Balbanera, la más antigua del Ecuador, así como el sendero de la Sabiduría Andina
o también puede realizar un paseo en lancha en la laguna de Colta.

404
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.3.5 Inauguración de la ruta "Sendero de los Ancestros"
Mini terminal Intercantonal de Colta
En los servicios observamos que la mayoría de los establecimientos se concentran en

alimentos y bebidas, telecomunicaciones; si consideramos que el cantón tiene un potencial
turístico alto (que aún falta desarrollar) podemos decir que la dinámica de este sector
(servicios) se debe al consumo que realizan los visitantes.
La mini terminal Intercantonal dinamiza la economía de los pequeños comerciantes

diariamente (ver Tabla 2.3.20., para lo cual el GADMCC regulada su funcionamiento a través
de la Unidad de Servicios Municipales.
Tabla 2.3.23 Actividades de los comerciantes en el Mini terminal
ACTIVIDADES DE LOS COMERCIANTES DEL

MINITERMINAL CANTONAL DE COLTA
ACTIVIDAD # USUARIOS
Venta de CDs 7
Café/ tortillas 3
Chochos 2
Frutas 5
Helados 5
Hornado/ papas 6
Mote 4
p/c y Morocho 3
Pan 2
Pan y Melcochas 1
Salchipapas 2

405
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Salchipapas + hornado 1
No declarado 1
TOTAL 42
Gráfico 2.3.16 Actividades de los comerciantes en el Mini terminal
8 7
6 5 6
5
4 3 4
2 3
2 2
0 1 2
1 1
Venta de CDs
Café/ tortillas
Chochos
Frutas
Helados
Hornado/ papas
Mote
p/c y Morocho
Pan
Salchipapas +…
Pan y Melcochas
Salchipapas
No declarado
Foto 2.3.6 Mini Terminal Terrestre de Colta
Además encontramos las diferentes cooperativas de transporte terrestre dentro del cantón,
esto respondiendo a la dinámica comercial y turística presentada.

406
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.3.7 Venta de CDs y DVDs
Feria de la Avenida Unidad Nacional
En el área comercial “informal” también existe una actividad interesante sobre todo en la
venta de manufacturas y artesanías, en donde los Colteños expresan su habilidad y plasman
su cultura. En este cantón encontramos los días domingos una feria que aglomera a las
distintas parroquias y comunidades del cantón, en esta convergen los distintos comerciantes
con un colorido sin número de artesanías collares, pulseras, tejidos generalmente de lana de
borrego como ponchos, shigras52, bufandas, gorros y demás.
Foto 2.3.8 Feria de Artesanía y varios de la Av. Unidad Nacional
52
Bolso tejido a mano (generalmente por mujeres de cada localidad) de diferentes tamaños y colores que
representa el pueblo indígena al que pertenece, se dice que es originaria del pueblo Puruhá, se lo teje
generalmente a croshet.

407
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.24 Actividades de los comerciantes en la Avenida Unidad Nacional
COMERCIANTES DE LA AV.UNIDAD
NACIONAL
ACTIVIDAD ECONOMICA #
COMERCIANTES
Artesanía 1
Botas 1
CDs 1
Café y té 2
Comida 2
joyería 1
jugos 2
pescados 1
ropa 14
Tortilla 1
zapatos 1
TOTAL 27

408
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.25 Cooperativas de Transporte

COOPERATIVA ESTACIONAMIENTO DIAS RUTAS FRECUENCIA RECORRIDO
TRANSPORTES Comunidad de Lunes a Sicalpa Viejo - 15 min Unidad Nacional, girarán por la Av. Unidad
COLTA Sicalpa Viejo Domingo Riobamba Nacional hasta la Av. Del Maestro y hasta la calle
Aranda Valdivia, subirán hasta el Barrio Santo
Cristo y concluirán en el estacionamiento de la
comunidad de Sicalpa Viejo, en el cual
permanecerán hasta que les toque el turno y su
retorno será por la calle Aranda Valdivia hasta la
Av. Del Maestro y llegará a ubicarse en la parada
indicada, la misma que se encuentra entre las
calles Riobamba Antigua y Juan Bernardo de León.
Andén del Mini Lunes a Colta - Milagro 30 min Colta - Bucay- Milagro
Terminal Domingo
Andén del Mini Lunes a Colta - Quito 31 min Colta - Riobamba - Quito
Terminal Domingo
TRANPORTES Av. Unidad Nacional Lunes a Columbe - 15 Min SUR - NORTE
ÑUCA LLACTA frente a la Domingo Riobamba
Biblioteca
Municipal
Andén del Mini Lunes a Villa la Unión - 11h00 - 14h00 VILLA LA UNION - GUAYAQUIL
Terminal Domingo Guayaquil
Andén del Mini Lunes a Villa la Unión - 04h00 VILLA LA UNION - PALLATANGA
Terminal Domingo Pallatanga
Andén del Mini Lunes a Villa la Unión - 14h00 VILLA LA UNION - CHILLANES
Terminal Domingo Chillanes
Andén del Mini Lunes a Riobamba - 15 min
Terminal Domingo Columbe

409
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
TRANSPORTE Av. Unidad Nacional Lunes a Columbe - 30 min SUR - NORTE

ALIANZA frente a la Domingo Riobamba
LLINLLIN Biblioteca
Municipal
continuación de la
parada de Ñuca
Llacta
Andén del Mini Lunes a Riobamba - 30 min NORTE - SUR
Terminal Domingo Columbe
Andén del Mini Lunes a Villa La Unión - 05h00 - 14h00 Villa la Unión - Llimbe Cañi
Terminal Domingo Llimbe
Andén del Mini Miércoles - Villa La Unión - 05h00 Villa la Unión - Llimbe Cañi - San Miguel de Bolívar
Terminal Jueves -Sábado Simiatug
COMPAÑÍA EL Av. del Maestro Lunes a Servicio 06h00 18h00 varios
LAGO frente a CEMOPLAF Domingo Comunitario
COMPAÑÍA Juan Bernardo de Lunes a Servicio 24H00 VARIOS
SICATAX León y Av. Unidad Domingo Urbano
Nacional al lado
derecho de los
baños públicos
Municipales
COOPERATIVA Riobamba Antigua Lunes a Servicio 24H00 VARIOS
2 DE AGOSTO entre la Av. Unidad Domingo Comunitario
Nacional hasta la
calle Caamaño
COOPERATIVA Ignacio Del Castillo, Lunes a Servicio 24H00 VARIOS
JUAN DE frente al Domingo Comunitario
VELASCO Restaurante Rey
Dorado

410
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
VEHICULOS Av. Del Maestro Domingo Servicio 06h00 18h00 Parroquias de Columbe, Santiago de Quito, Juan de
LIVIANOS frente a la Policía Comunitario Velasco, Cañi, Sicalpa y sus comunidades
PARTICULARES Nacional
HACIA EL SUR
VEHICULOS 2 de Agosto y Domingo Servicio 06h00 18h01 Parroquia Sicalpa y sus comunidades
LIVIANOS Aranda Valdivia, Comunitario
PARTICULARES parte posterior de
HACIA EL la Unidad Educativa
OESTE Santa Mariana de
Jesús
VEHICULOS Ignacio Del Castillo Domingo Servicio 04h00 -07-h00 Parroquia Cajabamba y sus comunidades
LIVIANOS Comunitario
PARTICULARES
HACIA EL
NORTE
COMPAÑÍA DE Caamaño y Av. Lunes a Servicio de Interprovincial OTRO
TRANSPORTES Nueva, sector Domingo Carga
DE CARGA Mishquilli (Talleres
PESADA Municipales).
VEHICULOS DE Norte a Sur y Lunes a Servicio de Interprovincial 19:00 hasta las 04:00 podrá ingresar por el centro
TRANSPORTE viceversa por la Av. Domingo Carga urbano
DE CARGA García Moreno
PESADA
Fuente: Unidad Técnica y de Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial del GADMCC NOV 2014

411
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.6 FACTORES PRODUCTIVOS
2.3.6.1 TIERRA
2.3.6.1.1 Caracterización del Uso de la Tierra
Los diferentes tipos de unidades de cobertura de la tierra, se ordenan y agrupan en una clasificación
más general en base a características comunes de estas unidades, constituyéndose en una categoría
de uso de la tierra. En este caso siempre nos referiremos como “Uso”.
De la superficie total del Cantón Colta (83 382,1910 ha), la mayor parte del territorio está ocupado
por el Uso conservación y protección con 40 376,4689 ha (48,423%), Colta cuenta con gran parte de
páramo en la zona central del cantón como también remanentes de Bosque y Matorral húmedo. El
Uso Pecuario posee una superficie de 17 231,9097 ha (20,666%), siendo los pastos cultivados en su
mayoría de tipo rye grass, trébol blanco y pasto azul. Con 12 328,3196 ha (14,785%) ocupa el Uso
Agrícola, el cual engloba cultivos de ciclo corto y todo tipo de tierra cultivada. El Uso Conservación y
Producción abarca una superficie de 7 629,4591 ha (9,150%), correspondientes a la vegetación
herbácea húmeda muy alterada, donde el bosque ha desaparecido para dar lugar a zonas abiertas,
posiblemente debido a una regeneración natural o a sitios donde ya no se cultiva.
Las plantaciones forestales como el pino y el eucalipto se encuentran en el Uso Protección o

Producción el cual posee una superficie de 3 522,6240 ha (4,225%). Con 919,652 ha (1,103%) el Uso
Agropecuario Mixto que abarca a cultivos que no son fáciles de diferenciar ya que están asociados
con varios cultivos en la misma parcela, además también pueden estar asociados tanto cultivos con
vegetación natural. Y en menor superficie se encuentran los usos como: Antrópico que posee
913,5799 ha (1,096%), Tierras Improductivas con 336,1339 ha (0,403%), y el Uso Agua con 123,33 ha
(0,148%), que completan la superficie del cantón Colta. Las diferentes categorías de uso de la tierra
del cantón Colta se muestran en el Gráfico 2.3.15.
Gráfico 2.3.17. Categorías de uso de la tierra del Cantón Colta
Fuente: IEE, 2013


412
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
La distribución espacial de las categorías de uso de la tierra del cantón Colta puede observarse en el
siguiente mapa
Gráfico 2.3.18 Distribución espacial de las categorías de uso de la tierra del Cantón Colta
Fuente: IEE. 2013

2.3.6.1.2 Caracterización de Parcelas
En el cantón Colta, la mayoría de las parcelas son pequeñas (hasta 5 ha) y corresponden a los cultivos
de: cebada, quinua, papa, maíz, misceláneos, alfalfa, avena, arveja, brócoli, entre otros, ubicándose
dispersamente por todo el cantón. Estas parcelas cubren un área de 20 955,93 ha que representa el
25,13 % de la superficie del cantón.
Las parcelas medianas (mayores a 5 ha hasta 25 ha), pasto cultivado y pasto cultivado con presencia
de árboles. Cubren una extensión de 10 904,817 ha que corresponden al 13,08 % en relación a la
superficie cantonal.
Las parcelas grandes mayores a 25 ha, poseen una superficie de 1 985 hectáreas, correspondientes al
2,38 %. Se encuentran dispersas por todo el cantón y corresponden a plantaciones de: eucalipto y
pino.
El tipo de parcela denominado “No aplicable” está conformado por cuerpos de agua, áreas de uso
antrópico, áreas de uso conservación y protección, áreas de uso conservación y producción, así como
tierras improductivas que cubren una extensión de 49 536,44 ha (59,41 %), como se puede apreciar
en el Tabla 2.3.26, y Gráfico 2.3.19.

413
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.26 Tamaño de parcela en el Cantón Colta
TAMAÑO AREA (ha) %

Pequeña hasta 5 hectáreas 20 955.93 25.13
Mediana >5 y <25 Hectáreas 10 904.82 13.08
Grande >25 hectáreas 1 985.00 2.38
No aplicable 49 536.44 59.41
TOTAL 83 382.19 100
Fuente: IEE,2013
Gráfico 2.3.19.Tamaño de parcela en el Cantón Colta
Fuente: IEE, 2013

La distribución espacial del tamaño de parcelas en el cantón Colta puede observarse en el siguiente
mapa.

414
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.3.20 Distribución espacial del tamaño de parcela en el Cantón Colta
Fuente: IEE, 2013

2.3.6.2 RIEGO
2.3.6.2.1 Caracterización del Riego
De la superficie total del Cantón Colta (83 382,1910 ha), en 2 748,13 ha (3,30%) se ha identificado
algún sistema de riego, principalmente en las áreas destinadas a los cultivos de hortalizas.
La superficie de 31 254,37 ha se cultiva sin la implementación de algún tipo de sistema de riego

(37,48%), ya que la producción agrícola de Colta es de autoconsumo en su gran mayoría, es así que,
dependen de las lluvias para obtener sus cosechas. El restante 59,22%, con una extensión de 49
379,69 ha distribuidas en todo el cantón, tienen la categoría de “No aplicable”; y, corresponden a
otros usos como conservación y protección, tierras improductivas, e infraestructura antrópica. Las
superficies y porcentajes del riego existentes en el cantón Colta se muestran en la siguiente tabla
2.3.27.
Tabla 2.3.27 Superficies y porcentajes de riego del Cantón Colta
RIEGO AREA (ha) PORCENTAJE

(%)
Con riego 2748.13 3.29
Sin riego 31254.37 37.48
No aplicable 49379.69 59.22
TOTAL 83382.19 100
Fuente: IEE, 2013

415
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.3.21. Porcentaje de Riego
Fuente: IEE, 2013

La distribución espacial del riego del cantón Colta puede observarse en el siguiente mapa.
Gráfico 2.3.22 Distribución espacial del riego del Cantón Colta.
Fuente: IEE, 2013


416
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.6.3 USO AGROPECUARIO Y UPAS
2.3.6.3.1 Sistemas Productivos Agropecuarios
Para determinar los sistemas productivos del cantón Colta, se utilizaron como insumos principales, la
capa de cobertura y uso de la tierra y el levantamiento de fichas de investigación de campo, que se
efectuó en dos fases, la primera (reconocimiento) del 21 al 30 de abril de 2013 y la segunda
(operativo de campo) del 19 al 28 de junio del 2013. Adicionalmente, se empleó la información
biofísica para la identificación de zonas homogéneas, para determinar y espaciar los diferentes
sistemas productivos, se utilizaron los resultados obtenidos en el Sistema de Administración de Datos
- SAG.53
El cantón Colta, abarca una superficie de 83 382,19 ha y posee una población total de 44 97154
Habitantes, de los cuales el 5,14 % (2 313 habitantes) son urbanos y 94,86 % son rurales (42 658
habitantes); de esta población total (16019 habitantes) el 35,62 % se encuentran involucrados
directamente con el sector de la agricultura y ganadería, estos son los principales actores de los
diferentes sistemas productivos.
En lo referente a la infraestructura de riego, en el cantón no existen proyectos específicos de gran

Interés a excepción del sector de Los Gatazos donde existen canales de agua, que son aprovechados
por los agricultores 2 días a la semana para los cultivos de ciclo corto como: brócoli, papa, col,
lechuga, perejil entre otros.
En el cantón Colta se concentran 19 869,7 UPAs es decir el 24,3 % en relación al total provincial (81
667 UPAs), de las cuales el 97,7 % son menores a 10 ha, el 1,4 % corresponden al rango de 10 a
menos de 50 ha y el 0,9 % al rango de más de 50 ha. La estructura agraria del cantón Colta, se
observa en el Tabla 2.3.23.
Tabla 2.3.28 Número de UPAs por Tamaño y Superficie, cantón Colta
Tamaño de UPAs Número Número de Sup. (ha) Sup. (% Superficie por

de UPAs UPAs (%) ) UPA
(ha/UPA)
UPAs ≤ a 10 ha 19405.5 97.7 30179.4 44 1.56
UPAs de 10 a ≤ 50 ha 276.9 1.4 4948.8 7 17.87
UPAs> a 50 ha 187.3 0.9 33503.2 49 178.87
Total 19869.7 100 68631.4 100 -

Fuente: Censo Agropecuario, 2000
53
IEE. 2013
54
INEC. Censo de población y vivienda 2010
417
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Del análisis del cuadro anterior, se desprende que, los sistemas de producción están identificados o
relacionados especialmente con las unidades menores a 10 ha que son dominantes y que representan
el 97,7 % del número de UPAs del cantón.
Con estos antecedentes, a continuación se detallan los elementos principales que caracterizan los
sistemas de producción.
2.3.6.3.2 Caracterización de las actividades productivas
El cantón Colta se sitúa en una altitud promedio de 3 212 msnm y es considerada una de las ciudades
más altas del País, su economía tiene diversas fuentes siendo las principales: la quinua, la cebada, el
maíz y el brócoli, siendo así que la mayor parte de sus habitantes se dedica a labores agropecuarias,
otro sector al comercio y gran parte migra a grandes ciudades de la costa, principalmente a trabajar
de jornaleros o comerciantes.
La producción de quinua en este cantón es bastante amplia, ya que este cereal es excelente fuente
alimenticia, aparte de que están utilizando para derivados como: café, galletas, fideos, chocolate,
barras energéticas entre otros; la producción que actualmente tiene estándares de calidad ha
facilitado la comercialización del cereal a otros países.
Así también, la producción del brócoli en pequeñas parcelas en las comunidades de Los Gatazos, ha
experimentado un crecimiento constante y sostenible hasta convertirse en un importante producto
de venta al exterior.
El cantón tiene una superficie total de 83 382,191055 ha, de las cuales, el 59,22 % (49 378,98 ha)
corresponden a áreas ocupadas con fines de protección y conservación, uso antrópico (urbano,
centros poblados, canteras, cementerios, complejos recreacionales, vertedero de basura), tierras
improductivas (aéreas en proceso de erosión, área erosionada, banco de arena) y agua (ríos dobles), a
las cuales se las ha categorizado como “no aplicable”, las mismas que no se han considerado para el
presente análisis, mientras que el 40,78 % (34 003,22 ha) se dedica a las actividades, agrícola,
pecuaria y forestal, que se caracterizan dentro de un sistema productivo determinado ( mapa )
55
Superficie retornada por la capa (shapefile) del límite cantonal, generada por el Proyecto.

418
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

56
Gráfico 2.3.23 Uso de la tierra Ocupada por Actividades del Agro
Fuente: IEE, 2013

De acuerdo a la capa de uso de la tierra del año 2 013, la principal superficie ocupada en la zona rural,
es la destinada al cultivo de cereales con el 6,65 % en relación a la superficie total cantonal.
En el cantón, se han identificado de manera general cuatro zonas relativamente homogéneas:
ZONA I hortalizas, ZONA II cereales y pastos, ZONA III papa, haba y pastos, ZONA IV maíz y pastos
56
El término Agro se refiere a las actividades: agrícola, pecuario, forestal, acuícola, granjas avícolas, porcinas,
piscícolas, barbecho y tierra agrícola sin cultivo.

419
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Mapa 2.3.3. Zonas Homogéneas
420
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
A continuación se describe cada una de las zonas homogéneas identificadas:
La zona I, donde predominan los cultivos de hortalizas, como: brócoli, lechuga, perejil, col, entre
otras, localizada al noreste del cantón y comprende las localidades de: Gatazo Zambrano, Centro
Hospital Gatazo, Hospital Gatazo, Gatazo Chico, Gatazo Grande, los cultivos de hortalizas
generalmente se localizan en pequeñas parcelas, las mismas que su producción la destinan para los
mercados mayoristas de Guayaquil y Riobamba.
La zona II, comprende la zona ocupada por cereales como cebada, quinua, avena, trigo, y la presencia
de pastos, en la cual predominan las pequeñas propiedades, además de esto también se evidencia la
presencia de parcelas con haba, papa y cebolla colorada; se localizan en gran parte de las parroquias
Villa la Unión, Santiago de Quito y Columbe, en los sectores de: Las Guaconas, Los Cebollares, Los
Ocpotes, Castug Tungurahuilla, Chacabamba, Lupaxi, Pulucate, San Martín, Santo Tomás, La
Providencia, Columbe, Cochabamba, San José de Miraflores, los pastos son dedicados para
alimentación del ganado vacuno.
La zona III, comprende aquella zona donde las papas, habas y los pastos son los predominan, esta
zona está localizada en el centro del cantón, en las localidades: Tepeyac, Huigan, Lupaxi Pucará, El
Tablón, San José de Pollongo, Hierba Buena, Achin Alto y Achin Rosario, sin embargo también existen
pequeños cultivos de cereales, el tamaño de las propiedades dominantes son las pequeñas.
La zona IV, se caracteriza por la presencia del cultivo de maíz y pastos casi con la misma distribución
espacial; el tamaño de las propiedades al igual que en las zonas anteriormente descritas son
pequeñas, además existe presencia de trigo y el mosaico maíz-frejol en menor proporción, se localiza
en la parte Oeste del cantón en los sectores de: Cañi, Silapala, San Gerardo, San Jacinto, Limbe, San
Isidro de Yunguilla, Tambillo Bajo, Tambillo Alto, Malpote San Gerardo, Malpote Naranjal, Malpote
Mirador y Malpote Chiriyacu.
2.3.7 FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE LOS MODOS DE PRODUCCIÓN
2.3.7.1 CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DE LA QUINUA
La quinua cubre una superficie de 2 573,15 ha, las mismas que representan el 3,086 % de la superficie
del cantón. De allí la importancia de describir esta cadena productiva.

421
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.3.24. Esquema de la Cadena de la Actividad Agrícola – Cultivo de Quinua
Fuente: IEE 2013

En las etapas del proceso de comercialización del agro, se han identificado cinco fases que son:
producción, procesamiento, comercialización, industrialización y consumidores.
a) La fase de producción, es la primera de la cadena y constituyen los medianos productores de

quinua en su mayoría.
b) En la fase de procesamiento, el productor cosecha la quinua, inmediatamente por golpeteo y
trilladora la desgrana, se retiran las impurezas y son colocadas en sacos de polietileno.
c) La tercera fase es la comercialización, donde el intermediario juega un papel importante al
momento de efectuar la transacción (a nivel local) la mayor parte es comercializada por el
centro de recepción y acopio de toda la producción, como: ERPE, COPROBICH y MCCH.
d) La etapa de industrialización (galletas, harina etc), se caracteriza porque la quinua luego de
ser acopiado se envían fuera del país a mercados de Estados Unidos y Europa.
e) Finalmente, los consumidores constituyen la cuarta fase, pues son los agentes que asignan
valor a los productos de la cadena, siendo su destino la alimentación humana.

422
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Cosecha de quinua.
Fuente: IEE, 2013
2.3.7.2 CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DE BRÓCOLI
El brócoli cubre una superficie de 215,5 ha; las mismas que representan el 0,26 % de la superficie del
cantón. La importancia de describir esta cadena productiva se basa en que la producción de brócoli es
clasificada y no solo se oferta a mercado nacional sino que también el producto apto se lo exporta
internacionalmente.
Gráfico 2.3.25 Esquema de la Cadena de la Actividad Agrícola – Cultivo de Brócoli.
Fuente: Huertos GZ/IEE, 2013.

423
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
La producción de brócoli ha tenido desde tiempos pasados algunas dificultades particularmente en lo

que se refiere al beneficio de la comercialización, pero con ayuda de entidades internacionales,
“Huertos Gatazo Zambrano” ha podido sacar adelante al cultivo de brócoli, abasteciéndose de
infraestructura física indispensable para el oportuno y adecuado procesamiento de la hortaliza hasta
su exportación, de allí que la calidad del brócoli sujeto a exportación siempre es de mayor calidad.
Si bien en las etapas del proceso de comercialización agropecuaria, se han identificado cuatro fases
que son: producción, procesamiento, comercialización y consumidores.
La fase de producción está constituida por pequeños y medianos productores de brócoli, donde
también intervienen los proveedores de insumos (semillas, fertilizantes, pesticidas, etc.) y servicio
transporte
Producción de Brócoli
Fuente: IEE, 2013
En la fase de procesamiento, el productor cosecha el brócoli y lo lleva al centro de acopio de “Huertos

GZ” para su clasificación.
La tercera fase es la comercialización, donde el intermediario juega un papel importante

clasificándolos como: comerciante nacional (para mercado mayorista nacional), y las procesadoras
comerciales agroindustriales– mayoristas, ellos son los que exporta al mercado internacional.

424
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Los diferentes actores de la cadena agro-productiva del brócoli, están conscientes de la conveniencia
y la necesidad de establecer alianzas estratégicas entre los diferentes eslabones en el cantón con la
finalidad de fortalecer el mercado y darle un valor agregado.
Finalmente, los consumidores constituyen la cuarta fase, pues son los agentes que asignan valor a los
productos de la cadena, siendo su destino la alimentación humana.
2.3.7.3 ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN MINERA
La actividad minera en el cantón Colta, se caracteriza por ser de tipo formal-informal cuyos
propietarios son personas naturales y jurídicas, utilizan para la pavimentación y construcción de vías.
De acuerdo al catastro minero realizado por la Agencia de Regulación y Control Minero ARCON ésta
área corresponde a 80 Ha, la misma que es utilizada para la extracción de base, sub-base y
construcciones civiles.
Cantera Alegría en Colta

Fuente: IEE, 2013
Además existe otra pequeña cantera que se encuentra abandonada, de apenas 0,93 ha.
Tabla 2.3.29. Esquema de la Actividad Minera
PARROQUI NOMBRE DE TITULAR SUPER FASE MINERAL COORD_ COORD_Y

A LA MINA FICIE X
(Ha)
VILLA LA GATAZO II Empresa 30 Exploración No metálicos 749100 9816100

UNION ( Cemento
CAJABAM Chimborazo C.A
BA)
VILLA LA GATAZIO III Empresa 9 Exploración No metálicos 749500 9816600
UNION ( Cemento
CAJABAM Chimborazo C.A

425
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
BA)
JUAN DE PANGOR Ministerio De 12 Libre Materiales 735100 9796400

VELASCO ( Transporte y aprovecha de
PANGOR) Obras Publicas miento construcción
VILLA LA SAN PEDRO Núñez Aguirre 4 Minería No metálicos 748900 9814800
UNION ( Wilson artesanal
CAJABAM Fernando
BA)
VILLA LA CHANCAHUAN Llinin Llinin 4 Minería No metálicos 748900 9815000
UNION ( Pedro artesanal
CAJABAM
BA)
SICALPA PAMELITA Valverde 3 Minería No metálicos 748000 9813300
Barreno Carlos artesanal
Serafín
CALPI GATAZO Curicama 2 Libre Materiales 752200 9817000
GRANDE Guamán aprovecha de
Mariano miento construcción
COLUMBE LA ALEGRIA Gobierno 1 Libre Materiales 752600 9793800
Autónomo aprovecha de
Descentralizado miento construcción
de la Provincia
de Cotopaxi
CAJABAM DUCHI Sagñay Duchi 2 Minería No metálicos 748800 9814700
ABA Alonso artesanal
JUAN DE CHAUMALA Gobierno 1 Libre Materiales 722300 9790600
VELASCO ( Autónomo aprovecha de
PANGOR) Descentralizado miento construcción
de La Provincia
de Chimborazo
CALPI GATAZO Empresa 12 Concesión No metálicos 749180 9816620
Cemento minera - puzolana
Chimborazo C.A
TOTAL 11 80 Ha
concesiones
2.3.7.4 ANALISIS DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCION CANTONAL
Para el análisis de los sistemas de producción se ha considerado solo la superficie bajo ocupación del
agro que representa una superficie de: 34 003.214 ha, y los sistemas de producción se distribuyen de
la siguiente manera: 14 982.02 ha (44.06 %) sistema combinado; 10 400.06 ha (30.59 %) sistema
mercantil; sistema marginal con 8 464.37 ha (24.89 %); y otros con 156.76 ha (0,46 %) (Tabla 2.3.27).

426
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.30 Sistemas Productivos, Cantón Colta
CÓDIGO SISTEMA SUPERFICIE PORCENTAJE57

(ha) (%)
COm COMBINADO AGRÍCOLA 215,5026 0,63
PECUARIO 14 766,5168 43,43
total 14 982,0194 44,06
MEr MERCANTIL AGRICOLA 6 877,4392 20,23
FORESTAL 3 522,624 10,36
total 10 400,0632 30,59
Mar MARGINAL ACUICOLA 0,7088 0,00
AGRICOLA 5 860,4773 17,24
PECUARIO 2 603,1893 7,66
total 8 464,3754 24,89
OTRO 156,7560 0,46
SUPERFICIE TOTAL DE USO 34 003,2140 100
OCUPADO POR EL AGRO
Fuente: IEE, 2013
Gráfico 2.3.26 Sistemas de Producción del Agro
Fuente: IEE, 2013

57
Valores calculados en relación a la superficie de uso ocupado por el agro

427
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.7.4.1 Sistema Productivo Agro Combinado (COm)
Este sistema está conformado por pequeños, medianos y grandes productores; incluye una superficie
de 96,79 ha que representa el 0,30 % en relación a la superficie con uso destinado al agro.
Uso de la tierra.- El producto que caracteriza este

sistema es el brócoli. El uso de paquetes
tecnológicos es frecuente para mejorar la
eficiencia y manejo de los cultivos con el objeto de
obtener mayores beneficios económicos. En su
mayoría los productores no realizan rotación de
cultivos, y dan un manejo intensivo a sus tierras.
Semilla.- En este modelo de producción, prevalece

el uso de semillas certificadas y registradas
Maquinaria y equipos.- La maquinaria y los

equipos son propios y en menor proporción
alquilados como complemento de las labores
agrícolas. El manejo de riego es medianamente
tecnificado aunque este se ve limitado en el
verano.
Foto 2.3.9 Sistema Productivo Agrocombinado
Fuente: IEE 2013
Mano de obra.- La más extendida es la asalariada permanente, en las épocas de mayor demanda
(siembras y cosechas) se cubre esta necesidad con mano de obra asalariada ocasional.
Asistencia técnica.- En ciertos casos es privada, esta asistencia complementa los conocimientos y
experiencias adquiridas por los productores.
Contabilidad.- El registro contable en este sistema es permanente, pues la finalidad es llevar un

control de las actividades e inversiones relacionadas a la producción.
Comercialización y destino.- La comercialización, se realiza en su mayoría por medio de vehículos

propios. La mayor parte de su producción es para el mercado nacional e internacional.
Ubicación.- este sistema se halla localizado en el sector de los Gatazos.
Aspectos biofísicos.- suelos con pendientes planas (0 – 15 %) a medias (15 – 25 %), con pH
prácticamente neutro, de textura franco a franco-arcillosa, con fertilidad alta y que corresponden al
orden de los Mollisoles. La capacidad de uso de las tierras corresponde a la clase VI o VII.
2.3.7.4.2 Sistema Productivo Pecuario Combinado
Este sistema ocupa una superficie de 38,50 ha que corresponde al 0,12%. La actividad ganadera en
este sistema, se encuentra en segundo plano dentro de los sistemas de producción pecuarios,

428
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
localizada en una gran superficie cubierta con pastos cultivados, cuyo manejo es bajo pastoreo
directo intermitente, que lleva a cabo una fertilización de 2 o más veces al año, y que tiene un tipo de
riego de aspersión, además se debe mencionar que proveen de suplementos alimenticios al ganado,
como balanceado y pastos de corte.
La raza en su mayoría es mestiza, aunque existen

ejemplares de raza pura, las que se distribuyen en
potreros de rye grass, pasto azul, provenientes de
semilla certificada y registrada, mantiene cercados con
alambre. La cargas bovinas son bajas y está alrededor
de 0,23 UB/ha. Siempre se dispone de un gerente o
administrador, se cuenta con el servicio de un técnico
privado en forma por lo menos ocasional. La
vacunación está garantizada. En estos sistemas se
manejan todo tipo de registros en forma permanente;
generalmente se dispone de bodegas, establos y
reservorios de agua para el ganado, como parte de la
infraestructura.
Foto 2.3.10 Sistema Productivo Pecuario Combinado
Fuente: IEE 2013
Para esta actividad, la mano de obra es asalariada permanente, ocasional y de tipo familiar
permanente. La ganadería tiene como propósito la explotación de la leche que son vendidos en el
sitio para la industria. La producción de leche es más de 12 litros/vaca/día.
Este sistema se halla localizado en el sector de San Juan Velasco.
Aspectos biofísicos.- suelos con pendientes muy fuertes (70 – 100 %) a medias (12 – 25 %),
pH medianamente ácido de textura franca y fertilidad media. Corresponden al orden de los
Andisoles y su capacidad de uso de las tierras pertenece a la clase VIII.
2.3.7.4.3 Sistema Productivo Agro Mercantil (Mer)
Este sistema incluye a pequeños y medianos productores; cubre una superficie total de 5 794,02 ha
correspondiendo al 17,96 % en relación a la superficie ocupada por actividades del agro.
Uso de la tierra.- el principal producto es la quinua seguido por el maíz y la papa, además de una
variedad de hortalizas.
Semilla.- En este modelo de producción se utiliza, semillas seleccionadas por motivos económicos.
Manejo.- en su mayoría no realizan fertilizaciones. No poseen riego, por lo que los cultivos dependen
de los períodos lluviosos para su desarrollo.

429
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.3.11 Sistema Productivo Agro Mercantil

Fuente: IEE 2013
Maquinaria y equipos.- La disponibilidad de maquinaria y

equipos propios para las labores agrícolas son limitados, razón
por la cual los productores recurren al alquiler de los mismos,
para la preparación del terreno y cosecha en áreas de
topografía plana a ligeramente plana.
Mano de obra.- La mano de obra es familiar permanente, en

épocas de cosecha es asalariada ocasional donde existe mayor necesidad.
Asistencia técnica.- Es ocasional, en casos eventuales acceden a la asistencia que brindan

fundaciones o instituciones privadas.
Contabilidad.- Ningún agricultor lleva registros

contables.
Comercialización y destino.- En su mayoría los

productos son transportados en vehículos de los
comerciantes (intermediarios) el alquiler de un
vehículo particular es otra modalidad.
La venta de los productos se realiza por lo general

en el sitio a los intermediarios los cuales
transportan el producto hasta centros de acopio
para luego ser llevado hacia diferentes plantas
procesadoras de alimentos tanto para consumo
humano como para producción de balanceados.
Existe la práctica de guardar un pequeño
porcentaje de la cosecha reutilizándose este como
semilla para la próxima cosecha o para autoconsumo.
Foto 2.3.12 Sistema Productivo Agro Mercantil
Fuente: IEE 2013
Tenencia de la tierra y crédito.- La mayor parte de productores poseen título de propiedad de sus
tierras, hay que recalcar que la mayoría de estos no acceden a créditos con ninguna institución.
Ubicación.- Este sistema se encuentra distribuido en todo del cantón.
Aspectos biofísicos.- suelos con pendientes muy fuertes (70 – 100 %), pH medianamente
ácido de textura franca y fertilidad media. Corresponden al orden de los Andisoles y su
capacidad de uso de las tierras pertenece a la clase VIII.

430
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.7.4.4 Sistema Productivo Forestal Mercantil
Este sistema ocupa una superficie de 3 522,624

ha que equivalen al 10,92 % en relación a la
superficie con uso destinado al agro.
Son características las plantaciones forestales de

pino y eucalipto provenientes de plántulas
originarias de semillas registradas y certificadas que
a través de los años han ido desarrollando. Se
cuenta solamente con herramienta de tipo manual y
no se dispone de riego. La mano de obra es de tipo
asalariada ocasional, sin embargo, para el eucalipto
la mano de obra familiar ocasional es la que predomina
en la mayoría de los casos.
Foto 2.3.13 Sistema Productivo Forestal Mercantil
Fuente: IEE 2013
Estas plantaciones no se fertilizan y no reciben asistencia técnica. Al menos se lleva un registro básico
y generalmente no se cuenta con un gerente o administrador. La tenencia de la tierra es propia y de
forma legal. El fin de los forestales es la industria maderera en caso del pino que lo lleva al exterior en
tanto que el eucalipto lo utilizan para leña en el sitio.
Ubicación.- Espacialmente este sistema se distribuye en diferentes partes en grandes y medianas

parcelas dentro del cantón concentrado en partes altas el pino, mientras que el eucalipto se
encuentra distribuido en zonas más bajas.
Aspectos biofísicos.- suelos con pendientes muy

fuertes (70 – 100 %) a medias (12 – 25 %), pH
medianamente ácido de textura franca y
fertilidad media. Corresponden al orden de los
Andisoles y su capacidad de uso de las tierras
pertenece a la clase VIII.
Foto 2.3.14 Sistema Productivo Forestal Mercantil
Fuente: IEE 2013
2.3.7.4.5 Sistema Productivo del Agro Marginal

(MAr)
Esta actividad comprende la investigación, extracción, cultivo, procesamiento y comercialización de

los recursos bioacuáticos (trucha); con una producción mínima; este sistema abarca una superficie de
0,7088 ha
Mano de obra.-Las labores que demanda la actividad acuícola las realizan con mano de obra
exclusivamente del núcleo familiar.

431
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Contabilidad.- No existe.
Asistencia técnica.-No existe capacitación, el acceso a crédito es nulo.
Comercialización y destino.-Los productores se limitan a cultivar para el autoconsumo. No existen

medios de transporte propio para trasladar sus productos al mercado, por lo tanto la comercialización
es mínima.
Foto 2.3.15 Sistema Productivo agro Marginal

Fuente: IEE 2013
2.3.7.4.6 Sistema productivo Agrícola Marginal
Lo conforman pequeños productores y partidarios (persona que bajo contrato explota una
propiedad), con una producción inferior; este sistema abarca una superficie de 5 860,48 ha que
representa el 17,24% de la superficie cantonal con uso agropecuario.
Uso de la tierra.-Los cultivos predominantes

son: cebada, chocho, cilantro, lechuga,
zanahoria amarilla entre otros.
Semilla.- En este sistema de producción, se

utiliza la semilla seleccionada por economía del
agricultor.
Manejo.- Es extremadamente limitado y raras

veces se aplican fertilizantes orgánicos y
pesticidas.
Maquinaria y equipos.- Únicamente cuentan

con herramientas manuales.
Foto 2.3.16 Sistema Productivo agrícola Marginal
Fuente: IEE 2013
Mano de obra.-Las labores que demanda la actividad agrícola las realizan con mano de obra
exclusivamente del núcleo familiar; sus ingresos por lo general dependen de la migración estacional y

432
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
la venta de fuerza de trabajo, ya sea para los grandes productores, fuera de la finca (artesanías) y
hacia otras ciudades, principalmente Cajabamba.
Contabilidad.- No existe.
Asistencia técnica.-No existe capacitación, el

acceso a crédito es nulo.
Comercialización y destino.-Los productores se

limitan a cultivar para el autoconsumo y poco
para el mercado local, esto se debe
principalmente a la poca existencia de agua para
riego. No existen medios de transporte propios
para trasladar sus productos al mercado, por lo
tanto la comercialización es mínima y en el sitio.
Ubicación.- este sistema se halla distribuido por

todo el cantón.
Foto 2.3.17 Sistema Productivo Agrícola Marginal
Fuente: IEE 2013
Aspectos biofísicos.- suelos con pendientes medias (15 – 25 %) a moderadas (25 – 50 %), con pH
ligeramente ácido a neutro, de textura franco a franco-arcillosa, con fertilidad media y que
corresponden al orden de los Andisoles. La capacidad de uso de las tierras corresponde a la clase VIII.
2.3.7.4.7 Sistema productivo Pecuario Marginal
Este sistema incluye a pequeños productores; cubre una superficie de 2 603,19 ha que equivalen al
7,66 % en relación a la superficie ocupada por actividades del agro.
Dentro del sistema pecuario marginal, el ganado se mantiene con muy poco alimento proveniente de
los residuos de los cultivos durante la época seca ya que no se dispone de agua de riego para el
establecimiento y mantenimiento de sus pastos; por lo que, para obtener su alimento migran hacia
otros sectores. Las pasturas provienen de semilla seleccionada, no existe mezcla forrajera, no se
fertilizan y el ganado no recibe alimentación suplementaria. El ganado es criollo en su totalidad, el
mismo que únicamente es vacunado de forma estatal contra la Aftosa. En este sistema solo trabaja la
familia, no se cuenta con un administrador, la asistencia técnica es nula, no se llevan registros y no
existe infraestructura alguna. La venta de la carne sustenta la economía familiar, en tanto que, la
leche sirve para el autoconsumo. No existe acceso al crédito.
Ubicación.-Se localizan dispersamente en todo el cantón, inclusive en el límite con el páramo.
Aspectos biofísicos.- suelos con pendientes medias (15 – 25 %) a moderadas (25 – 50 %), con pH
ligeramente ácido a neutro, de textura franco a franco-arcillosa, con fertilidad media y que
corresponden al orden de los Andisoles. La capacidad de uso de las tierras corresponde a la clase VIII.

433
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.7.4.8 RESUMEN DE LOS SISTEMAS

PRODUCTIVOS
AGROPECUARIOS
Como resultado de la investigación de

campo se obtuvieron 211 fichas, la
interrelación entre cada variable y sistema
productivo, se resume en la Tabla 2.3.26.,
donde se destacan las principales
características que intervienen en el
sistema.
Foto 2.3.18 Sistema Productivo Pecuario Marginal

Fuente: IEE 2013
Tabla 3.2.31 Resumen de los Sistemas Productivos Agropecuarios
Sistemas de Características Mano de Obra Destino de la

Producción Producción
Combinado Tenencia de la tierra: Propia
Principales productos: pastos, brócoli Asalariada Nacional
Manejo fitosanitario: Químicos y Permanente Provincial
orgánicos Local
Semilla: Certificada y Registrada,
Seleccionada
Maquinaria Agraria: Propia
Sistema de riego: Gravedad parcial
Capacitación: Permanente
Mercantil Tenencia de la tierra: Propia Familiar Local
Principales productos: pasto cultivado, Permanente y Ninguno
maíz, quinua, papa asalariada
Manejo fitosanitario: Químico, Químico ocasional
y Orgánico
Semilla: Certificada y Registrada,
Seleccionada
Maquinaria Agraria: Manual propia
Sistema de riego: No dispone
Capacitación: Básica-ocasional

434
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Marginal Principales productos: cebada, avena, Familiar Autoconsumo

haba Permanente
Manejo fitosanitario: Ninguno
Semilla: Seleccionada
Maquinaria Agraria: No dispone
(manual)
Sistema de riego: No dispone
Capacitación: No posee
Fuente: MAGAP/CGSIN, 2013
La elección de la actividad agrícola así como el destino del producto, varían en función el tamaño de
la explotación, así las pequeñas propiedades buscan primeramente la satisfacción de las necesidades
familiares con una elección de actividades tendientes a asegurar un ingreso estable, que se da en la
mayoría de productores del cantón Colta, se presentan los diferentes sistemas productivos del agro.
Gráfico 2.3.27. Porcentaje de Sistemas Productivos, Cantón Colta
Fuente: IEE, 2013

2.3.7.4.9 ACTORES ASOCIADOS IMPORTANTES
Los actores sociales de este cantón presentan varias formas de organización, así tenemos las
asociaciones58 jurídicamente constituidas y las comunas59.
58
Asociación.-Es aquella que agrupa a personas naturales con un mínimo de 5 miembros, con una finalidad
social, sin fines de lucro, que busca y promueve el bien común de sus miembros o de una comunidad
determinada.
59
Comuna.-Todo centro poblado que no tenga la categoría de parroquia, que existiera en la actualidad o que se
estableciere en lo futuro, y que fuere conocido con el nombre de caserío, anejo, barrio, partido, comunidad,

435
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Respecto de las asociaciones tenemos que de acuerdo a los datos publicados en el Registro Único de
Organizaciones en el cantón Colta existe un total de 300 organizaciones debidamente clasificadas.
(Ver cuadro 2.3.27).
Tabla 2.3.32 Asociaciones legalmente constituidas por actividad Colta
Descripción de la Actividad Nº de %
Organizaciones
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2 0.67
Explotación de minas y canteras 1 0.33
Industrias manufactureras 2 0.67
Construcción 3 1.00
Comercio al por mayor y menor, reparación de vehículos 3 1.00
automotores, motocicletas, efectos personales y enseres
domésticos.
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1 0.33
Intermediación financiera 16 5.33
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 1 0.33
Administración pública y defensa; planes de seguridad 4 1.33
social de afiliación obligatoria
Enseñanza 4 1.33
Actividades de servicios sociales y de salud 114 38.00
Otras actividades comunitarias sociales y personales de tipo 147 49.00
servicios
Organizaciones y órganos extraterritoriales 1 0.33
Sin actividad económica- CIIU 1 0.33
Total 300 100
Fuente: Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, registro Único de
Organizaciones de la Sociedad Civil, 2012.
De estas los mayores porcentajes como el 49 % corresponde a otras actividades comunitarias

sociales y personales de tipo y el 38 % lo integran organizaciones vinculadas con actividades de
servicios sociales y de salud.
parcialidad o cualquier otra designación, llevará el nombre de comuna, a más del nombre propio con el que
haya existido o con el que se fundare.

436
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.33 Listado de organizaciones supervisadas por SEPS

ORD. TIPO PARROQUIA DIRECCION
1 Cooperativa de Ahorro y Crédito Cooperativa de Ahorro y SANTIAGO DE QUITO Comunidad Lupaxi Central
Lupaxi Central Ltda. Crédito
2 Cooperativa De Ahorro Y Crédito Cooperativa de Ahorro y SANTIAGO DE QUITO Vía Alajahuan S/N Comunidad
Runapac Yuyay Crédito Monjas Tungurahuilla
3 Cooperativa De Ahorro Y Crédito Cooperativa de Ahorro y SANTIAGO DE QUITO Vía Tzalarón cruce San
Khipu Castug Alto Ltda. Credito Bartolo
4 Cooperativa de Ahorro y Credito Cooperativa de Ahorro y COLUMBE Camino Principal S/N Camino
San Bartolo Ltda. Credito Principal
5 Cooperativa de Ahorro y Credito Cooperativa de Ahorro y CAJABAMBA Av. Unidad nacional s/n junto
Chimborazo Ltda. Credito al coliseo
6 Cooperativa de Ahorro y Credito Cooperativa de Ahorro y SANTIAGO DE QUITO Comunidad Pardo El Troje Vía
Ñaupa Kausay Credito a Santiago De Quito
7 Cooperativa de Ahorro y Credito Cooperativa de Ahorro y CAJABAMBA Unidad Nacional S/N Antigua
Colteñita Ayllucunapac Ltda. Credito Riobamba
8 Cooperativa de Ahorro y Credito Cooperativa de Ahorro y CAJABAMBA Riobamba 2 Caamaño
Jaspe Ltda. Credito
9 Cooperativa de Transporte Cooperativa de Servicios - CAJABAMBA Av. Unidad Nacional S/N 2 de
Mixto "Padre Juan de Velasco" Transporte Agosto
10 Cooperativa de Transporte Cooperativa de Servicios - COLUMBE Avenida 11 de Noviembre
Alianza Llinllin Transporte S/N Avenida Pedro Vicente
Maldonado
11 Cooperativa de Transporte Cooperativa de Servicios - CAJABAMBA Avenida Unidad Nacional S/N
Mixto Dos de Agosto Transporte Riobamba Antiguo
12 Asociación de Microempresarios Asociación de Producción CAJABAMBA Comunidad Gatazo Grande
El Mirador S/N A Tres Cuadras de La
Casa Comunal
13 Asociación de Productores Asociación de Producción JUAN DE VELASCO Tepeyac Bajo S/N Frente a La
Agropecuarios Tepeyac Bajo (PANGOR) Capilla
14 Asociación de Agricultores para Asociación de Producción CANI Cañi
La Producción Agropecuaria La
Libertad
15 Asociación de Productores Asociación de Producción COLUMBE Comunidad El Troje S/N Y
Orgánicos Siempre Adelante Junto al Estadio
16 Asociación Autónoma de Asociación de Producción COLUMBE Comunidad Llinllin Pucara a
Desarrollo Comunitario Cornelio Lado de La Esc Pacifico
Dávalos Chiriboga
17 Asociación de Emprendedores Asociación de Producción CAÑI Cabecera Parroquial
de Comercio Justo de la
Parroquia Cañi Asoejusca
18 Asociación de Productores Asociación de Producción JUAN DE VELASCO Comunidad Guangopud
Agropecuarios Guangopud
Asoproguan
Fuente: Superintendencia de Economía Popular y Solidaria Nov 2014

437
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.8 SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA
2.3.8.1 Propuesta de Valor Agregado
Ante esta demanda insatisfecha, se plantea la oportunidad de cubrir ciertos mercados como
supermercados regionales, locales y catering principalmente, con la provisión de productos
agropecuarios que presentan las siguientes características:
• Entrega al por mayor y a menor precio
• Capacidad de elaborar presentaciones de 500 gramos y 1 kg en 14 diferentes hortalizas,
quesos, Cuyes y harinas.
• Responde a la necesidad del cliente insatisfecho en condiciones de cantidad, calidad y
oportunidad.
• El producto es fresco, natural y sin el uso de agroquímicos tóxicos.
• El proceso de lavado, selección, empacado y comercialización se realiza bajo estrictas
medidas de higiene
• Existen cuatro organizaciones de más de 10000 productores consolidadas y orientadas a
soportar esta propuesta.
2.3.9 INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIÓN EXISTENTE EN EL TERRITORIO
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Cantonal de Colta con la finalidad de impulsar la

economía Local, ha generado varias Empresas Públicas de producción y comercialización, además
brinda apoyo a la conformación de empresas comunitarias para la transformación de productos
agrícolas, destacándose los cultivos de quinua, cebada, brócoli, maíz, papa, entre otros.
2.3.9.1 Empresa Pública Municipal de Transformación y Comercialización de

Productos de Tierras Altas
La Empresa Pública Municipal de Transformación y

Comercialización de Productos de Tierras Altas
apoya y complementa las labores de las 4
asociaciones de productores de hortalizas, cereales,
especies menores y lácteos, así como administra la
información y finanzas del negocio como tal para
distribuirlo a las unidades productivas y así llegar a
cumplir con el fin social de mejorar las condiciones
de vida de los pobladores de Colta agrupados en las diferentes comunidades, se encuentra ubicado la
Cabecera Cantonal de la Ciudad Villa La Unión en Juan Montalvo 6001 y Bolívar – Sector los Molinos.
La empresa fue creada en base a la ORDENANZA N°02 – 2012 el 06 de septiembre del 2012, pero se
realizó la PRIMERA REFORMA en base a la Ley Orgánica de Empresas Públicas el 06 de enero del 2013
con la Ordenanza N° 08 -2012 con la que funciona actualmente.

438
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
La EPM “Tierras Altas” se encuentra integrada por un Directorio constituido por el Alcalde del Cantón
Colta quien lo preside, un
representante de la Asociación de
Productores de Cereales “El Buen
Sembrador” con 213 socios, la
Asociación de Productores de
Hortalizas “Alli Muyo” con 358
socios, la Asociación de Productores
de especies menores “El Buen
Productor” con 130 socios y la
Asociación de Productores de
Lácteos “Llin Llin” con 313 socios
TOTAL 1.014 socios; y un
representante de las organizaciones
cooperantes o aliados estratégicos.
La EPM “Tierras Altas” estará al
cargo de los siguientes procesos:
Foto 2.3.19 Empresas Tierra Altas
GESTIÓN
PLANIFICACIÓN DE LA
GESTIÓN COMERCIAL ADMINSITRATIVA Y
PRODUCCIÓN
REPRESENTACIÓN
PERSONAL QUE LABORA EN TIERRAS ALTAS

 1 Gerente General
 1 Contadora
 1 Asistente Administrativa Contable
 1 Técnico en Comercialización
 1 Promotor de Comercialización
 1 Conductor
 1 Conserje
CLIENTES EPM “Tierras Altas”

 Programa Mundial de Alimentos (PMA)
 Centros Infantiles del Buen Vivir MIES – GAD COLTA
 Hospital de Colta
 Tiendas Comunitarias del Cantón Colta.
 Clientes particulares de Riobamba.
CANTIDAD DE PRODUCTOS
 30 productos entre hortalizas, harinas, lácteos y
carnes.

439
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
FORMA DE COMERCIALIZACIÓN
 Productos seleccionados, sanitizados y empacados, al contado para los clientes que compras
la canasta básica y a crédito según la cantidad de productos al por mayor de 8, 15 y 30 días.
2.3.9.2 Camal Ecológico Municipal de Colta
El Gobierno Cantonal, considerando la

importancia de mejorar la calidad de vida de la
población a través del incentivo de producción
pecuaria para garantizar todos los procesos de
producción, manteniendo todas las normas de
salubridad desde el ingreso de los animales al
camal, pasando los diferentes procesos hasta
obtener carnes aptas para el consumo humano, el
cual garantizara la soberanía alimentaria de
nuestro pueblo.
El 33% de los ganados ovinos de faenamiento
provienen de la feria de los días viernes de Salarón
cantón Riobamba, el 26,67 desde la feria de jueves
de Guamote y 20% también desde Ambato.
Foto 2.3.20 Camal Municipal
Gráfico 2.3.28. Lugar de Procedencia de los Ganados Ovinos
LUGAR DE PROCEDENCIA DE LOS OVINOS
35
30
25
20
15
10
5
0
33,33 26,67 20,00 13,33 6,67
Yaruquies
Salaron Guamote Quisuar San Martín
AMBATO Pulucate San Guisel
Pangor San Antonio

440
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Normar el proceso técnico sanitario para faenarlos animales de abasto con la finalidad de
garantizar la sanidad e inocuidad de las carnes y los subproductos.
 Disminuir los riesgos de dispersión de enfermedades zoonóticas estableciendo normas y

procedimientos de inspección sanitaria de la carne y las instalaciones.
 Contribuir con la protección de la salud pública, los recursos naturales y el medio ambiente.
LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL CAMAL MUNICIPAL
El Camal Municipal del Cantón Colta,

garantiza la calidad de los servicios
públicos de:
 Rampas de descarga
 Control sanitario, ante y post
mortem.
 Naves de sacrificio
 Faena miento
 Pesaje
 Corrales de reposo.
 Corrales de cuarentena
 Lavado de vísceras.
 Centro de comercialización de
ganado en pie.
 Parqueaderos de los vehículos
Foto 2.3.21 Faenamiento Camal Municipal
HIGIENE DE LAS INSTALACIONES, UTENSILIOS Y EQUIPOS
Una buena limpieza de las instalaciones debe incluir los pisos, las paredes, desagües, plataformas de
trabajo, maquinaria y todos aquellos elementos que van a estar en contacto con la carne o que sirvan
para el aseo y la desinfección (esterilizadores, lavamanos, carros, ganchos) al igual que los cuchillos,
chairas, baquetas.
Foto 2.3.22 Camal Municipal (ovinos)
Así como también toda la indumentaria de los

operarios: botas, delantal, guantes, casco,
mascarilla, casco y por su puesto la ropa que usa
como también cuidar mucho su aseo personal.
Todas estas predisposiciones serán importantes
ya que de ellas dependerá mucho la imagen del
Camal de Colta.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Cada área tiene la siguiente secuencia de aseo:
1. Cielos y estructuras aéreas

2. Paredes, puertas y cortinas
3. Equipos, mesas, maquinarias, utensilios
4. Pisos
5. Desagües.
Estas operaciones de limpieza se realizan todos los días antes y después de terminadas las labores de
faenamiento de los animales.
NORMAS HIGIENICAS QUE APLICA DURANTE EL PROCESO DE LA CARNE EN EL CAMAL ECOLOGICO
Cuidado con los animales en los corrales.
Los corrales deben permanecer limpios permanentemente para evitar el acúmulo de materia fecal en
el piso.
 Los animales no pueden ser pisoteados durante el desembarco

 Un animal no puede ser obligado a caminar sobre un animal caído
 No golpear el animal en la cabeza con ningún objeto o tábano eléctrico
 No colocar objetos dentro de las áreas sensitivas del animal.
 Cuando los animales se desembarcan en los corrales, después del transporte se deben bañar
con agua limpia y a presión, para refrescarlos y quitar las suciedades que puedan tener sobre
la piel.
 Muchos animales caen y ruedan en el área de descargue debido a un piso malo y estrés
durante el descargue.
Foto 2.3.23 Camal Municipal (porcinos)
SACRIFICIO Y FAENADO DE PORCINOS
El Faenado del ganado porcino comprende

generalmente los siguientes pasos:
 Recepción de los animales

 Pesaje
 Inspección Sanitaria Ante-mortem
 Arreo
 Duchado
 Aturdimiento
 Escaldado
 Depilado Mecánico
 Izado

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
 Depilado Manual
 Corte del Esternón
 Evisceración
 Inspección Post-mortem
 Lavado de las Vísceras
 Lavado de la Canal
 Pesaje
 Refrigeración.
OTRAS ESPECIES
Para el faenamiento de otras especies (Ovino, Caprino, Cuy), se recomienda seguir las normas
señaladas, para poder dar a consumo una carne inocua para la salud de las personas.
En el caso de los ovinos y caprinos, el aturdimiento se realiza por medio de la pistola de perno
cautivo. En el faenado de estas especies, se recuerda que se utiliza generalmente el aire para facilitar
el desprendimiento de la piel, en este caso debe utilizarse un equipo apropiado para que el aire que
se aplica esté limpio, libre de contaminación. Está prohibido utilizar la aplicación de aire por medio de
la boca de los operarios. La piel de los ovinos es muy difícil de lavar antes del sacrificio por eso es
importante poner especial cuidado cuando se está desprendiendo, para evitar la contaminación de la
carne con materia fecal que pueda estar en su superficie.
En el caso de los cuyes, igualmente, los operarios deben cumplir con todas las normas de higiene para
preservar la carne de cualquier tipo de contaminación.
TRABAJOS EJECUTADOS
 Readecuación y puesta en marcha del nuevo camal ecológico municipal con criterio técnico
en la que consta los siguientes rubros: mangas de conducción de los animales, nave de
faenamiento de porcino y ovino, corrales de reposo, cuarto de máquinas, cisterna de agua
con un monto de $. 54,104.16 dólares.
 Instalación y funcionamiento de los equipos y maquinarias con tecnología moderna de línea

de porcino y ovino con un monto de $.61, 665. dólares.
 Funcionamiento y equipamiento del nuevo camal Ecológico, para garantizar el suministro de
carne de calidad.
LOGROS Y PROCESOS REALIZADOS
 Inauguración del nuevo edificio del camal ecológico con equipamiento moderno, para
garantizar ofrecer a la ciudadanía un producto sano e higiénico dando un servicio óptimo y de
calidad.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
 Mejoramiento de las condiciones de salubridad, mediante la incorporación de equipamiento

de tecnología moderna para disminuir el riesgo y presentación de las enfermedades en los
consumidores finales.
 Cuenta con la guardianía de seguridad.
BENEFICIOS OBTENIDOS
El camal municipal es moderna, con implementación de equipos y procesos técnicos adecuados,

siguiendo normas estrictas de aseguramiento de calidad y regulaciones sanitarias especiales como el
HACCP (Análisis de Riesgos en Punto Críticos de Control), BPM (Buenas Prácticas de Manufactura) y el
SSOP (Sistema Estándares de procedimientos Sanitarios operacionales), todas ellas encaminadas a la
obtención de un producto inocuo para la salud de los seres humanos.
 Aumento de los beneficios por los ingresos con readecuación y puesta en marcha el camal
ecológico municipal equipamiento moderno por concepto de los servicios prestados.
 Organización y normativas para el faenamiento.
Tabla 2.3.34 Informe de recaudaciones 2013
AÑO DETALLE CANTIDAD VALOR TOTAL %

UNITARIO
2013 PORCINO PELADO 9565 5,00 32.830,00 72,01
PORCINO CHAMUSCADO 279 5,00 1.395,00 3,06
OVINOS FAENADOS 12282 0,50 6.141,00 13,47
PLAZA DE RASTROS 20900 0,25 5.225,00 11,46
TOTAL 43026 10,75 45.591,00 100
Gráfico 2.3.29. Informe de recaudaciones 2013
11%
PORCINO
14% PELADO
PORCINO
3% CHAMUSCADO
72%
OVINOS
FAENADOS


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2014 - 2030
2.3.9.3 Industria Molinera Moderna Alimentos
Moderna Alimentos S.A. es una empresa dedicada a la elaboración y venta de harina de trigo, fideos,
productos de panificación y otros productos alimenticios para programas sociales.
Es líder en producción y comercialización de harina de trigo con el 40% del mercado ecuatoriano, con
cobertura en los principales centros de consumo del país. Tiene tres líneas de productos: línea
industrial, de consumo y proyectos sociales. En la línea industrial, la harina de trigo es el principal
producto, se complementa con otros productos tales como aceite y azúcar. En la línea de consumo,
los productos son pan empacado (el producto más importante), paquetes de harina y en el futuro
pastas. Los programas sociales son formulaciones de alimentos nutritivos, tales como leche en polvo,
trigo o maíz, soya y vitaminas.
Moderna Alimentos S.A. opera desde junio de 2009 como resultado de la fusión de las empresas
Molino Electro-Moderna S.A., Molinos del Ecuador S.A. y Grupo Moderna. Cada una de estas
empresas tenía muchos años de experiencia en el mercado de trigo y harina ecuatoriano.
A nivel de todo el cantón la empresa industrial Molinera Moderna Alimentos, lleva funcionando en el
cantón 100 años, es por ello que toda la población requiere un parque industrial, evitando de esta
forma la comercialización de la materia prima y la intervención de los intermediarios, este desarrollo
se puede lograr si se trabaja organizadamente, y tomando base fundamental a los habitantes de este
sector para conseguir el Sumak Kausay o el buen vivir de todos.
Este Molino, sin ser de los más grandes, está entre los más modernos y eficientes del país y de la
región andina.
Su capacidad de molienda está en alrededor 50.000 TM anual, pudiendo llegar a producir un

promedio de 3.000 quintales de harina diarios.
Enclavado en la Sierra andina, fría y seca, Molino Moderna Alimentos goza de un clima especial y
privilegiado para la conservación de su materia prima que es importado desde Canadá y productos
terminados, lo que unido al esfuerzo de la inversión tecnológica y a la constante preparación y
carisma propio de los trabajadores y empresarios, determina la alta calidad de "la harina de
Cajabamba", como se la conoce.
TALENTO HUMANO NUMERO %

Trabajadores 63 81 %
Empleados 15 19 %
TOTAL 78 100 %
Los productos que distribuye son: la harina este producto se comercializa a la provincia del guayas,
mientras que el afrecho a la provincia de los Ríos y la semita a la provincia de el Oro, los meses en los
que tiene menos ventas son de enero – abril, y los de mayores ventas de mayo – diciembre.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
El tipo de maquinaria que utilizan para el proceso productivo es la maquina Biuler, este realiza todo el
proceso productivo, lleva 100 años funcionando en la empresa, pero ha tenido que ser reparada en el
transcurso de los años, tiene la capacidad de procesar 160 toneladas de trigo.
El residuo que produce en el proceso productivo es el afrecho aproximadamente 450 quintales

promedio por día y de semita 128 quintales promedio de igual manera diario, los mismos que son
reutilizados fuera del proceso productivo. Las marcas que identifican la harina es gallo de oro y
paniplus, que tienen empaque propio.
La compañía cuenta con políticas (que se describen en el Reglamento Interno de Trabajo) relativas a
muchos aspectos de la gestión de recursos humanos, que han sido objeto de análisis y aprobación por
el Ministerio de Trabajo y Empleo del Ecuador. Si bien no hay sindicatos en la compañía, los
trabajadores tienen libertad para organizar o adherirse a un sindicato si lo desean.
La compañía no hace uso del trabajo infantil y verifica la identidad de todos los empleados a fin de
corroborar su edad.
En el mes de abril del 2013 se inauguró la sala

de Fisioterapia para brindar servicios de
ejercicios físicos, además existe la
mancomunidad interinstitucional de apoyo
entre la empresa Molinera Electro moderno y el
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
del cantón Colta para una construcción de un
Centro de atención Infantil para lo cual el GAD
Municipal entregará un lote de terreno y el
Molino construirá el edificio.
Foto 2.3.24 Molino moderna alimentos


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2014 - 2030
2.3.9.4 Corporación de Productores y Comercializadores Orgánicos Bio Taita

Chimborazo
Historia
Esta empresa surge por la necesidad de

los productores de Quinua del cantón
Colta y en particular de las parroquias de
Columbe, Santiago de Quito y Sicalpa,
quienes participaron en la primera feria
INCLUSIVA DE QUINUA Y FREJOL
organizado por el Municipio de Colta en
cooperación del Ministerio de Inclusión
Económica y Social (MIES), los días 8, 9,
10 de Noviembre del 2010 en el sitio
denominado Balvanera junto a la primera
iglesia del Ecuador.
Foto 2.3.25 Planta de Producción COPROBICH

En esta feria participaron productores orgánicos de quinua de la zona de Columbe, Santiago de Quito
y Sicalpa de igual forma los productores de frejol de la zona de los Malpotes de la parroquia Juan de
Velasco, a través de esta primera feria el Programa Aliméntate Ecuador por medio del MIES compró
quinua y frejol para entregar a los beneficiarios de este programa.
Foto 2.3.26 Productores Quinueros
Fuente: Equipo Técnico PDOT COLTA 2014
El Ing. Hermel Tayupanda Alcalde de Colta expuso la
importancia de este tipo de ferias en Colta con la única
intención de apoyar a los productores para que puedan
vender sus productos a precios justos y no ser estafados
en los mercados tradicionales, de la misma manera el
Director del MIES agradeció a los productores, técnicos y
demás personas que apoyaron para que esta feria salga de
lo mejor.
Luego de una evaluación entre el señor alcalde Ing.

Hermel Tayupanda y los productores Quinueros liderado
Abelino Morocho se vio la necesidad de agregar un valor a
su producción a nivel técnico y productivo, aspiración que
concreta con la creación de COPROBICH.

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2014 - 2030
La Corporación de Productores y Comercializadores Orgánicos Bio Taita Chimborazo (COPROBICH),

fue reconocida legalmente mediante acuerdo ministerial N° 184 del 21 de julio del 2003 del
ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) pegado a lo que contiene el Título
XXX del Código Civil, en su artículo 564.
La Ley de Economía Popular y Solidaria y del sector financiero Popular y Solidario, de acuerdo al
criterio de asesor Jurídico del MAGAP, tiene la potestad de regular las actividades de COPROBICH, a
través de la SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA. Esta ley en su artículo 15
menciona que las organizaciones del sector comunitario son todas las organizaciones vinculadas por
relaciones de territorio, identidades étnicas, culturales, de género, de cuidado de la naturaleza,
urbanas o rurales; o, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, que mediante el trabajo
conjunto, tienen por objeto la producción, comercialización, distribución y el consumo de bienes o
servicios lícitos y socialmente necesarios, en forma solidaria y auto gestionada, bajo los principios de
la presente Ley.
Esta ley entró en vigencia el 13 de abril del 2011, por lo que su aplicación avanza en forma progresiva
habiendo sido las cooperativas de toda clase en el país (de vivienda, de ahorro y crédito, de
transporte, etc.), las primeras organizaciones que han tenido que ajustarse a sus nuevos
requerimientos.
La Corporación de Productores y Comercializadores Orgánicos Bio Taita Chimborazo, en el futuro

tendrá que ajustarse a lo que ordena la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria y del Sector
Financiero Popular y Solidario, cuando el organismo correspondiente así lo disponga, pero hasta que
eso suceda, la Corporación que antes atendía solo los aspectos productivos de la quinua y su
comercialización debe modificar su Estatuto y Reglamento Interno, incluyendo en éstos el proceso de
transformación. Además, estas modificaciones deben incluir a la planta procesadora de quinua como
una unidad productiva que se incorpora a la COPROBICH para fortalecer a la Corporación en la
exportación de los productos orgánicos que ella produce. Para ello es necesario que el Ministerio de
Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca MAGAP, como institución de Gobierno que todavía tiene
competencia al respecto, apruebe estas modificaciones y con los documentos habilitantes lo incluya
en sus registros, una vez que sea legalizado.
En la actualidad la Corporación de Productores y Comercializadores Orgánicos Bio Taita Chimborazo

(COPROBICH) es una corporación de productores legalmente reconocida de derecho privado,
autónoma, sin fines de lucro y de servicio y beneficio social para sus socios que son indígenas Puruhá
de 86 comunidades de los cantones Riobamba, Colta, Guamote, Guano y Penipe. Cuenta a la fecha
con más de 1632 familias asociadas.
COPROBICH desde su creación busca reducir la exclusión de los indígenas Puruhá de la provincia de
Chimborazo a través de la valoración de la quinua, trigo, arroz de cebada y otros productos
agropecuarios orgánicos. Actualmente COPROBICH está ganando reconocimiento, autonomía,
independencia y poder de negociación frente a otro tipo de actores. Desde el 2009 después de la
aprobación de la asamblea, COPROBICH compra directamente quinua a sus socios y la exporta al
comercio justo hacia Francia, Bélgica, Alemania Canadá.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Nace de un proceso de organización y comercialización impulsado por Fundación Escuelas

Radiofónicas Populares del Ecuador –
ERPE.
La visión de esta organización es ser líder

en el país, competitiva, de alta
productividad; gracias a su gestión
transparente, capacidad y compromiso
de su talento humano. Produciendo
cereales como quinua, cebada y trigo,
productos terminados de alta calidad
tanto para el mercado nacional como el
de exportación, sus productos cuentan
con certificación orgánica BCS y de
comercio justo FLO; un trabajo con
responsabilidad social – medioambiental.
Foto 2.3.27 Productos Elaborado en COPROBICH
Su Misión es producir, transformar y comercializar productos de alta calidad, cumpliendo estándares

mundiales para satisfacer y superar las demandas de sus clientes, promoviendo la protección del
medio ambiente, contribuyendo al desarrollo socio-económico de sus socios y de la Provincia de
Chimborazo.
El GADMC de Colta interviene en la consecución de Servicios Básicos y adecuación de la

infraestructura a través de convenios de Cooperación Interinstitucional de Desarrollo Productivo.
2.3.9.5 EMPRESA SINAPROY S.A
Historia
Un estudio realizado en el 2005 por la Unidad

Ejecutora Ambiental (Unejam) del
Municipio reveló que, en algunos sectores, la
profundidad del agua era de apenas 20 cm
frente a los 50 cm de lodo. En otras zonas, las
más “profundas”, el agua llegaba a los 2 m.
Desde enero del año 2008 una draga del

Municipio de Ibarra extraía el lodo de la
laguna. Este estudio fue parte del proyecto
que nació en el año 2000 en el cabildo para la
recuperación.
Foto 2.3.28 Maquina procesadora de abono


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
El Ing. Pablo Jaramillo funcionario del Municipio de Ibarra en ese entonces coordinó los trabajos de la
extracción del lodo, contó con una dragadora unidireccional que años más tarde se finiquitó.
Con estos antecedentes se propone una nueva acción reconstructiva del programa de extracción de
sedimentos de la laguna el mes de octubre del año 2011, el GADM de Colta aporta el 25% de los
recursos y el 75% por parte del Gobierno Central, se inauguró el trabajo de la draga adquirida para
recuperar el espejo de agua de la laguna que da nombre al sector. Con el tiempo, la reserva natural
ha disminuido su capacidad de almacenamiento de líquido por el aumento de la sedimentación. La
draga fue hecha en Estados Unidos, especialmente para Colta. Y más se cuenta con el procesamiento
del material sedimentario que es transformado en abono porque contiene nutrientes como
nitrógeno, fósforo o potasio apto para la agricultura circundante, esto promueve la creación de la
empresa SINAPROY S.A.
La Empresa SINAPROY S.A., mediante un convenio de cooperación institucional suscrito con el GAD
Municipal del cantón Colta, se encuentra realizando la extracción, uso, control, manejo, disposición y
destino de la materia orgánica extraída de la laguna de Colta, por el periodo de 15 años a partir de la
firma de convenio.
El proceso de extracción del sustrato de

totora (lodos y material vegetal) se inició el
03 de febrero del año 2014, previo a una
planificación y constatación en sitio por
técnicos del GADM Colta y SINAPROY, esta
actividad permite ampliar el espejo de agua
existente. El material extraído es acumulado
en la orilla y posteriormente trasladado
hacia una zona más sólida para conformar el
material en camas de acopio a manera de
pilas para su secado. Las camas de acopio
son constantemente removidas mediante
una volteadora.
Una vez culminada la transformación del

material extraído este se procederá a
ensacar para su posterior despacho y
comercialización.
Foto 2.3.29 Actividades SINAPROY
2.3.10 PRESENCIA DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS NACIONALES
Es importante destacar que el tema de fortalecimiento asociativo ha cobrado interés en los últimos
años, tanto es así que los agricultores han buscado la forma de asociarse o fortalecer sus asociaciones
ya conformadas, motivados en muchos casos por programas del Estado y otras instituciones públicas
o privadas, así tenemos por ejemplo: (Véase Tabla 2.3.35)

450
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.35 Proyectos Nacionales de interés cantonal Colta
UNIDAD PROYECTO CANTÓN Y

EJECUTORA OBJETIVO TIPO DE PARROQUI
INVERSIÓN AS
UNIDAD SISTEMA ESTABLECER A NIVEL INFRAESTRUC COLTA

EJECUTORA NACIONAL DE NACIONAL UN SISTEMA TURA
MAGAP - INFORMACIÓN Y INTEGRADO DE
PRAT GESTIÓN DE ADMINISTRACIÓN
TIERRAS RURALES E EFICIENTE DE LA TIERRA
INFRAESTRUCTURA QUE GARANTICE LA
TECNOLÓGICA SIG SEGURIDAD DE SU
TIERRAS TENENCIA Y PROPORCIONE
INFORMACIÓN * SE
ESTABLECE UN SISTEMA
NACIONAL DE
INFORMACIÓN Y GESTIÓN
DE TIERRAS RURALES A
TRAVÉS DE LA
IMPLEMENTACIÓN DE UNA
INFRAESTRUCTURA
TECNOLÓGICA NACIONAL
DE DATOS.
REGULARIZAR LA
TENENCIA DE LA TIERRA
RURAL Y APORTAR AL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL. PARA
PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO NACIONAL,
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL, DECISIONES
ESTRATÉGICAS PARA EL
AREA RURAL Y APLICACIÉN
DE POLÉTICAS
TRIBUTARIAS JUSTAS Y
EQUITATIVAS
SUBSECRETA LEGALIZACION LEGALIZAR EN FORMA DESARROLLO COLTA
RÍA DE MASIVA DE LA MASIVA LA TENENCIA RURAL
TIERRAS TIERRA EN DE LA TIERRA EN EL
EL TERRITORIO TERRITORIO NACIONAL
ECUATORIANO PARA FOMENTAR EL

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
DESARROLLO AGRÍCOLA,
SUSTENTABLE Y CUMPLIR
CON LOS OBJETIVOS DEL
PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO DEL
GOBIERNO NACIONAL
PROGAMA FOMENTAR HGZ ASEGURA LA COMPRA CHIMBORAZO COLTA-
NACIONAL INICIATIVAS DE DE LOS PEQUEÑOS CAJABAMB
DE ARTICULACIÓN PRODUCTORES SOCIOS, ES A
NEGOCIOS PRODUCTIVA NECESARIO FIRMAR UN
RURALES ENTRE PEQUEÑOS CONVENIO PARA
INCLUSIVOS PRODUCTORES Y FORMALIZAR EL
EMPRESAS MERCADO. SE REPORTA EL
AGROINDUSTRIALE NUMERO DE
S QUE BENEFICIARIOS POR EL
CONTRIBUYAN AL APOYO EN EL
BUEN VIVIR RURAL ASESORAMIENTO
A TRAVÉS DE LA GERENCIAL
INCORPORACIÓN
EN CONDICIONES
COMPETITIVAS
JUSTAS Y
EQUITATIVAS DE
CIUDADANOS DE
BAJOS INGRESOS A
LA CADENA DE
ESTAS EMPRESAS
EN UNA RELACIÓN
GANAR - GANAR
SUBSECRETA FOMENTO A LA CONTRIBUIR A LA AGRÍCOLA COLTA
RÍA DE PRODUCTIVIDAD SOBERANÍA ALIMENTARIA
FOMENTO DE HORTALIZAS EN BASE AL INCREMENTO
AGRÍCOLA PARA LA DE LA PRODUCTIVIDAD DE
SOBERANÍA LOS CULTIVOS DE
ALIMENTARIA HORTALISAS DENTRO DE
UN DIÁLOGO DE SABERES
DE LOS PEQUEÑOS Y
MEDIANOS
PRODUCTORES/AS
AGROPECUARIOS Y
TÉCNICOS, MEDIANTE LA
INNOVACIÓN DE
TECNOLOGÍAS
PARTICIPATIVAS A
IMPLENTARSE A NIVEL

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
NACIONAL.
AGENCIA ERRADICACIÓN DE CERTIFICAR ZONAS LIBRES GANADERA COLTA
ECUATORIAN LA FIEBRE AFTOSA DE FIEBRE AFTOSA EN EL (CAJABAM
A DE ECUADOR, LO QUE BA
ASEGURAMI CONLLEVA A LA CAÑI
ENTO DE ERRADICACIÓN DE LA COLTA
CALIDAD DEL ENFERMEDAD CON Y SIN COLUMBE
AGRO VACUNACIÓN HASTA EL JUAN DE
AGROCALIDA AÑO 2013 VELASCO
D/ (PANGOR)
DIRECCIÓN SANTIAGO
DE SANIDAD DE QUITO
ANIMAL SICALPA
VILLA LA
UNION)
PROYECTO MEJORAMIENTO DEL COLTA-

DE CENTRO DE ACOPIO Y PECUARIO SICALPA
COMPETITIVI ASOCIACION DE AUMENTO EN LA
DAD QUESEROS DEL PRODUCCION DE
AGROPECUA CANTON DERIVADOS DE LA LECHE
RIA Y GUAMOTE
DESARROLLO
RURAL EMPRESA FORTALECIMIENTO DE LA AGRICOLA COLTA-
SOSTENIBLE CAMPESINA DE PRODUCCIÓN DE CAJABAMB
"CADERS" PRODUCCIÓN Y HORTALIZAS A
COMERCIALIZACIÓ
N DE HORTALIZAS
“HUERTOS GATAZO
ZAMBRANO
ASOCIACIÓN DE ADECUACIÓN DE CENTRO PECUARIO COLTA
SERVICIOS DE ACOPIO Y PLANTA COLUMBE
COMUNITARIOS PROCESADORA DE QUESO
“JAIME ROLDOS Y YOGURT
AGUILERA”
COPROBICH IMPLEMENTACIÓN DE LA AGRICOLA COLTA
PLANTA PROCESADORA DE MISHKQUIL
QUINUA Y OTROS LI
CEREALES
UNIDAD DE AGROSEGURO IMPLEMENTAR UN AGRICOLA: COLTA
SEGURO PARA PEQUENOS Y SISTEMA PERMANENTE DE SUBVENCION (CAÑI
AGRICOLA MEDIANOS SEGURO SUBVENCIONADO A EL 60% DE COLUMBE
PRODUCTORES Y POR EL ESTADO, EN LA PRIMA DE JUAN DE
PESCADORES BENEFICIO DE PEQUEÑOS SEGURO VELASCO
ARTESANALES Y MEDIANOS AGRÍCOLA A (PANGOR)

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
PRODUCTORES PRODUCTORE SANTIAGO

AGROPECUARIOS Y S DE ARROZ, DE QUITO
PESCADORES MAÍZ DURO, (CAB. EN
ARTESANALES DEL PAPA, TRIGO, SAN
ECUADOR, QUE LES FRÉJOL, MAÍZ ANTONIO
PERMITA CONTRATAR SUAVE, DE QUITO))
PÓLIZAS DE PROTECCIÓN TOMATE,
CONTRA PÉRDIDAS DE SUS SOYA,
PRODUCCIONES, BANANO Y
OCASIONADAS CAÑA DE
FUNDAMENTALMENTE AZÚCAR.
POR EVENTOS CLIMÁTICOS PESQUERO:
Y BIOLÓGICOS. SUBVENCION
A EL 60% DE
LA PRIMA DE
SEGURO
PESQUERO A
PESCADORES
ARTESANALES
.
COBERTURA:
NACIONAL
EMPRESA DE RECORRIDO FORTALER EL TURISMO REGIONAL BALBANER
FERROCARRI SENDEROS DE LOS CANTONAL Y REGIONAL A
LES DEL ANCESTROS
ECUADOR
Fuente: MAGAP 2013
Tanto los programas del Estado como los apoyados por los gobiernos seccionales o empresa privada
constituyen la red de asistencia y capacitación técnica, esto los convierte en actores indirectos que
fortalecen la actividades agropecuarias de los actores directos (agricultores individuales o asociados)
que constituyen el motor de las diversas cadenas productivas agropecuarias y agroindustriales.
2.3.11 MERCADO DE CAPITALES Y FINANCIACIÓN DE LAS INVERSIONES
Entidades crediticias
La inversión pública es realizada a través de los intermediarios financieros como el Banco Nacional de
Fomento (BNF) (ver Tabla 2.3.33) y La Corporación Financiera Nacional (CFN) (ver Tabla 2.3.34) como
los principales impulsores y prestadores de recursos; con el objetivo de dinamizar, fortalecer y
contribuir al desarrollo del sector productivo a nivel nacional. El BNF es una de las entidades que
ofrece líneas de crédito para el desarrollo de varias actividades productivas en el cantón.

454
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.3.36 Líneas de crédito del BNF según sector y monto cantón Colta
CANTÓN SECTOR MONTO %

COLTA Comercio, Servicio y Consumo 55.740 4,22%
Cultivos Agrícolas 206276 15,61%
Mejoras Territoriales 210000 15,89%
Pasto y Ganadería 844.445 63,90%
Pequeña Industria y Artesanía 5000 0,38%
TOTAL 1.321.461 100,00%
Fuente: BNF, 2012.
El BNF muestra en sus estadísticas que durante el año 2012 el 63,90 % de los créditos entregados al
cantón Colta fueron destinados a fomentar las actividades de pasto y ganadería que se ligan
directamente a la actividad principal del cantón (agricultura y ganadería). Esto representa una
inversión de 844 445 dólares que han sido entregados a 626 beneficiarios.
Pese a que en el cantón Colta no predomina la ocupación en la actividad ganadera existe una
inversión alta por parte del BNF más que en la parte agrícola, teniendo en cuenta que este cantón ha
sido netamente agrícola. Lo que podemos decir al respecto es que este hecho tal vez podría
responder a que se esté generando una incipiente actividad pecuaria en Colta.
En lo que concierne a mejoras territoriales y cultivos agrícolas se ha invertido un total de 210 000 y
206 276 dólares respectivamente.
Tabla 2.3.37 Líneas de crédito del CFN según sector y monto cantón Colta
CANTON SECTOR 2011 %

COLTA AGROPECUARIO 9,500.00 20.09%
COMERCIO 20,000.00 42.29%
TRANSPORTE 17,790.00 37.62%
TOTAL 47,290.00 100.00%
Fuente: CFN, 2011.
La CFN ha otorgado créditos en varias áreas (según datos oficiales CFN hasta el 31 de diciembre del
2011). El sector que ha tenido mayor inversión es el comercio representando el 42 % seguido del
sector de transportistas con el 37.62 % y finalmente está el sector agropecuario con el 20,09 %.

