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Abstract Resumen
Protecting Public Spaces in the Historical Center of Análisis de la neoliberalización del espacio público
Coyoacán. An analysis of the neo-liberalization of pub en América Latina y sus implicaciones sobre los ven
lic spaces in Latin America and its impact on street dedores ambulantes y artesanos, para quienes estos
vendors and craftsmen, for whom these spaces consti espacios constituyen una parte fundamental de su vida
tute an essential part of their material and symbolic material y simbólica. Se toma el caso del centro históri
life. The historical center of Coyoacán is taken as an co de Coyoacán para mostrar la forma en que los ven
example to show the way in which street vendors and dedores y artesanos ambulantes que fueron desaloja
craftsmen –who were evicted from public spaces– un dos de los espacios públicos llevaron a cabo estrategias
dertook resistance strategies that stood as their com de resistencia que ejemplificaron su compromiso con un
mitment to integrating a public space, not only as a espacio, compromiso que no sólo es resultado de la im
result of the economic importance, but also as a sym portancia económica del lugar, sino también del víncu
bolic and emotional bond for the place; i.e., a sense of lo simbólico y afectivo con el lugar, es decir, con su sen
place. tido de lugar.
Key words: public space, street commerce, socio-spatial Palabras clave: espacio público, comercio ambulante,
exclusion, resistance, sense of place exclusión socioespacial, resistencia, sentido de lugar
Introducción
L os debates teóricos relacionados con la fragmentación socioespacial urbana producidos por el neolibera
lismo han brindado valiosas aproximaciones para entender los cambios en la organización y producción
del espacio urbano. Estas transformaciones se han materializado en una amplia gama de políticas públicas
que dan prioridad a la regeneración estética en cuanto elemento central de la renovación urbana (Harvey, 1989;
Purcell, 2002; Christopherson, 1994; Swanson, 2007). Se analizan las políticas de neoliberalización del espa-
cio público y sus efectos sobre los vendedores ambulantes, para quienes estos espacios son parte fundamen-
tal de sus vidas en términos materiales y simbólicos. Aquí me concentro sobre todo en la Ciudad de México y
los esfuerzos de las autoridades por promover la ciudad implementando políticas de embellecimiento de los
espacios públicos urbanos.
En 2007 la gestión del espacio público en la Ciudad trospectivas con vendedores sobre su lucha después
de México se convirtió en prioridad y se incorporó ex de haberse implementado el proyecto Plazas Limpias.
plícitamente a la política urbana de la capital. Con el
Programa de Recuperación de Espacios Públicos se
puso en marcha una política que busca embellecer y Neoliberalización
revitalizar calles, parques, plazas y otros espacios pú- de los espacios públicos urbanos
blicos de la urbe. Este proceso de higienización se ha
llevado a cabo en las plazas y zonas turísticas más El neoliberalismo resulta un tema fundamental en la
concurridas, desalojando a los vendedores y artesa- discusión académica actual sobre los cambios vividos
nos ambulantes. Aquí se estudia el caso de Coyoacán, en las ciudades. Los procesos económicos globales han
delegación de gran atracción turística al sur de la Ciu generado transformaciones intensas que convierten
dad de México, conocida por su riqueza histórica y su las ciudades en espacios de consumo orientados a la
belleza estética. Se expondrá cómo los vendedores y atracción de inversión extranjera (Zukin, 1991). La ciu
artesanos ambulantes que fueron desalojados de los dad empresarial, como la han llamado analistas ur
espacios públicos de esa demarcación organizaron es banos (Harvey, 1989), se caracteriza por prácticas
trategias de resistencia, ejemplificando su compromi- y políticas públicas neoliberales impulsadas por la
so con un sentido de lugar; compromiso que no sólo competitividad, más que por la redistribución (Peck y
resulta de la importancia económica de un sitio, sino Tic kell, 2002; Hall y Hubbard, 1996). Las políticas
también de los procesos sociales y culturales particu- urbanas han priorizado procesos estéticos de renova-
lares que produjeron esta forma de espacio público. ción que apoyan la inversión en centros de atracción
El propósito central es examinar políticas urbanas sean éstos comerciales o de convenciones, y los esta-
de embellecimiento desde la perspectiva de aquellos dios deportivos, con el objetivo de captar capital nacio
individuos o grupos que no forman parte de ese pro- nal y global (Crilley, 1993; Boyle, 1999). Asimismo,
ceso. Es decir, analizar las políticas de regeneración los procesos de embellecimiento se enfocan en colonias
de los espacios públicos conforme la posición de los construidas discursivamente como sucias y peligro
propios comerciantes y artesanos. Se busca articular sas, con lo que se legitiman prácticas de “limpieza” que
el concepto geográfico de lugar, en concreto sentido de suelen conllevar el desplazamiento de los sectores más
lugar, con las estrategias de resistencia realizadas por pobres de la población (Kern, 2010). La ciudad empresa
aquellos que han sido desalojados o reubicados. Así, rial se distingue entonces por producir nuevas formas
el argumento central es que las luchas urbanas –por de exclusión socioespacial. Ejemplos de prácticas ex
ejemplo los movimientos de los comerciantes ambu- cluyentes abarcan la privatización del espacio público,
lantes– poseen una dimensión tanto material como el surgimiento de comunidades enrejadas, la exclusión
simbólica. Los vendedores que resisten y luchan con- económica y política, la segregación y los ataques a
tra su desalojo lo hacen porque tienen una relación los derechos de los ciudadanos (Dikec, 2002; Katz,
material y simbólica con el lugar o espacio donde ejer 2001; Helms, Atkinson y MacLeod, 2007).