455
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Cooperativas de Ahorro y Crédito
COAC La minga: Los directivos de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Minga Ltda., argumentan que la
entidad cooperativista que nació en Riobamba el 30 de mayo de 1997 es pionera dentro del sistema
cooperativista del sector indígena evangélico de la provincia de Chimborazo. Las operaciones
estuvieron orientadas a resolver las necesidades de crédito de las familias que integraban las iglesias
evangélicas. Para el gerente de la entidad, Edwin Maza, la institución ha fortalecido sus raíces,
reconoce el trabajo desarrollado por los fundadores de la organización, advierte, que sin un primer
paso, no hay un segundo, y que sin batallas no hay victorias.
Para citar los éxitos alcanzados en los últimos seis años que se encuentra al frente de la gerencia, la
autoridad recuerda la historia de cómo crece el árbol de bambú que demora 6 años en fortalecer sus
raíces, en este tiempo no aparece ni una sola hoja, pero una vez que ya tiene sus raíces las cosas
cambian, de ahí que las personas que siembran un árbol de bambú, deben tener paciencia, porque
durante los 6 años no verán una sola hoja, en cambio cuando las raíces están fortalecidas, en seis
semanas crecerán las hojas y las cosas cambiarán.
La Cooperativa Minga va creciendo con el respaldo de los socios. Hay cosas que se demoran en hacer,
porque la temática resulta complicada. Los seis años que demora en crecer un bambú, no es un
tiempo perdido porque el árbol está formando sus raíces, para luego ver crecer las hojas, así se puede
comparar a la Cooperativa Minga que nació en 1997, desde ese tiempo hasta el 2006 apenas tuvieron
2.000 socios y 800.000 dólares en activos.
Al asumir la gerencia Edwin Maza, en el 2006, los directivos se comprometieron en sacar adelante a la
institución, porque no solamente representa a la gente indígena evangélica sino también a otros
sectores. En la actualidad abre los ojos a una realidad diferente, tienen 9 oficinas, 20.000 socios y
maneja más de 9 millones de dólares. En menos de 6 años. El crecimiento es de 1.2 millones de
dólares anuales.
Foto 2.3.30 Oficina de Agencia de la Minga

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
COAC 4 de Octubre: En 1995, un grupo de choferes visionarios del Cantón Penipe localizado
al noreste de Riobamba deciden crear una organización que tenga por finalidad atender las
necesidades financieras del sector. Constituyéndose el 26 de enero de 1996 la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CREDITO "4 DE OCTUBRE" LTDA en el Cantón Penipe.
Con el tiempo la Cooperativa se va incluyendo en la vida de la comunidad y en la solución de sus

problemas económicos. A medida que fue creciendo ve la necesidad de implementar nuevas
agencias para brindar mejores servicios a sus socios; creando así: el 24 de Julio del 2005 la Agencia
Cajabamba del Cantón Colta.
Foto 2.3.31 Oficina de Agencia COAC 4 de Octubre (Villa La Unión)
COAC Acción y Desarrollo: Se fundó el 04 de Diciembre de 2001, como iniciativa de un grupo de 14

jóvenes emprendedores, organizados hasta entonces como Fundación Acción y Desarrollo que se
trabajó desde el año 1993, en la ciudad de Riobamba, Provincia de Chimborazo; con el fin de
contribuir al desarrollo económico de las comunidades y los sectores más necesitada, estimular y
fomentar el ahorro a fin de mejorar la calidad de vida y la prestación oportuna del crédito para sus
socios.
El sueño de catorce personas se materializó mediante el Acuerdo Ministerial No. 020, emitido por el
Ministerio de Bienestar Social actual Ministerio de Inclusión Económica y Social MIES de la fecha
04/12/2001, dando origen a una de las cooperativas de carácter intercultural.
Nuestra calidad, trabajo conjunto y seriedad, son la fuente de crecimiento constante que nos ha
permitido trascender las barreras provinciales, y llevar desarrollo social y económico a cada vez más
personas en todo el país

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
El 2013 será recordado en nuestra historia como un año fundamental, pues nos enorgullece anunciar
que, gracias a la excelente gestión administrativa, el habitual mejoramiento técnico y el constante
crecimiento financiero, contamos con Edificio Moderno y Ecológico MATRIZ Propio en la Ciudad de
Riobamba, y como también pasa a ser una entidad regulada por la Superintendencia de Economía
Popular y Solidaria. Este acontecimiento marca el inicio de una nueva etapa de optimismo y confianza
para nuestros socios y clientes, pues implica que la seguridad de sus ahorros y depósitos está
garantizada por la SBS.
La iniciativa de 14 jóvenes socios que conformaron el proyecto de la Cooperativa de Ahorro y Crédito

Acción y Desarrollo Ltda. Registra frutos y resultados positivos. En la provincia de Chimborazo,
Iniciaron en las estrechas oficinas de la Morona y Guayaquil, donde colocaron el mobiliario y los
equipos de cómputo que servirían para impulsar el proyecto de apoyar a comerciantes, agricultores,
ganaderos y productores que no son atractivo para el sector financiero que los mantiene como entes
anónimos en la sociedad, cuando ellos son los forjadores de gran parte del producto interno bruto del
Estado.
Actualmente, las actividades y operaciones que realiza la Cooperativa están regidas por la Ley;
además, está sometida a la aplicación de normas de solvencia, prudencia financiera contable y al
control directo de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria de Ecuador.
En la actualidad con diez agencias y más de quince mil socios a nivel nacional y treinta seis
colaboradores, marcamos el destino de esta entidad y dinamizando la economía social y solidaria con
los productos y servicios financieros que cuenta la cooperativa.
Foto 2.3.32 Oficina de Agencia de la COAC Acción y Desarrollo Villa La Unión

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
COAC La Colteñita: Una institución financiera creada dentro de la Corporación la Colteñita, que
fomenta la economía popular de los microemprendedores de Colta y la Provincia, desde el año 2011
como Cooperativa de Ahorro y Credito Colteñita Ayllucunapac Ltda.
Foto 2.3.33 Oficina de Agencia de la COAC Acción y Desarrollo Villa La Unión
COAC JASPE: La Cooperativa de Ahorro y Credito "JASPE" Brinda servicios financieros eficientes y
oportunos, fomentando el desarrollo de nuestros cooperados y la comunidad, con honestidad y
transparencia. Dispone de una estructura económica, tecnológica y administrativa adecuada a las
normas de prudencia y solvencia financiera, orientada a la prestación de servicios especializados en
microfinanzas, con cobertura nacional, que cuenta con directivos y personal comprometidos, y
consolidada como una alternativa de desarrollo integral para los socios y la comunidad.
Foto 2.3.34 Oficina Matriz de JASPE

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.12 OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL CANTON COLTA
Empresa Pública Municipal de Turismo Colta Lindo y Milenario Touring (COLMITUR-EP)
Historia
El 25 de agosto de 2013, cuatro niños y un adulto se ahogaron tras el naufragio de una embarcación
en la que, junto con unas 30 personas, recorrían la laguna de Colta.
Según se informó, todos eran miembros de la iglesia evangélica Nueva Generación que llegaron de
Quito para participar en un concierto de música cristiana en Secao, parroquia Columbe. Concluida la
presentación decidieron ir a la laguna.
Razón suficiente para que la legislación turística promueva la creación de una operadora turística que
contenga todas las comodidades y seguridades de ley, para que las autoridades de la municipalidad
fomenten la creación de COLMITUR-EP.
El GADMCC el 19 de julio del 2001 suscribió el convenio de transferencia de competencia de turismo,

con el objetivo de planificar, fomentar, incentivar y facilitar la organización, funcionamiento y
competitividad de las actividades turísticas cantonales.
En uso de las atribuciones que le confiere el art. 264 de la constitución del estado y el art. 277 del
COOTAD expide la ordenanza de constitución y organización de la Empresa Pública Municipal de
Turismo Colta Lindo y Milenario Touring “COLMITUR-EP”, se encuentra ubicada en la Cabecera
Cantonal de Colta, ciudad Villa la Unión en la Avenida David Altamirano y Avenida S/N, junto a la
panamericana Sur.
La Empresa “COLMITUR-EP” con la finalidad de promover y difundir el potencial turístico del cantón
Colta, fue creada el 22 de diciembre del 2013. Y el GADMCC según resolución Administrativa Nro.
001-A-GADMCC-2014, suscribió el convenio de transferencia de competencias de turismo, con el
objetivo de planificar, fomentar, incentivar y facilitar la organización, funcionamiento y
competitividad de las actividades turísticas cantonales.
Tiene la Misión de promover y difundir el potencial turístico, las diferentes manifestaciones culturales
y contribuir a la conservación del patrimonio cultural intangible, generar procesos para el desarrollo
urbano-rural y fortalecer espacios de sano esparcimiento, convivencia, de relaciones sociales basadas
en el respeto por la diversidad y el pluralismo, sin distingo de raza, religión, credo o cultural,
mediante la realización de eventos culturales y recreativos y de esta manera posicionar al turismo
como eje estratégico del desarrollo económico, social y ambiental, garantizando la necesaria y plena
armonía entre las actividades y el respeto por la naturaleza
Su Visión es contribuir al desarrollo integral y sustentable de la actividad turística, integrando capital

humano competitivo para promover la presentación de espectáculos masivos, para impacto de
visitantes y habitantes de la ciudad, tanto culturales y de recreación, que responda a los

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
requerimientos de conservación, preservación y uso adecuado de los recursos naturales, culturales e

históricos del cantón Colta.
La empresa COLMITUR–EP a fin de fomentar el turismo en el cantón, en un horario de lunes

a domingo de 8H00 a 16H30 ofrece los siguientes servicios:
 Ciclismo
Ofrecemos recorridos en donde se podrá apreciar la riqueza natural, cultural y patrimonial

del cantón, para este servicio contamos con 94 bicicletas y todas las medidas de seguridad
para garantizar la integridad de nuestros clientes.
 Guianza
Contamos con 2 guías turísticos capacitados para mostrar las riquezas de nuestro cantón
Paseos en el yate
Cuenta con 2 yates turísticos con capacidad para 60

personas en donde se recorre las frías aguas de la
Laguna y se observa la diversidad de especies de
aves. Posee yates totalmente nuevos y con todas
seguridades para dar un servicio de calidad.
Foto 2.3.35 YATE TURISTICO

| Fuente: COLMITUR 2014
Complejo Turístico Cunucpogyo (kunuk Pukyu)
Son nuevas y amplias instalaciones en donde se ofrece los

servicios de piscina para niños y una semiolimpica, sauna,
turco e hidromasaje. Tiene amplias canchas de vóley, y un
centro de convenciones para seminarios, conferencias y
talleres.
Foto 2.3.36 PISCINA KUNUK PUKYU

Fuente: COLMITUR 2014

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
 Turismo Comunitario
Culturas vivas, en movimiento, culturas de reciprocidad,

solidaridad y respeto a los ecosistemas es lo que le
proponemos en esta sección de turismo comunitario en el
cantón Colta.
Foto 2.3.37 Turismo Comunitario

 Gastronomía
Se puede degustar de las papas con cuy, locro de cuy,

hornado con tortilla de papa, yaguarlocro, papas con
borrego, la colada de habas, sopas de granos, sopa de fideos
con carne, granos con carne, locros, máchica de mano, maíz
tostado, habas tostadas o cocidas, papas coloradas con
achiote, y de bebida la chicha de jora.
Foto 2.3.38 Gastronomía Típica
ATRACTIVOS CULTURALES
a) Iglesia de Balbanera
Cuando los españoles iniciaron la conquista de las regiones andinas de lo que hoy es el Ecuador,
Sebastián de Benalcázar llegó hasta la llanura de Cicalpa donde, para aprovechar las características de
la región y el apacible panorama reflejado en la laguna de Colta, decidió dar descanso a sus agotados
hombres, que habían librado -pocos días antes- la sangrienta batalla de Tiocajas.
Posteriormente, en ese mismo lugar se reunió con Diego de Almagro quien en 15 de agosto de 1534
procedió a fundar la ciudad de Santiago de Quito y pocos días después, el 28, la villa de San Francisco
de Quito. Fue entonces que los conquistadores, obedeciendo a su fe cristiana, iniciaron la
construcción de un templo destinado a invocar la protección divina en su labor de conquista, y a la
evangelización de los nativos de la región.
Es el principal atractivo de Colta, primera iglesia construida en suelo ecuatoriano, levantada por los
españoles, su estilo de construcción es colonial, su fachada de piedra es el único testigo de su
historia, se puede obtener una fantástica vista al nevado Chimborazo.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Histórica iglesia venera a la santísima virgen

María Natividad de Balbanera, junto a la
iglesia existe una plazoleta donde se puede
observar una cruz, en la que se realizan
procesiones durante las festividades
religiosas y otros eventos del lugar
exponiendo una vez más la religiosidad y fe
del pueblo ecuatoriano.
Foto 2.3.39 Iglesia de Balbanera

Ubicación
La Iglesia de Balbanera se encuentra ubicada muy cerca de Colta, entre las carreteras que conducen a
Cuenca y a Riobamba, concretamente, junto a la laguna de Colta.
Fecha de Construcción
Al parecer, y debido a una placa que destaca en Balbanera, se cree que este templo es el más antiguo
del país. Aunque no se conoce con certeza su fecha de creación, se presume que fue inaugurada el 15
de agosto de 1534.
Descripción
Con un poco más de diez metros de ancho, la iglesia mantiene su construcción original: el altar, el
atrio y la pila bautismal, los cuales se hicieron con bloques de piedra. La fachada de piedra destaca un
doble arco a la entrada y una simpática torrecilla con campanario. El interior que ha sido restaurado
conserva esa misma sencillez y recogimiento de los templos construidos en esa época, con un
ambiente propicio para el recogimiento y la reflexión de los viajeros que con sabiduría y fe cristiana
deciden cuándo deben detenerse en el camino.
Las personas que viajan a la provincia de Chimborazo, lo que primero que les impresiona es la
imponente iglesia de piedra calcárea con sus puertas cerradas y unas placas que explican su
fundación allá por 1.534, la primera construida por los conquistadores españoles en tierras del
Ecuador.

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DEL CANTÓN COLTA
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b) Sicalpa o Ruinas de la Antigua Riobamba
Son un conjunto de ruinas históricas que formaron parte de la antigua ciudad de Riobamba, de esta
se conservan restos de arquitectura civil y religiosa. Al parecer la distribución urbana de esta antigua
ciudad era de 5 barrios y cada uno poseía iglesia y convento. En 1797 un sismo de gran intensidad
destruyó casi por completo a la ciudad obligando a sus moradores a cambiar de lugar al sitio que
actualmente ocupa en la llanura de Tapi. Luego de ello la zona destruida fue reconstruía adquiriendo
los nombres de Cajabamba y Sicalpa.
El Banco Central del Ecuador, realizó en los

años 80 excavaciones en Sicalpa, las muestras
encontradas evidenciaron sitios de la Antigua
Riobamba como: calles, templos, cerámicas,
piedras talladas y acueductos.
Foto 2.3.40 Ruinas de Sicalpa

Ubicación
El sitio se encuentra localizado en el cantón Colta al occidente de la provincia de Chimborazo.
Fecha de Descubrimiento
Las Ruinas de la Antigua Riobamba fueron descubiertas en los años 80, cuando El Banco Central del
Ecuador, realizó excavaciones en Cicalpa.
Descripción
Antes de la llegada de los españoles la zona tenía construcciones de la época inca, que fueron
reutilizadas por los españoles. La mayoría de casas eran de adobe y tapial, con cubierta de madera y
techo de paja o teja, adornadas con fachadas y portadas de piedra labrada.
Las iglesias tenían piso de ladrillo con atractivos diseños. Los templos que formaban parte de esta
ciudad eran: De Las Ordenes de los Padres Dominicos, en 1590; de Los Agustinos, en 1592; de Los
Franciscanos , en 1596; de Las Conceptas, en 1600; de Los Jesuitas, en 1647, de Los Mercedarios, en
1760; y de Los Padres de la orden de los Betlemitas, en 1776.
Otros templos, reconstruidos son: Santo Cristo, construido en el siglo XVII, San Blas en el siglo XVIII y
el de Nuestra Señora de las Nieves en Sicalpa Viejo, construido en 1774.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
c) Archibasílica de Nuestra Señora de Las Nieves de Sicalpa
La Archibasílica de Nuestra Señora de las Nieves se encuentra localizada en el barrio de Sicalpa Viejo
según acuerdo ministerial N° 8202 con fecha del 22 de febrero del 1967.
En 1602 inició la construcción de la Archibasílica

de Nuestra Señora de las Nieves de Sicalpa, a
cargo de los españoles. El objetivo principal que
debía tener esta edificación, era una forma de
cruz, en el interior se edificó además un altar
mayor, unas cofradías y unas catacumbas que
servían para colocar los restos de los clérigos
considerados personajes importantes de la
época, en el terremoto del 04 de febrero de 1797
todo se vino abajo, a excepción del altar mayor,
donde se encontraba la Virgen de las Nieves y las
catacumbas, lo que hizo que muchos de los
sobrevivientes de ese entonces, crean que fue la
“señora” , quien les hizo el milagro.
Foto 2.3.41 Archibasílica de Sicalpa
Esta iglesia fue una ermita construida para la evangelización y adoración de la virgen de las Nieves.
Construida en el año de 1619. Este territorio siempre ha estado sujeto a movimientos telúricos es por
ellos que en 1645 se destruye por primera vez, después de esto se construye una capilla en 1743 por
iniciativa del Dr. Vallejo. En 1591 fue construida la escultura de la Virgen de las Nieves por Diego de
Robles y el policromado por Juan de Rivera.
En 1817 se inicia la construcción de la nueva iglesia que fue financiada con la venta de las joyas de la
misma imagen. A pasado por muchas reconstrucciones en 1920, 1994 y en el 2006 con la intervención
del gobierno actual. Esta iglesia está construida con piedra tallada, tiene 4 campanas que están en la
torre, sus paredes en cancagua de época colonial, su estilo es barroco. Hoy en día ha sido declarada
“Reina de la provincia de Chimborazo”. Sus festividades en honor a la Virgen es en el mes de Agosto.
LEYENDA
Eran los tiempos remotos de la antigua Riobamba, una niña muda se dirigió a recoger agua en una
fuente que el pueblo conocía como Cádiz Pogyo, cuando estaba cerca del lugar, apareció una señora
llena de luz como el sol, en tono dulce le habló a la niña, el mensaje era para el taita cura, debía
levantar un templo para que toda la población adorara a la virgen.
La niña corrió con dirección al pueblo, sin embargo en el camino encontró a otras dos niñas mudas,
les comentó lo sucedido, y más que por la aparición divina de la virgen, se extasiaron con el hecho
real de su amiga hablando, de manera que las tres se dirigieron de nuevo a Cádiz Pogyo, la virgen
apareció, repitió el mensaje y sanó a las otras dos. Las niñas asombraron al cura con el relato

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fantástico, si no hubiera estado respaldado por el milagro de las mudas hablando, no lo hubiese
creído.
CATACUMBAS
Es la única construcción civil más antigua en la sierra centro del país, las catacumbas fueron
descubiertas en 1950, el techo es abovedado aparentemente de piedra, tiene 22 nichos donde se
depositaban los restos mortuorios de los sacerdotes que regentaban la basílica, no se sabe qué
congregación los utilizaba y también el resto del Dr. Vallejo, a primera vista se puede observar el
nicho más grande.
En el piso se halla un hueco llamado OSARIO o CARNERO que era utilizado cuando los huesos
quedaban sin carne es decir se descarnaban y se depositaban en este lugar, también se lo utilizaba
para ventilar las catacumbas para que no se concentre la humedad, ya que al encontrarse en el
páramo existe mucha humedad, era una forma de conservar la infraestructura, el piso también
originalmente era de ladrillo cuadrado pero al pasar del tiempo fue sacado por cuestión de la
humedad , se cree que eran nichos ceremoniales inca - puruhá, es uno de los lugares que no se
destruyó con el terremoto de 1797 a pesar de encontrarse al lado de la falla de Pallatanga.
d) Iglesia de San Lorenzo de Sicalpa
Esta iglesia es la matriz de Villa la Unión se encuentra en el centro del pueblo. En este lugar existía un
cementerio en 1575.
Edificada totalmente con piedra labrada; con dos torres

cilíndricas; 18 columnas en su interior, una nave central y dos
secundarias por lo tanto es impresionante. En la torre derecha
hay un imponente campanario pajizo, es de estilo barroco.
Se Levantó este templo en 1747, pero se destruyó totalmente

en el terremoto de 1797; la nueva Iglesia de Cicalpa inicia su
construcción en 1907, y fue reconstruida en el 2012.
El suceso del luterano (personaje al que le cortan la cabeza)

tuvo lugar según la tradición en el altar mayor de esta iglesia y
en su capilla mayor en una fecha aproximada en 1576.
Foto 2.3.42 Iglesia de San Lorenzo de Sicalpa

e) Iglesia de San Sebastián de Cajabamba
Cada pueblo fundado por los españoles en tierras del Reino de Quito tiene un patrono, cuya misión
sagrada es velar por el bienestar material de la comunidad y de las familias.

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DEL CANTÓN COLTA
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Se encuentra ubicada en uno de los barrios bajos

de la plebe y chusma de la Antigua Riobamba, en el
terremoto de 1797 quedó sumergida en ruinas y
solo quedó de ella el testimonio histórico en viejos
documentos, estos fueron los inicios de la actual
Iglesia de Cajabamba, de estilo barroco. La imagen
venerada es el patrón San Sebastián y cada 20 de
enero es su fecha clásica de celebración.
Foto 2.3.43 Iglesia San Sebastián de Cajabamba

f) Parque “Juan de Velasco”
Su diseño y trazado sintetizan preceptos filosóficos,

religiosos y cosmológicos de las naciones y pueblos que
han habitado. Sudamérica desde tiempos inmemoriales;
dicho trazado se recrea las formas que los amawtakuna60
tenían de concebir y ordenar el mundo. Esta plaza
encierra mucha tradición, pues se ha convertido en un
gran tesoro por descubrir, ya que guarda la identidad de
sus habitantes y de la provincia.
Foto 2.3.44 Parque Juan de Velasco

g) Santuario de Santo Cristo
Es el único cuerpo físico religioso que quedó de la antigua

Riobamba después del terremoto de1 797, posee un estilo
Neoclásico por la sobriedad de sus líneas puramente
colonial, y tiene ciertas refacciones en el transcurso del
tiempo, su patrono es el Señor del Buen Viaje. Se encuentran
varias piedras que forman un muro de contención de la
antigua Riobamba. Se encuentra ubicado en el barrio del
60
Vocablo Kichwa: amawtakuna = sabios

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
mismo nombre. Su patrono es el Señor del Buen Viaje y es celebrado en el mes de junio.
Foto 2.3.45 Santuario de Santo Cristo

h) Casa del Sabio Pedro Vicente Maldonado
En 1691 el general Antonio Palomino entrego como dote

a su hija María Isidora para su matrimonio con pedro
Atanasio Maldonado a una cuadra de la plaza mayor.
Foto 2.3.46 Casa del Sabio Pedro Vicente Maldonado

La casa que perteneció al sabio científico y hombre destacable e ilustre riobambeño. Pertenecía a las
casas y mansiones del barrio de la nobleza, estuvo situada en la casa Maldonado - Palomino, calle real
de salida, segunda manzana, dirección este - oeste a partir de la plaza mayor de la ciudad, fue
reconstruida en el año 1946 y actualmente funciona como la biblioteca municipal.
Conjunto arquitectónico de Villa La Unión, en homenaje a su hijo ilustre Sabio Pedro Vicente
Maldonado Sotomayor. Nació el 24 de noviembre de 1704 en la Antigua Riobamba hoy el cantón
Colta.
Fue el contacto con la Primera Misión Geodésica Francesa enviada por la Academia de Ciencias de
París en 1736 que efectuaban la medición de un arco de Meridiano de la Región Ecuatorial para
comprobar la redondez de la tierra.
i) Museo Histórico
Guarda gran parte de la historia de nuestra

provincia. Los muros, la cimentación son de la
antigua villa.
Aquí se exhiben testimonios de lo que fue la

Antigua Riobamba; expuestos mediante fotos,
reliquias religiosas, objetos de valor, piedras y
pilares de antiguas iglesias, pinturas al óleo, junto
con escritos como el Acta de Fundación de la
primera ciudad española.
Foto 2.3.47 Museo Histórico

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
j) Calendario Festivo
Nuestro país encierra una fabulosa gama de expresiones culturales en los diversos campos del hecho
folklórico y popular. De esta manera, ratifica su ancestro histórico y la riqueza de su acervo cultural
que es el centro de atracción de propios y extraños.
Esto determina que a lo largo del año nuestros compatriotas y los extranjeros que nos visitan puedan
observar e involucrarse en los llamados eventos de proyección estética que se ofrecen en ciudades,
pueblos y caseríos de las distintas provincias ecuatorianas. Son pues, las fiestas de los santos
patronos, las celebraciones religiosas, las fiestas indígenas y turísticas las que propician la aparición
de importantes motivos de carácter folklórico (ergológico, social, narrativo, entre otros).
Tabla 2.3.38 Calendario Festivo – Religioso
Nombre de la Celebración Meses Tipo

Año Nuevo Diciembre Religioso
San Sebastián Enero Religioso
Carnaval Febrero o Marzo Tradicional
Pawkar Raymi 21 de Marzo Religioso Andino
Ramos y pascuas Marzo o Abril Religioso
Día de la madre Mayo Tradicional
Juan de Velasco 24 de mayo Aniversario de parroquia
24 de mayo Mayo Cívico
Día del niño Junio Tradicional
Día del padre Junio Tradicional
Señor de Buen Suceso Junio Religioso
Inti Raymi Junio y julio Religioso andino
Santiago de Quito 15-16 de julio Aniversario de parroquia
Cantonización del cantón Colta 2 de agosto Tradicional
Virgen de las Nieves Agosto Religioso
Virgen de la Natividad de Septiembre Religioso
Balbanera
Columbe 8-26 de septiembre Aniversario de parroquia
Día de los difuntos Noviembre Tradicional
Navidad Diciembre Tradicional
Fuente: COLMITUR-EP 2014

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.2.3.1.2 Atractivos Naturales
La comunidad de San Antonio del Lago, el

16 de junio de 1982 adquiere la categoría
de parroquia y por Resolución del I.
Concejo Municipal se le otorga el nombre
de Santiago de Quito en homenaje y
recordatorio a la primera fundación
Española. Se encuentra ubicada junto a la
Laguna de Colta.
Uno de las parroquias con alto índice de

migración, está a una altitud de 3200
m.s.n.m., y su temperatura es de 10° –
12° C., se puede llegar fácilmente por
poseer una vía de primer orden.
Foto 2.3.48 Vista Panorámica de la Parroquia Santiago de Quito
a. Laguna de Colta
Esta hermosa laguna, es conocida en lengua puruhá como “Kulta Kucha”, que significa “Laguna de
Pato”. La laguna de Colta es única, desde Loja hasta Quito no existe otra de tan fácil acceso, cruzada
por la línea férrea y la Panamericana.
Es un gran espejo de agua de forma alargada, rodeada de exuberante vegetación. Se la puede

observar desde la carretera en todo su esplendor, adornada por el Chimborazo y por una naturaleza
impresionante, con paisajes andinos únicos. En este
lugar el clima es templado, la temperatura se
encuentra entre los 12º C.
Ubicación
La Laguna de Colta se halla ubicada a 19

kilómetros, 20 minutos al suroeste de la ciudad de
Riobamba. Da el nombre al cantón donde se
encuentra.
Extensión
La Laguna de Colta tiene una extensión de 2.500

metros de longitud por 1.100 de ancho.
Foto 2.3.49 Laguna de Colta

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DEL CANTÓN COLTA
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Flora y fauna
En esta laguna crece la totora, utilizada para el tejido de esteras y variadas artesanías. En este lugar
también se produce productos agrícolas como: papas, cebollas, maíz, entre otros. Entre la fauna que
se puede divisar en los alrededores de esta atractiva laguna están: patos emigrantes, garzas, ovejas,
gran diversidad de aves, y peces de colores.
Foto 2.3.50 Laguna de Colta
b. Proyecto Malecón Escénico “Laguna de Colta”
La deforestación y la erosión de los suelos han

perjudicado la vida acuática y ha sufrido alteraciones
en todo su entorno.
El incremento de las macrofitas en la Laguna de

Colta como consecuencia del aumento de los
sedimentos, arrastrados por las escorrentías desde
las partes altas estaba provocando la perdida de este
atractivo turístico.
El Gobierno Municipal de Colta consciente de este

grave problema ambiental inició el plan de manejo de la
cuenca Kulta Kucha con el proyecto “RECUPERACIÓN ECOLÓGICA Y TURÍSTICA DE LA ENCANTADORA
LAGUNA DE COLTA”.
Justificación
El deber del Estado es proteger a la población a vivir en una ambiente sano y ecológicamente
equilibrado mediante la preservación de la naturaleza.
El Gobierno de Colta ha previsto recuperar este ecosistema en procesos de degradación de la cuenca

de la Laguna de Colta, cuya extensión es de 2149 hectáreas. Este medio natural está amenazado por
factores medioambientales adversos como: continúas sequías, desertización, contaminación y otros
problemas de erosión del suelo, deforestación, pobreza rural y prácticas agrícolas deficientes.
En definitiva se pretende que los ciudadanos disfruten de un medio natural de calidad, en equilibrio
con las actividades humanas y que generen bienestar y desarrollo económico.
b. El Balserito de Kulta Kucha

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Colta arqueológico, ecológico, humanista, agrícola y

ganadero, pero sobre todo cultural, su pueblo
nativo que conserva su identidad, a pesar de la
unión con otras culturas.
Esta escultura de carácter realista del personaje

ancestral de la Laguna de Colta, en actitud gallarda,
sobre una balsa autóctona, vestido con el traje
típico del sector, está ubicado en la parroquia de
Santiago de Quito.
Foto 2.3.51 Monumento al Balserito

c. Volcán Tungurahuilla
Foto 2.3.52 Volcán Tungurahuilla
Está ubicado en la comunidad San Javier de

Tungurahuilla, a 7 km. De Villa la Unión, con una
altitud de 3400 m.s.n.m., temperatura promedio de
10 a 12° C., su morfología es irregular, posee
diversidad de flora y fauna.
En este imponente cerro podemos encontrar una

interesante formación pétrea con restos de roca
volcánica, simula a un pequeño volcán de ahí se debe
su nombre. En la cima del cerro tenemos un mirador
natural, aquí se puede realizar ascensiones,
caminatas, fotografías, admirar rocas volcánicas, las
comunidades aledañas y principalmente gozar de
tranquilidad.
PARROQUIA COLUMBE
Columbe se encuentra localizada a 22 km. De la cabecera cantonal a una altitud que va de 2850 a
4300 m.s.n.m., la fundación española de este pueblo data del año 1578; el pueblo se halla en un valle
fértil bañado por el río Columbe y Gaushi, junto a la línea del ferrocarril trasandino.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.3.53 Vista Panorámica de la Cabecera parroquial de Columbe

En tiempos primitivos fue suelo de bravas y aguerridas agrupaciones indígenas como: Los Columbis,
Llinllines, Pulucates, Secaus, Tanquis y Sablugs, que constituían parte del Reino Puruhá. A la llegada
de los Incas, estos pueblos lucharon valerosamente para defender su suelo y libertad, siendo
sometidos tras cruentas batallas; su población actual es un 90% indígena y el 10% es mestizo.
Los habitantes de este pueblo han modificado sus costumbres desapareciendo las chozas y casas de
paja, dando paso a las de tapial, bloque y cemento.
Aguas Termales de Miraflores
Localizada en la entrada a la parroquia Columbe a orillas

del Río Gaushi, aguas medicinales que emergen de unas
rocas, formando un pozo de 3m x 2m.
Su agua es templada y transparente, en la madrugada sus

habitantes acuden a bañarse para aliviar sus dolencias.
Foto 2.3.54 Aguas Termales de Columbe

Río Columbe
Nace de los páramos de Gahuijón Alto y

Llullucha, en sus riberas hay una diversidad de
flora y fauna, lugar propio para la práctica de
pesca deportiva, útil para abrevadero de
animales y vital para regadío de los cultivos, el
visitante podrá realizar cabalgatas por sus
alrededores.
Foto 2.3.55 Rio Columbe


473
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Páramo del Llullucha
Constituye un páramo virgen que

no han sido intervenidos por el
hombre, conserva gran variedad de
especies de flora y fauna, siendo
un lugar sagrado, donde nacen los
micros cuencas para el
autoconsumo y regadío.
Eminentemente agrícola, su fuente

es la producción de cebada, habas,
papas, cebolla colorada y blanca, y
en menor escala hortalizas.
Foto 2.3.56 Páramo de Columbe
(llullucha)
En cuanto a la ganadería es variada por cuanto tenemos: ganado vacuno, ovino, porcino, equino y
aves de corral.
Estos productos son para consumo de sus hogares y para ser comercializados en los principales
mercados de Riobamba, Cajabamba y Guamote. Siendo sus vías de acceso totalmente asfaltada, por
la vía Panamericana con destino a Cuenca, vía férrea y los caminos vecinales los mismos que unen a
las diferentes comunidades.
Localizada a 29 Km. Desde Cajabamba, tiene una temperatura promedio de 10 a 12° C., está a una
altitud que va desde 2850 a 3500 m.s.n.m.
bordeado por grandes extensiones de
páramos.
El 19 de octubre son las fiestas de

aniversario de parroquia. Para llegar al
centro de esta parroquia se lo hace por la
Panamericana Sur vía a la provincia del
Guayas.
Foto 2.3.57 Vista Panorámica de la Cabecera

parroquial de Juan de Velasco (Pangor)

474
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
a. Laguna Hierbabuena
Se encuentra ubicado a 44 Km., desde

Villa la Unión, ambiente lacustre de
60X20 m., sus aguas son cristalinas y
templadas, rodeada de una gran
variedad de flora y fauna destacándose
el bosque nativo, peces, mariposas y
otras especies.
Lugar en el cual se puede acampar y

realizar varias actividades como:
fotografías, caminatas, cabalgatas y
admirar el hermoso paisaje que nos
brinda la naturaleza y lo más
importante descansar tranquilamente.
Foto 2.3.58 Laguna Hierba Buena
b. Páramo Navak – Llinllín
Ubicado en la parroquia Juan de Velasco colindante con los páramos de Columbe, con una
temperatura que va de 8 a 12° C., con una altitud de 3875 m.s.n.m, con abundante flora (paja, totora,
ushug, sigsig, valeriana, arquitect, chilca); fauna (conejos, lobos, venados, cóndor, ganado de lidia,
etc.).
En estos lugares se puede realizar fotografías, cabalgatas, ascensiones; por lo cual se recomienda
utilizar ropa abrigada, pues el clima es muy frio.
c. Chorrera – Cóndor Puñuna
Está localizada a 8 km. Desde La parroquia de Juan de Velasco vía a Las Palmas, nace en los páramos
de la comunidad La Dolorosa, con una caída de 20 metros de altura, con una gran variedad de flora y
fauna.
Según los habitantes en este lugar a media noche se

aparecen un duende y un sinnúmero de creencias más,
se puede realizar cabalgatas y en su trayectoria se puede
respirar aire puro y admirar el bello paisaje de la cadena
montañosa occidental.
Foto 2.3.59 Chorrera Cóndor Puñuna


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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
PARROQUIA CAÑI
La población Caneña proviene de raíces Puruhaes, ya que se conoce que en tiempos precolombinos
esta cultura tenía asentamientos o caseríos hasta lo que en la actualidad es el cantón Pallatanga, pero
que por razones que son desconocidas y por poca investigación no se ha determinado al sector de
Cañi como uno de los asentamientos antes mencionados, pero existen evidencias como cerámicas,
piedras labradas que hacen pensar que efectivamente el sitio fue un cacicazgo o caserío de la cultura
Puruhá, desde entonces este lugar ha sido cuna de hombres y mujeres trabajadores, labradores de la
tierra, que han luchado contra un sin número de dificultades como la distancia a las principales
ciudades entre otros, por lo que los pobladores se unieron y organizaron para formar la Parroquia
Cañi, llegando a un feliz acuerdo el 28 de agosto de 1921, fecha en la que oficialmente Cañi se
convierte en parroquia, agrupando a comunidades como Yunguilla, Llimbe, San Jacinto, Silapala, San
Gerardo, Miraflores y la cabecera parroquia; después se creó la comunidad de Ambrosio Lasso con
personas provenientes del Cantón Guamote.
Foto 2.3.60 Vista Panorámica de la Cabecera parroquial Cañi

a. Cascada de Cunuguayco
Se encuentra localizada a 33 Km. Vía a Cañí en el límite con la provincia de Bolívar, sus aguas
cristalinas nacen de las ciénagas en los altos páramos, formando una caída muy
impresionante.

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.3.13 FLUJOS FISCALES
Tabla 2.3.39 Valores de Recaudación del GADMCC periodo 2013
VALORES DE RECAUDACION DEL GADMCC PERIODO 2013
PARTIDA DENOMINACION Recaudado Saldo por

Devengar
1.1.01.02.01 Plusvalía En La Venta De 0,00 500,00
Predios Urbanos
1.1.01.03.01 Plusvalía En Venta De Predios 0,00 500,00
Rurales
1.1.02.01.01 Cajabamba. Imp. Predios 10.451,98 537,27
Urbanos
1.1.02.01.02 Sicalpa. Imp. Predios Urbanos 4.561,91 3.248,07
1.1.02.02.01 Cajabamba. Imp. Predios 1.867,24 -1.014,37
Rústicos
1.1.02.02.02 Sicalpa. Imp. Predios Rústicos 5.397,21 -1.149,21
1.1.02.02.03 Columbe. Imp. Predios 4.888,84 -2.851,19
Rústicos
1.1.02.02.04 Juan De Velasco. Imp. Predios 7.685,38 -817,51
Rústicos
1.1.02.02.05 Santiago De Quito. Imp. 1.833,57 -1.049,60
Predios Rústicos
1.1.02.02.06 Cañi. Imp. Predios Rústicos 2.910,78 634,11
1.1.02.06.01 1% Impuesto De Alcabalas 19.477,09 13.072,90
1.1.02.07.01 A Los Activos Totales 1.5*1000 14.020,58 -3.020,58
1.1.07.04.01 Patentes A Introductores De 0,00 -0,00
Ganado
1.1.07.04.02 Patente Anual De 24.229,08 -2.433,80
Comerciantes
1.3.01.02.01 Ingreso A La Laguna De Colta. 35.462,50 -86.101,00
1.3.01.02.02 Ingreso Al Orquideario 0,00 3.500,00
1.3.01.03.07 Ocupación Va Pública 52.612,70 -41.416,95
Comerciantes
1.3.01.03.13 Plaza De Rastro 5.563,14 -12.011,75
1.3.01.06.01 Tikes Para Tramites Y 3.461,00 -21.228,00
Solicitudes
1.3.01.06.02 Certificado De No Adeudar 6.904,00 -16.584,00
1.3.01.06.03 Formularios para Líneas de 1.988,68 -14.378,00
Fabrica
1.3.01.06.04 Timbres 3.469,00 -21.228,00
1.3.01.06.05 Formularios Para Aprobación 5.312,81 -2.454,00

477
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
De Planos
1.3.01.06.06.01 Avisos De Alcabalas Notaria 552,00 -3.248,00
No. 1
1.3.01.06.06.02 Avisos De Alcabalas Notaria 410,00 -2.977,00
No. 2
1.3.01.06.07.01 Certificados De Alcabalas 537,00 -4.213,00
Notaria No. 1
1.3.01.06.07.02 Certificados De Alcabalas 368,00 -2.966,00
Notaria No. 2
1.3.01.06.08 Certificados De Avalúos 2.036,00 -29.003,00
Catastros. Actualización
Catastral
1.3.01.06.09 Solicitudes De Agua Potable 14,00 -1.361,00
1.3.01.06.10 Formularios De Plusvalía 55,00 -395,00
1.3.01.06.11 Avisos De Registro De 0,00 -460,00
Propiedad
1.3.01.06.12 Formulario De Patentes 86,00 -2.798,00
1.3.01.06.14 Formularios De Revisión De 0,00 500,00
Planos
1.3.01.08.01 Varios Servicios Técnicos 0,00 1.000,00
Especializados Prestados
1.3.01.11.01 Inscripciones De Propiedad 92.501,85 18.671,75

(Registro De La Propiedad)
1.3.01.11.02 Inscripciones De Gravámenes 6.608,70 -108,70
1.3.01.11.03 Certificado De Registro De La 41.174,00 509,00
Propiedad
1.3.01.11.04 Inscripciones de posesiones 1.910,00 908,00
Efectivas
1.3.01.11.05 Cancelaciones (Registro De La 576,00 1.015,00
Propiedad)
1.3.01.11.06 Marginaciones (Registro De La 7.190,00 -5.513,00
Propiedad)
1.3.01.11.07 Inscripciones De Contratos 0,00 10,00
1.3.01.11.08 Inscripciones De 378,00 -368,00
Organizaciones Religiosas
1.3.01.11.09 Razones de Inscripciones Varias 2.418,00 -418,00
1.3.01.14.06 Porcinos Chamuscados 1.411,50 -9.260,00
1.3.01.14.07 Faenamiento De Ovinos 5.854,75 -5.781,50

478
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
1.4.03.99.01 Servicios de Copiadoras 891,33 -491,33

1.4.03.99.02 Servicios de Impresión 919,70 -566,45
1.4.03.99.03 Servicios de Internet 6.160,25 -685,85
1.4.03.99.04 Otros Servicios Técnicos 30.751,48 -15.030,50
Especializados
1.7.02.02.01 Arrendamientos de Kioscos 4.771,94 -1.523,94
1.7.02.99.01 Arrendamiento de Bóvedas y 4.477,36 -2.986,36
Sitios En El Cementerio
1.7.03.01.03 Intereses Por Mora En 8.287,41 -7.087,41
Obligaciones Tributarias
1.7.04.01.03 Multas Por Infracción A 0,00 80,00
Disposiciones Tributarias
1.7.04.02.12 Infracción A Ordenanzas 617,00 -247,00
Municipales
1.7.04.04.01 Multa Por Incumplimiento De 4.278,95 -3.778,95
Contratos
1.8.01.01.01 Ley Del 15% Presupuesto 2.199.655,40 -38.405,95
General Del Estado 2013
1.9.04.99.09 Concesión Baterías Sanitarias 3.700,50 -1.530,50
1.9.04.99.99 Otros Ingresos No Especificados 7.469,82 -6.839,82
2.4.01.05.01 Remate De Vehículos 0,00 2.000,00
2.8.01.01.01 Ley Del 15% Del Presupuesto 5.132.529,26 1.030.680,96
General Del Estado 2013
2.8.01.01.02 Convenio De Cooperación Ame 60.000,00 0,00
2.8.01.01.06 Ministerio Del Ambiente, 350.059,83 -250.059,83
Convenio Para Recuperación De
La Laguna
2.8.01.02.01 Consejo Provincial. Convenio 50.000,00 0,00
Adoquinados Hospital Gatazo
2.8.01.06.01 Banco Del Estado. No 119.598,12 15.370,84
Reembolsable. Igl. San Lorenzo
2.8.01.06.02 Proyecto Mejoramiento Del 533.599,67 1.264.061,93
Sistema De Agua Potable
Regional Gatazo
2.8.03.02.01 Vicepresidencia De La 100.000,00 0,00
Republica. (Orquesta Etnica
Taki)
2.8.10.02 IVA. Presupuesto General Del 0,00 196.847,07
Estado A Gobiernos Autónomos
Descentralizados Municipales
3.6.02.01.01 Banco Del Estado. Iglesia San 168.824,70 -95.580,21
Lorenzo

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
3.6.02.01.02 Proyecto Mejoramiento Del 501.138,40 0,00

Sistema De Agua Potable
Regional Gatazo
3.7.01.01.01 Saldo Disponible en Caja 0,00 6.828.604,64
Bancos Al 31-12-2012
3.8.01.01.01 De Cuentas Por Cobrar - 4.876,89 1.123,11
Predios Urbanos
3.8.01.01.02 De Cuentas por Cobrar - 7.946,68 12.053,32
Predios Rurales
3.8.01.01.03 De Cuentas por Cobrar - Agua 14.492,31 -10.492,31
Potable
3.8.01.01.04 Recuperación de IVA De Años 389.112,52 -254.112,52
Anteriores
3.8.01.02.01 Anticipo a Contratistas 609.837,65 1.527.459,30
TOTAL ACUMULADO 10.791.686,93 9.700.380,12
Fuente: Dirección Financiera del GADMCC 2013
El Ministerio de Finanza a través del Registro Oficial No. 271 con fecha 19 de junio de 2014, acuerda
asignar los recursos del Presupuesto General de Estado para el año 2014 a los GAD que participarán
de los 21% de los ingresos permanentes y del 10 % de ingresos no permanentes del PGE según lo
establecido en el artículo 192 del COOTAD.
2.2.13.1 PRESUPUESTO CODIFICADO DE INGRESOS Y GASTOS 2014
Tabla 2.3.40 Presupuesto General de GADMC Colta 2014

DETALLES MONTO %
PRESUPUESTO CODIFICADO DE INGRESOS Y GASTOS 2014 26950757,35 100,00
SALDO CAJA BANCOS (1 enero 2014) 8555145,85 31,74
TRANSFERENCIA DEL ESTADO 9266582,46 34,38
INGRESOS PROPIOS 658938,28 2,44
CREDITO AL BANCO DEL ESTADO 80/20 6324600,00 23,47
CREDITO AL BANCO DEL ESTADO 60/40 701867,65 2,60
FINANCIAMIENTO NO REEMBOLSABLE AME 60000,00 0,22
PREMIO GESTION Y EFICIENCIA ADMINISTRATIVA BDE 91700,00 0,34
Fuente: Dirección Financiera GADMCC 2014
Elaborado por: Técnicos de PDOT Colta 2014

480
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.3.30 Ejecución Presupuestaria de GADMCC 2014
Fuente: Dirección Financiera GADMCC 2013

Elaborado por: Técnicos de PDOT Colta 2014
Los porcentajes de ejecución presupuestaria demuestra la eficiencia administrativa en la ejecución de

ingresos y gastos
2.3.14 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE ECONOMICO DE COLTA 2014
Tabla 2.3.41 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE ECONÓMICO

COMPONENTE ECONOMICO
COMPO VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALDADES
NENTE
Trabajo y Empleo Baja oferta de plazas laborales para PEA con alto grado de formación
profesionales del cantón Técnico - Profesional
Estructura Insuficiente asesoramiento para la Las tierras son buenas para cultivo
Productiva producción agropecuaria
Relación entre La industria manufacturera es La Agricultura, Ganadería, Comercio
sectores apenas el 1,31 % al por mayor y menor en via de
económicos desarrollo.
ECONOMICO
Principales El sector económico primario Oportunidad del cambio de la matriz

Actividades ocupa el 77% de PEA productiva del sector primario
Económicas
Principales La quinua, la cebada, el maíz, la Diversidad de Productos agrícolas

481
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Productos papa, las hortalizas Existe gran variedad de especies

menores como cuyes, conejos
Alta producción de ganado vacuno
Comercialización de productos
lácteos leche
Establecimientos Mínimo fomento al cambio de la Existe iniciativas locales de la
Económico - matriz productiva creación de empresas
Productivo agroindustriales
Factores El (14,78%) ocupa el Uso Agrícola El suelo agrícola esta subutilizada en
Productivos 2,4%
Mínimo porcentaje de parcelas Mínimo porcentaje de latifundistas
grandes 2,38% (>a 25 Ha)
Modos de De 300 organizaciones legalmente Existen cadenas productivas para el
Producción constituidas existentes en el cultivo de Quinua, brócoli en las
cantón solamente 5 se dedican a la etapas de producción,
actividad productiva procesamiento, comercialización,
industrialización y consumidores
Producción parcelaria y Cultura de asociatividaes de las
minifundistas predomina el cantón parcelas pequeñas 28,13%(< 5 Ha)
Seguridad y Perdida de productos tradicionales Existe demanda insatisfecha en los
Soberanía y ancestrales mercados como supermercados
Alimentaria regionales, locales y catering
principalmente.
Infraestructura de El 3,29 % de la superficie cantonal Existe la Empresa Municipal Tierras
apoyo a la posee riego Altas para la comercialización de
producción productos
Se cuenta con camal ecológico
No existe un mercado mayorista en moderno
la zona
Proyectos No cuenta con proyecto La llanura de Columbe potencial
estratégicos estratégicos de soberanía territorio para agricultura orgánica
Nacionales alimentaria y el estado central ha
invertido en mínimo porcentaje en
el sector agrícola del cantón
El BNF ha otorgado crédito en un Incremento de financieras locales
Mercado de 0,38% para la generación de indígenas.
capitales y pequeñas industrias
finanzas La CFN ha otorgado crédito en un
20% para el sector agropecuario
Flujos fiscales Ausencia de cultura tributaria en la Alto porcentajes de ejecución
ciudadanía de impuestos prediales presupuestaria demuestra la
eficiencia administrativa.
ELABORADO POR: Equipo Técnico de PDyOT Colta 2014

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DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.4 DIAGNÓSTICO ASENTAMIENTOS HUMANOS
Foto 2.4.1: Panorámica de Villa La Unión
Fuente: PDOT 2011-2014
Son las formas de distribución y ocupación del territorio por parte de la población, áreas urbanas,
ciudades, áreas rurales, poblados y demás formas de aglomerado poblacional; los vínculos que
guardan entre sí los grupos de población asentados en el territorio, la accesibilidad a los servicios
sociales y básicos, la calidad del hábitat (seguro, equitativo, inclusivo) y las posibilidades de
alojamiento y desarrollo de actividades.
En el cantón Colta existen diferentes conglomerados humanos: En la Cabecera Cantonal denominada

Villa La Unión (zonas urbanas de las parroquias Cajabamba y Sicalpa) se concentra la población
urbana en la ciudad.
En las parroquias rurales, en sus cabeceras también existe concentración de la población, aunque en
menor grado, esto se debe a que en la Parroquia Central; debido a la antigüedad de su conformación
ha ido desarrollando y hasta la actualidad cuenta con todas las facilidades, servicios y condiciones
suficientes como para albergar a los movimientos migratorios producidas en las poblados dispersos.
Un escenario muy similar a la realidad de la Parroquia Central se presenta en las Parroquias Rurales
(áreas consolidadas) pero en menor medida.
En las comunidades rurales los asentamientos son dispersos, debido a una serie de factores entre los
que sobresalen los sociales, ya que el habitante de estas zonas logra adquirir minifundios en donde
tiene la oportunidad y la facilidad de edificar su vivienda atendiendo a su propio requerimiento.

483
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.4.1. LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS.
2.4.1.1. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Con la finalidad de definir una organización territorial que permita conformar una estructura de
trabajo intercomunitaria, que a la vez obedezca a los objetivos Nacionales de Planificación se ha visto
necesario partir de la Macro-Planificación hasta llegar a la Micro-Planificación (a nivel interno), bajo
esa premisa se establece la siguiente organización territorial:
CANTÓN
PARROQUIAS
SECTORES
COMUNIDADES/BARRIOS
En el esquema anteriormente mostrado se hace notoria la inclusión del término SECTORES, mismo
que se define como la agrupación de comunidades/barrios con características similares (ubicación
geográfica, afinidad social, proyectos de interés común, entre otras), de manera que su objetivo es
homogenizar el territorio en función de sus características propias y muy particulares.
El territorio cantonal de Colta se conforma por 6 Parroquias (2 urbanas: Cajabamba y Sicalpa. 4

Rurales: Cañi, Columbe, Santiago de Quito y Juan de Velasco), 33 Sectores y finalmente dichos
sectores agrupan a 223 comunidades y barrios.
Cabe recalcar que para fines al hablar de Villa La Unión se refiere a las zonas urbanas consolidadas de
las parroquias Cajabamba y Sicalpa.
A continuación se presenta la siguiente matriz que contiene la Organización Territorial planteada:

484
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.4.1. Organización Territorial Cantón Colta

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
CANTÓN PARROQUIA SECTOR # COMUNIDADES/BARRIOS
1 1
CAÑI 2 3
3 4
1 7
2 5
3 15
4 8
SICALPA 5 13
6 11
7 4
8 7
1 11
2 16
3 9
COLUMBE 4 11
5 10
COLTA 6 7
1 6
2 3
SANTIAGO DE 3 8
QUITO 4 6
5 3
6 4
1 7
2 2
3 6
JUAN DE VELASCO 4 5
5 6
6 6
1 6
2 5
CAJABAMBA 3 5
4 3
Elaboración: Equipo Técnico de PDyOT Colta 2014.
En los siguientes cuadros se muestra el detalle de Organización Territorial perteneciente a cada una
de las 6 parroquias del Cantón Colta:
Organización Territorial. Parroquia Cañi.

Tabla 2.4.2: Organización Territorial Parroquia Cañi
POBLADOS PARROQUA CAÑI
PARROQUIA SECTOR COMUNIDAD/BARRIO No.
1 AMBROSIO LASSO 1
CAÑI CENTRO 2
C 2 MIRAFLORES 3
A SAN GERARDO 4
Ñ SILAPALA 5
SAN JACINTO 6
I 3
LLIMBE 7
YUNGUILLA 8
Fuente: Levantamiento de Campo Septiembre 2014.

La Parroquia Cañi está conformada por 3 Sectores dentro de los cuales se agruparon a sus 8
comunidades.

485
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Organización Territorial. Parroquia Sicalpa.
Tabla 2.4.3: Organización Territorial Parroquia Sicalpa

POBLADOS PARROQUIA SICALPA
Cunug-Pogyo 1
Santo Cri sto 2
Central 3
1 San Franci sco 4
Mi rafl ores 5
La Concepci ón 6
Mari ani tas 7
COMPAÑÍA LABRANZA 8
GUACONA SANTA ISABEL 9
2 GUACONA SAN ISIDRO 10
COTOJUAN 11
GUACONA BELEN 12
Santa Rosa de cul l utuc 13
20 de Agosto 14
15 deAgosto 15
SAN JACINTO 16
2 DE MAYO 17
LIG LIG 18
SANTA ANITA 19
3 RAYOLOMA 20
LA PRADERA 21
CAHUIÑA 22
SICALPITO 23
CRUZ LOMA 24
COMPANIA OBRAJE 25
VIRGEN DE LAS NIEVES 26
VAQUERIA 27
SICALPA VIEJO 28
GUERRA LOMA 29
RESEN 30
SISAPAMBA 31
S 4
HUIÑATUS CHICO 32
I HUIÑATUS GRANDE 33
C CUNAMBAY 34
GUACONA LA MERCED 35
A GUACONA SAN JOSÉ 36
L PHICHILOMA 37
P SAN JOSE DE CAGRIN 38
A CEBOLLAR ALTO 39
CEBOLLAR CENTRO 40
CEBOLLAR BAJO 41
5 LOS ANGELES 42
OCPOTILLO CHICO 43
OCPOTE TABLA RUMI 44
MAUCA CORRAL 45
CENTRO GUALLALOG 46
CHACABAMBA CHICO CAGRIN 47
OCPOTE GUALLALOG 48
OCPOTE SAN LUIS 49
COCHALOMA CENTRO CIVICO 50
CHACABAMBA PILAHUAYCU 51
QUISHUAR ALTO 52
QUISHUAR MARIA ELENA 53
6 GAMPALA TOROBAMBA 54
OCPOTE RUMI PAMBA 55
OCPOTE VILLA MARIA 56
LA ESPERANZA 57
CAGRIN BUENA FE 58
CHACABAMBA QUISHUAR 59
LEON PUNG 60
MAJIPAMBA 61
7
YANACOCHA 62
VALLE DE COLTA DE MONJAS 63
EL LIRIO 64
COLTA MOJAS 65
GUACONA SAN VICENTE 66
8 GUACONA GRANDE 67
RUMILOMA COCHAPAMBA 68
CANAL HUACONA 69
ZIG ZIG CORRAL 70

La Parroquia Sicalpa está conformada por 8 Sectores dentro de los cuales se agruparon a sus 70
comunidades y barrios.

486
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Organización Territorial. Parroquia Columbe.
Tabla 2.4.4: Organización Territorial Parroquia Columbe

POBLADOS PARROQUIA COLUMBE
RODEO PAMBA ALTO 1
ÑUTU UCSHA 2
RODEOPAMBA CENTRO 3
COCHA CORRAL ALTO 4
SAN FRANCISCO SASAPUD 5
1 COCHA CORRAL CENTRO 6
SAN JORGE CENTRO 7
SAN GUISEL ALTO 8
SASAPUD HOSPITAL 9
SAN VIRGILIO ALTO 10
RUMICORRAL 11
COLUMBE ALTO 12
COLUMBE CASHPAMBA 13
COLUMBE CHICO CRUZ PUNGO 14
COLUMBE GRANDE LOTE 1 Y 2 15
COLUMBE 3 Y4 16
COLUMBE SAN ANTONIO 17
COLUMBE SAN ISIDRO 18
COLUMBE SAN FRANCISCO 19
2
LLIN - LLIN LAS JUNTAS 20
LLIN - LLIN PUCARA 21
LLIN - LLIN SANTA FE 22
LLIN - LLIN CENTRO CIVICO 23
SAN GUISEL CENTRO 24
SAN BERNARDO 25
SAN BERNARDO ALTO 26
GULAG 27
LA MERCED 28
C SAN MARTIN BAJO 29
O CALANCHE 30
L SAN BARTOLO GRANDE 31
3 SAN BARTOLO RAYOLOMA 32
U TROJE GRANDE 33
M SAN BARTOLO UGSHAPAMBA 34
B TROJE CHICO 35
E SAN MARTIN ALTO 36

CINTAGUZO 37
PULUCATE ALTO 38
CUATRO PULUCATES 39
PULUCATE SANGOLQUI 40
LUPAXI CONVALECENCIA 41
4 SANTO TOMAS 42
BALDA LUPAXI ALTO 43
BALDA LUPAXI BAJO 44
LA PROVIDENCIA 45
SAN FRANCISCO DE LA PROVIDENCIA 46
SAN JOSE DE TANQUIS 47
SECAO SAN ISIDRO 48
SECAO SAN JOSE 49
MIRAFLORES COCHABAMBA 50
SAN JOSE DE MIRAFLORES 51
MIRAFLORES PUSURRUMI 52
5
QUISHUAR PAMBA 53
MIRAFLORES CACHIPATA 54
MIRAFLORES IGLESIAPAMBA 55
SAN JOSE DE COLUMBE 56
COLUMBE CENTRO 57
GAHUIJON 58
SAN RAFAEL BAJO 59
SAN VIRGILIO 60
6 SAN RAFAEL ALTO 61
SANTA ANA 62
LOS ALTARES DE CURIQUINGA 63
SAN JORGE BAJO 64

La Parroquia Columbe está conformada por 6 Sectores dentro de los cuales se agruparon a sus 64
comunidades.

487
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Organización Territorial. Parroquia Santiago de Quito.

Tabla 2.4.5: Organización Territorial Parroquia Santiago de Quito
POBLADOS PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO
CASTUG ALTO 1
CASTUG COLEGIO 2
CASTUG GUAYRAPAMBA 3
1
CASTUG TUNGURAHUILLA 4
SAN ANTONIO CHAUPI 5
S SAN BARTOLO DE SINDIPAMBA 6
A OCPOTE SAN VICENTE 7
N 2 OCPOTE LA MERCED 8
T OCPOTE CONCEPCIÓN 9
BARRIO CENTRAL 10
I SANTA INES 11
A RAYO LOMA 12
G 3
SAN ANTONIO CAPILLA 13
O SAN JOSE 14
TROJE PARDO 15
UGSHAPAMBA 16
D BALBANERA 17
E SAN JAVIER DE TUNGURAHUILLA 18
MONJAS TUNGURAHUILLA 19
CUNISHPUMA 20
Q 4
CHACANHUAYCO 21
U CHACANCALHUACHI 22
I MONJAS ALTO 23
T ALABADO GRANDE 24
5 ALABADO CHICO 25
O CHACA-HUAYCO TUNGURAHUILLA 26
LUPAXI BAJO 27
LUPAXI CENTRAL 28
6
LUPAXI CHICO 29
LUPAXI GRANDE 30

La Parroquia Santiago de Quito está conformada por 6 Sectores dentro de los cuales se agruparon a
sus 30 comunidades.

488
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Organización Territorial. Parroquia Juan de Velasco.

Tabla 2.4.6: Organización Territorial Parroquia Juan de Velasco
POBLADOS PARROQUIA JUAN DE VELASCO
TEPEYAC GATAZO 1
TEPEYAC BAJO 2
RUMIPAMBA 3
1 GUANGOPUD 4
JUAN DIEGO 5
TEPEYAC ALTO 6
TEPEYAC LA TORRE 7
J LA PRIMAVERA 8
2
U SAN MARTIN DE IÑACOTO 9
A AGOS PAMBA 10
SAN JOSE DE PINIPALA 11
N LUPAXI PUCARA 12
3
HUIGAN 13
D LA FLORIDA 14
E PUCARA 15
BARASPAMBA 16
LA DOLOROSA 17
V 4 SAN VICENTE 18
E LAS PALMAS 19
L CENTRO PARROQUIA 20
HIERBA BUENA 21
A TABLON 22
S AGUA DULCE 23
5
C ACHIN ALTO 24
O LIBERTAD DE POLLONGO 25
ACHIN ROSARIO 26
MALPOTE NARANJAL 27
MALPOTE SAN GERARDO 28
TAMBILLO BAJO 29
6
MALPOTE MIRADOR 30
TAMBILLO ALTO 31
MALPOTE CHIRIYACU 32

La Parroquia Juan de Velasco está conformada por 6 Sectores dentro de los cuales se agruparon a sus
32 comunidades.
Organización Territorial. Parroquia Cajabamba.

Tabla 2.4.7: Organización Territorial Parroquia Cajabamba
POBLADOS PARROQUIA CAJABAMBA
AMULAG CHICO 1
GATAZO GRANDE 2
GATAZO ZAMBRANO 3
1
GATAZO RINCONADA 4
C GATAZO CHICO 5
A CENTRO HOSPITAL GATAZO 6
HOSPITAL GATAZO 7
J CHANCAHUAN 8
A 2 GATAZO ELENA ZAMBRANO 9
B GATAZO PUCARA 10
A BELLAVISTA 11
BARRIO MISHQUILLI 12
M BARRIO LA LOMA 13
B 3 2 DE AGOSTO 14
A SAN SEBASTIAN 15
SANTO DOMINGO 16
AICHABUG 17
4 SHAMANGA 18
MISHQUILLI 19

La Parroquia Cajabamba está conformada por 4 Sectores dentro de los cuales se agruparon a sus 19
comunidades y barrios.

489
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Se pone en consideración el siguiente mapa que refleja a nivel geográfico la ubicación espacial de los centros poblados pertenecientes al
Cantón Colta.
Mapa 2.4.1: Mapa de Centros Poblados Cantón Colta
490
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.4.1.2. CONCENTRACIÓN POBLACIONAL
La concentración poblacional se caracteriza por ser un proceso de aumento de habitantes en zonas

tanto urbanas como rurales, donde los nodos más grandes concentran población a expensas de las
más pequeñas. Diversos son los factores que provocan éste fenómeno muy complejo de uniformizar:
 Elementos históricos.
 Procesos anteriores de colonización.
 La idea de ciudad traducida en lo civilizado.
 Las limitaciones del relieve y del medio natural
 La falta de una adecuada red de vías de comunicación
 La disposición local de bases económicas propias, diversificadas y complementarias.
La migración interna es un factor que tiene efectos directos en los procesos de urbanización y se han
visto influidos entre otros factores por la mecanización de la agricultura, la concentración y
acumulación de la tierra y el escaso dinamismo del sector agrícola tradicional. Así, observamos la
clara diferencia entre las zonas urbanas y las zonas rurales “periferias”.
En general, la mayoría de la población se concentra en zonas donde existe disponibilidad de servicios

básicos, infraestructura, educación y salud; de preferencia con cercanía o con buena accesibilidad; es
así que la concentración de la población en el cantón Colta está en todo el lado oriental, en la
cabecera cantonal Cajabamba y en las parroquias Santiago de Quito y Columbe; debemos tener en
cuenta que por este lugar pasa la vía principal que va hacia el occidente del país (ciudad de Guayaquil)
y la Costa en sí, esto representaría la “fácil” movilización por el tema de viabilidad y conectividad.
Así también en este borde limítrofe se encuentran lugares comerciales como restaurantes, hoteles,
paraderos; además los lugares turísticos más representativos del cantón se encuentran entre estas
parroquias Cajabamba- Santiago de Quito.
2.4.2 INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS, COBERTURA, CALIDAD: AGUA

POTABLE, SANEAMIENTO, DESECHOS SÓLIDOS.
El acceso a estos servicios es el factor que ha determinado la reproducción de algunas sociedades. La

implementación de los servicios básicos busca satisfacer necesidades sociales elementales, se ve
atado al desarrollo de lo social, de la convivencia del ser humano en sociedad, más allá de las
necesidades humanas inmediatas y puntuales.
Garantizar el acceso a bienes y servicios básicos a través de diversos modos de prestación y provisión,
atendiendo a su aprovechamiento social, es un mecanismo de asegurar la reproducción de las
condiciones básicas de la vida humana, respetando las formas y construcciones histórico-culturales, y
respetando los límites físicos de la naturaleza.

491
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Bajo esa premisa, la importancia del minucioso análisis de estas variables es por demás notoria, dado
el caso, en éste punto se establece un análisis de los siguientes servicios básicos:
Sistemas de Agua de Consumo Humano, Saneamiento y Manejo de Desechos Sólidos.
Sistemas de Agua de Consumo Humano, en lo que respecta a Sistemas de Agua de Consumo

Humano se presenta un análisis por cada uno de los componentes que lo conforman: Tanque
Captación, Línea de Conducción, Tanque de Reserva, Caseta de Tratamiento, Red de Distribución,
Micro o Macro Medidores e incluso la conformación del organismo encargado de velar por el correcto
funcionamiento de los sistemas: Junta Administradora de Agua.
Foto 2.4.2: Tanque de Reserva. Parroquia Columbe.
Fuente: Trabajos de Georreferenciación PDyOT Colta 2014.
Saneamiento, en el ámbito de Saneamiento se ha tomado en cuenta los 3 tipos de eliminación de

aguas residuales y excretas: Letrinas (Unidad Básica de Saneamiento), Baterías Sanitarias y
Alcantarillado Pluvial y Sanitario.
Foto 2.4.3: Batería Sanitaria Comunitaria. Parroquia Cañi.

492
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Manejo de Desechos Sólidos, al hablar del Manejo de Desechos Sólidos se han establecido 3
parámetros: Clasificación de desechos “in situ”, Recolección y Disposición Final.
Para el análisis de Servicios Básicos (Sistemas de Agua de Consumo Humano, Saneamiento y Manejo
de Desechos Sólidos) dentro de la circunscripción cantonal de Colta se han definido 3 variables:
Disponibilidad, Estado de la Infraestructura y Cobertura del servicio.
2.4.2.1 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS
Disponibilidad de Servicios Básicos. Parroquia Cañi

En el cuadro mostrado a continuación se describe el número de Comunidades que disponen del
correspondiente parámetro de Servicio Básico:
Tabla 2.4.8: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cañi
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS
CAÑI
SERVICIO PARAMETROS TOTAL
SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3
CAPTACION 1 2 3 6
CONDUCCION 1 2 2 5
RESERVA 1 3 2 6
TRATAMIENTO 1 0 0 1
RED DE
SISTEMA DE AGUA 1 2 2 5
DISTRIBUCION_
MEDIDORES 1 1 1 3
JUNTA
1 1 1 3
ADMINISTRADORA
ALCANTARILLADO 0 2 0 2
BATERÍAS
SANEAMIENTO 1 2 0 3
SANITARIAS
LETRINAS 1 1 4 6
MANEJO DE DESECHOS CLASIFICACION_ 0 0 0 0
SÓLIDOS RECOLECCION_ 0 1 0 1
Gráfico 2.4.1: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cañi

493
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

De las tablas y cuadros estadísticos mostrados anteriormente, los datos relevantes concernientes a la
variable Disponibilidad de Servicio de Sistema de Agua de Consumo Humano en la parroquia Cañi son:
 Únicamente 1 comunidad perteneciente al Sector 1 dispone de Tratamiento.
Los datos relevantes concernientes a la variable Disponibilidad de Servicio Saneamiento en la
parroquia Cañi son:
 En el Sector 3 la única solución básica sanitaria son las Letrinas.
 Únicamente en el Sector 2 se tiene Sistemas de Alcantarillado.
Los datos relevantes concernientes a la variable Disponibilidad de Servicio Manejo de Desechos
Sólidos en la parroquia Cañi son:
 En ninguna comunidad se realiza una Clasificación de los Desechos Sólidos.
 Únicamente en 1 comunidad se cuenta con Recolección de Desechos Sólidos.
Disponibilidad de Servicios Básicos. Parroquia Sicalpa


494
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.4.9: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa

SICALPA
SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4 SECTOR 5 SECTOR 6 SECTOR 7 SECTOR 8
CAPTACION 6 7 13 7 10 10 4 6 63
CONDUCCION 6 7 13 7 10 11 4 6 64
RESERVA 6 7 14 7 9 11 3 6 63
TRATAMIENTO 6 7 6 3 4 5 1 5 37
SISTEMA DE AGUA RED DE 6 7 13 7 10 11 4 6 64
MEDIDORES 6 5 7 7 7 10 3 6 51
JUNTA
0 4 10 7 8 11 4 5 49
ADMINISTRADORA
ALCANTARILLADO 6 0 5 2 0 0 0 0 13
BATERÍAS
SANEAMIENTO 6 3 6 1 5 9 2 1 33
SANITARIAS
LETRINAS 0 7 10 6 6 5 3 6 43
MANEJO DE CLASIFICACION_ 0 6 0 0 3 5 0 3 17
DESECHOS SÓLIDOS RECOLECCION_ 6 5 6 4 4 3 3 4 35
Gráfico 2.4.2: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa

495
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Disponibilidad de Servicio de Sistema de Agua de Consumo Humano en la parroquia Sicalpa
son:
 37 comunidades disponen de Tratamiento, correspondientes al 60 %.
parroquia Sicalpa son:
 En los Sectores 3, 5, 6, 7 y 8 las soluciones sanitarias son las Letrinas y Baterías Sanitarias.
 Únicamente los Sectores 1, 2 y 4 cuentan con Sistemas de Alcantarillado.
Sólidos en la parroquia Sicalpa son:
 En los Sectores 2, 5, 6 y 8 se realiza una Clasificación de los Desechos Sólidos.
 En los 8 Sectores se cuenta con Recolección de Desechos Sólidos.
Disponibilidad de Servicios Básicos. Parroquia Columbe

Tabla 2.4.10: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Columbe

COLUMBE
SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4 SECTOR 5 SECTOR 6
CAPTACION 6 16 6 11 10 7 56
CONDUCCION 6 16 6 11 10 7 56
RESERVA 6 15 9 11 9 7 57
TRATAMIENTO 2 6 1 3 3 0 15
SISTEMA DE AGUA RED DE
6 16 6 11 10 7 56
DISTRIBUCION_
MEDIDORES 3 10 3 11 9 7 43
JUNTA
3 11 8 10 10 7 49
ADMINISTRADORA
ALCANTARILLADO 0 0 5 0 1 0 6
BATERÍAS
SANEAMIENTO 3 11 7 5 1 1 28
SANITARIAS
LETRINAS 4 9 5 8 7 6 39
MANEJO DE CLASIFICACION_ 0 7 1 8 0 0 16
DESECHOS SÓLIDOS RECOLECCION_ 5 10 8 6 3 3 35

496
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.4.3: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Columbe

A la presente fecha no se obtuvieron datos en el Sector 1.

variable Disponibilidad de Servicio de Sistema de Agua de Consumo Humano en la parroquia Columbe
son:
 Ninguna comunidad del Sector 6 dispone de Tratamiento.
parroquia Columbe son:

497
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
 En los Sectores 2, 4 y 6 las soluciones sanitarias son Letrinas y Baterías Sanitarias.

 Únicamente en el Sector 3 y 5 se tiene Sistemas de Alcantarillado.
Sólidos en la parroquia Columbe son:
 En los Sectores 2, 3, 4 se realiza una Clasificación de los Desechos Sólidos.
 En los todos los Sectores se cuenta con Recolección de Desechos Sólidos.
Disponibilidad de Servicios Básicos. Parroquia Santiago de Quito

Tabla 2.4.11: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito
SANTIAGO DE QUITO
CAPTACION 6 2 7 5 3 4 27
CONDUCCION 6 2 7 5 3 4 27
RESERVA 6 3 7 5 3 4 28
SISTEMA DE AGUA
RED DE 6 1 7 5 3 4 26
MEDIDORES 6 1 7 4 3 4 25
JUNTA
5 2 5 5 1 4 22
ADMINISTRADORA
BATERÍAS
SANITARIAS
LETRINAS 5 3 6 6 3 4 27
Gráfico 2.4.4: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito

498
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Disponibilidad de Servicio de Sistema de Agua de Consumo Humano en la parroquia Santiago
de Quito son:
 Ninguna comunidad del Sector 3 dispone de Tratamiento.
parroquia Santiago de Quito son:
 En los Sectores 1, 2, 3 y 6 las soluciones sanitarias son Letrinas y Baterías Sanitarias.
 En los Sectores 4 y 5 las únicas soluciones sanitarias son Letrinas.
Sólidos en la parroquia Santiago de Quito son:
 En los Sectores 2 y 6 se realiza una Clasificación de los Desechos Sólidos.
 Únicamente en el Sector 4 No se cuenta con Recolección de Desechos Sólidos.
Disponibilidad de Servicios Básicos. Parroquia Juan de Velasco


499
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.4.12: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco

JUAN DE VELASCO
CAPTACION 6 2 5 4 7 5 29
CONDUCCION 6 2 5 4 7 5 29
RESERVA 6 1 5 4 7 4 27
SISTEMA DE AGUA
RED DE 6 2 5 4 7 5 29
MEDIDORES 3 0 2 2 5 1 13
JUNTA
4 0 3 4 4 1 16
ADMINISTRADORA
BATERÍAS
SANITARIAS
LETRINAS 2 1 3 4 4 4 18

Gráfico 2.4.5: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco

500
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Disponibilidad de Servicio de Sistema de Agua de Consumo Humano en la parroquia Juan de
Velasco son:
 Únicamente los sectores 3, 4 y 5 disponen de Tratamiento.
parroquia Juan de Velasco son:
 En los Sectores 1, 3, 5 y 6 las soluciones sanitarias son Letrinas y Baterías Sanitarias.
 Únicamente en los Sectores 2 y 4 se tiene Sistemas de Alcantarillado.
Sólidos en la parroquia Juan de Velasco son:
 En los Sectores 2, 5, 6 se realiza una Clasificación de los Desechos Sólidos.
 En los Sectores 1, 4 y 5 se realiza con Recolección de Desechos Sólidos.
Disponibilidad de Servicios Básicos. Parroquia Cajabamba

Tabla 2.4.13: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba
CAJABAMBA
SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4
CAPTACION 5 5 4 3 17
CONDUCCION 5 5 4 3 17
RESERVA 5 5 4 3 17
TRATAMIENTO 4 2 4 1 11
SISTEMA DE AGUA RED DE 5 5 4 3 17
MEDIDORES 5 5 4 3 17
JUNTA
5 4 2 2 13
ADMINISTRADORA
ALCANTARILLADO 3 1 4 0 8
BATERÍAS
SANEAMIENTO 4 3 2 0 9
SANITARIAS
LETRINAS 4 3 1 3 11
MANEJO DE CLASIFICACION_ 0 0 0 0 0
DESECHOS SÓLIDOS RECOLECCION_ 4 5 4 0 13


501
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.4.6: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba

variable Disponibilidad de Servicio de Sistema de Agua de Consumo Humano en la parroquia
Cajabamba son:
 6 comunidades No disponen de Tratamiento en toda la parroquia.
parroquia Cajabamba son:
 Únicamente en el Sector 4 No se tiene Sistemas de Alcantarillado, a su vez las soluciones
sanitarias son Letrinas.

502
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

Sólidos en la parroquia Cajabamba son:
 En ningún Sector se realiza una Clasificación de los Desechos Sólidos.
 En los todos los Sectores se cuenta con Recolección de Desechos Sólidos, excepto en el Sector
4.

503
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Disponibilidad de Servicios Básicos. Cantón Colta

correspondiente parámetro de Servicio Básico a nivel Cantonal:
Tabla 2.4.14: Disponibilidad de Servicios Básicos en el Cantón Colta

DISPONIBILIDAD CANTONAL DE SERVICIOS BÁSICOS
CANTÓN COLTA
SERVICIO PARAMETROS SANTIAGO DE JUAN DE TOTAL
CAÑI SICALPA COLUMBE CAJABAMBA
QUITO VELASCO
CAPTACION 6 63 56 27 29 17 198
CONDUCCION 5 64 56 27 29 17 198
RESERVA 6 63 57 28 27 17 198
TRATAMIENTO 1 37 15 14 8 17 92
SISTEMA DE AGUA RED DE
5 64 56 26 29 17 197
DISTRIBUCION_
MEDIDORES 3 51 43 25 13 17 152
JUNTA
3 49 49 22 16 17 156
ADMINISTRADORA
SANEAMIENTO BATERÍAS SANITARIAS 3 33 28 8 12 17 101
LETRINAS 6 43 39 27 18 17 150
MANEJO DE DESECHOS CLASIFICACION_ 0 17 16 2 5 17 57

SÓLIDOS
RECOLECCION_ 1 35 35 16 6 17 110

Gráfico 2.4.7: Disponibilidad de Servicios Básicos en el Cantón Colta

504
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Disponibilidad de Servicio de Sistema de Agua de Consumo Humano en el Cantón Colta son:
 En términos generales, exceptuando Cajabamba, las 5 parroquias restantes No cuentan con el
Componente de Tratamiento dentro de sus Sistemas de Agua.
 Únicamente 90 comunidades cuentan con Tratamiento dentro de sus Sistemas de Agua de
Consumo Humano.
Los datos relevantes concernientes a la variable Disponibilidad de Servicio Saneamiento en el Cantón
Colta son:
 En términos generales la solución sanitaria con mayor existencia en el territorio son las
Letrinas. (146 comunidades utilizan dicha Unidad Básica de Saneamiento)
Sólidos en el Cantón Colta son:
 La cultura de Clasificación de Desechos Sólidos en el territorio rural presenta niveles muy
bajos, dado que se realiza únicamente en 57 comunidades.
 Sin embargo la Recolección de Desechos se encuentra en niveles superlativos, tomando en
cuenta que se realiza en 105 comunidades/barrios del Cantón Colta.
En las comunidades donde existe ausencia de Clasificación y Recolección, el común denominador

de Disposición final de desechos sólidos son los terrenos de los pobladores, donde los desechos son
enterrados y/o quemados.

505
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.4.2.2 ESTADO DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
Para el análisis de la variable Estado de Infraestructura de Servicios Básicos (Sistemas de Agua de

Consumo Humano, Saneamiento y Manejo de Desechos Sólidos) se ha realizado una verificación y
evaluación “in situ”, determinando la siguiente escala cualitativa:
 Estado Bueno: óptimo estado funcional, infraestructura relativamente nueva.
 Estado Regular: infraestructura funcional, es decir cuyas sus condiciones de funcionamiento
sean normales y presten un adecuado servicio.
 Estado Malo: infraestructura con problemas en su funcionamiento, afectados en su estado
por factores externos y/o componentes que hayan cumplido su vida útil.
En el caso del Manejo de Desechos Sólidos se evaluó la calidad del servicio.
Estado de Infraestructura de Servicios Básicos. Parroquia Cañi

En el cuadro mostrado a continuación se describe el número de Comunidades que presentan
infraestructura en Estado Bueno, Regular o Malo, evaluando cada Servicio Básico:
Tabla 2.4.15: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cañi
ESTADO DE SERVICIOS BÁSICOS
CAÑI
TOTAL
SERVICIO PARAMETROS SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3
BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO
CAPTACION 1 0 0 0 2 0 1 1 1 2 3 1
CONDUCCION 1 0 0 0 1 1 0 2 0 1 3 1
RESERVA 1 0 0 0 3 0 0 2 0 1 5 0
SISTEMA DE AGUA
TRATAMIENTO 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0
RED DE 1 0 0 0 2 0 0 1 1 1 3 1
MEDIDORES 1 0 0 0 1 0 0 1 0 1 2 0
ALCANTARILLADO 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 0
BATERÍAS
SANEAMIENTO 0 1 0 0 1 1 0 0 0 0 2 1
SANITARIAS
LETRINAS 0 1 0 0 1 0 1 2 1 1 4 1
MANEJO DE DESECHOS CLASIFICACION_ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SÓLIDOS RECOLECCION_ 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0

Gráfico 2.4.8: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Cañi

506
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Estado de Infraestructura de Agua de Consumo Humano en la parroquia Cañi son:
 Únicamente se tiene 1 componente de Captación, 1 componente de Conducción y 1

componente de Red de Distribución en Mal Estado.
Los datos relevantes concernientes a la variable Estado de Infraestructura de Saneamiento en la

 Únicamente se tiene 1 comunidad con Baterías Sanitarias en Mal Estado

 Únicamente se tiene 1 comunidad con Letrinas en Mal Estado.
Los datos relevantes concernientes a la variable Estado/Calidad de Servicio Manejo de Desechos

Sólidos en la parroquia Cañi son:
 En la única comunidad que cuenta con Recolección de Desechos Sólidos, el servicio se ha

catalogado como Regular.

507
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Estado de Infraestructura de Servicios Básicos. Parroquia Sicalpa

Tabla 2.4.16: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa
SICALPA
TOTAL
SERVICIO PARAMETROS SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4 SECTOR 5 SECTOR 6 SECTOR 7 SECTOR 8
BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO
CAPTACION 0 6 0 4 3 0 0 13 0 1 6 0 8 2 0 4 7 0 3 1 0 1 3 2 21 41 2
CONDUCCION 0 6 0 4 2 1 1 11 1 1 6 0 8 1 1 5 6 0 3 1 0 4 0 2 26 33 5
SISTEMA DE RESERVA 6 0 0 6 1 0 2 11 1 1 3 3 5 4 0 6 5 0 3 0 0 3 2 1 32 26 5
AGUA TRATAMIENTO 6 0 0 5 2 0 0 5 1 1 1 0 1 3 0 4 1 0 1 0 0 3 0 2 21 12 3
RED DE 0 6 0 4 1 2 0 13 0 1 3 3 8 2 0 7 4 0 2 1 1 5 0 1 27 30 7
MEDIDORES 0 6 0 3 2 0 1 6 0 1 2 4 3 4 0 7 3 0 1 2 0 5 0 1 21 25 5
ALCANTARILLADO 0 0 6 0 0 0 3 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 6
BATERÍAS
SANEAMIENTO 6 0 0 2 1 0 3 3 0 0 1 0 1 1 1 5 4 0 2 0 0 0 0 1 19 10 2
SANITARIAS
LETRINAS 0 0 0 1 2 4 3 6 0 0 2 4 2 3 2 0 5 0 1 1 1 0 6 0 7 25 11
MANEJO DE CLASIFICACION_ 0 0 0 0 5 2 0 0 2 0 0 0 0 2 1 0 5 1 0 0 0 2 1 0 2 13 6
DESECHOS RECOLECCION_ 6 0 0 0 1 3 2 4 0 0 4 0 0 3 1 0 3 0 2 1 0 3 0 1 13 16 5
Gráfico 2.4.9: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa

508
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Estado de Infraestructura de Agua de Consumo Humano en la parroquia Sicalpa son:
 En términos gruesos el Estado de los componentes de los sistemas de Agua de Consumo

Humano se encuentran en estado Bueno y Regular.
 En el Sector 4 se presentan mayores deficiencias en el componente Red de Distribución ya
que en 4 comunidades/barrios se encuentra en Mal Estado.

 19 comunidades/barrios cuentan con Baterías Sanitarias en Buen Estado y 25 comunidades

presentan Letrinas en Estado Regular.
 Los Sectores 2 y 4 presentan 8 comunidades/barrios con Letrinas en Mal Estado.

Sólidos en la parroquia Sicalpa son:
 En 13 comunidades/barrios la práctica de Clasificación de Desechos Sólidos se realiza de

manera Regular.
 Específicamente el Sector 2 cuenta con un Mal servicio Recolección de Desechos Sólidos.

509
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Estado de Infraestructura de Servicios Básicos. Parroquia Columbe.

Tabla 2.4.17: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Columbe
ESTADO DE SERVICIOS BÁSICOS COLUMBE
COLUMBE
TOTAL
SERVICIO PARAMETROS SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4 SECTOR 5 SECTOR 6
BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO
CAPTACION 2 4 0 7 7 1 4 2 0 4 5 2 5 5 0 3 4 0 25 27 3
CONDUCCION 0 6 0 8 5 3 1 5 0 3 6 2 6 4 0 2 5 0 20 31 5
RESERVA 0 5 1 11 4 0 6 3 0 1 8 2 5 3 1 2 5 0 25 28 4
SISTEMA DE AGUA
TRATAMIENTO 0 2 0 6 2 0 1 0 0 1 1 0 2 1 0 0 0 0 10 6 0
RED DE 0 6 0 8 6 2 1 5 0 2 6 3 6 4 0 2 5 0 19 32 5
MEDIDORES 0 3 0 7 2 1 1 2 0 2 6 3 7 2 0 3 4 0 20 19 4
ALCANTARILLADO 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 5 1
BATERÍAS
SANEAMIENTO
SANITARIAS 0 3 0 6 4 1 1 6 0 0 2 3 0 0 1 0 1 0 7 16 5
LETRINAS 0 4 0 0 7 2 1 4 0 0 6 2 1 3 2 0 5 1 2 29 7
MANEJO DE CLASIFICACION_ 0 0 0 2 4 0 1 0 1 0 8 0 0 1 0 0 0 0 3 13 1
DESECHOS SÓLIDOS RECOLECCION_ 0 5 0 3 8 0 4 4 0 0 6 0 0 2 0 0 2 0 7 27 0
Gráfico 2.4.10: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Columbe

510
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Estado de Infraestructura de Agua de Consumo Humano en la parroquia Columbe son:
 Los Sectores 2 y 4 se presentan mayores deficiencias en el componente Red de Distribución
ya que en 5 comunidades se encuentra en Mal Estado.
 13 comunidades cuentan con Baterías Sanitarias en Regular Estado y 25 comunidades
 Los Sectores 2, 4 y 5 presentan 6 comunidades con Letrinas en Mal Estado.
Sólidos en la parroquia Columbe son:
 En 13 comunidades la práctica de Clasificación de Desechos Sólidos se realiza de manera
Regular.
 En 22 comunidades se cuenta con un servicio Regular de Recolección de Desechos Sólidos.
Estado de Infraestructura de Servicios Básicos. Parroquia Santiago de Quito.

Tabla 2.4.18: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito
SANTIAGO DE QUITO
TOTAL
CAPTACION 2 4 0 1 1 0 1 6 0 1 3 1 3 0 0 4 0 0 12 14 1
CONDUCCION 5 1 0 1 1 0 1 6 0 2 2 1 3 0 0 3 1 0 15 11 1
RESERVA 5 1 0 1 2 0 1 5 1 2 3 0 3 0 0 3 1 0 15 12 1
SISTEMA DE AGUA
TRATAMIENTO 3 0 0 0 1 0 0 0 0 1 3 0 2 0 0 3 0 0 9 4 0
RED DE 5 1 0 0 1 0 1 6 0 2 3 0 3 0 0 3 0 1 14 11 1
MEDIDORES 5 1 0 1 0 0 1 6 0 3 0 1 0 2 0 4 0 0 14 9 1
ALCANTARILLADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BATERÍAS
SANEAMIENTO 1 0 0 1 0 1 1 3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
SANITARIAS 4 3 1
LETRINAS 2 1 2 1 0 2 0 5 0 1 5 0 0 2 1 0 3 1 4 16 6

511
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.4.11: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito

variable Estado de Infraestructura de Agua de Consumo Humano en la parroquia Santiago de Quito
son:
 Únicamente 1 componente de Captación, 1 de Conducción, 1 de Reserva, 1 Red de
Distribución se encuentran en Mal Estado.
 4 comunidades cuentan con Baterías Sanitarias en Buen Estado y 16 comunidades presentan
Letrinas en Estado Regular.
 Los Sectores 2 y 4 presentan 8 comunidades con Letrinas en Mal Estado.

512
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

Sólidos en la parroquia Santiago de Quito son:
 En 2 comunidades la práctica de Clasificación de Desechos Sólidos se realiza de manera Mala
manera.
 En 9 comunidades el servicio Recolección de Desechos Sólidos es Bueno.

Estado de Infraestructura de Servicios Básicos. Parroquia Juan de Velasco.
Tabla 2.4.19: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco
ESTADO DE SERVICIOS BÁSICOS JUAN DE VELASCO
JUAN DE VELASCO
TOTAL
CAPTACION 2 4 0 0 0 2 3 2 0 1 3 0 6 1 0 0 5 0 12 15 2
CONDUCCION 5 1 0 0 0 2 3 2 0 1 3 0 6 1 0 0 5 0 15 12 2
RESERVA 4 2 0 0 1 0 4 1 0 1 2 1 6 0 1 1 3 0 16 9 2
SISTEMA DE AGUA
TRATAMIENTO 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 4 1 0 0 0 0 6 3 0
RED DE 0 5 1 0 0 2 2 3 0 1 3 0 5 2 0 0 5 0 8 18 3
MEDIDORES 0 3 1 0 0 0 2 0 0 1 1 0 3 2 0 0 1 0 6 7 1
ALCANTARILLADO 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
BATERÍAS
SANEAMIENTO 2 1 0 0 2 0 1 2 1 0 1 0 0 0 0 0 2 0 3 8 1
SANITARIAS
LETRINAS 0 1 1 0 0 1 0 3 0 0 4 0 2 2 0 0 4 0 2 14 2
Gráfico 2.4.12: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco

513
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Estado de Infraestructura de Agua de Consumo Humano en la parroquia Juan de Velasco son:
 En los Sectores 1 y 2 se presentan mayores deficiencias en el componente Red de
Distribución ya que en 3 comunidades se encuentra en Mal Estado.
 8 comunidades cuentan con Baterías Sanitarias en Estado Regular y 14 comunidades
Sólidos en la parroquia Juan de Velasco son:
Regular.
 En 4 comunidades se cuenta con un servicio Regular de Recolección de Desechos Sólidos.
Estado de Infraestructura de Servicios Básicos. Parroquia Cajabamba.

Tabla 2.4.20: Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba
ESTADO DE SERVICIOS BÁSICOS CAJABAMBA
CAJABAMBA
TOTAL
SERVICIO PARAMETROS SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4
BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO
CAPTACION 4 0 1 2 3 0 0 4 0 1 1 1 7 8 2
CONDUCCION 4 0 1 2 3 0 0 4 0 0 2 1 6 9 2
RESERVA 4 0 1 3 2 0 0 4 0 0 1 2 7 7 3
SISTEMA DE AGUA
TRATAMIENTO 3 0 1 1 1 0 0 4 0 0 0 1 4 5 2
RED DE 4 0 1 0 4 1 0 4 0 1 1 1 5 9 3
MEDIDORES 2 1 2 0 3 2 0 4 0 0 2 1 2 10 5
ALCANTARILLADO 2 1 0 0 1 0 1 3 0 0 0 0 3 5 0
BATERÍAS
SANEAMIENTO 0 4 0 0 3 0 0 2 0 0 0 0 0 9 0
SANITARIAS
LETRINAS 0 3 1 0 2 1 0 1 0 0 3 0 0 9 2
MANEJO DE CLASIFICACION_ 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
DESECHOS SÓLIDOS RECOLECCION_ 4 0 0 0 5 0 1 3 0 0 0 0 5 8 0


514
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.4.13: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba

variable Estado de Infraestructura de Agua de Consumo Humano en la parroquia Cajabamba son:
 En los Sectores 1, 2 y 4 se presentan mayores deficiencias en el componente Medidores ya
que en 5 comunidades/barrios se encuentra en Mal Estado.
 9 comunidades/barrios cuentan con Baterías Sanitarias en Estado Regular y 9 comunidades

515
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

Sólidos en la parroquia Cajabamba son:
 5 comunidades/barrios cuenta con un Buen servicio Recolección de Desechos Sólidos.
 8 comunidades/barrios cuenta con un Regular servicio Recolección de Desechos Sólidos.
Estado de Infraestructura de Servicios Básicos. Cantón Colta.

A continuación se presenta una matriz que condensa los resultados del análisis de la variable Estado
de Infraestructura de Servicios Básicos a nivel Cantonal:
Tabla 2.4.21: Disponibilidad de Servicios Básicos en el Cantón Colta
ESTADO DE SERVICIOS BÁSICOS CANTONAL
CANTÓN COLTA
TOTAL
SERVICIO PARAMETROS CAÑI SICALPA COLUMBE SANTIAGO DE QUITO JUAN DE VELASCO CAJABAMBA
CAPTACION 2 3 1 21 41 2 25 27 3 12 14 1 12 15 2 7 8 2 79 108 11
CONDUCCION 1 3 1 26 33 5 20 31 5 15 11 1 15 12 2 6 9 2 83 99 16
RESERVA 1 5 0 32 26 5 25 28 4 15 12 1 16 9 2 7 7 3 96 87 15
SISTEMA DE AGUA TRATAMIENTO 1 1 0 21 12 3 10 6 0 9 4 0 6 3 0 4 5 2 51 31 5
RED DE
1 3 1 27 30 7 19 32 5 14 11 1 8 18 3 5 9 3 74 103 20
DISTRIBUCION_
MEDIDORES 1 2 0 21 25 5 20 19 4 14 9 1 6 7 1 2 10 5 64 72 16
ALCANTARILLADO 0 2 0 4 3 6 0 5 1 0 0 0 0 1 1 3 5 0 7 16 8
BATERÍAS
SANEAMIENTO 0 2 1 19 10 2 7 16 5 4 3 1 3 8 1 0 9 0 33 48 10
SANITARIAS
LETRINAS 1 4 1 7 25 11 2 29 7 4 16 6 2 14 2 0 9 2 16 97 29
Gráfico 2.4.14: Estado de Infraestructura de Servicios Básicos en el Cantón Colta

516
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Estado de Infraestructura de Agua de Consumo Humano en el Cantón Colta son:

 En las parroquias Sicalpa, Columbe y Cajabamba se presentan mayores deficiencias en el
componente Red de Distribución ya que en 20 comunidades se encuentra en Mal Estado.
Los datos relevantes concernientes a la variable Estado de Infraestructura de Saneamiento en el

Cantón Colta son:
 45 comunidades cuentan con Baterías Sanitarias en Estado Regular y 93 comunidades

 Las parroquias Sicalpa, Columbe y Santiago de Quito presentan 29 comunidades con Letrinas
en Mal Estado.
Sólidos en el Cantón Colta son:

Regular.
 En 60 comunidades el servicio Recolección de Desechos Sólidos es Regular.

517
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.4.2.3 COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS

Cobertura de Servicios Básicos. Parroquia Cañi
Tabla 2.4.22: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Cañi
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
CAÑI
SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3
SISTEMA DE AGUA 88 23 28 46
ALCANTARILLADO 0 33 0 11
BATERÍAS
SANEAMIENTO 18 30 0 16
SANITARIAS
LETRINAS 18 17 73 36
MANEJO DE DESECHOS CLASIFICACION_ 0 0 0 0
SÓLIDOS RECOLECCION_ 0 8 0 3

Gráfico 2.4.15: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Cañi


518
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
variable Cobertura de Sistemas de Agua de Consumo Humano en la parroquia Cañi son:
 En los Sectores 2 y 3 se presentan los menores niveles de cobertura llegando al 23 y 28 % de
cobertura correspondientemente.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Saneamiento en la parroquia Cañi son:
 En el Sector 1 se presentan los menores niveles de cobertura llegando al 18 % de cobertura
con baterías sanitarias y 18 % de cobertura con letrinas.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio Manejo de Desechos Sólidos en
la parroquia Cañi son:
 No existe cobertura de clasificación de Desechos Sólidos.
 Únicamente el sector 2 cuenta con Recolección de Desechos Sólidos llegando al 8 % de
cobertura.
Cobertura de Servicios Básicos. Parroquia Sicalpa

Tabla 2.4.23: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa
SICALPA
SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4 SECTOR 5 SECTOR 6 SECTOR 7 SECTOR 8
SISTEMA DE AGUA 77 100 78 82 76 95 78 95 85
ALCANTARILLADO 69 0 18 18 0 0 0 0 13
SANEAMIENTO BATERÍAS SANITARIAS 17 18 17 1 19 55 35 5 21
LETRINAS 0 64 25 68 41 24 65 95 48
MANEJO DE DESECHOS CLASIFICACION_ 0 96 0 0 5 37 0 35 22
SÓLIDOS RECOLECCION_ 86 67 19 44 17 15 53 55 44

Gráfico 2.4.16: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Sicalpa

519
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Cobertura de Sistemas de Agua de Consumo Humano en la parroquia Sicalpa son:
 En los Sectores 1 y 5 se presentan los menores niveles llegando al 77 y 76 % de cobertura
correspondientemente.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Saneamiento en la parroquia Sicalpa
son:
 En el Sector 5 se presentan los menores niveles llegando al 19 % de cobertura con baterías
sanitarias y 41 % de cobertura con letrinas.
la parroquia Sicalpa son:
 Únicamente en los sectores 1, 3, 4, 7 No disponen clasificación de Desechos Sólidos.
 En los sectores 3, 5, 6 se presentan los menores niveles llegando al 19, 17 y 15 % de cobertura
respectivamente.

520
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Cobertura de Servicios Básicos. Parroquia Columbe.

Tabla 2.4.24: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Columbe
COLUMBE (%)
SISTEMA DE AGUA 53 76 69 95 84 100 79
LETRINAS 18 25 29 47 43 86 41
SÓLIDOS RECOLECCION_ 15 43 48 55 6 18 31
Gráfico 2.4.17: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Columbe


521
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
variable Cobertura de Sistemas de Agua de Consumo Humano en la parroquia Columbe son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Saneamiento en la parroquia Columbe
son:
 En el Sector 5 se presentan los menores niveles llegando al 3 % de cobertura con
alcantarillado y 43 % de cobertura con letrinas.
la parroquia Columbe son:
 Únicamente en los sectores 5 y 6 No disponen clasificación de Desechos Sólidos.
 En los sectores 5, 6 se presentan los menores niveles llegando al 6 y 18 % de cobertura
respectivamente.
Cobertura de Servicios Básicos. Parroquia Santiago de Quito.

Tabla 2.4.25: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito
SANTIAGO DE QUITO
SISTEMA DE AGUA 97 63 79 83 92 100 85
LETRINAS 72 33 25 92 98 78 66

Gráfico 2.4.18: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito

522
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Cobertura de Sistemas de Agua de Consumo Humano en la parroquia Santiago de Quito son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Saneamiento en la parroquia Santiago
de Quito son:
 En el Sector 2 se presentan los menores niveles llegando al 8 % de cobertura con baterías
sanitarias y 33 % de cobertura con letrinas.
 Adicionalmente en el Sector 3 se presentan los menores niveles llegando al 18 % de cobertura
con baterías sanitarias y 25 % de cobertura con letrinas.
la parroquia Santiago de Quito son:
 Únicamente en los Sectores 2 y 6 disponen clasificación de Desechos Sólidos llegando a 25 y
25 % respectivamente.
 Exclusivamente en el Sector 4 se presentan valores nulos de cobertura.

523
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Cobertura de Servicios Básicos. Juan de Velasco.

Tabla 2.4.26: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco
JUAN DE VELASCO
SISTEMA DE AGUA 77 85 76 61 70 233 100
LETRINAS 27 50 23 32 38 69 40

Gráfico 2.4.19: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Juan de Velasco

524
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Cobertura de Sistemas de Agua de Consumo Humano en la parroquia Juan de Velasco son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Saneamiento en la parroquia Juan de
Velasco son:
 En el Sector 5 se presentan los menores niveles llegando al 38 % de cobertura con letrinas.
la parroquia Juan de Velasco son:
 Únicamente en los Sectores 2 y 6 tiene clasificación de Desechos Sólidos llegando a 50 y 28 %
respectivamente.
 Exclusivamente en los Sectores 3 y 6 se presentan valores nulos de cobertura.

525
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Cobertura de Servicios Básicos. Parroquia Cajabamba.

Tabla 2.4.27: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba
CAJABAMBA
SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4
SISTEMA DE AGUA 77 100 62 97 84
ALCANTARILLADO 38 16 42 0 24
SANEAMIENTO BATERÍAS SANITARIAS 15 40 4 0 15
LETRINAS 23 34 2 92 38
MANEJO DE DESECHOS CLASIFICACION_ 17 0 0 0 4
SÓLIDOS RECOLECCION_ 63 74 66 0 51

Gráfico 2.4.20: Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Cajabamba

526
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Cobertura de Sistemas de Agua de Consumo Humano en la parroquia Cajabamba son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Saneamiento en la parroquia
Cajabamba son:
 En el Sector 3 se presentan los menores niveles llegando al 42 % de cobertura con
alcantarillado, 4 % de cobertura con baterías sanitarias y 2 % de cobertura con letrinas.
la parroquia Cajabamba son:
 Únicamente el sector 4 No dispone clasificación de Desechos Sólidos.
 Únicamente el sector 4 No dispone Recolección de Desechos Sólidos.

527
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Cobertura de Infraestructura de Servicios Básicos. Cantón Colta.

En el cuadro mostrado a continuación se describe un compendio a nivel Cantonal sobre la variable
Infraestructura de Servicios Básicos.
Tabla 2.4.28: Cobertura de Servicios Básicos en el Cantón Colta
COBERTURA CANTONAL DE SERVICIOS BÁSICOS
CANTÓN COLTA
SERVICIO PARAMETROS SANTIAGO DE JUAN DE TOTAL (%)
CAÑI SICALPA COLUMBE CAJABAMBA
QUITO VELASCO
SISTEMA DE AGUA 46 85 79 85 75 84 76
LETRINAS 36 48 41 66 40 38 45
Gráfico 2.4.21: Cobertura de Servicios Básicos en el Cantón Colta


528
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
variable Cobertura de Sistemas de Agua de Consumo Humano en el Cantón Colta son:
 En la parroquia Cañi se presenta el menor nivel llegando al 46 % de cobertura.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Saneamiento en el Cantón Colta son:
 En la parroquia Santiago de Quito se presentan valores nulos de cobertura con alcantarillado,

los niveles más bajos de cobertura con baterías sanitarias llegando al 9 %, sin embargo
presenta los niveles más altos de cobertura con letrinas llegando al 66 %.
el Cantón Colta son:
 En las Parroquias Cañi, Santiago de Quito y Cajabamba se presentan los menores niveles
llegando al 0, 8 y 4 % de cobertura clasificación de Desechos Sólidos.
 En las Parroquias Cañi y Juan de Velasco se presentan los menores niveles llegando al 3 y 9 %
de cobertura respectivamente.
A nivel Cantonal, adicionalmente y en base al último Censo de Población y Vivienda ejecutado por el
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) en el año 2010, se recalcan datos sobre Servicios
Básicos que no fueron objeto de análisis del proceso de Levantamiento de Campo de Septiembre de
2014, debido a su especificidad y alcance:
 Viviendas con abastecimiento de agua por Red Pública en su Interior en el sector urbano: 78%
 Viviendas con abastecimiento de agua por Red Pública en su Interior en el sector rural: 13%
 Viviendas Eliminación de aguas servidas por Red Pública de Alcantarillado en el sector
urbano: 91%.

529
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.4.3 ACCESO DE LA POBLACIÓN A VIVIENDA.
VIVIENDA
Para el análisis de Vivienda dentro de la circunscripción territorial del Cantón Colta se han
determinado las siguientes variables: Hacinamiento, Número de Viviendas existentes, Tipo de
Construcción Predominante, Estado de la infraestructura de Vivienda y finalmente los Modos de
Tenencia de Vivienda.
Hacinamiento. La variable hacinamiento se define por la sobrepoblación en un espacio determinado,

es decir la acumulación o concentración de individuos en un espacio mínimo o reducido. Para
analizar dicha variable se ha adoptado la siguiente metodología en función al número promedio de
habitantes por vivienda de la siguiente manera:
Tomando en cuenta que la Unidad Básica Social es decir la familia, en promedio está compuesta por 4
miembros (2 Padres y 2 Hijos).
Número de Viviendas existentes. se han levantado las viviendas existentes en cada comunidad,
independientemente si estuvieran o no utilizadas.
Tipo de Construcción Predominante. Para evaluar ésta variable se han determinado los 4 tipos de
Construcción predominantes en el Cantón Colta en función del material que conforma su sistema
estructural.
 Concreto Reforzado. Sistema estructural compuesto por columnas, vigas y losas de concreto
reforzadas con barras de acero corrugado.
 Acero Estructural. Sistema estructural compuesto por columnas, vigas y loseta de acero
estructural.
 Adobe. Sistema compuesto por muros que conforman mampostería estructural.
 Mixto. Se entenderá por sistema estructural mixto a la mezcla de los materiales antes
mencionados y/o la inclusión de materiales adicionales. (madera, entre otros).

530
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Foto 2.4.4: Construcción de una Vivienda de Concreto Reforzado. Parroquia Columbe.
Estado de la Infraestructura de Vivienda. Para el análisis de la variable Estado de Infraestructura de

Vivienda se ha realizado una verificación y evaluación “in situ”, determinando la siguiente escala
cualitativa:
 Estado Bueno: óptimo estado funcional, infraestructura relativamente nueva.

 Estado Regular: infraestructura funcional, es decir cuyas sus condiciones de funcionamiento
sean normales y presten un adecuado servicio.
 Estado Malo: infraestructura con problemas en su funcionamiento, afectados en su estado
por factores externos y/o hayan cumplido su vida útil.
Modos de Tenencia de Vivienda. Para el análisis ésta variable se ha determinado la siguiente escala:
 Vivienda Propia.
 Vivienda Arrendada.
 Vivienda Prestada (incluye las viviendas prestadas a cambio de servicios).
A continuación se presentan los resultados del análisis de Vivienda en el Cantón Colta, por cada una
de las parroquias y al final se tiene un compendio Cantonal.

531
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Vivienda. Parroquia Cañi

Tabla 2.4.29: Vivienda en la parroquia Cañi
VIVIENDA CAÑI
NUMERO DE TIPO DE CONSTRUCCIÓN ESTADO (# DE

UNIDAD TERRITORIAL TENENCIA (# DE COMUNIDADES)
COMUNIDADES PROMEDIO NUMERO DE PREDOMINANTE (# DE COMUNIDADES) COMUNIDADES)
CON HABITANTES/VIVIENDA VIVIENDAS
PARROQUIA SECTOR HACINAMIENTO CONCRETO ACERO ADOBE MIXTO BUENO REGULAR MALO PROPIA ARRENDADA PRESTADA
SECTOR 1 0 5 25 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0
CAÑI SECTOR 2 0 4 143 3 0 0 0 3 0 0 3 0 0
SECTOR 3 1 5 120 0 0 0 4 0 4 0 4 0 0
TOTALES 1 5 288 3 0 0 5 4 4 0 8 0 0
Gráfico 2.4.22: Vivienda en la parroquia Cañi

variable Hacinamiento en la parroquia Cañi son:
 Exclusivamente en el Sector 3 se presentan niveles de Hacinamiento, dándose dicho caso en 1
comunidad.
Los datos relevantes concernientes a la variable Tipo de construcción predominante en la parroquia
Cañi son:
 El tipo de construcción predominante es Mixto, dándose dicho caso en 5 comunidades. Le
sigue el tipo de construcción de Concreto, dándose dicho caso en 3 comunidades.
Los datos relevantes concernientes a la variable Estado de Infraestructura de vivienda en la parroquia
Cañi son:

532
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
 4 comunidades presentan Infraestructura en Buen Estado.

 4 comunidades presentan Infraestructura en Estado Regular.
Los datos relevantes concernientes a la variable Modos de Tenencia de vivienda en la parroquia Cañi
son:
 La totalidad de comunidades presentan Tenencia Propia.
Vivienda. Parroquia Sicalpa

Tabla 2.4.30: Vivienda en la parroquia Sicalpa
VIVIENDA SICALPA
NUMERO DE TIPO DE CONSTRUCCIÓN

ESTADO (# DE
UNIDAD TERRITORIAL COMUNIDADES PROMEDIO NUMERO DE PREDOMINANTE (# DE TENENCIA (# DE COMUNIDADES)
COMUNIDADES)
CON HABITANTES/VIVIENDA VIVIENDAS COMUNIDADES)
SECTOR 1 0 3 350 6 0 0 6 0 6 0 6 0 0
SECTOR 2 0 4 402 4 0 1 4 0 7 0 7 0 0
SECTOR 3 1 4 668 9 0 9 0 9 5 0 13 0 0
SECTOR 4 1 4 1221 1 0 0 6 1 6 0 7 0 0
SICALPA
SECTOR 5 0 3 712 3 0 1 9 0 10 0 10 0 0
SECTOR 6 0 3 745 4 1 4 10 2 10 0 11 0 0
SECTOR 7 0 4 730 2 0 2 4 4 0 0 4 0 0
SECTOR 8 0 4 315 4 0 1 4 0 7 0 7 0 0
TOTALES 2 4 5143 33 1 18 43 16 51 0 65 0 0

Gráfico 2.4.23: Vivienda en la parroquia Sicalpa


533
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
variable Hacinamiento en la parroquia Sicalpa son:
 Exclusivamente en los Sectores 3 y 4 se presentan niveles de Hacinamiento, dándose dicho
caso en 1 comunidad respectivamente.
Sicalpa son:
Sicalpa son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Modos de Tenencia de vivienda en la parroquia
Sicalpa son:
Vivienda. Parroquia Columbe

Tabla 2.4.31: Vivienda en la parroquia Columbe
VIVIENDA COLUMBE
TIPO DE CONSTRUCCIÓN
NUMERO DE ESTADO (# DE
UNIDAD TERRITORIAL PROMEDIO NUMERO DE PREDOMINANTE (# DE TENENCIA (# DE COMUNIDADES)
COMUNIDADES CON COMUNIDADES)
HABITANTES/VIVIENDA VIVIENDAS COMUNIDADES)
SECTOR 1 0 2 406 0 0 2 4 0 5 1 6 0 0
SECTOR 2 1 3 1414 9 0 6 7 10 8 0 16 0 0
SECTOR 3 0 3 779 7 0 6 0 2 7 1 9 0 0
COLUMBE
SECTOR 4 1 4 855 10 0 1 0 1 10 0 11 0 0
SECTOR 5 1 4 778 6 0 0 10 3 7 0 10 0 0
SECTOR 6 0 4 798 4 0 2 4 2 5 0 7 0 0
TOTALES 3 3 5030 36 0 17 25 18 42 2 59 0 0
Gráfico 2.4.24: Vivienda en la parroquia Columbe

534
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Hacinamiento en la parroquia Columbe son:
 Exclusivamente en los Sectores 2, 4 y 5 se presentan niveles de Hacinamiento, dándose dicho
caso en 1 comunidad respectivamente.
Columbe son:
 El tipo de construcción predominante es Concreto, dándose dicho caso en 36 comunidades.
Le sigue el tipo de construcción de Mixto, dándose dicho caso en 21 comunidades.
Columbe son:
 1 comunidad presenta Infraestructura en Mal Estado.
Columbe son:
Vivienda. Parroquia Santiago de Quito

Tabla 2.4.32: Vivienda en la parroquia Santiago de Quito
VIVIENDA SANTIAGO DE QUITO
SECTOR 1 0 4 828 0 0 0 6 6 1 0 6 0 0
SECTOR 2 0 3 107 3 0 3 0 0 3 0 3 0 0
SANTIAGO SECTOR 3 1 5 2087 7 0 2 0 2 6 0 7 0 0
DE QUITO SECTOR 4 0 4 194 0 0 0 6 0 6 0 6 0 0
SECTOR 5 0 4 175 3 0 0 3 0 3 0 3 0 0
SECTOR 6 0 3 345 3 0 2 4 2 2 0 4 0 0
TOTALES 1 4 3736 16 0 7 19 10 21 0 29 0 0


535
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.4.25: Vivienda en la parroquia Santiago de Quito

variable Hacinamiento en la parroquia Santiago de Quito son:
comunidad.
Santiago de Quito son:

536
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Vivienda. Parroquia Juan de Velasco

Tabla 2.4.33: Vivienda en la parroquia Juan de Velasco
VIVIENDA JUAN DE VELASCO
SECTOR 1 0 4 280 0 0 0 7 3 5 0 7 0 0
SECTOR 2 0 2 55 1 0 0 1 0 2 0 2 0 0
JUAN DE SECTOR 3 0 5 134 5 0 1 0 4 2 0 5 0 0
VELASCO SECTOR 4 0 4 217 5 0 0 1 1 5 0 6 0 0
SECTOR 5 0 4 337 5 0 1 9 1 7 2 10 0 0
SECTOR 6 2 6 206 3 1 0 6 0 6 0 6 0 0
TOTALES 2 4 1229 19 1 2 24 9 27 2 36 0 0

Gráfico 2.4.26: Vivienda en la parroquia Juan de Velasco

variable Hacinamiento en la parroquia Juan de Velasco son:
comunidades.
Juan de Velasco son:

537
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

 2 comunidades presentan Infraestructura en mal Estado.
Los datos relevantes concernientes a la variable Modos de Tenencia de vivienda en la parroquia Juan
de Velasco son:
Vivienda. Parroquia Cajabamba.

Tabla 2.4.34: Vivienda en la parroquia Cajabamba
VIVIENDA CAJABAMBA
SECTOR 1 0 3 1320 5 0 0 2 5 5 0 5 1 0
CAJABAMB SECTOR 2 0 3 605 4 0 1 5 1 4 0 5 0 0
A SECTOR 3 0 4 300 4 0 4 1 1 3 0 4 1 0
SECTOR 4 1 5 187 0 0 0 3 0 3 0 3 0 0
TOTALES 1 4 2412 13 0 5 11 7 15 0 17 2 0
Gráfico 2.4.27: Vivienda en la parroquia Cajabamba

variable Hacinamiento en la parroquia Cajabamba son:

538
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

comunidad.
Cajabamba son:
 El tipo de construcción predominante es Concreto, dándose dicho caso en 13 comunidades.
Le sigue el tipo de construcción de Mixto, dándose dicho caso en 11 comunidades.
Cajabamba son:
Cajabamba son:
 17 comunidades/barrios presentan vivienda Propia.
 2 comunidades/barrios presentan vivienda Arrendada.
Vivienda. Cantón Colta.

A continuación se presenta un análisis sintetizado correspondiente a Vivienda a nivel Cantonal:
Tabla 2.4.35: Vivienda en el Cantón Colta
VIVIENDA CANTÓN COLTA
NUMERO DE TIPO DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE (# DE

UNIDAD TERRITORIAL PROMEDIO NUMERO DE ESTADO (# DE COMUNIDADES) TENENCIA (# DE COMUNIDADES)
HABITANTES/VIVIENDA VIVIENDAS
CANTÓN PARROQUIA HACINAMIENTO CONCRETO ACERO ADOBE MIXTO BUENO REGULAR MALO PROPIA ARRENDADA PRESTADA
CAÑI 1 5 288 3 0 0 5 4 4 0 8 0 0
SICALPA 2 4 5143 33 1 18 43 16 51 0 65 0 0
COLUMBE 3 3 5030 36 0 17 25 18 42 2 59 0 0
SANTIAGO DE
COLTA 1 4 3736 16 0 7 19 10 21 0 29 0 0
QUITO
JUAN DE
2 4 3736 16 0 7 19 10 21 0 29 0 0
VELASCO
CAJABAMBA 1 4 2412 13 0 5 11 7 15 0 17 2 0
TOTALES VIVIENDA 10 4 20345 117 1 54 122 65 154 2 207 2 0

Gráfico 2.4.28: Vivienda en el Cantón Colta

539
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

variable Hacinamiento en el Cantón Colta son:
En la parroquia Columbe se presentan los niveles más elevados de Hacinamiento, dándose dicho caso
en 3 comunidades.
Los datos relevantes concernientes a la variable Tipo de construcción predominante en el Cantón
Colta son:
El tipo de construcción predominante es Mixto, dándose dicho caso en 118 comunidades. Le sigue el
tipo de construcción de Concreto, dándose dicho caso en 117 comunidades.
Los datos relevantes concernientes a la variable Estado de Infraestructura de vivienda en el Cantón

Colta son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Modos de Tenencia de vivienda en el Cantón Colta
son:
 Exclusivamente en 2 comunidades/barrios el Modo Tenencia es Arrendada.
2.4.3.1 DÉFICIT HABITACIONAL CUANTITATIVO DEL CANTON COLTA
Número de viviendas cuyas condiciones habitacionales se consideran irrecuperables a partir de la

combinación, materiales predominantes del piso, pared y techo; y, el estado de aquellos materiales,
expresado como porcentaje del total de viviendas
Chimborazo tiene un déficit habitacional cuantitativo de 28,29% y dentro de esta provincia el cantón
con el mayor déficit habitacional cuantitativo es Guamote con 57,24% seguido por el cantón Colta con
déficit habitacional de 49,81% , de esto corresponde el 20,84% al sector urbano y 51,17 a la área rural
según el censo de población y vivienda 2010.

540
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Gráfico 2.4.29 Deficit Habitacional Cuantitativo de Colta
DÉFICIT HABITACIONAL CUANTIITATIVO DE

COLTA
51.17 49.81
20.84
URBANO RURAL CANTONAL
Fuente: INEC 2010

Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT Colta 2014

541
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.4.4 EQUIPAMIENTO
Se refiere a toda la infraestructura complementaria que integra el tejido de las unidades territoriales
de base, potencializando la calidad de vida en los diferentes tipos de asentamientos humanos:
comunidades (en la zona rural) y barrios (en la zona urbana).
Al momento de analizar la variable Equipamiento, se ha definido una caracterización de la
infraestructura existente de acuerdo a su objetivo funcional:
Infraestructura de Espacios Públicos
Tabla 2.4.36: Infraestructura de Espacios Públicos en el Cantón Colta

INFRAESTRUCTURA DE ESPACIOS PÚBLICOS
CANTÓN COLTA
# DE EQUIPAMIENTOS EN
No. EQUIPAMIENTO
EL CANTÓN
1 CANCHA DE USO MULTIPLE 130
2 COCINA COMUNITARIA 8
3 CASA COMUNAL 188
4 PARQUE CENTRAL 5
5 ESTADIO 66
6 CENTRO DE CAPACITACION 31
7 COLISEO 4
8 PLAZA DE TOROS 10
9 CASA BARRIAL 2
10 COMEDOR COMUNITARIO 1
11 PARQUE INFANTIL 1
12 CASA DE LA CULTURA 1
13 AUDITORIO 1
14 PLAZOLETA 2
15 SALON DE USO MULTIPLE 1
16 PLAZA CENTRAL 1

542
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Infraestructura de Administración
Tabla 2.4.37: Infraestructura de Administración en el Cantón Colta
INFRAESTRUCTURA DE ADMINISTRACIÓN
CANTÓN COLTA
# DE EQUIPAMIENTOS EN EL
No. EQUIPAMIENTO
CANTÓN
1 EDIFICIO GAD PARROQUIAL 4
2 JUNTA DE AGUA POTABLE 3
3 TENENCIA POLITICA 2
4 OFICINA MAGAP 2
5 EDIFICIO JUDICIAL 1
6 EDIFICIO GAD MUNICIPAL 1
Infraestructura de Productividad
Tabla 2.4.38: Infraestructura de Productividad en el Cantón Colta

INFRAESTRUCTURA DE PRODUCTIVIDAD
CANTÓN COLTA
# DE EQUIPAMIENTOS
No. EQUIPAMIENTO
EN EL CANTÓN
1 MOLINO 9
2 CRIADERO DE TRUCHAS 4
3 LOMBRICULTURA 1
4 CENTRO DE ACOPIO 12
5 TRAPICHE 1
6 CRIADERO DE CUYES 2
7 ORQUIDEARIO 1
8 QUESERIA 8
9 SILOS 1
10 VIVERO FORESTAL 1
11 ESTANQUE DE PECES 1
12 FABRICA PROCESADORA QUINUA 1
13 EMPRESA TIERRAS ALTAS 1

543
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Infraestructura de Servicios Sociales
Tabla 2.4.39: Infraestructura de Servicios Sociales en el Cantón Colta

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS SOCIALES
CANTÓN COLTA
# DE EQUIPAMIENTOS
No. EQUIPAMIENTO
EN EL CANTÓN
1 GUARDERIA 2
2 BATERIAS SANITARIAS COMUNITARIAS 138
3 CEMENTERIO 45
4 IGLESIA CATOLICA 72
5 CENTRO INFANTIL DEL BUEN VIVIR 60
6 CENTRO GERONTOLOGICO 3
7 IGLESIA EVANGELICA 148
8 BODEGA 4
9 IGLESIA CRISTIANA 3
10 IGLESIA APOSTOLICA 1
11 CONVENTO 3
12 CUERPO DE BOMBEROS 1
13 ORGANIZACION DE MUJERES 1
14 TALLER ARTESANAL 1
15 TIENDA COMUNITARIA 7
16 TALLER COMUNITARIO 2
17 UNIDAD DE POLICIA COMUNITARIA 2

544
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Finalmente se pone en consideración el mapa consiguiente que refleja a nivel geográfico la ubicación espacial de Equipamiento en el Cantón
Colta:
Mapa 2.4.2: Mapa de Equipamiento en el Cantón Colta

545
DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.4.5 JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Para el análisis y definición de la Jerarquización de Asentamientos Humanos en el Cantón Colta, antes

es necesario recalcar que dicho análisis se elaborará tomando en cuenta las 6 cabeceras parroquiales
pertenecientes al Cantón como son Cañi, Sicalpa, Columbe, Santiago de Quito, Juan de Velasco y
Cajabamba.
Con la finalidad de disminuir en lo posible la subjetividad al momento de jerarquizar los

asentamientos humanos, se ha tomado como base los lineamientos de la Estrategia Territorial
Nacional ETN 2013-2017 (que incluyen bibliografía metodológica), sin embargo se ha tornado
imperativo precisar parámetros propios que obedezcan a la realidad territorial del Cantón Colta.
Bajo esa premisa, la Jerarquización de Asentamientos Humanos se elaborará tomando en cuenta 3
variables:
 Ponderación en función de la Población Existente.

 Ponderación en función de la Infraestructura de Equipamiento y Servicios.
 Ponderación en función de la Accesibilidad.
2.4.5.1 PONDERACIÓN EN FUNCIÓN DE LA POBLACIÓN
Para éste análisis se han definido 5 niveles de Ponderación de Asentamientos Humanos que llevan
correlación con el criterio demográfico denominado Número de Habitantes residentes en la Unidad
Territorial en cuestión.
En la presente Tabla se presenta el detalle de Criterio de Ponderación en función de la cantidad de

habitantes:
Tabla 2.4.40: Criterio de Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Población.

CRITERIO DE PONDERACIÓN POR POBLACIÓN
Rango poblacional
Denominación Ponderación
(# de habitantes)
Menor a 400 Asentamientos rurales dispersos 1
Asentamiento humanos
401 – 1000 2
nucleados
Asentamiento humanos
1001 – 2000 3
nucleados semi nucleados
2001 – 5000 Centros urbanos menores 4
5001 – 10000 Centros urbanos intermedios 5

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.4.41: Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Población.
PONDERACIÓN DE LAS CABECERAS PARROQUIALES EN FUNCIÓN DE SU POBLACIÓN
UNIDAD TERRITORIAL Rango poblacional

Denominación Ponderación
(CABECERAS PARROQUIALES) (# de habitantes)
CAÑI
COLUMBE
Menor a 400 Asentamientos rurales dispersos 1
SANTIAGO DE QUITO
JUAN DE VELASCO
VILLA LA UNIÓN
2001 – 5000 Centros urbanos menores 4
(CAJABAMBA-SICALPA)
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010.
De los resultados de la Ponderación de Asentamientos Humanos en función del Número de

habitantes se resalta:
Las cabeceras parroquiales urbanas Cajabamba y Sicalpa (Villa La Unión) se catalogan como Centros
Urbanos Menores.
Las cabeceras parroquiales rurales Cañi, Columbe, Santiago de Quito, Juan de Velasco se catalogan
como Asentamientos Rurales Dispersos.
2.4.5.2 PONDERACIÓN EN FUNCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
Dada la variedad, particularidad y amplia gama de Infraestructura de Equipamiento y oferta de

Servicios emplazados dentro del territorio cantonal, es necesario realizar una homologación de los
mismos, definiendo una caracterización por Categorías:
 Salud
 Educación
 Equipamiento Social
 Equipamiento de Comunicación
 Equipamiento de Apoyo a la Producción
 Equipamiento Financiero
Cada categoría, agrupa a su vez a 5 diferentes tipos de Equipamientos, cuya Ponderación guarda
relación con la dimensión e importancia del equipamiento, a continuación se describe:

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.4.42: Variables de Infraestructura de Equipamiento y Servicios

VARIABLES DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
CATEGORIAS VARIABLES PONDERACIÓN

UNIDAD DE SALUD SEGURO CAMPESINO IESS 1
UNIDAD DE SALUD MSP 2
SALUD HOSPITAL BÁSICO 3
HOSPITAL GENERAL 4
HOSPITAL ESPECIALIZADO 5
CENTRO ARTESANAL 1
CENTRO DE CAPACITACIÓN 2
EDUCACIÓN CENTRO EDUCATIVO INICIAL - BACHILLERATO 3
CENTRO EDUCATIVO EJE 4
CENTRO EDUCATIVO UNIVERSITARIO 5
CASAS DE LA FAMILIA 1
CENTRO DE ACOGIMIENTO FAMILIAR 2
EQUIPAMIENTO SOCIAL CENTRO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS 3
CENTRO GERONTOLÓGICO 4
CIBV - GUARDERÍA 5
AGENCIAS DE CORREOS 1
ANTENA INTERNET 2
EQUIPAMIENTO DE
ANTENA TELEFONÍA MÓVIL 3
COMUNICACIÓN
TERMINALES TERRESTRES 4
AEREOPUERTOS CIVILES 5
AGENCIAS AGROCALIDAD 1
SILOS 2
EQUIPAMIENTO DE APOYO A
CENTROS DE ACOPIO 3
LA PRODUCCIÓN
AGENCIAS BNF 4
MERCADOS 5
CAJEROS AUTOMÁTICOS 1
AGENCIAS DE SEGUROS 2
EQUIPAMIENTO FINANCIERO AGENCIAS SRI 3
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO 4
BANCOS PRIVADOS 5
PUNTAJE MÁXIMO 90
A continuación se describe el Análisis de Infraestructura de Equipamiento y oferta de Servicios en la
parroquia Cañi:

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

Cañi.
PONDERACIÓN DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
UNIDAD
CATEGORIAS VARIABLES FRECUENCIA PONDERACIÓN PESO TOTAL
TERRITORIAL
UNIDAD DE SALUD SEGURO CAMPESINO IESS 1 1 1
UNIDAD DE SALUD MSP 1 2 2
SALUD HOSPITAL BÁSICO 0 3 0
HOSPITAL GENERAL 0 4 0
HOSPITAL ESPECIALIZADO 0 5 0
CENTRO DE CAPACITACIÓN 0 2 0
CENTRO EDUCATIVO INICIAL - BACHILLERATO 6 3 3
EDUCACIÓN CENTRO ARTESANAL 0 1 0
CENTRO EDUCATIVO UNIVERSITARIO 0 5 0
P
CENTRO EDUCATIVO EJE 3 4 4
A
CIBV - GUARDERÍA 2 5 5
R
CENTRO GERONTOLÓGICO 0 4 0
R EQUIPAMIENTO
CENTRO DE ACOGIMIENTO FAMILIAR 0 2 0
O SOCIAL
CASAS DE LA FAMILIA 0 1 0
Q
CENTRO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS 0 3 0
U
TERMINALES TERRESTRES 0 4 0
I
EQUIPAMIENTO ANTENA TELEFONÍA MÓVIL 3 0
A
DE ANTENA INTERNET 2 2 2
COMUNICACIÓN AEREOPUERTOS CIVILES 0 5 0
C
AGENCIAS DE CORREOS 0 1 0
A
MERCADOS 0 5 0
Ñ
EQUIPAMIENTO CENTROS DE ACOPIO 2 3 3
I
DE APOYO A LA SILOS 0 2 0
PRODUCCIÓN AGENCIAS AGROCALIDAD 0 1 0
AGENCIAS BNF 0 4 0
BANCOS PRIVADOS 0 5 0
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO 0 4 0
EQUIPAMIENTO
CAJEROS AUTOMÁTICOS 0 1 0
FINANCIERO
AGENCIAS DE SEGUROS 0 2 0
AGENCIAS SRI 0 3 0
TOTAL 17 90 20

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

parroquia Sicalpa:

Sicalpa.
UNIDAD
CATEGORIAS VARIABLES FRECUENCIAS PONDERACION PESO TOTAL
TERRITORIAL
P EDUCACIÓN CENTRO ARTESANAL 1 1 1
A CENTRO EDUCATIVO UNIVERSITARIO 0 5 0
R CENTRO EDUCATIVO EJE 6 4 4
R CIBV - GUARDERÍA 15 5 5
O CENTRO GERONTOLÓGICO 1 4 4
EQUIPAMIENTO
Q CENTRO DE ACOGIMIENTO FAMILIAR 0 2 0
SOCIAL
U CASAS DE LA FAMILIA 0 1 0
I CENTRO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS 0 3 0
A TERMINALES TERRESTRES 0 4 0
EQUIPAMIENTO ANTENA TELEFONÍA MÓVIL 2 3 3
S DE ANTENA INTERNET 4 2 2
I COMUNICACIÓN AEREOPUERTOS CIVILES 0 5 0
C AGENCIAS DE CORREOS 0 1 0
A MERCADOS 0 5 0
L EQUIPAMIENTO CENTROS DE ACOPIO 5 3 3
P DE APOYO A LA SILOS 0 2 0
A PRODUCCIÓN AGENCIAS AGROCALIDAD 0 1 0
AGENCIAS BNF 0 4 0
EQUIPAMIENTO
FINANCIERO
AGENCIAS SRI 0 3 0
TOTAL 65 90 30

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

parroquia Columbe:

Columbe.
UNIDAD
TERRITORIAL
P EDUCACIÓN CENTRO ARTESANAL 1 1 1
A CENTRO EDUCATIVO UNIVERSITARIO 0 5 0
R CIBV - GUARDERÍA 23 5 5
O CENTRO GERONTOLÓGICO 1 4 4
EQUIPAMIENTO
Q CENTRO DE ACOGIMIENTO FAMILIAR 0 2 0
SOCIAL
U CASAS DE LA FAMILIA 0 1 0
I CENTRO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS 0 3 0
EQUIPAMIENTO ANTENA TELEFONÍA MÓVIL 2 3 3
C DE ANTENA INTERNET 1 2 2
O COMUNICACIÓN AEREOPUERTOS CIVILES 0 5 0
L AGENCIAS DE CORREOS 0 1 0
U MERCADOS 0 5 0
M EQUIPAMIENTO CENTROS DE ACOPIO 4 3 3
B DE APOYO A LA SILOS 1 2 2
E PRODUCCIÓN AGENCIAS AGROCALIDAD 0 1 0
AGENCIAS BNF 0 4 0
EQUIPAMIENTO
FINANCIERO
AGENCIAS SRI 0 3 0
TOTAL 85 90 36

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

parroquia Santiago de Quito:

Santiago de Quito.
UNIDAD
TERRITORIAL
P SALUD HOSPITAL BÁSICO 0 3 0
A HOSPITAL GENERAL 0 4 0
R HOSPITAL ESPECIALIZADO 0 5 0
R CENTRO DE CAPACITACIÓN 6 2 2
O CENTRO EDUCATIVO INICIAL - BACHILLERATO 6 3 3
Q EDUCACIÓN CENTRO ARTESANAL 0 1 0
U CENTRO EDUCATIVO UNIVERSITARIO 0 5 0
I CENTRO EDUCATIVO EJE 4 4 4
A CIBV - GUARDERÍA 7 5 5
CENTRO GERONTOLÓGICO 0 4 0
EQUIPAMIENTO
S CENTRO DE ACOGIMIENTO FAMILIAR 0 2 0
SOCIAL
A CASAS DE LA FAMILIA 0 1 0
N CENTRO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS 0 3 0
T TERMINALES TERRESTRES 0 4 0
I EQUIPAMIENTO ANTENA TELEFONÍA MÓVIL 0 3 0
A DE ANTENA INTERNET 0 2 0
G COMUNICACIÓN AEREOPUERTOS CIVILES 0 5 0
O AGENCIAS DE CORREOS 0 1 0
MERCADOS 0 5 0
D EQUIPAMIENTO CENTROS DE ACOPIO 1 3 3
E DE APOYO A LA SILOS 0 2 0
PRODUCCIÓN AGENCIAS AGROCALIDAD 0 1 0
Q AGENCIAS BNF 0 4 0
U BANCOS PRIVADOS 0 5 0
I COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO 4 4 4
EQUIPAMIENTO
T CAJEROS AUTOMÁTICOS 0 1 0
FINANCIERO
O AGENCIAS DE SEGUROS 0 2 0
AGENCIAS SRI 0 3 0
TOTAL 30 90 23

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

parroquia Juan de Velasco:

Juan de Velasco.
UNIDAD
TERRITORIAL
P HOSPITAL GENERAL 0 4 0
A HOSPITAL ESPECIALIZADO 0 5 0
R CENTRO DE CAPACITACIÓN 3 2 2
R CENTRO EDUCATIVO INICIAL - BACHILLERATO 13 3 3
O EDUCACIÓN CENTRO ARTESANAL 1 1 1
Q CENTRO EDUCATIVO UNIVERSITARIO 0 5 0
U CENTRO EDUCATIVO EJE 9 4 4
I CIBV - GUARDERÍA 8 5 5
A CENTRO GERONTOLÓGICO 0 4 0
EQUIPAMIENTO
CENTRO DE ACOGIMIENTO FAMILIAR 0 2 0
SOCIAL
J CASAS DE LA FAMILIA 0 1 0
U CENTRO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS 0 3 0
N EQUIPAMIENTO ANTENA TELEFONÍA MÓVIL 0 3 0
DE ANTENA INTERNET 2 2 2
D COMUNICACIÓN AEREOPUERTOS CIVILES 0 5 0
E AGENCIAS DE CORREOS 0 1 0
MERCADOS 0 5 0
V EQUIPAMIENTO CENTROS DE ACOPIO 0 3 0
E DE APOYO A LA SILOS 0 2 0
L PRODUCCIÓN AGENCIAS AGROCALIDAD 0 1 0
A AGENCIAS BNF 0 4 0
S BANCOS PRIVADOS 0 5 0
C COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO 0 4 0
EQUIPAMIENTO
O CAJEROS AUTOMÁTICOS 0 1 0
FINANCIERO
AGENCIAS SRI 0 3 0
TOTAL 38 90 19

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030

parroquia Cajabamba:

Cajabamba.
UNIDAD
TERRITORIAL
P CENTRO EDUCATIVO INICIAL - BACHILLERATO 12 3 3
A EDUCACIÓN CENTRO ARTESANAL 1 1 1
R CENTRO EDUCATIVO UNIVERSITARIO 0 5 0
O CIBV - GUARDERÍA 5 5 5
Q CENTRO GERONTOLÓGICO 1 4 4
EQUIPAMIENTO
U CENTRO DE ACOGIMIENTO FAMILIAR 0 2 0
SOCIAL
I CASAS DE LA FAMILIA 0 1 0
A CENTRO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS 0 3 0
TERMINALES TERRESTRES 1 4 4
C EQUIPAMIENTO ANTENA TELEFONÍA MÓVIL 2 3 3
A DE ANTENA INTERNET 3 2 2
J COMUNICACIÓN AEREOPUERTOS CIVILES 0 5 0
A AGENCIAS DE CORREOS 0 1 0
B MERCADOS 1 5 5
A EQUIPAMIENTO CENTROS DE ACOPIO 2 3 3
M DE APOYO A LA SILOS 0 2 0
B PRODUCCIÓN AGENCIAS AGROCALIDAD 0 1 0
A AGENCIAS BNF 0 4 0
EQUIPAMIENTO
FINANCIERO
AGENCIAS SRI 0 3 0
TOTAL 46 90 47
Para sintetizar los resultados de los análisis parroquiales es necesario definir el Criterio Final de
Ponderación en función de los Puntajes Obtenidos en cada Unidad Territorial:

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.4.49: Criterio de Ponderación en función de la Infraestructura de Equipamiento y Servicios.
CRITERIO DE PONDERACIÓN POR EQUIPAMIENTO
PUNTAJE OBTENIDO PONDERACIÓN

Entre 65 y 90 5
Entre 50 y 64 4
Entre 35 y 49 3
Entre 20 y 34 2
≤ 19 1
A continuación se describen los resultados de la Ponderación de Asentamientos Humanos en función

de la Infraestructura de Equipamiento:
Tabla 2.4.50: Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Equipamiento y oferta de

Servicios
PONDERACIÓN EN FUNCIÓN DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
UNIDAD TERRITORIAL PUNTAJE TOTAL

PONDERACIÓN
(PARROQUIA) OBTENIDO
CAÑI 20 2
SICALPA 30 2
COLUMBE 36 3
SANTIAGO DE QUITO 23 2
JUAN DE VELASCO 19 1
CAJABAMBA 47 3

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
2.4.5.3 PONDERACIÓN EN FUNCIÓN DE SU ACCESIBILIDAD
Tomando en cuenta que Villa La Unión (Cajabamba y Sicalpa) es la Cabecera Cantonal de Colta, la
Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su accesibilidad se analizará en relación
directa con el Tiempo de Viaje desde la Cabecera Cantonal hacia cada una de las Cabeceras
Parroquiales.
Siendo el Tiempo de Viaje el factor decisivo para la Ponderación por Accesibilidad, es necesario
entonces determinar dos componentes de cálculo: la Distancia (Km) y la Velocidad promedio (Km/h)
para cada uno de los Ejes Viales Principales que enlazan las Unidades Territoriales de análisis.
La presente Tabla muestra el Criterio de Ponderación por Accesibilidad que analiza el Tiempo de Viaje
y define el Nivel de Accesibilidad de los Asentamientos Humanos:
Tabla 2.4.51: Criterio de Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Accesibilidad
CRITERIO DE PONDERACIÓN POR ACCESIBILIDAD
TIEMPO TIPO DE
PONDERACIÓN - CLASE
(minutos) ACCESIBILIDAD
0-15 MUY ALTA 5
15-30 ALTA 4
30-60 MEDIA 3
60-120 BAJA 2
< 120 MUY BAJA 1

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
A continuación se describen los resultados de la Ponderación de Asentamientos Humanos en función

de su Accesibilidad:
Tabla 2.4.52: Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Accesibilidad

PONDERACIÓN EN FUNCIÓN DE SU ACCESIBILIDAD
DISTANCIA (Km) VELOCIDAD (Km/h) TIEMPO (minutos)
UNIDAD TRAMO TRAMO TIPO DE
TERRITORIAL PAVIMENTADO TRAMO PAVIMENTADO TRAMO TRAMO PONDERACIÓ
TRAMO TRAMO TRAMO TRAMO ACCESIBILID
(CABECERAS (Asfalto, MATERIAL TOTAL (Asfalto, MATERIAL MATERIAL TOTAL N
SUBRASANTE SUBRASANTE PAVIMENTADO SUBRASANTE AD
PARROQUIALES) concreto, GRANULAR concreto, GRANULAR GRANULAR
adoquín) adoquín)
CAÑI 18 15 17 50 60 30 25 18.3 30.0 41.3 89.6 2 BAJA
SICALPA 1 1 50 1.3 1.3 5 MUY ALTA
COLUMBE 23 23 60 22.8 22.8 4 ALTA
SANTIAGO DE
6 6 50 7.1 7.1 5 MUY ALTA
QUITO
JUAN DE
31 31 60 31.0 31.0 3 MEDIA
VELASCO
CAJABAMBA 0 0 60 0.0 0.0 5 MUY ALTA

2.4.5.4 JERARQUIZACIÓN
A continuación se agrupan los resultados de las 3 Ponderaciones antes realizadas (Ponderación por
Población, Ponderación por Equipamiento, Ponderación por Accesibilidad) por cada una de las
Unidades Territoriales Analizadas, con la finalidad de establecer la Ponderación Total que permite
definir la Jerarquización de Asentamientos Humanos en el Cantón Colta.
La Jerarquización se resume en una escala del 1 al 5, siendo 1 el Asentamiento Humano de menor

Jerarquía y 5 el Asentamiento Humano de mayor Jerarquía.

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Tabla 2.4.53: Jerarquización de Asentamientos Humanos en el Cantón Colta.

JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS - CANTÓN COLTA
UNIDAD TERRITORIAL PONDERACIÓN PONDERACIÓN

PONDERACIÓN PONDERACIÓN
(CABECERAS POR POR JERARQUÍA
POR POBLACIÓN TOTAL
PARROQUIALES) EQUIPAMIENTO ACCESIBILIDAD
CAÑI 1 2 2 2 MENOR
SICALPA 4 2 5 4 MAYOR
COLUMBE 1 3 4 3 MEDIA
SANTIAGO DE QUITO 1 2 5 3 MEDIA
JUAN DE VELASCO 1 1 3 2 MENOR
CAJABAMBA 4 3 5 4 MAYOR
De los resultados de la Jerarquización de Asentamientos Humanos en el Cantón Colta se resalta:

Las cabeceras parroquiales urbanas Cajabamba y Sicalpa (Villa La Unión), con una Ponderación Total
igual a 4; se catalogan como los Asentamientos Humanos de mayor Jerarquía a nivel Cantonal.
Las cabeceras parroquiales rurales Columbe y Santiago de Quito, con una Ponderación Total igual a 3;
se catalogan como los Asentamientos Humanos de Jerarquía Media a nivel Cantonal.
Las cabeceras parroquiales rurales Cañi y Juan de Velasco, con una Ponderación Total igual a 2; se
catalogan como los Asentamientos Humanos de Menor Jerarquía a nivel Cantonal.

DEL CANTÓN COLTA
2014 - 2030
Finalmente se pone en consideración el mapa consiguiente que refleja a nivel geográfico la ubicación espacial de Equipamiento en el Cantón
Colta:
Mapa 2.4.3: Mapa de Jerarquización de Asentamientos Humanos en el Cantón Colta.

559
DEL CANTÓN COLTA

2.4.6. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

Tabla 2.4.54: Problemas y Potencialidades del componente Asentamientos Humanos.
COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS
En el sector urbano el sistema de agua Próxima construcción del nuevo
potable y alcantarillado han cumplido su Sistema de Agua Potable y
vida util. Alcantarillado para Villa La Unión
Bajo nivel de cobertura de servicios Existencia de fuentes hídricas como
Infraestructura y basicos como agua potable y alcantarillado recurso principal para el sistema de
acceso a servicios en el sector rural agua potable
básicos Ciertas comunidades aún no cuentan con Existe recolección de basura en la
Unidades Básicas de Saneamiento zona urbana y rural
Gestión y financiamiento externo
Las comunidades lejanas no poseen
para proyectos de Agua de
sistema de recolección de basura
Consumo Humano y Alcantarillado
Accesibilidad al Hospital "Publio
Unidades de Salud no garantizan
Escobar"
cobertura a todas las comunidades
Accesos a servicios Presencia de Unidades Educativas
de educación y salud
Disponibilidad de espacios aptos
Centros del Adulto Mayor no cuentan con
para implantaciones de Centros de
el equipamiento necesario
Salud y Educativos
En su mayoria las viviendas son
Acceso a vivienda Las viviendas no son funcionales
propias
Una gran parte de asentamientos
humanos no ha planificado su area de
ubicación, asi como tambien localización
de industrias.
Localización de Necesidad de una regeneración urbana Asentamientos Humanos
asentamientos Construcción de viviendas sin la debida emplzazados a lo largo de las vías
humanos autorización en zonas de riesgo como principales
laderas
Desconocimiento de la población en leyes,
ordenanzas y lineamientos sobre
asentamientos humanos
En el sector rural las viviendas se
Dispersión y encuentran muy dispersas lo que dificulta
Concentración el acceso a servicios basicos
poblacional Las comunidades se encuentran distantes
al centro parroquial
Fuente: Talleres Participativos PDOT Colta 2014.

560
DEL CANTÓN COLTA

2.5 DIAGNÓSTICO MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
Foto 2.5.1: Red de energía eléctrica de Villa La Unión
Fuente: PDOT 2011-2014
2.5.1. ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

2.5.1.1. INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES
En cuanto a acceso a este servicio, se tiene el siguiente registro de Infraestructura Mayor de
Telecomunicaciones pertenecientes al Cantón Colta que se describen a continuación:
 23 antenas de telecomunicaciones:
o 3 antenas de telecomunicaciones CONECEL - CLARO

o 3 antenas de telecomunicaciones OTECEL - MOVISTAR
o 14 antenas repetidoras de internet
o 3 antena repetidoras de radio
Tabla 2.5.1: Infraestructura mayor de Telecomunicaciones

Nº PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA NOMBRE LATITUD LONGITUD
ANTENA
VILLA LA TELECOMUNICACION - -
1 CHIMBORAZO COLTA UNION MOVISTAR 1,661509924 78,75029467
ANTENA
2 CHIMBORAZO COLTA UNION CNT INTERNET 1,668117973 78,74711197
ANTENA
4 CHIMBORAZO COLTA VILLA LA ANTENA - -

561
DEL CANTÓN COLTA

UNION TELECOMUNICACION 1,675406422 78,72679178

RADIO
ANTENA
5 CHIMBORAZO COLTA UNION CLARO 1,675414018 78,72684567
ANTENA
VILLA LA TELECOMUNICACION -
6 CHIMBORAZO COLTA UNION CNT INTERNET -1,6962943 78,77836735
ANTENA
7 CHIMBORAZO COLTA UNION CLARO 1,695920297 78,77820956
ANTENA
8 CHIMBORAZO COLTA UNION MOVISTAR 1,696069916 78,77788835
ANTENA
VILLA LA TELECOMUNICACION -
9 CHIMBORAZO COLTA UNION CNT INTERNET -1,69626879 78,77825731
ANTENA
ANTENA
11 CHIMBORAZO COLTA UNION RADIO 1,735594875 78,76443704
ANTENA
ANTENA
ANTENA
14 CHIMBORAZO COLTA UNION RADIO 1,750921377 78,76617173
ANTENA
JUAN DE TELECOMUNICACION - -
15 CHIMBORAZO COLTA VELASCO CNT INTERNET 1,790800427 78,86716697
ANTENA
TELECOMUNICACION - -
16 CHIMBORAZO COLTA COLUMBE CLARO 1,896749399 78,71922088
ANTENA
17 CHIMBORAZO COLTA COLUMBE MOVISTAR 1,898277576 78,71880478
ANTENA
JUAN DE TELECOMUNICACION - -
18 CHIMBORAZO COLTA VELASCO CNT INTERNET 1,827003355 78,88155222

562
DEL CANTÓN COLTA

ANTENA
TELECOMUNICACION -
19 CHIMBORAZO COLTA CAÑI CNT INTERNET 1,774684242 -78,9915545
ANTENA
TELECOMUNICACION -
20 CHIMBORAZO COLTA CAÑI CNT INTERNET 1,774364192 -78,9918948
ANTENA
21 CHIMBORAZO COLTA COLUMBE CNT INTERNET 1,866979437 78,75846651
Antenas de Telecomunicación Cantón Colta
Foto 2.5.2:
Fuente:Antena
IEE, 2013Claro
Fuente: IEE, 2013
Foto 2.5.3: Antena Internet CNT
Adicionalmente la siguiente tabla presenta la 2013

Fuente: IEE, Infraestructura Menor de Telecomunicaciones,
obteniendo 5 Unidades de Infocentros y 3 Centros de Cómputo pertenecientes al territorio Cantonal de
Colta.

563
DEL CANTÓN COLTA

Tabla 2.5.2: Infraestructura menor de Telecomunicaciones
INFRAESTRUCTURA MENOR DE TELECOMUNICACIONES

UNIDAD TERRITORIAL UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DESCRIPCION
PARROQUIA SECTOR COMUNIDAD/BARRIO Z (m) E (m) N (m)
CAÑI 1 AMBROSIO LASSO 3466 731349 9807486 CENTRO DE COMPUTO
SICALPA 3 SANTA ROSA DE CULLUCTUS 0 743590 9819011 INFOCENTRO
COLUMBE 5 COLUMBE CENTRO 3165 753531 9791128 INFOCENTRO
COLUMBE 3 TROJE CHICO 3681 751982 9796608 CENTRO DE COMPUTO
SANTIAGO DE QUITO 3 BARRIO CENTRAL 0 750768 9807261 INFOCENTRO
JUAN DE VELASCO 4 CENTRO PARROQUIA 3148 735638 9797865 INFOCENTRO
JUAN DE VELASCO 1 TEPEYAC BAJO 3370 736416 9800459 CENTRO DE COMPUTO
JUAN DE VELASCO 6 MALPOTE CHIRIYACU 3407 722512 9788334 INFOCENTRO

2.5.1.2. SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
Adentrando el análisis a los Servicios de Telecomunicaciones como tales se definen en primer lugar que
dichos servicios son: Internet, Telefonía, Televisión y Radio.
A nivel Cantonal, en base al último reporte de la SuperIntendencia de Telecomunicaciones (SUPERTEL)

del año 2023, se recalcan datos sobre el Servicios de Internet que no fueron objeto de análisis del
proceso de Levantamiento de Campo de Septiembre de 2014, debido a su especificidad y alcance:
 4646 usuarios con Acceso a Internet Particular en el Cantón Colta.

 1198 abonados con Acceso a Telefonía Fija en el Cantón Colta.
2.5.1.2.1. SERVICIO DE INTERNET
La evolución y el acceso a Internet en estos últimos tiempos ha crecido enormemente, en medida tal
que actualmente su uso es imperativo para la conectividad y comunicación social, conformándose en un
ente intrínseco en nuestras vidas, y su crecimiento no se puede detener.
En definitiva el Internet ha hecho que muchas cosas mejoren, haciendo procesos más eficientes,
búsquedas de información mucho más sencillas, comunicación a distancia y a tiempo real.
Para el análisis del Servicio de Internet dentro de la circunscripción cantonal de Colta se han definido 3
variables: Disponibilidad, Calidad y Cobertura del servicio. Y se ha tomado en cuenta la existencia del
Servicio de Internet bajo 2 parámetros: Internet Particular e Internet en Zona Libre (conocidas como
zonas Wi-fi).

564
DEL CANTÓN COLTA

Internet. Parroquia Cañi
En el cuadro mostrado a continuación se describe el número de Comunidades que disponen de servicio

de Internet:
Tabla 2.5.3: Disponibilidad de Internet parroquia Cañi

RESUMEN
INTERNET CAÑI
UNIDAD TERRITORIAL DISPONE CALIDAD

SERVICIO PARAMETROS COBERTURA (%)
PARROQUIA SECTOR SI NO ALTA MEDIA BAJA
PARTICULAR 0 1 0 0 0 0
SECTOR 1 INTERNET
ZONA LIBRE 0 1 0 0 0 0
CAÑI SECTOR 2 INTERNET
SECTOR 3 INTERNET
TOTALES INTERNET PARTICULAR 1 7 0 0 1 3
TOTALES INTERNET LIBRE 0 8 0 0 0 0

Gráfico 2.5.1: Análisis del servicio de Internet parroquia Cañi

DISPONIBILIDAD DE INTERNET CALIDAD DEL SERVICIO INTERNET COBERTURA DEL SERVICIO DE INTERNET
PARROQUIA CAÑI PARROQUIA CAÑI PARROQUIA CAÑI
9 1.2
8 3 3
8 1
7 1
7 3
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
6 0.8 2
5
0.6 2
%
ALTA
4 SI
MEDIA 1 COBERTURA (%)
3 NO 0.4
2 BAJA
1 0.2 1
1 0
0 0 0
0 0
PARTICULAR ZONA LIBRE PARTICULAR ZONA LIBRE PARTICULAR ZONA LIBRE
DISPONIBILIDAD CALIDAD COBERTURA

variable Disponibilidad de Servicio de Internet en la parroquia Cañi son:
 1 comunidad dispone de Servicio de Internet Particular.

 Ninguna comunidad dispone de Servicio de Internet Zona Libre.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Internet en la parroquia Cañi son:
 1 comunidad cuenta con Baja Calidad de Servicio de Internet particular.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Internet en la parroquia Cañi
son:
 3 % de Cobertura de Servicio de Internet.

565
DEL CANTÓN COLTA

Internet. Parroquia Sicalpa

de Internet:
Tabla 2.5.4: Disponibilidad de Internet parroquia Sicalpa

RESUMEN
INTERNET SICALPA

SECTOR 1 INTERNET
SECTOR 2 INTERNET
SECTOR 3 INTERNET
ZONA LIBRE 3 11 0 3 0 3
SECTOR 4 INTERNET
SICALPA
SECTOR 5 INTERNET
ZONA LIBRE 0 10 0 0 0 0
SECTOR 6 INTERNET
ZONA LIBRE 1 10 0 0 0 1
SECTOR 7 INTERNET
SECTOR 8 INTERNET

Gráfico 2.5.2: Análisis del servicio de Internet parroquia Sicalpa

PARROQUIA SICALPA PARROQUIA SICALPA PARROQUIA SICALPA
70 9
61 8 12
8 10
60
52 7 10
50 6
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
6 8
5
40 5
6
%
ALTA
30 SI 4
3
NO 3
20
13 2 BAJA
2
10 1
4 1
0 0 0
0 0

variable Disponibilidad de Servicio de Internet en la parroquia Sicalpa son:
 13 comunidades disponen de Servicio de Internet Particular.
 52 comunidades No disponen de Servicio de Internet Particular.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Internet en la parroquia Sicalpa
son:
 8 comunidades cuentan con Alta Calidad de Servicio de Internet particular.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Internet en la parroquia
Sicalpa son:

566
DEL CANTÓN COLTA

Internet. Parroquia Columbe

de Internet:
Tabla 2.5.5: Disponibilidad de Internet parroquia Columbe

DISPONE (# CALIDAD (#
UNIDAD TERRITORIAL
SERVICIO PARAMETROS COMUNIDADES) COMUNIDADES) COBERTURA (%)
SECTOR 1 INTERNET
ZONA LIBRE 0 11 0 0 0 0
SECTOR 2 INTERNET
ZONA LIBRE 0 16 0 0 0 0
SECTOR 3 INTERNET
COLUMBE
SECTOR 4 INTERNET
ZONA LIBRE 0 11 0 0 0 0
SECTOR 5 INTERNET
SECTOR 6 INTERNET
Gráfico 2.5.3: Análisis del servicio de Internet parroquia Columbe

CALIDAD DEL SERVICIO INTERNET COBERTURA DEL SERVICIO DE INTERNET
PARROQUIA COLUMBE PARROQUIA COLUMBE
2.5
5 4
2 4
2
4
# COMUNIDADES
3
1.5
3
%
1 1 ALTA
2
1
BAJA 1
0.5
1 0
0 0 0 0
0
PARTICULAR ZONA LIBRE
CALIDAD COBERTURA

variable Disponibilidad de Servicio de Internet en la parroquia Columbe son:
 5 comunidades disponen de Servicio de Internet Particular.

Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Internet en la parroquia Columbe
son:
 2 comunidades cuentan con Calidad Media de Servicio de Internet particular.

Columbe son:

567
DEL CANTÓN COLTA

Internet. Parroquia Santiago de Quito

de Internet:
Tabla 2.5.6: Disponibilidad de Internet parroquia Santiago de Quito

RESUMEN
INTERNET SANTIAGO DE QUITO

SECTOR 1 INTERNET
SECTOR 2 INTERNET
SECTOR 3 INTERNET
SANTIAGO ZONA LIBRE 1 6 0 1 0 1
DE QUITO PARTICULAR 0 6 0 0 0 0
SECTOR 4 INTERNET
SECTOR 5 INTERNET
SECTOR 6 INTERNET

Gráfico 2.5.4: Análisis del servicio de Internet parroquia Santiago de Quito

PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO
30 28 1.2
27 1 1
1 1
25 1 1
1
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
20 0.8 1
1
15 0.6
%
ALTA
SI 0
10 MEDIA 0 0 COBERTURA (%)
NO 0.4
BAJA 0
5 0.2 0
1 1
0
0 0

variable Disponibilidad de Servicio de Internet en la parroquia Santiago de Quito son:
 1 comunidad dispone de Servicio de Internet Particular.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Internet en la parroquia Santiago
de Quito son:
 1 comunidad cuenta con una Calidad Media de Servicio de Internet particular.

568
DEL CANTÓN COLTA

Internet. Parroquia Juan de Velasco

de Internet:
Tabla 2.5.7: Disponibilidad de Internet parroquia Juan de Velasco

RESUMEN
INTERNET JUAN DE VELASCO

SECTOR 1 INTERNET
SECTOR 2 INTERNET
SECTOR 3 INTERNET
JUAN DE ZONA LIBRE 0 5 0 0 0 0
VELASCO PARTICULAR 0 6 0 0 0 0
SECTOR 4 INTERNET
SECTOR 5 INTERNET
SECTOR 6 INTERNET

Gráfico 2.5.5: Análisis del servicio de Internet parroquia Juan de Velasco

PARROQUIA JUAN DE VELASCO PARROQUIA JUAN DE VELASCO PARROQUIA JUAN DE VELASCO
40 1
35 35 1
35 0.9
1
0.8
30 1
0.7
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
1
25 0.6 1
20 0.5 1
%
ALTA
SI 0.4 0
15 MEDIA
NO 0 COBERTURA (%)
0.3
10 BAJA 0
0.2
5 0.1
0
0
0 0
PARTICULAR ZONA LIBRE PARTICULAR ZONA LIBRE

variable Disponibilidad de Servicio de Internet en la parroquia Juan de Velasco son:
 Ninguna comunidad dispone de Servicio de Internet.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Internet en la parroquia Juan
de Velasco son:

569
DEL CANTÓN COLTA

Internet. Parroquia Cajabamba
Tabla 2.5.8: Disponibilidad de Internet parroquia Cajabamba
RESUMEN
INTERNET CAJABAMBA

SECTOR 1 INTERNET
SECTOR 2 INTERNET
CAJABAMBA
SECTOR 3 INTERNET
SECTOR 4 INTERNET

Gráfico 2.5.6: Análisis del servicio de Internet parroquia Cajabamba
PARROQUIA CAJABAMBA PARROQUIA CAJABAMBA PARROQUIA CAJABAMBA
18 4.5
16 4 25 23
16 4
14 3.5 20
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
12 3
10 9 2.5 15
8 2 2
%
ALTA
8 SI 2
10
MEDIA COBERTURA (%)
6 NO 1.5
1
4 1 BAJA 5
2 1 0.5 0
0 0 0
0 0

variable Disponibilidad de Servicio de Internet en la parroquia Cajabamba son:
 8 comunidades/barrios disponen de Servicio de Internet Particular.

 9 comunidades/barrios No disponen de Servicio de Internet Particular.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Internet en la parroquia

Cajabamba son:
 4 comunidades cuentan con una Calidad Media de Servicio de Internet particular.

Cajabamba son:

570
DEL CANTÓN COLTA

Internet. Cantón Colta

A continuación se presenta una matriz que condensa los resultados del análisis de Servicio de Internet a
nivel Cantonal:
Tabla 2.5.9: Disponibilidad de Internet en el Cantón Colta
INTERNET CANTÓN COLTA
DISPONE (#
UNIDAD TERRITORIAL CALIDAD (# COMUNIDADES)
COMUNIDADES)
CANTÓN PARROQUIA SI NO ALTA MEDIA BAJA
CAÑI INTERNET
SICALPA INTERNET
ZONA LIBRE 4 61 0 3 6 1
COLUMBE INTERNET
ZONA LIBRE 1 63 0 0 1 0
COLTA SANTIAGO DE PARTICULAR 1 27 0 1 0 1
INTERNET
QUITO ZONA LIBRE 1 28 0 1 0 0
JUAN DE PARTICULAR 0 35 0 0 0 0
INTERNET
VELASCO ZONA LIBRE 0 35 0 0 0 0
CAJABAMBA INTERNET
ZONA LIBRE 1 16 0 1 0 0
TOTALES INTERNET ZONA LIBRE 7 211 0 5 7 0

Gráfico 2.5.7: Análisis del servicio de Internet en el Cantón Colta

CALIDAD DEL SERVICIO INTERNET COBERTURA DEL SERVICIO DE INTERNET
CANTÓN COLTA CANTÓN COLTA
14
12 8
12
7
11 7
10 6
# COMUNIDADES
5
8 7
4
%
ALTA
6 5
MEDIA 3
COBERTURA (%)
4 3 2
BAJA
2 1 0
0 0
0
CALIDAD COBERTURA

variable Disponibilidad de Servicio de Internet en el Cantón Colta son:
 28 comunidades/barrios disponen de Servicio de Internet Particular.

 178 comunidades/barrios No disponen de Servicio de Internet Particular.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Internet en el Cantón Colta son:
 11 comunidades cuentan con Alta Calidad de Servicio de Internet particular.

 12 comunidades cuentan con una Calidad Media de Servicio de Internet particular.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Internet en el Cantón Colta
son:

571
DEL CANTÓN COLTA

2.5.1.2.2. SERVICIO DE TELEFONÍA
Se ha tomado en cuenta la existencia del Servicio de Telefonía bajo 2 parámetros: Telefonía Fija y
Telefonía Móvil.
La Telefonía fija, realiza el transporte de voz en tiempo real entre dos terminales, estando ambos
terminales, o al menos el terminal de origen (que realiza la llamada), conectados a una red conmutada
de telecomunicaciones en una ubicación fija. Dicha red de telecomunicaciones es la red telefónica
conmutada.
La telefonía móvil, también llamada telefonía celular, básicamente está formada por dos grandes
partes: una red de comunicaciones y los terminales que permiten el acceso a dicha red.
La telefonía móvil de hoy en día se ha convertido en un instrumento muy útil debido a la fácil
comunicación entre personas. Los celulares cuentan con distintas aplicaciones que pueden facilitar
diversas labores cotidianas. (La investigación de campo se realizó independientemente de la operadora
de Telefonía Móvil).
Para el análisis del Servicio de Internet dentro de la circunscripción cantonal de Colta se han definido 3
variables: Disponibilidad, Calidad y Cobertura del servicio.
Telefonía. Parroquia Cañi

Tabla 2.5.10: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Cañi
RESUMEN
TELEFONIA CAÑI

FIJA 0 1 0 0 0 0
SECTOR 1 TELEFONIA
MOVIL 0 1 0 0 0 0
FIJA 0 3 0 0 0 0
CAÑI SECTOR 2 TELEFONIA
MOVIL 2 1 0 0 2 7
FIJA 2 2 0 0 2 3
SECTOR 3 TELEFONIA
MOVIL 3 1 0 0 3 14
TOTALES TELEFONIA FIJA 2 6 0 0 2 1
TOTALES TELEFONIA MOVIL 5 3 0 0 5 7
Gráfico 2.5.8: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Cañi
DISPONIBILIDAD DE TELEFONÍA CALIDAD DEL SERVICIO DE TELEFONÍA % COBERTURA DEL SERVICIO DE TELEFONÍA
7 6
6 8
5 7
6 5 7
5
5 6
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
4
4
5
3 3 4
%
ALTA
3 SI 2 3
2 MEDIA COBERTURA (%)
NO 2
2 2
BAJA 1
1 1 1
0
0 0
FIJA MOVIL FIJA MOVIL FIJA MOVIL


572
DEL CANTÓN COLTA

variable Disponibilidad de Servicio de Telefonía en la parroquia Cañi son:
 6 comunidades No disponen de Servicio de Telefonía Fija.

 5 comunidades disponen de Servicio de Telefonía Movil.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Telefonía en la parroquia Cañi
son:
 2 comunidades cuentan con Baja Calidad de Servicio de Telefonía Fija.
 5 comunidades cuentan con Baja Calidad de Servicio de Telefonía Móvil.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Telefonía en la parroquia Cañi
son:
 1 % de Cobertura de Servicio de Telefonía Fija.
 7 % de Cobertura de Servicio de Telefonía Móvil.
Telefonía. Parroquia Sicalpa
Tabla 2.5.11: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Sicalpa

RESUMEN
TELEFONIA SICALPA

FIJA 6 0 6 0 0 77
SECTOR 1 TELEFONIA
MOVIL 6 0 6 0 0 86
FIJA 0 7 0 0 0 0
SECTOR 2 TELEFONIA
MOVIL 7 0 1 6 0 56
FIJA 3 11 3 0 0 23
SECTOR 3 TELEFONIA
MOVIL 14 0 3 11 1 120
FIJA 2 5 1 1 0 13
SECTOR 4 TELEFONIA
MOVIL 7 0 4 3 0 71
SICALPA
FIJA 0 10 0 0 0 0
SECTOR 5 TELEFONIA
MOVIL 8 2 2 4 2 47
FIJA 1 9 0 1 0 5
SECTOR 6 TELEFONIA
MOVIL 8 3 0 7 1 34
FIJA 2 2 2 0 0 35
SECTOR 7 TELEFONIA
MOVIL 4 0 4 0 0 100
FIJA 0 6 0 0 0 0
SECTOR 8 TELEFONIA
MOVIL 6 0 1 5 0 80

Gráfico 2.5.9: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Sicalpa

70 40
36 80 74
60
60 35
70
50 30
50 60
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
25 50
40 21
20 40
%
ALTA
30 SI
15 12 MEDIA 30
NO 19 COBERTURA (%)
20 14 20
10 BAJA
10 4 10
5 5 2
0 0
0 0

573
DEL CANTÓN COLTA


variable Disponibilidad de Servicio de Telefonía en la parroquia Sicalpa son:
 50 comunidades/barrios No disponen de Servicio de Telefonía Fija.
 60 comunidades/barrios disponen de Servicio de Telefonía Movil.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Telefonía en la parroquia Sicalpa
son:
 12 comunidades/barrios cuentan con Alta Calidad de Servicio de Telefonía Fija.
 36 comunidades/barrios cuentan con Calidad Media de Servicio de Telefonía Móvil.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Telefonía en la parroquia
Sicalpa son:
Telefonía. Parroquia Columbe
Tabla 2.5.12: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Columbe

TELEFONIA COLUMBE
UNIDAD TERRITORIAL
SERVICIO PARAMETROS COMUNIDADES) COMUNIDADES) COBERTURA (%)
FIJA 0 11 0 0 0 0
SECTOR 1 TELEFONIA
MOVIL 6 5 0 6 0 15
FIJA 1 15 1 0 0 3
SECTOR 2 TELEFONIA
MOVIL 7 9 3 3 1 26
FIJA 1 8 0 1 0 1
SECTOR 3 TELEFONIA
MOVIL 9 0 1 7 0 86
COLUMBE
FIJA 0 11 0 0 0 0
SECTOR 4 TELEFONIA
MOVIL 11 0 3 6 2 56
FIJA 2 8 1 1 0 15
SECTOR 5 TELEFONIA
MOVIL 8 2 4 3 1 55
FIJA 1 6 1 0 0 15
SECTOR 6 TELEFONIA
MOVIL 6 1 0 2 4 55

Gráfico 2.5.10: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Columbe

variable Disponibilidad de Servicio de Telefonía en la parroquia Columbe son:

574
DEL CANTÓN COLTA


Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Telefonía en la parroquia

Columbe son:
 3 comunidades cuentan con Alta Calidad de Servicio de Telefonía Fija.
 21 comunidades cuentan con Calidad Media de Servicio de Telefonía Móvil.

Columbe son:
Telefonía. Parroquia Santiago de Quito

Tabla 2.5.13: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Santiago de Quito
RESUMEN
TELEFONIA SANTIAGO DE QUITO

FIJA 0 6 0 0 0 0
SECTOR 1 TELEFONIA
MOVIL 6 0 1 4 1 57
FIJA 0 3 0 0 0 0
SECTOR 2 TELEFONIA
MOVIL 3 0 1 1 1 40
FIJA 3 4 0 3 0 29
SECTOR 3 TELEFONIA
SANTIAGO MOVIL 7 0 4 2 1 86
DE QUITO FIJA 0 6 0 0 0 0
SECTOR 4 TELEFONIA
MOVIL 6 0 1 4 1 68
FIJA 0 3 0 0 0 0
SECTOR 5 TELEFONIA
MOVIL 2 1 0 2 0 38
FIJA 0 4 0 0 0 0
SECTOR 6 TELEFONIA
MOVIL 4 0 1 3 0 63

Gráfico 2.5.11: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Santiago de Quito

30 28 18
26 16 70
16 59
25 60
14
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
20 12 50
10 40
15 8
%
ALTA
SI 8 30
10 MEDIA COBERTURA (%)
NO 6
4 20
4 3 BAJA
5 3 10 5
1 2
0 0 0
0 0

variable Disponibilidad de Servicio de Telefonía en la parroquia Santiago de Quito son:

575
DEL CANTÓN COLTA


 3 comunidades cuentan con Calidad Media de Servicio de Telefonía Fija.

 16 comunidades cuentan con Calidad Media de Servicio de Telefonía Móvil.