cen sus actividades laborales. Esta definición de lugar En cuanto a los espacios públicos, estas transfor-
ayuda a entender que el desalojo de ambulantes y maciones se han materializado en políticas que privi-
artesanos no es únicamente una modalidad de exclu- legian lo estético como elemento central de renovación
sión económica, sino también simbólica y afectiva. urbana, para convertirse en referentes turísticos (Har-
Se presentan materiales de investigación obteni- vey, 1989; Zukin, 1991; Christopherson, 1994). Así
dos a partir de 2009 con metodologías cualitativas ha ocurrido, entre otros, con los proyectos urbanos de
que involucraron, por un lado, trabajo de campo in- rescate patrimonial de los centros históricos en las ciu
tensivo durante el verano de 2009 y, por otro, un dades latinoamericanas (Leal, 2007; Jaramillo, 2007;
proceso de seguimiento con visitas más cortas a la zona Silva, 2001). Las políticas urbanas actuales se centran,
de estudio. La metodología utilizada consistió en en- sobre todo, en la colaboración entre el gobierno urbano
trevistas a profundidad con 30 vendedores y artesanos, y el sector privado para desarrollar espacios comercia
autoridades de la delegación Coyoacán, visitantes, re les y privados donde las prácticas e interacciones co
sidentes y restauranteros del área. También se recu- tidianas estén cuidadosamente reguladas y vigiladas
rrió a la observación participante en manifestaciones para fomentar las actividades de consumo, dando como
y protestas organizadas por vendedores y artesanos, resultado lo que Davis (2007) y Mitchell (2001) iden-
así como en las prácticas de su vida cotidiana en las tifican como la privatización de los espacios públicos.
plazas. El trabajo de campo fue complementado con el El espacio público, pues, se ha vuelto un lu gar de
examen de notas periodísticas y conversaciones re- negocios en el cual los sistemas de seguridad físicos
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se usan para relegar a las personas no deseadas o a Como lo han mostrado varias políticas de embelle-
las prácticas que ponen en riesgo estos nuevos espa- cimiento en Latinoamérica, los comerciantes no se
cios de “negocios”. Desde este punto de vista, los es quedan callados frente a las políticas públicas que
pacios públicos urbanos están desapareciendo, y las buscan su desalojo. A pesar de los esfuerzos por real
ciudades contemporáneas se están convirtiendo en zar algunas zonas urbanas y reinventar espacios
espacios segregados y cerrados donde cada vez es más públicos, muchas políticas han sido derrotadas por
clara la separación entre lo que Svampa (2001) llama comerciantes que luchan y resisten su desalojo. Así
los ganadores y los perdedores. De este modo, los es- ocurrió en Cuzco, Quito, São Paulo y en la Ciudad de
pacios públicos urbanos pueden servir de lente concep México (Jaramillo, 2007), donde tanto los comercian-
tual para acercarse a los problemas públicos urbanos tes como sus organizaciones defienden su lugar de
que surgen de este régimen urbano (Caldeira, 2001; trabajo a como dé lugar. Esta defensa ha sido teorizada
Cordera, Ramírez Kuri y Ziccardi, 2008; Duhau y de maneras diferentes. Para Cross (1998), por ejemplo,
Giglia, 2008). Por ejemplo, el crecimiento del comercio la lucha por el lugar de trabajo de los comerciantes
informal –fenómeno que se ha convertido en una al- ambulantes es un proceso facilitado por las organi
ternativa de empleo y de supervivencia– se lleva a cabo, zaciones existentes que gestionan y negocian los de-
en muchos casos, a través de la apropiación de espa- rechos cotidianos de los miembros. Las organizaciones
cios públicos urbanos. de vendedores ambulantes son jugadores políticos cuyo
La gentrificación o el aburguesamiento como proyec poder de negociar con el Estado ha socavado múltiples
to urbano neoliberal ya no se limita a ciudades del prácticas de exclusión promovidas por las autorida-
norte global, sino que se está reproduciendo de mane des urbanas. En este caso, los mecanismos de defen-
ras que imitan un nuevo estilo de colonialismo (At- sa por un lugar se practican en formas colectivas que
kinson y Bridge, 2005; Smith, 2002). Aunque han mejoran las condiciones de los vendedores ambulantes.
surgido ejemplos de aburguesamiento en algunas ciu En un plano más individual, Bayat (2000 y 2004)
dades de América Latina, ha habido mayor énfasis en arguye que la política de la “gente informal” se caracte
la transformación de la naturaleza de los espacios pú riza por realizar una silenciosa invasión; es decir, una
blicos urbanos que en la renovación de la propiedad forma espontánea, informal, no planificada y a veces
privada. Mientras la fuerza detrás de la gentrificación desarticulada de luchar por la redistribución mientras
en muchas ciudades occidentales se vincula al de permanecen autónomos a las fuerzas del Estado y del
sarrollo de la propiedad privada (residencial y comer- mercado. El poder de acción y de defensa de un lugar
cial), el acento en Latinoamérica se encuentra en la es, desde esta perspectiva, silencioso, fraccionado, or
modificación de las calles y plazas públicas al abolir y dinario y forma parte de la cotidianidad. La lucha por
prohibir las actividades que no se consideran lucrati un lugar es polifacética y puede adoptar modos diver-
vas o interesantes, como el comercio en la vía pública. sos y simultáneos.
Una de las mayores preocupaciones, y a su vez un Los análisis que vinculan el comercio en la vía
gran reto, que enfrentan las políticas de embellecimien pública con movimientos de resistencia han sido de
to de los espacios públicos en ciudades de la región es gran relevancia en la medida en que desafían las na-
el llamado sector informal o comercio en la vía públi- rrativas verticales estructuralistas que en muchas
ca. Si bien es cierto que éste no es un fenómeno so- ocasiones pasan por alto las acciones de individuos
cioeconómico reciente, su magnitud y proliferación marginados. Sin embargo, en estos análisis la noción
han llamado la atención de especialistas e investiga- de lugar es definida principalmente en términos eco-
dores interesados en entender cómo la realidad del nómicos, con lo que se deja en la penumbra otras
comercio ambulante se yuxtapone con los imaginarios posibilidades de entender el papel que juega el lugar
urbanos empresariales influidos por transformaciones en la vida cotidiana. Mi intención es mostrar la función
en la economía global. La intención es entender cómo que desempeña el sentido de lugar en la lucha de los
el embellecimiento de los espacios públicos y el abur- ambulantes por defender y mantenerse en los espa
guesamiento de ciertos espacios urbanos entran en cios públicos de la ciudad. El apego a un lugar y la
conflicto con las prácticas cotidianas de individuos y necesidad de defenderlo es un proceso que tiene di-
grupos que no forman parte de esta visión. Muchos mensiones materiales y simbólicas. No pretendo negar
estudios han encontrado que implementar políticas la importancia de la dimensión económica de la zona
que buscan reproducir imaginarios urbanos exclu- (y las repercusiones económicas de perder el acceso a
yendo individuos del comercio ambulante han provo- una calle o a una acera), lo que sugiero es que la pérdi
cado un fuerte rechazo de los comerciantes mismos. da va mucho más allá de lo económico. Ser excluido
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Defendiendo los espacios públicos del centro histórico de Coyoacán
o desalojado de un lugar supone también dejar un Un aspecto notable en la producción de las ciuda-
centro comunitario, un espacio que define parte de tu des es la yuxtaposición y la coexistencia de personas
identidad individual y colectiva. Desde el punto de diferentes, cada una con su propio sentido de lugar.