Telefonía. Parroquia Juan de Velasco

Tabla 2.5.14: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Juan de Velasco
RESUMEN
TELEFONIA JUAN DE VELASCO

FIJA 6 1 2 0 4 27
SECTOR 1 TELEFONIA
MOVIL 2 5 1 1 1 3
FIJA 2 0 2 0 0 100
SECTOR 2 TELEFONIA
MOVIL 0 2 0 0 0 0
FIJA 1 4 0 0 1 8
SECTOR 3 TELEFONIA
JUAN DE MOVIL 0 5 0 0 0 0
VELASCO FIJA 3 3 1 2 0 9
SECTOR 4 TELEFONIA
MOVIL 0 6 0 0 0 0
FIJA 2 7 1 1 0 13
SECTOR 5 TELEFONIA
MOVIL 3 6 0 1 2 11
FIJA 4 2 3 1 0 58
SECTOR 6 TELEFONIA
MOVIL 2 4 0 1 1 12

Gráfico 2.5.12: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Juan de Velasco

30 28 10
9 40
9 36
25
8 35
7 30
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
20 18
17 6 25
5
15 5 20
%
4 4 ALTA
SI 4
3 MEDIA 15
10 NO
COBERTURA (%)
7 3
BAJA 10
2 4
5 1 5
1
0
0 0

variable Disponibilidad de Servicio de Telefonía en la parroquia Juan de Velasco son:
 18 comunidades disponen de Servicio de Telefonía Fija.
 28 comunidades NO disponen de Servicio de Telefonía Movil.

576
DEL CANTÓN COLTA

Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Telefonía en la parroquia Juan de
Velasco son:
 9 comunidades cuentan con Alta Calidad de Servicio de Telefonía Fija.
 4 comunidades cuentan con Baja Calidad de Servicio de Telefonía Móvil.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Telefonía en la parroquia Juan
de Velasco son:
Telefonía. Parroquia Cajabamba

Tabla 2.5.15: Disponibilidad de Telefonía en la parroquia Cajabamba
RESUMEN
TELEFONIA CAJABAMBA

FIJA 4 1 2 1 1 25
SECTOR 1 TELEFONIA
MOVIL 5 0 4 0 1 75
FIJA 2 3 2 0 0 40
SECTOR 2 TELEFONIA
MOVIL 5 0 4 1 0 100
CAJABAMBA
FIJA 4 0 0 4 0 68
SECTOR 3 TELEFONIA
MOVIL 4 0 1 3 0 74
FIJA 1 2 0 1 0 3
SECTOR 4 TELEFONIA
MOVIL 2 1 2 0 0 37

Gráfico 2.5.13: Análisis del servicio de Telefonía en la parroquia Cajabamba

18 12 11
16 80 71
16
10 70
14
60
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
12 11 8
50
10 6
6 40 34
%
ALTA
8 SI
6 4 4 30
MEDIA COBERTURA (%)
6 NO 4
BAJA 20
4
2 1 1 10
2 1
0
0 0

variable Disponibilidad de Servicio de Telefonía en la parroquia Cajabamba son:
 11 comunidades/barrios disponen de Servicio de Telefonía Fija.
Cajabamba son:
 6 comunidades/barrios cuentan con Calidad Media de Servicio de Telefonía Fija.
 11 comunidades/barrios cuentan con Alta Calidad de Servicio de Telefonía Móvil.

577
DEL CANTÓN COLTA


Cajabamba son:
Telefonía. Cantón Colta

Tabla 2.5.16: Disponibilidad de Telefonía en el Cantón Colta
TELEFONÍA CANTÓN COLTA
DISPONE (#
COMUNIDADES)
FIJA 2 6 0 0 2 1
CAÑI TELEFONIA
MOVIL 5 3 0 0 5 7
FIJA 14 50 12 2 0 19
SICALPA TELEFONIA
MOVIL 60 5 21 36 4 74
FIJA 5 59 3 2 0 5
COLUMBE TELEFONIA
MOVIL 47 17 11 27 8 49
COLTA SANTIAGO DE FIJA 3 26 0 3 0 5
TELEFONIA
QUITO MOVIL 28 1 8 16 4 59
JUAN DE FIJA 18 17 9 4 5 36
TELEFONIA
VELASCO MOVIL 7 28 1 3 4 4
FIJA 11 6 4 6 1 34
CAJABAMBA TELEFONIA
MOVIL 16 1 11 4 1 71
Gráfico 2.5.14: Análisis del servicio de Telefonía en el Cantón Colta

variable Disponibilidad de Servicio de Telefonía en la parroquia Cajabamba son:
 153 comunidades/barrios NO disponen de Servicio de Telefonía Fija.

Cajabamba son:
 28 comunidades/barrios cuentan con Calidad Alta de Servicio de Telefonía Fija.
 80 comunidades/barrios cuentan con Calidad Media de Servicio de Telefonía Móvil.

Cajabamba son:

578
DEL CANTÓN COLTA


2.5.1.2.3. SERVICIO DE TELEVISIÓN
Al referirnos al tema Televisión hoy en día debemos primero definir los 2 tipos de tecnología que se
encuentran a nuestra disposición, que son:
Televisión Analógica.- El servicio de televisión analógica es el sistema tradicional de televisión,

que utiliza ondas electromagnéticas para transmitir y mostrar imágenes y sonidos. Es el sistema
que se ha venido empleando desde el inicio de las emisiones de televisión, su modo de llegar a
los televidentes era mediante el aire con ondas de radio en las bandas de VHF y UHF, también se
por medio de redes de cable que distribuyen canales por las ciudades. El satélite, que permite
la llegada de la señal a zonas muy remotas y de difícil acceso, realiza dos funciones
fundamentales, la de permitir los enlaces de las señales de un punto al otro del orbe, mediante
enlaces de microondas, y la distribución de la señal en difusión.
Televisión Digital.- Ésta forma de difusión presenta la ventaja de que el tipo de señal es muy
robusta, con niveles reducidos de interferencia, la norma de emisión está concebida para una
buena recepción, garantiza la llegada en estado óptimo de la señal, sin interferencias de ningún
tipo, precisa de una instalación costosa y de un centro que realice el embebido de las señales.
También hay que decir que acompaña a la señal de televisión una serie de servicios extras que
dan un valor añadido a la programación. Optimiza el espectro radioeléctrico e implementar
nuevos servicios audiovisuales e interactivos con una programación diversa a través de este
medio de comunicación. Es una oportunidad que posibilitará el desarrollo
de múltiples programas y aplicaciones como Telegobierno, Telesalud y Tele-educación.
Para el análisis del Servicio de Televisión dentro de la circunscripción cantonal de Colta se han definido 3

579
DEL CANTÓN COLTA

Televisión. Parroquia Cañi
En el cuadro mostrado a continuación se describe el Número de Comunidades que disponen de servicio

de Televisión:
Tabla 2.5.17: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Cañi

RESUMEN
TELEVISIÓN CAÑI

ANÁLOGA 0 1 0 0 0 0
SECTOR 1 TELEVISIÓN
DIGITAL 0 1 0 0 0 0
ANÁLOGA 3 0 0 2 1 27
CAÑI SECTOR 2 TELEVISIÓN
DIGITAL 0 3 0 0 0 0
ANÁLOGA 3 1 0 0 3 15
DIGITAL 0 4 0 0 0 0
TOTALES TELEVISIÓN ANÁLOGA 6 2 0 2 4 14
TOTALES TELEVISIÓN DIGITAL 0 8 0 0 0 0
Gráfico 2.5.15: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Cañi

DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE TELEVISIÓN CALIDAD DEL SERVICIO DE TELEVISIÓN % COBERTURA DEL SERVICIO DE TELEVISIÓN
9 4.5
8 4 16
8 4 14
14
7 3.5
6 12
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
6 3
10
5 2.5
2 8
%
4 ALTA
SI 2
MEDIA 6
3 NO 1.5 COBERTURA (%)
2 4
2 1 BAJA
2
1 0.5 0
0 0 0 0
0 0
ANÁLOGA DIGITAL ANÁLOGA DIGITAL
ANÁLOGA DIGITAL

variable Disponibilidad de Servicio de Televisión en la parroquia Cañi son:
 6 comunidades que disponen de Servicio de Televisión Análoga.

 Ninguna comunidad dispone de Servicio de Televisión Digital.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de- Servicio de Televisión en la parroquia Cañi
son:
 4 comunidades cuentan con Baja Calidad de Servicio de Televisión Análoga.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Televisión en la parroquia Cañi
son:

580
DEL CANTÓN COLTA

 14 % de Cobertura de Servicio de Televisión Análoga.

Televisión. Parroquia Sicalpa
de Televisión:
Tabla 2.5.18: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Sicalpa
RESUMEN
TELEVISIÓN SICALPA

ANÁLOGA 6 0 0 6 0 77
DIGITAL 6 0 0 6 0 77
ANÁLOGA 7 0 0 3 4 46
DIGITAL 0 6 0 0 0 0
ANÁLOGA 3 11 0 2 1 13
DIGITAL 6 8 0 5 1 10
ANÁLOGA 7 0 2 2 3 57
DIGITAL 0 6 0 0 0 0
SICALPA
ANÁLOGA 6 4 0 0 6 12
DIGITAL 0 10 0 0 0 0
ANÁLOGA 6 5 0 0 5 22
DIGITAL 0 11 0 0 0 0
ANÁLOGA 4 0 0 0 4 13
DIGITAL 0 4 0 0 0 0
ANÁLOGA 6 0 0 3 3 53
DIGITAL 0 6 0 0 0 0

Gráfico 2.5.16: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Sicalpa

60 30
51 26 40 36
50 45 25 35
30
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
40 20
16 25
30 15 20
%
ALTA
SI 11
20 MEDIA 15
20 10 11 COBERTURA (%)
NO
12 BAJA 10
10 5 5
2
1
0 0
0 0
ANÁLOGA DIGITAL ANÁLOGA DIGITAL ANÁLOGA DIGITAL

variable Disponibilidad de Servicio de Televisión en la parroquia Sicalpa son:
 45 comunidades/barrios disponen de Servicio de Televisión Análoga.
 12 comunidad/barrios disponen de Servicio de Televisión Digital.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Televisión en la parroquia Sicalpa
son:
 26 comunidades/barrios cuentan con Baja Calidad de Servicio de Televisión Análoga.

581
DEL CANTÓN COLTA

 16 comunidades/barrios cuentan con una Calidad Media de Servicio de Televisión Análoga.

Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Televisión en la parroquia
Sicalpa son:
Televisión. Parroquia Columbe

de Televisión:
Tabla 2.5.19: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Columbe

TELEVISIÓN COLUMBE

ANÁLOGA 4 7 0 0 4 6
DIGITAL 2 9 2 0 0 1
ANÁLOGA 7 9 0 1 6 9
DIGITAL 0 16 0 0 0 0
ANÁLOGA 9 0 0 4 1 58
DIGITAL 2 7 0 1 0 0
COLUMBE
ANÁLOGA 5 6 0 1 4 10
DIGITAL 1 10 0 1 0 1
ANÁLOGA 4 6 1 0 3 13
DIGITAL 1 9 0 0 1 2
ANÁLOGA 5 2 0 1 4 13
DIGITAL 0 7 0 0 0 2

Gráfico 2.5.17: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Columbe

variable Disponibilidad de Servicio de Televisión en la parroquia Columbe son:
 30 comunidades disponen de Servicio de Televisión Análoga.
 23 comunidades NO disponen de Servicio de Televisión Análoga.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Televisión en la parroquia
Columbe son:
Columbe son:

582
DEL CANTÓN COLTA


Televisión. Parroquia Santiago de Quito
de Televisión:
Tabla 2.5.20: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Santiago de Quito

RESUMEN
TELEVISIÓN SANTIAGO DE QUITO

ANÁLOGA 2 4 0 0 2 3
DIGITAL 0 6 0 0 0 0
ANÁLOGA 1 2 0 0 1 0
DIGITAL 0 3 0 0 0 0
ANÁLOGA 1 6 0 1 0 0
SANTIAGO DIGITAL 0 7 2 0 0 0
DE QUITO ANÁLOGA 2 4 0 0 2 6
DIGITAL 0 6 0 0 0 0
ANÁLOGA 1 2 0 0 0 3
DIGITAL 0 3 0 0 0 0
ANÁLOGA 3 1 0 1 2 30
DIGITAL 0 4 0 0 0 0

Gráfico 2.5.18: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Santiago de Quito

35 8
7 8 7
29 7
30 7
6
25 6
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
19 5 5
20
4 4
%
ALTA
15 SI
10 3 MEDIA 3
NO 2 2 COBERTURA (%)
10 2
2 BAJA
5 1 1
0
0 0 0 0 0
0 0

variable Disponibilidad de Servicio de Televisión en la parroquia Santiago de Quito son:
 10 comunidades disponen de Servicio de Televisión Análoga.



583
DEL CANTÓN COLTA


Televisión. Parroquia Juan de Velasco
de Televisión:
Tabla 2.5.21: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Juan de Velasco

RESUMEN
TELEVISIÓN JUAN DE VELASCO

ANÁLOGA 1 6 0 0 1 1
DIGITAL 0 7 0 0 0 0
ANÁLOGA 1 1 0 0 1 1
DIGITAL 0 2 0 0 0 0
ANÁLOGA 2 3 0 0 0 22
JUAN DE DIGITAL 0 5 0 0 0 0
VELASCO ANÁLOGA 2 4 1 1 0 17
DIGITAL 1 5 1 0 0 3
ANÁLOGA 2 7 0 0 2 5
DIGITAL 0 9 0 0 0 0
ANÁLOGA 3 3 0 1 2 25
DIGITAL 1 5 0 1 0 8

Gráfico 2.5.19: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Juan de Velasco

35 33 7
6 14
30 6 12
12
24
25 5
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
10
20 4 8
%
ALTA
15 SI 3 6
11 2 MEDIA
NO
COBERTURA (%)
10 2 4
BAJA 2
1 1 1
5 1 2
2
0 0
0 0

variable Disponibilidad de Servicio de Televisión en la parroquia Juan de Velasco son:
 11 comunidades que disponen de Servicio de Televisión Análoga.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Televisión en la parroquia Juan
de Velasco son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Televisión en la parroquia Juan
de Velasco son:

584
DEL CANTÓN COLTA

Televisión. Parroquia Cajabamba

de Televisión:
Tabla 2.5.22: Disponibilidad de Televisión en la parroquia Cajabamba
RESUMEN
TELEVISIÓN CAJABAMBA

ANÁLOGA 5 0 0 1 4 27
DIGITAL 4 1 1 1 2 11
ANÁLOGA 5 0 0 2 3 66
DIGITAL 0 5 0 0 0 0
CAJABAMBA
ANÁLOGA 2 2 0 2 1 48
DIGITAL 4 0 2 2 0 18
ANÁLOGA 2 1 0 0 2 33
DIGITAL 0 3 0 0 0 0

Gráfico 2.5.20: Análisis del servicio de Televisión en la parroquia Cajabamba

16 12
14 50
14 10 44
10 45
12 40
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
8 35
10 9
8 30
8 6 25
%
5 ALTA
SI 20
6 MEDIA
4 3 3 15 COBERTURA (%)
NO
4 3 2 BAJA 10 7
2
2 5
0 0
0 0
ANÁLOGA DIGITAL ANÁLOGA DIGITAL
ANÁLOGA DIGITAL

variable Disponibilidad de Servicio de Televisión en la parroquia Cajabamba son:
 8 comunidades/barrios disponen de Servicio de Televisión Digital.
Cajabamba son:
 10 comunidades/barrios cuentan con Baja Calidad de Servicio de Televisión Análoga.
 5 comunidades/barrios cuentan con una Calidad Media de Servicio de Televisión Análoga.
Cajabamba son:

585
DEL CANTÓN COLTA

Televisión. Cantón Colta

de Televisión a nivel Cantonal:
Tabla 2.5.23: Disponibilidad de Televisión en el Cantón Colta

TELEVISIÓN CANTÓN COLTA
DISPONE (#
COMUNIDADES)
ANÁLOGA 6 2 0 2 4 14
CAÑI TELEVISIÓN
DIGITAL 0 8 0 0 0 0
ANÁLOGA 45 20 2 16 26 36
SICALPA TELEVISIÓN
DIGITAL 12 51 0 11 1 11
ANÁLOGA 34 30 1 7 22 18
COLUMBE TELEVISIÓN
DIGITAL 6 58 2 2 1 1
COLTA SANTIAGO DE ANÁLOGA 10 19 0 2 7 7
TELEVISIÓN
QUITO DIGITAL 0 29 2 0 0 0
JUAN DE ANÁLOGA 11 24 1 2 6 12
TELEVISIÓN
VELASCO DIGITAL 2 33 1 1 0 2
ANÁLOGA 14 3 0 5 10 44
CAJABAMBA TELEVISIÓN
DIGITAL 8 9 3 3 2 7

Gráfico 2.5.21: Análisis del servicio de Televisión en el Cantón Colta

variable Disponibilidad de Servicio de Televisión a nivel Cantonal son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Televisión a nivel Cantonal son:
 34 comunidades cuentan con Calidad Media de Servicio de Televisión Análoga.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Televisión a nivel Cantonal
son:
En lo concerniente al área de estudio, se debe mencionar que aún la tecnología de televisión analógica
es predominante en el territorio cantonal; debido a que, si bien es cierto, la noticia de actualidad en
este tema es que la tecnología de televisión digital absorbería y reemplazaría totalmente a la televisión
analógica, no es menos cierto que no se han hecho grandes esfuerzos para entrar dentro de éste

586
DEL CANTÓN COLTA

recambio generacional de tecnología o por lo menos mejorar el servicio con que cuenta actualmente el
cantón Colta.
2.5.1.2.4. SERVICIO DE RADIO

Para el análisis del Servicio de Radio dentro de la circunscripción cantonal de Colta se han definido 3
Radio. Parroquia Cañi

de Radio:
Tabla 2.5.24: Disponibilidad de Radio en la parroquia Cañi
RESUMEN
RADIO CAÑI

SERVICIO COBERTURA (%)
SECTOR 1 RADIO 1 0 1 0 0 100
CAÑI SECTOR 2 RADIO 3 0 0 2 0 80
SECTOR 3 RADIO 4 0 0 4 0 100
TOTALES RADIO 8 0 1 6 0 93

Gráfico 2.5.22: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Cañi

DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE RADIO CALIDAD DEL SERVICIO DE RADIO COBERTURA DEL SERVICIO DE RADIO
9 7
8 100 93
6
8
6 90
7 80
5
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
6 70
5 4 60
50
%
ALTA
4 SI 3 40
MEDIA COBERTURA (%)
3 NO 30
2
2 BAJA 20
1
1 10
1
0
0 0
RADIO RADIO
RADIO

variable Disponibilidad de Servicio de Radio en la parroquia Cañi son:
 8 comunidades disponen de Servicio de Radio.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Radio en la parroquia Cañi son:
 6 comunidades cuentan con una Calidad Media de Servicio de Radio.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Radio en la parroquia Cañi son:

587
DEL CANTÓN COLTA

 93 % de Cobertura de Servicio de Radio.

Radio. Parroquia Sicalpa
de Radio:
Tabla 2.5.25: Disponibilidad de Radio en la parroquia Sicalpa

RESUMEN
RADIO SICALPA

SECTOR 1 RADIO 6 0 6 0 0 86
SECTOR 2 RADIO 7 0 6 1 0 100
SECTOR 3 RADIO 14 0 5 8 1 84
SICALPA
SECTOR 5 RADIO 10 0 10 0 0 77
SECTOR 6 RADIO 11 0 6 4 1 89
SECTOR 7 RADIO 4 0 4 0 0 100
SECTOR 8 RADIO 6 0 6 0 0 100

Gráfico 2.5.23: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Sicalpa
DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE RADIO CALIDAD DEL SERVICIO DE RADIO

PARROQUIA SICALPA PARROQUIA SICALPA
70 65 50
45
45
60
40
50 35
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
40 30
25 ALTA
30 SI 20 16 MEDIA
20 NO 15
BAJA
10
10 3
5
0 0
RADIO RADIO
DISPONIBILIDAD CALIDAD

variable Disponibilidad de Servicio de Radio en la parroquia Sicalpa son:
 65 comunidades/barrios disponen de Servicio de Radio.
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Radio en la parroquia Sicalpa son:
 45 comunidades/barrios cuentan con Alta Calidad de Servicio de Radio.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Radio en la parroquia Sicalpa
son:

588
DEL CANTÓN COLTA

Radio. Parroquia Columbe

de Radio:
Tabla 2.5.26: Disponibilidad de Radio en la parroquia Columbe

RADIO COLUMBE
UNIDAD TERRITORIAL
SERVICIO COMUNIDADES) COMUNIDADES) COBERTURA (%)
SECTOR 1 RADIO 11 0 6 5 0 94
SECTOR 2 RADIO 16 0 6 5 5 81
COLUMBE
SECTOR 4 RADIO 11 0 4 6 1 76
SECTOR 5 RADIO 10 0 5 4 1 91

Gráfico 2.5.24: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Columbe

variable Disponibilidad de Servicio de Radio en la parroquia Columbe son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Radio en la parroquia Columbe
son:
 23 comunidades cuentan con Calidad Media de Servicio de Radio.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Radio en la parroquia Columbe
son:

589
DEL CANTÓN COLTA

Radio. Parroquia Santiago de Quito

de Radio:
Tabla 2.5.27: Disponibilidad de Radio en la parroquia Santiago de Quito

Gráfico 2.5.25: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Santiago de Quito.

30 28 14 13
90 81
25 12 80
10 70
9
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
20 60
8 50
15
%
ALTA
SI 6 40
4 MEDIA 30 COBERTURA (%)
10 NO 4
BAJA 20
5 2 10
1
0
0 0
RADIO RADIO RADIO

variable Disponibilidad de Servicio de Radio en la parroquia Santiago de Quito son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Radio en la parroquia Santiago de
Quito son:
 15 comunidades cuentan con Alta Calidad de Servicio de Radio.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Radio en la parroquia Santiago
de Quito son:

590
DEL CANTÓN COLTA

Radio. Parroquia Juan de Velasco

de Radio:
Tabla 2.5.28: Disponibilidad de Radio en la parroquia Juan de Velasco

RESUMEN
RADIO JUAN DE VELASCO

JUAN DE SECTOR 3 RADIO 4 1 2 2 0 62
VELASCO SECTOR 4 RADIO 4 2 4 0 0 57

Gráfico 2.5.26: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Juan de Velasco

35 14 13
30 12 80
30 12 68
70
25 10 60
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
20 8
50
40
%
ALTA
15 SI 6 5
MEDIA 30
NO COBERTURA (%)
10 4 20
BAJA
5
5 2 10
0
0 0
RADIO RADIO RADIO

variable Disponibilidad de Servicio de Radio en la parroquia Juan de Velasco son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Radio en la parroquia Juan de
Velasco son:
 15 comunidades cuentan con Alta Calidad de Servicio de Radio.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Radio en la parroquia Juan de
Velasco son:

591
DEL CANTÓN COLTA

Radio. Parroquia Cajabamba

de Radio:
Tabla 2.5.29: Disponibilidad de Radio en la parroquia Cajabamba

RESUMEN
RADIO CAJABAMBA

CAJABAMBA
SECTOR 4 RADIO 3 0 0 3 0 100

Gráfico 2.5.27: Análisis del servicio de Radio en la parroquia Cajabamba

18 17 10
9 100
16 9 86
8 90
14 8
80
7
# COMUNIDADES
# COMUNIDADES
12 70
6 60
10
5 50
%
ALTA
8 SI 4
MEDIA
40
6 NO 30 COBERTURA (%)
3
BAJA
4 2 20
2 1 10
0
0 0
RADIO RADIO RADIO

variable Disponibilidad de Servicio de Radio en la parroquia Cajabamba son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Radio en la parroquia Cajabamba
son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Radio en la parroquia

Cajabamba son:

592
DEL CANTÓN COLTA

Radio. Cantón Colta

Finalmente se presenta un análisis general de todo el Cantón en lo referente al servicio de Radio:
Tabla 2.5.30: Disponibilidad de Radio en el Cantón Colta

RADIO CANTÓN COLTA
DISPONE (#
COMUNIDADES)
CAÑI RADIO 8 0 1 6 0 93
SICALPA RADIO 65 0 45 16 3 89
COLUMBE RADIO 63 1 26 28 7 87
SANTIAGO DE
COLTA QUITO
RADIO 28 1 13 9 4 81
JUAN DE
RADIO 30 5 13 12 5 68
VELASCO
CAJABAMBA RADIO 17 0 8 9 0 86
TOTALES RADIO 211 7 106 80 19 84

Gráfico 2.5.28: Análisis del servicio de Radio en el Cantón Colta

variable Disponibilidad de Servicio de Radio en el Cantón Colta son:
Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Radio en el Cantón Colta son:

 75 comunidades/barrios cuentan con Calidad Media de Servicio de Radio.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Radio en el Cantón Colta son:

593
DEL CANTÓN COLTA

2.5.2 POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
2.5.2.1 INFRAESTRUCTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
En cuanto a acceso a este servicio, se tiene el siguiente registro de Infraestructura de

Telecomunicaciones pertenecientes al Cantón Colta que se describen a continuación:
La principal fuente de Energía en el Cantón Colta es sin duda la generación de Energía Eléctrica, para lo
cual dicho territorio cuenta con la siguiente Infraestructura:
 Dos subestaciones de Energía Eléctrica

Tabla 2.5.31: Infraestructura de Energía Eléctrica Cantón Colta
Nº PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA NOMBRE
VILLA LA
1 CHIMBORAZO COLTA UNION SUBESTACION ELECTRICA GATAZO GRANDE
VILLA LA
2 CHIMBORAZO COLTA UNION SUBESTACION ELECTRICA VILLA UNION
Fuente: IEE, 2013

Foto 2.5.4: Subestación Eléctrica Gatazo Grande
Fuente: IEE, 2013

Foto 2.5.5: Subestación Eléctrica Villa La Unión
Fuente: IEE, 2013

594
DEL CANTÓN COLTA

 1 Línea y 1 Sub-línea de Transmisión de Energía Eléctrica
Tabla 2.5.32: Infraestructura de Energía Eléctrica Cantón Colta

Nº PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA NOMBRE
LINEA TRANSMISION
1 CHIMBORAZO COLTA COLUMBE ENERGIA
Fuente: IEE, 2013
Foto 2.5.6: Línea de Transmisión de Energía
Fuente: IEE, 2013
Foto 2.5.7: Sub-Línea de Transmisión de Energía
Fuente: IEE, 2013

595
DEL CANTÓN COLTA

2.5.2.2 SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Se ha tomado en cuenta la existencia del Servicio Energía Eléctrica bajo 2 parámetros: Medidores de
energía en cada hogar para determinar el acceso al servicio y Alumbrado Público en general.
Para el análisis del Servicio de Energía Eléctrica dentro de la circunscripción cantonal de Colta se han
definido 3 variables: Disponibilidad, Calidad y Cobertura del servicio.
Energía Eléctrica. Parroquia Cañi

de Energía Eléctrica:
Tabla 2.5.33: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Cañi

RESUMEN
ENERGÍA ELÉCTRICA CAÑI
UNIDAD TERRITORIAL DISPONE CALIDAD COBERTURA (%)

SERVICIO PARAMETROS
MEDIDOR 1 0 1 0 0 100
SECTOR 1 ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO
1 0 0 1 0 20
PÚBLICO
MEDIDOR 3 0 0 3 0 98
CAÑI SECTOR 2 ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO
2 0 0 1 1 10
PÚBLICO
MEDIDOR 4 0 0 0 4 85
1 3 0 0 1 5
PÚBLICO
TOTALES MEDIDOR 8 0 1 3 4 94
TOTALES ALUMBRADO PÚBLICO 4 3 0 2 2 12

Gráfico 2.5.29: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Cañi

DISPONIBILIDAD DE INFRAESTRUCTURA DE CALIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
ENERGÍA ELÉCTRICA PARROQUIA CAÑI PARROQUIA CAÑI
PARROQUIA CAÑI 4.5
4 100 94
9 4
8 90
8 3.5 80
3
# COMUNIDADES
7 3 70
# COMUNIDADES
6 2.5 60
2 2 50
%
5 ALTA
4 2
4 MEDIA
40
3 SI 1.5 COBERTURA (%)
3 1 30
NO BAJA 20
2
1 12
0.5 10
1
0 0 0
0 0
MEDIDOR ALUMBRADO PÚBLICO MEDIDOR ALUMBRADO PÚBLICO MEDIDOR ALUMBRADO PÚBLICO

variable Disponibilidad de Servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Cañi son:
 8 comunidades disponen de Servicio de Medidor en sus hogares.

 4 comunidades disponen de Servicio de Alumbrado Público.

596
DEL CANTÓN COLTA

Los datos relevantes concernientes a la variable Calidad de Servicio de Energía Eléctrica en la parroquia
Cañi son:
 4 comunidades cuentan con Baja Calidad de Medidor en sus hogares.
 2 comunidades disponen de Baja Calidad de Servicio de Alumbrado Público.
Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio de Energía Eléctrica en la
 94 % de Cobertura de Servicio de Medidor en sus hogares.
 12 % de Cobertura de Servicio de Alumbrado Público.
Energía Eléctrica. Parroquia Sicalpa

Tabla 2.5.34: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Sicalpa

RESUMEN
ENERGÍA ELÉCTRICA SICALPA

MEDIDOR 6 0 6 0 0 86
6 0 0 6 0 69
PÚBLICO
MEDIDOR 7 0 3 4 0 96
7 0 0 4 3 23
PÚBLICO
MEDIDOR 12 2 1 9 2 59
9 5 0 8 1 44
PÚBLICO
MEDIDOR 7 0 4 3 0 86
6 1 3 2 1 38
PÚBLICO
SICALPA
MEDIDOR 10 0 10 0 0 77
6 4 0 1 5 5
PÚBLICO
MEDIDOR 11 0 1 8 1 82
5 6 1 1 2 8
PÚBLICO
MEDIDOR 4 0 4 0 0 100
4 0 3 1 0 64
PÚBLICO
MEDIDOR 6 0 2 3 1 99
3 3 0 1 2 8
PÚBLICO

Gráfico 2.5.30: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Sicalpa

ENERGÍA ELÉCTRICA PARROQUIA SICALPA PARROQUIA SICALPA
PARROQUIA SICALPA 35
31 90 86
70 63 30 27 80
60 24 70
25
# COMUNIDADES
46 60
# COMUNIDADES
50
20 50
%
40 14 ALTA
15 40 32
30 SI MEDIA 30 COBERTURA (%)
19 10 7
20 NO BAJA 20
4
10 5 10
2
0
0 0


597
DEL CANTÓN COLTA

variable Disponibilidad de Servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Sicalpa son:
 63 comunidades disponen de Medidor de Energía Eléctrica en sus hogares.
Sicalpa son:
 31 comunidades cuentan con Baja Calidad de Medidor de Energía Eléctrica en sus hogares.
 24 comunidades disponen de Calidad Media de Servicio de Alumbrado Público.
 86 % de Cobertura de Medidores de Energía Eléctrica en sus hogares.
Energía Eléctrica. Parroquia Columbe

Tabla 2.5.35: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Columbe

MEDIDOR 11 0 0 1 0 77
8 3 0 0 1 8
PÚBLICO
MEDIDOR 15 0 9 6 1 72
12 4 0 4 8 12
PÚBLICO
MEDIDOR 5 4 0 3 0 46
5 4 0 5 0 50
PÚBLICO
COLUMBE
MEDIDOR 11 1 3 6 2 79
2 9 2 1 0 6
PÚBLICO
MEDIDOR 9 1 8 1 0 82
4 7 0 1 3 7
PÚBLICO
MEDIDOR 7 0 0 7 0 82
6 1 0 1 5 7
PÚBLICO

Gráfico 2.5.31: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Columbe


598
DEL CANTÓN COLTA

variable Disponibilidad de Servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Columbe son:
Columbe son:
 23 comunidades cuentan con Calidad Media de Medidor de Energía Eléctrica en sus hogares.
 16 comunidades disponen de Baja Calidad de Servicio de Alumbrado Público.
Energía Eléctrica. Parroquia Santiago de Quito

Tabla 2.5.36: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Santiago de Quito

RESUMEN
ENERGÍA ELÉCTRICA SANTIAGO DE QUITO

MEDIDOR 6 0 6 1 0 85
3 3 1 2 0 15
PÚBLICO
MEDIDOR 3 0 1 2 0 73
3 0 0 0 3 6
PÚBLICO
MEDIDOR 7 0 1 4 1 81
6 1 0 2 3 37
SANTIAGO PÚBLICO
DE QUITO MEDIDOR 6 0 0 3 3 96
2 4 0 0 1 4
PÚBLICO
MEDIDOR 3 0 2 1 0 98
1 2 0 0 0 13
PÚBLICO
MEDIDOR 4 0 2 2 0 100
3 1 0 3 0 8
PÚBLICO


599
DEL CANTÓN COLTA

Gráfico 2.5.32: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Santiago de Quito
ENERGÍA ELÉCTRICA PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO
PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 14 13
100
12 89
35 12 90
29 80
30 10
# COMUNIDADES
70
# COMUNIDADES
25
8 7 7 60
18 50
%
20 ALTA
6 40
15 SI 4 MEDIA COBERTURA (%)
11 30
4
10 NO BAJA 20 14
5 2 1 10
0 0
0 0
MEDIDOR ALUMBRADO PÚBLICO MEDIDOR ALUMBRADO PÚBLICO
MEDIDOR ALUMBRADO PÚBLICO

variable Disponibilidad de Servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Santiago de Quito son:

 7 comunidades disponen de Calidad Media de Servicio de Alumbrado Público.



600
DEL CANTÓN COLTA

Energía Eléctrica. Parroquia Juan de Velasco

Tabla 2.5.37: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Juan de Velasco

RESUMEN
ENERGÍA ELÉCTRICA JUAN DE VELASCO

MEDIDOR 7 0 4 1 0 100
2 5 1 0 0 1
PÚBLICO
MEDIDOR 2 0 0 2 0 90
2 0 0 1 1 25
PÚBLICO
MEDIDOR 5 0 0 4 1 60
0 5 0 0 0 0
JUAN DE PÚBLICO
VELASCO MEDIDOR 5 1 3 2 0 71
4 2 3 1 0 29
PÚBLICO
MEDIDOR 5 4 0 3 0 40
3 6 2 0 2 15
PÚBLICO
MEDIDOR 6 0 1 5 0 98
4 2 1 2 1 22
PÚBLICO

Gráfico 2.5.33: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Juan de Velasco
ENERGÍA ELÉCTRICA PARROQUIA JUAN DE VELASCO PARROQUIA JUAN DE VELASCO
PARROQUIA JUAN DE VELASCO 18 17
90
35 16 77
30
80
14
30 70
# COMUNIDADES
12 60
# COMUNIDADES
25
20 10 50
20 8
%
7 ALTA
15 8 40
15 SI MEDIA
6 30 COBERTURA (%)
4 4 15
10 NO 4 BAJA 20
5
5 2 1 10
0
0 0

variable Disponibilidad de Servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Juan de Velasco son:

 20 comunidades No disponen de Servicio de Alumbrado Público.

601
DEL CANTÓN COLTA

 7 comunidades disponen de Alta Calidad de Servicio de Alumbrado Público.


Energía Eléctrica. Parroquia Cajabamba

Tabla 2.5.38: Disponibilidad de Energía Eléctrica en la parroquia Cajabamba

RESUMEN
ENERGÍA ELÉCTRICA CAJABAMBA

MEDIDOR 5 0 5 0 0 83
5 0 3 2 0 45
PÚBLICO
MEDIDOR 5 0 2 3 0 84
4 1 0 1 3 33
PÚBLICO
CAJABAMBA
MEDIDOR 4 0 0 4 0 68
4 0 0 4 0 68
PÚBLICO
MEDIDOR 3 0 0 2 1 67
2 1 0 0 2 43
PÚBLICO

Gráfico 2.5.34: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Cajabamba

ENERGÍA ELÉCTRICA PARROQUIA CAJABAMBA PARROQUIA CAJABAMBA
PARROQUIA CAJABAMBA 10
9 80 76
17 9
18
8 70
16 15 7 7
7 60
# COMUNIDADES
14 47
# COMUNIDADES
12 6 50
5
5 40
%
10 ALTA
8 4 30
SI 3 MEDIA COBERTURA (%)
6 3
NO BAJA 20
4 2
2 1 10
2 1
0 0
0 0


602
DEL CANTÓN COLTA

variable Disponibilidad de Servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Cajabamba son:
 17 comunidades/barrios disponen de Medidor de Energía Eléctrica en sus hogares.
 15 comunidades/barrios disponen de Servicio de Alumbrado Público.
Cajabamba son:
 9 comunidades/barrios cuentan con Calidad Media de Medidor de Energía Eléctrica en sus

hogares.
 7 comunidades/barrios disponen de Calidad Media de Servicio de Alumbrado Público.


Energía Eléctrica. Cantón Colta

Tabla 2.5.39: Disponibilidad de Energía Eléctrica en el Cantón Colta

DISPONE (#
COMUNIDADES)
MEDIDOR 8 0 1 3 4 94
CAÑI ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO
4 3 0 2 2 12
PÚBLICO
MEDIDOR 63 2 31 27 4 86
SICALPA ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO
46 19 7 24 14 32
PÚBLICO
MEDIDOR 58 6 20 24 3 73
COLUMBE ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO
37 28 2 12 17 15
PÚBLICO
COLTA MEDIDOR 29 0 12 13 4 89
SANTIAGO DE
ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO
QUITO 18 11 1 7 7 14
PÚBLICO
MEDIDOR 30 5 8 17 1 77
JUAN DE
ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO
VELASCO 15 20 7 4 4 15
PÚBLICO
MEDIDOR 17 0 7 9 1 76
CAJABAMBA ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO
15 2 3 7 5 47
PÚBLICO


603
DEL CANTÓN COLTA

Gráfico 2.5.35: Análisis del servicio de Energía Eléctrica en el Cantón Colta

variable Disponibilidad de Servicio de Energía Eléctrica en la parroquia Sicalpa son:
 194 comunidades/barrios disponen de Medidor de Energía Eléctrica en sus hogares.
 127 comunidades/barrios disponen de Servicio de Alumbrado Público.
Sicalpa son:
 92 comunidades/barrios cuentan con Calidad Media de Medidor de Energía Eléctrica en sus
hogares.
 56 comunidades/barrios disponen de Calidad Media de Servicio de Alumbrado Público.
Tomando en cuenta que no exite ordenamiento en cuanto a asentamientos humanos, la dispersión de

viviendas, poco control en el crecimiento son algunos de los factores que evocan a que el Servicio de
Energía Eléctrica en el Cantón Colta presente un bajo Porcentaje de Cobertura de Alumbrado Público.
Adicionalmente es procedente recalcar que en el territorio del cantón Colta se han implementado varios
proyectos pilotos de energía alternativa, con la implementación de paneles solares en algunas viviendas
construidas por el MIDUVI, con fines de calentamiento de agua, detectados particularmente en en las
parroquias de Santiago de Quito, Sicalpa y Columbe. Aunque en relación con los sistemas
convencionales, dichos sistemas de energía alternativa aún representan una industria muy joven y poco
representativa.

604
DEL CANTÓN COLTA

Foto 2.5.8: Paneles Solares. Parroquia Sicalpa - Comunidad de Cebollar Bajo
Fuente: IEE, 2013
2.5.3 REDES VIALES Y DE TRANSPORTE
2.5.3.1 REDES VIALES
Se ha elaborado un análisis a nivel interno de la infraestructura vial que liga a los distintos centros
poblados y sirve a las zonas intraparroquiales.
Además de los nodos de conexión vial con los circunvecinos, a nivel interno las vías interrelacionan a las
cabeceras de las parroquias con sus comunidades, además de que se constituyen como el principal
medio de movilidad y conectividad física ya que el Sistema Vial tiene influencia máxima y directa en el
desarrollo del 90 % de actividades tanto económicas, sociales como productivas.
En función de la importancia anteriormente descrita se ha determinado necesario generar

geoinformación en éste campo, tomando en cuenta 2 caracterizaciones del Sistema Vial que se
describen a continuación:
Caracterización por Funcionalidad y Capacidad
Sistema Vial Fundamental
a. Vías expresas.
Vías de interés nacional e internacional, autopistas y carreteras de alto volumen de velocidad

tráfico promedio diario.
Dentro del Cantón Colta no existen emplazamientos de éste Tipo de Vías.

605
DEL CANTÓN COLTA

b. Vías arteriales.
Vías de interés nacional, vías estatales, su importancia radica en que constituye el conjunto de
canales de circulación vehicular interzonal. Su objeto en consecuencia es enlazar las distintas
ciudades, atravesando localidades menores. Con menor volumen de velocidad tráfico promedio
diario que las vías expresas.
La Troncal de la Sierra E35 (Vía Panamericana) tiene un tramo de emplazamiento dentro de la

circunscripción territorial del Cantón Colta, tal es así que atraviesa de Norte a Sur al Cantón en
una longitud de 32.68 Km, (traspone los limites parroquiales de Cajabamba, Santiago de Quito,
Columbe) conformándose sin lugar a dudas en el Eje Transversal del Sistema Vial en todo el
Cantón.
La Línea Férrea de Eloy Alfaro, tiene un tramo de emplazamiento dentro de la circunscripción

territorial del Cantón Colta, tal es así que su orientación va de Norte a Sur, en una longitud de
37.24 Km, (traspone los limites parroquiales de Cajabamba, Santiago de Quito, Columbe).
Sistema Secundario de Vías
a. Vías Colectoras
Vías estatales, su importancia radica en que constituye el conjunto de canales de circulación

vehicular interno e incluso intercantonal. Su objeto en consecuencia es enlazar las distintas
ciudades, atravesando localidades menores. Con menor volumen de velocidad tráfico promedio
diario que las vías arteriales.
La carretera Balbanera-Pallatanga tiene un tramo de emplazamiento dentro de la

circunscripción territorial del Cantón Colta, tal es así que su orientación va de Norte a Sur-Oeste,
en una longitud de 45.02 Km, (traspone los limites parroquiales de Santiago de Quito, Sicalpa, y
Juan de Velasco) conformándose como el Eje Secundario del Sistema Vial en todo el Cantón.
b. Vías Locales
Por su parte las vías locales tienen como función principal enlazar poblados, comunidades, dotar
de acceso vehicular a los predios adyacentes y demás funciones propias. Lógicamente presentan
un menor volumen de velocidad tráfico promedio diario que todas las vías anteriores.
Caracterización por Capa de Rodadura
Tomando en cuenta que los componentes mínimos y básicos que conforman la estructura de un
pavimento de vía son:
 Sub-base: Capas, de espesor definido, de materiales que cumplen determinadas

especificaciones, las cuales se colocan sobre una subrasante, para soportar la Capa de Base.

606
DEL CANTÓN COLTA

 Base: Capa (o capas), de espesor definido, de materiales sujetos a determinadas

especificaciones, colocada sobre la subbase o la subrasante para soportar las capas de
Superficie o Rodadura.
 Capa de Rodadura: Capa superior de la calzada, de material especificado, designada para dar
comodidad al tránsito. Debe tener características antideslizantes, ser impermeable y resistir la
abrasión que produce el tráfico y los efectos desintegrantes del clima. Conocida también como
"Capa de Desgaste".
Dicha caracterización se encuentra en función de la estructura de pavimento que conforma cada una de
las vías existentes en el territorio Cantonal, específicamente se analiza el Tipo de Material que conforma
la Capa de Rodadura, bajo la siguiente categorización:
 Concreto
 Asfalto
 Piedra
 Adoquín
 Material Granular
 Subrasante
A continuación se presenta el cuadro correspondiente a la Caracterización por Capa de Rodadura en el

territorio rural del Cantón Colta:
Tabla 2.5.40: Vialidad Rural caracterizada por la capa de rodadura en el Cantón Colta
VIALIDAD RURAL CARACTERIZADA POR LA CAPA DE RODADURA
CAPA DE RODADURA LONGITUD (Km) PORCENTAJE (%)
CONCRETO 45.02 5.04
ASFALTO 134.78 15.09
ADOQUÍN 56.39 6.31
MATERIAL GRANULAR 277.15 31.03
SUBRASANTE 344.77 38.60
EMPEDRADO 35.01 3.92
TOTAL 893.13 100.00

607
DEL CANTÓN COLTA

Gráfico 2.5.36: Vialidad Rural caracterizada por la capa de rodadura en el Cantón Colta

De los resultados mostrados los datos relevantes son:
 De los 893.13 Km de vías rurales que conforman el Sistema Vial del Cantón Colta, la mayor
cantidad de vías se encuentran a nivel de Subrasante, en una longitud de 344.77 Km que
representan el 38.60 % del Sistema Vial.
 En segundo lugar se encuentran las vías cuya Capa de Rodadura se encuentra conformada por
Material Granular (conocido como lastre), en una longitud de 277.15 Km que representan el
31.03 % del Sistema Vial.
 En tercer lugar se encuentran las vías cuya Capa de Rodadura se encuentra conformada por
Asfalto, en una longitud de 134.78 Km que representan el 15.09 % del Sistema Vial.
 En cuarto lugar se encuentran las vías cuya Capa de Rodadura se encuentra conformada por
Adoquín, en una longitud de 56.39 Km que representan el 6.31 % del Sistema Vial.
 En quinto lugar se encuentran las vías cuya Capa de Rodadura se encuentra conformada por
Concreto, en una longitud de 45.02 Km que representan el 5.04 % del Sistema Vial.
 Finalmente se encuentran las vías cuya Capa de Rodadura se encuentra conformada por Piedra
(empedrado), en una longitud de 35.01 Km que representan el 3.92 % del Sistema Vial.
Para complementar la infraestructura vial a continuación se presenta el siguiente cuadro que recopila la
ubicación de cada uno de los Puentes existentes en el Cantón Colta:

608
DEL CANTÓN COLTA

Tabla 2.5.41: Infraestructura Vial complementaria en el Cantón Colta

PUENTES
UNIDAD TERRITORIAL UBICACIÓN
No.
PARROQUIA SECTOR COMUNIDAD E (m) N (m)
1 CAÑI 1 AMBROSIO LASSO 731414 9807553
2 CAÑI 3 SILAPALA 723897 9802043
3 CAÑI 3 YUNGUILLA 721235 9798362
4 SICALPA 4 RESEN 746586 9814419
5 SICALPA 4 HUIÑATUS CHICO 745300 9814481
6 SICALPA 2 COMPAÑÍA LABRANZA 746366 9810728
7 SICALPA 2 GUACONA SAN ISIDRO 743086 9807936
8 SICALPA 2 COTOJUAN 743340 9807579
9 SICALPA 2 COTOJUAN 742998 9807130
10 SICALPA 6 CHACABAMBA PILAHUAYCU 750766 9800136
11 SICALPA 6 CHACABAMBA CHICO CAGRIN 748018 9801101
12 SICALPA 6 LA ESPERANZA 748725 9799170
13 SICALPA 6 CAGRIN BUENA FE 748584 9800070
14 SICALPA 5 PHICHILOMA 747343 9804459
15 SICALPA 5 SAN JOSE DE CAGRIN 747418 9804318
16 SICALPA 5 SAN JOSE DE CAGRIN 746471 9802430
17 SICALPA 5 LOS ANGELES 751655 9801121
18 SICALPA 5 OCPOTILLO CHICO 750409 9803630
19 SICALPA 5 MAUCA CORRAL 742085 9800717
20 SICALPA 5 CENTRO GUALLALOG 748597 9805276
21 SICALPA 5 OCPOTE GUALLALOG 748734 9804677
22 SICALPA 3 SAN JACINTO 744136 9812989
23 COLUMBE 4 CUATRO PULUCATES 755176 9797169
24 COLUMBE 4 BALDA LUPAXI BAJO 754658 9792316
25 COLUMBE 4 BALDA LUPAXI BAJO 754321 9793168
26 COLUMBE 4 SAN FRANCISCO DE LA PROVIDENCIA 754048 9792143
27 COLUMBE 2 COLUMBE SAN FRANCISCO 750289 9789583
28 COLUMBE 2 LLIN - LLIN LAS JUNTAS 749265 9793358
31 COLUMBE 2 LLIN - LLIN PUCARA 746962 9792211
32 COLUMBE 2 LLIN - LLIN SANTA FE 746278 9792214
33 COLUMBE 2 LLIN - LLIN SANTA FE 746084 9792366
34 COLUMBE 2 LLIN - LLIN CENTRO CIVICO 748092 9793409
35 COLUMBE 2 SAN GUISEL CENTRO 748919 9794599
36 COLUMBE 6 GAHUIJON 749504 9797561
37 COLUMBE 5 COLUMBE CENTRO 753219 9791115
38 COLUMBE 5 COLUMBE CENTRO 753389 9791003
39 COLUMBE 3 TROJE GRANDE 752898 9796945
40 COLUMBE 3 TROJE GRANDE 753103 9797072
41 COLUMBE 3 TROJE CHICO 751896 9796601
42 SANTIAGO DE QUITO 1 CASTUG ALTO 755936 9802923
43 SANTIAGO DE QUITO 1 CASTUG GUAYRAPAMBA 753340 9803489
44 SANTIAGO DE QUITO 1 CASTUG TUNGURAHUILLA 754144 9802076
45 SANTIAGO DE QUITO 1 SAN ANTONIO CHAUPI 752782 9800571
48 SANTIAGO DE QUITO 2 OCPOTE CONCEPCIÓN 750379 9804484
49 SANTIAGO DE QUITO 6 LUPAXI CENTRAL 751860 9798641
50 SANTIAGO DE QUITO 6 LUPAXI CHICO 751823 9797855
51 SANTIAGO DE QUITO 6 LUPAXI GRANDE 752922 9799598
52 SANTIAGO DE QUITO 5 CHACA-HUAYCO TUNGURAHUILLA 753343,486 9803487,87
53 JUAN DE VELASCO 4 LA DOLOROSA 733224 9799581
54 JUAN DE VELASCO 4 SAN VICENTE 733881 9799633
55 JUAN DE VELASCO 1 TEPEYAC GATAZO 737406 9802122
56 JUAN DE VELASCO 1 TEPEYAC BAJO 736364 9800586
57 JUAN DE VELASCO 1 TEPEYAC BAJO 735776 9801534
58 JUAN DE VELASCO 2 LA PRIMAVERA 727098 9785565
59 JUAN DE VELASCO 6 MALPOTE NARANJAL 724558 9787978
60 JUAN DE VELASCO 6 TAMBILLO BAJO 723472 9794896
61 JUAN DE VELASCO 5 AGUA DULCE 732396,3 9791578,5
62 JUAN DE VELASCO 3 AGOS PAMBA 735991 9749203
63 JUAN DE VELASCO 3 HUIGAN 735263 9796500
64 CAJABAMBA 4 AICHABUG 752327 9811300
65 CAJABAMBA 4 AICHABUG 751963 9811416
66 CAJABAMBA 2 CHANCAHUAN 748418 9813352
67 CAJABAMBA 2 CHANCAHUAN 748465 9813654
68 CAJABAMBA 1 AMULAG CHICO 752750 9815022


609
DEL CANTÓN COLTA

Se pone en consideración el mapa consiguiente que refleja a nivel geográfico la ubicación espacial de Caracterización por Capa de Rodadura de
la Infraestructura Vial en el Cantón Colta.
Mapa 2.5.2: Caracterización por Capa de Rodadura de la Infraestructura Vial en el Cantón Colta.
610
DEL CANTÓN COLTA

2.5.4 ANÁLISIS DE AMENAZAS
Para el análisis de ésta variable se adopta el Estudio denominado: “Análisis de Amenaza por tipo de
Deslizamiento de Masa”, elaborado por el INSTITUTO ESPACIAL ECUATORIANO (IEE) y MAGAP
(SINAGAP) en el año 2013.
Dicho análisis establece 2 tipos de Amenaza: Amenaza para deslizamientos y Amenaza para caídas, que
afectan de manera particular a la infraestructura vial del Cantón. A continuación se presentan los
resultados relevantes de dicho estudio:
ANÁLISIS DEL GRADO DE AMENAZA PARA DESLIZAMIENTOS
El modelo de amenaza para deslizamientos aplicado al cantón Colta presenta cuatro niveles de
amenaza (alto, medio, bajo y nulo).
Grado de Amenaza Alto: Las zonas con grado de amenaza alto afecta un 0,78% (20787,96 ha.) de la
superficie intervenida del cantón (83 382,19 ha.), ubicados en los sectores al noroccidente San Isidro de
Yungilla, Silapala, Las Palmas, Achin, Juan de Velasco, La Florida, El Progreso, Rayoloma, Cruzpungu,
Comuna Huangupud, Achín Rosario y al este en los sectores Pulucate, San Bartolo, Iñacoto.
El factor sismológico dentro de estas zonas no inciden en el grado de amenaza debido a que su
magnitud máxima registrada es de 4,0 a 5,0 grados en la escala de Ritcher, lo cual representa una
ponderación de valor cero y uno respectivamente dentro del modelo; las precipitaciones tienen una
incidencia en la parte central del cantón, debido a que las mismas poseen un calificativo alto, haciendo
que la susceptibilidad se incremente en dichos sectores.
Grado de Amenaza Medio: Las zonas con grado de amenaza medio se encuentran en la parte central
del cantón, cerca de los poblados: Juan de Velasco, Hierba Buena, San Bernardo, El Troje, Pulucate,
Colta Monjas, Sicalpa, Viejo, Santo Tomas, La Florida, El Progreso, Pulucate, Pucara, Santa Fé, Rumiloma,
Ocpote Tabla Rumi.
Las zonas con grado de amenaza medio afecta un 31,64% (26 378,56 ha.) de la superficie intervenida del
cantón; la cobertura vegetal predominante en este tipo de amenaza está asociada a Pastos cultivados,
cultivos anuales (cebada, haba, maíz, papa, trigo).
Grado de Amenaza Bajo: La zona con grado de amenaza baja se encuentra distribuido al oriente y
occidente del cantón, involucrando los sectores: Villa Unión, Columbe, Yanacocha, Comuna Santa Isabel,
Gulag, Columbre Grande, Pucará, Sante Fé, Sasapud, Secao, San Jorge, Cañi, San Vicente, Cochapamba,
presentando un total de 14 216,12 ha., correspondiendo a un 17,05% de la superficie intervenida del
cantón.
Grado de Amenaza Nulo: Las zonas con grado de amenaza nulo corresponden a superficies volcánicas
onduladas, superficies onduladas, valles fluviales, valles en U, terraza baja y cauce actual, relieves
volcánicos colinados medios y bajos, este tipo de geoformas poseen una pendiente predominante

611
DEL CANTÓN COLTA

media a fuerte 25-40%, por lo cual no presentan las condiciones necesarias para que se suscite este tipo
de movimiento. Esta zona tiene un total de 21 371,60 ha., que representa el 25,63% de la superficie
intervenida del cantón. Se presenta principalmente en los sectores de Columbe, Cañi, Tanquis, Pulucate,
Colta Monjas, San Virgilio, Varas Pamba.
Foto 2.5.9: Deslizamiento. Sector San Martín de Iñacoto
Fuente: IEE. 2013
Análisis del grado de amenaza para caídas
El modelo de amenaza para caídas aplicado al cantón Colta presenta cuatro niveles de amenaza (alto,
medio, bajo y nulo).
Grado de Amenaza Alto: El grado de amenaza alta se encuentra en la parte este del Cantón; en los
sectores Villa Unión, Columbe, Cañi, Yanacocha, El Troje, Pulucate, San Isidro de Yunguilla, San Rafael
Alto, Cochabamba, afectando un total de 431,52 ha, que representa el 0,52% de la superficie
intervenida del cantón.
El factor sísmico debido a que la magnitud máxima registrada es de 4,6 grados en la escala de Richter,
tiene un calificativo de baja significancia dentro del modelo, las precipitaciones tiene un valor máximo
de intensidad de lluvias de 70 milímetros.
Grado de Amenaza Medio: Dentro de las zonas con grado de amenaza media se encuentran en los
sectores Achín Rosario, Comunidad de Agua Dulce, La Libertad, Las Palmas, El Tablón, La Esperanza, San
Isidro de Yunguilla, afectando a un total 10 131,90 ha que representa el 12,15% de la superficie
intervenida del cantón.
En cuanto a los factores detonantes, presentan el mismo escenario que el descrito anteriormente tanto
en precipitaciones como en sismos. Todo esto desencadena en zonas con grado de amenaza media, en
la cuales se pueden tomar medidas preventivas.
Grado de Amenaza Bajo: La zona con grado de amenaza baja se encuentra en la parte Occidente del
cantón en los sectores: Amula Chico, Cebollar Alto, Secao, San Rafael Bajo, Pulucate Canal, San Guisel,
representando un 46,06% (38 403,60 ha.) de la superficie intervenida.

612
DEL CANTÓN COLTA

Grado de Amenaza Nulo: Las zonas con grado de amenaza nulo, se encuentran dispersas en la parte
Oriental del cantón, las geoformas asociadas a esta zona son: superficies volcánicas onduladas,
superficies conduladas, terrazas altas, terrazas medias y valles fluviales, con un pendiente predominante
de 12% a 25%. Existe un total de 33 792,41 ha., que representan el 40,53% de la superficie intervenida
del cantón.
Foto 2.5.10: Caídas. Sector Rayoloma.
Fuente: IEE. 2013
2.5.5. INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN DE RIESGOS
2.5.5.1 CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTON COLTA
El cuerpo de bomberos del cantón Colta inicia sus actividades el 2 de mayo del año 2007, en la AV.
UNIDAD NACIONAL S/N Y AV. DEL MAESTRO, actualmente se encuentra en el cuartel ubicado en las
calles 2 DE AGOSTO Y TARQUI
Foto 2.5.11: Cuerpo de Bomberos del cantón Colta
Fuente: SNGR

613
DEL CANTÓN COLTA

Tabla 2.5.42: Información Financiera

PRESUPUESTOS DE LOS ULTIMOS AÑOS
AÑO VALOR EMPRESA MUNI EXISTE # Documento del Convenio de Pago
ELECTRICA CIPIO CONVENIO DE
PAGO
SI NO
2010 217153,23 X X X
2011 204455,73 X X
2012 248028,06 X X X Convenio interinstitucional entre el
municipio y la institución bomberil
del cobro de predios
2013 283545,04 X X X Convenio interinstitucional entre el
municipio y la institución bomberil
del cobro de predios
TOTAL 953182,06
Fuente: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos 2014 – Cuerpo de Bomberos de Colta
Tabla 2.5.43: Fuente de Ingreso
FUENTES DE INGRESO AÑO 2013

Fuente VALOR EXISTE # Documento del Convenio
CONVENIO DE de Pago
PAGO
SI NO
E. Electrica 269856,78 X
Predios 11354,06 X Convenio interinstitucional
entre el municipio y la
institución bomberil del
cobro de predios
Tasas, 2334,2 X
permisos
Autogestión X
otras tasas
TOTAL 283545,04

614
DEL CANTÓN COLTA

Tabla 2.5.44: Egresos
GRUPO EGRESO AÑO 2013

Descripción Valor Peso Valor ejecutado
presupuesto Porcentual
anual
Gasto Personal 150.000,00 99% 150.360,47
Gasto 120.041,31 82,39% 109.880,85
Corriente
Gasto de 11.000,00 99,99 11.309,97
inversión
Gasto de 0,00 0 0,00
Capital
TOTAL 281.041,31 271.551,29
Tabla 2.5.45: Infraestructura Personal del Cuerpo de Bomberos de Colta
INFORMACION CONSOLIDADA DE INFRAESTRUCTURA

# CUERPO DE UBICACIÓN M2 TENENCIA
BOMBEROS DEL CONSTRUC
CANTON COLTA PROVINCIA CANTON PARROQUIA BARRIO CION
1 Cuerpo de Chimborazo Colta Cajabamba Cajabamba 400 Alquilado
Bomberos del
Cantón Colta
2 Puesto de Auxilio Chimborazo Colta Columbe San Martín 150 Alquilado
San Martín
3 Puesto de Auxilio Chimborazo Colta Juan de Pangor 100 Alquilado
Pangor Velasco

615
DEL CANTÓN COLTA

Tabla 2.5.46: Vehículos Personal del Cuerpo de Bomberos de Colta

Tabla 2.5.47: Personal del Cuerpo de Bomberos de Colta

INFORMACION DEL PERSONAL
FUNCION/CARGO #
Administrativo 2
Operativos 17
Prevención 0
TOTAL 19
Tabla 2.5.48: Información de eventos


616
DEL CANTÓN COLTA

Tabla 2.5.49: Otros eventos

2.5.6. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
Tabla 2.5.50: Problemas y Potencialidades del componente Movilidad, Energía y Conectividad
COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

A nivel cantonal la cobertura de
Déficit de cobertura de TV en las radio es Alta
Acceso a servicio comunidades Existe disponibilidad de telefonía
de fija y móvil
telecomunicaciones Baja y nula cobertura de telecomunicaciones
Infocentros con acceso a Internet
en la parroquia Juan de Velasco
en cabeceras parroquiales
Baja cobertura de Internet a nivel Cantonal
Tipo de generación Déficit de alumbrado público en ciertos Las viviendas poseen energía
de energía eléctrica barrios y comunidades eléctrica
Las vías son angostas, con una mala
distribución del sentido y sin señalización Asentamientos Humanos
Redes Viales y de
Déficit de trasporte público inter-parroquial emplazados a lo largo de las vías
Trasporte
Congestionamiento vehicular en días de feria principales
en la zona urbana

617
2.6 DIAGNÓSTICO POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
El Sistema Político Institucional y Participación Ciudadana es el pilar fundamental que permitirá al

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta ejecutar el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial, viabilizando la consecución de la visión, misión, objetivos estratégicos,
programas y proyectos.
2.6.1 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTES O

EXISTENTES EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN
COLTA.
Conforme al marco legal vigente establecido en los artículos; 100, 241, 264, numeral 1) y 275 de la
Constitución Política del Ecuador; artículos: 55, 295, 296, 297 y 467 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; y, artículos: 12, 41, 42, 43, 44, 47, 48 del
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas; el Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Colta con la participación activa de todos los actores sociales de las
Comunidades y Parroquias del Cantón; construyeron el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial, vigente mediante Ordenanza No. 17-2011 del 31 de diciembre de 2011 y sancionado por
el Sr. Alcalde Ing. Hermel Tayupanda el 4 de Enero del 2012.
La Ordenanza Nº 05 – 2011 emitida por la Municipalidad de Colta, establece en el Titulo II, Art. 28;
Art 7 Capítulo III la conformación del Sistema de Participación Ciudadana, que tiene la misión de
fortalecer el poder ciudadano, la deliberación pública, sus formas de expresión y sentar las bases
para el funcionamiento de la democracia participativa, así como, de las iniciativas de rendición de
cuentas y control social
En tal virtud, el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, constituye la herramienta de gestión

que determina las principales directrices del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Colta, respecto a las decisiones estratégicas de desarrollo en el territorio. El Plan tiene una
visión de largo plazo y será implementado a través del ejercicio de las competencias asignadas a los
GAD´s Municipales por la Constitución de la República y las leyes, así como de aquellas que se les
transfiere como resultado del proceso de descentralización.
2.6.2 MAPEO DE ACTORES PUBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL
La participación ciudadana es una parte fundamental del desarrollo local, donde se busca impulsar
la democracia participativa. Este proceso se efectúa a través de la integración de todas
las comunidades del Cantón Colta, es una fusión entre el ámbito político, técnico y participativo de
todos los actores sociales que conforman este cantón.
Lo que se quiere lograr es que la población tenga acceso a las decisiones de gobierno, con un
correcto intercambio de información e incorporando las necesidades y valores de todo el pueblo
Coltense.
Para el desarrollo de esta Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, la participación ciudadana
ha sido una pieza fundamental para lograr una información veraz de las condiciones de vida de sus
habitantes, sus sueños y anhelos a un futuro no muy lejano. Por esta razón se han llevado a cabo
talleres en cada una de las seis parroquias que conforman el Cantón.
618
Con el objetivo de diagnosticar un análisis óptimo de la realidad de Colta se ha desarrollado 7
talleres en cada una de las parroquias, con un equipo de 14 técnicos del GAD Colta especializados en
distintas áreas, con el fin de orientar en todos los campos a la ciudadanía, además de ello, para
garantizar un acercamiento más profundo con las comunidades se destinó un día a la semana en
cada parroquia de la siguiente manera:
Tabla 2.6.1: Días de trabajo en Talleres por parroquia.

PARROQUIA DIA
Cañi Domingo
Sicalpa Lunes
Columbe Martes
Santiago de Quito Miércoles
Juan de Velasco Jueves
Cajabamba Viernes
Foto 2.6.1. Equipo Técnico del GADMC Colta
Fuente: GADMC Colta - Equipo comunicaciones -Talleres PDyOT 2014
Los temas que se abordaron dentro de los 7 talleres realizados con la presencia de la ciudadanía
fueron:
619
Tabla 2.6.2: Cronograma de trabajo en Talleres.
TALLE FECHA TEMA
R DESDE HASTA
1 31 de 5 de Septiembre Información sobre el proceso de Actualización del Plan de
Agosto Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Colta.
2 7 de 12 de Septiembre Análisis FODA por sectores en cada parroquia.
Septiembre
3 14 de 19 de Septiembre Refuerzo del análisis FODA por sectores en cada parroquia.

Septiembre
4 21 de 26 de Septiembre Georreferenciación de obras existentes

Septiembre
5 28 de 03 de Octubre Georreferenciación de nuevos proyectos
Septiembre
6 19 de 24 de Octubre Resultados análisis FODA y Rendición de cuentas parroquial
Octubre
7 26 de 31 de Octubre Presupuesto Participativo por cada parroquia.
Octubre
Elaborado por: Equipo Técnico de PDOT 2014
 TALLER 1:
Tema: Información sobre el proceso de Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial del Cantón Colta.
Temas tratados:
- Leyes y reglamentos para actualización del PDyOT
- Que es el PDyOT
- Sistemas de enfoque
- Actividades a desarrollar en el proceso de actualización
- Visión al 2030
- Conformación de sectores
- Trabajo y exposición de los sueños realizados por cada sector.
Foto 2.6.2. Taller 1 – Parroquia Cajabamba
Fuente: GADMC Colta - Equipo comunicaciones –Taller 1 PDyOT 2014.
620
Foto 2.6.2. Taller Sueño 2030 – Parroquia Sicalpa – Sector 4
 TALLER 2:
Tema: Análisis FODA por sector
Temas tratados:
- Identificación de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas por cada sector
con orientación de los técnicos responsables.
- Priorización por parte de los representantes de las comunidades.
Foto 2.6.3. Taller FODA – Parroquia Santiago de Quito – Sector 1
621
 TALLER 3:
Tema: Refuerzo del análisis FODA por sector
Temas tratados:
- Revisión de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas por cada sector con
orientación de los técnicos responsables. Tomando en cuenta no solo los aspectos
negativos sino también positivos que poseen.
- Priorización por parte de los representantes de las comunidades.
- Identificación de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de adultos mayores,
niños y adolescentes del Cantón Colta, tomando en cuenta que forman un grupo muy
importante para el desarrollo del mismo.
Foto 2.6.4. Taller FODA – Parroquia Sicalpa – Sector 3
Fuente: GADMC Colta - Equipo comunicaciones –Taller 3 PDyOT 2014
Foto 2.6.5. Taller Adultos Mayores
622
TALLER 4:
Tema: Georreferenciación de obras existentes

Temas tratados:
- Los técnicos responsables de cada sector se trasladaron a las comunidades a realizar la
georreferenciación de las obras existentes como escuelas, estadios, vías, etc. Con el
apoyo de equipos GPS y fichas de diagnóstico.
Foto 2.6.6. Equipamiento Educativo – Parroquia Juan de Velasco
 Taller 5:
Tema: Georreferenciación de nuevos proyectos
Temas tratados:
- Los técnicos responsables de cada sector se trasladaron a las comunidades a realizar la
georreferenciación de los proyectos obtenidos durante los talleres realzados de acuerdo
a las necesidades de la población.
Foto 2.6.7. Proyecto: Adoquinado de vía – Parroquia Columbe – Sector 2
623
 TALLER 6:
Tema: Resultados FODA – Rendición de cuentas parroquial
Temas tratados:
- Información del resultado por sectores de los talleres FODA realizados,
- Identificación de los proyectos a ejecutarse por sectores en el presente periodo
obtenidos de las debilidades generadas durante los talleres.
- Rendición de cuentas de proyectos y obras realizadas en cada parroquia por el GADMC
Colta.
Gráfico 2.6.1. FODA Cantonal
Elaboración: GADMC Colta - Equipo PDyOT 2014

Foto 2.6.8. Rendición de cuentas – Parroquia Cañi
624
 TALLER 7:
Tema: Presupuesto Participativo Parroquial
Temas tratados:
- Una vez definido los proyectos en el taller 6 se procedió a la asignación de recursos.
- Exposición del presupuesto total correspondiente para la parroquia y asignación para
cada sector tomando en cuenta el número de comunidades y habitantes que lo integran.
- Elección de directiva para presupuesto
- Verificación y aprobación del presupuesto participativo por parte de los moradores.
Foto 2.6.9. Directiva presupuesto participativo – Parroquia Columbe
Una vez terminado los talleres de participación ciudadana en las parroquias del cantón Colta, se
puede notar claramente los diversos beneficios que esto conlleva como por ejemplo: la mejora de
planes y proyectos tomando en cuenta el punto de vista de los comuneros, la facilidad para el
desarrollo de los proyectos planteados, una vez que han sido identificados en campo, con la realidad
de las condiciones de vida de sus habitantes y lo más importante, el compromiso de trabajo entre la
sociedad civil y los servidores públicos para día a día lograr un desarrollo de Colta con mira hacia un
mejor futuro.
2.6.3 ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DEL CANTÓN COLTA PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO Y DEL TALENTO HUMANO.
2.6.3.1 ANTECEDENTES.
El artículo 238 de la Constitución de la República del Ecuador establece que los Gobiernos
autónomos descentralizados municipales gozan de autonomía política, administrativa y financiera El
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en el artículo 5, tercer
inciso manifiesta que la autonomía administrativa de los gobiernos autónomos descentralizados
consiste en el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión de sus talentos humanos y
recursos materiales para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones, en
forma directa o delegada, conforme a lo previsto en la Constitución y la ley.
El Art 338 del COOTAD, establece que cada gobierno regional, provincial, metropolitano y municipal
tendrá la estructura administrativa que requiera para el cumplimiento de sus fines y el ejercicio de
625
sus competencias y funcionará de manera desconcentrada. La estructura administrativa será la
mínima indispensable para la gestión eficiente, eficaz y económica de las competencias de cada nivel
de gobierno.
El artículo 60 del COOTAD, literal h), señala que dentro de las atribuciones del alcalde o alcaldesa
esta: “Decidir el modelo de gestión administrativa mediante el cual deben ejecutarse el plan
cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial, los planes de urbanismo y las
correspondientes obras públicas”
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta, en uso de sus atribuciones
estipuladas en los artículos 241 y 264 de la Constitución de la República; y, artículos 54, 55 y 144 del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, que faculta a los GAD´S
formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la
planificación nacional, regional, provincial y parroquial con el fin de regular el uso y la ocupación del
suelo urbano y rural.
2.6.3.2 ESTRUCTURA ORGÁNICA.
La antropología cultural establece que las macro estructuras (país, organización, familia, etc.)
determinan el comportamiento de los individuos, puesto que generan y arraigan valores y hábitos
que guían sus decisiones y acciones. En consecuencia, si se aspira cambiar la cultura organizacional
de los servidores públicos municipales para que adopten nuevos principios, valores y
comportamientos, el medio para conseguirlo es rediseñando y cambiando su Estructura
Organizacional.
La Estructura Organizacional de Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta, se

encuentra alineada con su misión y las políticas determinadas en la Constitución de la República del
Ecuador, el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, leyes,
códigos y otras normas vigentes. Se sustenta en la filosofía y enfoque de gestión por procesos,
usuarios, productos y/o servicios.
La filosofía de gestión por procesos observa a la Organización como un sistema interrelacionado de

procesos que contribuyen a incrementar la satisfacción del usuario. El mejoramiento de procesos
consiste en optimizar los recursos mediante la reducción o eliminación de pasos innecesarios en la
generación de los productos o servicios municipales, dejando solamente aquellos que agreguen
valor en beneficio de los clientes o usuarios. Razón por la cual es primordial incluir un componente
de capacitación dirigido al personal responsable de los procesos en técnicas de diseño y
mejoramiento de los procedimientos de cada Unidad Departamental e Implantación de los procesos
mejorados.
El Orgánico estructural que se presenta a continuación ha sido aprobado mediante resolución

administrativa N.006-A-GADMCC-2014, enfocada en el ciudadano como máxima autoridad, puesto
que por ellos y para ellos se encuentra el talento humano del GADMCC, comprometido en garantizar
el bienestar de la población.
626
2.6.3.3 VISIÓN INSTITUCIONAL.
La visión de futuro es una declaración amplia y suficiente de donde queremos que esté nuestra
Organización en un horizonte de tiempo, señala el rumbo y dirección, es el lazo que une el presente
y futuro de la Institución.
“El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta es en el año 2020 un referente a
nivel regional y nacional, con eficacia, eficiencia y efectividad en la gestión institucional, que ha
invertido en el desarrollo social, cultural y económico, ha reducido los índices de las necesidades
básicas insatisfechas, su población está orgulloso de su cultura y su hábitat, en busca del Sumak
Kawsay.”
2.6.3.4 MISIÓN INSTITUCIONAL.
La misión constituye la contribución de la Institución a la Sociedad, es la razón de ser, determina lo

que debemos hacer todos los días para cumplir la visión.
“Trabajar en el ámbito de las competencias exclusivas y concurrentes, incrementado la eficiencia de

la gestión institucional, a través del mejoramiento continuo de sus procesos; logrando calidad,
transparencia y calidez de los servicios municipales, con talento humano competente, alcanzando la
equidad e inclusión social de la población del cantón Colta.”
627
2.6.3.5 ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA
628
2.6.3.6 CIUDADANÍA
2.6.3.6.1 CONSEJO DE PLANIFICACIÓN CANTONAL
Tabla 2.6.3: Consejo de Planificación Cantonal.
Sector
Político Fecha de
Sector Técnico Sector Social.
posesión
No. Nombre del Representante Cargo y/o representatividad
1 Ing. Hermel Tayupanda Cuvi Alcalde X
2 Lic. José Guamán. Concejal X
3 Ing. Ángela Alarcón Presidende GAD CAÑI X
4 Arq. Bolivar Montecé Villamar Dir. Planificación. Director de Planificación
5 Ing. Roberto Mariño Urgilez Director de Coordinación Dirección de Coordinación
6 Ing. Ximena Ashqui Tecnica de Coordinación Tecnica de Coordinación Miercoles 5 de
7 Sra. Elva Poma Tecnica de CCPID CCPID Noviembre de
8 Dr. Tobias Andino 1er representante de S.P.C. Representante de los 2014
Sr. Miguel Cujilema Rea Suplente 1 Sectores Urbanos
9 Sr. José Puma Guacho 2do representante de S.P.C. Representante de los
Sr. Pedro Yauripoma Suplente 2 Sectores Rurales
10 Sra. María Lourdes Yépez 3er representante de S.P.C. Representante de los
Sr. Camilo Estrada Gaibor Suplente 3 Sectores Rurales
629
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
2.6.3.6.2 CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Tabla 2.6.4: Consejo de Participación Ciudadana
N° ESTRUCTURA CARGO NOMBRE
1 ALCALDE Ing. Hermel Tayupanda Cuvi
2 CONCEJAL Lic. Manuel Inguillay
3 UN REPRESENTATE DE LAS JUNTAS PARROQUIALES
Santiago de Quito Presidente Sr. Antonio Paguay
Columbe Vocal María Juana Cepeda Yungan
Cañi Vocal Sra. Cruz Janet Estrada Aranda
Juan de Velasco Presidente Lic. Manuel Morocho
4 INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN Ing. María Eugenia Ajitimbay Muñoz
5 INSTITUCIONES DE SALUD Dr. Victor Guacho
6 GOBIERNOS ESTUDIANTILES Srta. Blanca Susana Sanchéz Tocto
7 ORGANIZACIONES DE MUJERES UODIC Sra. Juana Ortiz
8 DOS REPRESENTANTES PARROQUIA URBANA Y RURAL
Principal 1 Sr. Pedro Yauripoma
Principal 2 Sr. Segundo Marcos Pilamunga Torres
Santiago de Quito
Suplente 1 Sr. Juan Guapi
Suplente 2 Sr. Juan Morocho Leon
Principal 1 Sr. José Puma Guacho
Principal 2 Sr. Luis Cesar Cepeda Sagñay
Columbe
Suplente 1 Sr. José Aucancela Evas
Suplente 2 Sr. Luis Chafla Guapi
Principal 1 Sr. Camilo Estrada
Principal 2 Sr. Isaias Sánchez
Suplente 1 Sra. Mercedes Estrada
Cañi
Suplente 2 Sr. Aurelio García
Principal 1 Sr. Gerardo Ninabanda
Principal 2 Sr. Angel Chango
Principal 1 Sr. Noe Cirilo Guaman Hernandez
Principal 2 Sr. Sayñay Heredia Alfredo
Juan de Velasco
Suplente 1 Sra. Carmen Faviola Morocho Manya
Suplente 2 Sra. Guaman Cayambe Maria Hortencia
Principal 1 Sr. Cristian Morocho
Principal 2 Sr. Gilberto Guaraca Gualoto
Cajabamba
Suplente 1 Sra. Cujilema Cujilema Rosa
Suplente 2 Sr. Luis Alfredo Duchi Duchi
Principal 1 Sr. Tobias Alfredo Andino Inca
Principal 2 Sra. Maria Yepez
Sicalpa
Suplente 1 Sr. Manuel Mendoza
Suplente 2 Sr. Tomas Paguay
9 REPRESENTANTE TERCERA EDAD UODIC Sr. Calixto Guamán
Principal Dr. Tobias Andino
10 REPRESENTANTE BARRIOS
Suplente Sr. Jorge Pilamunga

630
630
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
2.6.3.6.3 DIRECTIVAS DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
DIRECTIVA CANTONAL
Tabla 2.6.5: Directiva Cantonal de Presupuesto Participativo.
CANTONAL
CARGO NOMBRE PARROQUIA
CORDINADOR/A: Manuel Chimbolema Sicalpa
SECRETARIO/A: Aurelio Caizaguano Columbe
VOCAL PRINCIPAL 1: Alfredo Yambay Cajabamba
VOCAL PRINCIPAL 2: Gabriel Guaman Santiago de Quito
VOCAL SUPLENTE 1: Oswaldo Cevallos Juan de Velasco
VOCAL SUPLENTE 2: Arquimes Baño Cañi
Fuente: Mandato Cantonal 2014.
Foto 2.6.10. Directiva presupuesto participativo Cantonal
Fuente: GADMC Colta - Equipo comunicaciones – Mandato Cantonal 2014.

631
631
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
CAÑI
Tabla 2.6.6: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Cañi
PARROQUIA CAÑI
CARGO NOMBRE
PRESIDENTE: Jorge Cujlema (San Jacinto)
SECRETARIO: Alfonso Verdezoto (Llimbe)
VOCAL PRINCIPAL 1: Arquimes Baño (Silapala)
VOCAL PRINCIPAL 2: Enrique García (Miraflores)
VOCAL SUPLENTE 1: Angel Chango (San Gerardo)
VOCAL SUPLENTE 2: Pablo Cajo de (Cañi Centro)
Fuente: Taller 7, PDyOT 2014.
Foto 2.6.11. Directiva presupuesto participativo – Parroquia Cañi
SICALPA
Tabla 2.6.7: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Sicalpa.
PARROQUIA SICALPA
CARGO NOMBRE
CORDINADOR/A: Manuel Chimbolema
SECRETARIO/A: Manuel Mendoza
VOCAL PRINCIPAL 1: Humberto Parco
VOCAL PRINCIPAL 2: Manuel Pilco
VOCAL SUPLENTE 1: Manuel Lema
VOCAL SUPLENTE 2: Tomàs Patajalo

632
632
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
COLUMBE
Tabla 2.6.8: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Columbe.
PARROQUIA COLUMBE
CARGO NOMBRE
CORDINADOR/A: Juan Cepeda
SECRETARIO/A: Aurelio Caizaguano
VOCAL PRINCIPAL 1: Feliciano Gualli
VOCAL PRINCIPAL 2: Patricia Lema
VOCAL SUPLENTE 1: Marìa Pilamunga
VOCAL SUPLENTE 2: Francisco Sagñay
Foto 2.6.12. Directiva presupuesto participativo – Parroquia Columbe
SANTIAGO DE QUITO
Tabla 2.6.9: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Santiago de Quito.

CARGO NOMBRE
CORDINADOR/A: Gabriel Fernando Guamàn Remache
SECRETARIO/A: Domingo Ushca
VOCAL PRINCIPAL 1: Pedro Yauripoma
VOCAL PRINCIPAL 2: Antonio Pasto
VOCAL SUPLENTE 1: Martha Pilco
VOCAL SUPLENTE 2: Francisco Cepeda Mocha

633
633
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Foto 2.6.13. Directiva presupuesto participativo – Parroquia Santiago de Quito
JUAN DE VELASCO
Tabla 2.6.10: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Juan de Velasco.

CARGO NOMBRE
CORDINADOR/A: Oswaldo Cevallos
SECRETARIO/A: Dimas Nogales
VOCAL PRINCIPAL 1: Amelia Morocho
VOCAL PRINCIPAL 2: Luis Ninabanda
VOCAL SUPLENTE 1: Marìas Zoila Yubaillo
VOCAL SUPLENTE 2: Cèsar Duchi


634
634
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Foto 2.6.14. Directiva presupuesto participativo – Parroquia Santiago de Quito
CAJABAMBA
Tabla 2.6.11: Directiva de Presupuesto Participativo parroquia Cajabamba.
PARROQUIA CAJABAMBA
CARGO NOMBRE
COORDINADOR/A: Alfredo Yambay
SECRETARIO/A: Tomas Pagalo
VOCAL PRINCIPAL 1: Rosa Cujilema
VOCAL PRINCIPAL 2: Juan Ñauñay
VOCAL SUPLENTE 1: Josè Morocho
VOCAL SUPLENTE 2: Simòn Llinin


635
635
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
2.6.3.6.4. NOMINA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES
Tabla 2.6.12: Miembros de las Juntas Parroquiales.
PARROQUIA RURAL NOMBRES Y APELLIDO (PRINCIPAL) CARGO COMUNIDAD NOMBRES Y APELLIDO (SUPLENTE)
Pedro Avemañay PRESIDENTE Miraflores Quishuar Pamba Nelly Mullo Yumisaca
Daniel Otalag Yumisaca VICEPRESIDENTE San Martín Alto María Edelina Yumaglla Guacho
COLUMBE Juana Cepeda VOCAL San Bernardo Bajo Mario Enrique Sayay Sagñay
María Placida Yautibug VOCAL Miraflores Puzurrumi Chimbolema Morales Jose Domingo
Simón Luis Gualán Apugllón VOCAL San Guisel Bajo María Juana Aucancela Tenemasa
Antonio Paguay Pucuna PRESIDENTE Barrio Central María Alexandra Balla Mocha
Gabriel Fernado Guamán Remache VICEPRESIDENTE Castug Huairapamba María Rebeca Guapi Chafla
SANTIAGO DE QUITO Blanca Susana Lema Betún VOCAL Monjas Alto Samuel Yauripoma Anta
Manuel Mullo VOCAL Barrio Raya Loma Jessica Alexandra Gualli Lema
José Manuel Guapi VOCAL Lupaxi Central María Manuela Aucancela Roldán
José Manuel Morocho Padilla PRESIDENTE Malpote Chiriyaku Zoila Mercedes Ortiz Fernández
Gerardo Siza VICEPRESIDENTE Barrio El Progreso María Amelia Toabanda Cepeda
JUAN DE VELASCO Luis Adolfo Sagñay Shagnay VOCAL Guangopud Lucia Yubailla Asacabay
Patricio Miñarcaja VOCAL Tepeag Alto Blanca Flor Shagñay Heredia
Norma Pastoriza Cevallos Basantes VOCAL Cabecera Parroquial José Esteban Cepeda
Angela Alarcón PRESIDENTA Cañi Centrol Fredi Wilfrido Armijo Pala
Luis Vicente Vergara Ramírez VICEPRESIDENTE San Jacinto Edilma Natalia García Arellano
CAÑI Dina Garcia VOCAL Cañi Centro Edison David Muñoz Parco
Cruz estrada VOCAL Llimbe Raimundo Ponseano Aguilar García
Faviola Cajo Aguilar VOCAL Cañi Centro Edwin Wilfrido Pucha Estrada
Fuente: CNE 2014.
2.6.3.7 TALENTO HUMANO DISPONIBLE
2.6.3.7.1 AUTORIDADES ELECTAS PARA EL PERIODO 2014 – 2019.
Tabla 2.6.13: Autoridades Electas GAD Municipal Colta período 2014-2019

NOMBRE CARGO COMISIONES
Ing. Hermel Tayupanda Cuvi Alcalde

Ing. Luis Benigno Ninabanda Concejal Urbano Comisión de Presupuesto, Finanzas,
Pomagualli Tributos y Economía
Lic. José María Guamán Concejal Rural Comisión de Legislación y
Yumbo Fiscalización
Comisión de Obras Públicas y Medio
Ambiente
Dr. Pablo Valente Concejal Rural Comisión de Planificación,
Chacaguasay Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Cantonal

636
636
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Past. Manuel Inguillay Paca Concejal Urbano Comisión de Igualdad, Género,

Participación Ciudadana y Grupos
Prioritarios
Comisión de Interculturalidad,
Educación, Deportes, Recreación y
Turismo
Lic. Angel Eriberto Morocho Concejal Rural Comisión de Salud, Higiene, Agua
Yucailla Potable, Alcantarillado y Riesgos
Fuente: CNE 2014.