vista del ambulante, negarle un lugar en la vía públi- Esto produce múltiples significados y, en consecuen-
ca no es sólo una forma de exclusión económica, sino cia, tensiones. Como apuntó Cresswell, el hecho de
también un acto que lo fuerza a redefinir quién es y que en muchos lugares se produzca todo tipo de ten-
cuál es su sentido de lugar. Al recurrir a trabajos de siones por esta copresencia de gente significa que la
geógrafos sobre espacio y lugar, argumento que una tensión y la lucha deben verse como una contribución
noción dinámica de la resistencia requiere pensar las a la producción del lugar (Cresswell, 1996). Sin em-
varias formas en que los ambulantes apegan un sen- bargo, en la resolución de estas tensiones se desarro-
tido a un lugar, a tal grado que se comprometen a llan prácticas materiales y discursivas que adjudican
rescatarlo y mantenerlo. La relación entre los vende- significados a los lugares. Por ejemplo, ¿cómo se de-
dores ambulantes y sus lugares de trabajo (la calle) fine lo que está dentro o fuera de lugar? ¿Qué es bien
no es simplemente material y económica. recibido y qué no lo es? Además, debe tenerse en cuen
ta que las tensiones generadas por la copresencia y
los múltiples significados de lugar involucran prácticas
de poder –el poder de definir, de desalojar o de resistir–.
Sentido de lugar
Incluir esto –en representaciones de espacio y lugar–
en las teorías de la resistencia es útil, pues nos dice
El lugar es un concepto que dentro de la geografía
“algo acerca de quién puede participar en la construc-
humana ha sido estudiado desde varias vertientes. El
ción y la diseminación de significados para los lugares,
movimiento postestructural brinda a la geografía hu
y por ende los lugares mismos” (Cresswell, 1996: 60).
mana herramientas conceptuales que facilitan nuevas
Cuando los vendedores ambulantes son obligados a
interpretaciones sobre los conceptos espaciales más
moverse de ciertos espacios públicos de la ciudad, como
destacados de la disciplina. El concepto de lugar, a
lo mostrará el siguiente apartado, no sólo se les niega
partir de una mirada postestructural, tiene como eje
el acceso a sus lugares de trabajo, sino también su
la experiencia del individuo o grupo. Lugar es defi-
sentido simbólico de lugar y pertenencia (Rose, 1995).
nido como producto de múltiples relaciones sociales
que se enmarcan dentro de procesos políticos y eco-
nómicos, pero también culturales y emocionales. Para
Plazas Limpias
Lindón, Hiernaux y Aguilar (2006: 13), “el lugar es
considerado como acumulación de sentidos”. De igual Hace ya más de una década que los espacios públicos
modo, el sentido de lugar de la gente y las dimensiones en la Ciudad de México han sido objeto de discusión
intangibles –los sentimientos, las emociones y el sig- y preocupación tanto para el Gobierno del Distrito Fe-
nificado dado a ciertos lugares– son esenciales en la deral como para la sociedad civil. A partir de 2001, el
producción de un lugar (Massey, 1993 y 1994). En- espacio público se vuelve un referente importante en
tonces, el lugar está cargado de sentimientos y signi- el desarrollo de políticas públicas urbanas, incluyen-
ficados. Los sentimientos de la gente hacia un lugar do las de transporte público (el Metrobús) y de imagen
y la forma en que lo viven en su vida diaria no existen urbana (el Proyecto de Rescate del Centro Histórico).
en un vacío social. Por el contrario, los significados Pero hasta 2007 la gestión del espacio público se
son formados en gran medida por las circunstancias convirtió en prioridad y empezó a aparecer explícita-
culturales, económicas, políticas y sociales en las que mente como parte de la política urbana de la ciudad.
la gente se encuentra. Los sentimientos y experiencias A través del Programa de Recuperación de Espacios
vividas son lo que convierten un espacio abstracto en Públicos en la Ciudad de México, conocido coloquial-
un lugar con sentido. Por ende, para comprender la mente en algunas zonas como Plazas Limpias, se pone
complejidad de las luchas de los comerciantes ambu- en marcha una política que busca embellecer y revi-
lantes por defender “sus” lugares es necesario contar talizar calles, parques, plazas y otros espacios públicos
con un concepto de lugar matizado, que incorpore la de la ciudad; sus objetivos son: 1) recuperar las áreas
subjetividad como parte fundamental de las luchas verdes mediante el mantenimiento y la rehabilitación;
urbanas (Cresswell, 2004). Muchas acciones de resis- 2) garantizar la seguridad pública a través de la vigi-
tencia efectuadas por los ambulantes pueden enten- lancia constante del espacio público; 3) promover las
derse mejor si consideramos que su sentido de lugar actividades físicas, culturales y otras actividades re-
tiene dimensiones materiales y simbólicas. creativas en el espacio público; 4) elevar la calidad de
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representaciones del lugar (Safa, 1998). El centro his la delegación. Sin embargo, el proyecto Plazas Limpias
tórico de Coyoacán, como muchos de su tipo, reviste involucró y afectó a otros actores, cada uno con sus
un valor cardinal para la vida material y simbólica de posturas, intereses, conexiones, vínculos, ideas e ima
México (Ramírez, 2009). Tiene significados muy im- ginarios de cómo debería llevarse a cabo un proceso
portantes para diferentes actores sociales que lo uti- de cambio en Coyoacán. Es decir, cada uno con su
lizan en su vida diaria. Se trata de plazas que operan sentido de lugar. En muchos casos, el programa inten
como un lugar donde familias, vecinos, turistas, ambu sificó conflictos ya existentes entre los distintos actores
lantes y artesanos interactúan, cooperan, entran en y organizaciones, así ocurrió con algunos vecinos y
conflicto, se divierten, compran y desafían a las auto comités vecinales del centro de Coyoacán, opuestos
ridades. Esta mezcla y multiplicidad hace que políti- a los artesanos y ambulantes, que se indignaron con
cas urbanas como las de recuperación del espacio las autoridades delegacionales por permitirles regresar
público sean conflictivas y generen fuertes luchas de a las plazas al terminarse las obras. La inconformidad
poder dentro de y entre diferentes actores sociales con de los vecinos con los ambulantes y artesanos está
diversos intereses y relaciones con el espacio público. asociada a la percepción de su uso indiscriminado e
En Coyoacán, el Programa de Recuperación de Es irregular de los servicios de la zona, así como su par-
pacios Públicos comenzó en marzo de 2008 con el nom ticipación en la venta ilícita de productos.
bre Programa Integral del Rescate del Centro Histórico Para muchos vecinos, la presencia de ambulantes
de Coyoacán.1 Con un costo aproximado de 88 millo y artesanos en las plazas de Coyoacán representa uno
nes de pesos, el plan se implementó en tres fases (Ro- de los mayores retos para la delegación y para el pro-
bles, 2009). La primera consistió en mejorar la infraes- grama Plazas Limpias. Asimismo, numerosos habitan
tructura subterránea: se remplazaron casi 1 000 metros tes de la zona expresaron su frustración por la inefi-
de alcantarillados y tuberías y se instalaron 2 000 ciencia de las instituciones delegacionales para lidiar
metros de nuevos cables para telecomunicaciones. En con el problema del ambulantaje. Ante esta desconfian
la segunda etapa se cambiaron alrededor de 11 000 za institucional local, un gran número de residentes
metros cuadrados de carpeta asfáltica por concreto buscó la intervención del Gobierno del Distrito Fede-
hi
dráu lico estampado y se colocaron 12 000 me tros ral y del inah. A pesar de estar en favor del embelleci-
cuadrados de baldosas rojas y grises en el suelo de miento de las plazas y los espacios públicos del centro
ambas plazas. Finalmente, la tercera etapa consistió histórico de Coyoacán, muchos vecinos rechazaron la
en renovar y embellecer la infraestructura visible de forma en que la delegación realizó el programa Plazas
las plazas, incluyendo nuevas bancas, postes de luz Limpias. Por ejemplo, el retraso en las obras (Hernán-
y botes de basura; se remodelaron el quiosco y los dez y Cabrera, 2009) aumentó las sospechas acer-
jardines. En esta etapa participaron de manera con- ca de la capacidad delegacional de efectuar programas
junta la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda con eficiencia y transparencia. Como ya se ha estu-
del Distrito Federal (Seduvi) y el Instituto Nacional de diado (Ramírez, 2009), la zona centro de Coyoacán
Antropología e Historia (inah). En todo momento, el tiene tradicionalmente una población residente muy
trabajo requirió desalojar a más de 500 vendedores y participativa y activa en cuestiones vinculadas a cam-
artesanos ambulantes de las plazas Hidalgo y Cente- bios locales. El programa Plazas Limpias propició la
nario. Por ende, el programa no sólo implicó la trans- reaparición de esta ciudadanía participativa, que ma
formación física de los espacios públicos, sino también nifestó su descontento colocando en la Plaza Cente-
la alteración de las prácticas sociales e interacciones nario mantas con la leyenda “Ya basta de corrupción
que eran cruciales para los diferentes actores socia- en Coyoacán (Unión de Vecinos, Colonia del Carmen)”.