Los movimientos políticos a los que pertenecen las autoridades electas son:
Tabla 2.6.14: Movimientos Políticos a los que pertenecen las autoridades.
Movimiento Pachakutik Lista 18

Hermel Tayupanda Alcalde
José María Guamán Yumbo Concejal Rural
Movimiento Alianza País Lista 35
Luis Benigno Ninabanda Concejal Urbano
Pomagualli
Movimiento Amauta Yuyay
Pablo Valente Chacaguasay Concejal Rural
Manuel Inguillay Paca Concejal Urbano
Movimiento Avanza
Angel Eriberto Morocho Concejal Rural
Yucailla
Fuente: CNE 2014.

637
637
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
2.6.3.7.2 NIVEL DE FORMACIÓN DE LOS DIRECTIVOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA.
El nivel Académico de los Directores y Jefes Departamentales del Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del Cantón Colta, se presenta a continuación:
Tabla 2.6.15: Nivel de Instrucción de los Directores y Jefes Departamentales.
NIVEL DE EDUCACION
Secundaria Completa
Posgrado Completo
Superior Completo
Primaria Completa
Bachiller Técnico
NOMBRE CARGO
Competo
Ing. Francisco Guamán Director Administrativo X
Ing. Roberto Mariño Director de Planificación X X

Institucional
Ing. José Zambrano Director de Obras Públicas X X
Ing. Héctor Cevallos Director Financiero X
Dr. Gonzalo Fray Procurador Síndico X
Arq. Bolívar Montecé Director de Planificación y X

Ordenamiento Territorial
Lic. Elsa Ashqui Directora de Desarrollo Local
Lic. Raúl Tayupanda Jefe de Talento Humano X
Arq. Susana Meza Jefe de Avalúos y Catastros X
Ing. Fabián Ashqui Jefe de Tecnologías de la X

Información y Comunicación
Lic. Manuel Cuvi Administrador de Control de X
Bienes e Inventarios
Ing. Jesús Guamán Jefe de Mantenimiento X
Lic. Orlando Cruz Tesorero General X

638
638
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Ing. Sandra Alvear Jefe de Medio Ambiente, X

Higiene y Salubridad
Ing. Benjamín Ramírez Jefe de Compras Públicas X
Dr. Javier Andino Secretario General y de X

Concejo
Fuente: Jefatura de Talento Humano, GAD Colta 2014.
2.6.3.7.3 NÓMINA DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES DEL GOBIERNO AUTONOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA.
Foto 2.6.15. Empleados y trabajadores del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Colta
Fuente: GADMC Colta - Equipo comunicaciones.
ALCALDIA
Tabla 2.6.16: Empleados Alcaldía
No. APELLIDOS CARGO DEPARTAMENTO
ALCALDIA
1 RODRIGUEZ FALCONI SANDRA PATRICIA PROFESIONAL TECNICO NIÑEZ-SECT ALCALDIA ALCALDIA
2 REMACHE YAGUACHI NATALY SILVANA ASISTENTE DE SECRETARIA ALCALDIA

639
639
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Foto 2.6.16. Empleados Alcaldía
Fuente: GADMC Colta - Equipo comunicaciones.2014
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA
Tabla 2.6.17: Empleados Planificación Estrategica
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA
1 MARIÑO URGILEZ ROBERTO PATRICIO DIRECTOR COORDINADOR GENERAL PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA
2 MANZANO PEÑAFIEL FIDEL SEBASTIAN ASISTENTE DE COORDINACIONGENERAL PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA
3 ASHQUI AUQUILLA GLADYS XIMENA TECNICA DE PROYECTOS HIDRUALICOS PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA


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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Foto 2.6.17.Empleados Planificación Estratégica
PROCURADURIA SINDICA
Tabla 2.6.18: Empleados Sindicatura
SINDICATURA
1 FRAY MANCERO LUIS GONZALO PROCURADOR SINDICO SINDICATURA
2 AGUIRRE BUENAÑO EVELYN GIOVANNA ASISTENTE DE SINDICATURA SINDICATURA
3 QUEVEDO FLORES PATRICIA ELIZABETH ASISTENTE DE SINDICATURA SINDICATURA


641
641
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Foto 2.6.18.Empleadas Sindicatura
COMUNICACIÓN SOCIAL
Tabla 2.6.19: Empleados Comunicación Social
COMUNICACION SOCIAL
1 ATUPAÑA CORO CURI SISA SECRETARIA DE COMUNICACION SOCIAL COMUNICACIÓN SOCIAL
2 GUAMAN MOROCHO ANGEL EFRAÍN COMUNICADOR SOCIAL COMUNICACIÓN SOCIAL
Foto 2.6.19.Empleados Comunicación Social

642
642
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
Tabla 2.6.20 Empleados Departamento Administrativo
ADMINISTRATIVO
1 GUAMAN GUAMAN FRANCISCO DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y GESTION I.ADMINISTRATIVO
2 ALVAREZ MACAS ANCELMO POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
3 ANILEMA ILLAPA JULIAN CHOFER VOLQUETA (1) ADMINISTRATIVO
4 ASQUI GUARACA DELIA CARMITA ASISTENTE ADMINT C - SECT DIR ADMIT ADMINISTRATIVO
5 BUENO NAULA MARIA TRANSITO BIBLIOTECARIA COLUMBE ADMINISTRATIVO
6 CACUANGO GUAILLA MANUEL GUARDIAN PATIO ADMINISTRATIVO

7 CHACAGUASAY GUAMAN MARIANO POLICIA MUNICIPAL (2) ADMINISTRATIVO
8 CHIMBOLEMA CUJILEMA MANUEL CONSERJE MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
9 CONGACHA YAURIPOMA MANUEL ALFONSO ASIST ADMINISTRATIVO C- SECT TESORERIA ADMINISTRATIVO
10 CUJILEMA ESTRELLA ALEXANDER POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
11 CUVI ASHQUI TELMO JUAN CHOFER DE OBRAS PUBLICAS ADMINISTRATIVO

12 CUVI CACOANGO FRANKLIN DANIEL CHOFER INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO
13 ESPINOZA OREJUELA JOSE RAY POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
14 ESTRADA ORTA RUDECINDO OCTAVIO CHOFER CANTER ADMINISTRATIVO
15 ESTRELLA QUINCHUELA SEGUNDO ALONSO TECNICO ADMINISTRATIVO
16 FALA CAYAMBE SEGUNDO ALBERTO CHOFER MUNICIPAL (4) ADMINISTRATIVO

17 FALCONI VALLEJO VICENTE FIDEL CHOFER ADMINISTRATIVO -RUNNER ADMINISTRATIVO
18 GUACHO YUQUILEMA MARIA ELENA ASISTENTE DE AULA VIRTUAL ADMINISTRATIVO
19 GUAMINGA MALAN JULIO CÉSAR POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
20 GUANOLEMA CEPEDA SAMUEL POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
21 GUAPI YUMAGLLA LUIS CHOFER MUNICIPAL (4) ADMINISTRATIVO

22 GUAYLLA TIXI LUIS AUGUSTO CHOFER RECOLEC INTER ADMINISTRATIVO
23 HERNÁNDEZ BAGUA CARLOS ALFREDO POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
24 HERNÁNDEZ POZO JUAN CARLOS RESPONSABLE DE LA OFICINA DE SEGURIDADADMINISTRATIVO
CIUDADANA
25 INGUILLAY CHILUISA ALEX SEGUNDO POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
26 MAJI MAJI FRANCISCO CHOFER ADMINISTRATIVO

27 MANZANO PEÑAFIEL JOSE RICARDO CHOFER VOLQUETA 3 ADMINISTRATIVO
28 MEJIA MEJIA GEOCONDA DEL MAR RESPONSABLE DE LA BIBLIOTECA VIRTUAL ADMINISTRATIVO
29 MEJIA YEPEZ ALONSO CHOFER DE OBRAS PUBLICAS ADMINISTRATIVO
30 NAULA CHARCO FRANKLIN HUMBERTO ANALISTA DE PROCESOS ESTRTEGICOS ADMINISTRATIVO
31 PAGUAY CARRILLO MANUEL MESÍAS CHOFER INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO

32 PAGUAY CUVI PEDRO CHOFER INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO

643
643
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
33 PEÑAFIEL ROBALINO IVAN OSWALDO CHOFER VOLQUETA (2) ADMINISTRATIVO

34 PILATAXI GUZÑAY HUMBERTO CHOFER DE OBRAS PUBLICAS ADMINISTRATIVO
35 PILATAXI VACACELA LUIS POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
36 PILCO INCA ALONSO CHOFER INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO

37 PILCO PUCHA SEBASTIAN CHOFER INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO
38 QUIROZ CUVI LUIS VICTOR POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
39 REA CUVI RAFAEL GERMAN POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
40 ROMERO TORRES WILIAM ABDON CHOFER TRAILER ADMINISTRATIVO
41 TOCTO MACAS JUAN MANUEL CHOFER INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO

42 VILLACIS MORETA TELMO RAUL CHOFER INSTITUCIONAL VR ADMINISTRATIVO
43 YANTALEMA LEMA LUIS ARTURO POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
44 YAUTIBUG SAGÑAY MARIANO CHOFER INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO
45 YUMBO EVAS VIRGILIO POLICIA MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
COMPRAS PUBLICAS
1 RAMIREZ RAMIREZ BENJAMÍN ADMINISTRADOR Y PROVEEDOR DE COMPRAS
ADMINISTRATIVO
PUBLICAS
2 PAGUAY PAGUAY PEDRO ASISTENTE DE COMPRAS PUBLICAS ADMINISTRATIVO
3 REA CUVI HERNÁN PATRICIO COTIZADOR ADMINISTRATIVO
SISTEMAS
1 ASHQUI CUVI FABIAN PATRICIO TECNICO RESPONSABLE DE SISTEMAS ADMINISTRATIVO
2 PUCHA PAUCAR FERNANDO MIGUEL TECNICO DE MANTIMIENTO ADMINISTRATIVO
TALENTO HUMANO
1 TAYUPANDA CUVI FAUSTO RAUL RESPONSABLE DE TALENTO HUMANO ADMINISTRATIVO
2 YEROVI SANAGUANO JENNY ALEXANDRA ANALISTA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL 1 ADMINISTRATIVO

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Foto 2.6.20.Empleados Departamento Administrativo
DEPARTAMENTO FINANCIERO
Tabla 2.6.21 Empleados Departamento Financiero
FINANCIERO
1 CEVALLOS PALACIOS HECTOR DE JESUS DIRECTOR FINANCIERO CPH FINANCIERO
2 BEJAR SUAREZ GRACE JACQUELINE SECRETARIA DE COACTIVAS FINANCIERO
3 BAGUA BAGUA MANUEL TECNICO A- ASISTENTE DE CONTABILIDAD FINANCIERO
4 BALLA ANDINO RAUL PATRICIO RECAUDADOR FINANCIERO
5 CARDENAS LOGROÑO GUSTAVO COMIISION DE SERVICIOS FINANCIERO
ASISTENTE DE TESORERIA Y RECUPERACION
6 CRUZ CUVI JUAN ORLANDO FINANCIERO
DEL IVA
7 CUVI MARTINEZ MANUEL FERNANDO BODEGUERO MUNICIPAL FINANCIERO
8 GALARZA BERMEO ELODIA PRESUPUESTOS FINANCIERO
9 GALLEGOS OROZCO GUIDO FERNANDO ASISTENTE DE RECAUDACIÓN FINANCIERO
10 GUAMAN MOCHA JAVIER REMIGIO AUXILIAR DE BODEGA FINANCIERO
11 GUARACA PEREZ JOSE ALFREDO NOTIFICADOR FINANCIERO
12 LEMA CHICAIZA GREGORIO PROFESIONAL TECNICO CONTROL PREVIO FINANCIERO
13 PINO BENITEZ EDILMA CARLOTA SECRETARIO DIRECCION FINANCIERA FINANCIERO
14 QUINCHUELA GUALOTO MORAIMA FELICIDADPROFESIONAL TECNICO DE RENTAS FINANCIERO
15 SAMANIEGO OROZCO EFRAIN MESIAS RECAUDACIÓN FINANCIERO
16 TAYUPANDA REINOSO ENRIQUE ASISTENTE DE BODEGA FINANCIERO
17 VASCONEZ CASTILLO BLANCA FIDELIA TECNICO A SECRETARIA DE BODEGA FINANCIERO

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Foto 2.6.21.Empleados Departamento Financiero
SECRETARIA GENERAL Y DE CONCEJO
Tabla 2.6.22: Secretario de Concejo
SECRETARIA GENERAL Y DE CONCEJO

1 ANDINO PEÑAFIEL JAVIER LENIN SECRETARIO DEL CONCEJO CONCEJO
Foto 2.6.22.Secretario de Concejo
Fuente: GADMC Colta - Equipo comunicaciones 2014

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
Tabla 2.6.23: Empleados Planificación Territorial

PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
1 MONTECE VILLAMAR NARCISO BOLIVAR DIRECTOR DE PLANIFICACION Y PROYEC (MN) PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
2 ARIAS SALAZAR DAICY PAOLA TECNICO DE PROYECTOS PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
3 CASTILLO AVALOS ELIANA VALERIA TECNICO DE PROYECTOS PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
4 CEPEDA ATUPAÑA MARÍA JULIANA TECNICO DE AVALUOS PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
5 CHACAGUASAY MULLO PASCUALA ASISTENTE DE CATASTROS PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
6 CHICAIZA CUNDURI ENRIQUE ASISTENTE DE LA DIRECCION DE PLANIFICACION PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
7 CUJILEMA PADILLA LUIS TECNICO FISCALIZADOR 1 PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
8 GALLARDO DONOSO LIDIA JHOANA ASISTENTE DE PLANIFICACION PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
9 GUALOTO GUALOTO SEGUNDO PEDRO TECNICO DE PLANIFICACION Y PROYECTOS PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
10 GUNSHA MAJI MARÍA NELLY ELABORACION Y REVISION DE PROYECTOS VIALES Y ESTRUCUTURALES PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
11 LEMA MIRANDA FRANKLIN XAVIER TECNICO DE PLANIFICACION PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
12 MEZA SANCHEZ YOLANDA SUSANA PROFESIONAL 1- TECNICA DE PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
13 MOCHA CHANGO FRANCISCO ASISTENTE DE AVALUOS Y CATASTROS PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
14 OLMEDO BUÑAY ALBINO EMETERIO TOPOGRAFO PRÁCTICO PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
15 PAILIACHO JÁCOME MAYRA JACQUELINE TECNICO DE PROYECTOS PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
16 PINO PINO PATRICIO EMANUEL ELABORACION Y REVISION DE PROYECTOS ARQUITECTONICOS PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
17 POMAQUIZA MULLO MARIA TECNICO DE PROYECTOS PATRIMONIALES PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
18 RODRIGUEZ GUADALUPE PATRICIA ELIZABETH ASISTENTE DE AVALUOS Y CATASTROS PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
19 SALINAS LOZADA FROILAN JULIO TECNICO EN USO Y OCUPACION DE SUELO PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
20 YUMIZACA YAUTIBUG LUIS EDUARDO TECNICO DE VAALUOS DOS PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
Foto 2.6.23.Empleados Planificación Territorial

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS
Tabla 2.6.24: Empleados Departamento de Obras Públicas
OBRAS PUBLICAS
1 ZAMBRANO CORONADO JOSE ISAIAS DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS OOPP
2 CACUANGO ALULEMA JULIO CESAR OPERADOR DE MAQUINARIA DE OBRAS PUBLICAS OOPP
3 CEDILLO RUIZ JORGE LUIS TECNICO FISCALIZADOR OOPP
4 CHIMBOLEMA TENESACA JOSE MANUEL OPERADOR RODILLO OOPP
5 CUJILEMA PADILLA LUIS TECNICO FISCALIZADOR 1 OOPP
6 ESTRADA MIÑO ELISA ELSA TECNICA ASISTENTE DE OBRAS PUBLICAS OOPP
7 ESTRELLA ARIAS JACINTO EDMUNDO OPERADOR TRACTOR D6D OOPP
8 GUACHO YUMAGLLA JOSE MANUEL ASIST. AADMIN OPERADOR DRAGA OOPP
9 GUAGCHA SAYAY LUIS ERNESTO OPERADOR DE MAQUINARIA DE OBRAS PUBLICAS OOPP
10 GUAMAN GUAMAN CEVERO RAMON AYUDANTE MOTONIVELADORA DRESSER OOPP
11 GUAMAN GUAMANTICA RAUL RODOLFO TECNICO FISCALIZADOR OOPP
12 GUAMAN JOSE MARIA OPERADOR TRACTOR OOPP
13 GUAMAN SAGÑAY JESUS MANUEL JEFE DE MANTENIMIENTO OOPP
14 GUAMANTAQUI CONDO ROBINSON DANILO OPERADOR DE MAQUINARIA DE OBRAS PUBLICAS OOPP
15 LAYEDRA CAMPANA HECTOR GUSTAVO TECNICO FISCALIZADOR OOPP
16 LLANGARI INGA SERGIO EDWIN OPERADOR DE MAQUINARIA OOPP
17 LONDO CACOANGO JOSE ANTONIO ALBAÑIL OOPP
18 MARTINEZ CUVI ROSENDO MECANICO AUTOMOTRIZ OOPP
19 MARTINEZ RAMÍREZ EDGAR GEOVANNY TECNICO DE CAMPO Y TOPOGRAFIA OOPP
20 MOROCHO DUCHI MIGUEL ANGEL ALBAÑIL OOPP
21 MULLO CUJILEMA MARCELO AYUDANTE RECO INTERNM OOPP
22 ORTIZ MURILLO FAUSTO RUBEN OPERADOR DE MAQUINARIA OOPP
23 ORTIZ YEPEZ SEGUNDO HUMBERTO AYUDANTE DE MAQUINARIA OS OOPP
24 POMAGUALLI GUAMAN VICTOR ALCIDES AYUDANTE MOTONIVELADORA GALION OOPP
25 PUCHA ROJAS ROLANDO PATRICIO TECNICO FISCALIZADOR OOPP
26 QUIROZ CUVI GALO RODRIGO OPERADOR RETROEXCAVADORA OOPP
27 REA CUVI FLAVIO RODRIGO OPERADOR DE MAQUINARIA DE OBRAS PUBLICAS OOPP
28 ROBALINO BANALCAZAR IVAN RAMIRO TECNICO FISCALIZADOR OOPP
29 SAGÑAY YUMBO ANGEL OVIDIO OPERADOR CARGADORA INTERNATIONAL OOPP
30 VIQUE LOPEZ JUAN EULOGIO OPERADOR MOTONIVELADORA GALION OOPP
31 YAUTIBUG SAGÑAY RAFAEL COORDINADOR DE VIALIDAD OOPP
32 YUBAYLLA GAVILANEZ JOSE WILSON MECANICO OOPP

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Foto 2.6.24.Empleados Departamento de Obras Públicas
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO LOCAL
Tabla 2.6.25: Empleados Departamento de Desarrollo Local

DESARROLLO LOCAL
1 ASHQUI MARTINEZ ELSA VICTORIA DIRECTORA DE SERVICIOS DESARROLLO LOCAL
2 ALVEAR ROSERO SANDRA JANNETH TECNICO DEL PROCESO DE HIGIENE Y SALUBRIDAD DESARROLLO LOCAL
3 AVEMAÑAY YUQUILEMA JOSE GERARDO JORNALERO-AGUA POTABLE(5) DESARROLLO LOCAL
4 BAGUA PAUJI LORENZO AYUDANTE DE RECOLECTOR DESARROLLO LOCAL
5 BALLA QUINCHE JOAQUIN ADMINISTRADOR DE CAMAL Y RASTROS DESARROLLO LOCAL
6 BETUN CAGUANO LUZ MARIA GUARDIAN CEMENTERIO Y PARQUE CICALPA DESARROLLO LOCAL
7 CHILIQUINGA CACUANGO LUIS FERNANDO JORNALERO-AGUA POTABLE (2) DESARROLLO LOCAL
8 CURICAMA TENENAULA MARCELO AYUDANTE VEHICULO RECOLECTOR DE BASURA DESARROLLO LOCAL
9 CUVI CUVI LORENZO CHOFER DEL RECOLECTOR DESARROLLO LOCAL
10 CUVI CUVI MARIA AURORA ASISTENTE DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DESARROLLO LOCAL
11 CUVI REA LUIS ALBERTO AYUDANTE VEHICULO RECOLECTOR DE BASURA DESARROLLO LOCAL
12 GAVILANES AVALOS ALBA AGUEDA SERVICIOS GENERALES DESARROLLO LOCAL
13 GUAILLA NAULA GUILLERMO RAUL TECNICO DE GESTION AMBIENTAL 1 DESARROLLO LOCAL
14 GUAMÁN GUARACA JOSÉ PROMOTOR DE HIGIENE, SALUBRIDAD Y MEDIO AMBIENTE DESARROLLO LOCAL
15 LEMA CHIRAU MIGUEL JORNALERO-AGUA POTABLE (3) DESARROLLO LOCAL
16 LEMA MOCHA JOSE AYUDANTE RECOLECTOR INTERN DESARROLLO LOCAL
17 MANZANO GAVILANEZ MIRIAN HORTENCIA TECNICA DE EDUCACION Y GESTION SOCIAL DESARROLLO LOCAL
18 PAGUAY TIXE SEGUNDO BOLÍVAR ASEO Y LIMPIEZA (6) DESARROLLO LOCAL
19 PAUCAR BETUN ALBERTO ASEO LIMPIEZA (1) DESARROLLO LOCAL
20 PILCO INCA JUAN ASISTENTE DE CAMPO DE AGUA POTABLE DESARROLLO LOCAL
21 POMAGUALLI GUAMAN SEGUNDO JUAN JORNALERO-JARDINERO DESARROLLO LOCAL
22 QUIROZ TAYUPANDA OSWALDO JORNALEO DEL CAMAL MUNICIPAL DESARROLLO LOCAL
23 REAL ORTIZ LEONARDO FABIAN TECNICO VETERINARIO DESARROLLO LOCAL
24 ROMANCELA LLANGA LORENZO JORNALERO DE ASEO DE CALLES DESARROLLO LOCAL
25 YAURIPOMA YAURIPOMA NICOLAS ASEO Y LIMPIEZA DE CALLES YN DESARROLLO LOCAL
26 YAUTIBUG CEPEDA JOSE VIRGILIO ASEO Y LIMPIEZA DESARROLLO LOCAL
27 YUCAILLA CHAFLA ORLANDO FELICIANO ASEO Y LIMPIEZA(2) DESARROLLO LOCAL
28 YUCTA CHUQUI NIEVES MATILDE RESPONSABLE CEMENTERIO SICALPA DESARROLLO LOCAL

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2014-2030
Foto 2.6.25.Empleados Departamento de Desarrollo Local
2.6.3.7.4 NOMINA DE EMPLEADOS DE INSTITUCIONES ADSCRITAS

2.6.3.7.4.1 COLMITUR EP.
Tabla 2.6.26: Empleados COLMITUR EP.
No. NOMBRE Y APELLIDO AREA
1 GUAMAN GUAMAN FRANCISCO GERENTE GENERAL ( E )
2 AGUALSACA PASTO JOSE MANUEL AYUDANTE DE DRAGA
3 BAGUA GUACHO MIRIAM ELIZABETH ASISTENTE DE TURISMO
4 CEPEDA GUAMAN LUIS JORNALERO
5 CEVALLOS VIZUETE MARTHA VALERIA TÉCNICO TURÍSTICO
6 CUJILEMA CUJILEMA JUANA JORNALERO
7 GUERRERO GONZALEZ RICARDO GABRIEL GERENTE GENERAL
8 GUEVARA ESCUDERO MONICA TÉCNICO DE GESTIÓN SOCIAL Y OPERATIVA
9 JOSÉ GUACHO (NOMBRAMIENTO) OPERADOR DE DRAGA
10 LEMA PILAMUNGA JOSÉ AMBROSIO JORNALERO
11 MAJI YÈPEZ FRANCISCO MANUEL AYUDANTE DE DRAGA
12 RAMÍREZ ASHQUI MANUEL JORNALERO
13 SAGÑAY SAGÑAY JOSÉ ALBERTO JORNALERO
14 YANQUI HUEBLA CESAR GIOVANY TÉCNICO AMBIENTAL
15 YAURIPOMA MOISES OPERADOR DEL YATE
16 YEPEZ LEMA MARIA GUIA TURÍSTICA
17 YUMBILLO PAGUAY GUILLEMO RECAUDADOR DE LA LAGUNA
18 YUQUILEMA CHACAGUASAY ANTONIO JORNALERO
19 ZHININ GUALLI MARIA LORENA SECRETARIA/CONTADORA


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2.6.3.7.4.2 EMPRESA PÚBLICA DE COMERCIALIZACIÓN TIERRAS ALTAS
Tabla 2.6.27: Empleados Pública de Comercialización Tierras Altas.
N° NOMBRE CARGO
1 AUSAY CHIPANTIZA MARCELO RAMÓN GERENTE
2 DEL POZO HARO HORTENCIA NATALY CONTADORA
3 VILLA DAMIAN PAULO CESÁR TECNICO EN COMERCIALIZACIÓN
4 GUERRA HUILCA MARIA JOSÉ ASISTENTE ADMINISTATIVA CONTABLE
5 PAUCAR POMA MIGUEL PROMOTOR
6 ILLAPA YUCAIZA PEDRO JAIME CONDUCTOR
7 MALAN SAGÑAY MANUEL CONSERJE

Foto 2.6.26.Empleados Empresa Pública Tierras Altas
2.6.3.7.4.3 ESCUELA TALLER PURUHA
Tabla 2.6.28: Empleados Escuela Taller Puruha
N° NOMBRE CARGO
1 MARTINEZ ANGEL DIRECTOR (E)

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2014-2030
2.6.3.7.4.4 REGISTRO DE LA PROPIEDAD
Tabla 2.6.29: Empleados Registro de la Propiedad
No. Apellidos Cargo
1 ARMIJO LUCIO MARCIA LLANET ACTUALIZACION DE CERTIFICADOS

2 AREVALO MORALES VILMA MARCELA INSCRIPCIONES
3 RUIZ OLMEDO REINALDO DEMETRIO REGISTRADOR DE LA PROPIEDAD
4 GAVILANEZ LASSO LUIS ABDON REVISION Y CERTIFICACION

Foto 2.6.27.Empleados Registro de la Propiedad

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2014-2030
2.6.3.7.4.5 CONVENIO MIES
Tabla 2.6.30: Empleados Convenio MIES
N° N OM B R E C A R GO
1 LEMA PUCHA HERNAN TECNICO ADMINISTRATIVO Y CONTROL

2 ALMAGRO SANCHÉZ ANA BELEN TECNICO ADMINISTRATIVO CONTABLE
3 ATUPAÑA CORO NORMA TECNICO INTEGRAL DE CAMPO
4 BALLA AUCANCELA ANA SUSANA TECNICO INTEGRAL DE CAMPO
5 CHIMBOLEMA GUALLI ROSA PAULINA TECNICO INTEGRAL DE CAMPO
Foto 2.6.28.Empleados Convenio MIES
2.6.3.7.4.6 CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS
Tabla 2.6.31: Consejo Cantonal de Protección Integral de Derechos
N° NOMBRE CARGO
1 ROMERO MONGE CARLOS ABRAHAN SECRETARIO CCPID
2 CUJILEMA CORO MARIA FERNANDA CONTADORA
3 PUMA MUÑOZ ELVA BEATRIZ TECNICA SOCIAL


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Foto 2.6.29.Empleados CCPID
2.6.3.7.4.7 ESCUELA DE MUSICA
Tabla 2.6.32: Empleados Escuela de Música
N° NOMBRE CARGO
1 MARTÍN MALAN DIRECTOR
2 MYRIAM TAYUPANDA SECRETARIA
3 LUIS VUELVA INSTRUCTOR DE CUERDA
4 JEFFERSON GUAMÁN INSTRUCTOR DE CUERDA
5 RENATO REINO INSTRUCTOR DE VIENTO
6 OSWALDO HUILCAPI INSTRUCTOR DE DANZA
7 PEDRO GUALACIO UTILERO


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2014-2030
2.6.3.8 MATRIZ PARA DESCRIPCIÓN DE LA VARIABLE ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA PARA LA GESTIÓN DEL
TERRITORIO.
Los Macroprocesos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta se ordenan y
clasifican en función de su grado de contribución al cumplimiento de la misión institucional. Estos
son:
Tabla 2.6.33: Macroprocesos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

Cantón Colta.
MACROPROCESOS DESCRIPCION ACTORES
* Concejo Municipal
* Sistema de Participación
Son aquellos que proporcionan directrices, Ciudadana y Control Social
GOBERNANTES políticas, lineamientos para la dirección y control * Alcaldía
de la Institución. * Comité de Gestión de
Calidad de Servicio y el
Desarrollo Institucional
* Planificación Institucional y
Gestión Estratégica.
Asesoran y fortalecen con sus conocimientos
HABILITANTES DE * Procuraduría Sindica.
especializados a todos los procesos, en el
ASESORIA
momento que estos lo requieran. * Comunicación Social.
* Auditoría Interna.
Permiten que los procesos se ejecuten, su función * Gestión Administrativa
es proveer y administrar los recursos, facilitando
HABILITANTES DE * Gestión Financiera
todo lo necesario para la operatividad de los
APOYO
procesos, lo que facilita el cumplimiento de la
* Secretaría General y de
misión de la Organización. Concejo
* Gestión de Planificación y
Son aquellos que realizan las actividades esenciales
AGREGADORES DE para proveer los servicios y los productos que Ordenamiento Territorial
VALOR ofrece a sus usuarios una Institución, se enfocan a * Gestión de Obras Públicas
cumplir la misión Institucional.
* Gestión de Desarrollo Local
Fuente: Dirección Administrativa, GAD Colta 2014.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta dentro de su estructura orgánica
cuenta con Instituciones Adscritas que se caracterizan por generar productos y servicios basados en
sus competencias funcionales asignadas por delegación superior, con la finalidad de brindar un

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2014-2030
adecuado servicio a la ciudadanía con calidad y calidez. Las Instituciones Adscritas al GADMCC son:
Escuela de Artes y Oficios Puruhá 1, COLMITUR- RP, Empresa de comercialización Tierras Altas,
Registro de la Propiedad y Proyecto MIES; posteriormente se incorporarán la Empresa Pública de
Vivienda y el Cuerpo de Bomberos de Colta.
Los Consejos Cantonales creados por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Colta, se enumeran a continuación:
 Concejo Cantonal de Protección Integral de Derechos de Colta;

 Concejo Cantonal de Salud; y,
 Concejo Cantonal de Planificación
2.6.4 CAPACIDAD INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DEL CANTÓN COLTA.
2.6.4.1 INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE Y CAPACIDAD DE AREA DISPONIBLE

Tabla 2.6.34: Infraestructura Disponible y capacidad de área disponible.
Tenencia
N° de Ambientes
Arrendado
Comodato
Préstamo
Propio
N° Área administrativa
1 ALCALDÍA
1.1 Oficina de Alcaldía X 1
1.2 Secretaría de Alcaldía X 1
2 DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA
2.1 Oficina de Planificación estrategica X 1
2.2 Secretaría de Planificación estrategica x 1
3 SECRETARIA GENERAL Y DE CONCEJO
3.1 Sala de Concejales X 1
3.2 Secretaria de Concejales X 1
4 ADMINISTRATIVO
4.1 Oficina administrativa X 1
4.2 Secretaría administrativa X 1
4.3 Tecnios de análisis estrategico X 1
4.4 Ofinica Compras Públicas X 2
4.5 Oficina Sistemas X 1
4.6 Oficina Talento Humano X 1
4.7 Seguridad Ciudadana X 1
4.8 Biblioteca Virtual Cajabamba X 1
4.9 Biblioteca Virtual Columbe X 1
4.10 Bodega X 3
4.11 Conserjeria X 1
4.12 Auditorio X 1
5 COMUNICACIÓN SOCIAL
6.1 Ofina de comunicación social X 1
6.2 DEPARTAMENTO FINANCIERO
6.3 Dirección Financiera X 1
6.4 Secretaría Financiera X 1
6.5 Contabilidad X 1
6.6 Rentas X 1
6.7 Tesoreria X 1
6.8 Control Previo X 1
6.9 Presupuesto x 1
7 SINDICATURA
7.1 Oficina de Sindicatura X 1
8 AUDITORIA INTERNA
8.1 Oficina Auditoria Interna X 1

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2014-2030
9 DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

9.1 Dirección de Planificación X 1
9.2 Secretaría de Planificación X 1
9.3 Tecnicos de planificación y proyectos X 1
9.4 Avaluos y Catastro X 4
10 DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS
10.1 Dirección de OO.PP X 1
10.2 Secretaría de OO.PP X 1
10.3 Tecnicos de OO.PP X 1
10.4 Taller Municipal X 2
11 DIRECCIÓN DE DESARROLLO LOCAL
11.1 Direción de servicios X 1
11.2 Secretaria de servicios X 2
11.3 Agua Potable X 1
11.4 Camal X 4
12 SIG TIERRAS
Oficina Sig. Tierras X 1
13 MIES
13.1 Oficina MIES X 1
14 CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS
14.1 Oficina CCPID X 1
15 COMPLEJO CUNUCPOGYO
15.1 Gerencia Colmitur X 1
15.2 Area Tecnica Colmitur X 2
15.3 Salon de recpeciones X 1
15.4 Piscina X 1
15.5 Canchas X 3
15.6 CODECH X 1
15.7 Jefatura de transito X 1
16 REGISTRO DE LA PROPIEDAD
16.1 Oficina registrador X 1
16.2 Asistentes X 1


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Foto 2.6.30. Talleres Municipales
Fuente: GADMC Colta - Equipo comunicaciones. 2014
Foto 2.6.31.Camal Ecológico

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Foto 2.6.32.Complejo Turistico Cunugpogyo – COLMITUR E.P.
17 ESCUELA TALLER PURUHA

17.1 Dirección X 1
17.2 Secretaría X 1
17.3 Cocina - Comedor X 1
17.4 Carpintería X 1
17.5 Construcción civil X 1
17.6 Jardinería X 1
17.7 Bodega X 1
18 ESCUELA DE MUSICA
18.1 Dirección - Secretaría X 1
18.2 Talleres X 1
18.3 Bodega de instrumentos X 1
18.4 Aulas de clase X 2

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Foto 2.6.33.Instalaciones Escuela Taller Puruha I
19 EMPRESA TIERRAS ALTAS

19.1 Gerencia X 1
19.2 Contabilidad X 1
19.3 Equipo Tecnico X 1
19.4 Sala de reuniones X 1
19.5 Laboratorio X 1
19.6 Cocina X 1
19.7 Planta de procesamiento de Hortalizas X 1
19.8 Planta de procesamiento de cereales X 1
19.9 Silos X 1
19.10 Garage X 1
19.11 Bodega X 1
19.12 Conserjería X 1
19 FERIA DE VEHICULOS
19.1 Explanada feria X


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Foto 2.6.34.Instalaciones Empresa Pública de Comercialización Tierras Altas
2.6.4.2 AREA SOCIAL Y DE RECREACION

Tabla 2.6.35: Area Social y de recreación.
Área Social y de Recreación Tenencia Capacidad

de
Arrendado
Comodato
Préstamo
Propio
Ocupación
Salón para Asambleas - X 200

Auditorio
Coliseo X 2000
Parques y áreas verdes X 2500
Mini terminal X 300
Plaza Cultural X 2000
Mercados X 800
Plaza de Feria Animal X 200


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2.6.4.3 TIPO DE VEHICULOS Y MAQUINARIA EN LA INSTITUCION
2.6.4.3.1 VEHICULOS LIVIANO

Tabla 2.6.36: Vehículos Livianos
PLACA AÑO MARCA TIPO CLASE COLOR COMBUST
HMA-1511 2012 CHEVROLET LUV D-MAX DOBLE CABINA CAMIONETA PLOMO DIESEL
HMA-1512 2012 SUZUKI GRAN VITARA JEEP LIVIANO PLOMO GASOLINA
HMA-0163 2007 NISSAN PATROL JEEP LIVIANO ROJO GASOLINA

HMA-0182 1993 TOYOTA RUNNER JEEP LIVIANO AZUL GASOLINA
HMA-1045 2011 CHEVROLET LUV D-MAX DOBLE CABINA CAMIONETA PLOMO DIESEL
HMA-0177 2008 MAZDA DOBLE CABINA CAMIONETA BLANCO GASOLINA
HMA-1047 2011 CHEVROLET LUV D-MAX DOBLE CABINA CAMIONETA VINO DIESEL
HMA-1046 2011 CHEVROLET LUV D-MAX DOBLE CABINA CAMIONETA DORADO DIESEL
PEJ-0541 1991 CHEVROLET VITARA JEEP LIVIANO AZUL GASOLINA
2.6.4.3.2 MOTOCICLETAS
Tabla 2.6.37: Motocicletas
GA225D 2013 HONDA PASEO MOTOCICLETA BLANCO GASOLINA


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2.6.4.3.3 VEHICULOS PESADOS

Tabla 2.6.38: Vehículos Pesados
HMA-0151 2007 HINO VOLQUETA VOLQUETA AMARILLO DIESEL
HMA-0181 1982 INTERNATIONAL RECOLECTOR ESPECIAL NARANJA DIESEL
HEA-0904 2009 NISSAN DIESEL OTROS ESPECIAL BLANCO DIESEL


HMA-1055 2011 HINO RECOLECTOR ESPECIAL AMARILLO DIESEL
HMA-0178 2008 HINO RECOLECTOR ESPECIAL AMARILLO DIESEL


HMA-0183 1982 MITSUBISHI CAMION CAMIONETA BLANCO DIESEL
HMA-0180 1995 INTERNATIONAL VOLQUETA VOLQUETA BLANCO DIESEL


2.6.4.3.4 EQUIPO PESADO

Tabla 2.6.39: Equipo Pesado
ITEM NOMBRE MARCA AÑO
1 Tra ctor de oruga Ca terpi l l a r 1978
2 Ca rga dora fronta l Interna ti ona l 1982
3 Motoni vel a dora Dres s er 1990

4 Motoni vel a dora Ga l i on 1982
5 Motoni vel a dora Ca terpi l l a r 2012

6 Ca rga dora Rueda Hyunda i 2008
7 Tra ctor de oruga Ca terpi l l a r 2009
8 Rodi l l o Li s o Ca terpi l l a r 2008
9 Retroexca va dora Ca terpi l l a r 2012
10 Mi ni ca rga dora Ca terpi l l a r 2012
11 Exca va dora Oruga Ca terpi l l a r 2013


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2.6.4.4 MATRIZ PARA PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS
Tabla 2.6.40 Problemas y Potencialidades Sistema Político Insitucional y Participación Ciudadana.
POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Variables Potencialidades Problemas

Crecimiento y Desarrollo Personal comprometido en Infraestructura deficiente y/o
el Desarrollo del Cantón. inadecuada para el desarrollo
laboral
Equipo técnico Capacitación inadecuada a los
multidisciplinario unido para funcionarios municipales
cualquier trabajo
Incremento del parque Equipo informático obsoleto
automotor municipal
Buen nivel de liderazgo y
capacidad de gestión de la
autoridad principal
Procesos Internos (Desarrollo Ejecución de obras por Obras no se concluye al cien por
Local) administración directa ciento
Ordenanzas desactualizadas de
tasas y tributos
Impacto a la Comunidad Poca difusión de obras ejecutadas
Económico Financiero Contamos con presupuesto Ejecución presupuestaria no se
definido cumple

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2.7 PRIORIDADES DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS COMPONENTES
Para cada componente, se prioriza un listado de problemas y potencialidades determinados a partir

del análisis integral territorial de FODA (mínimo 3 problemas y potencialidades por cada
componente). Junto con ello se incluiye un análisis de las causalidades en torno a dichas
problemáticas/ potencialidades.
Qué entenderemos por problema: problemas son todas aquellas situaciones que reflejan carencias,
escasez o deficiencias en la satisfacción de las necesidades y demandas de la población. No confundir.
El colocar el sustantivo “falta” o el adjetivo “deficiente” no refleja la existencia de un problema. El
problema hemos enunciado de manera objetiva especificando la situación problemática como: “baja
escolaridad de la población económicamente activa del cantón”.
Qué entenderemos por potencialidad: potencialidades serán todas aquellas situaciones que pueden
dar lugar a la satisfacción de las necesidades y demandas de la población. La potencialidad debe ser
enunciada de manera objetiva especificando la situación que genera la posibilidad de atención a las
necesidades y demandas de la población: “grandes extensiones de tierras productivas aptas la
producción agrícola”.
Método de Análisis de FODA
Una vez identificadas las problemáticas y potencialidades a partir de las matrices FOFTALEZA,
OPORTUNIDAD, DEBILIDAD Y AMENAZAS, se analizó las problemáticas con sus relaciones causales. Es
probable que del ejercicio de identificación de problemáticas obtengamos un listado largo y confuso
de enunciados de problemáticas y potencialidades. Con el análisis de FODA MATEMATICO pudimos
organizar de mejor manera las problemáticas y potencialidades y priorizar aquellas que constituyen
las problemáticas centrales dentro de cada componente. (VER ANEXOS)
Para efectos de garantizar la articulación con las prioridades del Plan Nacional para el Buen Vivir, se
analizó las problemáticas y potencialidades relacionadas con la seguridad y soberanía alimentaria,
erradicación de la pobreza, cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno, y
sustentabilidad ambiental.
2.7.1 FODA PROMEDIO CANTONAL COLTA
FODA PROMEDIO CANTONAL

VARIABLE SISTEMAS
ASENTAMIENTOS SOCIO ECONÓMICO
AMBIENTAL MOVILIDAD TOTAL PROMEDIO
HUMANOS CULTURAL PRODUCTIVO
FORTALEZAS 4.015,30 1.943,50 4.539,97 4.332,20 2.747,21 17.578,18 3515,63643

OPORTUNIDADES 3.392,77 2.355,03 2.624,57 3.497,60 2.996,96 14.866,93 2973,3869
DEBILIDADES 5.664,24 2.882,51 4.407,90 4.204,20 5.250,53 22.409,38 4481,87502

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
AMENAZAS 2.606,95 1.866,65 2.333,83 2.629,69 2.358,10 11.795,22 2359,04381
COORDENADAS
X Y
( 614,34 ; -966,2 )
FORTALEZAS
5000
4000
3000
2000
1000
AMENAZAS 0 OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
Luego de un análisis de la F.O.D.A MATEMATICO de 33 sectores, 6 parroquias se obtuvo como

resultados y encontramos al cantón Colta en el cuadrante de OPORTUNIDADES Y DEBILIDADES.

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
2.7.2 PRIORIDADES DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS COMPONENTES
Problemas y Potencialidades del Componente Biofísico

COMPONENTE BIOFISICO
VARIABLE PROBLEMAS ELEMENTO COMÚN POTENCIALDADES ELEMENTO COMUN
Insuficiente protección de
páramos, ríos y quebradas
Uso y Cobertura del Hay sobre utilización de suelo Existe grandes superficies de
Suelo agrícola páramos
Baja asistencia técnica para el
uso adecuado del suelo
Deficiente manejo adecuado Se ha identificado la existencia
Recursos No Afectaciones ambientales por
de la explotación de Material de las minas de carbón en el
renovables amenazas naturales y antrópicas Grandes superficie de
Pétreo sector sur oeste del cantón
provocando la inseguridad cobertura vegetal natural y
alimentaria unidades ambientales aptos
Sistema de producción El 57,57 de la superficie total para la conservación
agropecuario de explotación de Colta es de cobertura
Recursos Naturales intensivo del suelo, con alta vegetal natural
degradados fragmentación de la tierra y
baja inversión por unidad de
producción agropecuaria Existe flora y fauna propio de la
zona interandina
Impactos y Nivel de La basura es el principal causa Incremento de enfermedades
Contaminación de contaminación auditivas, visuales y psicológicas

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Usos permanente de por el uso permanente de

Se ha identificado los focos de
insecticidas en los cultivos insecticidas en cultivos agrícolas
contaminación ambiental
agrícolas
Mínimo procesamiento de los
desechos sólidos
Aumento de la frontera
Ecosistemas Frágiles
agrícola
Proporción y
El 5,09% cuenta con Plan de Cuanta con una área protegida
superficie bajo
Conservación Ambiental Cashca Totora
conservación
Existen bosques de eucalipto, Extinción de especies de suelo, Existen proyectos de
pino y ciprés que causan flora y fauna reforestación
Ecosistemas para
erosión en el suelo y
servicios ambientales
disminución de las fuentes de
agua.
Alta vulnerabilidad, al
fenómeno natural del cambio
climático por sus actuales
Clima
características edáficas, agro
Suelos agrícolas aprovechables
ambientales y socio
están subutilizadas
económicas
Mínimo capacidad de usos de
Alta cantidad de tipos de tierra (3,24%) aprovechable para Existe 35 tipos de relieve,
Relieve relieve reduce la capacidad la agricultura. clasificado en 7 unidades
de producción agrícola ambientales
Existe un mayor porcentaje
Geología
de suelo cangagua
Inexistencia del tipo de suelo Existe diversidades tipos de
Suelos
de la Clase I suelo agrícola

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Existe estudio de factibilidad

para la construcción del
El agua de consumo humano sistema de agua potable
Agua cantonal Gran cantidad de fuentes de
no es potabilizada
Se cuenta con fuentes hídricas aprovechamiento de recursos
en todos los sectores. hídricos se encuentran en la
zona occidental del cantón.
En el centro urbano existe
Aire alta contaminación del aire
por el alto tráfico vehicular
Fuente: Diagnóstico PDOT Colta 2014

Elaboración: Equipo Técnico de PDyOT 2014

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Problemas y Potencialidades del Componente Socio Cultural

COMPONENTE SOCIO CULTURAL
ELEMENTO
VARIABLE PROBLEMAS ELEMENTO COMUN POTENCIALDADES
COMUN
Marcado decrecimiento poblacional Fijar alternativas de desarrollo juvenil
Migración internacional constante Decrecimiento poblacional en Conocimiento de nuevas formas de vida
Alto grado de
Preponderante población infantil y todo el Cantón Colta, debido a Población a ser capacitada en debida
población
Demografía joven la ocupación en periodos forma
adolescente y
Alta densidad poblacional en el lado agrícolas, la migración Propiciar el tipo de urbanismo juvenil
Este cantonal temporal e incluso definitiva. comunitario
Migración interna espontánea Mantenimiento de la economía familiar
La Infección Respiratoria Aguda es
Fomentar el cuidado de la salud
preponderante
Incremento de enfermedades
Insuficiencia de especialidades en el infecciosas, gastrointestinales, Viabilizar el nuevo espacio administrativo
hospital regional Fomento a la
auditivas, visuales y
práctica de
Salud Alta tasa de mortalidad infantil psicológicas por el uso Control de la mortalidad
medicina
Insuficiencia cardíaca principal causa permanente de insecticidas y
Fomento de líneas medicinales suficientes tradicional
de muerte consumo de comida chatarra
(gaseosas, fritos, etc).
Cambio de espacio administrativo Fomento de la nueva forma de atención
regional pública
Inexistencia de espacios públicos
Fomento de nuevos espacios deportivos Las comunidades
deportivos suficiente
Acceso y uso fomentan la
Rehabilitación y mejora de los
de espacio Rehabilitación de los espacios deportivos practicas
actuales por obsoletos
público ancestrales del
Coordinación del uso público de la casa buen vivir
Casas comunales en desuso Bajo porcentaje de espacios comunal

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Centros de capacitación comunal recreativos públicos activos y Dotación de centros de capacitación

insuficientes pasivos adecuados. comunal
Inexistencia de casa culturales de la Fomentar la cultura comunal en espacio
comunidad público
Las comunidades son organizadas y
Intentos de desintegración comunal
poseen infraestructura para los actos
Insistencia comunal en la La gente se organiza para mingas
organización comunales Filosofía de
Organización cristianismo
y tejido No cuentan con la mano de obra Se cuenta con Escuela Taller "Puruha" prospera la
Social calificada para formación artesanal seguridad, justicia
Se cuenta con signos de y equidad.
Revitalización de lazos de confraternidad
individualismo
Organización y tejido social con Con dos mayoritarias religiones prospera
Proliferación de nuevas religiones
signos de individualismo la paz
Familias completas trabajan en tareas
Se fomenta el individualismo laboral
productivas
Nuevas formas de
Las siembras se estandariza con el
Uso de herramientas agrícolas locales organizaciones
Cohesión uso de químicos
con enfoque al
Social Existe una proliferación organizativa Se fomenta una fraternidad laboral desarrollo social
Se cuenta con diversos niveles sostenible
Los espacios organizativos no son
organizativos
sólidos
Pérdida de la vestimenta autóctona Preponderante dialecto Kichwa-Puruha Existen
Grupos
Pérdida de identidad cultural Mantenimiento de costumbres éticas instituciones de
étnicos Pérdida del idioma Kichwa
quichuas investigación de

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Festividades armónicas naturales del las culturas

Hay un cambio división festiva ancestrales
sector
Mecanización agrícolas en las partes
Uso de herramientas manuales agrícolas
planas
Desconocimiento de su patrimonio Poseen viviendas e iglesias patrimoniales
Deficiente sistema difusión sobre el
Son obras autóctonas del lugar
patrimonio
Patrimonio
Insuficiencia comunicativa el tema
Cultural Se fomenta el proyecto de conservación
patrimonial
Revitalización religiosa católica y
Desgaste y pérdida del patrimonio
evangélica
Movimientos Existe migración interna y externa Conocimiento de otras formas de vida
migratorios y Incremento de familias
Se propicia un nuevo liderazgo
vectores de disfuncionales
movilidad Contagio de nuevas enfermedades Existe un control soluble instantáneo
humana Pérdida de identidad cultural Entrelazamiento familiar diverso
Cierre de Centros Educativos
Cuentan con nuevas Unidades Educativas
tradicionales
Reagrupación diversa estudiantil por
Fomento de un nuevo liderazgo estudiantil
áreas educativas
Educación
Profesores-docentes ambulantes Reubicación en nuevas áreas de trabajo
Nivel de escolaridad mediana Desarrollo Educativo Alternativo
Reasignación de nueva pedagogía de Conocimiento de nuevas formas de ser y
estudio pensar

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Problemas y Potencialidades del Componente Económico

COMPONENTE ECONOMICO
VARIABLE PROBLEMAS ELEMENTO COMUN POTENCIALDADES ELEMENTO COMUN
PEA con alto grado de

Trabajo y Baja oferta de fuentes de trabajo
formación Técnico -
Empleo para profesionales del cantón
Profesional
Mínima capacitación en la
Estructura Insuficiente asesoramiento para la Las tierras son buenas para Mayor porcentaje ( 77%) de la
producción agropecuaria,
Productiva producción agropecuaria cultivo Población Económicamente
agroindustria, industria
Relación Activa dedicada a la actividad
La industria manufacturera es manufacturera ,artesanías y turismo
entre sectores Agropecuaria
apenas el 1,31 % comunitario
económicos El sector económico primario
Principales La Agricultura, Ganadería, Comercio ocupa el 77% de PEA
Actividades al por mayor y menor es
Económicas rudimentario
Diversidad de Productos
agrícolas
Proliferación de iniciativas
Déficit de empresas Existe gran variedad de
Insuficiente tecnificación en el locales al fomento de la
Principales agroindustriales para el especies menores como
cultivo de la quinua, la cebada, el agroindustria y la exportación
Productos procesamiento de productos cuyes, conejos
maíz, la papa, las hortalizas de productos propios del
agropecuarios con valor agregado. Alta producción de ganado cantón
vacuno
Comercialización de
productos lácteos leche

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Establecimien
Existe iniciativas locales de la
tos Mínimo fomento al cambio de la
creación de empresas
Económico - matriz productiva
agroindustriales
Productivo
Factores El suelo agrícola esta

El (14,78%) ocupa el Uso Agrícola
Productivos subutilizada en 2,4%
Existen cadenas productivas

para el cultivo de Quinua,
De 300 organizaciones legalmente
brócoli en las etapas de
constituidas existentes en el cantón Cultivo parcelario de agricultura de
producción, procesamiento,
solamente 5 se dedican a la subsistencia
Modos de comercialización,
actividad productiva
Producción industrialización y
consumidores
Producción parcelaria y
minifundistas predomina el cantón
Existe demanda insatisfecha

Seguridad y en los mercados como
Agricultura de subsistencia, pérdida Pérdida de prácticas de cultivo
Soberanía supermercados regionales,
de prácticas de cultivo patrimonial patrimonial
Alimentaria locales y caterings
principalmente.
Existe la Empresa Municipal
El 3,29 % de la superficie cantonal Mínima proporción (3,29 %) de la Tierras Altas para la
Infraestructur posee riego superficie cantonal posee riego. comercialización de Generación de empresas
a de apoyo a productos públicas para el fortalecimiento
la producción de la economía local
No existe un mercado mayorista en Insuficiencia de Infraestructura de Poseen un huerto para el
la zona apoyo a la producción procesamiento de hortalizas.

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Se cuenta con camal

Débil competitividad de turismo
ecológico moderna
No cuenta con proyecto
estratégicos de soberanía
Proyectos alimentaria y el estado central ha Proyecto de la ruta del tren
estratégicos invertido en mínimo porcentaje en "El sendero de los ancestros"
Nacionales la Producción agropecuaria, cruza la laguna de Colta
Industria manufacturera, servicios
Débil competitividad de Colta como Grandes atractivos turísticos
del cantón
destino turístico patrimoniales, Naturales y
El BNF ha otorgado crédito en un Culturales que dinamizar la
Existe inversionistas para el economía Local.
Mercado de 0,38% para la generación de
fomento turístico
capitales y pequeñas industrias
finanzas La CFN ha otorgado crédito en un
20% para el sector agropecuario
Ausencia de cultura tributaria en la
Flujos fiscales
ciudadanía de impuestos prediales

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Problemas y Potencialidades del Componente Asentamientos Humanos

COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Infraestructura En el sector urbano el sistema de Déficit de servicios Próxima construcción del nuevo Alta disponibilidad
y acceso a agua potable y alcantarillado han básicos de agua potable, Sistema de Agua Potable y de fuentes primarias
servicios cumplido su vida útil. alcantarillado, Alcantarillado para Villa La Unión para acceso a
básicos recolección y tratamiento servicios básicos,
de desechos sólidos, salud y educación.
Bajo nivel de cobertura de servicios Existencia de fuentes hídricas
infraestructura de salud y
básicos como agua potable y como recurso principal para el
de recreación rural.
alcantarillado en el sector rural sistema de agua potable
Ciertas comunidades aún no Existe recolección de basura en la

cuentan con Unidades Básicas de zona urbana y rural
Saneamiento
Las comunidades lejanas no poseen Gestión y financiamiento externo
sistema de recolección de basura para proyectos de Agua de
Consumo Humano y Alcantarillado
Accesos a Unidades de Salud no garantizan Accesibilidad al Hospital "Publio
servicios de cobertura a todas las comunidades Escobar"
educación y Presencia de Unidades Educativas
salud
Cuenta con estudio de la
construcción del alcantarillado
para las comunidades y barrios de
la cabecera cantonal de Colta

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Centros del Adulto Mayor no Disponibilidad de espacios aptos

cuentan con el equipamiento para implantaciones de Centros de
necesario Salud y Educativos
Acceso a Las viviendas no son funcionales En su mayoría las viviendas son
vivienda propias
Localización de Una gran parte de asentamientos Alta dispersión de los Asentamientos Humanos Gran apertura de la
asentamientos humanos no ha planificado su área asentamientos humanos emplazados a lo largo de las vías población que toma
humanos de ubicación, así como también sin ordenamiento principales importancia a la
localización de industrias. territorial lo que genera planificación y el
dificultad de accesibilidad ordenamiento
Necesidad de una regeneración a los servicios básicos territorial, que
urbana facilita la ejecución
Construcción de viviendas sin la de los proyectos de
debida autorización en zonas de infraestructura con
riesgo como laderas corresponsabilidad y
cogestión.
Desconocimiento de la población
en leyes, ordenanzas y
lineamientos sobre asentamientos
humanos
Dispersión y En el sector rural las viviendas se
Concentración encuentran muy dispersas lo que
poblacional dificulta el acceso a servicios
básicos
Las comunidades se encuentran
distantes al centro parroquial


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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Problemas y Potencialidades del Componente Movilidad, Energía y Conectividad

COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
Acceso a servicio Déficit de cobertura de TV en Déficit de cobertura de televisión, A nivel cantonal la cobertura Mayor accesibilidad a la
de las comunidades telecomunicación, internet y de radio es Alta energía eléctrica
telecomunicacio alumbrado público dificulta la Existe disponibilidad de
nes interrelación y desarrollo telefonía fija y móvil
Baja y nula cobertura de comunitario. Infocentros con acceso a
telecomunicaciones en la Internet en cabeceras
parroquia Juan de Velasco parroquiales
Baja cobertura de Internet a
nivel Cantonal
Tipo de Déficit de alumbrado público Déficit de alumbrado público en los Las viviendas poseen energía Grandes extensiones de
generación de en ciertos barrios y barrios y comunidades rurales eléctrica relieves montañosos aptos
energía eléctrica comunidades para la generación de
energía eólica.
Redes Viales y de Las vías son angostas, con una Déficit de amplitud e interconexión Asentamientos Humanos Alta inversión en el
Trasporte mala distribución del sentido y de las vías comunitaria generan emplazados a lo largo de las mantenimiento y
sin señalización problemas de transporte, influyendo vías principales embellecimiento vial
la actividad económica y social.
Déficit de trasporte público Déficit de cobertura de transporte
intracantonal público intracantonal y
Congestionamiento vehicular congestionamiento vehicular en la
en días de feria en la zona zona urbana provoca conflictos
urbana sociales.

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Problemas y Potencialidades del Componente Político Institucional

Político institucional y participación ciudadana
Variables Problemas ELEMENTO COMUN Potencialidades ELEMENTO COMUN
Crecimiento y Infraestructura deficiente y/o Inadecuada infraestructura Personal comprometido en el Alta capacidad de talento
Desarrollo inadecuada para el desarrollo institucional y deficiente Desarrollo del Cantón. humano y recursos técnico,
laboral sistemas informáticos para el financiero e institucional apto y
servicio público dificultan el moderno para cumplir con las
correcto desarrollo laboral del actuales y nuevas competencias
GAD Municipal Colta municipales que se emprende
en el cantón
Capacitación inadecuada a los Inadecuada infraestructura Gran capacidad de liderazgo de
funcionarios municipales institucional y deficiente sistemas las autoridades que fomenta la
informáticos para el servicio ejecución de obras por
público dificultan el correcto administración directa, lo que
desarrollo laboral del GAD promueve la participación
Municipal Colta activa e involucramiento de la
población en el desarrollo de su
territorio, además genera
fuentes de trabajo y optimiza
recursos económicos que son
destinados a nuevas obras en
Equipo informático obsoleta Incremento del parque beneficio de todo el cantón.
automotor municipal
No existe automatización de Buen nivel de liderazgo y
procesos capacidad de gestión de la
autoridad principal

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Procesos Obras no se concluye al cien por La administración está en un Ejecución de obras por
Internos ciento proceso de cambio y administración directa
(Desarrollo transformación desde un
Local) modelo de tipo vertical hasta
la consolidación horizontal
descentralizada de nuevas
competencias.
Ordenanzas desactualizadas de
tasas y tributos
Impacto a la Poca difusión de obras ejecutadas Mayor participación de la
Comunidad ciudadana en la planificación y
ejecución de las obras, por lo
que se fomenta la interacción
de la ciudadanía con talleres y
actuación directa en todos los
procesos organizativos.
Económico Ejecución presupuestaria no se Contamos con presupuesto
Financiero cumple definido


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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
2.8 ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL ACTUAL
Si bien es cierto en la totalidad de la fase de Diagnóstico Cantonal se han descrito y analizado las
particularidades del Cantón Colta enmarcadas dentro de 6 sistemas o componentes (Biofísico, Socio
Cultural, Económico Productivo, Asentamientos Humanos, Movilidad Energía y Conectividad y Político
Institucional y Participación Ciudadana), se ha considerado imperativo generar un Análisis del
Territorio Cantonal de Colta, mediante una Zonificación y Cruce Estratégico de Variables con la
finalidad de vislumbrar la dinámica actual del territorio.
Partiendo de aquello se propone una zonificación que permita definir unidades y superficies
homogéneas en función de la Capacidad de Uso de las Tierras.
Para mejor comprensión de los términos y definiciones, a continuación se procederá a realizar una
breve descripción de los parámetros a utilizarse; para a posterior definir los resultados de
aplicación de dichos parámetros en relación a la realidad territorial del Cantón Colta.
2.8.1 DESCRIPCIÓN DE PARÁMETROS DE ANÁLISIS
2.8.1.1 CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA
La tierra es un recurso limitado y no renovable, y el crecimiento de la población humana determina la

existencia de conflictos en torno a su aprovechamiento. Es urgente armonizar los diversos tipos de
tierras con el aprovechamiento más racional posible, a fin de optimizar la producción sostenible y
satisfacer diversas necesidades de la sociedad, conservando al mismo tiempo, los ecosistemas frágiles
y la herencia genética.
Se puede definir la evaluación de tierras como "todo método para explicar o predecir el potencial de
uso de la tierra" (Van Diepen et al., 1991, citado por Rossiter). En otras palabras selecciona el tipo de
suelo más adecuado u óptimo para un uso determinado (De La Rosa, 2008).
En el Ecuador los sistemas de evaluación que han sido utilizados son: el Sistema Americano o de las
ocho clases, el Sistema Bureau of Reclamation con fines de riego, que considera seis clases y el
Sistema Agrológico de capacidad de uso con fines de catastro que contempla el estudio de ocho
clases, los cuales en algunos casos no son aplicados textualmente y en otros, se han realizado ciertas
adaptaciones (CLIRSEN et al., 1990).
En cuanto al Sistema Americano de la USDA-LCC desarrollado por Klingebield y Montgomery (1961),

determina al uso agrícola reservado para las mejores tierras, dándose especial importancia a los

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
riesgos de erosión y a la necesidad de conservar la potencialidad del suelo. Este sistema de evaluación
es típicamente cualitativo y jerárquico pues considera al más alto nivel ocho clases de capacidad
sobre las base de usos alternativos; así también, considera en el segundo nivel a las subclases de
capacidad de acuerdo a las limitaciones y, en un tercer nivel a las unidades de capacidad que agrupan
suelos con similar potencialidad para el desarrollo de las plantas, dando respuesta al manejo y
necesidad de conservación (De la Rosa, 2008).
Cada una de las ocho clases se define por el grado de limitación de los criterios diagnósticos, en
donde conforme aumentan las limitaciones disminuyen las opciones de uso, quedando las cuatro
primeras clases (I a IV) reservadas para los usos agrícolas y las cuatro restantes (V a VIII) para las no-
agrícolas tales como bosques, pastos, espacios protegidos, etc.
La definición de cada una de estas clases es la siguiente (De La Rosa, 2008):
- Tierras adecuadas para cultivos y otros
Clase I.- Tierras con muy ligeras limitaciones
Clase II.- Tierras con algunas limitaciones
Clase III.- Tierras con severas limitaciones
Clase IV.- Tierras con muy severas limitaciones
- Tierras de uso limitado o no adecuados para cultivos
Clase V.- Tierras para pastos o bosques
Clase VI.- Tierras con limitaciones ligeras para pastos y bosques
Clase VII.- Tierras con severas limitaciones para pastos y bosques
Clase VIII.- Tierras con muy severas limitaciones para cualquier uso.
Clase I
Son tierras que soportan las actividades agrícolas, pecuarias o forestales, adaptadas
ecológicamente a la zona, sin degradar a alguno de sus elementos, no presentan limitaciones, y
permiten la utilización de maquinaria para el arado.
En cuanto a las variables son tierras sin a ligeras limitaciones, de pendiente plana hasta 2 %, sin
evidencias de erosión, suelos profundos y fácilmente trabajables, sin o muy pocas piedras es
decir, que no interfieren en las labores de maquinaria, con fertilidad alta y no tóxicos, suelos

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DE CANTÓN COLTA
2014-2030
con drenaje bueno, no salinos y con textura superficial correspondiente al grupo 1 (ver Cuadro
3.6), no presentan periodos de inundación o éstos son muy cortos, se ubican en el régimen de
humedad del suelo údico; y, en los regímenes de temperatura isohipertérmico e isotérmico.
Tierras regables.
Clase II
Son tierras que soportan las actividades agrícolas, pecuarias o forestales, adaptadas
ecológicamente a la zona, sin degradar a alguno de sus elementos, presentan limitaciones
ligeras que no suponen grandes inversiones para sobreponerlas, y permiten la utilización de
maquinaria para el arado.
Tierras con ligeras limitaciones, con pendientes menores al 5 %, con erosión ligera o sin
evidencia, moderadamente profundos y profundos, con poca pedregosidad que no limitan o
imposibilitan las labores de maquinaria, con textura superficial del grupo 1, 2 y 3 (ver Cuadro
3.6), fertilidad de mediana a alta, tienen drenaje natural bueno a moderado. Incluyen a suelos
ligeramente salinos y no salinos, con toxicidad ligera o nula. Requieren prácticas de manejo
más cuidadoso que los suelos de la Clase I, presentan drenaje bueno a moderado; no presentan
periodos de inundación o éstos son muy cortos, se ubican en regímenes de humedad del suelo
údico y ústico; pueden ocupar regímenes de temperatura isohipertérmico e isotérmico. Tierras
regables.
Clase III
Son tierras que soportan las actividades agrícolas, pecuarias o forestales, pero se reduce las
posibilidades de elección de cultivos anuales a desarrollar o se incrementan los costos de
producción debido a la necesidad de usar prácticas de manejo de suelo y agua; y permiten la
utilización de maquinaria para el arado.
En esta clase de tierras se presentan limitaciones ligeras a moderadas, se encuentran en

pendientes menores al 12 %, pueden o no presentar evidencia de erosión pudiendo ser ligera y
moderada, son poco profundos a profundos, tienen poca pedregosidad que no limitan o
imposibilitan las labores de maquinaria, con texturas del grupo 1, 2 y 3 (ver Cuadro 3.6),
poseen fertilidad alta, media o baja, tienen drenaje excesivo, bueno y moderado; incluyen a
suelos salinos, ligeramente salinos y no salinos; presentan toxicidad sin o nula, ligera y media.
Pueden ocupar regímenes de temperatura isohipertérmico e isotérmico. Tierras regables con
ligeras limitaciones.

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DE CANTÓN COLTA
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Clase IV
Estas tierras requieren un tratamiento especial en cuanto a las labores de maquinaria o

permiten un laboreo ocasional. Se restringe el establecimiento de cultivos intensivos y admite
cultivos siempre y cuando se realicen prácticas de manejo y conservación.
Son tierras que presentan moderadas limitaciones, se encuentran en pendientes menores al 25

%; pueden o no presentar erosión actual pudiendo ser ligera y moderada; son poco profundos
a profundos, y tienen poca o ninguna pedregosidad; son de textura y drenaje variable. Incluyen
a suelos desde no salinos a muy salinos y no tóxicos hasta altamente tóxicos. Se ubican en
regímenes de humedad del suelo údico y ústico; ocupan regímenes de temperatura
isohipertérmico e isotérmico Tierras regables con moderadas imitaciones.
Clase V
Las tierras de esta clase requieren de un tratamiento muy especial en cuanto a las labores con
maquinaria ya que presentan limitaciones difíciles de eliminar en la práctica, se limita el uso de
cultivos anuales, permanentes y semipermanentes. En áreas planas y de texturas arcillosas el
cultivo de arroz encuentra condiciones favorables para su establecimiento.
Son tierras con limitaciones fuertes a muy fuertes, se encuentran en pendientes entre planas y
suaves, es decir de hasta el 12 %, generalmente son suelos poco profundos, incluyendo suelos
con mayor profundidad; con textura y drenaje variable; y ocasionalmente con limitaciones de
pedregosidad; pueden presentar fertilidad desde baja hasta muy alta; incluyen a suelos desde
no salinos a muy salinos y de no tóxicos hasta altamente tóxicos. Aprovechamiento pastos,
forestales o con fines de conservación.
Clase VI
Las tierras de esta clase agrológica se encuentran en pendientes medias a fuertes, entre 25 y 40
%, que restringen el uso de maquinaria; son aptas para su aprovechamiento con pastos,
especies forestales, ocasionalmente pueden incluirse cultivos permanentes y pastos. Son
moderadamente profundos a profundos, poco pedregosos. Son de textura, drenaje y fertilidad
variable; incluyen suelos desde no salinos a muy salinos y de no tóxicos hasta altamente
tóxicos. Pueden o no presentar periodos de inundación pudiendo ser muy cortos y cortos. Se
ubican en regímenes de humedad del suelo údico, ústico y perúdico; ocupan regímenes de
temperatura isohipertérmico, isotérmico e isomésico.
Clase VII

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DE CANTÓN COLTA
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Estos suelos presentan fuertes limitaciones para el laboreo, especialmente por la pendiente.
Muestran condiciones para uso forestal, pastoreo o con fines de conservación.
Son tierras ubicadas en pendientes de hasta el 70 %; con suelos poco profundos a profundos;
con pedregosidad menor al 50 %; en cuanto a la textura, drenaje y fertilidad éstas pueden ser
variables; incluyen suelos desde no salinos a muy salinos y de no tóxicos hasta altamente
tóxicos. Se ubican en regímenes de humedad del suelo údico, ústico, perúdico y arídico;
abarcan regímenes de temperatura isohipertérmico, isotérmico e isomésico.
Clase VIII
Son áreas que deben mantenerse con vegetación arbustiva y/o arbórea con fines de protección
para evitar la erosión, mantenimiento de la vida silvestre y fuentes de agua.
Son tierras con las más severas limitaciones; corresponden generalmente a pendientes
superiores al 70%. Independiente de sus limitaciones solas o combinadas no presentan
condiciones para su utilización con actividades agrícolas o pecuarias.
2.8.1.2 VARIABLES ESTRATÉGICAS
Producto de la confluencia del análisis de los 6 componentes, surgen 9 variables estratégicas que
están directamente relacionadas con las prioridades de desarrollo establecidas en el Plan Nacional de
Desarrollo 2013 – 2017, sustentabilidad ambiental, cambio de la matriz productiva y erradicación de
la pobreza.
Tabla 2.8.1. Variables Estratégicas

Variables Estratégicas Descripción
En base al análisis del cruce de variables
1. Conflicto de uso del suelo entre las unidades geográficas de la
zonificación o la CUT versus la
Cobertura y Uso de la Tierra se
obtendrá el conflicto generado bajo la
siguiente escala:
- Bien utilizado
- Sobre utilizado
- Sub utilizado

685
685
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
En base al CENSO del año 2010, se

2. Población Total determinará el número de habitantes
por kilómetro cuadrado, bajo la
siguiente escala:
3. Densidad poblacional - Alta concentración
- Media concentración
- Baja concentración
De acuerdo al CENSO del 2010, se
4. Porcentaje de servicios básicos determina el número usuarios con
deficitarios disponibilidad a los servicios: agua,
alcantarillado, energía eléctrica,
residuos sólidos.
Con la información del CENSO 2010, se
5. Tasa de asistencia (educación) indica el porcentaje de niños que
asisten a clases.
Considera el CENSO INEC 2010, y se
6. Nivel de instrucción indica el tipo de nivel de instrucción de
los pobladores dentro del área de
influencia del análisis.
En base al Censo INEC 2010 se indica el
7. Hacinamiento porcentaje de viviendas con
hacinamiento.
En base al Censo INEC 2010 se establece
8. Ocupados en la PEA el número de habitantes que
corresponden a la Población
Económicamente Activa, considerando
por cada rama de actividad.
En base al Censo INEC 2010 se establece
9. Ocupados no remunerados en porcentaje de la Población
Económicamente Activa que no es
remunerada.
Fuente: SENPLADES, Guía metodológica para la elaboración de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de los
Gobiernos Autónomos Descentralizados, Octubre 2014.

686
686
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
2.8.2 RESULTADOS DEL ANÁLISIS
2.8.2.1 ZONIFICACIÓN POR CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA
Si bien es cierto la clasificación por Capacidad de Uso de las Tierras define 8 categorías o Clases, en el
presente análisis se redefinirá una agrupación de dichas Clases con la finalidad de proponer una
zonificación en base a unidades y superficies homogéneas. La siguiente Tabla presenta la Zonificación
propuesta que será la base del Análisis Territorial.
Tabla 2.8.2. Zonificación En Función De La Capacidad De Uso De La Tierra

ZONIFICACIÓN EN FUNCIÓN DE LA CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA
CAPACIDAD DE USO DE
ZONA HOMOGÉNEA AREA_(HA) % DEL CANTÓN
No. TIERRAS (CUT)
1 II-III-IV AGRICULTURA 2704.40 3.24
2 VIII CONSERVACION 43196.47 51.81
3 NO APLICABLE NO APLICABLE 1579.65 1.89
4 V-VI-VII PASTIZALES Y FORESTACION 35901.76 43.06
TOTAL 83382.28 100
Fuente: INEC, Censo Población y Vivienda 2010.
Gráfico 2.8.1. Zonificación En Función De La Capacidad De Uso De La Tierra


687
687
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Como se puede apreciar, la Clase I no se ha considerado dentro del análisis debido a que dentro del
Territorio Cantonal de Colta no se ha detectado tierra con ese nivel de capacidad. La Clase No
Aplicable incluye a superficies que se encuentran dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas,
reservas naturales, ríos y zonas pobladas.
Se han definido 4 Zonas Homogéneas (Agricultura, Conservación, Pastizales y Forestación y No

Aplicable), dentro de las cuales se enmarcará el Análisis Territorial en función de las Variables
Estratégicas.
Con la finalidad de representar geográficamente los resultados de la Zonificación en función de la

Capacidad de Uso de la Tierra, se presenta el correspondiente mapa:

688
688
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Mapa 2.8.1. Zonificación En Función De La Capacidad De Uso De La Tierra
2.8.2.2 ANÁLISIS DE VARIABLES ESTRATÉGICAS
Es necesario recalcar que el consiguiente análisis de las 9 Variables Estratégicas se desarrollará en el

marco de la Zonificación definida en el acápite anterior.
2.8.2.2.1 CONFLICTO CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA VS. USO DE SUELO
Para el desarrollo del análisis de ésta variable se procedió a confrontar cada Zona Homogénea
(producto de la Capacidad de Uso de la Tierra) con el Uso Actual del Suelo, para lo cual se definen 3
tipos de conflictos:

689
689
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
 Bien Utilizado: en el caso que la Zona Homogénea es concurrente con el Uso actual de Suelo,
de donde se colige que dicho territorio está siendo aprovechado de manera adecuada.
 Sub Utilizado: en el caso que la Zona Homogénea no es coincidente con el Uso actual de
Suelo, de donde se colige que la potencialidad de dicho territorio está siendo
desaprovechado.
 Sobre Utilizado: en el caso que la Zona Homogénea es no concurrente con el Uso actual de
Suelo, de donde se colige que dicho territorio está siendo sobreexplotado y/o utilizado de
manera inadecuada.
A continuación se presenta una tabla que muestra el Conflicto entre las 4 Zonas Homogéneas
determinadas Vs. Uso Actual de Suelo dentro del territorio Cantonal de Colta:
Tabla 2.8.3. Conflicto Zona Homogénea Vs. Uso de Suelo

CONFLICTO: ZONA HOMOGÉNEA VS. USO DE SUELO
No. ZONA HOMOGÉNEA USO DE SUELO CONFLICTO
1 AGRICULTURA AREA POBLADA SOBREUTILIZADO
2 AGRICULTURA BOSQUE NATIVO SUBUTILIZADO
3 AGRICULTURA CUERPO DE AGUA SUBUTILIZADO
4 AGRICULTURA CULTIVO BIEN UTILIZADO
5 AGRICULTURA ERIAL/SIN COBERTURA VEGETAL SUBUTILIZADO
6 AGRICULTURA INFRAESTRUCTURA ANTROPICA SOBREUTILIZADO
7 AGRICULTURA MOSAICO AGROPECUARIO BIEN UTILIZADO
8 AGRICULTURA OTRAS TIERRAS AGRICOLAS BIEN UTILIZADO
9 AGRICULTURA PARAMO SUBUTILIZADO
10 AGRICULTURA PASTIZAL SUBUTILIZADO
11 AGRICULTURA PLANTACION FORESTAL SUBUTILIZADO
12 AGRICULTURA VEGETACION ARBUSTIVA SUBUTILIZADO
13 AGRICULTURA VEGETACION HERBACEA SUBUTILIZADO
14 PASTIZALES Y FORESTACION BOSQUE NATIVO BIEN UTILIZADO
15 PASTIZALES Y FORESTACION CUERPO DE AGUA BIEN UTILIZADO
16 PASTIZALES Y FORESTACION CULTIVO BIEN UTILIZADO
17 PASTIZALES Y FORESTACION ERIAL/SIN COBERTURA VEGETAL SUBUTILIZADO
18 PASTIZALES Y FORESTACION INFRAESTRUCTURA ANTROPICA BIEN UTILIZADO
19 PASTIZALES Y FORESTACION MOSAICO AGROPECUARIO BIEN UTILIZADO
20 PASTIZALES Y FORESTACION PARAMO BIEN UTILIZADO

690
690
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
21 PASTIZALES Y FORESTACION PASTIZAL BIEN UTILIZADO

22 PASTIZALES Y FORESTACION PLANTACION FORESTAL BIEN UTILIZADO
23 PASTIZALES Y FORESTACION VEGETACION ARBUSTIVA BIEN UTILIZADO
24 PASTIZALES Y FORESTACION VEGETACION HERBACEA BIEN UTILIZADO
25 CONSERVACION AREA POBLADA SOBREUTILIZADO
26 CONSERVACION BOSQUE NATIVO BIEN UTILIZADO
27 CONSERVACION CUERPO DE AGUA BIEN UTILIZADO
28 CONSERVACION CULTIVO SOBREUTILIZADO
29 CONSERVACION ERIAL/SIN COBERTURA VEGETAL SUBUTILIZADO
30 CONSERVACION INFRAESTRUCTURA ANTROPICA SOBREUTILIZADO
31 CONSERVACION MOSAICO AGROPECUARIO SOBREUTILIZADO
32 CONSERVACION OTRAS TIERRAS AGRICOLAS SOBREUTILIZADO
33 CONSERVACION PARAMO BIEN UTILIZADO
34 CONSERVACION PASTIZAL BIEN UTILIZADO
35 CONSERVACION PLANTACION FORESTAL BIEN UTILIZADO
36 CONSERVACION VEGETACION ARBUSTIVA BIEN UTILIZADO
37 CONSERVACION VEGETACION HERBACEA BIEN UTILIZADO
38 NO APLICABLE AREA POBLADA NO APLICABLE
39 NO APLICABLE CUERPO DE AGUA NO APLICABLE
40 NO APLICABLE CULTIVO NO APLICABLE
41 NO APLICABLE MOSAICO AGROPECUARIO NO APLICABLE
42 NO APLICABLE PASTIZAL NO APLICABLE
43 NO APLICABLE PLANTACION FORESTAL NO APLICABLE
44 NO APLICABLE VEGETACION ARBUSTIVA NO APLICABLE
45 NO APLICABLE VEGETACION HERBACEA NO APLICABLE
46 PASTIZALES Y FORESTACION AREA POBLADA SOBREUTILIZADO
47 PASTIZALES Y FORESTACION BOSQUE NATIVO BIEN UTILIZADO
48 PASTIZALES Y FORESTACION CUERPO DE AGUA BIEN UTILIZADO
49 PASTIZALES Y FORESTACION CULTIVO SOBREUTILIZADO
50 PASTIZALES Y FORESTACION ERIAL/SIN COBERTURA VEGETAL SUBUTILIZADO
51 PASTIZALES Y FORESTACION INFRAESTRUCTURA ANTROPICA SOBREUTILIZADO
52 PASTIZALES Y FORESTACION MOSAICO AGROPECUARIO BIEN UTILIZADO
53 PASTIZALES Y FORESTACION OTRAS TIERRAS AGRICOLAS SOBREUTILIZADO
54 PASTIZALES Y FORESTACION PARAMO BIEN UTILIZADO
55 PASTIZALES Y FORESTACION PASTIZAL BIEN UTILIZADO
56 PASTIZALES Y FORESTACION PLANTACION FORESTAL BIEN UTILIZADO
57 PASTIZALES Y FORESTACION VEGETACION ARBUSTIVA BIEN UTILIZADO

691
691
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
58 PASTIZALES Y FORESTACION VEGETACION HERBACEA BIEN UTILIZADO

La siguiente Tabla resume el Conflicto entre las 4 Zonas Homogéneas determinadas Vs. Uso Actual de
Suelo dentro del territorio Cantonal de Colta, con sus correspondientes superficies:
Tabla 2.8.4. Resumen Conflicto Zona Homogénea Vs. Uso de Suelo

RESUMEN CONFLICTO: ZONA HOMOGÉNEA VS. USO DE SUELO
No. ZONA HOMOGÉNEA CONFLICTO AREA_(HA) % DEL CANTÓN
1 AGRICULTURA BIEN UTILIZADO 1053.07 1.26
2 AGRICULTURA SOBREUTILIZADO 6.25 0.01
3 AGRICULTURA SUBUTILIZADO 1645.08 1.97
4 PASTIZALES Y FORESTACION BIEN UTILIZADO 1802.06 2.16
5 PASTIZALES Y FORESTACION SUBUTILIZADO 7.64 0.01
6 CONSERVACION BIEN UTILIZADO 39922.95 47.88
7 CONSERVACION SOBREUTILIZADO 3241.53 3.89
8 CONSERVACION SUBUTILIZADO 31.99 0.04
9 NO APLICABLE NO APLICABLE 1579.56 1.89
10 PASTIZALES Y FORESTACION BIEN UTILIZADO 25769.73 30.91
11 PASTIZALES Y FORESTACION SOBREUTILIZADO 8031.03 9.63
12 PASTIZALES Y FORESTACION SUBUTILIZADO 291.31 0.35
TOTAL 83382.19 100.00

692
692
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Adicionalmente se muestra una Tabla que sintetiza los resultados de Conflictos a nivel Cantonal, con
sus correspondientes superficies:
Tabla 2.8.5. Síntesis de Conflictos

CONFLICTO
No. CONFLICTO AREA_(HA) % DEL CANTÓN
1 BIEN UTILIZADO 68547.80 82.21
2 SOBREUTILIZADO 11278.81 13.53
3 SUBUTILIZADO 1976.02 2.37
4 NO APLICABLE 1579.56 1.89
TOTAL 83382.19 100.00
Gráfico 2.8.2. Resumen Conflicto Zona Homogénea Vs. Uso de Suelo

Con la finalidad de representar geográficamente los resultados de la variable Conflicto: Zona

Homogénea Vs. Uso de Suelo, se presenta el correspondiente mapa:

693
693
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Mapa 2.8.2. Conflicto Zona Homogénea Vs. Uso de Suelo
2.8.2.2.2 POBLACIÓN Y DENSIDAD POBLACIONAL
En base al CENSO del año 2010, se determinará la densidad poblacional conforme a cada Zona
Homogénea, bajo la siguiente escala:
- Alta concentración.
- Media concentración.
- Baja concentración.
Para lo cual se presenta el correspondiente Mapa que permite (mediante un análisis visual sectorial)
elaborar el análisis de la Variable Población y Densidad Poblacional.

694
694
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Mapa 2.8.3. Variable Población y Densidad Poblacional

695
695
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
La Tabla que se muestra a continuación sintetiza los resultados de la variable Población y Densidad
Poblacional, con sus respectivas superficies:
Tabla 2.8.6. Población y Densidad Poblacional

VARIABLE: POBLACIÓN Y DENSIDAD POBLACIONAL
No. ZONA HOMOGÉNEA DENSIDAD POBLACIONAL AREA_(HA) % DEL CANTÓN
1 AGRICULTURA BAJA CONCENTRACION 1053.07 1.26
2 AGRICULTURA ALTA CONCENTRACION 6.25 0.01
3 AGRICULTURA MEDIA CONCENTRACION 1645.08 1.97
4 PASTIZALES Y FORESTACION BAJA CONCENTRACION 1802.06 2.16
6 CONSERVACION BAJA CONCENTRACION 39922.95 47.88
7 CONSERVACION MEDIA CONCENTRACION 3241.53 3.89
8 CONSERVACION BAJA CONCENTRACION 31.99 0.04
9 NO APLICABLE ALTA CONCENTRACION 1579.56 1.89
10 PASTIZALES Y FORESTACION MEDIA CONCENTRACION 25769.73 30.91
11 PASTIZALES Y FORESTACION ALTA CONCENTRACION 8031.03 9.63
TOTAL 83382.19 100.00
2.8.2.2.3 TASA DE ASISTENCIA Y NIVEL DE INSTRUCCIÓN (EDUCACIÓN)
Con la información proporcionada por el INEC mediante el CENSO de Población y Vivienda 2010, se
indica el tipo de nivel de instrucción de los pobladores dentro del área de influencia del análisis, la
Tabla mostrada a continuación refleja el Porcentaje de Tasa neta de Asistencia de 5 rangos de
población:

696
696
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tabla 2.8.7. Tasa de Asistencia y Nivel de Instrucción
VARIABLE: TASA DE ASISTENCIA Y NIVEL DE INSTRUCCIÓN (EDUCACIÓN)

PORCENTAJE DE TASA NETA DE ASISTENCIA
BÁSICA PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR
BACHILLERATO
No. ZONA HOMOGÉNEA POBLACION POBLACION POBLACION POBLACION
POBLACION DE
DE 5 - 6 DE 6 - 11 DE 12 - 17 DE 18 - 24
15 - 17 AÑOS
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
1 AGRICULTURA 90.80 94.16 67.10 49.29 16.72
2 AGRICULTURA 93.62 96.19 74.81 56.39 25.01
3 AGRICULTURA 90.95 94.31 66.55 47.49 15.44
PASTIZALES Y
4 91.13 94.41 65.90 45.04 12.75
FORESTACION
PASTIZALES Y
5 95.12 96.60 72.26 46.35 8.37
FORESTACION
6 CONSERVACION 91.23 93.73 63.99 44.88 12.02
7 CONSERVACION 91.51 93.98 63.84 44.17 11.66
8 CONSERVACION 96.96 96.43 64.56 54.51 7.68
9 NO APLICABLE 91.18 92.98 68.27 49.54 15.40
PASTIZALES Y
10 90.11 93.56 63.89 45.50 12.00
FORESTACION
PASTIZALES Y
11 90.12 93.74 64.12 45.63 11.94
FORESTACION
PASTIZALES Y
12 89.38 95.69 64.02 49.30 6.48
FORESTACION

Para mayor comprensión a continuación se presenta un resumen de la variable Tasa de Asistencia y

Nivel de Instrucción mediante una Tabla y un gráfico descriptivo:
Tabla 2.8.8. Resumen Tasa de Asistencia y Nivel de Instrucción

RESUMEN VARIABLE: TASA DE ASISTENCIA Y NIVEL DE INSTRUCCIÓN (EDUCACIÓN)
PORCENTAJE DE TASA NETA DE ASISTENCIA
No. ZONA HOMOGÉNEA
BÁSICA PRIMARIA SECUNDARIA BACHILLERATO SUPERIOR
1 AGRICULTURA 92 95 69 51 19
2 CONSERVACION 93 95 64 48 10
3 NO APLICABLE 91 93 68 50 15
PASTIZALES Y
4 91 95 66 46 10
FORESTACION

697
697
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Gráfico 2.8.3. Resumen Tasa de Asistencia y Nivel de Instrucción
VARIABLE: TASA DE ASISTENCIA Y NIVEL DE

INSTRUCCIÓN (EDUCACIÓN)
100 9295 9395 9193 9195

90
80 69 68 66
64
70
60 51 48 50 46 BÁSICA
50
40 PRIMARIA
30 19 15
20 10 10 SECUNDARIA
10 BACHILLERATO
0
SUPERIOR

Analizando los datos la tendencia que demuestra ésta variable es un alto porcentaje de Asistencia
Neta en los Niveles Básicos y Primarios (rangos comprendidos entre población de 5-6 años y 6-11
años respectivamente) bordeando del 91 % - 95 %, tasa que disminuye proporcionalmente con los
siguientes niveles educativos; de manera que en el nivel Secundario (rango comprendido entre
población de 12-17 años) está entre 64 % - 69 %, en el nivel de Bachillerato (rango comprendido
entre población de 15-17 años) continua su tendencia fluctuando entre 46 % - 51 %.
Finalmente el porcentaje de Asistencia Neta más bajo se encuentra en el nivel Superior (rango
comprendido entre población de 18-24 años) con un 10 % - 19 %.
Adicionalmente, los datos demuestran que ésta tendencia de comportamiento de la Tasa de

Asistencia Neta es independiente a la Zona Homogénea.

698
698
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
2.8.2.2.4 HACINAMIENTO
indica el porcentaje de viviendas con hacinamiento dentro del área de influencia del análisis (cada
Zona Homogénea), la Tabla mostrada a continuación refleja el porcentaje de viviendas con
hacinamiento incluyendo dentro de su análisis la Densidad Poblacional definida anteriormente.
Tabla 2.8.9. Porcentaje de Hogares Hacinados

VARIABLE: PORCENTAJE DE HOGARES HACINADOS
% HOGARES
No. ZONA HOMOGÉNEA
DENSIDAD POBLACIONAL HACINADOS
1 AGRICULTURA BAJA CONCENTRACION 12.68
2 AGRICULTURA ALTA CONCENTRACION 12.95
3 AGRICULTURA MEDIA CONCENTRACION 13.94
4 PASTIZALES Y FORESTACION BAJA CONCENTRACION 16.37
6 CONSERVACION BAJA CONCENTRACION 15.63
7 CONSERVACION MEDIA CONCENTRACION 15.16
9 NO APLICABLE ALTA CONCENTRACION 13.72
10 PASTIZALES Y FORESTACION MEDIA CONCENTRACION 13.72
11 PASTIZALES Y FORESTACION ALTA CONCENTRACION 13.59
Para mayor comprensión a continuación se presenta un resumen de la variable Porcentaje de

Hogares Hacinados mediante una Tabla y un gráfico descriptivo:
Tabla 2.8.10. Resumen Porcentaje de Hogares Hacinados

RESUMEN VARIABLE: PORCENTAJE DE HOGARES HACINADOS
No. ZONA HOMOGÉNEA % HOGARES HACINADOS

1 AGRICULTURA 13
2 CONSERVACION 14
3 NO APLICABLE 14
4 PASTIZALES Y FORESTACION 14

699
699
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Gráfico 2.8.4. Resumen Porcentaje de Hogares Hacinados
VARIABLE: PORCENTAJE DE HOGARES HACINADOS
14 14
14
14 14
14
14 13
13
13
13
13
13

Analizando los datos, el rango que demuestra ésta variable fluctúa entre el 13 % y 14 %. Siendo la
Zona Homogénea de Agricultura el sector con Menor Porcentaje de Hogares Hacinados; mientras que
en las 3 Zonas Homogéneas restantes el Porcentaje de Hogares Hacinados llega al 14 %.
2.8.2.2.5 OCUPADOS EN LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
indica el Porcentaje de Población Ocupada lógicamente dentro del rango perteneciente a la Población
Económicamente Activa (considerando a la PEA a partir de los 10 hasta los 65 años de edad) y dentro
del área de influencia del análisis, la Tabla mostrada a continuación refleja los resultados generales
del análisis:

700
700
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tabla 2.8.11. Porcentaje de Ocupados en la PEA

VARIABLE: PORCENTAJE DE OCUPADOS EN LA PEA
% OCUPADOS
No. ZONA HOMOGÉNEA DENSIDAD POBLACIONAL
EN LA PEA
1 AGRICULTURA BAJA CONCENTRACION 98
2 AGRICULTURA ALTA CONCENTRACION 97
3 AGRICULTURA MEDIA CONCENTRACION 98
4 PASTIZALES Y FORESTACION BAJA CONCENTRACION 98
6 CONSERVACION BAJA CONCENTRACION 98
7 CONSERVACION MEDIA CONCENTRACION 98
8 CONSERVACION BAJA CONCENTRACION 98
9 NO APLICABLE ALTA CONCENTRACION 98
10 PASTIZALES Y FORESTACION MEDIA CONCENTRACION 98
11 PASTIZALES Y FORESTACION ALTA CONCENTRACION 98
Para mejor interpretación a continuación se presenta un resumen de la variable Porcentaje de

Ocupados en la Población Económicamente Activa mediante una Tabla y un gráfico descriptivo:
Tabla 2.8.12. Resumen Porcentaje de Ocupados en la PEA
RESUMEN VARIABLE: PORCENTAJE DE OCUPADOS EN LA PEA

No. ZONA HOMOGÉNEA % OCUPADOS EN LA PEA
1 AGRICULTURA 97.92
2 CONSERVACION 97.79
3 NO APLICABLE 98.02
4 PASTIZALES Y FORESTACION 98.29

701
701
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Gráfico 2.8.5. Resumen Porcentaje de Ocupados en la PEA
PORCENTAJE DE OCUPADOS EN LA PEA

98.29
98.30
98.20
98.10 98.02
98.00 97.92
97.90 97.79
97.80
97.70
97.60
97.50
AGRICULTURA CONSERVACION NO APLICABLE PASTIZALES Y
FORESTACION

Analizando los datos se puede generalizar que independientemente de la Zona Homogénea el

Porcentaje de Ocupados en la Población Económicamente Activa se encuentra dentro del rango de
97.79 % y 98.29 %.
2.8.2.2.6 OCUPADOS NO REMUNERADOS
establece en porcentaje de la Población Económicamente Activa que No es remunerada, la Tabla
mostrada a continuación refleja los resultados incluyendo dentro de su análisis la Densidad
Poblacional definida anteriormente.
Tabla 2.8.13. Ocupados No Remunerados

VARIABLE: OCUPADOS NO REMUNERADOS
% OCUPADOS NO
No. ZONA HOMOGÉNEA DENSIDAD POBLACIONAL
REMUNERADOS
1 AGRICULTURA BAJA CONCENTRACION 82.35
2 AGRICULTURA ALTA CONCENTRACION 66.14
3 AGRICULTURA MEDIA CONCENTRACION 82.49

702
702
DE CANTÓN COLTA
2014-2030

7 CONSERVACION MEDIA CONCENTRACION 83.42
9 NO APLICABLE ALTA CONCENTRACION 82.03
10 PASTIZALES Y FORESTACION MEDIA CONCENTRACION 84.06
11 PASTIZALES Y FORESTACION ALTA CONCENTRACION 83.96

Para mejor interpretación a continuación se presenta un resumen de la variable Ocupados No

Remunerados según cada Zona Homogénea mediante una Tabla y un gráfico descriptivo:
Tabla 2.8.14. Resumen Ocupados No Remunerados
VARIABLE: OCUPADOS NO REMUNERADOS

% OCUPADOS NO
No. ZONA HOMOGÉNEA
REMUNERADOS
1 AGRICULTURA 77
2 CONSERVACION 86
3 NO APLICABLE 82
4 PASTIZALES Y FORESTACION 86


703
703
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Gráfico 2.8.6. Resumen Ocupados No Remunerados
PORCENTAJE DE OCUPADOS NO
REMUNERADOS
86 86
88
86 82
84
82
80 77
78
76
74
72

Analizando los datos se puede establecer que la Zona Homogénea de Agricultura tiene el menor
Porcentaje de Ocupados No Remunerados con un 77 %, mientras que en las Zonas Homogéneas
restantes el Porcentaje de Ocupados No Remunerados se encuentra dentro del rango de 82 % y 86 %.

704
704
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Finalmente se presenta la siguiente Tabla que condensa los resultados del Análisis Estratégico Territorial en función de los 2 parámetros
utilizados: Capacidad de Uso de la Tierra y las Variables Estratégicas.
Tabla 2.8.15. Resumen Análisis Estratégico Territorial

RESUMEN: ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL
% % OCUPADOS
% HOGARES % TNA % TNA % TNA % TNA % TNA
No. ZONA HOMOGÉNEA CONFLICTO POBLACIÓN OCUPADOS NO AREA_HA
HACINADOS BASICA PRIMARIA SECUNDARIA BACHILLERATO SUPERIOR
EN LA PEA REMUNERADOS
1 AGRICULTURA BIEN UTILIZADO BAJA CONCENTRACION 12.68 90.80 94.16 67.10 49.29 16.72 98.15 82.35 1053.07
2 AGRICULTURA SOBREUTILIZADO ALTA CONCENTRACION 12.95 93.62 96.19 74.81 56.39 25.01 97.50 66.14 6.25
3 AGRICULTURA SUBUTILIZADO MEDIA CONCENTRACION 13.94 90.95 94.31 66.55 47.49 15.44 98.13 82.49 1645.08
4 PASTIZALES Y FORESTACION BIEN UTILIZADO BAJA CONCENTRACION 16.37 91.13 94.41 65.90 45.04 12.75 98.13 80.70 1802.06
5 PASTIZALES Y FORESTACION SUBUTILIZADO BAJA CONCENTRACION 17.33 95.12 96.60 72.26 46.35 8.37 98.92 89.51 7.64
6 CONSERVACION BIEN UTILIZADO BAJA CONCENTRACION 15.63 91.23 93.73 63.99 44.88 12.02 97.90 82.95 39922.95
7 CONSERVACION SOBREUTILIZADO MEDIA CONCENTRACION 15.16 91.51 93.98 63.84 44.17 11.66 97.88 83.42 3241.53
8 CONSERVACION SUBUTILIZADO BAJA CONCENTRACION 10.93 96.96 96.43 64.56 54.51 7.68 97.58 91.87 31.99
9 NO APLICABLE NO APLICABLE ALTA CONCENTRACION 13.72 91.18 92.98 68.27 49.54 15.40 98.02 82.03 917.53
10 PASTIZALES Y FORESTACION BIEN UTILIZADO MEDIA CONCENTRACION 13.72 90.11 93.56 63.89 45.50 12.00 97.77 84.06 25769.73
11 PASTIZALES Y FORESTACION SOBREUTILIZADO ALTA CONCENTRACION 13.59 90.12 93.74 64.12 45.63 11.94 97.73 83.96 8031.03
12 PASTIZALES Y FORESTACION SUBUTILIZADO BAJA CONCENTRACION 9.00 89.38 95.69 64.02 49.30 6.48 98.90 89.83 291.31

705
705
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
2.8.2.2.7 RESUMEN DEL MODELO TERRITORIAL ACTUAL
El cantón Colta, sin una intervención planificada podría continuar en un proceso de deterioro y
graves perturbaciones de sus recursos naturales, perdida de la identidad, pobreza, ampliación
de la frontera agrícola y urbana a zonas inapropiadas que obstaculizaría el desarrollo social y
económico de la población. De ser así, existiría un bajo nivel de asociatividad entre
productores y organizaciones del cantón que conlleven a una economía empresarial, social
solidaria, para potenciar el DESARROLLO ENDÓGENO. Existiría una tendencia a la pérdida de
identidad de la población indígena, manifestaciones culturales, adolescentes y jóvenes que no
hablan el idioma kichwa. El consumo de alcohol aumentaría, especialmente en los jóvenes.
Alta morbilidad infantil en la zona rural y de madres adolescentes.
Continuaría el desorden en las actividades comerciales urbanas, dispersión de los

asentamientos humanos, aumento del déficit de espacios recreativos públicos activos y
pasivos, pérdida de biodiversidad, disminución de fuentes de agua para consumo humano,
baja productividad artesanal y decrecimiento del turismo que se traduciría en un territorio de
bajo nivel de competitividad y complementariedad, todo esto incidiría en un incremento de los
niveles de pobreza, insuficiencia en la dotación de servicios básicos e infraestructura y mayor
índice de desempleo, en consecuencia incremento de la migración interna y externa. Todo
esto se reflejaría en: El deterioro de los recursos naturales y biodiversidad como la reducción
de los bosques, presión y deterioro del páramo e incremento de las áreas erosionadas.
 El incremento de los riesgos naturales y antrópicas y de la vulnerabilidad social;

 El crecimiento desordenado de la cabecera cantonal y su impacto en el aumento de
zonas de expansión no planificadas y el uso de los recursos,
 La migración de la población rural a la ciudad, la disminución de zonas agrícolas y su
impacto en la seguridad alimentaria;
 La conectividad y movilidad críticas;
 La pérdida de capacidad del cantón para generar empleo e incremento de la
concentración de la pobreza principalmente en las áreas rurales.
2.8.2.2.8 ESTRUCTURA Y DINÁMICA DEL MODELO TERRITORIAL ACTUAL
Colta es un sistema dinámico que presenta un grado de complejidad en los diferentes sistemas
que sustentan este territorio. Lo determinante del cantón se deriva de la base natural que
posee, es decir de las condiciones innatas que caracterizan a Colta: La laguna de Kulta Kucha, la
ruta del tren “Sendero de los ancestros” que atraviesa el cantón desde el Norte al Sur, la
biodiversidad, la agricultura, la pecuaria, el paisaje singular existente, los páramos de Navag,
las microcuencas hidrográfica que constituyen las cuencas hidrográficas de Guayas y Pastaza y
su posición de cabecera cantonal en la Antigua Riobamba con gran patrimonio arquitectónico.
Por otro lado, su ubicación geográfica privilegiada, que le posiciona como el centro de
integración vial del Ecuador, esta interconectada a 3 horas de la ciudad de Guayaquil, a 4 horas
de Cuenca, a 3 horas de Quito Capital del Ecuador, a 3 horas de la Amazonía, con muy buen

706
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
grado de conectividad que posibilita una alta movilidad de personas desde Norte a Sur y de
Este a Oeste del país (ver mapa 2.8.4).
También es un factor determinante su estructura poblacional de auto identificación étnica

INDIGENA en un 87,38%.
El poblado de las parroquias, es disperso con ciertos grados de concentración en las cabeceras
parroquiales y asentamientos humanos consolidados; existe una continua fragmentación de la
tierra y un alto porcentaje de abandono de las mismas, así como conflictos de uso de suelos,
especialmente en aquellas zonas altas del cantón donde se encuentran los páramos (ver mapa
2.8.5).
El modelo territorial actual productivo se resume en los siguientes mapas:

707
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Mapa 2.8.4 Modelo Territorial Actual Productivo

LAGUNA DE COLTA
AGRICULTURA
AUTOCONSUMO
AGRICULTURA
MERCANTIL
TURISMO
PATRIMONIO
ARQUITECTÓNICO
CUENCA Ruta del tren

“Senderos de los
ancestros”
GUAYAQUIL
708
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Mapa 2.8.5 Modelo Territorial Actual sin Ordenamiento Territorial
INTERCULTURALIDAD
ZONA DE
CONSERVACION
ALTA
CONCENTRACIÓN DE
LA POBLACIÓN

709
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruha HORTALIZAS

Mapa 2.8.6 Especialización del Territorio Cantonal
AGRICULTURA
TURISMO
COMERCIO Y SERVICIOS
PRODUCCION DE
CEREALES (Maíz y
Fréjol)
PRODUCCION DE CEREALES
(Quinua, cebada)
SECTOR AGROPECUARIO
PRODUCCION DE
TUBERCULOS (papas) GANADERIA
PRODUCCIÓN DE LACTEOS

710
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Entre las principales actividades económicas, se destaca la agricultura como eje dinamizador de otras
cadenas económicas; en las parroquias la actividad primaria es la agricultura de subsistencia que
obliga a sus pobladores a realizar otras actividades complementarias como el trabajo asalariado en
construcción, comercio. Las parroquias tienen su especialización, en función de las actividades más
representativas y reconocidas que se desarrollan en el territorio (ver Mapa 2.8.6).
La interculturalidad es un estilo de vida de una población que aprendido a convivir con respeto y
tolerancia, donde las manifestaciones y costumbres se mantienen activas.
Colta kitika tawka may sumak yakukuna, tarpunapak, michinapak, kiwanapak allpakuna, urkukuna,
kirikuna, pampakuna, tawka ñankuna, rikunanki ñawpa ruraykunapashmi charin, chaymantami kay
llaktapi kawsak ayllukunaka, kaya mincha wawa wawakuna sumak kawsayta charichun yanapana
canchik.
Colta posee una naturaleza incomparable, sus ríos, sus bosques, sus páramos, sus llanuras, su
patrimonio cultural y su gente amable hace que este cantón sea el centro de integración ecuatoriana,
capital de la nación Puruhá, razones suficientes para que sus habitantes seamos parte fundamental
del desarrollo de este cantón lindo y milenario.
Ing. Efraín Yuquilema

TECNICO DE PLANIFICACION Y
PROYECTO DE DESARROLLO INTEGRAL
COLTA LINDO Y MILENARIO 2014

711
PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2014-2030
PROPUESTA
Ing. Hermel Tayupanda

ALCALDE
2014 - 2019
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
INDICE GENERAL - MODELO DE GESTIÓN
3.1. PROPUESTA DE DESARROLLO 1

3.1.1. PROCESO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA FASE DE PROPUESTA DEL PLAN DE
1
DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN COLTA
3.1.2 VISION DEL CANTON COLTA AL AÑO 2030 2
3.1.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS CANTONALES 2
3.1.4 INDICADORES MINIMOS DE RESULTADO DEL CANTON COLTA 5
3.1.5 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA BIOFISICO 31
3.1.6 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA SOCIO CULTURAL 32
3.1.7 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA ECONÓMICO
33
PRODUCTIVO
3.1.8 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA ASENTAMIENTOS
35
HUMANOS
3.1.9 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y
36
CONECTIVIDAD
3.1.10 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA POLÍTICO
37
INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
3.2. MODELO TERRITORIAL DESEADO 38
3.2.1. ELEMENTOS DEL MODELO TERRITORIAL DESEADO 38
3.2.1.1. CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (COT) 38
3.2.1.2. LA JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS. 65
3.2.1.3. LAS PRINCIPALES REDES DE COMUNICACIÓN, RELACIÓN Y FLUJOS ENTRE LOS
66
ASENTAMIENTOS HUMANOS.
3.2.2. MODELO TERRITORIAL DESEADO 69
3.3. PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS PDOT COLTA 2014-2030 71
3.3.1. PROYECTOS PDyOT COLTA 2014-2030. CORTO PLAZO 71
3.3.2. PROYECTOS PDyOT COLTA 2014-2030. MEDIANO PLAZO 74
3.3.3. PROYECTOS PDyOT COLTA 2014-2030. LARGO PLAZO 75
INDICE DE TABLAS - MODELO DE GESTIÓN
Tabla 3.1.1 Indicadores mínimos de Resultado del Componente Biofísico 5

Tabla 3.1.2 Indicadores mínimos de Resultado del Componente Socio Cultural 10
Tabla 3.1.3 Indicadores mínimos de Resultado del Componente Económico Productivo 15
Tabla 3.1.4 Indicadores mínimos de Resultado del Componente Asentamientos Humanos 19
Tabla 3.1.5 Indicadores mínimos de Resultado del Componente de Movilidad, Energía y
26
Conectividad
Tabla 3.1.6 Indicadores mínimos de Resultado del Componente Político Institucional y
29
Participación Ciudadana
Tabla 3.2.1. Puntos límite Cañi Cantón Colta provincia de Chimborazo y Santiago Cantón
40
San Miguel provincia de Bolívar
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tabla 3.2.2. Puntos límites parroquiales de Santiago de Quito y Columbe 41

Tabla 3.2.3. Zonificación En Función De La Capacidad De Uso De La Tierra 43
Tabla 3.2.4. Puntos Límite Urbano, Villa La Unión. 46
Tabla 3.2.5. Puntos Núcleos Urbanos, Villa La Unión. 47
Tabla 3.2.6. Puntos Zona Urbana de Expansión, Villa La Unión. 48
Tabla 3.2.7. Puntos Centro Histórico de Villa La Unión. 50
Tabla 3.2.8. Puntos Zona Urbana Consolidada y de Expansión, parroquia Cañi. 52
Tabla 3.2.9. Puntos Zona Urbana Consolidada y de Expansión, parroquia Juan de Velasco 54
Tabla 3.2.10. Puntos Zona Urbana Consolidada y de Expansión, parroquia Columbe 57
Tabla 3.2.11. Puntos Zona Urbana Consolidada, parroquia Santiago de Quito 60
Tabla 3.2.12. Puntos Zona Urbana Expansión, parroquia Santiago de Quito 61
Tabla 3.2.13. Zonificación Territorial Cantón Colta 63
Tabla 3.2.14. Zonificación Territorial Cantón Colta 63
Tabla 3.2.15. Componentes de las Categorías de Ordenamiento Territorial (COT) 64
Tabla 3.2.16. Categorías de Ordenamiento Territorial Cantón Colta 65
Tabla 3.2.17. Jerarquización de Asentamientos Humanos en el Cantón Colta. 66
Tabla 3.2.18. Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Accesibilidad 67
Tabla 3.2.19. Matriz Modelo Territorial Deseado 69
Tabla 3.3.1. Proyectos PDyOT Colta 2014-2030. Corto Plazo. 71
Tabla 3.3.2. Proyectos PDyOT Colta 2014-2030. Mediano Plazo. 74
Tabla 3.3.3. Proyectos PDyOT Colta 2014-2030. Largo Plazo. 75
INDICE DE MAPAS - MODELO DE GESTIÓN
Mapa 3.2.1. Conflictos Limítrofes Resueltos Cantón Colta. 42

Mapa 3.2.2. Límite Urbano y de Expansión Villa La Unión 49
Mapa 3.2.3. Mapa Centro Histórico de Villa La Unión. 51
Mapa 3.2.4. Límite Consolidado y de Expansión, parroquia Cañi. 53
Mapa 3.2.5. Límite Urbano y de Expansión, parroquia Juan de Velasco 55
Mapa 3.2.6. Límite Urbano y de Expansión, parroquia Columbe. 58
Mapa 3.2.7. Límite Urbano y de Expansión, parroquia Santiago de Quito 62
Mapa 3.2.8. Modelo Territorial Deseado Cantón Colta 70
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
3.1. PROPUESTA DE DESARROLLO
3.1.1. PROCESO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA FASE DE PROPUESTA DEL PLAN DE

DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN COLTA
La determinación de una propuesta de desarrollo del cantón Colta comprende: la definición de

una visión y de objetivos estratégicos de desarrollo vinculados a una o más
problemáticas/oportunidades, que proviene del análisis de los componentes Biofísico, Socio
Cultural, Económico, Asentamientos Humanos, Movilidad, Energía y Conectividad, Político
Institucional y Participación Ciudadana realizado en la fase de Diagnóstico; con su respectiva
identificación y priorización de problemas y potencialidades. Construcción de indicadores y
fijación de metas de resultado. Determinación de categorías de ordenamiento territorial para
la territorialización de la política pública local, a partir de las unidades geográficas definidas, en
respuesta a la problemática o potencial detectada en la fase de diagnóstico, y a los objetivos
estratégicos de desarrollo.
El objetivo principal de la propuesta de Desarrollo es enfocarse en el estudio del pasado y del

presente para avizorar posibles futuros. La prospectiva actúa como una guía diseñada no para
prever el futuro, sino para tomar acciones estratégicas en el presente, que nos permitan
alcanzar óptimos resultados a mediano y largo plazo (Godet et al., 2000; Godet, 2012; Pinto,
2008; Miklos et al., 2010). Para varios autores, incluido Gaston Berger, el padre de la
prospectiva, un análisis prospectivo podría simplemente ser una cuestión de actitud. Sin
embargo, para otros, la prospectiva requiere de la aplicación de modelos cuantitativos y la
construcción de escenarios para su desarrollo (Godet, 2012; Mietzner y Reger, 2005). Si bien
los modelos cuantitativos son necesarios en un ejercicio prospectivo, es más importante
combinar la rigurosidad, la imaginación, la racionalidad y el conocimiento emocional; es decir,
activar tanto el “lado derecho como el izquierdo del cerebro” a fin de crear un proyecto
futuro (Godet, 2012; Pinto, 2008). Como diría el mismo Godet (2012: 49), “los sueños
fertilizan la realidad”. Este estudio prospectivo realiza un análisis riguroso de variables clave
y escenarios, pero además desarrolla una propuesta multidisciplinaria para guiar la POLÍTICA
PÚBLICA hacia la ejecución de un proyecto, de un sueño: la sociedad del Buen Vivir.
Pues, tal como asegura el citado pensador, “sin razón, la pasión es ciega; sin pasión para
llevar adelante un proyecto, la razón no conduce a ningún lugar” (Godet, 2012: 49).
Por ello, las proyecciones y escenarios del presente estudio son un apoyo a la reflexión y
análisis intelectual multidisciplinario, que reafirman la importancia primordial del ser humano
en la construcción del futuro es a través de un Plan de Desarrollo.
El objetivo del PNBV, sus políticas públicas y sus estrategias es pasar de una economía basada
en recursos naturales finitos hacia una economía sustentada en recursos infinitos, mediante
una apropiación científica, económica e industrial, del conocimiento que permita fortalecer las
capacidades de la población. Para lograrlo, se identifican problemas y potencialidades
endógenos y se construyen senderos de desarrollo productivo desde las comunidades.
También se diseñan estrategias diferenciadas de actuación intersectorial, se fomenta el

aprendizaje interactivo y se apoya la emergencia de nuevas formas solidarias de producción y
1
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
de nuevos modos de producir los bienes existentes, para mejorar la productividad con
sustentabilidad ambiental e inclusión social.
Cambiar la matriz productiva y democratizar al Estado no tendría sentido emancipador, si no

se coloca en primer plano al fortalecimiento de la sociedad. Se trata de promover la
construcción de una sociedad que profundice la calidad de la democracia y amplié sus espacios
de incidencia en condiciones de igualdad social y material.
Potenciar la sociedad es promover el desarrollo de las libertades y de las capacidades

reflexivas, críticas y cooperativas de cada individuo, de cada subgrupo étnico y de cada
colectivo. Esa capacidad exige que la ciudadanía tenga influencia en la discusión sobre uso,
asignación y distribución de los recursos tangibles e intangibles del cantón.
Exige, además, que todos y cada uno estemos en condiciones de desarrollar nuestros talentos
y facultades, de acuerdo con el proyecto de vida que va a procurarnos felicidad, dignidad,
realización y plenitud espiritual.
La VISIÓN de largo plazo define hacia dónde y cómo deben darse los siguientes pasos para la
profundización del nuevo modelo de gestión, al 2030.
3.1.2 VISION DEL CANTON COLTA AL AÑO 2030
En el año 2030, Colta es el centro de integración ecuatoriana con alto nivel cultural, productivo y
comercial; posesionado a nivel regional con vocación agroindustrial, artesanal y turística; con un
sistema vial óptimo, tránsito y transporte que impulsa una movilidad eficiente; en donde se rescata y
vive la identidad Puruha, bajo los principios de equidad, igualdad e interculturalidad; cuenta con acceso
a todos los servicios, en concordancia al ordenamiento territorial, en un ambiente saludable y armónico
con la naturaleza; fortalece el patrimonio Natural y Cultural, basado en un sistema de participación
ciudadana con corresponsabilidad y cogestión en busca del Sumak Kawsay.
3.1.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS CANTONALES
Los objetivos que se plantea dentro del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial son los
resultados esperados de la gestión del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Colta en la solución de los problemas y aprovechamiento de las potencialidades
identificadas.
Se redactó un objetivo por componente, mismo que responderá a los

problemas/potencialidades o conjunto de problemas/potencialidades relacionados. Para
efectos de garantizar la articulación con las prioridades del Plan Nacional para el Buen Vivir, se
define objetivos relacionados a la erradicación de pobreza, cambio de matriz productiva para
la generación de pleno empleo y trabajo digno; y, sustentabilidad ambiental.
2
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
PROPUESTA / OBJETIVO ESTRATÉGICO CANTONAL

PLAN NACIONAL DE BUEN
SISTEMA BIOFÍSICO COMPETENCIA EJE
VIVIR
Manejar sosteniblemente los recursos de la pacha OBJETIVO 07: Garantizar los
1
mama, agua, suelo, aire, fuego, la agrobiodiversidad Competencias derechos de la naturaleza y SUSTENTABILIDAD
y el patrimonio natural, mitigando la contaminación concurrentes promover la sostenibilidad PATRIMONIAL
ambiental. ambiental territorial y global

SISTEMA SOCIO CULTURAL COMPETENCIA EJE
VIVIR
OBJETIVO 05: Construir
espacios de encuentro común y
2 Fortalecer la convivencia intercultural, el rescate de
Patrimonio cultural, fortalecer la identidad nacional, SUSTENTABILIDAD
patrimonio cultural y arquitectónico con énfasis en la
arquitectónico y natural las identidades diversas, la PATRIMONIAL
reconstrucción de una sociedad segura e igualitaria.
plurinacionalidad y la
interculturalidad

SISTEMA ECONÓMICO COMPETENCIA EJE
VIVIR
Mejorar de forma sostenible el sector agropecuario,
3 OBJETIVO 09: Garantizar el
la agroindustria, la artesanía, el turismo y el
Gestión y Uso de Suelo trabajo digno en todas sus MATRIZ PRODUCTIVA
comercio promoviendo la asociatividad y el cambio
formas
de la matriz productiva.
3
DE CANTÓN COLTA
2014-2030

ASENTAMIENTOS HUMANOS COMPETENCIA EJE
VIVIR
Planificar, construir y
Mejorar la infraestructura de servicios básicos en las mantener la infraestructura
4 zonas urbanas consolidadas, zonas urbanas de física y los equipamientos de OBJETIVO 03: Mejorar la
expansión y en la zona rural de asentamientos salud y educación, así como calidad de vida de la REDUCCIÓN DE BRECHAS
dispersos acorde a su respectivo Plan de los espacios públicos población
Ordenamiento Territorial. destinados al desarrollo
social, cultural y deportivo

MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD COMPETENCIA EJE
VIVIR
Mejorar la infraestructura vial urbana y la gestión del
5
tránsito, transporte, telecomunicaciones, electricidad OBJETIVO 03: Mejorar la calidad
Vialidad REDUCCIÓN DE BRECHAS
y energías alternativas con altos índices de calidad y de vida de la población
cobertura.
OBJETIVO ESTRATÉGICO CANTONAL

POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN PLAN NACIONAL DE BUEN
COMPETENCIA EJE
CIUDADANA VIVIR
Desarrollar la articulación del tejido social a través
6 OBJETIVO 01: Consolidar el
del fortalecimiento institucional y la participación OTRAS FUNCIONES /
estado democrático y la REDUCCIÓN DE BRECHAS
ciudadana con enfoque de corresponsabilidad y ATRIBUCIONES
construcción del poder popular
cogestión en las políticas públicas y control social.
4
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
3.1.4 INDICADORES MINIMOS DE RESULTADO DEL CANTON COLTA
Tabla 3.1.1 Indicadores mínimos de Resultado del Componente Biofísico

BIOFISICO
INDICADORES
SUPERFICIE/
ORD VARIABLE DESCRIPCIÓN
CONTENIDO CANTIDAD %
(Ha)
# Ha Acuícola 0,71 0,0009
# Ha Agrícola 12312,53 14,7664
# Ha Agua 123,33 0,1479
# Ha Antrópico 913,59 1,0957
Identificación de los principales ecosistemas # Ha Conservación y Producción 7629,46 9,1500
presentes en el territorio. # Ha Conservación y Protección 40376,47 48,4234
# Ha agropecuario Mixto 935,44 1,1219
# Ha Pecuario 17231,91 20,6662
1 Ecosistemas # Ha Protección y Producción 3522,62 4,2247
# Ha Tierras improductivas 336,13 0,4031
# Ha en buenas condiciones para la producción
12312,55 14,7664
agrícola.
Identificación y análisis de la situación (riesgos y # Ha amenazadas y en proceso de deterioro 336,13 0,4031
potencialidades) de los ecosistemas de fauna
y flora del cantón Colta. # Ha deforestadas 3522,62 4,2247
# Ha Conservación y Producción con tendencia a
7629,46 9,15
deforestación
Delimitación de cuencas y cuerpos de agua # subcuencas y micro cuencas 100%
2 Agua 29
existentes en el cantón.
5
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
# microcuencas en malas condiciones 5 17 %

83 %
# micro cuencas en buenas condicione 24
2 Planes de manejo de MAE (Manejo ambiental
del Bosque Protector Cashca Totoras) y Socio 4248,65
Manejo de cuencas, subcuencas y microcuencas 5,09%
Bosque para la protección de las cuencas,
subcuencas y microcuencas
Establecimiento de la oferta hídrica actual, caudal Oferta de caudales (lt/seg)
ecológico, calidad del agua y de los factores de Caudal Ecológico 57212,71 83%
riesgo para mantenerla (deforestación, deterioro Calidad de Agua
de cauces, contaminación, sobreexplotación). Factores de Riesgos (Vulnerabilidad ) 38 hab/Km2
Establecimiento de la demanda actual y futura de # de sistemas caudales concesionados
agua para consumo humano en los centros
poblados del cantón. # de usuarios
# de meses secos en el año 2 meses 15%
Recurso hídrico Precipitación mensual 88,57 mm
Precipitación anual 1062,80 mm
# de fuente de agua superficial para consumo
Fuentes de agua para consumo # de fuente de agua subterránea para consumo
# de fuente de agua en caudales para consumo
Identificación de amenazas asociadas a los # de ha inundadas
sistemas hídricos (inundaciones, desertificación). # de ha desérticas
Identificación de características generales del #ha de características geomorfológicas de Cimas
33135,27 39,74 %
Suelo/ suelo del cantón (geomorfológicas y edafológicas) Frías de las Cordilleras Heredadas de Formas
3 Paleo glaciares
Relieve con miras a establecer su adecuado uso y
ocupación. # ha de características geomorfológicas de 10771,19 12,92 %
6
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
relieves de los Márgenes de las Cimas Frías

# ha de características geomorfológicas de
9243,35 11,09%
Vertientes Externas de la Cordillera Occidental
Vertientes y Relieves Superiores de las Cuencas 22333,58 26,78 %
Interandinas sobre Volcanismo de la Sierra
Norte
3097,22 3,71%
Vertientes y Relieves Inferiores de las Cuencas
Interandinas de la Sierra Norte
1138,56 1,37%
Relieves de los Fondos de Cuencas con Rellenos
Volcano-Sedimentarios
# ha de características geomorfológicas de 2190,18 2,63%
Medio Aluvial
# ha de características geomorfológicas de No
1472,82 1,76%
Aplicables
Identificar el porcentaje de territorio de 352,00 0,422
acuerdo a la pendiente (Plana (0-2%)
acuerdo a la pendiente Muy Suave (2-5%)
Pendiente del terreno acuerdo a la pendiente Suave (5-12%)
acuerdo a la pendiente Media (12-25%).
Identificar el porcentaje de territorio de
1509,77 1,68
acuerdo a la pendiente Media a Fuerte (25-
40%).
7
DE CANTÓN COLTA
2014-2030

acuerdo a la pendiente Muy Fuerte (70-100%)
Identificar el porcentaje de territorio de
75,50 0,09
acuerdo a la pendiente Escarpada (más de
100%)
Porcentaje de territorio afectado erosión física
Fertilidad
o química
Reservas naturales (Patrimonio de Áreas
Naturales del Estado- PANE) y superficie dentro 0 0
Cobertura Natural del cantón
Superficie de cobertura natural en proceso de 13883,38
16,7 %
degradación
Superficie de suelo: Bien Utilizado 68547,81 82,21%
Superficie de suelo: Subutilizado 1976,02 2,37 %
Capacidad de uso de la tierra (Aptitud) Superficie de suelo: Sobre utilizado 13,53 11278,81 13,53
Superficie de zonas críticas donde el suelo no es
usado de acuerdo a su aptitud
Establecimiento de la calidad del aire
especialmente en los centros con población
Análisis de aire: # de focos de contaminación
4 Aire concentrada, polígonos industriales y otros
del aire
similares (afectación por tráfico vehicular,
emisiones industriales).
#de concesiones mineras dentro del Cantón de
2 39 Ha
Recursos tipo Exploración
naturales no #de tipo de concesiones mineras dentro del
5 Concesiones mineras 4 16 Ha
renovables Cantón de Tipo Libre Aprovechamiento
(subsuelo) #de tipo de concesiones mineras dentro del
4 13 Ha
Cantón de Tipo Minería Artesanal
8
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
#de tipo de concesiones mineras dentro del

1 12 Ha
Cantón de Tipo Sustitución
Superficie afectada por pasivos ambientales
Pasivos ambientales generados por explotación minera y tipos de 11 80 Ha
impactos
# Tipos de amenazas por deslizamiento en alto
Amenazas 20787,96 ha 24,93 %
6 Identificar áreas con amenazas naturales grado
Naturales
# Tipos de amenazas por caídas en alto grado 431,52 ha 0,52 %
9
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tabla 3.1.2 Indicadores mínimos de Resultado del Componente Socio Cultural

SOCIO CULTURAL
INDICADORES
ORD VARIABLE DESCRIPCIÓN
CONTENIDO CANTIDAD %
Nº de habitantes del cantón por zona (urbana) 2313
Nº de habitantes del cantón por zona (rural) 42658
% hombres 21642 48,12%
% mujeres 23329 51,88%
Grupos etéreos
Menor de 1 año 693 1,54
De 1 a 4 años 3182 7,08
1 Demografía Estructura de la población De 5 a 9 años 4400 9,78

De 10 a 14 años 4920 10,94
De 15 a 19 años 4514 10,04
De 20 a 24 años 3385 7,53
De 25 a 29 años 2937 6,53
De 30 a 34 años 2446 5,44
De 35 a 39 años 2205 4,90
De 40 a 44 años 2057 4,57
10
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
De 45 a 49 años 2107 4,69

De 50 a 54 años 2163 4,81
De 55 a 59 años 2138 4,75
De 60 a 64 años 2030 4,51
De 65 a 69 años 1998 4,44
De 70 a 74 años 1565 3,48
De 75 a 79 años 1143 2,54
De 80 a 84 años 740 1,65
De 85 a 89 años 259 0,58
De 90 a 94 años 71 0,16
De 95 a 99 años 14 0,03
De 100 años y más 4 0,01
Tasa de asistencia por nivel de
educación(básica, bachillerato y superior)
Escolaridad promedio de la población de 24 y
En esta sección se analizará, la tasa de asistencia más años de edad
2 Educación por nivel de educación; escolaridad de la Tasa de analfabetismo de la población
población, analfabetismo y deserción escolar. (masculina y femenina)
Mobiliario y Equipo (N° de mobiliarios y equipos
de Educación)
Tasa deserción escolar
11
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tasa de mortalidad general (por 100.000

610,60
habitantes – INEC 2013)
Tasa de mortalidad infantil 2014 45 x 1000 4,5%
Cobertura de salud - Tasa de médicos por
4,28
10.000 Habitantes (INEC 2012)
En esta sección se analizará, la tasa de Cobertura de salud (N° de camas hospitalarias-
25
mortalidad, cobertura de salud (número de MSP HOSPITAL COLTA 2013)
3 Salud
médicos, de camas hospitalarias); y, perfil Tasa de fecundidad (MSP -AREA 2 COLTA 2013) 2,7
epidemiológico; tasa de fecundidad; desnutrición. PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE
Insuficiencia cardiaca 20 19,42
Cáncer 15 14,56
Bronco Neumonía 11 10,68
Tasa de desnutrición infantil (MSP Distrito
25,8
Colta-Guamote 2014)
N° de superficie de áreas verdes por habitantes
(Índice Verde Urbano INEC 2010) 4,10 m2 * habitante
Espacios de N° de plazas y plazoleta, su superficie en

4 Acceso y uso de espacio público
públicos hectárea 3 2,3 Ha
N° de espacios deportivas con superficie en

200 1034 Ha
hectáreas
TIPO DE ORGANIZACIONES DEL TERRITORIO
El tejido social hace referencia al conjunto de
Organización
5 relaciones sociales que dan cohesión a un grupo N° de iglesias evangélicas 152
y tejido social
social.
N° de iglesias católicas 72
12
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Pobreza la población por NBI (%)

93,27 %
N° de beneficiarios del Bono de Desarrollo
9401
Humano
Cohesión
social y
pertenencia
Se analizará el grado de pertenencia y cohesión Índice de violencia, tasa de homicidio por
6 de la 4,16
social de la población. 100.000 mujeres
población
con un
territorio
Nº de emigrantes por destino 368 100%
España 109 29,62%
Identificación de la dinámica de los Venezuela 99 26,90%
Movilidad desplazamientos de la población desde y hacia el Estados Unidos 74 20,11%
7
humana cantón (migración interna y externa):
cuantificación y caracterización. No. inmigrantes por origen 28 100%
América 23 82,14%
Europa 5 17,86%
COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN
Identificación de grupos étnicos y su relación con

Grupos Indígena 39296 87,38%
8 la gestión del territorio en el que se asientan;
étnicos Mestizo 5497 12,22%
modo de organización y estructuras.
Blanco 108 0,24%
Afroecuatoriano 19 0,04%
Identificación del patrimonio cultural tangible e Nº de bienes patrimoniales tangibles 123 100%
Patrimonio
9 intangible y de los valores culturales. Fuente INPC
cultural Nº de bienes patrimoniales intangibles 72 100%
2014
13
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Nº de personas con discapacidad por tipo: 1168 100%

Identificación Física 497 42,55%
Identificación de grupos marginales, personas con Auditivo 265 22,69%
10 de grupos
discapacidades
vulnerables Intelectual 260 22,26%
Visual 120 10,27%
14
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tabla 3.1.3 Indicadores mínimos de Resultado del Componente Económico Productivo

ECONÓMICO PRODUCTIVO
INDICADORES
ORD VARIABLE DESCRIPCION
CONTENIDO N° %
Situación de las actividades agrícolas, Nº de ha de uso agrícola
12312,53 14,76
pecuarias por tipo de actividad;
Actividad agro productiva
identificación de áreas con opciones
Nº de ha de uso pecuario
o potencialidades; establecimiento de 17231,91 20,66
avance de frontera agrícola.
PEA
22005 100%
Caracterización de la fuerza de trabajo por PEA Ocupada

21685 98,66
1 sexo, edad, discapacidad, origen nacional y
Trabajo y Empleo
étnico, y el cumplimiento de sus derechos PORA PRIMARIO 15920 77%
laborales.
PORA SECUNDARIO 981 4,74%
PORA TERCIARIO 3774 18,25
Porcentaje VAB por rama de
Valor Agregado Bruto (VAB) por rama de 0 0,00
actividad (PRIMARIO)
actividad económica, valor adicional que
Porcentaje VAB por rama de
Estructura Productiva adquieren los bienes y servicios al ser USD 22’866.56 63,93
actividad (SECUNDARIO)
transformados durante el proceso
productivo Porcentaje VAB por rama de
USD 12’901.92 36,07
actividad (TERCIARIO)
15
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Volumen de Producción (rendimiento por

unidad productiva) y productividad
Principales productos tm/ha superficie cultivada de Quinua 1,85 Tm/ha
(Cantidad de productos obtenidos y los
recursos utilizados)
Situación de áreas con manejo forestal;
Nº de ha con producción forestal
2 Actividad forestal áreas con opciones para la producción 3522,62 4,2%
forestal; tendencias de deforestación.
Nº de ha de áreas con explotación
80 Ha
Actividad de explotación Áreas con explotación minera por tipo de minera
3
extractiva o minera explotación (industrial, artesanal). No. Concesiones formales e
11
informales
Nº de empresas (establecimientos)
1
TURISTICAS
2
SERVICIOS
Identificación y análisis de otras 3
INDUSTRIALES
actividades económicas significativas o Nº de puestos de empleo generados
4 Otras actividades 8
potenciales en el cantón (turismo, por rama de actividad TURISMO
recreación, investigación, servicios, otros).
Nº de puestos de empleo generados
16
por rama de actividad SERVICIO
Nº de puestos de empleo generados
93
por rama de actividad INDUSTRIALES
Nº de visitantes y turistas anual 112367
16
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Identificación de los impactos

(afectaciones y oportunidades) que % de superficie de afectación 0%
Proyectos estratégicos generarán en el territorio cantonal.
5
(previstos o existentes) Identificación de los grupos poblacionales
Nº de personas afectados por
específicos 0%
proyectos estratégicos
a los que afecta.
Identificación y evaluación de la
vulnerabilidad de las áreas de producción
e infraestructura productiva asociadas a Nº de ha 0%
las amenazas identificadas, de origen
Vulnerabilidades de la natural, socio ambiental o antrópico.
6 infraestructura y áreas
productivas Identificación los peligros asociados a
ciertas actividades económicas (por Nº de personas afectadas según
almacenamiento y uso de sustancias peligro 0%
peligrosas, peligros por accidentes % de superficie afectada
industriales, etc.).
Identificación de la tenencia de los medios Nº de UPAS, familiar con acceso a
19869,7
de producción; análisis de redistribución riego
Formas de organización de
7 de la riqueza; cadenas de producción y de Nº de ha con riego 2748.13 3,29%
los modos de producción
valor; grupos de poder y opciones para la
Nº de cadenas productivas y de valor 2
productividad.
Identificación de opciones efectivas de
Mercado de capitales
financiación de inversiones en el territorio Nº de créditos (personas que
8 y financiación de las 851
cantonal: líneas de crédito del sector acceden a líneas de crédito)
inversiones
público y privado; destinatarios o usuarios.
Infraestructura de apoyo a Establecimiento de la demanda actual y Nº de mercados
9 1
la producción futura de infraestructura de apoyo a la
17
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Factores Productivos producción (energía, movilidad, Nº de industrias agropecuarias

0
infraestructura de transformación y
comercialización, etc.). N° de Silos
1
N° de Centro de Acopio
12
N° de Camales 1
Establecer si existe protección al mercado
Seguridad y Soberanía local de alimentos y generación de
10 N° de políticas u ordenanzas 2
Alimentaria políticas agrarias propias, que permitan al
acceso seguro de alimentos a la población.
Recaudación de impuestos locales

11 Flujos Fiscales 140.219,86 1,24
(GADMCC 2013)

18
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tabla 3.1.4 Indicadores mínimos de Resultado del Componente Asentamientos Humanos

ASENTAMIENTOS HUMANOS
INDICADORES
ORD VARIABLE DESCRIPCIÓN %
CONTENIDO N°
% hombres
21642 48,12%
% mujeres 23329 51,88%

Grupos etéreos
Análisis histórico de la De 1 a 4 años 3182 7,08%

1 distribución de la población Indicadores poblacionales intercensales De 5 a 9 años 4400 9,78%
en el GAD
De 10 a 14 años 4920 10,94%
De 15 a 19 años 4514 10,04%
De 20 a 24 años 3385 7,53%
De 25 a 29 años 2937 6,53%
Jerarquizar los N° de asentamientos
asentamientos de acuerdo PDOT establece una jerarquía de humanos por rangos de
2 4
a (población, asentamientos humanos población menor a 400
equipamientos, PEA, etc.) habitantes
19
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
N° de asentamientos
humanos por rangos de
1
población entre 2000 a 5000
habitantes
humanos por equipamiento
1
según ponderación =1 (más
bajo)
humanos por equipamiento 3
según ponderación =2 (bajo)
humanos por equipamiento
2
según ponderación =3
(medio)
humanos por accesibilidad 1
(baja)
(media)
(alta)
(muy alta)
20
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Categorización de los
asentamientos de acuerdo a 0
Tomar en cuenta la la realidad de cada cantón
¿Cuáles asentamientos humanos de su
jerarquización y Número de asentamientos
3 Cantón se mencionan en la Estrategia
lineamientos de la ETN irregulares que existen
Territorial Nacional? 0
2013 – 2017 dentro de su Cantón
(invasiones)
Nº
vivienda/hogares/personas
con acceso a servicio de agua 78%
por red pública dentro de la
vivienda área urbana
Nº
Acceso de la población a Establecimiento del déficit en coberturas y con acceso a servicio de agua 13%
los servicios básicos: requerimientos de los sistemas de agua por red pública dentro de la
4 agua potable, potable, vivienda área rural
saneamiento, desechos alcantarillado, energía eléctrica y desechos Nº
sólidos y electricidad sólidos. vivienda/hogares/personas
con acceso a servicio de 91%
alcantarillado en área
urbana
Nº
10%
con acceso a servicio de
alcantarillado en área rural
21
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Nº
con acceso a servicio de 80%
electricidad por red pública
cantonal
Nº de
con acceso a servicio de
94%
recolección de basura por
carro recolector sector
urbano
Nº de personas que acceden
a los servicios de salud en 80067
Acceso de la población a Identificación de políticas, programas o consultas MSP 2013
5 servicios de salud y proyectos que el Gobierno Central esté Nº de personas que acceden
12099 26,9%
educación aplicando en el ámbito cantonal. a educación (MEC 2013)
Tasa de analfabetismo 26,71
N° total de viviendas
particular ocupadas cantonal 14328
Identificación de: (INEC 2010)
- Las condiciones de confort (niveles de N° total de hogares 14425
Acceso de hacinamiento, soporte estructural y calidad
6 la población a de la construcción); % de hacinamiento 13,44%
la vivienda - Acceso de la población a la vivienda (déficit N° de vivienda en
habitacional); y condiciones de habitabilidad 3521
- Los modos de tenencia de la vivienda. aceptable
Nº de viviendas construidas
1680
y entregadas en programas
22
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
MIDUVI (2011)
Déficit habitacional
7167 49,81%
cuantitativo INEC 2010
% de tenencia de vivienda 93%
LOCALIZACI TIEMPO DE DISTANC
DESCRIPCIÓN
ÓN VIAJE (min) IA (Km)
 Asentamientos
humanos por Cañi 89,6 50
accesibilidad (baja)
 Asentamientos Juan de
humanos por Velasco 31 31
accesibilidad (media) (Pangor)
 Asentamientos
humanos por Columbe 22,8 23
Descripción de los asentamientos humanos accesibilidad (alta)
Localización y descripción (ciudades, poblados, comunidades, recintos,
7 de los asentamientos etc.) que existen en el GAD, de acuerdo a la
 Asentamientos
humanos. disponibilidad de información generada por humanos por Santiago de
7,1 6
el nivel nacional o por el GAD. accesibilidad (muy quito
alta)
 Asentamientos
humanos por
Sicalpa 1,1 1
accesibilidad (muy
alta)
 Asentamientos
humanos por Cajabamba 0 0
accesibilidad (muy
23
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
alta)
Educación (Nº de
71
establecimientos educativos)
Salud (Nº de
31
establecimientos de salud)
Nº de Vivienda y hábitat
3521
cantonal
Cultura (Nº bibliotecas) 5
Cultura (Nº museos públicos) 1
Recreación y encuentro
1
ciudadano (Nº plazas cívicas)
Recreación y encuentro
En esta sección se analizará la concentración 4
ciudadano (Nº parques)
o dispersión, en base a la cobertura de
8 Equipamiento cantonal Seguridad civil (Nº de
sectores amanzanados y dispersos del INEC, 1
cuarteles de bomberos)
etc.
Seguridad civil (Nº de
puestos de auxilio de 2
bomberos)
Seguridad civil (Nº de
4
puestos de auxilio de policía)
Bienestar e inclusión (Nº de
3
centro gerontológicos)
Bienestar e inclusión (Nº de
0
orfanatos)
Abastecimiento
1
(Nº de mercados)
24
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Abastecimiento
1
(Nº de camales)
Abastecimiento
3
(Nº de plazas comerciales)
Saneamiento ambiental (Nº
1
de rellenos sanitarios)
Identificación y caracterización de las
Nº de ha, viviendas y familias
vulnerabilidades en zonas urbanas y rurales
en vulnerabilidad por
frente a amenazas de origen natural y 0
amenazas naturales y/o
antrópico, (población e infraestructura
antrópicas
expuesta y grado de vulnerabilidad).
Identificación de infraestructura prioritaria Nº de albergues y capacidad,

para la atención de posibles emergencias o vías de acceso, dotación de
71
desastres, (áreas seguras en asentamientos agua (instituciones
Caracterización de factores concentrados). educativas)
9 de Riesgos y capacidad de Pre-identificación de acciones o proyectos
Nº de proyectos de
respuesta de mitigación que permitan reducir de forma
mitigación y reducción de 2
inmediata riesgos existentes (recurrentes e
riesgos
históricos).
No. de comunidades que
reconocen estar en situación 16 11,6%
de riesgo
Análisis del conocimiento y percepción del
Numero de eventos de
riesgo por parte de la comunidad.
situación de riesgo
3
identificado por la población
año 2013
25
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Identificación de zonas esenciales que deben % de zonas esenciales

25%
ser fortalecidas de manera prioritaria. prioritaria a fortalecer
Tabla 3.1.5 Indicadores mínimos de Resultado del Componente de Movilidad, Energía y Conectividad
MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD LONGITUD (Km) %
Km. de vías por tipo de material

de capa de rodadura 45,02
(CONCRETO)
134,78
de capa de rodadura (ASFALTO)
Identificar las calidades del sistema vial (ADOQUIN)
(primarias, secundarias, terciarias) en el
Redes viales Km. de vías por tipo de material
1 ámbito del territorio cantonal.
y de transporte de capa de rodadura (MATERIAL 277,15
GRANULAR)
344,77
de capa de rodadura (TIERRA)
(EMPEDRADO)
Identificar los tipos de vías por competencia % de vías por competencia de
9,31%
(MTOP, Provinciales, Municipales)* MTOP
26
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
% de vías por competencia de

7,71%
GAD PCH
% de vías por competencia de
82,97%
GADMCC
Nº de cooperativas y unidades
Identificar la calidad del transporte de 5
de transporte público y privado
personas y bienes, en el ámbito cantonal, y
sus vinculaciones con otros territorios y Nº de Compañía de Transportes 2
sistemas viales. No. Unidades de transporte
40
público de pasajeros
Superficie con inventario vial
Identificar vías en mantenimiento
Km del inventario vial 898,13Km
Identificar proyectos para potenciar los No. de proyectos de Sistemas
2
sistemas de transporte en el territorio de Transporte
Nº de abonados que acceden a
telefonía fija 1198 abonados
Cobertura espacial y niveles de acceso de las % de cobertura de telefonía

Acceso a sistemas de
2 redes de telefonía y transmisión de datos en móvil en el territorio 70,40%
telecomunicaciones
las áreas urbanas y rurales del cantón.
Nº de abonados que acceden a
14,3%
internet (PLAN 2012)
Nº de proyectos estratégicos de
Proyecto estratégico de carácter nacional
3 Sistema de energía carácter nacional energético en 0
energético
el cantón
27
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
No. de proyectos potenciales de

Potenciales fuentes de energía alternativa en
energía alternativa en el cantón 1
el territorio
(calefones solares)
No. de subestaciones eléctricas 2
Centrales de transferencia local No. de líneas y sub líneas de
2
energía eléctrica
Cobertura de energía eléctrica, según tipo de
Nº de abonados por tipo de
usuarios (residenciales, industriales, 12173 VIVIENDAS
servicio eléctrico CANTONAL
comercial).
Identificación de los niveles de exposición a % de vías expuestas a
40%
amenazas y vulnerabilidad de vías, puentes, vulnerabilidad
redes y estaciones eléctricas; redes y % de puentes expuestas a
8 50%
equipamientos de comunicación, etc. vulnerabilidad
4 Gestión del riesgo

No. Vías de evacuación 2
Identificación de infraestructuras prioritarias
para la atención en caso de desastre. No. y capacidad de albergues
temporales. (instituciones 71
educativas)
* El % de vías por competencias está en función de un convenio interinstitucional entre el Gobierno Provincial de Chimborazo y el GAD Municipal del Cantón
Colta para intervenir en vialidad rural.

28
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tabla 3.1.6 Indicadores mínimos de Resultado del Componente Político Institucional y Participación Ciudadana
SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA CANTIDAD
1 Instrumentos de Identificación y análisis de los No. de ordenanzas relacionadas con la planificación y 1

planificación y instrumentos de planificación del OT.
ordenamiento territorial GAD cantonal para el desarrollo y % de aplicación del PD y OT vigente. 60%
el ordenamiento territorial
2 Mapeo de actores públicos, Identificación y resumen de No. de actores públicos, privados y de la sociedad civil 39 miembros
privados, sociedad civil. procesos de participación CONSEJO DE PARTICIPACIÓN
ciudadana con todos los actores No. de actores públicos, privados y de la sociedad civil 13 miembros
de acuerdo a las metodologías CONSEJO DE PLANIFICACION
realizadas por cada GAD.
No. de experiencias previas de participación 41 talleres
ciudadana en anteriores procesos de planificación
PDyOT 2011
No. De talleres de articulación en territorio para 42 talleres
garantizar la participación de todos los actores en la
actualización del PDyOT 2014 1 asamblea cantonal
No. de alianzas estratégicas para fortalecer 6
capacidades en el territorio
No. de procesos de mancomunidad con el fin de 1
gestionar alguna competencia
No. de grupos de interés (formal e informal) 9
% del territorio beneficiado con alianzas estratégicas 25%
29
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
3 Estructura y capacidades Descripción de capacidades y % de cobertura del territorio catastrado (predial 45%
del gobierno autónomo variables de la estructura urbano y rural)
descentralizado para la institucional del gobierno No. de actualizaciones del catastro predial urbano y 3
gestión del territorio autónomo descentralizado para la rural
gestión del territorio
No. personal del GAD autoridades de elección 6
No. personal del GAD Directores y Jefes 16
Departamentales
No. personal del GAD departamento Administrativo 52
No. personal del GAD departamento Financiero 17

No. personal del GAD departamento Planificación 20
No. personal del GAD departamento Obras Públicas 32
No. personal del GAD departamento Desarrollo Local 28
No. personal del GAD de Instituciones Adscritas 46
No. personal del GAD con Nombramiento 30%
No. personal del GAD por Contrato 70%
% de transferencia del Gobierno Central (PGE 2013) 7’486.073,06 0,27%
% de presupuesto del GADMCC 2013 11’310.625,42 100%
% de ingresos por autogestión 3’684.332,50 32,57%
% de ingresos por financiamiento 0 0%
% destinado a gasto corriente 2’424.453,41 32,4%
% de ingresos propios 140.219,86 1,24%
% del Presupuesto destinado a Inversión 7’616.668,28 67,34%
30
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
4 Experiencias sobre Sistemas de información local No. de sistemas de información local (subsistemas). 1
planificación y implementados para beneficio de
ordenamiento territorial. la comunidad en cuanto datos.
3.1.5 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA BIOFISICO
OBJETIVO ESTRATÉGICO
PROGRAMA POLÍTICA CANTONAL META CANTONAL
CANTONAL
1.1 PRESERVAR Y MANEJAR
ADECUADAMENTE LOS RECURSOS
NATURALES Y LA AGROBIODIVERSIDAD.
1.2 RECUPERAR Y CONSERVAR EL
ECOSISTEMA PÁRAMO.
MANEJAR SOSTENIBLEMENTE LOS
1.2 MANEJAR EL RECURSO HÍDRICO CON UN INCREMENTAR AL 10,37% DE PRESUPUESTO PARA
RECURSOS DE LA PACHA MAMA,
BIOFÍSICO
ENFOQUE DE CUENCA HIDROGRÁFICA. GESTIÓN AMBIENTAL HASTA EL AÑO 2019

AGUA, SUELO, AIRE, FUEGO, LA
AGROBIODIVERSIDAD Y EL 1.3 IMPULSAR UNA ADECUADA GESTIÓN DE
PATRIMONIO NATURAL, PREVENCIÓN DE RIESGOS ANTE
MITIGANDO LA CONTAMINACIÓN AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICOS.
AMBIENTAL 1.4 MANEJAR UNA GESTIÓN INTEGRAL DE
DESECHOS SÓLIDOS ALCANZAR EL 93,36% DE VIVIENDAS DEL CANTÓN
COLTA CON SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE DESECHOS
1.5 CONTROLAR, PREVENIR Y MITIGAR LA
SÓLIDOS HASTA EL 2019
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.
Elaboración: Equipo Técnico PDOT Colta 2014.
31
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
3.1.6 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA SOCIO CULTURAL
CANTONAL
2.1 RECONOCER LAS PRÁCTICAS CULTURALES
ALCANZAR EL 47% DE DOTACIÓN Y
TRADICIONALES QUE FOMENTAN LA SOLIDARIDAD Y
ADECUACIÓN DE ESPACIOS
LA CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS DE ENCUENTRO
RECREACIONALES DEL CANTÓN COLTA
COMÚN, TALES COMO LA MINGA, FIESTAS
HASTA EL AÑOS 2019
CULTURALES, RELIGIOSAS Y DEPORTIVAS.
2.2 REVITALIZAR FIESTAS, TRADICIONES Y
INCREMENTAR AL 12,17% DE PRESUPUESTO
MANIFESTACIONES CULTURALES ANCESTRALES.
PARA EDUCACIÓN Y CULTURA HASTA EL
2.3 PROFUNDIZAR LA INTERCULTURALIDAD PARA LA
SOCIO CULTURAL
AÑO 2019
VALORACIÓN DESDE SU DIVERSIDAD
FORTALECER LA CONVIVENCIA
OBTENER LA RESTAURACIÓN EN 12,35 % DE
INTERCULTURAL, EL RESCATE
2.4 PROMOVER EL RESCATE PATRIMONIAL TANGIBLE E BIENES PATRIMONIALES TANGIBLES
DE PATRIMONIO CULTURAL Y
INTANGIBLE CATASTRADOS POR INPC HASTA EL AÑO
ARQUITECTÓNICO CON
2019
ÉNFASIS EN LA
2.5 COORDINAR LA GESTIÓN DE CALIDAD PARA EL INCREMENTAR AL 12,17% DE PRESUPUESTO
RECONSTRUCCIÓN DE UNA
SISTEMA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL Y EL PARA EDUCACIÓN Y CULTURA HASTA EL
SOCIEDAD SEGURA E
PROCESO DE ALFABETIZACIÓN. AÑO 2019
IGUALITARIA
2.6 PROMOVER LA SALUD INTEGRAL Y NUTRICIONAL DE
LOS HABITANTES DEL CANTÓN, MEDIANTE UN
REDUCIR A 20,63 % LA DESNUTRICIÓN
PROCESO DINÁMICO DE INTERRELACIÓN ENTRE LA
INFANTIL HASTA EL AÑO 2019
FAMILIA Y LA COMUNIDAD E IMPLEMENTACIÓN DE
LOS SERVICIOS BÁSICOS DE SALUD.
2.7 PROMOVER LA PARTICIPACIÓN, LA IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES Y EL GOCE DE LOS DERECHOS DE
LOS PRINCIPALES GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA INCREMENTAR AL 22,72 % DE
DEL CANTÓN COLTA. PRESUPUESTO PARA GRUPOS
32
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
2.8 FORTALECER LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DE PRIORITARIOS HASTA EL AÑO 2019

VIOLENCIA E INSEGURIDAD CON EL
INVOLUCRAMIENTO DE LOS HOMBRES Y MUJERES EN
CONCORDANCIA CON EL DERECHO
CONSUETUDINARIO.
3.1.7 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA ECONÓMICO PRODUCTIVO
CANTONAL
3.1 IMPULSAR LOS EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS CON
ENFOQUE EMPRESARIAL, ASOCIATIVO, SOLIDARIO, QUE ALCANZAR A 14,93 % DE LA PEA OCUPADA
GENERAN FUENTES DE EMPLEO Y GENERACIÓN DE VALOR EN MANUFACTURAS HASTA EL 2019
AGREGADO.
ECONOMICO PRODUCTIVO
MEJORAR DE FORMA INCREMENTAR EN UN 10% DE PERSONAS

3.2 FOMENTAR LA REAGRUPACIÓN PARCELARIA DE
SOSTENIBLE EL SECTOR CON PARTICIPACIÓN ACTIVA EN
MINIFUNDIOS A TRAVÉS DE INCENTIVOS A LA
AGROPECUARIO, LA ASOCIACIONES PRODUCTIVAS HASTA EL
ASOCIATIVIDAD.
AGROINDUSTRIA, LA AÑO 2019
ARTESANÍA, EL TURISMO Y AUMENTAR A 2,10% LA PARTICIPACIÓN EN
3.3 INCENTIVAR PROGRAMAS DE PRESERVACIÓN Y
EL COMERCIO LA PRODUCCIÓN NACIONAL DE
RECUPERACIÓN DE PRODUCTOS Y SEMILLAS NATIVAS PARA
PROMOVIENDO LA ALIMENTOS RESPECTO A LA OFERTA
CONSERVAR LA AGRO BIODIVERSIDAD
ASOCIATIVIDAD Y EL TOTAL AL AÑO 2019
CAMBIO DE LA MATRIZ 3.4 PROMOVER CADENAS CORTAS DE COMERCIALIZACIÓN QUE CONTAR CON 14,95% DEL PRESUPUESTO
PRODUCTIVA CONECTEN A PRODUCTORES/AS CON CONSUMIDORES/AS ANUAL PARA EL FOMENTO DE
PARA GENERAR SOBERANÍA ALIMENTARIA Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS HASTA EL
COMPLEMENTARIEDADES ENTRE EL CAMPO Y LA CIUDAD. AÑO 2019
33
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
INCREMENTAR AL 4,46% DE SUPERFICIE

3.5 PROMOVER EL ACCESO A TIERRA, AGUA PARA RIEGO Y
CANTONAL CON SISTEMA DE RIEGO
CRÉDITO PARA LA PRODUCCIÓN.
HASTA EL 2019
INCREMENTO DE ACTIVIDAD COMERCIAL
3.6 FOMENTAR EL TURISMO URBANO Y RURAL QUE DINAMICE
EN LA ZONA DE INFLUENCIA EN UN 80%,
Y DIVERSIFIQUE LA PRODUCCIÓN Y LOS SERVICIOS.
HASTA EL AÑO 2023
3.7 IMPULSAR LA INNOVACIÓN DE TÉCNICAS, DISEÑOS Y POSICIONAR AL CANTÓN COLTA COMO UN
PRODUCCIÓN AGROPECUARIO CON MARCA TIERRAS ALTAS, CANTÓN AGRÍCOLA Y AGROINDUSTRIAL,
BAJO PARÁMETROS SOCIAL Y AMBIENTALMENTE BRINDANDO CALIDAD EN EL 100% DE SUS
RESPONSABLES MARCAS HASTA EL AÑO 2030.
3.8 PROMOVER LA CANALIZACIÓN DE REMESAS Y RECURSOS ALCANZAR A 515 ESTABLECIMIENTOS
FINANCIEROS DEL EXTERIOR HACIA LA INVERSIÓN ECONÓMICOS EN EL CANTÓN HASTA EL
PRODUCTIVA DEL CANTÓN 2019
34
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
3.1.8 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
CANTONAL
MEJORAR LA 1.1 DISEÑAR E IMPLEMENTAR MECANISMOS PARA CONSEGUIR EL 5,07% DE SUPERFICIE DEL
ASENTAMIENTOS HUMANOS
INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN DEL SUELO URBANO Y RURAL Y PROMOVER TERRITORIO CANTONAL APLICACIÓN DEL
SERVICIOS BÁSICOS EN LAS SU USO SOCIALMENTE JUSTO EN CONDICIONES PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ZONAS URBANAS EQUITATIVAS, SEGURAS Y SOSTENIBLES. HASTA EL AÑO 2019.
CONSOLIDADAS, ZONAS 1.2 AMPLIAR Y MEJORAR LA COBERTURA Y CALIDAD DE
ALCANZAR EL 44,28% DE VIVIENDAS DEL
URBANAS DE EXPANSIÓN Y LOS SERVICIOS BÁSICOS DE ALCANTARILLADO, AGUA
CANTÓN CON CONEXIÓN DE AGUA POTABLE
EN LA ZONA RURAL DE PARA CONSUMO HUMANO Y GESTIÓN INTEGRAL DE
POR TUBERÍA DE RED PÚBLICA HASTA 2019
ASENTAMIENTOS DISPERSOS DESECHOS SÓLIDOS.
ACORDE A SU RESPECTIVO 1.3 GENERAR Y GARANTIZAR ESPACIOS SEGUROS PARA LA AL MENOS 7 KM DE VÍAS URBANAS ESTÁN
PLAN DE ORDENAMIENTO CIRCULACIÓN DE PEATONES Y USUARIOS DE DESTINADAS PARA PEATONES Y 6 KM
TERRITORIAL VEHÍCULOS NO MOTORIZADOS. VEHÍCULO NO MOTORIZADOS.
35
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
3.1.9 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
PROGRAMA POLITICA CANTONAL META CANTONAL
CANTONAL
MEJORAR LA 1.1 GARANTIZAR LA CALIDAD DE LA ALCANZAR 82,97 KILÓMETROS DE VÍAS ADOQUINADAS
MOVILIDAD, ENERGIA Y
INFRAESTRUCTURA VIAL INFRAESTRUCTURA VIAL. HASTA EL AÑO 2019

CONECTIVIDAD
URBANA Y LA GESTIÓN DEL 1.2 IMPULSAR EL SISTEMA DE TRANSPORTE ALCANZAR EL 6940 DE ASIENTOS EN BUSES PARA EL
TRÁNSITO, TRANSPORTE, PÚBLICO DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DE TRANSPORTE DE PERSONAS EN SUS DIFERENTES
TELECOMUNICACIONES, LA POBLACIÓN. RUTAS Y FRECUENCIAS DIARIAS HASTA EL AÑO 2019
ELECTRICIDAD Y ENERGÍAS
ALTERNATIVAS CON ALTOS 1.3 PROMOVER LOS ACCESOS A LA INFORMACIÓN, INCREMENTAR EN UN 15,02 % DE ACCESO A INTERNET
ÍNDICES DE CALIDAD Y TECNOLOGÍA Y COMUNICACIÓN. HASTA EL AÑO 2019
COBERTURA
1.4. IMPULSAR EL ACCESO AL SERVICIO DE AMPLIAR A 76,94% DE COBERTURA DE ALUMBRADO
ALUMBRADO PÚBLICO PÚBLICO EN EL SECTOR RURAL HASTA EL AÑO 2025
36
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
3.1.10 OBJETIVO, POLÍTICA Y META CANTONAL DEL PROGRAMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CANTONAL
CULMINAR EN UN 100% DE LA CONSTRUCCIÓN
1.1 FORTALECER LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
DEL NUEVO EDIFICIO GADMCC HASTA EL AÑO
POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN
PARA UN MEJOR SERVICIO PÚBLICO.

2016
DESARROLLAR LA
1.2 PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL
ARTICULACIÓN DEL TEJIDO
CICLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS, CON ENFOQUE INCREMENTAR AL 75% DE LA PARTICIPACIÓN
SOCIAL A TRAVÉS DEL
INTERCULTURAL Y DE GÉNERO A TRAVÉS DE CIUDADANA HASTA EL 2030
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES FORTALECIDAS
CIUDADANA
INSTITUCIONAL Y LA
1.3 ACTIVAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARTICIPACIÓN ALCANZAR UN 25% DE PARTICIPACIÓN DE
INCLUSIVA, DE GÉNERO, GENERACIONAL,
CIUDADANA CON MUJERES EN PROCESOS DE PLANIFICACIÓN
INTERCULTURAL URBANO Y RURAL
ENFOQUE DE
1.4 IMPULSAR Y PROMOVER UNA CULTURA POLÍTICA ALCANZAR UN 50% DE PARTICIPACIÓN DE
CORRESPONSABILIDAD Y
EN LA CIUDADANÍA PARA GENERAR MUJERES Y HOMBRES EN PROCESOS DE
COGESTIÓN EN LAS
CONOCIMIENTO DE SUS LÍDERES, SOBRE LA BASE FORMACIÓN CIUDADANA, CONTROL SOCIAL Y
POLÍTICAS PÚBLICAS Y
DE TRANSPARENCIA, CREDIBILIDAD Y CONFIANZA RENDICIÓN DE CUENTAS.
CONTROL SOCIAL.
1.5 FORTALECER EL PROCESO ORGANIZATIVO
INCREMENTAR AL 50% EL CONTROL Y VEEDURÍA
MEDIANTE LA PARTICIPACIÓN, EL CONTROL Y LA
CIUDADANA
VEEDURÍA CIUDADANA
37
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
3.2. MODELO TERRITORIAL DESEADO
La propuesta se sintetiza en un Modelo Territorial que constituye un escenario deseado e

idóneo, armonizando las actividades de la población con el aprovechamiento de los recursos
tanto naturales como antrópicos.
Considera una distribución social y espacial coherente que gráficamente expresa el conjunto de
políticas, acciones, programas, subprogramas y proyectos que se planean llevar a cabo desde los
GAD´s, en articulación con el nivel desconcentrado del Gobierno Nacional.
Se propone un Modelo Territorial que permite establecer las mejores condiciones para alcanzar
el Sumak Kawsay, en concordancia con los objetivos y lineamientos del Plan Nacional del Buen
Vivir.
En base a los análisis FODA, las Fortalezas y Oportunidades detectadas en la etapa de

Diagnóstico deben ser potenciadas, a la par de la reducción y mitigación de las Debilidades y
Amenazas, mediante la aplicación de políticas de ordenamiento y desarrollo enmarcadas dentro
de los 6 sistemas de análisis: Biofísico, SocioCultural, Económico Productivo, Asentamientos
Humanos, Movilidad Energía y Conectividad y Político Institucional.
3.2.1. ELEMENTOS DEL MODELO TERRITORIAL DESEADO
Con la finalidad de describir el proceso de construcción del Modelo Territorial Deseado del
Cantón Colta se han considerado los siguientes elementos:
3.2.1.1. Las Categorías de Ordenamiento Territorial (COT).

3.2.1.2. La Jerarquización de Asentamientos Humanos.
3.2.1.3. Las principales redes de comunicación, relación y flujos entre los Asentamientos
Humanos.
3.2.1.1. Categorías de Ordenamiento Territorial (COT)
Las Categorías de Ordenamiento Territorial serán una proyección de lo que se pretende para el
territorio, como respuesta a las problemáticas y potencialidades detectadas; constituyendo un
escenario deseado, armonizando las actividades de la población con el aprovechamiento de los
recursos naturales y considerando una distribución social justa de los beneficios de dichas
actividades.
Las categorías de ordenamiento territorial permitirán una territorialización más adecuada de la

política pública orientada a corregir desequilibrios del territorio.
Marco de Análisis
Previo a la definición de las Categorías de Ordenamiento Territorial, es necesario señalar la

Delimitación Cantonal que lógicamente será el marco dentro del cual se desarrollará el análisis.
38
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tomando en cuenta aquello, el GAD Municipal del Cantón Colta mediante RESOLUCIÓN N°076-
S.O-CMC-2014 del Concejo Municipal resuelve:
“POR UNANIMIDAD 1) AUTORIZAR A LA COMISION ESPECIAL DE LIMITES DEL GOBIERNO

AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE COLTA CONFORMADO POR EL DR. PABLO
VALENTE, DR. JAVIER ANDINO, LIC. ANGEL MOROCHO, SR. LUIS YUMISACA, EGDO. EDGAR
GUAMINGA PARA QUE TENGAN POTESTAD DE LLEGAR ACUERDOS PREVIOS Y PONER EN
CONOCIMIENTO DEL CONCEJO PARA SU RESPECTIVA APROBACION; UTILIZANDO EL
PROCEDIMIENTO AMISTOSO ESTABLECIDO EN LA LEY Y DEMÁS NORMATIVAS DE SER
NECESARIO, ASI COMO LOS PRINCIPIOS LEGALES A FAVOR DEL CANTÓN COLTA… ”
Conforme a los avances de la Comisión Especial de Límites, se procede a considerar el Informe

con fecha 8 de diciembre de 2014 emitido por el Dr. Pablo Valente en calidad de PRESIDENTE DE
LA COMISIÓN DE LÍMITES, del cual a continuación se cita textualmente:
“ …Bajo los lineamientos y estricta coordinación con la Comisión Especial Provincial de

Limites, se trazó la hoja de ruta para cada categoría de diferendo limítrofe, es decir límite de
carácter:
INTERPROVINCIAL
INTERCANTONAL
INTERPARROQUIAL
 INTERPROVINCIAL.- para el caso de nuestro cantón el problema de límite de carácter

interprovincial se ubicaba en el sector de Ambrosio Lasso parroquia Cañi, caso resuelto
desde las juntas parroquiales, los dos concejos Municipales tanto de GAD Colta como
de GAD San Miguel de Bolívar. Al momento se encuentra en trámite en cada uno de los
consejos provinciales tanto en Chimborazo como en Bolívar. Adjunto acta de acuerdo.
 INTERCANTONAL.- Según la información proporcionada por la CONALI Colta solo tiene

límites referenciales con los cantones Riobamba y Guamote; con Pallatanga está
claramente definido.
A.- Limite Colta Riobamba.- Se trazó hojas de rutas las mismas que tuvo un desfase por
incumplir por parte del GAD Riobamba. Sin embargo se ha retomado para desarrollar
varios recorridos por cada uno de los tramos establecidos para facilitar su estudio.
TRAMO UNO Parroquias Sicalpa de Colta con San Juan y parte de Calpi Riobamba.
TRAMO DOS Parroquia Cajabamba de Colta con parroquias Calpi una parte y cacha
de Riobamba.
TRAMO TRES Parroquia Columbe de Colta con parroquia flores de Riobamba.
TRAMO CUATRO Parroquia Santiago de Quito de Colta con Parroquia Cacha y Punín
de Riobamba. Sector Alajahuan.
B.- Limite Colta Guamote.- Se Trazo hojas de ruta para focalizar los limites
coincidentes y diferendos los que se ubicaron como diferendos están en el sector de El
Rosario y en el sector de la comunidad de Sablog Santa Marta. Para estos casos se
han recorrido por separado y en conjunto estos sectores, los dos Gad a través de sus
39
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
comisiones para el conocimiento y análisis técnico, jurídico y social establecidas en la

ley de fijación de limites.
 INTERPARROQUIALES.- Al momento esta focalizado:

Columbe-Sicalpa desde punto Mancheno limite con Santiago de Quito hasta Jatun
Pungo limite con Juan de Velasco.
Santiago de Quito-Columbe: En el Sector de las comunidades de San Bartolo Grande-
San Bartolo Ugshapamba, Troje Grande y Troje Chico (comunidades de Columbe), con
San Bartolo Sindipamba, Castug Colegio, Lupaxi Grande, Lupaxi Central, Lupaxi Chico
San Antonio (comunidades de Santiago de Quito). Caso resuelto con la participación
ciudadana y los gobiernos parroquiales respectivos, con la intervención de la comisión
especial de limites del GAD municipal del Cantón Colta. Provocando reuniones de
trabajo, trazando hoja de ruta, reuniones de socialización por separada por cada
gobierno parroquial con su ciudadanía y finalmente con una asamblea interparroquial
con los actores involucrados del caso, donde se definió el trazo y por consiguiente las
coordenadas UTM documentos que lo adjunto.
En conclusión.- De todos los casos focalizados como conflicto limítrofe se ha resuelto el de

carácter Interprovincial BOLIVAR-CHIMBORAZO en el sector de Ambrosio Laso y el de
carácter Interparroquial Santiago de Quito- Columbe en el sector de los San Bartolos y
Lupaxi Grande.
El resto continuamos con el análisis y diálogos previos para la definición respectiva en cada
cantón… ”
En referencia a lo descrito en líneas anteriores se colige que a la fecha (8 de diciembre de 2014)

los conflictos limítrofes no han sido absueltos en su totalidad, sin embargo en base a los 2
acuerdos limítrofes obtenidos (provincias de Bolívar y Chimborazo, parroquias Santiago de Quito
y Columbe) se ha procedido a digitalizar la información georreferenciada que consta en los
respectivas Actas:
Tabla 3.2.1. Puntos límite Cañi Cantón Colta provincia de Chimborazo y Santiago Cantón San Miguel
provincia de Bolívar
Pto. E (m) N (m) DESCRIPCIÓN
1 736801 9809844 CERRO PUYAL
2 736286 9809448 PUNTO DOS
3 736084 9808857 PUNTO TRES
4 733296 9808181 PUNTO REFERENCIAL
6 734836 9807633 RIO CONDOR
8 735875 9807551 PUNTO REFERENCIAL RIO
Fuente: Acuerdo de límites entre las parroquias de Cañi Cantón Colta provincia de Chimborazo y la
parroquia Santiago Cantón San Miguel provincia de Bolívar.
40
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tabla 3.2.2. Puntos límites parroquiales de Santiago de Quito y Columbe

Pto. E (m) N (m)
1 755382.1 9800505.67
2 755004 9800552.68
3 754987.85 9800523
4 754874 9800540
5 754877 9800565
6 754616 9800596
7 754396 9800438
8 753715 9798966
9 753571 9799145
10 753525 9799010
11 753276 9799010
12 753220 9799061
13 753163 9798905
14 752995 9798923
15 753027 9798240
16 752587 9798216
17 752512 9797413
18 752196 9797331
19 751715 9797218
20 751780 9797330
21 751680 9797340
Fuente: Acta de Acuerdo de límites entre los Gobiernos Autónomos Descentralizados parroquiales de
Santiago de Quito y Columbe.
41
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Producto de todo lo que antecede a continuación se pone en consideración el correspondiente Mapa:
Mapa 3.2.1. Conflictos Limítrofes Resueltos Cantón Colta.
42
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
ZONIFICACIÓN CANTONAL
Definida la superficie Cantonal de Colta 84 398.54 Ha. se toma como línea base la Zonificación
por Capacidad de Uso de la Tierra detallada en el capítulo 2.7 Análisis Estratégico Territorial
que consta en el documento Diagnóstico Cantonal, para la definición de las Categorías de
Ordenamiento Territorial.
Tabla 3.2.3. Zonificación En Función De La Capacidad De Uso De La Tierra

ZONIFICACIÓN EN FUNCIÓN DE LA CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA
No. CAPACIDAD DE USO DE TIERRAS (CUT) ZONA HOMOGÉNEA
1 II-III-IV AGRICULTURA
2 VIII CONSERVACION
3 NO APLICABLE * NO APLICABLE
4 V-VI-VII PASTIZALES Y FORESTACION
Fuente: Diagnóstico Cantonal PDyOT Colta 2014.
* Se entenderá como No Aplicable al territorio compuesto por cuerpos de agua e

infraestructura antrópica.
Como se puede apreciar en la Tabla anterior, en la fase de Diagnóstico se ha dividido al

territorio cantonal en 4 Zonas Homogéneas, de las cuales se partirá para establecer las
Categorías de Ordenamiento Territorial, sin embargo adicionalmente es necesario
complementar ésta zonificación con la delimitación del Perímetro Urbano.
Luego del oportuno análisis de los 6 sistemas o componentes del Diagnóstico Cantonal, pero
esencialmente insumos de los componentes Económico Productivo, Socio Cultural y
Asentamientos Humanos, considerando además los Planes de Ordenamiento Territorial
Existentes, también tomando en cuenta información geográfica generada por los GAD´s
parroquiales, y conforme al horizonte del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Cantonal (2030), la propuesta define 2 tipos de circunscripciones territoriales:
 Área Urbana Consolidada.