les de la zona, en especial las de aquellos cuya vida El descontento con Plazas Limpias fue compartido
económica y social se desarrolla en las calles y plazas. también por un sinnúmero de comercios establecidos
La puesta en marcha de Plazas Limpias en Coyoa- de la zona. Al cercar las plazas con mallas de alambre,
cán fue un proceso altamente politizado por la presen éstos vieron disminuir de inmediato sus ventas y ga-
cia de múltiples actores sociales afectados de manera nancias, algunos hasta 80 por ciento (Robles, 2008b).
diferencial. Este artículo se enfoca de manera concre- Ante esta situación demandaron ayuda delegacional
ta en los ambulantes y artesanos, pues fueron ellos para mitigar las pérdidas económicas y, en ocasiones,
quienes tuvieron que irse de los espacios públicos de exigieron indemnización (Cabrera, 2009b). Como
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Cabe señalar que este programa no ha sido el primer ni el único intento por regular el espacio público en la zona centro
de Coyoacán. En efecto, en 1998 se elaboró un Programa Parcial del Centro Histórico de Coyoacán que quedó inconcluso
por los conflictos entre diferentes actores sociales de la zona (Álvarez, 2003).
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respuesta, la delegación ofreció créditos a los comercios ambulantaje en las plazas y en otras calles del centro
establecidos afectados por las obras. Pero, más allá histórico. Si bien este tipo de comercio tiene una lar-
de las afectaciones económicas, los restauranteros ga historia en México, en el centro histórico de Coyoa-
expresaron no poder brindar un buen servicio al estar cán surgió en la década de los ochenta con aproxima-
entre escombros, cansados y con poco personal (Ca- damente 20 vendedores –el “Grupo de los 20”, como
brera, 2009a). Como sucedió con los vecinos, los co- fueron conocidos– que se establecieron en una de las
merciantes establecidos estaban en favor de la mejora plazas, buscando un modo de vida alternativo (entre-
física del centro delegacional, pero también desilusio- vista, 8 de agosto de 2009).2 Como recuerda Samuel,
nados por la falta de liderazgo de las autoridades para “el grupo de 20 comenzó como un movimiento con-
concluir las obras en el tiempo debido. En efecto, Pla tracultural. Éramos artesanos que estábamos aquí
zas Limpias debilitó más la confianza hacia las auto- [en la plaza] no sólo por nuestras circunstancias
ridades locales para responder a las exigencias de los económicas, sino también por convicción; para buscar
diferentes agentes sociales. La idea de embellecer el una vida económica alternativa a la que ofrecía el
centro de Coyoacán fue apoyada al inicio tanto por los sistema capitalista” (entrevista, 14 de agosto de 2009).
residentes como por los restauranteros y comercian Por lo tanto, ser un artesano en la plaza se convirtió
tes establecidos. Sin embargo, el modo en que se llevó en una economía alternativa para muchos de quienes
a cabo, el retraso de las obras y las negociaciones en se establecieron en Coyoacán.