 Área Urbana de Expansión.
Las mencionadas áreas serán objeto de planes urbanísticos complementarios y específicos

(serán la base para la zonificación del suelo, asignación de usos, la conformación de sectores
de planeamiento y la determinación de las características de ocupación de suelo) que tendrán
plena correspondencia con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
43
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
 Área Urbana Consolidada. Fracción del territorio que soporta principalmente a las
actividades vinculadas a los usos urbanos, en ella el proceso de ocupación físico se ha
cumplido en gran medida, debido a que cuenta con los mayores niveles de dotación de
servicios y la red vial se encuentra plenamente definida.
Zonas definidas conforme a la dinámica poblacional, la tendencia implantación de

asentamientos humanos, factores topográficos, la visión de emplazamiento de proyectos
de Interés Cantonal y Equipamiento Mayor, el fenómeno de proximidad entre cabeceras
parroquiales y la inminente consolidación masiva de asentamientos en sectores
puntuales.
 Área Urbana de Expansión. Territorio que se halla en transición, es decir en proceso de

consolidación como urbano propiamente, dicha superficie prioriza la ocupación de las
áreas intersticiales a fin de superar los conflictos que afectan al tejido urbano; debido a
que cuenta con la capacidad de albergar satisfactoriamente el crecimiento urbano en el
tiempo de planificación.
Su determinación tiene como el objetivo esencial de determinar y precautelar las

superficies más aptas para receptar el crecimiento progresivo de asentamientos
humanos.
Por su naturaleza, cada uno de estos tipos de circunscripciones se aplican a la realidad

territorial del cantón Colta de la siguiente manera:
44
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
 VILLA LA UNIÓN
o Límite Urbano Villa La Unión: corresponde a las cabeceras parroquiales de

Cajabamba y Sicalpa, bajo la denominación de Villa La Unión. Su polígono
encierra una superficie igual a 288.83 Ha.
o Núcleo Urbano 1: ubicado con rumbo NE con respecto al Límite Urbano Villa La
Unión, donde sobresale la inclusión de las comunidades Gatazo Pucará y
Gatazo Elena Zambrano dentro de un polígono que encierra una superficie
igual a 66.94 Ha.
o Núcleo Urbano 2: ubicado con rumbo NE con respecto al Límite Urbano Villa La
Unión, se resalta la inclusión de las comunidades Gatazo Chico y Gatazo
Zambrano, dentro de un polígono que encierra una superficie igual a 127.51
Ha.
o Área Urbana de Expansión 1: ubicado con rumbo Este con respecto al Límite
Urbano Villa La Unión, en el sector perteneciente al Barrio San Sebastián y
Barrio La Loma. Su polígono encierra una superficie igual a 13.84 Ha.
o Área Urbana de Expansión 2: ubicado con rumbo Sur con respecto al Límite
Urbano Villa La Unión, en el sector perteneciente a la comunidad Shamanga.
Zona donde se prevé el emplazamiento de proyectos de Interés Cantonal
como el Parque Agroindustrial, para citar un ejemplo. Su polígono encierra
una superficie igual a 182.41 Ha.
Con la finalidad de contar una representación geográfica y espacial de las

circunscripciones territoriales anteriormente descritas (Área Urbana Consolidada y de
Expansión) se presenta los siguientes cuadros de coordenadas planas UTM WGS84,
considerados como hitos para la conformación de los mencionados polígonos que se
encuentran digitalizados en el correspondiente Mapa:
45
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tabla 3.2.4. Puntos Límite Urbano, Villa La Unión.

PUNTOS LIMITE URBANO VILLA LA UNIÓN
CODIGO DESCRIPCION E (m) N (m)
U1 748412.06 9813182.62
U2 748786.2 9812911.27
U3 748658.75 9812792.04
U4 748741 9812592.19
U5 748684.7 9812470.46
U6 748433.73 9812195.88
U7 748376.55 9812254.13
U8 748288.21 9812154.54
U9 748244.35 9812115.1
U10 748214.4 9812009.68
U11 748215.05 9811939.84
U12 748182.73 9811908.09
U13 748261.92 9811769.23
U14 748971.43 9811272.17
U15 749119.33 9811047.07
U16 749317.62 9810829.7
U17 749195.54 9810779.13
U18 748903.52 9810857.83
U19 Á 748515.48 9810728.77
U20 748142.48 9810556.46
U21 R 747920.04 9810903.79
U22 E 747709.68 9810986.79
U23 747624.9 9810958.73
U24 A 747470.74 9811054.72
U25 747475.13 9811093.53
U26 747295.83 9811284.83
U27 747276.75 9811356.84
U28 747111.45 9811189.95
U29 747087.47 9810930.79
U30 U 746900.95 9811145.69
U31 746826.93 9811159.7
U32 R 746855.21 9811302.66
U33 B 746917.5 9811417.33
U34 746799.49 9811415.08
U35 A 746598.3 9811626.39
U36 746676.98 9811914.12
U37
N 746489.27 9811939.97
U38 A 746596.26 9812238
U39 746527.98 9812435.88
U40 746495.11 9812464.33
U41 746584.25 9812510.78
U42 746627.81 9812638.23
U43 746570.28 9812679.95
U44 746574.07 9812719.15
U45 746600.97 9812719.15
U46 746906.62 9812595.24
U47 746885.71 9812194.27
U48 746811.07 9811900.68
U49 746837.41 9811818.81
U50 746802.64 9811765.7
U51 746872.22 9811664.48
U52 747279.25 9811865.38
U53 747746.52 9811953.43
U54 748142.91 9812322.14
U55 747889.91 9812664.58
U56 748058.48 9812993.5
46
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tabla 3.2.5. Puntos Núcleos Urbanos, Villa La Unión.

PUNTOS NÚCLEOS URBANOS VILLA LA UNIÓN
NU1 751651.41 9816319.36
NU2 751908.14 9816111.24
NU3 751825.88 9815904.36
NU4 751949.26 9815633.92
NU5 751817.16 9815465.68
NU6 N 751844.58 9815419.57
NU7 751657.33 9815303.78
NU8
Ú 751453.1 9815183.56
NU9 C 751294.9 9814971.27
NU10 L 751129.02 9815160.51
NU11 E 750996.71 9815079.56
NU12 750748.57 9815436.26
NU13
O 750566.27 9815303.19
NU14 750465.64 9815450.14
NU15 U 749952.91 9815354.3
NU16 R 749659.01 9815611.47
NU17 749555.19 9815584.31
B 749537.62 9815691.33
NU18
NU19 A 749651.03 9815897.38
NU20 N 749716.91 9815817.17
NU21 O 749903.8 9815708.45
NU22 750213.77 9815639.27
NU23 750328.77 9815680.6
NU24 2 750580.34 9815969.01
NU25 750695.65 9815820.71
NU26 750845.59 9815797.81
NU27 750954.25 9815755.05
NU28 751266.32 9815918.07
NU29 751430.82 9815889.41
NU14 749482.75 9815033.29
NU15 749436.35 9814815.66
NU16 N 749972.43 9814433.2
NU17 749485.95 9814108.35
NU18
Ú 749351.53 9814081.14
NU19 C 749242.72 9813932.32
NU20 L 749183.51 9813898.72
NU21 E 749089.39 9813668.28
NU22 749015.68 9813706.83
NU23
O 749058.89 9813760.16
NU24 748962.67 9813804.3
NU25 U 748921.07 9813866.71
NU26 R 748938.67 9813957.93
NU27 748913.07 9813986.73
B 748941.87 9814034.74
NU28
NU29 A 749031.48 9814098.75
NU30 N 749052.29 9814309.98
NU31 O 748922.67 9814319.58
NU32 748911.47 9814380.39
NU33 749065.09 9814804.45
NU34 1 749223.51 9814974.08
NU35 749287.52 9814967.68
NU36 749356.33 9815036.49
47
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Tabla 3.2.6. Puntos Zona Urbana de Expansión, Villa La Unión.

PUNTOS ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA VILLA LA UNIÓN
E1 748521 9812292
ÁREA URBANA DE EXPANSIÓN 1

E2 748658 9812184
E3 748431 9811957
E4 748539 9811908
E5 748369 9811879
E6 748499 9811611
E7 748262 9811769
E8 748183 9811908
E9 748215 9811940
E10 748214 9812010
E11 748244 9812115
E12 748377 9812254
E13 748434 9812196
E14 749877 9811051
E15 750314 9811057
E16 750039 9810528
E17 750359 9810359
E18 750022 9809904
ÁREA URBANA DE EXPANSIÓN 2
E19 749707 9810149

E20 749539 9809955
E21 748789 9809660
E22 748569 9809916
E23 748437 9809764
E24 748200 9810009
E25 748112 9810220
E26 748224 9810465
E27 748203 9810556
E28 748515 9810729
E29 748904 9810858
E30 749196 9810779
E31 749318 9810830
E32 749542 9810817
E33 749646 9810848
E34 749772 9810931
48
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la Nación Puruha
Colta Lindo y Milenario
Mapa 3.2.2. Límite Urbano y de Expansión Villa La Unión
49
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Adicionalmente, dentro de la circunscripción Urbana Consolidada de Villa La Unión es

necesario definir un polígono que enmarca y define el CENTRO HISTÓRICO, debido a
su gran valor cultural, social y patrimonial; para lo cual se presenta el siguiente cuadro
de coordenadas planas UTM en datum WGS84, considerados como hitos para la
conformación de la poligonal antes mencionada y que complementariamente se
encuentran digitalizados en el correspondiente Mapa:
Tabla 3.2.7. Puntos Centro Histórico de Villa La Unión.
PUNTOS CENTRO HISTÓRICO DE VILLA LA UNIÓN

No. DESCRIPCIÓN E (m) N (m)
CH1 748295 9812634
CH2 748455 9812432
CH3 748377 9812254
CH4 748255 9812137
CH5 748216 9811943
CH6 747568 9811569
CH7 747618 9811486
CH8 747507 9811433
CH9 747455 9811507
CH10 747334 9811438
CH11 747097 9811762
CH12 747181 9811763
CH13 747279 9811867
CENTRO HISTÓRICO
CH14 747328 9811823
CH15 747449 9811898
CH16 747485 9811845
CH17 747705 9811910
CH18 747698 9811950
CH19 747757 9811986
CH20 747750 9812035
CH21 747796 9812028
CH22 747966 9812112
CH23 748143 9812322
CH24 748192 9812280
CH25 748225 9812380
CH26 748168 9812459
50
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Mapa 3.2.3. Mapa Centro Histórico de Villa La Unión.
51
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
 PARROQUIA CAÑI
o Área Urbana Consolidada: corresponde a la cabecera parroquial de Cañi. Su

polígono encierra una superficie igual a 4.00 Ha.
o Área de Expansión Urbana: ubicado con rumbo Este con respecto al Límite
Urbano Consolidado de la parroquia Cañi. Su polígono encierra una superficie
igual a 9.38 Ha.

Expansión de la parroquia Cañi) se presenta el siguiente cuadro de coordenadas planas
UTM en datum WGS84, considerados como hitos para la conformación de los
mencionados polígonos que se encuentran digitalizados en el correspondiente Mapa:
Tabla 3.2.8. Puntos Zona Urbana Consolidada y de Expansión, parroquia Cañi.
PUNTOS LIMITE URBANO Y DE EXPANSIÓN PARROQUIA CAÑI

E1 723576 9804163
AREA DE EXPANSION URBANA
E2 723742 9803979
E3 723747 9803881
E4 723675 9803862
E5 723629 9803749
E6 723653 9803608
E7 723443 9803589
E8 723492 9803702
E9 723516 9803843
E10 723454 9803858
E11 723533 9803908
E12 723556 9804040
C1 723402 9803911
C2 723423 9803859
C3 723454 9803858
CONSOLIDADA
AREA URBANA
C4 723516 9803843
C5 723492 9803702
C6 723443 9803589
C7 723412 9803689
C8 723284 9803682
C9 723314 9803754
C10 723320 9803881
52
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la Nación Puruha
Mapa 3.2.4. Límite Consolidado y de Expansión, parroquia Cañi.
Elaboración: Equipo Técnico de PDyOT Colta 2014
53
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
 PARROQUIA JUAN DE VELASCO
o Área Urbana Consolidada: corresponde a la cabecera parroquial de Juan de

Velasco. Su polígono encierra una superficie igual a 32.15 Ha.
o Área de Expansión Urbana: ubicado con rumbo Norte con respecto al Límite
Urbano Consolidado de la parroquia Juan de Velasco. Su polígono encierra

Expansión de la parroquia Juan de Velasco) se presenta el siguiente cuadro de
coordenadas planas UTM en datum WGS84, considerados como hitos para la
conformación de los mencionados polígonos que se encuentran digitalizados en el
correspondiente Mapa:
Tabla 3.2.9. Puntos Zona Urbana Consolidada y de Expansión, parroquia Juan de Velasco
PUNTOS LIMITE URBANO Y DE EXPANSIÓN PARROQUIA JUAN DE VELASCO
E1 735826 9799317
AREA DE EXPANSION URBANA
E2 736021 9799172
E3 736031 9799086
E4 736081 9799058
E5 736015 9799032
E6 735987 9798961
E7 735694 9798743
E8 735526 9798879
E9 735454 9798879
E10 735301 9799053
E11 735572 9799001
C1 735694 9798743
C2 735829 9798711
C3 735836 9798514
C4 735817 9798297
C5 735776 9798206
AREA URBANA CONSOLIDADA
C6 735809 9797963
C7 735773 9797774
C8 735745 9797622
C9 735453 9797671
C10 735501 9797784
C11 735500 9797904
C12 735569 9798184
C13 735563 9798296
C14 735472 9798300
C15 735498 9798452
C16 735569 9798578
C17 735454 9798879
C18 735526 9798879
C19 735609 9798775
54
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
Mapa 3.2.5. Límite Urbano y de Expansión, parroquia Juan de Velasco
55
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
 PARROQUIA COLUMBE
o Área Urbana Consolidada: corresponde a la cabecera parroquial de Columbe.

Su polígono encierra una superficie igual a 11.60 Ha.
o Área de Expansión Urbana 1: ubicado con rumbo Norte-Este con respecto al

Límite Urbano Consolidado de la parroquia Columbe. Su polígono encierra una
superficie igual a 1.49 Ha.
o Área de Expansión Urbana 2: ubicado con rumbo Sur con respecto al Límite
Urbano Consolidado de la parroquia Columbe. Su polígono encierra una
o Área de Expansión Urbana 3: ubicado con rumbo Oeste con respecto al Límite
Urbano Consolidado de la parroquia Columbe. Su polígono encierra una

Expansión de la parroquia Columbe) se presenta el siguiente cuadro de coordenadas
planas UTM en datum WGS84, considerados como hitos para la conformación de los
mencionados polígonos que se encuentran digitalizados en el correspondiente Mapa:
56
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
Tabla 3.2.10. Puntos Zona Urbana Consolidada y de Expansión, parroquia Columbe
PUNTOS LIMITE CONSOLIDADO Y DE EXPANSIÓN PARROQUIA COLUMBE
E1 753355 9791462
AREA DE EXPANSION
E2 753426 9791249
E3 753363 9791237
URBANA 1
E4 753332 9791340
E5 753349 9791391
E6 753308 9791383
E7 753285 9791429
E8 753302 9791446
E9 753375 9790963
AREA DE EXPANSION URBANA2

E10 753426 9790953
E11 753565 9791025
E12 753588 9790891
E13 753557 9790733
E14 753572 9790614
E15 753458 9790622
E16 753408 9790730
E17 753399 9790804
E18 753364 9790790
E19 753345 9790859
E20 753383 9790929
E21 753135 9791189
E22 753208 9791133
AREA DE EXPANSION URBANA 3
E23 753268 9791016

E24 753266 9790948
E25 753276 9790920
E26 753170 9790885
E27 753092 9790873
E28 752898 9791069
E29 752731 9791189
E30 752768 9791217
E31 752807 9791219
E32 752840 9791210
E33 752878 9791161
E34 752973 9791093
C1 753289 9791405
C2 753308 9791383
C3 753349 9791391
C4 753332 9791340
C5 753363 9791237
C6 753427 9791250
C7 753455 9791185
C8 753497 9791153
AREA URBANA CONSOLIDADA
C9 753566 9791025
C10 753426 9790953
C11 753375 9790963
C12 753276 9790919
C13 753276 9790920
C14 753266 9790948
C15 753268 9791016
C16 753208 9791133
C17 753135 9791189
C18 753069 9791244
C19 753099 9791344
C20 753124 9791349
C21 753176 9791342
C22 753212 9791349
C23 753242 9791362
C24 753269 9791382
C25 753267 9791401
57
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
Mapa 3.2.6. Límite Urbano y de Expansión, parroquia Columbe.
58
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
 PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO
o Área Urbana Consolidada: corresponde a la cabecera parroquial de Santiago

de Quito. Su polígono encierra una superficie igual a 210.21 Ha.
o Área de Expansión Urbana 1: ubicado con rumbo Norte-Este con respecto al

Límite Urbano Consolidado de la parroquia Santiago de Quito. Su polígono
encierra una superficie igual a 18.87 Ha.
o Área de Expansión Urbana 2: ubicado con rumbo Este con respecto al Límite
Urbano Consolidado de la parroquia Santiago de Quito. Su polígono encierra

Expansión de la parroquia Santiago de Quito) se presenta el siguiente cuadro de
coordenadas planas UTM en datum WGS84, considerados como hitos para la
conformación de los mencionados polígonos que se encuentran digitalizados en el
correspondiente Mapa:
59
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
Tabla 3.2.11. Puntos Zona Urbana Consolidada, parroquia Santiago de Quito
PUNTOS LIMITE CONSOLIDADO PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

CODIGO DESCRIPCION E (m) N (m) CODIGO DESCRIPCION E (m) N (m)
C1 750054 9809661 C46 751287 9806603
C2 750041 9809568 C47 751216 9806568
C3 749993 9809535 C48 751183 9806540
C4 749959 9809401 C49 751132 9806477
C5 749946 9809243 C50 751083 9806396
C6 749902 9809209 C51 750940 9806442
C7 749844 9809181 C52 750822 9806510
C8 749920 9809103 C53 750785 9806552
C9 750036 9808947 C54 750716 9806599
C10 750098 9808770 C55 750659 9806555
C11 750100 9808642 C56 A 750629 9806620
A
C12 750131 9808559 C57 R 750359 9806446
R
C13 750238 9808621 C58 E 750284 9806125
E
C14 750376 9808714 C59 A 750193 9806019
A
C15 750464 9808565 C60 749895 9806015
C16 750517 9808401 C61 U 749502 9805870
U
C17 750309 9808327 C62 R 749276 9806302
C18
R 750424 9807991 C63 749251 9806582
B
C19 B 750430 9807973 C64 749381 9806444
A
C20 A 750440 9807975 C65 749622 9806512
N
C21 N 750446 9807987 C66 749977 9806506
A
C22 A 750490 9808008 C67 750174 9806525
C23 750521 9808008 C68 750110 9806924
C
C24 C 750536 9807971 C69 750063 9807067
C25 750513 9807935 C70 O 750267 9807410
O
C26 750503 9807914 C71 N 750230 9807661
N
C27 750529 9807858 C72 S 749944 9807652
S
C28 750535 9807804 C73 O 750129 9807814
O
C29 750501 9807800 C74 L 749936 9807883
L
C30 750480 9807807 C75 I 750127 9807968
I
C31 750469 9807803 C76 D 750051 9808137
D
C32 750502 9807587 C77 A 749686 9808099
C33 A 750561 9807352 C78 749931 9808318
D
C34 D 750788 9807038 C79 749889 9808529
A
C35 A 750849 9807013 C80 749744 9808636
C36 750934 9807056 C81 749795 9808763
C37 751040 9807194 C82 749686 9808929
C38 751064 9807146 C83 749563 9808990
C39 751009 9807083 C84 749481 9808966
C40 750984 9807037 C85 749619 9809114
C41 750941 9806978 C86 749526 9809195
C42 750923 9806941 C87 749782 9809433
C43 750984 9806907 C88 749846 9809632
C44 751082 9806841 C89 749943 9809659
C45 751136 9806863
60
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
Tabla 3.2.12. Puntos Zona Urbana Expansión, parroquia Santiago de Quito
PUNTOS LIMITE DE EXPANSIÓN PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

E1 750041 9809570
E2 750090 9809559
E3 750067 9809480
E4 750131 9809415
E5 750161 9809285
E6 750170 9809191
E7 750158 9809116
E8 750176 9809064
E9 750158 9809051
E10 750221 9808930
E11 750247 9808939
E12 750327 9808815
E13 750365 9808791
E14 750218 9808707
E15 750238 9808621
E16 750131 9808559
E17 750100 9808642
E18 750098 9808770
E19 750036 9808947
E20 749920 9809103
E21 749844 9809181
E22 749902 9809209
E23 749946 9809243
E24 749959 9809401
E25 749993 9809535
E26 751035 9807108
E27 751095 9807026

E28 751174 9807032
E29 751211 9807084
E30 751295 9807090
E31 751332 9807004
E32 751136 9806863
E33 751082 9806841
E34 750984 9806907
E35 750923 9806941
E36 750941 9806978
E37 750984 9807037
E38 751009 9807083
61
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
Mapa 3.2.7. Límite Urbano y de Expansión, parroquia Santiago de Quito
62
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
Una vez definidos éstos 2 tipos de circunscripciones territoriales, finalmente se procede a
complementar la Zonificación Cantonal, que se resume en la siguiente Tabla:
Tabla 3.2.13. Zonificación Territorial Cantón Colta

ZONFICACIÓN TERRITORIAL CANTÓN COLTA
No. ZONA
1 AGRICULTURA
2 CONSERVACION
3 NO APLICABLE
4 PASTIZALES Y FORESTACION
5 AREA URBANA
6 AREA EXPANSION URBANA
Para completar la Zonificación Terriorial, es necesario recalcar que, dentro de la jurisdicción

del Cantón Colta se encuentra una fracción del Bosque Protector Cascha Totoras,
especificamente en el sector Ambrosio Laso de la parroquia rural Cañi, con 3152.20 Ha.,
debido a su importancia y superficie se lo ha incluido como un componente independiente
dentro de la Zonficación Territorial:
Tabla 3.2.14. Zonificación Territorial Cantón Colta

ZONFICACIÓN TERRITORIAL CANTÓN COLTA
No. ZONA
1 AGRICULTURA
2 CONSERVACION
3 NO APLICABLE
4 PASTIZALES Y FORESTACION
5 AREA URBANA
6 AREA EXPANSION URBANA
7 CONSERVACION PRIORITARIA (Bosque Protector Cashca Totoras)
El Territorio Cantonal de Colta se ha dividido en 7 Zonas que debido a su HOMOGENEIDAD se

constituyen en la base de la propuesta de Categorías de Ordenamiento Territorial adoptadas
en función del análisis de la Capacidad del Uso de la Tierra. Zonas dentro de las cuales se
procederán a aplicar las políticas públicas de ordenamiento de la siguiente manera:
63
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
Tabla 3.2.15. Componentes de las Categorías de Ordenamiento Territorial (COT)
COMPONENTES PARA LA CONFORMACIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (COT)
COMPONENTE 1 COMPONENTE 2 COMPONENTE 3 COMPONENTE 4

No. CATEGORÍA
ZONIFICACIÓN CATEGORÍA ESPECÍFICA NORMATIVA
GENERAL
AREA RURAL DE AGRICOLA CON ALGUNAS PARA IMPULSAR LOS EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS CON ENFOQUE EMPRESARIAL,
1 AGRICULTURA
PRODUCCION LIMITACIONES ASOCIATIVO, SOLIDARIO
AREA RURAL DE AGRICOLA CON SEVERAS PARA PROMOVER EL ACCESO A LA TIERRA, AGUA PARA RIEGO Y CRÉDITO PARA LA
2 AGRICULTURA
PRODUCCION LIMITACIONES PRODUCCIÓN
PASTIZALES Y
3 AREA RURAL DE PROTECCION PARA PRESERVAR Y MANEJAR ADECUADAMENTE LOS RECURSOS NATURALES E HÍDRICOS
FORESTACION
PARA PRESERVAR, MANEJAR, RECUPERAR Y CONSERVAR EL ECOSISTEMA PÁRAMO, LOS
4 CONSERVACION AREA RURAL DE CONSERVACION
RECURSOS NATURALES Y LA AGROBIODIVERSIDAD
PARA IMPLEMENTAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN CONCORDANCIA CON LOS
DE ASENTAMIENTOS
5 NO APLICABLE AREA RURAL MÚLTIPLES USOS DE SUELO, CONDICIONES ARQUITECTÓNICAS Y URBANÍSTICAS EN EL
DISPERSOS
TERRITORIO URBANO Y RURAL
PARA IMPULSAR LA INNOVACIÓN DE TÉCNICAS, DISEÑOS Y PRODUCCIÓN AGROPECUARIO
PASTIZALES Y AREA RURAL DE AGROPECUARIA CON CON MARCA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION
6
FORESTACION PRODUCCION ALGUNAS LIMITACIONES DE PRODUCTOS TIERRAS ALTAS, BAJO PARÁMETROS SOCIAL Y AMBIENTALMENTE
RESPONSABLES
PARA IMPLEMENTAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN CONCORDANCIA CON LOS
7 AREA DE EXPANSION AREA URBANA DE EXPANSION MÚLTIPLES USOS DE SUELO, CONDICIONES ARQUITECTÓNICAS Y URBANÍSTICAS EN EL
PARA AMPLIAR Y MEJORAR LA COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS BÁSICOS DE
8 AREA URBANA AREA URBANA CONSOLIDADA ALCANTARILLADO, AGUA PARA CONSUMO HUMANO, GESTIÓN Y TRATAMIENTO DE
RESIDUOS LÍQUIDOS Y SÓLIDOS
PRIORIDAD DE DE CONSERVACION PARA PRESERVAR, MANEJAR, RECUPERAR Y CONSERVAR EL ECOSISTEMA PÁRAMO, LOS
9 AREA RURAL
CONSERVACION PRIORITARIA RECURSOS NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD
Como se puede apreciar en la Tabla 3.2.15, se toma en cuenta 4 componentes para la

conformación de las Categorías de Ordenamiento Territorial (COT) en el territorio Cantonal de
Colta, partiendo de las 7 Zonas Homogéneas, proponiendo una Categoría de Ordenamiento
General, aterrizando a una análisis más fino por medio de una Categoría Específica y
finalmente postulando una Normativa que a su vez nace de las Políticas Públicas de
Ordenamiento; de tal manera que las 9 Categorías de Ordenamiento Territorial para el
Cantón Colta se sintetizan en la siguiente Tabla:
64
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
Tabla 3.2.16. Categorías de Ordenamiento Territorial Cantón Colta
CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
No. CATEGORÍA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AREA (m2)
AREA RURAL DE PRODUCCION AGRICOLA CON ALGUNAS LIMITACIONES PARA
1 IMPULSAR LOS EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS CON ENFOQUE EMPRESARIAL, 1053.07
ASOCIATIVO, SOLIDARIO
AREA RURAL DE PRODUCCION AGRICOLA CON SEVERAS LIMITACIONES PARA
2 PROMOVER EL ACCESO A LA TIERRA, AGUA PARA RIEGO Y CRÉDITO PARA LA 1645.08
PRODUCCIÓN
AREA RURAL DE PROTECCIÓN PARA PRESERVAR Y MANEJAR ADECUADAMENTE LOS
3 1809.69
RECURSOS NATURALES E HÍDRICOS
AREA RURAL DE CONSERVACION PARA MANEJAR, RECUPERAR EL ECOSISTEMA
4 40743.77
PÁRAMO, LOS RECURSOS NATURALES Y LA AGROBIODIVERSIDAD
AREA RURAL DE ASENTAMIENTOS DISPERSOS PARA IMPLEMENTAR EL ORDENAMIENTO
5 TERRITORIAL EN CONCORDANCIA CON LOS MÚLTIPLES USOS DE SUELO, CONDICIONES 923.78
ARQUITECTÓNICAS Y URBANÍSTICAS EN EL TERRITORIO URBANO Y RURAL
AREA RURAL DE PRODUCCION AGROPECUARIA CON ALGUNAS LIMITACIONES PARA
IMPULSAR LA INNOVACIÓN DE TÉCNICAS, DISEÑOS Y PRODUCCIÓN CON MARCA
6 EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION DE 34092.07
PRODUCTOS TIERRAS ALTAS, BAJO PARÁMETROS SOCIAL Y AMBIENTALMENTE
RESPONSABLES
AREA URBANA DE EXPANSION PARA IMPLEMENTAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
7 EN CONCORDANCIA CON LOS MÚLTIPLES USOS DE SUELO, CONDICIONES 237.62
AREA URBANA CONSOLIDADA PARA AMPLIAR Y MEJORAR LA COBERTURA Y CALIDAD
8 DE LOS SERVICIOS BÁSICOS DE ALCANTARILLADO, AGUA PARA CONSUMO HUMANO, 741.26
GESTIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS LÍQUIDOS Y SÓLIDOS
AREA RURAL DE CONSERVACION PRIORITARIA PARA PRESERVAR, MANEJAR,
9 RECUPERAR Y CONSERVAR EL ECOSISTEMA PÁRAMO, LOS RECURSOS NATURALES Y LA 3152.20
BIODIVERSIDAD
TOTAL 84398.54
Es necesario recalcar que las 9 Categorías de Ordenamiento Territorial mostradas en el Tabla

3.2.16, se han propuesto en el marco del Territorio Cantonal con la finalidad esencial de dar
cumplimiento al Ordenamiento, sin embargo existen Políticas Públicas Cantonales que no
constan en la Tabla 3.3.16 y que, se convierten en un complemento de la propuesta de
Desarrollo del PDyOT del Cantón Colta.
3.2.1.2. La Jerarquización de Asentamientos Humanos.
En función a los lineamientos establecidos en el Capítulo 2.4.5. Jerarquización de

Asentamientos Humanos del documento Diagnóstico Cantonal, la Jerarquización analiza 3
parámetros: Ponderación por Población, Ponderación por Equipamiento y Ponderación por
Accesibilidad, se resume en una escala del 1 al 5, siendo 1 el Asentamiento Humano de Menor
Jerarquía y 5 el Asentamiento Humano de Mayor Jerarquía.
65
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
Tabla 3.2.17. Jerarquización de Asentamientos Humanos en el Cantón Colta.
JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS - CANTÓN COLTA
UNIDAD TERRITORIAL PONDERACIÓN PONDERACIÓN

PONDERACIÓN PONDERACIÓN
(CABECERAS POR POR JERARQUÍA
POR POBLACIÓN TOTAL
PARROQUIALES) EQUIPAMIENTO ACCESIBILIDAD
CAÑI 1 2 2 2 MENOR
SICALPA 4 2 5 4 MAYOR
COLUMBE 1 3 4 3 MEDIA
SANTIAGO DE QUITO 1 2 5 3 MEDIA
JUAN DE VELASCO 1 1 3 2 MENOR
CAJABAMBA 4 3 5 4 MAYOR
De los resultados de la Jerarquización de Asentamientos Humanos en el Cantón Colta se

resalta:
Las cabeceras parroquiales urbanas Cajabamba y Sicalpa (Villa La Unión), con una Ponderación
Total igual a 4; se catalogan como los Asentamientos Humanos de mayor Jerarquía a nivel
Cantonal. Las cabeceras parroquiales Columbe y Santiago de Quito, con una Ponderación Total
igual a 3; se catalogan como los Asentamientos Humanos de Jerarquía Media a nivel Cantonal.
Las cabeceras parroquiales Cañi y Juan de Velasco, con una Ponderación Total igual a 2; se
catalogan como los Asentamientos Humanos de Menor Jerarquía a nivel Cantonal.
Dentro del Modelo Territorial Deseado no se producen variaciones en cuanto a la Jerarquía de

Asentamientos debido a que los criterios de Ponderación se basan en la Población, el
Equipamiento, la oferta de servicios y la Accesibilidad con respecto a la Cabecera Cantonal.
3.2.1.3. Las principales redes de comunicación, relación y flujos entre los Asentamientos
Humanos.
Principales Redes Viales
Tomando en cuenta la Caracterización Vial por Funcionalidad y Capacidad determinada en el

Capítulo 2.5.3 REDES VIALES Y DE TRANSPORTE del documento Diagnóstico Cantonal, a
continuación se describen 3 vías Principales:
 La Troncal de la Sierra E35 (Vía Panamericana), tiene un tramo de emplazamiento

dentro de la circunscripción territorial del Cantón Colta, tal es así que atraviesa de
Norte a Sur al Cantón en una longitud de 32.68 Km, (traspone los limites parroquiales
de Cajabamba, Santiago de Quito, Columbe) conformándose sin lugar a dudas en el Eje
Transversal del Sistema Vial en todo el Cantón.
66
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
 La carretera Balbanera-Pallatanga tiene un tramo de emplazamiento dentro de la

circunscripción territorial del Cantón Colta, tal es así que su orientación va de Norte a
Sur-Oeste, en una longitud de 45.02 Km, (traspone los limites parroquiales de Santiago
de Quito, Sicalpa, y Juan de Velasco) conformándose como el Eje Secundario del
Sistema Vial en todo el Cantón.
 La Línea Férrea de Eloy Alfaro, tiene un tramo de emplazamiento dentro de la

circunscripción territorial del Cantón Colta, tal es así que su orientación va de Norte a
Sur, en una longitud de 37.24 Km, (traspone los limites parroquiales de Cajabamba,
Santiago de Quito, Columbe).
Principales relaciones y flujos
Relaciones y flujos internos
Conforme a la Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Accesibilidad

determinada en el Capítulo 2.4.5. Jerarquización de Asentamientos Humanos del documento
Diagnóstico Cantonal se utilizará ésta variable para determinar las Principales relaciones y
flujos interiores, que tendrá relación directa con el Tiempo de Viaje desde la Cabecera
Cantonal hacia cada una de las Cabeceras Parroquiales.
Siendo el Tiempo de Viaje el factor decisivo para la Ponderación por Accesibilidad, es necesario
entonces determinar dos componentes de cálculo: la Distancia (Km) y la Velocidad promedio
(Km/h) para cada uno de los Ejes Viales Principales que enlazan las Unidades Territoriales de
análisis.
A continuación se describen los resultados de la Ponderación de Asentamientos Humanos en

función de su Accesibilidad (situación Actual):
Tabla 3.2.18. Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Accesibilidad

PONDERACIÓN EN FUNCIÓN DE SU ACCESIBILIDAD
DISTANCIA (Km) VELOCIDAD (Km/h) TIEMPO (minutos)
UNIDAD TRAMO TRAMO TIPO DE
TERRITORIAL PAVIMENTADO TRAMO PAVIMENTADO TRAMO TRAMO PONDERACIÓ
TRAMO TRAMO TRAMO TRAMO ACCESIBILID
(CABECERAS (Asfalto, MATERIAL TOTAL (Asfalto, MATERIAL MATERIAL TOTAL N
SUBRASANTE SUBRASANTE PAVIMENTADO SUBRASANTE AD
PARROQUIALES) concreto, GRANULAR concreto, GRANULAR GRANULAR
adoquín) adoquín)
CAÑI 18 15 17 50 60 30 25 18.3 30.0 41.3 89.6 2 BAJA
SICALPA 1 1 50 1.3 1.3 5 MUY ALTA
COLUMBE 23 23 60 22.8 22.8 4 ALTA
SANTIAGO DE
6 6 50 7.1 7.1 5 MUY ALTA
QUITO
JUAN DE
31 31 60 31.0 31.0 3 MEDIA
VELASCO
CAJABAMBA 0 0 60 0.0 0.0 5 MUY ALTA

67
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
En base a los parámetros que determinan el nivel de Accesibilidad (Distancia, Velocidad,

Tiempo de Viaje), como propuesta en el Modelo Territorial deseado se plasma mantener el
nivel de Accesibilidad “Muy Alta” para las cabeceras parroquiales de Sicalpa y Cajabamba
(Villa La Unión), así como también mantener la Accesibilidad “Alta” para la cabecera
parroquial de Columbe.
Sin embargo para la cabecera parroquial de Juan de Velasco se pretende mejorar la situación
actual alcanzando al nivel de Accesibilidad “Alta”.
Finalmente para la cabecera parroquial de Cañi se pretende mejorar la situación actual

alcanzando al nivel de Accesibilidad “Media”.
Relaciones y flujos externos
Con respecto a las Principales relaciones y flujos hacia el exterior se cita lo siguiente:
La Cabecera Cantonal de Villa La Unión y la Cabecera Parroquial de Santiago de Quito

mantienen relaciones y flujos exteriores de carácter intercantonal e interprovincial, así:
 En primer lugar con la ciudad de Riobamba capital de la provincia de Chimborazo.

 En segundo lugar con la ciudad de Guayaquil capital de la provincia de Guayas.
La Cabecera Parroquial de Columbe mantiene relaciones y flujos exteriores de carácter

intercantonal con el Cantón Guamote.
La Cabecera Parroquial de Juan de Velasco mantiene relaciones y flujos exteriores de carácter

intercantonal con el Cantón Pallatanga.
La Cabecera Parroquial de Cañi mantiene relaciones y flujos exteriores de carácter

interprovincial con el Cantón San Miguel de la provincia de Bolívar.
68
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
3.2.2. MODELO TERRITORIAL DESEADO
Producto de la sobre posición de los 4 elementos del Modelo Territorial Deseado (Categorías
de Ordenamiento Territorial, Jerarquización de Asentamientos Humanos, Principales redes de
comunicación, relación y flujos entre los Asentamientos Humanos, Elementos que condicionan
las actividades humanas en el territorio) en el marco de la circunscripción cantonal de Colta se
genera el Modelo Territorial Deseado que adicionalmente incluye un quinto elemento definido
como Subgrupos Étnicos.
Con el objetivo básico de fortalecer la Identidad Cultural, el patrimonio Tangible e Intangible,

las costumbres, dialectos y demás riqueza cultural del cantón Colta se propone reconocer y
definir como Subgrupos Étnicos a los 10 Pueblos Indígenas: Aychabugs, Coltas, Gahuijones,
Gatazos, Llinllines, Ocpotes, Pulucates, Sicalpas, Trojes y Galtes, todos pertenecientes al Grupo
Étnico Puruhá definido por el Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del
Ecuador (CODENPE).
El Modelo Territorial Deseado propone 9 Categorías de Ordenamiento Territorial que debido
a sus particularidades y características específicas serán objeto de la aplicación de Políticas
Públicas Cantonales de Ordenamiento que se resumen en la siguiente tabla:
Tabla 3.2.19. Matriz Modelo Territorial Deseado

CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
No. CATEGORÍA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AREA (m2)
AREA RURAL DE PRODUCCION AGRICOLA CON ALGUNAS LIMITACIONES PARA
1 IMPULSAR LOS EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS CON ENFOQUE EMPRESARIAL, 1053.07
ASOCIATIVO, SOLIDARIO
AREA RURAL DE PRODUCCION AGRICOLA CON SEVERAS LIMITACIONES PARA
2 PROMOVER EL ACCESO A LA TIERRA, AGUA PARA RIEGO Y CRÉDITO PARA LA 1645.08
PRODUCCIÓN
AREA RURAL DE PROTECCIÓN PARA PRESERVAR Y MANEJAR ADECUADAMENTE LOS
3 1809.69
RECURSOS NATURALES E HÍDRICOS
AREA RURAL DE CONSERVACION PARA MANEJAR, RECUPERAR EL ECOSISTEMA
4 40743.77
PÁRAMO, LOS RECURSOS NATURALES Y LA AGROBIODIVERSIDAD
AREA RURAL DE ASENTAMIENTOS DISPERSOS PARA IMPLEMENTAR EL ORDENAMIENTO
5 TERRITORIAL EN CONCORDANCIA CON LOS MÚLTIPLES USOS DE SUELO, CONDICIONES 923.78
AREA RURAL DE PRODUCCION AGROPECUARIA CON ALGUNAS LIMITACIONES PARA
IMPULSAR LA INNOVACIÓN DE TÉCNICAS, DISEÑOS Y PRODUCCIÓN CON MARCA
6 EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION DE 34092.07
PRODUCTOS TIERRAS ALTAS, BAJO PARÁMETROS SOCIAL Y AMBIENTALMENTE
RESPONSABLES
AREA URBANA DE EXPANSION PARA IMPLEMENTAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
7 EN CONCORDANCIA CON LOS MÚLTIPLES USOS DE SUELO, CONDICIONES 237.62
AREA URBANA CONSOLIDADA PARA AMPLIAR Y MEJORAR LA COBERTURA Y CALIDAD
8 DE LOS SERVICIOS BÁSICOS DE ALCANTARILLADO, AGUA PARA CONSUMO HUMANO, 741.26
GESTIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS LÍQUIDOS Y SÓLIDOS
AREA RURAL DE CONSERVACION PRIORITARIA PARA PRESERVAR, MANEJAR,
9 RECUPERAR Y CONSERVAR EL ECOSISTEMA PÁRAMO, LOS RECURSOS NATURALES Y LA 3152.20
BIODIVERSIDAD
TOTAL 84398.54
69
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Capital de la
Nación Puruha
Con la finalidad de representar geográficamente el Modelo Territorial Deseado del Cantón
Colta, se presenta el correspondiente mapa:
70
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
Mapa 3.2.8. Modelo Territorial Deseado Cantón Colta

DE CANTÓN COLTA
2014-2030
3.3. PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS PDOT COLTA 2014-2030

A continuación se pone en consideración el listado de 132 Proyectos que tienen como horizonte el año 2030, enmarcados en sus respectivos
Programas y Subprogramas de Desarrollo y Ordenamiento. Determinándose como Corto Plazo el período de tiempo entre los años 2015 y
2019, Mediano Plazo entre los años 2020 – 2025 y finalmente Largo Plazo entre los años 2026 – 2030.
3.3.1. PROYECTOS PDyOT COLTA 2014-2030. CORTO PLAZO
Tabla 3.3.1. Proyectos PDyOT Colta 2014-2030. Corto Plazo.
BANCO DE PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS. CORTO PLAZO. PDOT COLTA 2014-2030
CÓDIGO PROGRAMA SUBPROGRAMA PROYECTO
GESTI ÓN I NTEGRAL DE ESTUDI OS PARA LA GESTI ÓN I NTEGRAL DE DESECHOS SÓLI DOS DE LA MANCOMUNI DAD DE
PC001 BI OFÍ SI CO
DESECHOS SÓLI DOS COLTA, ALAUSÍ Y GUAMOTE
GRUPOS DE ATENCI ÓN
PC002 ESTUDI O Y CONSTRUCCI ÓN DE CENTROS DEL ADULTO MAYOR
PRI ORI TARI A
PC003 DEPORTE Y RECREACI ÓN CONSTRUCCI ÓN E I MPLEMENTACI ÓN DE ESPACI OS DE RECREACI ÓN Y DEPORTE
PC004 CULTURA Y PATRI MONI O FORMACI ON DE LI DERES SOCI ALES

SOCI OCULTURAL
PC005 CULTURA Y PATRI MONI O ESTUDI O RESCATE CULTURAL Y PATRI MONI AL
REHABI LI TACI ÓN-RESTAURACI ÓN DEL MUSEO HI STÓRI CO DEL CANTÓN COLTA, RECUPERACI ÓN
PC006 CULTURA Y PATRI MONI O
DEL SENDERO Y CONSERVACI ÓN DE LA CUENCA DEL RI O SI CALPA TRAMO I
PC007 CULTURA Y PATRI MONI O ESTUDI O Y CONSTRUCCI ÓN DE LA PLAZA CULTURAL CUNUGPOGYO

PC008 FOMENTO TURÍ STI CO ESTUDI O DEL PARQUE NATURAL TURÍ STI CO SANTI AGO DE QUI TO
PC009 FOMENTO AGROPECUARI O ESTUDI O Y CONSTRUCCI ÓN DE EMPRESA DE LÁCTEOS
ESTUDI O DE FACTI BI LI DAD PARA LA CREACI ÓN DE UN CENTRO TURÍ STI CO EN LAS AGUAS
PC010 FOMENTO TURÍ STI CO
TERMALES DE MI RAFLORES COLUMBE (SECTOR 5)
PC011 FOMENTO TURÍ STI CO ESTUDI O FOMENTO AL TURI SMO COMUNI TARI O
PC012 FOMENTO AGROPECUARI O CAPACI TACI ÓN Y APOYO EN LA COMERCI ALI ZACI ÓN DE PRODUCTOS AGROPECUARI OS
ECONÓMI CO
PC013 PRODUCTI VO FOMENTO AGROPECUARI O CONSTRUCCI ÓN DEL PARQUE AGROI NDUSTRI AL DEL CANTÓN COLTA (POR ETAPAS)
PC014 FOMENTO AGROPECUARI O ESTUDI O Y CONSTRUCCI ÓN DEL CENTRO DE FAENAMI ENTO MUNI CI PAL
PC015 FOMENTO AGROPECUARI O CONSTRUCCI ÓN DEL MERCADO MAYORI STA
PC016 FOMENTO AGROPECUARI O ESTUDI O Y CONSTRUCCI ÓN DE LA FERI A PECUARI A DE COMERCI ALI ZACI ÓN
PC017 FOMENTO TURÍ STI CO ESTUDI O DE CENTRO TURÍ STI CO DE AGUAS TERMALES EN GATAZO
ACCESO A SERVI CI OS
PC018 MEJORAMI ENTO Y CONSTRUCCI ÓN DE SI STEMAS DE AGUA POTABLE
BÁSI COS
ORDENAMI ENTO ORDENAMI ENTO TERRI TORI AL Y USO DE SUELO PARA VI VI ENDA Y PRODUCCI ÓN
PC019
TERRI TORI AL AGROPECUARI A
ACCESO A SERVI CI OS
PC020 ESTUDI O Y CONSTRUCCI ÓN DE SI STEMAS DE ALCANTARI LLADO O UBS
ASENTAMI ENTOS BÁSI COS
HUMANOS EQUI PAMI ENTO
PC021 MEJORAMI ENTO Y CONSTRUCCI ÓN DE CEMENTERI OS
COMUNI TARI O
ESTUDI O Y EJECUCI ÓN DE LA REGENERACI ÓN URBANA EN LA CABECERA CANTONAL VI LLA LA
PC022 REGENERACI ÓN URBANA
UNI ÓN
ESTUDI O PARA LA CREACI ÓN DE LA EMPRESA PÚBLI CA DE VI VI ENDA "WASI KUNAPI ALLI
PC023 VI VI ENDA
KAWANKAPAK-EP"
PC024 I NFRAESTRUCTURA VI AL ESTUDI O Y CONSTRUCCI ÓN DE VÍ AS ADOQUI NADAS
I NFRAESTRUCTURA VI AL
PC025 ESTUDI O PARA I MPLEMENTAR EL TRANSPORTE PÚBLI CO URBANO E I NTERCOMUNAL
MOVI LI DAD, COMPLEMENTARI A
ENERGÍ A Y I NFRAESTRUCTURA VI AL
PC026 ESTUDI O Y CONSTRUCCI ON DEL PUENTE GUACONA - LABRANZA, JACOBO YEPEZ
CONECTI VI DAD COMPLEMENTARI A
PC027 I NFRAESTRUCTURA VI AL APERTURA, ENSANCHE Y LASTRADO DE VI AS
PC028 I NFRAESTRUCTURA VI AL ESTUDI O Y CONSTRUCCI ÓN DEL PASO LATERAL COLTA
FORTALECI MI ENTO DEL
PC029 MEJORAMI ENTO DEL AREA I NSTI TUCI ONAL DEL GAD MUNI CI PAL COLTA
GAD MUNI CI PAL
POLÍ TI CO FORTALECI MI ENTO DEL
PC030 TERMI NACI ÓN DEL NUEVO EDI FI CI O GAD MUNI CI PAL CANTÓN COLTA
I NSTI TUCI ONAL Y GAD MUNI CI PAL
PARTI CI PACI ÓN FORTALECI MI ENTO DEL
PC031 ESTUDI O Y EJECUCI ÓN DE LA RESTAURACI ÓN DEL EDI FI CI O GAD MUNI CI PAL CANTÓN COLTA
CI UDADANA GAD MUNI CI PAL
FORTALECI MI ENTO DEL I MPLEMENTACI ÓN DE I NSTRUMENTOS DE GESTI ÓN ADMI NI STRATI VA POR MEDI O DEL DI SEÑO
PC032
GAD MUNI CI PAL DE ORDENANZAS Y RESOLUCI ONES
DE CANTÓN COLTA
2014-2030

BANCO DE PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS. CORTO PLAZO. INSTITUCIONES ADSCRITAS. PDOT COLTA 2014-2030
GRUPOS DE ATENCIÓN COOPERACIÓN PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DEL CICLO DE VIDA - DESARROLLO INTEGRAL VICEMINISTERIO DE
PC033
PRIORITARIA INCLUSIÓN SOCIAL Y CICLO DE VIDA - DESARROLLO INFANTIL INTEGRAL
GRUPOS DE ATENCIÓN COOPERACIÓN PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DEL CICLO DE VIDA DESARROLLO INTEGRAL PROTECCIÓN ESPECIAL
PC034
PRIORITARIA ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL
PC035 CULTURA Y PATRIMONIO PROYECTO DE INVERSIÓN PARA EL SEGUNDO PERÍODO DE LA ESCUELA TALLER PURUHÁ I
CONFORMACIÓN DE LA ORQUESTA ÉTNICA DEL “COLECTIVO ARTÍSTICO DE INTEGRACIÓN MULTIÉTNICO “TAKY
PC036 CULTURA Y PATRIMONIO
KAMAK” INFANTO JUVENIL DEL CANTÓN COLTA
GRUPOS DE ATENCIÓN
PC037 TALLER Y CAPACITACIÓN PARA JÓVENES
PRIORITARIA
GRUPOS DE ATENCIÓN
PC038 FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIÓN A LAS DEFENSORÍAS COMUNITARIAS DE NIÑOS
PRIORITARIA
GRUPOS DE ATENCIÓN
PC039 TALLERES Y CAPACITACIONES, GARANTIZANDO LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
PRIORITARIA
GRUPOS DE ATENCIÓN
PC040 TALLERES Y CAPACITACIONES SOBRE EL CUIDADO A LAS MUJERES EMBARAZADAS
PRIORITARIA
GRUPOS DE ATENCIÓN
PC041 CUIDADO Y PROTECCIÓN DE ADULTOS MAYORES Y DISCAPACITADOS
PRIORITARIA
SOCIOCULTURAL
GRUPOS DE ATENCIÓN
PC042 TALLERES DE AUTO AYUDA PARA USUARIOS Y CONSUMIDORES
PRIORITARIA
GRUPOS DE ATENCIÓN
PC043 TALLERES SOBRE EL DESARROLLO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
PRIORITARIA
GRUPOS DE ATENCIÓN
PC044 TALLERES Y CAPACITACIONES DIRIGIDOS A LOS 9 GRUPOS VULNERABLES
PRIORITARIA
PC045 CULTURA Y PATRIMONIO CONSTRUCCION DE ESPACIOS PARA BENEFICIOS DE LA COLECTIVIDAD COLTENSE
GRUPOS DE ATENCIÓN PROYECTO PARA RESTABLECER LOS DERECHOS Y GARANTIAS A LOS DISCAPACITADOS QUE SON OBJETO DE
PC046
PRIORITARIA MALTRATO, MEDIANTE CAMPAÑAS Y TALLERES DE SENSIBILIZACIÓN
GRUPOS DE ATENCIÓN PROYECTO PARA GENERAR ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN EN TODOS LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA
PC047
PRIORITARIA DISCAPACITADOS, NIÑOS Y JOVENES
GRUPOS DE ATENCIÓN PROYECTO PARA IMPLEMENTAR TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD A LAS DIFERENTES INSTITUCIONES
PC048
PRIORITARIA PUBLICAS Y PRIVADAS
GRUPOS DE ATENCIÓN PROYECTO DE CREACIÓN DE ORDENANZA SOBRE ERRADICACIÓN DE LA MENDICIDAD DE DISCAPACITADOS,
PC049
PRIORITARIA NIÑOS Y ANCIANOS
GRUPOS DE ATENCIÓN
PC050 IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALÉTICA PARA DISCPACITADOS
PRIORITARIA
PC051 FOMENTO AGROPECUARIO ACOPIO, PROCESAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN DE QUINUA ORGÁNICA EN EL CANTÓN COLTA
PC052 FOMENTO AGROPECUARIO PLAN DE NEGOCIOS (PRODUCCIÓN)

PC053 FOMENTO AGROPECUARIO TALLERES SOBRE LOS DERECHOS Y EMPRENDIMIENTO EMPRESARIAL AL GRUPO DE MOVILIDAD HUMANA
CONTROL DE LAS ESTADÍSTICAS TURÍSTICAS DE APOYO PARA LA TOMA DE DECISIONES EN LA PLANIFICACIÓN DEL
PC054 FOMENTO TURÍSTICO
DESARROLLO TURÍSTICO DEL CANTÓN COLTA
PC055 FOMENTO TURÍSTICO GARANTIZAR EL ORDEN Y CONTROL EN CADA ESTABLECIMIENTO TURÍSTICO
PC056 ECONÓMICO FOMENTO TURÍSTICO ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE UNA TORRE DE AVISTAMIENTO DE AVES
PC057 PRODUCTIVO FOMENTO TURÍSTICO ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE UNA CICLORUTA
PC058 FOMENTO TURÍSTICO ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE UN VIVARIO Y ACUARIO EN SANTIAGO DE QUITO
PC059 FOMENTO TURÍSTICO IMPLEMENTACIÓN DE UNA ZONA DE PESCA DEPORTIVA
PC060 FOMENTO TURÍSTICO ESTUDIO PARA EL DISEÑO DE CABAÑAS TÍPICAS TURÍSTICAS PARA HOSPEDAJE
PC061 FOMENTO TURÍSTICO ESTUDIO PARA EL DISEÑO DE UN PARQUE TEMÁTICO
PC062 FOMENTO TURÍSTICO DISEÑO DE ÁREAS VERDES Y JARDINERÍA CON PLANTAS ORNAMENTALES
PC063 FOMENTO TURÍSTICO PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN TURÍSTICA DEL CANTÓN
INFRAESTRUCTURA VIAL
PC064 ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE DE SEMÁFOROS
COMPLEMENTARIA
PC065 TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL ESTUDIO E IMPLEMENTACIÓN DEL "PLAN DE MOVILIDAD CANTONAL COLTA"
PC066 MOVILIDAD, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL ESTUDIO " ZONA DE PARQUEO TARIFARIO EN VILLA LA UNIÓN"
PC067 ENERGÍA Y TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE MOVILIDAD CANTONAL Y COMUNITARIOS
PC068 CONECTIVIDAD TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL ESTUDIO Y EJECUCIÓN DE PLANES DE MOVILIDAD COMUNITARIA
PC069 COLOCACIÓN DE IDENTIFICACIÓN Y NOMBRES EN LAS CALLES DE LA CIUDAD VILLA LA UNIÓN
COMPLEMENTARIA
PC070 TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL CAPACITACIÓN DE TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL A NIVEL DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y COMUNIDADES
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
BANCO DE PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS. CORTO PLAZO. DIVERSAS COMPETENCIAS. PDOT COLTA 2014-2030
PROTECCIÓN DE FUENTES
PC071 ESTUDIO E IMPLEMENTACIÓN: RECUPERACIÓN DEL RIO SICALPA
HÍDRICAS
PROTECCIÓN DE FUENTES
PC072 PROTECCIÓN DE LAS FUENTES HIDRICAS
HÍDRICAS
CONSERVACIÓN Y
PC073 BIOFÍSICO CAPACITACIÓN EN CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
RECUPERACIÓN ECOLÓGICA
CONSERVACIÓN Y
PC074 FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
CONSERVACIÓN Y
PC075 CAPACITACIÓN EN CONSERVACIÓN DEL ECOSISTEMA PÁRAMO
GRUPOS DE ATENCIÓN
PC076 IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA PARA CIVB'S
PRIORITARIA
PC077 SALUD MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LAS UNIDADES DE SALUD
SOCIOCULTURAL
GRUPOS DE ATENCIÓN
PC078 ERRADICACIÓN DE LA DESNUTRICIÓN INFANTIL
PRIORITARIA
PC079 EDUCACIÓN CONSTRUCCIÓN DE UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO
PC080 FOMENTO AGROPECUARIO ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO
PC081 FOMENTO AGROPECUARIO CAPACITACIÓN EN TECNIFICACIÓN DE PRACTICAS AGROPECUARIAS

ECONÓMICO
PRODUCTIVO
PC082 FOMENTO AGROPECUARIO RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PASTOS
PC083 FOMENTO AGROPECUARIO RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DE SEMILLAS NATIVAS
PC084 FOMENTO AGROPECUARIO MEJORAMIENTO DE PRODUCCIÓN PECUARIA
ASENTAMIENTOS
PC085 ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS CAPACITACIÓN EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE AGUA DE CONSUMO HUMANO
HUMANOS
POLÍTICO
INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO DEL GAD
PC086 ESTUDIO PARA LA CONFORMACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN DEL CANTÓN COLTA
PARTICIPACIÓN MUNICIPAL
CIUDADANA
Fuente: Talleres Participativos Septiembre 2014, Mandato Cantonal 2014 – 2019, Presupuesto Participativo 2015, Plan de Trabajo Plurianual Alcaldía de
Colta 2014 – 2019, Planes Operativos Anuales de Instituciones Adscritas al GAMDCC.
DE CANTÓN COLTA
2014-2030
3.3.2. PROYECTOS PDyOT COLTA 2014-2030. MEDIANO PLAZO

Tabla 3.3.2. Proyectos PDyOT Colta 2014-2030. Mediano Plazo.
BANCO DE PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS. MEDIANO PLAZO. PDOT COLTA 2014-2030
CONSERVACIÓN Y
PM001 BIOFÍSICO CAPACITACIÓN EN MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS
PM002 CULTURA Y PATRIMONIO ESTUDIO "RECUPERACIÓN DE HACIENDAS"
PM003 SEGURIDAD Y CONVIVENCIA IMPLEMENTACIÓN DE ALARMAS COMUNITARIAS

PM004 DEPORTE Y RECREACIÓN INCENTIVO A LA MOVILIDAD, ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTE
PM005 DEPORTE Y RECREACIÓN CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS DE RECREACIÓN Y DEPORTE
PM006 SOCIOCULTURAL SALUD ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE UN HOSPITAL INTERCULTURAL
PM007 CULTURA Y PATRIMONIO REVITALIZACIÓN DE LAS RUINAS DE SAN FRANCISCO
PM008 CULTURA Y PATRIMONIO PROYECTO DE INVENTARIO Y CARACTERIZACIÓN DE BIENES PATRIMONIALES TANGIBLES. (III ETAPAS).
PM009 CULTURA Y PATRIMONIO ESTUDIO RESCATE CULTURAL Y PATRIMONIAL
GRUPOS DE ATENCIÓN
PM010 MANTENIMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE CENTROS DEL ADULTO MAYOR
PRIORITARIA
GRUPOS DE ATENCIÓN
PM011 ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE ATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOS
PRIORITARIA
PM012 FOMENTO AGROPECUARIO ESTUDIO MERCADO ARTESANAL GASTRONÓMICO SANTIAGO DE QUITO
PM013 FOMENTO TURÍSTICO ESTUDIO FOMENTO AL TURISMO COMUNITARIO
ECONÓMICO
PM014 PRODUCTIVO FOMENTO AGROPECUARIO CAPACITACIÓN Y APOYO EN LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
FORTALECIMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DE LA EMPRESA PÚBLICA DE COMERCIALIZACIÓN
PM015 FOMENTO AGROPECUARIO
TIERRAS ALTAS
PM016 ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
PM017 ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS CAPACITACIÓN: AGUA APTA PARA CONSUMO HUMANO
PM018 ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS ESTUDIO, CONSTRUCCIÓN/MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE ALCANTARILLADO O UBS
PM019 ASENTAMIENTOS ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE
PM020 HUMANOS ORDENAMIENTO TERRITORIAL CAPACITACIÓN EN LEYES Y REGLAMENTOS DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
PM021 ORDENAMIENTO TERRITORIAL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y USO DE SUELO PARA VIVIENDA Y PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
PM022 EQUIPAMIENTO COMUNITARIO MEJORAMIENTO DE CEMENTERIOS
PM023 CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN
COMPLEMENTARIA
PM024 CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE
MOVILIDAD, ENERGÍA COMPLEMENTARIA
Y CONECTIVIDAD
PM025 TELECOMUNICACIONES CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INFOCENTROS
PM026 ENERGÍA ESTUDIO GENERACIÓN DE ENERGÍAS ALTERNATIVAS

PM027 INFRAESTRUCTURA VIAL ESTUDIO PARA LA CREACIÓN DE UNA EMPRESA PÚBLICA DE FABRICACIÓN DE ADOOQUINES
Fuente: Talleres Participativos Septiembre 2014.

DE CANTÓN COLTA
2014-2030
3.3.3. PROYECTOS PDyOT COLTA 2014-2030. LARGO PLAZO

Tabla 3.3.3. Proyectos PDyOT Colta 2014-2030. Largo Plazo.
BANCO DE PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS. LARGO PLAZO. PDOT COLTA 2014-2030
PL001 CULTURA Y PATRIMONIO MEJORAMIENTO DEL MUSEO
SOCIOCULTURAL
GRUPOS DE ATENCIÓN
PL002 MANTENIMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE CENTROS DEL ADULTO MAYOR
PRIORITARIA
PL003 DEPORTE Y RECREACIÓN CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS DE RECREACIÓN Y DEPORTE
PL004 FOMENTO AGROPECUARIO ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE GRANJAS FAMILIARES
EMPRENDIMIENTOS
PL005 ECONÓMICO FACILIDADES E INCENTIVO A MACRO Y MICRO EMPRENDEDORES
PRODUCTIVOS
PRODUCTIVO
PL006 FOMENTO AGROPECUARIO CAPACITACIÓN Y APOYO EN LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
PL007 FOMENTO TURÍSTICO ESTUDIO FOMENTO AL TURISMO COMUNITARIO
PL008 ORDENAMIENTO TERRITORIAL IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE VIVIENDA
PL009 ASENTAMIENTOS ORDENAMIENTO TERRITORIAL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y USO DE SUELO PARA VIVIENDA Y PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
PL010 HUMANOS ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS ESTUDIO, CONSTRUCCIÓN/MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE ALCANTARILLADO O UBS
PL011 ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE
PL012 EQUIPAMIENTO COMUNITARIO MEJORAMIENTO DE CEMENTERIOS
PL013 ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO TERMINAL TERRESTRE
COMPLEMENTARIA
INFRAESTRUCTURA VIAL INTERVENCIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA VIAL COMPLEMENTARIA. PUENTES (MANTENIMIENTOS,
PL014
COMPLEMENTARIA MEJORAMIENTOS, ESTUDIOS Y CONSTRUCCIONES)
PL015 ENERGÍA AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA DE ALUMBRADO PUBLICO
MOVILIDAD, ENERGÍA INTERVENCIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA VIAL (MANTENIMIENTO, APERTURAS, ENSANCHES,
PL016 Y CONECTIVIDAD INFRAESTRUCTURA VIAL
ADOQUINADOS, LASTRADOS, ASFALTADOS, ETC)
PL017 TELECOMUNICACIONES AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA DE INTERNET
PL018 TELECOMUNICACIONES AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA DE TELEVISIÓN
PL019 TELECOMUNICACIONES AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA DE TELEFONÍA FIJA
PL020 TELECOMUNICACIONES AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA DE RADIO
Fuente: Talleres Participativos Septiembre 2014.

PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2014-2030
MODELO
DE GESTIÓN
Ing. Hermel Tayupanda
ALCALDE
2014 - 2019
DE CANTÓN COLTA
Colta Lindo Capital de la
y Milenario Nación Puruha
ÍNDICE GENERAL - MODELO DE GESTIÓN
4. MODELO DE GESTIÓN 1
4.1. BANCO DE PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS 2
4.2. FICHAS DE PROYECTOS 6
4.3. MAPAS DE PROYECTOS POR SECTOR 38
4.3.1 PARROQUIA SICALPA 38
4.3.2 PARROQUIA JUAN DE VELASCO 46
4.3.3 PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 52
4.3.4 PARROQUIA CAJABAMBA 58
4.3.5 PARROQUIA CAÑI 62
4.3.6 PARROQUIA COLUMBE 65
4.4. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN 72
4.5. ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 77
4.6. AGENDA REGULATORIA 78
ÍNDICE FICHAS - MODELO DE GESTIÓN
Ficha 4.1. GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS DE LA MANCOMUNIDAD DE COLTA,

6
ALAUSÍ Y GUAMOTE
Ficha 4.2. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DEL ADULTO MAYOR 7
Ficha 4.3. CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE ESPACIOS DE RECREACIÓN Y DEPORTE 8
Ficha 4.4. FORMACION DE LÍDERES SOCIALES 9
Ficha 4.5. ESTUDIO RESCATE CULTURAL Y PATRIMONIAL 10
Ficha 4.6. CONSTRUCCIÓN DEL SENDERO ARQUEOLÓGICO 11
Ficha 4.7. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE LA PLAZA CULTURAL CUNUGPOGYO 12
Ficha 4.8. ESTUDIO DEL PARQUE NATURAL TURÍSTICO SANTIAGO DE QUITO 13
Ficha 4.9. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE EMPRESA DE LÁCTEOS 14
Ficha 4.10. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA CREACIÓN DE UN CENTRO TURÍSTICO EN LAS
15
AGUAS TERMALES DE MIRAFLORES COLUMBE
Ficha 4.11. ESTUDIO FOMENTO AL TURISMO COMUNITARIO 16
Ficha 4.12. CAPACITACIÓN Y APOYO EN LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS
17
AGROPECUARIOS
Ficha 4.13. PARQUE AGROINDUSTRIAL DEL CANTÓN COLTA 18
Ficha 4.14. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE FAENAMIENTO MUNICIPAL 19
Ficha 4.15. CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO MAYORISTA 20
Ficha 4.16. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE LA FERIA PECUARIA DE COMERCIALIZACIÓN 21
Ficha 4.17. ESTUDIO DE CENTRO TURÍSTICO DE AGUAS TERMALES EN GATAZO 22
Ficha 4.18. MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE 23
Ficha 4.19. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y USO DE SUELO PARA VIVIENDA Y PRODUCCIÓN
24
AGROPECUARIA
Ficha 4.20. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE ALCANTARILLADO O UBS 25
Ficha 4.21. MEJORAMIENTO DE CEMENTERIOS 26
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.22. ESTUDIO Y EJECUCIÓN DE LA REGENERACIÓN URBANA EN LA CABECERA

27
CANTONAL VILLA LA UNIÓN
Ficha 4.23 ESTUDIO PARA LA CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA DE VIVIENDA "WASIKUNAPI
28
ALLI KAWANKAPAK-EP"
Ficha 4.24. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE VÍAS ADOQUINADAS 29
Ficha 4.25. ESTUDIO PARA IMPLEMENTAR EL TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E
30
INTERCOMUNAL
Ficha 4.26. ESTUDIO Y CONSTRUCCION DEL PUENTE GUACONA - LABRANZA, JACOBO YEPEZ 31
Ficha 4.27. APERTURAS, ENSANCHAMIENTOS Y LASTRADOS DE VIAS 32
Ficha 4.28. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DEL PASO LATERAL COLTA 33
Ficha 4.29. MEJORAMIENTO DEL AREA INSTITUCIONAL DEL GAD MUNICIPAL COLTA 34
Ficha 4.30. TERMINACIÓN DEL NUEVO EDIFICIO GAD MUNICIPAL CANTÓN COLTA 35
Ficha 4.31. ESTUDIO Y EJECUCIÓN DE LA RESTAURACIÓN DEL EDIFICIO GAD MUNICIPAL
36
CANTÓN COLTA
Ficha 4.32. IMPLEMENTACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA POR MEDIO
37
DEL DISEÑO DE ORDENANZAS Y RESOLUCIONES
ÍNDICE MAPAS - MODELO DE GESTIÓN
Mapa 4.1. Mapa de Proyectos. Parroquia Sicalpa. Sector 1. 38

Mapa 4.9. Mapa de Proyectos. Parroquia Juan de Velasco. Sector 1. 46
Mapa 4.15. Mapa de Proyectos. Parroquia Santiago de Quito. Sector 1. 52
Mapa 4.21. Mapa de Proyectos. Parroquia Cajabamba. Sector 1. 58
Mapa 4.25. Mapa de Proyectos. Parroquia Cañi. Sector 1. 62
DE CANTÓN COLTA
Mapa 4.28. Mapa de Proyectos. Parroquia Columbe. Sector 1. 65

Mapa 4.34. Mapa de Proyectos de Interés Cantonal. 71
ÍNDICE TABLAS - MODELO DE GESTIÓN
Tabla 4.1. Categorías de condición del indicador. 73

Tabla 4.2. Fórmulas de cálculo del porcentaje de cumplimiento de indicadores. 73
Tabla 4.3. Ejemplo de cálculo del porcentaje de cumplimiento de indicadores. 74
Tabla 4.4. Categorías de avance físico y/o cobertura. 74
Tabla 4.5. Categorías de avance de ejecución presupuestaria. 75
Tabla 4.6. Sistema de Participación Ciudadana. 77
Tabla 4.7. Agenda Regulatoria Propuesta 78
DE CANTÓN COLTA
4. MODELO DE GESTIÓN
Un aspecto previo que se debe recalcar, es que, el marco de análisis será la realidad territorial específica y
particular del Cantón Colta, donde, para citar un ejemplo se antepone la importancia de espacios donde la
actividad agropecuaria es aún central en la generación de ingresos y empleo para los habitantes de su
jurisdicción.
El Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD), establece la

formulación y actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT) dentro de las
competencias exclusivas del GAD Municipal, así como también su procedimiento y aplicación, en medida de
aquello; es responsabilidad del gobierno local que él Cantón pueda disponer de una herramienta para el
desarrollo armónico integral de su territorio y de la misma manera un sistema de control que defina los
programas, subprogramas y proyectos en cada uno de los sistemas identificados para el desarrollo y el
ordenamiento; ajustarlos, actualizarlos y/o re-orientarlos.
En ese sentido y teniendo como base la Participación Ciudadana, el Modelo de Gestión se constituirá como
en el instrumento que permitirá al GAD Municipal de Colta, llevar a la práctica el Plan de Desarrollo y de
Ordenamiento Territorial, es decir viabilizará la consecución de los objetivos y los resultados a través de la
línea del tiempo: en el corto, mediano y largo plazo. Determinándose como CORTO PLAZO el período de
tiempo entre los años 2015 y 2019, MEDIANO PLAZO entre los años 2020 – 2025 y finalmente LARGO PLAZO
entre los años 2026 – 2030.
El Modelo de Gestión está conformado por 5 componentes:
 Banco de Programas, Subprogramas y Proyectos.
Por medio de una matriz se detalla los proyectos planteados para el horizonte del PDyOT del Cantón
Colta (año 2030).
 Fichas de Proyectos.
Para los proyectos de Corto Plazo y de Competencia Municipal, se han elaborado Fichas Informativas
que alimentan la información vertida en el Banco de Programas, Subprogramas y Proyectos.
 Mapas de Proyectos por Sector.
Producto del trabajo de georreferenciación, realizada por el Equipo Técnico del GADMCC en el mes
de septiembre de 2014, se han elaborado Mapas de Proyectos por Sector que contienen la
referencia geográfica de la ubicación de los proyectos.
 Estrategia de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación.
Describe la metodología propuesta para la recopilación y análisis de información que permita

verificar y cuantificar los resultados de las acciones realizadas y el progreso en el cumplimiento de
metas propuestas.
 Estrategia de Participación Ciudadana.
Describe la metodología de vinculación y nexos entre las diferentes Instancias de Participación

Ciudadana y el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantonal.
1
DE CANTÓN COLTA
Capital de la
Colta Lindo
Nación Puruha
y Milenario
4.1. BANCO DE PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS
( VER ARCHIVO ANEXO: BANCO DE PROYECTOS PDOT COLTA 2014 )
2
DE CANTÓN COLTA
Capital de la
Colta Lindo
Nación Puruha
y Milenario
3
DE CANTÓN COLTA
Capital de la
Colta Lindo
Nación Puruha
y Milenario
4
DE CANTÓN COLTA
Capital de la
Colta Lindo
Nación Puruha
y Milenario
5
DE CANTÓN COLTA
4.2. FICHAS DE PROYECTOS

Ficha 4.1. GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS DE LA MANCOMUNIDAD DE COLTA, ALAUSÍ Y GUAMOTE
FICHA DE PROYECTOS - PDyOT COLTA 2014-2030
PROGRAMA: BIOFÍSICO CÓDIGO: PC001
SUBPROGRAMA: GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS DE LA MANCOMUNIDAD DE COLTA,
PROYECTO:
ALAUSÍ Y GUAMOTE
TIPO DE PROYECTO
INVERSIÓN GESTIÓN X
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
PERTINENCIA-OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO - BUEN VIVIR
OBJETIVO 07: GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL TERRITORIAL Y GLOBAL
POLÍTICA ASOCIADA AL PNVB
Garantizar el acceso a servicios de transporte y movilidad incluyentes, seguros y sustentables a nivel local e intranacional
AREA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO
CABECERA CANTONAL VILLA LA UNIÓN URBANO RURAL
(CAJABAMBA-SICALPA)
CONSOLIDADO RURAL
UNIDADES BASICAS DE PARROQUIA RURAL SANTIAGO DE QUITO
PARTICIPACIÓN
PARROQUIA RURAL COLUMBE
PARROQUIA RURAL CAÑI
PARROQUIA RURAL JUAN DE VELASCO
PLAZO
CORTO PLAZO-CP (2015- MEDIANO PLAZO-MP LARGO PLAZO-LP (2026-
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
• Recolección sin separación en la fuente generadora.

• Optimización del servicio de recolección y transporte mediante contenedores y recolectores de carga lateral, en cada cantón para lograr mayor
la eficiencia del personal y los equipos.
• Mejoramiento del sistema de barrido de calles y áreas públicas.
• Tratamiento mediante la construcción de una planta de reciclaje con procesos tecnológicos que permitan el reciclaje de todos los residuos en
un porcentaje de entre el 80% al 90% (Fabricación de adoquines), y disposición final mediante el confinamiento de desechos en un relleno
sanitario.
• Sistema mancomunado y empresarial de los 3 cantones
JUSTIFICACIÓN
En la actualidad, de los 221 municipios del país, el 72% disponen sus desechos sólidos en botaderos a cielo abierto, quebradas y a orillas de
cuerpos de agua superficiales y tan sólo el 28% dispone sus desechos sólidos en rellenos sanitarios manuales, mecanizados y mancomunados.
Esta situación, genera una grave contaminación ambiental y representa un alto riesgo para la salud de la comunidad.
El problema específico, es la mala gestión en el manejo de los desechos sólidos y su inadecuada disposición final.
Debido al manejo inadecuado de los botaderos de residuos sólidos de los cantones Alausí, Colta y Guamote es necesario realizar los cierres
técnicos correspondientes.
OBJETIVOS
• Recuperar residuos aptos para ser reciclados y dar tratamiento a los mismos.
• Reducir considerablemente los residuos sólidos, puesto que se los tratará y aprovechará de manera óptima.
• Mejorar la calidad del ambiente, así como las condiciones sanitarias de la zona, lo cual beneficiará a la población.
RESULTADOS ESPERADOS
• Revertir impactos ambientales negativos, generados por la ausencia generalizada de una práctica técnica de manejo, tratamiento y disposición
final de los desechos sólidos.
• Recuperar residuos aptos para ser reciclados y dar tratamiento a los mismos.
• Reducir considerablemente los residuos sólidos, puesto que se los tratará y aprovechará de manera óptima.
• Mejorar la calidad del ambiente, así como las condiciones sanitarias de la zona, lo cual beneficiará a la población.
• Generar empleo para los habitantes de la Mancomunidad.
DATOS DEL PROYECTO

POBLACIÓN BENEFICIADA
ESTIMACIÓN DE COSTOS
CANTONES NUMERO BENEFICIARIOS
COLTA
TOTAL DE LA POBLACIÓN PREINVERSIÓN Y
GUAMOTE 150 000.00
DE LOS 3 CANTONES EJECUCIÓN
ALAUSI
ORGANISMO DE COMPETENCIA
GOBIERNO CENTRAL GAD PROVINCIAL GAD MUNICIPAL X
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MAE
COMPETENTES
6
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.2. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DEL ADULTO MAYOR
PROGRAMA: SOCIOCULTURAL CÓDIGO: PC002
SUBPROGRAMA: GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA
PROYECTO: ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DEL ADULTO MAYOR
TIPO DE PROYECTO
INVERSIÓN X GESTIÓN
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
OBJETIVO 05: CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA
PLURINACIONALIDAD Y LA INTERCULTURALIDAD

Impulsar los procesos de creación cultural en todas sus formas, lenguajes y expresiones, tanto de individuos como de colectividades diversas

(CAJABAMBA-SICALPA) X
CONSOLIDADO RURAL
X
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 X P-3
Estos centros ofrecen a los adultos mayores la oportunidad de gozar de la compañía de otros adultos mayores mientras reciben servicios
sociales. Así también actividades sociales y recreativas destinadas a fomentar la autonomía, la formación, el entretenimiento y la relación con
su entorno social, del mismo modo, se ofrece el servicio de comidas y algunos servicios relacionados a la salud.
JUSTIFICACIÓN
En el Cantón Colta se detecta que en la actualidad los adultos mayores enfrentan graves deterioros físicos y mentales, pérdida de relaciones
familiares e interpersonales, debido a que carecen tanto ellos como sus familiares de información y preparación para cuidar y proteger su
entorno psicosocial.
La relación tradicional de padres e hijos, que durante miles de años ha existido para atender a los mayores en casa, se vuelve cada día más
difícil, en virtud de dos factores: el modelo socioeconómico actual, en el que la mayoría de los miembros de una familia tienen necesidad de
trabajar fuera de casa; así como los reducidos e inadecuados espacios físicos con que cuentan los hogares.
Para esta realidad que vive Colta, un Centro del Adulto Mayor es un valioso apoyo para aquellas personas que viven solos, o aquellos que
cuentan con familia pero que, debido a sus propias ocupaciones, los dejan solos la mayor parte del día, expuestos a riesgos físicos y emocionales
que propician el deterioro de sus funciones físicas y mentales. Además de ello las costumbre de la población en el área rural es un factor de
importancia puesto que a pesar de su edad avanzada, no dejan de trabajar su tierra, velar por sus animales y demás trabajos de esfuerzo físico
que demandan un gran desgaste físico y emocional.
El criterio que prevalece es que los adultos mayores aprovechen su tiempo libre, que cultiven y desarrollen sus aficiones personales para
mantenerse interesados en el mundo que los rodea y así ampliar sus vínculos con la vida contemporánea a través de actividades que estimulan
sus capacidades y habilidades.
OBJETIVOS
Dotar a la población de adultos mayores de infraestructura y ambientes que garanticen su seguridad económica y emocional, así como contar
con la atención a su salud que les permita vivir de manera decorosa y tranquila; elevando la calidad de vida de los beneficiarios
• Atender a los participantes, con las máximas garantías de respeto, dignidad, comodidad y bienestar mientras están en el centro.
• Contribuir al mejoramiento de la atención integral de los adultos mayores, optimizando su nivel de independencia y de autosuficiencia en todo
lo relacionado con las actividades de la vida diaria. Todo a través de una atención profesional, humana y personalizada.
• Proveer al adulto mayor de un medio ambiente similar al familiar ofreciendo y comprometiéndose a brindarles un servicio de calidad, de
respeto, y de motivación, cuidando los pequeños detalles con empatía.
DATOS DEL PROYECTO

PARROQUIA SECTOR NUMERO BENEFICIARIOS
CAJABAMBA 1 3 960 PRESUPUESTO 60 000.00
SICALPA 3 2 588 PRESUPUESTO 60 000.00
SANTIAGO DE QUITO 1, 2, 3, 4, 5, 6 5 292 PRESUPUESTO 60 000.00
COLUMBE PRESUPUESTO
CAÑI PRESUPUESTO
JUAN DE VELASCO PRESUPUESTO
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL
COMPETENTES
7
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.3. CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE ESPACIOS DE RECREACIÓN Y DEPORTE
SUBPROGRAMA: DEPORTE Y RECREACIÓN
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE ESPACIOS DE RECREACIÓN Y DEPORTE
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
OBJETIVO 3: MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN
Fomentar el tiempo dedicado al ocio activo y el uso del tiempo libre en actividades físicas, deportivas y otras que contribuyan a mejorar las
condiciones físicas, intelectuales y sociales de la población
(CAJABAMBA-SICALPA) X X
CONSOLIDADO RURAL
X X
PARTICIPACIÓN
PARROQUIA RURAL COLUMBE X X
PARROQUIA RURAL JUAN DE VELASCO X X
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 X P-3
Serán espacios de aporte en lugares de reunión, de recreación y esparcimiento, entre otros. Con áreas provistas de vegetación, en grandes
superficies, interconectadas, accesibles para la población y estén acompañadas de equipamientos que contribuyan a cumplir sus objetivos.
JUSTIFICACIÓN
La realización regular y sistemática de una actividad física comunitaria ha demostrado ser una práctica sumamente beneficiosa en la prevención,
desarrollo y rehabilitación de la salud, así como un medio para forjar el carácter, la disciplina, la toma de decisiones y el cumplimiento de las reglas
beneficiando así el desenvolvimiento del practicante en todos los ámbitos de la vida cotidiana.
Con el transcurrir de los años, se ha masificado la actividad física en las comunidades del Cantón Colta y la práctica de deportes con diversos fines:
en lo individual, para el beneficio de la salud corporal, y en lo general, se ha extendido la práctica como espectáculo lucrativo impulsado por el
avance tecnológico y los medios de comunicación. La actividad física Comunitaria, es una manifestación social que conjuga técnica y metodología en
diversas modalidades del ejercicio físico, para con ellas, dar un servicio sano y ameno a la población coltense de diferentes grupos etáreos.
Según los talleres realizados en cada una de las parroquias, los resultados reflejan una notable carencia de lugares de recreación, o a la vez lugares
deportivos en mal estado o con falta de infraestructura, siendo uno de los principales problemas de equipamiento urbano.
OBJETIVOS
• Ofrecer a los miembros de las comunidades, la mayor cantidad de oportunidades de convivencia grupal, en cuanto a programas, torneos, convivios,
festivales recreativos, fomentando la actividad tanto la física como intelectual, paralelo al desarrollo integral y la identificación con su entorno
social y cultural.
• Aumentar los niveles de participación en las actividades físicas, deportivas y recreativas para los habitantes del Cantón Colta, con el uso formativo
y recreativo del tiempo libre de las instalaciones, áreas, recursos humanos y demás materiales disponibles.
• Diversificar al ofertar opciones físicas, deportivas y recreativas en función de los gustos y preferencias de la población ya sean niños, adolescentes,
o adultos, priorizando las actividades de mayor tradición en la comunidad.
• Potenciar las copas torneos deportivos de corta y larga duración en las comunidades.
DATOS DEL PROYECTO

CAJABAMBA 1, 2, 4 6 528 PRESUPUESTO 226 809.04
SICALPA 1, 2, 5, 6 6 052 PRESUPUESTO 110 713.67
SANTIAGO DE QUITO 2, 4, 5, 6 2 540 PRESUPUESTO 143 678.02
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6 23 909 PRESUPUESTO 383 215.28
CAÑI PRESUPUESTO
JUAN DE VELASCO 1, 4, 6 3 015 PRESUPUESTO 152 594.32
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL X MINISTERIO DE DEPORTE
COMPETENTES
8
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.4. FORMACION DE LÍDERES SOCIALES
SUBPROGRAMA: CULTURA Y PATRIMONIO
PROYECTO: FORMACION DE LIDERES SOCIALES
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN

Preservar, valorar, fomentar y resignificar las diversas memorias colectivas e individuales y democratizar su acceso y difusión
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 P-3 X
Capacitaciones e incentivos para fomentar el liderazgo, la intelectualidad y la importancia preparación técnica en la población del cantón Colta
JUSTIFICACIÓN
Colta cuna de la nacionalidad Puruhá, posee una riqueza cultural innegable, a partir de su gente, quienes son los autores de la historia del
cantón, apacitaciones e incentivos para fomentar el liderazgo, la intelectualidad y la importancia preparación técnica en la población del cantón
Colta
OBJETIVOS
Incentivar y despertar en la población el liderazgo, la intelectualidad y la preparación técnica como principales herramientas para guiar los
destinos de un grupo humano
La población beneficiada de éste proyecto estará en capacidad de:
Liderar y gestionar aplicando las tendencias actuales en liderazgo
Comunicar con mayor eficacia prestando atención a las áreas donde necesite mejorar
Utilizar el lenguaje verbal y corporal utilizando las técnicas y habilidades adecuadas
Observar prestando una atención global al interlocutor
Hacer y recibir críticas y elogios de forma asertiva y natural
Mejorar sus habilidades para liderar a su equipo utilizando nuevas técnicas de dinámica de grupos
DATOS DEL PROYECTO

CAJABAMBA PRESUPUESTO
SANTIAGO DE QUITO PRESUPUESTO
COLUMBE PRESUPUESTO
CAÑI PRESUPUESTO
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL X
COMPETENTES
9
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.5. ESTUDIO RESCATE CULTURAL Y PATRIMONIAL
PROYECTO: ESTUDIO RESCATE CULTURAL Y PATRIMONIAL
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
Impulsar los procesos de creación cultural en todas sus formas, lenguajes y expresiones, tanto de individuos como de colectividades diversas

(CAJABAMBA-SICALPA)
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PARROQUIA RURAL CAÑI X X
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 X P-3
Se partirá de un inventario, caracterización y evaluación del patrimonio cultural tangible e intangible, para posteriormente proponer
alternativas que deriven en otorgar prioridad a la cultura con relevancia de su conocimiento y práctica.
JUSTIFICACIÓN
Toda sociedad va acumulando su acervo de elementos culturales, ya sean bienes materiales, ideas o experiencias que han hecho suyos a lo largo
de la historia, con conciencia de por qué los creó o los adoptó. Algunos mantienen plena vigencia como recurso para practicar o reproducir su
vida social, en tanto que otros han perdido algo del vigor pasando a formar parte de su historia porque, o se han perdido, u olvidado.
OBJETIVOS
Devolver al Patrimonio Cultural, el papel protagónico que debe tener en el desarrollo cada sociedad; adaptándola como elemento de base
económica al turismo.
• Aumentar el potencial de recursos culturales.
• Transformar los recursos culturales en plataforma de desarrollo para sumarlos a la actividad turística.
• Fusionar lo moderno y lo tradicional para tener una estimulante combinación.
DATOS DEL PROYECTO

SICALPA PRESUPUESTO
COLUMBE PRESUPUESTO
CAÑI 3 416 PRESUPUESTO 2 851.10
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MINISTERIO DE CULTURA, INPC
COMPETENTES
10
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.6. CONSTRUCCIÓN DEL SENDERO ARQUEOLÓGICO
PROGRAMA: SOCIO CULTURAL CÓDIGO: PC006
PROYECTO: EL PARQUE ARQUEOLOGICO PEDRO VICENTE MALDONADO
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN


Promover la interculturalidad y la política cultural de manera transversal en todos los sectores
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
El proyecto “Recuperación del sendero y conservación de la cuenca del rio Sicalpa tramo I en el cantón Colta” constituye un núcleo generador de
actividades culturales, turísticas y recreacionales de la población, para lo cual se potencia y se interactúan algunos elementos del patrimonio
cultural y elementos urbanos como: las plazas culturales dentro de un entorno ecológico-ambiental, crear espacios verdes necesarios para la
recreación del público, regeneración urbana de casas aledañas ubicadas en el área patrimonial, la creación de rutas o desplazamientos guiados
para que se visiten las edificaciones y sectores que contengan elementos relevantes del Cantón, tales como: la ruta en bicicleta alrededor del
Parque Arqueológico donde el elemento relevante es el paisaje natural, la ruta de las iglesias como la de la iglesia de San Lorenzo de Sicalpa,
iglesia de Santo Cristo, la Archibasílica de Sicalpa Viejo con sus catacumbas, conectando un eje prehispánico que se dirige a la Laguna de Colta
JUSTIFICACIÓN
En el Plan de Ordenamiento Territorial de la cabecera cantonal Villa La Unión y el Sector de Balbanera (2011), se identifica la zonificación, áreas y
las funciones de las mismas. Para la zona de estudio de este proyecto se menciona:
“Área de Valor Patrimonial: Comprende el área ubicada a las faldas del cerro Cullca, en donde el Ministerio de Coordinación de Patrimonio a
través de la Unidad de Gestión de Patrimonio Cultural estableció como área de valor arqueológico a este punto en donde, luego de las
prospecciones arqueológicas realizadas por la entidad mencionada, se determinó la existencia de restos arqueológicos que ameritan la
conservación de este sector para el desarrollo de estudios específicos a futuro.”
OBJETIVO
Brindar un espacio público que responda a una lógica de protección del patrimonio arqueológico, arquitectónico, recuperación de la memoria a
través de un proceso de revitalización cultural, ambientalmente amigable con la naturaleza, socialmente inclusivo, que además dinamice la
economía del sector por las actividades turísticas y de investigación que se generan en este espacio.
Contar con un espacio público que responda a una lógica de protección del patrimonio arqueológico, arquitectónico y revitalización cultural.
Utilizando los datos obtenidos del flujo de caja, la TIR dio un resultado de 12.74%, la cual al compararse con la tasa de descuento del 12%, nos da
un claro indicio de que el proyecto es viable.
Relación Costo/Beneficio= 1.20
DATOS DEL PROYECTO

CAJABAMBA 1, 2, 3, 4
SICALPA 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 PREINVERSIÓN
$ 3’500.000,00
SANTIAGO DE QUITO 1, 2, 3, 4, 5, 6 (Tres Millones
44 971
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6 Quinientos Mil con
00/100 Dólares)
CAÑI 1, 2, 3 EJECUCIÓN
JUAN DE VELASCO 1, 2, 3, 4, 5, 6
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MINISTERIO DE CULTURA
COMPETENTES
11
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.7. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE LA PLAZA CULTURAL CUNUGPOGYO
PROYECTO: ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE LA PLAZA CULTURAL CUNUGPOGYO
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN

Promover la interculturalidad y la política cultural de manera transversal en todos los sectores
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
Este es un parque temático que abarca una gran infraestructura en donde la gente pueda asistir en familia para practicar deportes, educarse
mediante espacios interactivos, realizar diferentes tipos de reuniones ya sean artísticas, culturales, religiosas, entre otras.
JUSTIFICACIÓN
La cultura del cantón Colta es muy extensa y rica en historia, y no podemos permitir que esa historia muera con el paso del tiempo, las nuevas
tendencias arquitectónicas no tratan solo de diseño y funcionalidad, sino también se encarga de realizar nuevos proyectos en donde se pueda
obtener la atención de sus usuarios. De este concepto surge la creación de un parque deportivo cultural interactivo, donde los usuarios realicen
actividades de varios tipos, en donde mediante el juego se pueda enseñar a las personas.
OBJETIVOS
• Generar una nueva alternativa turística que genere ingresos económicos al cantón y en especial a los involucrados con la actividad turística.
• Despuntar este atractivo turístico como una de las principales motivaciones para visitar el cantón.
• Proporcionar un lugar de distracción. Deporte y cultura para la población, sin perder las características propias de Colta, sus costumbres e
historia.
DATOS DEL PROYECTO

SANTIAGO DE QUITO 1, 2, 3, 4, 5, 6
44 971 2 500 000.00
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MINISTERIO DE TURISMO, MINISTERIO DE CULTURA
COMPETENTES
12
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.8. ESTUDIO DEL PARQUE NATURAL TURÍSTICO SANTIAGO DE QUITO
PROGRAMA: ECONÓMICO PRODUCTIVO CÓDIGO: PC008
SUBPROGRAMA: FOMENTO TURÍSTICO
PROYECTO: ESTUDIO DEL PARQUE NATURAL TURÍSTICO SANTIAGO DE QUITO
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
OBJETIVO 10: IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA
Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que proveen servicios
(CAJABAMBA-SICALPA)
CONSOLIDADO RURAL
X X
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
El Parque Natural Turístico Santiago de Quito será una gran infraestructura turística que incluirá locales de comidas, artesanías e información, un
Malecón Escénico, entre otros ambientes que guardarán armonía con la naturaleza del entorno y permitirán que la población permanente y
flotante disfrute de un espacio de esparcimiento, tranquilidad y distracción.
JUSTIFICACIÓN
El turismo es una de las principales motivaciones para viajar, tanto para turistas nacionales como extranjeros los cuales buscan la tranquilidad y
distracción, surge como una alternativa económica en el Cantón Colta, para generar ingresos, defender y revalorizar los recursos culturales y
naturales locales.
El vínculo entre el turismo y el patrimonio es directo. El turismo puede ser útil para efectuar y beneficiar obras de conservación patrimonial, con
la consecuente generación de empleo.
Entre tantos sitios de imponente atracción turística del Cantón, se encuentra La Laguna, símbolo del turismo, el potencial y riqueza del Cantón
Colta. Debido a su valor ambiental, turístico, social, cultural y patrimonial se pretende emplazar un proyecto que guarde concordancia con los
valores antes mencionados.
OBJETIVOS
• Transformar a la Laguna de Colta en uno de los atractivos turísticos más visitados a nivel regional e incluso nacional.
• Contar con infraestructura y equipamiento que le permita al turista visitar la Laguna de Colta con altos estándares de confort y comodidad.
• Elevar al Parque Natural Turístico Santiago de Quito a la altura de los atractivos turísticos más visitados y prósperos a nivel regional e incluso
nacional.
DATOS DEL PROYECTO

SICALPA PRESUPUESTO
SANTIAGO DE QUITO 3 1 147 PRESUPUESTO 60 000.00
COLUMBE PRESUPUESTO
CAÑI PRESUPUESTO
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MINISTERIO DE TURISMO
COMPETENTES
13
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.9. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE EMPRESA DE LÁCTEOS
SUBPROGRAMA: FOMENTO AGROPECUARIO
PROYECTO: ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE EMPRESA DE LÁCTEOS
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
(CAJABAMBA-SICALPA)
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PARROQUIA RURAL COLUMBE X
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 X P-3
Contribuir con el cambio de la matriz energética, contando con una empresa de productos lácteos donde se acopia la materia prima, se da valor
agregado y se potencia el producto para luego ser comercializado.
JUSTIFICACIÓN
El sector de columbe se caracteriza por su alta producción de leche, tiene para ofertar 36286 litros de leche diario, cuentan con 59 comunidades
productoras con un total de 8751 animales aproximadamente con un rendimiento de 5 litros por cada una.
OBJETIVOS
• Generar fuentes de empleo, utilizando la materia prima que se produce en el sector, contribuyendo con el desarrollo y superación de los
sectores proveedores de materia prima.
• Formar una empresa de lácteos comunitaria sólida, bien organizada y equipada capaz de brindar servicios de calidad.
• Elaborar productos lácteos que cumplan con las normas requeridas para el consumo.
• Trabajar con equipos tecnificados, logrando ser competitivos en el mercado.
• Definir las necesidades del mercado existente y desarrollar nuevos productos.
DATOS DEL PROYECTO

SICALPA PRESUPUESTO
COLUMBE 2 6482 PRESUPUESTO 285168.37
CAÑI PRESUPUESTO
GOBIERNO CENTRAL GAD PROVINCIAL X GAD MUNICIPAL
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MIPRO
COMPETENTES
14
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.10. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA CREACIÓN DE UN CENTRO TURÍSTICO EN LAS AGUAS TERMALES DE MIRAFLORES
COLUMBE
PROYECTO: ESTUDIO DE CENTRO TURISTICO DE AGUAS TERMALES
TIPO DE PROYECTO
INVERSIÓN GESTIÓN
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
(CAJABAMBA-SICALPA)
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 P-3 X
El proyecto turístico dotará de la correspondiente infraestructura para construir un balneraio natural, guardando armonía con su ecosistema,
con altos niveles y condiciones de confort para los visitantes propios y extranjeros.
JUSTIFICACIÓN
El turismo es una de las principales motivaciones para viajar, tanto para turistas nacionales como extranjeros los cuales buscan la tranquilidad,
la recreación y los beneficios medicinales de la calidad de agua con la que cuentan las termas.
El proyecto turístico aprovechará las aguas termales que por años han permanecido sin ser utilizadas, las mismas que contienen minerales de
alto poder curativo para aliviar varias enfermedades
OBJETIVOS
• Contar con un atractivo turístico como una de las principales motivaciones para visitar el cantón.
• Identificar, dimensionar y evaluar las actividades de emprendimientos que se generarán en la zona de influencia del proyecto.
• Promocionar a Colta y específicamente a ese punto, como fuente de salud y bienestar.
DATOS DEL PROYECTO

SICALPA PRESUPUESTO
COLUMBE 5 2184 PRESUPUESTO 18 696.82
CAÑI PRESUPUESTO
MINISTERIOS
COMPETENTES
15
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.11. ESTUDIO FOMENTO AL TURISMO COMUNITARIO
PROYECTO: ESTUDIO FOMENTO AL TURISMO COMUNITARIO
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
CONSOLIDADO RURAL
X
PARTICIPACIÓN
PARROQUIA RURAL CAÑI X
PARROQUIA RURAL JUAN DE VELASCO X
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 P-3 X
Explotar el potencial turístico de zonas naturales como el páramo andino, sitios patrimoniales, haciendas, caminatas, cicloturismo, convivencia
comunitaria, danza y música de grupo juvenil local y demás atractivos.
JUSTIFICACIÓN
El turismo comunitario surge como una alternativa económica de las comunidades rurales, para generar ingresos complementarios a las
actividades económicas y defender y revalorizar los recursos culturales y naturales locales.
El turismo es una de las principales motivaciones para viajar, tanto para turistas nacionales como extranjeros los cuales buscan la tranquilidad y
distracción.
El vínculo entre el turismo y el patrimonio es directo. El turismo puede ser útil para efectuar y beneficiar obras de conservación patrimonial, con
la consecuente generación de empleo.
OBJETIVOS
Transformar al territorio Cantonal de Colta en una potencia turística autosustentable, explotando su riqueza patrimonial, natural y cultural.
• Revalorar los principios y valores ancestrales que sustentan las relaciones de convivencia en comunidad.
• Generar un proceso de restauración y revitalización de los lugares patrimoniales: iglesias, senderos, viviendas
• Identificar, dimensionar y evaluar las actividades de emprendimiento en función de los impactos que generará.
• Promover un desarrollo integral para las comunidades, mitigando la pobreza (material) a través de la generación de empleo e ingresos
económicos complementarios, evitando la migración de su población, fomentando una distribución justa de los ingresos y contribuyendo a la
conservación del medio ambiente.
DATOS DEL PROYECTO

SICALPA 1, 3 2016 PRESUPUESTO 23 564.77
COLUMBE 6 3226 PRESUPUESTO 15 000.00
CAÑI PRESUPUESTO
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MINISTERIO DE CULTURA, MINISTERIO DE TURISMO
COMPETENTES
16
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.12. CAPACITACIÓN Y APOYO EN LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
PROYECTO: CAPACITACIÓN Y APOYO EN LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la
producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero.
(CAJABAMBA-SICALPA)
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 P-3 X
Contribuir con el cambio de la matriz energética, con capacitaciones permanentes orientadas potenciar los productos para luego ser
comercializados, con técnicas y metodologías consecuentes con las características de los productores e introductores de todo el Cantón Colta.
JUSTIFICACIÓN
Cada una de las iniciativas productivas agropecuarias, han tenido avances significativos, sin embargo “persisten” los problemas de
comercialización, los mismos que se dan por diferentes aspectos, siendo estos:
LA OFERTA de la mayor parte de los productos agropecuarios es dispersa en su origen y concentrada en el tiempo.
LA DEMANDA de los consumidores es concentrada geográficamente.
LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN (Upas) son muy heterogéneas en capital, tecnología, información; lo que contribuye a que la oferta por el lado de
los productores sea altamente competitiva con escasa planificación.
EL CONSUMIDOR tiene una tendencia a gastar una proporción fija de sus ingresos para adquirir los alimentos.
OBJETIVOS
Dictar capacitaciones permanentes orientadas potenciar los productos para luego ser comercializados, con técnicas y metodologías
consecuentes con las características de los productores e introductores, con énfasis en la asociatividad.
• En virtud de esto, el Técnico debe facilitar procesos que conduzcan a:
• POR PARTE DEL PRODUCTOR; especializar la producción, homogeneizar el producto, concentración, organización y estabilidad en la oferta.
• POR PARTE DEL CONSUMIDOR; compra selectiva, con actitud de pagar mejores precios por la mejor calidad.
• POR PARTE DEL INTERMEDIARIO; deben ser detallistas organizados, que compren por descripción con base a normas.
DATOS DEL PROYECTO

SICALPA PRESUPUESTO
COLUMBE PRESUPUESTO
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MIPRO, MAGAP
COMPETENTES
17
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.13. PARQUE AGROINDUSTRIAL DEL CANTÓN COLTA
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DEL PRQUE AGROINDUSTRIAL DEL CANTON COLTA
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN

CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
El proyecto contiene una propuesta para la conformación de vías, caminos peatonales, libres de barreras y con una accesibilidad universal, de
modo general el planteamiento no bebe estar desligado de los sistemas de servicios públicos, de recolección de desechos sólidos, energía en
las vías, iluminación, aéreas de estacionamientos y el equipamiento urbano en general para las áreas exteriores que influyen con el proyecto. El
proyecto incluye áreas para el procesamiento de tubérculos (Papas), hortalizas y vegetales, procesamiento de productos lácteos, semillas,
seriales, para la Comercialización con la marca exclusiva del Cantón Colta.
JUSTIFICACIÓN
Las ciudades actuales están teniendo un crecimiento demográfico avanzado debido a la migración campo – ciudad, los habitantes que viven en
las diferentes comunidades o en poblaciones pequeñas buscan mejores estándares de vida, un empleo digno para sustentar a su familia y que
les permita subsistir.
Se da todo esto por la falta de Infraestructura y servicios básicos, por tales circunstancias la inversión en la construcción del PARQUE
AGROINDUSTRIAL en el Cantón es de vital importancia, por lo que se fomentaría la Agricultura, el autoconsumo, el intercambio, comercio,
producción, todo esto dependerán de los habitantes del Cantón Colta.
Contara con la infraestructura y servicios necesarios para las empresas lo que conlleva a la reducción de costos de operación y logística. Con el
fin de mejorar el rendimiento de productores locales, se generara focos de atracción para nuevos empresarios y de empleos.
OBJETIVO
Impulsar el Desarrollo agropecuario, mejorando las condiciones de vida de los habitantes del Cantón Colta, atraves de la producción,
industrialización, generación del valor agregado, y comercialización de sus productos
El Parque Agroindustrial generara una nueva ideología social, cultural, ecológica, y sustentable, promoviendo la creación de empleos mediante
la cadena productiva de alimentos vinculando a los productores con el sector comercial y económico, desarrollando oportunidades de trabajo,
habitacionales integrados a los productos productivos que lo ocupan mediante servicios oportunos, así como de los componentes de la cadena
agroindustrial.
DATOS DEL PROYECTO

44 971 21.092.319,53
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6
GOBIERNO CENTRAL GAD PROVINCIAL X GAD MUNICIPAL X
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MIPRO, MAGAP
COMPETENTES
18
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.14. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE FAENAMIENTO MUNICIPAL
PROYECTO: ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE FAENAMIENTO MUNICIPAL
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN


CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
Garantizar todos los procesos de producción, manteniendo todas las normas de salubridad desde el ingreso de los animales al camal, pasando
los diferentes procesos hasta obtener carnes aptas para el consumo humano, el cual garantizara la soberanía alimentaria de nuestro pueblo.
JUSTIFICACIÓN
El camal ecológico municipal del cantón Colta es una empresa que se dedica al faenamiento de ganado ovino y porcino, los usuarios del servicio
que brinda el camal no son solo de Colta sino de varios lugares de la provincia en especial de Riobamba, tomando en cuenta que actualmente el
camal municipal faena entre 90 ovinos y 197 porcinos diariamente, se ve la necesidad de implementar infraestructura y maquinaria
incentivando la cultura de consumo de productos cárnicos en la ciudadanía.
La provisión de carne para el consumo, debe tener condiciones higiénicas-sanitarias, de conservación y procesamientos óptimos y esto lo
conseguimos mediante un proceso de faenamiento que se realice cumpliendo las normas técnicas establecidas, en un local que reúna las
características constructivas, de equipamiento y adaptadas para cumplir con estas labores.
El impacto ambiental negativo que actualmente ocasiona el camal municipal se debe a la falta de tratamiento de las aguas residuales emanadas
diariamente por el proceso de faenamiento que lamentablemente sin ningún tratamiento previo conducen al rio Sicalpa.
OBJETIVOS
Garantizar todos los procesos de producción, manteniendo todas las normas de salubridad desde el ingreso de los animales al camal, pasando
los diferentes procesos hasta obtener carnes aptas para el consumo humano, el cual garantizara la soberanía alimentaria de nuestro pueblo.
• Renovación de la infraestructura y equipamiento para el mejoramiento de la gestión ambienta

• Normar el proceso técnico sanitario para faenar los animales de abasto con la finalidad de garantizar la sanidad e inocuidad de las carnes y los
subproductos.
• Contribuir con la protección de la salud pública, los recursos naturales y el medio ambiente.
• Mejorar el proceso de comercialización de la carne y contribuir a un mejor desarrollo ganadero del país.
DATOS DEL PROYECTO

44 971 3 500 000.00
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MIPRO
COMPETENTES
19
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.15. CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO MAYORISTA
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO MINORISTA Y MAYORISTA DEL CANTON COLTA
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
El mercado minorista y mayorista del cantón Colta, constara de dos plantas para mercado minorista; y varios galpones para el mercado
mayorista. En el mercado minorista en su planta baja se realizará el expendio de varios productos como son: cereales, legumbres, granos, papas,
mariscos, carnes, lácteos etc. En la planta alta tendremos la sección de boutique y patio de comidas.
JUSTIFICACIÓN
Si bien es cierto el aumento del movimiento comercial se produce especialmente los fines de semana, es importante y necesario el
funcionamiento de un espacio adecuado en donde se garanticen las condiciones óptimas para el expendio de alimentos y otros productos.
OBJETIVOS
Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población del Cantón Colta, a través de la construcción del mercado municipal, mejorando las
condiciones de comercialización y consumo de alimentos de toda la población.
Mejorar las condiciones de comercialización y consumo de alimentos de toda la población. Con los datos obtenidos del flujo de caja, la TIR dio un
resultado de 14%, la cual al compararse con la tasa de descuento del 12%, nos da un claro indicio de que el proyecto es viable, con una relación
Costo/Beneficio= 1.49
DATOS DEL PROYECTO
SICALPA 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 PREINVERSIÓN $ 6’200.000,00
SANTIAGO DE QUITO 1, 2, 3, 4, 5, 6 (Seis Millones
44 971 Doscientos Mil con
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6 00/100 Dólares)
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MAGAP, MIPRO
COMPETENTES
20
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.16. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE LA FERIA PECUARIA DE COMERCIALIZACIÓN
CONSTRUCCIÓN DE FERIA PECUARIA DE EXPOSICIÓN Y
PROYECTO:
COMERCIALIZACIÓN DEL CANTÓN COLTA
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN


CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
La zona de implantación del proyecto se encuentra en el extremo sur de la Cabecera Cantonal Villa La Unión, junto a la vía que conduce a la
comunidad de Shamanga, punto referenciado con coordenadas UTM E=748501, N=9810262 en Datum WGS84.
Utilizando una superficie aproximada de 4 Ha. se proyectan los siguientes ambientes: Patio de Comidas, Administración, Oficina AGROCALIDAD –
Veterinario – Recaudación, Servicios Higiénicos, Corrales, Facilidades, Planta de Tratamiento.
JUSTIFICACIÓN
En Colta no existe infraestructura exclusiva con las facilidades necesarias para comercialización de la producción pecuaria.
En el Cantón Colta la producción pecuaria está destinada en un 70% para el mercado y en un 30% para el consumo particular.
La producción ganadera en Colta entre los años 2000 a 2011 reporta un incremento de 6.265 cabezas a 33.298 cabezas para ganado vacuno, de
5.625 a 27.202 cabezas para el ganado ovino y de 1.647 cabezas a 16.019 cabezas de ganado porcino.
OBJETIVOS
Construir la Feria Pecuaria de Exposición y Comercialización del Cantón Colta, cumpliendo los parámetros técnicos para su funcionamiento
óptimo, y de esta manera satisfacer las necesidades de la población del cantón y la zona que se dedica a la producción pecuaria.
La FERIA PECUARIA DE EXPOSICIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DEL CANTÓN COLTA será el sitio idóneo para la comercialización de la producción pecuaria
ya que receptará favorablemente la demanda y requerimientos de los introductores del cantón Colta e incluso de cantones aledaños
DATOS DEL PROYECTO

POBLACIÓN BENEFICIARIA
CAJABAMBA 1, 2, 3, 4 $ 1.795.862,22 (UN
MILLÓN
SETECIENTOS
SANTIAGO DE QUITO 1, 2, 3, 4, 5, 6 NOVENTA Y CINCO
44 971
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6 MIL OCHOCIENTOS
SESENTA Y DOS,
22/100 DÓLARES
JUAN DE VELASCO 1, 2, 3, 4, 5, 6 AMERICANOS)
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MAGAP, MIPRO
COMPETENTES
21
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.17. ESTUDIO DE CENTRO TURÍSTICO DE AGUAS TERMALES EN GATAZO
PROYECTO: ESTUDIO DE CENTRO TURISTICO DE AGUAS TERMALES EN GATAZO
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
El proyecto turístico dotará de la correspondiente infraestructura para construir un balneraio natural, guardando armonía con su ecosistema,
con altos niveles y condiciones de confort para los visitantes propios y extranjeros.
JUSTIFICACIÓN
El turismo es una de las principales motivaciones para viajar, tanto para turistas nacionales como extranjeros los cuales buscan la tranquilidad,
la recreación y los beneficios medicinales de la calidad de agua con la que cuentan las termas.
El proyecto turístico aprovechará las aguas termales que por años han permanecido sin ser utilizadas, las mismas que contienen minerales de
alto poder curativo para aliviar varias enfermedades
OBJETIVOS
• Contar con un atractivo turístico como una de las principales motivaciones para visitar el cantón.
• Identificar, dimensionar y evaluar las actividades de emprendimientos que se generarán en la zona de influencia del proyecto.
• Promocionar a Colta y específicamente a ese punto, como fuente de salud y bienestar.
DATOS DEL PROYECTO

44 971 30 000.00
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6
MINISTERIOS
COMPETENTES
22
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.18. MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE
PROGRAMA: ASENTAMIENTOS HUMANOS CÓDIGO: PC018
SUBPROGRAMA: ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a agua segura y a servicios básicos de saneamiento, con pertinencia
territorial, ambiental, social y cultural
CONSOLIDADO RURAL
X X
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
Este proyecto abarca diferentes obras para conformar sistemas de agua potable de calidad en todas las comunidades de los sectores, esto
incluye la construcción y rehabilitación de tanques de captación, líneas de conducción, tanques de reserva, plantas de tratamiento, estaciones
de bombeo, y redes de distribución
JUSTIFICACIÓN
La cobertura de agua potable en Ecuador aumentó considerablemente en los últimos años. Sin embargo, el Cantón Colta se caracteriza por bajos
niveles de cobertura, especialmente en áreas rurales además de pobre calidad y eficiencia del servicio.
Actualmente cinco de las seis parroquias no cuentan con agua tratada, lo que origina problemas y principalmente enfermedades a la población
de Colta. Además de ello en ciertas comunidades el sistema no se encuentra en buen estado, ha cumplido su vida útil o no abastece al número
total de habitantes.
En el año 2010, según datos del INEC, el Cantón Colta en el sector urbano registra el 78% de viviendas con abastecimiento de agua por Red Pública
en su Interior mientras que el sector rural apenas el 13%
El acceso a estos servicios es el factor que ha determinado la reproducción de algunas sociedades. La implementación de los servicios básicos
busca satisfacer necesidades sociales elementales, se ve atado al desarrollo de lo social, de la convivencia del ser humano en sociedad, más allá
de las necesidades humanas inmediatas y puntuales.
OBJETIVOS
• Mejorar la calidad y cobertura del servicio que prestan los sistemas de agua de consumo humano.
• Confiabilidad y continuidad del servicio del Sistema de abastecimiento de agua.
• Mantener la calidad del servicio de agua a sus clientes en términos de cumplimento de las normas de calidad del agua.
• Solucionar el problema de déficit de agua en el interior de las viviendas principalmente en el área rural.
• Conservación del agua (gestión del uso eficiente del agua, control de perdida, preservación de la calidad de las fuentes)
• Minimizar las enfermedades producidas por la mala calidad del agua.
DATOS DEL PROYECTO
CAJABAMBA 1, 2, 3, 4 7 928 PRESUPUESTO 257 542.92
SICALPA 3, 4, 5, 6, 7, 8 10 752 PRESUPUESTO 567 022.16
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5 20 683 PRESUPUESTO 383 696.82
CAÑI 2, 3 853 PRESUPUESTO 280 000.00
JUAN DE VELASCO 1, 2, 4, 5, 6 4 635 PRESUPUESTO 157 965.06
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL
COMPETENTES
INSTITUCIONES RESPONSABLES
ORGANISMOS DE COOPERACIÓN EXTERNA

COOPERANTES
ONG´s ASOCIACIONES BANCO DEL ESTADO
NACIONALES
COOPERANTES
OTROS:
INTERNACIONALES
23
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.19. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y USO DE SUELO PARA VIVIENDA Y PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
SUBPROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROYECTO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y USO DE SUELO PARA VIVIENDA Y PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
Propiciar condiciones adecuadas para el acceso a un hábitat seguro e incluyente
CONSOLIDADO RURAL
X X
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
Este proyecto principalmente se enfoca en la organización de las comunidades de Colta, empezando por la definición de ejes viales para poder
garantizar el acceso hacia cada una de las viviendas, vías amplias que faciliten el ingreso de todo tipo de vehículos así como también la
posibilidad de implementar el trasporte público comunitario.
JUSTIFICACIÓN
El ordenamiento territorial trata de regular el uso del territorio, definiendo los usos posibles para las diversas áreas en que se ha dividido el
cantón.
Como se puede apreciar uno de los principales problemas que afronta el Cantón Colta, es la desorganización de los asentamientos humanos. Así
también la disminución de la población, lo que implica en muchos casos viviendas abandonadas.
Además de ello la mala distribución que existe especialmente en el área rural, donde conviven las personas y animales en el mismo espacio, las
conexiones de agua y los servicios higiénicos no se encuentran dentro de las viviendas. Por ellos se plantea un ordenamiento territorial para
fomentar la mejora de calidad de vida de todos los coltenses.
Esta forma de distribuir es consecuente con el objetivo de limitar la construcción en zonas de alto riesgo y el de proteger zonas naturales e
históricamente valiosas.
OBJETIVOS
Regular la localización y desarrollo de los asentamientos humanos, de las actividades económicas, sociales y el desarrollo físico espacial.
• Identificar, distribuir, organizar y regular el uso de un territorio para el bienestar humano.
• Incentivar acceso a la vivienda disminuyendo índices de migración en el Cantón.
• Promover altas intensidades de construcción donde exista una adecuada oferta de transporte.
• Limitar construcción en zonas de alto riesgo y proteger zonas naturales e históricamente valiosas.
• Crear espacios públicos con alta vitalidad urbana.
• Mejorar las condiciones de vida de los habitantes del Colta, con la correcta distribución de espacios tanto en sus comunidades como es sus
hogares.
DATOS DEL PROYECTO

CAJABAMBA 1, 2, 4 6 528 PRESUPUESTO 560 427.12
SICALPA 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 12 000 PRESUPUESTO 989 513.47
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6 23 909 PRESUPUESTO 1 334 010.60
CAÑI 1, 2, 3 948 PRESUPUESTO 46 770.25
JUAN DE VELASCO 1, 2, 3, 4, 5, 6 5 577 PRESUPUESTO 665 583.20
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL
COMPETENTES
24
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.20. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE ALCANTARILLADO O UBS
SUBPROGRAMA: ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
PROYECTO: ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE ALCANTARILLADO O UBS
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a agua segura y a servicios básicos de saneamiento, con pertinencia
territorial, ambiental, social y cultural

CONSOLIDADO RURAL
X X
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
Se escogerá la alternativa técnica más favorable, entre una red de alcantarillado y unidades básicas sanitarias (UBS), o un sistema mixto de
manera que presten un servicio eficiente de evacuación de aguas servidas y excretas.
JUSTIFICACIÓN
Cuando una población carece de infraestructura y servicios las ciudades se transforman en uno de los medios más peligrosos que alteran el
equilibrio de los ecosistemas y la calidad de vida de la población.
Según los talleres realizados en las comunidades, se puede apreciar que del total de comunidades del cantón, apenas el 10% posee Sistemas de
Alcantarillado, un 16% baterías sanitarias, un 45% usa letrinas y una parte de la población realiza sus necesidades sin ningún tipo de cuidado.La
mala calidad del agua, producto del abastecimiento de agua contaminada, genera una serie de enfermedades.
Con esta problemática se refleja la importancia de que Colta, cuente con un adecuado sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales, que mejorará la calidad de vida de sus habitantes.
OBJETIVOS
• Dotar a la población de soluciones sanitarias, mejorarando la calidad de vida de todos los habitantes y minimizando el impacto ambiental que
provoca la emisión de aguas residuales sin tratamiento
• Disminuir las enfermedades en la población, producidas por la mala calidad de agua proveniente de ríos.
• Disminuir los niveles de necesidades básicas insatisfechas.
• Recuperar ríos que se encuentren contaminados por aguas servidas, haciéndolos aptos para el consumo humano.
DATOS DEL PROYECTO
CAJABAMBA 2 1 936 PRESUPUESTO 60 000.00
SICALPA 2, 3, 4, 5, 6, 8 11 040 PRESUPUESTO 1 192 937.74
SANTIAGO DE QUITO 1, 2, 4, 6 3 943 PRESUPUESTO 291 325.41
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6 23 909 PRESUPUESTO 1 628 337.42
JUAN DE VELASCO 1, 2, 3, 4, 5, 6 4 623 PRESUPUESTO 368 696.67
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL
COMPETENTES
INSTITUCIONES RESPONSABLES
ORGANISMOS DE COOPERACIÓN EXTERNA

COOPERANTES
ONG´s ASOCIACIONES BANCO DEL ESTADO
NACIONALES
COOPERANTES
OTROS:
INTERNACIONALES
25
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.21. MEJORAMIENTO DE CEMENTERIOS
SUBPROGRAMA: EQUIPAMIENTO COMUNITARIO
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE CEMENTERIOS
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
(CAJABAMBA-SICALPA)
CONSOLIDADO RURAL
X X
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 X P-3
Mejoramiento, construcción o reconstrucción de la Infraestructura y espacios adecuados para la inhumación, cremación, y exhumación de
cadáveres.
JUSTIFICACIÓN
Dan solución a todos los estratos sociales, sin distingos de credos ni de razas.
Los cementerios en Colta son comunitarios, es decir, en dicho lugar se encuentran las tumbas de los miembros de la comunidad, sin llegar a ser
tumbas colectivas, pues cada difunto tiene su propio espacio determinado.
Actualmente existen 45 cementerios a nivel cantonal, según los levantamientos realizados durante los talleres parroquiales, muchos de ellos en
mal estado, con falta de obras como cerramiento, pintura, etc. Señalando la importancia que tiene para los integrantes de las comunidades del
Cantón Colta, contar con un cementerio en condiciones dignas para quienes deban dar el último adiós a un ser querido.
OBJETIVOS
Dotar a la población de infraestructura y espacios adecuados para la inhumación, cremación, y exhumación de cadáveres, orientados y dirigidos
con criterio responsable, respetuosos de las creencias religiosas y del afecto que profesan los deudos.
• Mejorar los espacios de sepultura y áreas verdes del cementerio.
• Dotar de cerramientos y obras menores a los cementerios existentes a nivel Cantonal.
• Rescatar las tradiciones religiosas de las comunidades, en relación a la velación y entierro de sus familiares.
DATOS DEL PROYECTO
SICALPA 1, 7 2 560 PRESUPUESTO 95 713.67
SANTIAGO DE QUITO 1, 4 2 519 PRESUPUESTO 40 000.00
COLUMBE 2 6 482 PRESUPUESTO 45 168.37
JUAN DE VELASCO 1, 4, 5 3 408 PRESUPUESTO 80 000.00
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL
COMPETENTES
26
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.22. ESTUDIO Y EJECUCIÓN DE LA REGENERACIÓN URBANA EN LA CABECERA CANTONAL VILLA LA UNIÓN
SUBPROGRAMA: REGENERACIÓN URBANA
PROYECTO: ESTUDIO Y EJECUCIÓN DE LA REGENERACIÓN URBANA EN LA CABECERA CANTONAL.
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
El modelo de regeneración urbana estará acorde a las características patrimoniales y conservadoras del cantón; que contribuirá a que las calles,
espacios públicos o determinados comercios o servicios se conviertan en nuevos puntos de encuentro, permitiendo crear vida comunitaria,
favoreciendo al reconocimiento e identidad del sector.
JUSTIFICACIÓN
En la cabecera cantonal de Colta se han identificado deficiencias en infraestructura, la ocupación del suelo y el tejido urbano.
La heterogeneidad de alturas y colores afectan a la imagen urbana, deberá analizarse estas variables para realizar una propuesta tendente a
mejorar la imagen urbana
Además, la movilidad urbana representa un modelo excluyente que deja al margen al peatón en general, que no contempla a las personas con
capacidades especiales, que no cumple con la normativa mínima en cuanto condiciones de confort y seguridad de espacios públicos.
Estas situaciones identificadas afectan tanto a la población en su diversidad, como a los negocios e ingresos vinculados especialmente con el
turismo en la localidad; pero también al proceso de construcción de ciudad que incluye dinámicas de intercambio cotidiano y movilidad urbana,
incidiendo en el debilitamiento del sentir político y del tejido social.
OBJETIVOS
Dar solución a la problemática de movilidad humana.
Proponer un modelo de regeneración urbana en concordancia y armonía con los usos y ocupación de suelo, trama y tejido urbano, paisajismo,
cultura y patrimonio.
• Permitir un aprovechamiento del espacio para usarlo como escenario local, lo cual marcaría un cambio en la historia de la localidad, puesto
que la población lo considera el corazón de los espectáculos públicos, culturales, y eventos propios de la comunidad.
• Dotar de áreas de vegetación, espacios de sombra, de reunión y para caminar, puntos ecológicos, y en general, mejorara la imagen de la
cabecera cantonal.
DATOS DEL PROYECTO
44 971 4 000 000.00
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL INPC, MINISTERIO DE CULTURA
COMPETENTES
27
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.23 ESTUDIO PARA LA CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA DE VIVIENDA "WASIKUNAPI ALLI KAWANKAPAK-EP"
SUBPROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROYECTO: ESTUDIO PARA LA CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA DE VIVIENDA "WASIKUNAPI ALLI KAWANKAPAK-EP"
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
Garantizar vivienda y hábitat dignos, seguros y saludables, con equidad, sustentabilidad y eficiencia.
CONSOLIDADO RURAL
X X
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
La Empresa Pública de Vivienda Wasikunapi Alli Kawankapak-EP estará orientada básicamente a disminuír el déficit Habitacional Cuantitativo
que presenta el Cantón Colta, impulsando programas y proyectos de Interés Social que beneficiarán a todos los habitantes.
JUSTIFICACIÓN
Tomando la información del Censo de Población y Vivienda del año 2010, generada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, donde el
Cantón Colta presenta un Déficit Habitacional Cuantitativo igual a 49.81 %, que es el equivalente al porcentaje de viviendas cuyas condiciones
habitacionales se consideran irrecuperables, se justifica la implementación de Programas de Vivienda de Interés Social respaldados en la
conformación de la Empresa Pública de Vivienda Wasikunapi Alli Kawankapak-EP.
OBJETIVO
CONSTITUÍR LA EMPRESA PÚBLICA DE VIVIENDA "WASIKUNAPI ALLI KAWANKAPAK-EP"
Lograr la reducción del Porcentaje de Déficit Habitacional Cuantitativo al 42.58 % al año 2019.
DATOS DEL PROYECTO
CAJABAMBA 1, 2, 3, 4 PRESUPUESTO
SICALPA 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 PRESUPUESTO
SANTIAGO DE QUITO 1, 2, 3, 4, 5, 6 PRESUPUESTO
44 971 N/D
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6 PRESUPUESTO
CAÑI 1, 2, 3 PRESUPUESTO
JUAN DE VELASCO 1, 2, 3, 4, 5, 6 PRESUPUESTO
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL
COMPETENTES
28
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.24 ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE VÍAS ADOQUINADAS
PROGRAMA: MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD CÓDIGO: PC024
SUBPROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL
PROYECTO: ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DE VÍAS ADOQUINADAS
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
CONSOLIDADO RURAL
X X
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 X P-3
Mejorar el sistema vial del Cantón Colta, mediante la intervención el la estructura del pavimento (Subbase, base, capa de rodadura compuesta
por adoquín vehicular) en diferentes de vías del Cantón.
JUSTIFICACIÓN
La Integración de los pueblos se consigue mediante vías de comunicación. Mientras más seguridad y comodidad bride al usuario, mayores
posibilidades de desarrollo económico, cultural social y tecnológico tendrá el sector.
Según el levantamiento de información realizado en el mes de septiembre de 2014 por los técnicos del GADMCC del 100% de vías el 5.04% es de
concreto, el 15.09% de asfalto y apenas el 6.31% se encuentran adoquinadas, quedando un sobrante de 73.55% que son empedradas o
únicamente lastradas, por dicha razón es fundamental realizar proyectos de adoquinado en varias comunidades para otorgar facilidades de
traslado tanto de personas como de mercancía.
OBJETIVOS
Mejorar el sistema vial del Cantón Colta, mediante la intervención en la infraestructura primaria de vías.
• Mayor seguridad y comodidad al momento de transportar personas o mercancía.
• Posibilidad de implementar transporte público intercomunal.
• Menos tiempo de viaje al trasladarse de un sitio a otro.
DATOS DEL PROYECTO

SICALPA 6, 8 2864 PRESUPUESTO 133 354.45
COLUMBE 3 5 039.00 PRESUPUESTO 78 174.07
CAÑI PRESUPUESTO
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL X
COMPETENTES
29
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.25. ESTUDIO PARA IMPLEMENTAR EL TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERCOMUNAL

SUBPROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL COMPLEMENTARIA
PROYECTO: ESTUDIO PARA IMPLEMENTAR EL TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERCOMUNAL
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
CONSOLIDADO RURAL
X
PARTICIPACIÓN
PARROQUIA RURAL CAÑI X
PARROQUIA RURAL JUAN DE VELASCO X
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
El estudio contemplará antecedentes y análisis de la problemática de movilidad, así como las correspondientes alternativas técnicas para la
implementación de Transporte Público Urbano e Intercomunal.
JUSTIFICACIÓN
El cantón Colta no cuenta con un sistema de transporte público rural, ni tampoco con un sistema de transporte público en la zona urbana, la
población únicamente utiliza las rutas de trasnportes Intercantonales e Interprovinciales como solución a la problemática de Movilidad en el
Cantón. Hecho que genera otro fenómeno; la improvisación de “transporte público informal”, que lógicamente se contrapone con las actuales
Leyes y Normativas de nuestro país, derivando en sanciones para los informales y progresiva desaparición de éste tipo de transporte.
Las cooperativas de transporte que existen en el cantón tienen altas tarifas para rutas intercomunitarias, que se encuentran sobre las
posibilidades económicas de los usuarios.
OBJETIVOS
• Contribuir con la solución de la problemática de movilidad en el Cantón Colta con un estudio que contemple alternativas de implementación de
Transporte Público Urbano e Intercomunal.
Definir alternativas para la implementación de Transporte Público Urbano e Intercomunal.
DATOS DEL PROYECTO

COLUMBE PRESUPUESTO
CAÑI PRESUPUESTO
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL
COMPETENTES
30
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.26. ESTUDIO Y CONSTRUCCION DEL PUENTE GUACONA - LABRANZA, JACOBO YEPEZ
SUBPROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL COMPLEMENTARIA
PROYECTO: ESTUDIO Y CONSTRUCCION DEL PUENTE GUACONA - LABRANZA, JACOBO YEPEZ
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
Infraestructura vial complementaria que permite librar accidentes geográficos, conectando directamente dos puntos, disminuyendo los tiempos
de viaje.
JUSTIFICACIÓN
únicamente lastradas. La topografía irregular y la presencia de accidentes geográficos en el sector impide una conectividad directa entre
poblados.
OBJETIVOS
Mejorar el sistema vial del Cantón Colta, mediante la intervención en la infraestructura complementaria de vías.
• Mejorar la conectividad física en el sector rural.
DATOS DEL PROYECTO
COLUMBE PRESUPUESTO
CAÑI PRESUPUESTO
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL
COMPETENTES
31
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.27. APERTURAS, ENSANCHAMIENTOS Y LASTRADOS DE VIAS
PROYECTO: APERTURAS, ENSANCHES Y LASTRADOS DE VIAS
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
(CAJABAMBA-SICALPA)
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
Mejorar el sistema vial del Cantón Colta, mediante la intervención el la estructura del pavimento (Subbase, base, capa de rodadura compuesta
por material granular) en diferentes de vías del Cantón.
JUSTIFICACIÓN
únicamente lastradas.
OBJETIVOS
Mejorar el sistema vial del Cantón Colta, mediante la intervención en la infraestructura primaria de vías.
• Posibilidad de implementar transporte público intercomunal.
DATOS DEL PROYECTO
SICALPA 3, 6, 8 5 452 PRESUPUESTO 283 354.45
COLUMBE 3 5 039 PRESUPUESTO 1 334 010.60
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL
COMPETENTES
32
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.28. ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DEL PASO LATERAL COLTA
PROYECTO: ESTUDIO Y CONSTRUCCIÓN DEL PASO LATERAL
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
Las vías constituyen un aspecto de importancia fundamental en el desarrollo económico de los pueblos, es por ello que al contar con una
extensa red de carreteras se incrementa el flujo vehicular satisfaciendo necesidades varias (salud, educación, comercio, etc.) de las poblaciones
localizadas en el área de influencia del proyecto. Se proyecta la construcción de una vía alternativa a la Carretera Panamericana en una longitud
aproximada 5 Km.
JUSTIFICACIÓN
Actualmente Colta cuenta con una vía principal para cruzar el Cantón que ingresa al poblado, donde circulan buses interprovinciales,
interparroquiales y camiones pesados, ocasionado congestionamiento en el sector del actual del mini terminal, por lo que es indispensable la
construcción de un paso lateral, tomando en cuenta el área de influencia del proyecto, aspectos socio-económicos, servicios públicos, y demás
información que sea necesaria para la consecución del proyecto.
OBJETIVOS
Descongestionar el tráfico dentro de la urbe. Reducir tiempos de viaje. Disminuír el riesgo de accidentes en la zona urbana de Villa La Unión.
• Realizar un diagnóstico del estado actual del ambiente, en áreas por donde actualmente atraviesa la carretera existente y sujeta a
rectificación y mejoramiento, a fin de establecer medidas de prevención, mitigación y/o compensación
• Otorgará fluidez a la trasportación de buses y vehículos pesados, enlazando con ciudades como Guayaquil y Cuenca
DATOS DEL PROYECTO
44 971 2 000 000.00
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL MTOP
COMPETENTES
33
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.29. MEJORAMIENTO DEL AREA INSTITUCIONAL DEL GAD MUNICIPAL COLTA
PROGRAMA: POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA CÓDIGO: PC029
SUBPROGRAMA: FORTALECIMIENTO DEL GAD MUNICIPAL
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL AREA INSTITUCIONAL DEL GAD MUNICIPAL COLTA
TIPO DE PROYECTO
INVERSIÓN GESTIÓN
CAPACITACIÓN/
X PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
OBJETIVO 01: CONSOLIDAR EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y LA CONSTRUCCIÓN DEL PODER POPULAR
Afianzar una gestión pública inclusiva, oportuna, eficiente, eficaz y de excelencia
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 X P-3
• Programa de Formación y Capacitación.
• Renovación de Equipos tecnológicos.
• Dotación de Infraestructura física, mobiliario, materiales y suministros.
• Dotación de software adecuado para diferentes dependencias municipales.
• Dotación de una plataforma tecnológica de gestión y archivo documental.
• Actualización de Ordenanzas y Resoluciones.
• Cruce de información de departamentos municipales.
• Dotación de vehículos.
• Dotación de equipo caminero.
• Formulación y diseño de proyectos integrales.
• Mantenimiento de Infraestructura y Obra Pública Cantonal.
• Difundir la información institucional y de obras de interés cantonal.
• Gestionar recursos económicos para obra iniciada obra concluida.
• Enfoque gerencial basado en la gestión por procesos.
JUSTIFICACIÓN
El sistema político institucional dentro del Cantón Colta es un eje importante para el desarrollo del Cantón, está conformado por varios actores,
instituciones, organizaciones, creencias y normativas, en el cual se debe tomar en cuenta diferentes parámetro como la infraestructura, y el
talento humano a fin de obtener el objetivo deseado.
Luego de un análisis realizado en la GAD Municipal Colta se ha establecido la necesidad de insertar actividades que garanticen la estabilidad de
los empleados, así como también la mejora del servicio al cliente que es la principal motivación para el desarrollo armónico de los procesos del
GAD.
OBJETIVOS
Establecer actividades que garanticen la estabilidad del talento humano y la dinámica de los procesos del GAD
• Mejora del clima y seguridad laboral.
• Promover la organización social en temas relacionados con la participación ciudadana.
• Mejorar el GAD Municipal, con talento humano calificado, responsable y comprometido con el desarrollo del Cantón.
DATOS DEL PROYECTO
44 971 50000
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL
COMPETENTES
34
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.30. TERMINACIÓN DEL NUEVO EDIFICIO GAD MUNICIPAL CANTÓN COLTA
PROYECTO: TERMINACIÓN DEL NUEVO EDIFICIO MUNICIPAL
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN

CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
Consiste en un edificio de cuatro pisos con parqueadero; para garantizar la accesibilidad hacia la parte alta del edificio se ha planificado la
instalación de un ascensor. Contiene todos los espacios necesarios para receptar las nuevas competencias asignadas al GAD Municipal.
Actualmente el proyecto está emplazado junto al actual edificio municipal, se cuenta con la obra gris, faltado aun los acabados.
JUSTIFICACIÓN
Se ha planificado esta obra con el objetivo de fortalecer a la Institución construyendo un nuevo edificio acorde a las necesidades actuales en
donde se cumpla las normas arquitectónicas que se exigen en todos los edificios públicos como son: accesibilidad y seguridad logrando además
el bienestar del usuario tanto interno como externo.
OBJETIVOS
Generar un espacio que de cabida a diferentes actividades y funciones administrativas y operativas, de los sectores que buscan dar apoyo a la
población de un municipio, en este caso el de Colta, esperando así que la zona será revitalizada con el transcurso del tiempo.
• Otorgar espacios de comodidad y seguridad para los empleados y usuarios.
• Brindar una imagen de calidad al Municipio y a la Cabecera Cantonal.
• Mejor servicio y atención al cliente.
DATOS DEL PROYECTO
44 971 800000
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL
COMPETENTES
35
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.31. ESTUDIO Y EJECUCIÓN DE LA RESTAURACIÓN DEL EDIFICIO GAD MUNICIPAL CANTÓN COLTA
PROYECTO: ESTUDIO Y EJECUCIÓN DE LA RESTAURACIÓN DEL EDIFICIO GAD MUNICIPAL CANTÓN COLTA
TIPO DE PROYECTO
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
CONSOLIDADO RURAL
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 P-2 P-3 X
El modelo de restauración del Actual Edificio Municipal estará acorde a las características patrimoniales y conservadoras del centro histórico del
Cantón; que contribuirá al embellecimiento del sector y a su vez, permitirá que la infraestructura oferte funcionalidad a los usuarios internos y
externos.
JUSTIFICACIÓN
El Actual Edificio del GAD Municipal presenta deficiencias estructurales y barreras arquitectónicas que impiden el correcto desenvolvimiento de
las actividades y servicios que deben desarrollarse dentro de la entidad Municipal. La distribución de espacios no corresponde con la ingeniería
de personal y las competencias municipales que indica el COOTAD.
Se deja al margen a la movilidad del usuario, que no contempla a las personas con capacidades especiales y no cumple con la normativa mínima
en cuanto condiciones de confort y seguridad de espacios públicos, incidiendo en el debilitamiento del sentir político y del tejido social.
OBJETIVOS
• Restaurar el Actual Edificio del GAD Municipal recuperando su funcionalidad, en armonía con su valor histórico.
• Contar con el espacio público del Actual Edificio del GAD Municipal para usarlo como punto estratégico local, puesto que la población lo
considera el corazón del centro histórico del Cantón Colta.
DATOS DEL PROYECTO

44 971 2 000 000.00
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL INPC, MINISTERIO DE CULTURA
COMPETENTES
36
DE CANTÓN COLTA
Ficha 4.32. IMPLEMENTACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA POR MEDIO DEL DISEÑO DE ORDENANZAS Y
RESOLUCIONES
IMPLEMENTACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA POR MEDIO DEL DISEÑO DE ORDENANZAS Y
PROYECTO:
RESOLUCIONES
TIPO DE PROYECTO
INVERSIÓN GESTIÓN X
CAPACITACIÓN/
PREINVERSIÓN
FORMACIÓN
CONSOLIDADO RURAL
X X
PARTICIPACIÓN
PLAZO
X
2019) (2020-2025) 2030)
NIVEL DE PRIORIDAD
P-1 X P-2 P-3
IMPLEMENTACIÓN DE HERRAMIENTAS DE GESTIÓN PARA EL GAD MUNICIPAL POR MEDIO DEL DISEÑO DE ORDENANZAS Y RESOLUCIONES
ADMINISTRATIVAS ORIENTADAS AL CUMPLIMIENTO DEL POLÍTICAS PÚBLICAS
JUSTIFICACIÓN
El Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD), establece la formulación y actualización del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT) dentro de las competencias exclusivas del GAD Municipal, así como también su procedimiento y
aplicación, en medida de aquello; es responsabilidad del gobierno local que él Cantón pueda disponer de herramientas jurídicas que permitan
ejercer las políticas públicas territoriales determinadas en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantonal.
OBJETIVOS
DISEÑAR ORDENANZAS Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS EN CONCORDANCIA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS TERRITORIALES
Disponer de herramientas jurídicas que permitan ejercer las políticas públicas territoriales en el marco de la Agenda Regulatoria Cantonal
DATOS DEL PROYECTO

CAJABAMBA 1, 2, 3, 4 PRESUPUESTO 0.00
SICALPA 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 PRESUPUESTO 0.00
SANTIAGO DE QUITO 1, 2, 3, 4, 5, 6 PRESUPUESTO 0.00
44 971
COLUMBE 1, 2, 3, 4, 5, 6 PRESUPUESTO 0.00
CAÑI 1, 2, 3 PRESUPUESTO 0.00
JUAN DE VELASCO 1, 2, 3, 4, 5, 6 PRESUPUESTO 0.00
MINISTERIOS
GAD PARROQUIAL
COMPETENTES
37
DE CANTÓN COLTA
4.3. MAPAS DE PROYECTOS POR SECTOR

Con la finalidad de representar la ubicación referencial de los proyectos georreferenciados por el Equipo Técnico del GAD Municipal Colta, se presenta los
correspondientes Mapas de Proyectos por Sector:
4.3.1 PARROQUIA SICALPA
Mapa 4.1. Mapa de Proyectos. Parroquia Sicalpa. Sector 1.
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DE CANTÓN COLTA
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DE CANTÓN COLTA
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4.3.2 PARROQUIA JUAN DE VELASCO

Mapa 4.9. Mapa de Proyectos. Parroquia Juan de Velasco. Sector 1.
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4.3.3 PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

Mapa 4.15. Mapa de Proyectos. Parroquia Santiago de Quito. Sector 1.
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4.3.4 PARROQUIA CAJABAMBA

Mapa 4.21. Mapa de Proyectos. Parroquia Cajabamba. Sector 1.
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DE CANTÓN COLTA
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DE CANTÓN COLTA
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DE CANTÓN COLTA
4.3.5 PARROQUIA CAÑI

Mapa 4.25. Mapa de Proyectos. Parroquia Cañi. Sector 1.
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DE CANTÓN COLTA
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DE CANTÓN COLTA
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DE CANTÓN COLTA
4.3.6 PARROQUIA COLUMBE

Mapa 4.28. Mapa de Proyectos. Parroquia Columbe. Sector 1.
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DE CANTÓN COLTA
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Mapa 4.34. Mapa de Proyectos de Interés Cantonal.
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DE CANTÓN COLTA
Capital de la
Colta Lindo
Nación Puruha
y Milenario
4.4. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN
Este proceso comprende la recopilación y análisis de información que permita verificar y cuantificar los
resultados de las acciones realizadas y el progreso en el cumplimiento de la meta propuesta para el
año de análisis. Con la finalidad de proporcionar alertas tempranas que permitan retroalimentar las
políticas públicas en los territorios.
El seguimiento no consistirá únicamente en reportar resultados, sino en efectuar un análisis de las

situaciones a destacar y las que deben ser corregidas, identificando las causas y consecuencias del
incumplimiento de las metas.
Con el propósito de monitorear el avance en el cumplimiento de las metas y en la ejecución de los

programas y/o proyectos, se sugiere la elaboración de un Informe de Seguimiento al cumplimiento del
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, que incorpore un análisis, alertas y recomendaciones
obtenidas de los procesos de seguimiento al cumplimiento de las metas y a la ejecución de las
intervenciones.
Tomando en cuenta los lineamientos expuestos en la “Guía Metodológica para la Elaboración de

Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados”,
emitida por la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo SENPLADES, se acoge la propuesta de
INFORME DE SEGUIMIENTO AL PDyOT, mismo que se detalla a continuación:
a. Seguimiento al Cumplimiento de Metas del PDOT
 Análisis de la tendencia de los indicadores y el porcentaje de cumplimiento de metas.

 Análisis de las causas de las variaciones en el indicador.
b. Seguimiento a las implementación de las intervenciones
 Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos implementados.
 Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos implementados.
c. Conclusiones y recomendaciones.
4.4.1. SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE METAS DEL PDOT
4.4.1.1. Análisis de tendencia y porcentaje de cumplimiento de la meta
Se deberá realizar un análisis de la evolución del indicador comparando el dato real obtenido en el año
de análisis, con el valor de la línea base.
Adicionalmente, se deberá realizar el análisis entre el valor acordado como meta anual para el año de
análisis y el valor efectivamente alcanzado a ese mismo año. En este sentido, se presentan las
siguientes categorías:
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DE CANTÓN COLTA
Capital de la
Colta Lindo
Nación Puruha
y Milenario
Tabla 4.1. Categorías de condición del indicador.

Condición del indicador Categoría del Indicador
Si el dato real del indicador para el año de análisis es igual o superior
Indicador cumplido
a la meta anualizada (considerar la tendencia del indicador).
Si el dato real del indicador para el año de análisis es inferior a la
Indicador con avance
meta anualizada pero conserva la tendencia esperada para el
menor de lo esperado
indicador
Si el dato real del indicador para el año de análisis registra una
Indicador con problemas
tendencia opuesta al comportamiento esperado
Fuente: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación – Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo SENPLADES
En una categoría adicional, denominada “Sin Información”, se deberán clasificar a aquellos indicadores
de los cuales no se dispone de información debido a que las fuentes para su cálculo, se actualizan en
un periodo mayor a un año.
Finalmente, una vez identificada la meta propuesta para cada año, se deberá analizar el porcentaje de
cumplimiento de ésta, para ello se debe identificar la dirección del indicador, es decir, si el indicador
debe crecer o decrecer.
Por ejemplo:
Indicador: Incidencia de pobreza por ingresos

Dirección del Indicador: Decreciente
Indicador: Porcentaje de viviendas con sistemas adecuados de eliminación de excretas

Dirección del Indicador: Creciente
Una vez identificada la dirección del indicador, se debe calcular el porcentaje de cumplimiento de la
meta con las siguientes fórmulas:
Tabla 4.2. Fórmulas de cálculo del porcentaje de cumplimiento de indicadores.

Fórmula de cálculo para porcentaje de cumplimiento de la meta
Dirección del Indicador
para el año de análisis (i)
Creciente { }
Decreciente { }
Donde es el año de análisis; por ejemplo, si se analiza el año 2014, .
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Colta Lindo
Nación Puruha
y Milenario
Ejemplo:
Tabla 4.3. Ejemplo de cálculo del porcentaje de cumplimiento de indicadores.
Dirección Porcentaje de cumplimiento
Indicador Datos Indicador
indicador de la meta
Incidencia de pobreza por Valor del indicador año 2014: 27%

ingresos
Decreciente
Meta año 2014: 26.3% { }
Porcentaje de viviendas con

sistemas adecuados de Creciente
Valor del indicador año 2014: 28,2% { }
Meta año 2014: 28%
eliminación de excretas
4.4.1.2. Análisis de las causas de las variaciones en el indicador
En esta sección se deberá identificar las causas que han provocado las variaciones del indicador, a
través del análisis de las principales intervenciones que se implementan en el territorio, problemas
presentados en el periodo de análisis, comportamiento de las variables que podrían influir en la
variación del indicador de análisis.
Para ello se puede utilizar el concepto de causa – efecto, que consiste en determinar cuáles son las
causas o factores que provocan los resultados obtenidos y las tendencias observadas.
4.4.2. SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS INTERVENCIONES
Este proceso permitirá evidenciar el estado de avance en la implementación de las intervenciones

planteadas.
4.4.2.1. Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos implementados.
Comprende el análisis de porcentaje de avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos
ejecutados en el año de análisis, a través de la comparación entre el avance del programa y/o proyecto
presentado y la meta para esta intervención planteada para el mismo periodo.
En este sentido, se presentan las siguientes categorías:
Tabla 4.4. Categorías de avance físico y/o cobertura.
Rangos del Porcentaje de avance

Categoría
físico y/o de cobertura
De 70% a 100% Avance óptimo
De 50% a 69.9% Avance medio
De 0% a 49,9% Avance con problemas

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Nación Puruha
y Milenario
4.4.2.2. Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos implementados.
Corresponde al análisis entre el valor codificado para el año, monto de la asignación presupuestaria
para el programa y/o proyectos; y, los valores devengados para el mismo periodo.
Similar al ejercicio realizado en el análisis anterior, se incorporará una categorización dependiendo del
porcentaje de ejecución presupuestaria, que permita evidenciar, gráficamente, el avance en la
ejecución del presupuesto del programa y/o proyecto:
Tabla 4.5. Categorías de avance de ejecución presupuestaria.

Rangos del Porcentaje de
Categoría
ejecución presupuestaria
De 70% a 100% Ejecución óptimo
De 50% a 69.9% Ejecución media

Ejecución con
De 0% a 49,9%
problemas
Finalmente, se sugiere analizar conjuntamente el avance de la intervención en físico y presupuestario,

a fin de evidenciar la concordancia en la ejecución del programa y/o proyecto.
A fin de que el proceso de seguimiento permita generar alertas, se sugiere que los análisis de ejecución
presupuestaria y de avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos, se realicen con una
periodicidad menor a un año, se sugiere trimestral; de esta manera se podrían tomar medidas
correctivas oportunas.
4.4.3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El informe deberá incluir conclusiones respecto a los resultados encontrados y recomendaciones sobre
los problemas y nudos críticos identificados de los análisis anteriores.
4.4.4. INSTANCIA A CARGO DE LA EJECUCIÓN
Debido a que son varios los frentes y ámbitos que aborda el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del Cantón Colta, se sugiere estructurar una UNIDAD RESPONSABLE del seguimiento,
monitoreo y evaluación del PDyOT dentro de la Dirección de Planificación y Gestión Estratégica del
GAD Municipal.
Esta unidad tendría como funciones básicas:
o La coordinación y seguimiento técnico interno de le ejecución del PDyOT.
o Aplicación de las estrategias de articulación con el Ejecutivo y con otros niveles de gobierno.
75
DE CANTÓN COLTA
Capital de la
Colta Lindo
Nación Puruha
y Milenario
o Preparar documentos e informes para ser el vínculo entre GAD con el Consejo Cantonal en
temas de PDyOT.
o Preparar documentos e informes para ser el vínculo con el Consejo de Participación.
Adicionalmente se sugiere conformar un COMITÉ TÉCNICO INTERNO, presidido por Alcalde e

integrado por todos los secretarios, directores y/o jefes departamentales del GAD, con una Secretaría
Técnica ejercida por la Unidad mencionada en el punto anterior; esta instancia podría identificar la
necesidad de ajustar el PDyOT en temas de Propuesta y Modelo de Gestión.
76
DE CANTÓN COLTA
Capital de la
Colta Lindo
Nación Puruha
y Milenario
4.5. ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Tabla 4.6. Sistema de Participación Ciudadana.
ESTRATEGIA PARA PROMOVER LA IGUALDAD ESTRATEGIA PARA DIFUNDIR
ACTO NORMATIVO N° UNIDADES INSTANCIA DE SISTEMA DE RENDICIÓN REAL EN FAVOR DE LOS TITULARES DE DERECHOS INFORMACIÓN NECESARIA
INSTANCIA MAXIMA DE PARTICIPACIÓN
PARA REGULAR EL BASICAS DE PARTICIPACIÓN PARA LOS DE CUENTAS PARA EL QUE SE ENCUENTREN EN SITUACIÓN DE PARA LOGRAR UNA
SPC PARTICIPACIÓN GADS LEGISLATIVO DESIGUALDAD PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROCEDIMIENTO DE CONFORMACIÓN SESIONES ART.12 CONFORMACIÓN: ART.7 CONVOCATORIA ART.12 DEFINIDO: DEFINIDO: DEFINIDO:
BARRIOS :
AUTORIDADES ELECTAS DEL GOBIERNO CANTONAL- 1. MAXIMA AUTORIDAD SI
ART.8 DEL EJECUTIVO LEGAL NO SI
2. UN CONCEJAL CONVENIO MIES

EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DELEGARAN A UN
PROYECTO DE COOPERACIÓN PARA LA ATENCIÓN
REPRESENTANTE ENTRE LOS CONCEJALES Y OFICIALIZARÁN 3. UN REPRESENTANTE INTEGRAL DEL CICLO DE VIDA: DESARROLLO
LA PARTICIPACIÓN DEL ALCALDE DE JUNTAS INFANTIL INTEGRAL, DISCAPACIDAD,
PARROQUIALES PERIODICIDAD ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL. ACCIONES Y POLITICAS
OBLIGATORIAMENTE
4. UN REPRESENTANTE 12
ORDENANZA N°.05- DOS VECES AL AÑO
AUTORIDADES ELECTAS DE LOS GOBIERNOS DE LAS INSTITUCIONES CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIÓN INTEGRAL
2011 ORDENANZA DE MANERA
PARROQUIALES - ART.9 DE EDUCACIÓN DE DERECHOS
QUE REGULA EL ORDINARIA Y 1 VEZ AL AÑO
CONSEJO DE EN SESIÓN ESTRAORDINARIA DELEGARAN A UN 5. UN REPRESENTANTE
EXTRAORDINARIA
PARTICIPACIÓN REPRESENTANTE ELEGIDO DE ENTRE LOS VOCALES DEL DE LAS INSTITUCIONES LAS CONVOCATORIAS AL TALLERES Y CAPACITACIONES DIRIGIDOS A
CUANDO ASI LO CONSEJO DE
CIUDADANA DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE SALUD CONSEJO DE JOVENES OFICIOS
REQUIERA, PREVIA PLANIFICACIÓN CANTONAL
GOBIERNO 6. UN REPRESENTANTE PARTICIPACIÓN SERAN
CONVOCATORIA DEL
AUTÓNOMO DE LOS GOBIERNOS ENVIADAS CON 48 HORAS PROCESO DE FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIÓN A LAS
ALCALDE O A SU VEZ
DESCENTRALIZADO REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL- ART. 10 ESTUDIANTILES DE ANTICIPACIÓN. CONVOCATORIA DEFENSORIAS COMUNITARIAS DE NIÑOS TRASLADO DE LOS TECNICOS
POR PEDIDO DE LA PARROQUIAS
MUNICIPAL DEL 7. UN REPRESENTANTE MUNICIPALES A
MITAD MAS UNO DE URBANAS :
CANTÓN COLTA DE LAS TALLERES Y CAPACITACIÓNES, GARANTIZANDO COMUNIDADES
LOS INTEGRANTES
SERAN ELECTOS DENTRO DE LA INSTANCIA DE ORGANIZACIONES DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS , NIÑAS Y
DEL CONSEJO
PARTICIPACIÓN DE LA ASAMBLEA CIUDADANA CANTONAL. MUJERES ADOLESCENTES
DIRECTIVO.
8. DOS REPRESENTANTES
INVITACIONES EN
POR CADA PARROQUIA TALLERES Y CAPACITACIONES SOBRE EL CUIDADO
COMUNIDADES Y JUNTAS
REPRESENTANTES DEL REGIMEN DEPENDIENTE - ART. 11 URBANA Y RURAL A LAS MUJERES EMBARAZADAS PERIFONEO
PARROQUIALES
LA MAXIMA AUTORIDAD DEL CANTÓN COLTA SOLICITARÁ TALLERES Y CAPACITACIONES ENFOCADOS AL
2
LA DELEGACIÓN DE REPRESENTANTES A LAS 9. UN REPRESENTANTE CUIDADO Y PROTECCIÓN DE LOS MAYORES
INSTITUCIONES DEL SECTOR EDUCACIÓN Y SALUD DE SU DE LA TERCERA EDAD ADULTOS RADIO
CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL. GOBIERNOS 10. UN REPRESENTANTE TALLERES DE AUTO AYUDA A LOS USUARIOS Y
ESTUDIANTILES, ORGANIZACIONES DE MUJERES, DE DE BARRIOS URBANOS. CONSUMIDORES DEL CANTÓN. TELEVISIÓN
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DE CANTÓN COLTA
Capital de la
Colta Lindo
Nación Puruha
y Milenario
4.6. AGENDA REGULATORIA

Tabla 4.7. Agenda Regulatoria Propuesta
AGENDA REGULATORIA - PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN COLTA 2014-2030
TIPO DE
No. COMPONENTE OBJETIVO ESTRATÉGICO CANTONAL CATEGORIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (COT) POLÍTICA PÚBLICA TERRITORIALIZADA/ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN INSTRUMENTO TÍTULO
NORMATIVO
AREA RURAL DE PROTECCIÓN PARA PRESERVAR Y
PARA PRESERVAR Y MANEJAR ADECUADAMENTE LOS RECURSOS ORDENANZA PARA EL MANEJO TÉCNICO DE LOS
1 MANEJAR ADECUADAMENTE LOS RECURSOS NATURALES ORDENANZA
NATURALES E HÍDRICOS RECURSOS NATURALES E HÍDRICOS
E HÍDRICOS
Manejar sosteniblemente los recursos de la AREA RURAL DE CONSERVACION PARA MANEJAR, ORDENANZA PARA MANEJAR Y CONSERVAR EL
MANEJAR Y RECUPERAR EL ECOSISTEMA PÁRAMO, LOS RECURSOS
2 pacha mama, agua, suelo, aire, fuego, la RECUPERAR EL ECOSISTEMA PÁRAMO, LOS RECURSOS ORDENANZA ECOSISTEMA, LOS RECURSOS NATURALES Y LA
BIOFÍSICO NATURALES Y LA AGROBIODIVERSIDAD
agrobiodiversidad y el patrimonio natural, NATURALES Y LA AGROBIODIVERSIDAD AGROBIODIVERSIDAD
mitigando la contaminación ambiental. AREA RURAL DE CONSERVACION PRIORITARIA PARA ORDENANZA PARA MANEJAR Y CONSERVAR EL
PRESERVAR, MANEJAR, RECUPERAR Y CONSERVAR EL PRESERVAR, MANEJAR, RECUPERAR Y CONSERVAR EL ECOSISTEMA ECOSISTEMA, LOS RECURSOS NATURALES Y LA
3 ORDENANZA
ECOSISTEMA PÁRAMO, LOS RECURSOS NATURALES Y LA PÁRAMO, LOS RECURSOS NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD BIODIVERSIDAD DEL BOSQUE PROTECTOR CASHCA
BIODIVERSIDAD TOTORAS
AREA RURAL DE PRODUCCION AGRICOLA CON ALGUNAS
LIMITACIONES PARA IMPULSAR LOS EMPRENDIMIENTOS IMPULSAR LOS EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS CON ENFOQUE ORDENANZA PARA MANEJO TÉCNICO DE LA
4 ORDENANZA
PRODUCTIVOS CON ENFOQUE EMPRESARIAL, EMPRESARIAL, ASOCIATIVO, SOLIDARIO PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
Mejorar de forma sostenible el sector ASOCIATIVO, SOLIDARIO
AREA RURAL DE PRODUCCION AGRICOLA CON SEVERAS
agropecuario, la agroindustria, la artesanía, el
LIMITACIONES PARA PROMOVER EL ACCESO A LA PROMOVER EL ACCESO A LA TIERRA, AGUA PARA RIEGO Y CRÉDITO ORDENANZA PARA MANEJO TÉCNICO DE LA
5 ECONÓMICO PRODUCTIVO turismo y el comercio promoviendo la ORDENANZA
TIERRA, AGUA PARA RIEGO Y CRÉDITO PARA LA PARA LA PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
asociatividad y el cambio de la matriz
PRODUCCIÓN
productiva. AREA RURAL DE PRODUCCION AGRICOLA CON ALGUNAS IMPULSAR LA INNOVACIÓN DE TÉCNICAS, DISEÑOS Y PRODUCCIÓN
LIMITACIONES PARA IMPULSAR LOS EMPRENDIMIENTOS CON MARCA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE TRANSFORMACION Y ORDENANZA PARA MANEJO TÉCNICO DE LA
6 ORDENANZA
PRODUCTIVOS CON ENFOQUE EMPRESARIAL, COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS TIERRAS ALTAS, BAJO PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
ASOCIATIVO, SOLIDARIO PARÁMETROS SOCIAL Y AMBIENTALMENTE RESPONSABLES
ORDENANZA PRESERVAR, MANTENER Y DIFUNDIR EL
APLICA A TODAS LAS CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO
7 PROMOVER EL RESCATE PATRIMONIAL TANGIBLE E INTANGIBLE ORDENANZA PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO, CULTURAL Y
Fortalecer la convivencia intercultural, el TERRITORIAL
NATURAL
rescate de patrimonio cultural y arquitectónico
SOCIO CULTURAL AREA URBANA CONSOLIDADA PARA AMPLIAR Y
con énfasis en la reconstrucción de una ORDENANZA PRESERVAR, MANTENER Y DIFUNDIR EL
MEJORAR LA COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS
8 sociedad segura e igualitaria PROMOVER EL RESCATE PATRIMONIAL TANGIBLE E INTANGIBLE ORDENANZA PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Y CULTURAL EN EL
BÁSICOS DE ALCANTARILLADO, AGUA PARA CONSUMO
CENTRO HISTÓRICO
HUMANO, GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS
AREA URBANA CONSOLIDADA PARA AMPLIAR Y
AMPLIAR Y MEJORAR LA COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS ORDENANZA PARA REGULAR EL CRECIMIENTO Y
MEJORAR LA COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS
9 Mejorar la infraestructura de servicios básicos BÁSICOS DE ALCANTARILLADO, AGUA PARA CONSUMO HUMANO, ORDENANZA DESARROLLO ARMÓNICO DEL ÁREA URBANA
BÁSICOS DE ALCANTARILLADO, AGUA PARA CONSUMO
en las zonas urbanas consolidadas, zonas GESTIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS LÍQUIDOS Y SÓLIDOS MEDIANTE EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
HUMANO, GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS
urbanas de expansión y en la zona rural de
ASENTAMIENTOS HUMANOS AREA URBANA DE EXPANSION PARA IMPLEMENTAR EL
asentamientos dispersos acorde a su ORDENANZA PARA REGULAR EL CRECIMIENTO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN CONCORDANCIA CON IMPLEMENTAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN CONCORDANCIA
respectivo Plan de Ordenamiento Territorial. DESARROLLO ARMÓNICO DEL ÁREA URBANA DE
10 LOS MÚLTIPLES USOS DE SUELO, CONDICIONES CON LOS MÚLTIPLES USOS DE SUELO, CONDICIONES ARQUITECTÓNICAS ORDENANZA
EXPANSIÓN MEDIANTE EL ORDENAMIENTO
ARQUITECTÓNICAS Y URBANÍSTICAS EN EL TERRITORIO Y URBANÍSTICAS EN EL TERRITORIO URBANO Y RURAL
Mejorar la infraestructura vial urbana y la TERRITORIAL
MOVILIDAD, ENERGÍA Y URBANO Y RURAL
gestión del tránsito, transporte,
CONECTIVIDAD AREA RURAL DE ASENTAMIENTOS DISPERSOS PARA
telecomunicaciones, electricidad y energías ORDENANZA PARA REGULAR EL CRECIMIENTO Y
IMPLEMENTAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN IMPLEMENTAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN CONCORDANCIA
alternativas con altos índices de calidad y DESARROLLO ARMÓNICO DE ASENTAMIENTOS
11 CONCORDANCIA CON LOS MÚLTIPLES USOS DE SUELO, CON LOS MÚLTIPLES USOS DE SUELO, CONDICIONES ARQUITECTÓNICAS ORDENANZA
cobertura HUMANOS DISPERSOS MEDIANTE EL ORDENAMIENTO
CONDICIONES ARQUITECTÓNICAS Y URBANÍSTICAS EN EL Y URBANÍSTICAS EN EL TERRITORIO URBANO Y RURAL
TERRITORIAL
Mejorar la infraestructura vial urbana y la AREA RURAL DE ASENTAMIENTOS DISPERSOS PARA
gestión del tránsito, transporte, IMPLEMENTAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN ORDENANZA DE CREACIÓN DE LA UNIDAD TÉCINCA
MOVILIDAD, ENERGÍA Y
12 telecomunicaciones, electricidad y energías CONCORDANCIA CON LOS MÚLTIPLES USOS DE SUELO, IMPULSAR EL SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO Y MOVILIDAD ORDENANZA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD
CONECTIVIDAD
alternativas con altos índices de calidad y CONDICIONES ARQUITECTÓNICAS Y URBANÍSTICAS EN EL VIAL
cobertura TERRITORIO URBANO Y RURAL
ORDENANZA PARA LA APLICACIÓN DE LA
13 Desarrollar la articulación del tejido social a FORTALECER LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL ORDENANZA
AREA URBANA CONSOLIDADA PARA AMPLIAR Y ESTRATEGIA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
través del fortalecimiento institucional y la
POLÍTICO INSTITUCIONAL Y MEJORAR LA COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS ORDENANZA PARA LA APLICACIÓN DE LA
participación ciudadana con enfoque de
PARTICIPACIÓN CIUDADANA BÁSICOS DE ALCANTARILLADO, AGUA PARA CONSUMO ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y
14 corresponsabilidad y cogestión en las políticas FORTALECER LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL ORDENANZA
HUMANO, GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y
públicas y control social.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL CANTONAL
78

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruha

Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruha

2.1.2.8 Depósitos Coluviales (Q2) ................................................................................................. 21

Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruha

Gráfico 2.1.6. Representación de clases de capacidad de uso de las tierras .................................... 53

Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruha

Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruha

Foto 2.1.9. Vegetación herbácea húmeda ....................................................................................... 83

Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruha

Tabla 2.1.39. Identificación de las especies de la Fauna ................................................................... 97

Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruha

2.1.9.8.1 Programa de Protección de Páramos y Bosques Ministerio de Ambiente ..................... 106

Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruha

2.1.12.3.4 Forma de la Cuenca ................................................................................................. 117

Colta Lindo y Milenario Capital de la Nación Puruha

2.2.1.4. CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN ................................................................................. 133

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Tabla 2.2.21. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia

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Gráfico 2.2.14 Causas de defunción de Colta.................................................................................. 166

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Tabla 2.2.34 Herramientas Utilizadas en la Labor Productiva ........................................................ 190

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Foto 2.2.22 Cerro de Cunanbay ...................................................................................................... 249

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Grafico 2.2.34 Amenazas de los Bienes Patrimoniales Inmuebles. ................................................ 268

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Mapa 2.2.7 Pueblos indígenas existentes en el Cantón Colta ....................................................... 305

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2.2.8.3.4.5.11.1 Santiago de Quito.................................................................................................. 326

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Foto 2.2.103 Cubiertas de teja artesanal ........................................................................................ 352

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2.3.2 PEA / SECTOR ECONÓMICO DE COLTA............................................................................ 378

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Foto 2.3.3 Cultivo de Quinua .......................................................................................................... 394

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Gráfico 2.3.19.Tamaño de parcela en el Cantón Colta ................................................................... 414

Foto 2.3.15 Sistema Productivo agro Marginal 432

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Foto 2.3.16 Sistema Productivo agrícola Marginal ......................................................................... 432

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2.3.10 PRESENCIA DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS NACIONALES .............................................. 450

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Foto 2.3.53 Vista Panorámica de la Cabecera parroquial de Columbe........................................... 473

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Foto 2.4.3: Batería Sanitaria Comunitaria. Parroquia Cañi. ........................................................... 492

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Tabla 2.4.21: Disponibilidad de Servicios Básicos en el Cantón Colta ............................................ 516

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Gráfico 2.4.27: Vivienda en la parroquia Cajabamba ..................................................................... 538

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Tabla 2.4.50: Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Equipamiento y oferta de

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Gráfico 2.5.21: Análisis del servicio de Televisión en el Cantón Colta............................................ 586

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Tabla 2.6.4: Consejo de Participación Ciudadana ........................................................................... 630