tre ambulantes y la delegación crearon opiniones frag Antes de la implementación de Plazas Limpias ha-
mentadas y una diversidad de afectaciones en la vida bía más de 500 vendedores y artesanos en las plazas
diaria de quienes convivían en la zona, incluyendo a Centenario e Hidalgo, organizados en 22 agrupaciones,
los artesanos y ambulantes. Como discutiré en la si la mayoría creadas en los noventa para obtener legi-
guiente sección, el desalojo de artesanos y vendedores timidad y poder de negociación ante las autoridades
de las plazas conllevó un proceso de redefinición de locales. La naturaleza de estas organizaciones y sus
sus redes sociales, económicas y culturales que habían membresías distan de ser homogéneas. Algunas se ca
sido consolidadas en los últimos 20 años. El sentido racterizan por ser de artesanos y sólo aceptan a auto
de lugar de Coyoacán formó parte esencial de su mo- productores –individuos que estén íntimamente co
vimiento de resistencia. nectados con la producción y los procesos creativos del
producto–. Otras son internamente diversas en cuan-
to a los productos que venden sus miembros. Algunas
Resistencia al desalojo tienen más de 40 miembros, otras sólo tres. También
existen diferencias entre miembros de una organiza-
Hay mucha gente que está sola [...] y que ción, no sólo por la diversidad de los productos que
durante el plantón venía diario a visitarnos y ofrecen, sino, lo más importante, por las circunstancias
es gente que nos decía: ¿si los quitan, yo qué que los llevaron a establecerse en Coyoacán y usarlo
hago? ¿Con quién voy a hablar? [...] Y es como su espacio principal de trabajo. Mientras para
gente que se la pasaba aquí saludando puesto muchos el ambulantaje representa el mejor medio
por puesto, sábado y domingo. “Qué onda, para ganarse la vida en circunstancias socioeconómi-
chavo, cómo has estado, qué dice la familia cas difíciles, para otros es una forma explícita de resis
[…] la lluvia […] el sol”. En fin. Venía a tencia: “una actividad para demostrar que es posible
platicar y eso es parte de una terapia social. vivir al margen de los sistemas de explotación y alie-
Y esa parte nadie se fija en ello nación impuestos por el modelo capitalista de pro-
ducción” (entrevista, 14 de agosto de 2009).
Entrevista, julio de 2009 Cuando cerraron las plazas Centenario e Hidalgo,
vendedores y artesanos de diferentes organizaciones
Las reformas económicas neoliberales iniciadas en Mé se juntaron para integrar un plantón de resistencia
xico a fines de los ochenta aumentaron el desempleo pacífica, con el cual iniciaron una protesta basada en
y la privación de derechos en muchos sectores de la nociones de pertenencia, identidad y compromiso con
población urbana, lo cual propició la proliferación de un lugar. Como afirma Marcela, “Llevamos aquí 25
las actividades económicas en la vía pública. En ese años haciendo de éste, no mi espacio, sino nuestro
momento Coyoacán vivió un rápido crecimiento del espacio. Nosotros [los vendedores y artesanos] hicimos
2
Todos los nombres en este artículo han sido cambiados para respetar el anonimato de los participantes.
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Defendiendo los espacios públicos del centro histórico de Coyoacán
de este lugar lo que es […] puede que no tenga un cos (los fines de semana) con la condición de embe-
recibo para mostrar propiedad, pero es un lugar que llecer sus puestos. Con un costo aproximado de 3 500
hemos hecho nosotros y lo hicimos para nosotros y pesos, muchos ambulantes y artesanos aceptaron me
para los demás” (entrevista, 29 de julio de 2009). jorar la imagen del tianguis y adquirir nuevos puestos
Asimismo, Rodrigo, uno de los artesanos, dijo: “Nues- autorizados por la delegación (Cabrera, 2008). A pesar
tro lugar es aquí. De aquí emergimos y crecimos. Nos de este acuerdo –no formalizado– entre ambulantes
podríamos ir a otro lugar, pero ¿por qué lo haríamos? y autoridades para mejorar la imagen del tianguis,
Nuestro lugar es aquí. Irnos sería aceptar que ya no la delegación anunció el comienzo del Programa Inte-
somos parte de esto” (entrevista, 2 de agosto de 2009). gral del Rescate del Centro Histórico de Coyoacán sin
Según el encargado de supervisar el proyecto por darles indicaciones sobre su situación y posible reu-
parte de la delegación, el objetivo de Plazas Limpias bicación. Frente a esta incertidumbre, los ambulantes
fue recrear una imagen de las plazas de Coyoacán como: ejercieron presión sobre la delegación, quien les ofre-
“totalmente limpias de vendedores ambulantes […] ció la opción de colocarlos en la Alameda del Sur;
para que todos los transeúntes, tantos los extranjeros algunas organizaciones se instalaron en ella, pero la
como del propio país, puedan disfrutar de sus plazas. mayoría se quedó en el centro histórico de Coyoacán
Coyoacán es una de las partes muy concurridas por para organizarse y luchar por un sitio en las calles y
todo lo que tiene de historia” (entrevista, 23 de julio plazas del área, a pesar de la falta de acceso.
de 2009). Los imaginarios vinculados a la tradición La opción de establecerse temporalmente en la Ala
meda del Sur reavivó un largo conflicto entre artesanos
fueron fundamentales en la creación de una necesidad
y ambulantes de la zona. Este conflicto no es organi
percibida de renovar los espacios y plazas públicas en
zacional, ya que muchos gremios de artesanos tienen
la zona. En estos discursos estaba contenido un sen-
miembros que son comerciantes, y viceversa, sino que
tido de pérdida de la tradición relacionada con las acti
sobrepasa el nivel gremial y tiene que ver con ideas
vidades de crecimiento, tales como el ambulantaje.
fragmentadas sobre quién tiene legitimidad material
Plazas Limpias ha construido discursivamente el centro
y simbólica de pertenecer y ser parte de un imaginario
histórico de Coyoacán como un área rica en historia
urbano. Para aquellos que se llaman artesanos, esta
y cultura con la memoria de prácticas tradicionales
legitimidad está vinculada a la cercanía del individuo
que tienen el potencial de ser rescatadas. Como pro-
que vende en la calle con el proceso productivo. “Cuan-
siguió el funcionario de la delegación, “no les podemos
do tú tienes un objeto en el que estás invirtiendo tu
permitir que después de tener las plazas tan bonitas
sentimiento, tu pensamiento, tu tiempo, tu cultura,
se sigan manteniendo los vendedores, ¿verdad? Se les
pues la producción va cargada. Aunque sea lo más
van a proporcionar espacios a los tradicionales como
simple, como un objeto liso, lleva una carga existencial,
son los papeleros, globeros, los algodoneros. Esos per cultural y económica. Tiene todo un contenido” (entre
manecerán; bueno, algunos. No todos. Lo que es tra vista, 12 de julio de 2009). Es decir, es el verdadero
dicional de una plaza” (entrevista, 23 de julio de 2009). artesano el que directamente convierte la materia
La historia y la tradición fueron definidas físicamente prima en artesanía (por ejemplo una piedra en anillo),
por la delegación a partir de los edificios y la arquitec- y el que inició la venta de artesanías en Coyoacán
tura colonial, y, en términos sociales, a través de la hace 20 años es quien tiene derecho a estar en las
vi
sibilidad de actores económicos involucrados con plazas. De acuerdo con un artesano de la zona, refi-
roles definidos como tradicionales por la propia dele- riéndose a los comerciantes:
gación. Los vendedores y artesanos ambulantes que
no formaban parte de estos imaginarios de tradición ellos no tienen derecho y nosotros sí. Ellos dicen que son
debían abandonar las plazas Centenario e Hidalgo de artesanos y nosotros decimos que son comerciantes.
manera definitiva. Nosotros somos artesanos. A nosotros aplícanos la ley y
Plazas Limpias comenzó el 24 de marzo de 2008, a ellos también; pero la ley que va para los comerciantes
con la autorización de la Dirección General Jurídica es pago de impuestos, pago de derechos, pago de salarios.
y de Gobierno de la delegación Coyoacán de cercar las No hay una ley que permita que ellos estén en la vía
plazas Hidalgo y Centenario. Para muchos artesanos pública. Y menos con fayuca. Y la fayuca que viene de
y ambulantes éste fue un acto antidemocrático y agre Taiwán implica la miseria de mi familia [como artesano]
sivo, ya que la mayoría tenía permisos entregados y [entrevista, 19 de julio de 2009].
autorizados por el Gobierno del Distrito Federal para
ubicarse en las plazas. Además, antes del desalojo, La división entre artesanos y ambulantes en Co-
en 2007, ambulantes y artesanos habían acordado con yoacán no surge sólo de poner en marcha Plazas
las autoridades su permanencia en los espacios públi Limpias. Como observó Esther:
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Verónica Crossa
Esta separación es histórica. Todos los que empezamos tivar una noción de cultura incluyente que los incor-
aquí éramos artesanos […] Pero hay quienes decidimos, porara como actores fundamentales en la reimagina-
por ejemplo, terminar una carrera, ser padres de familia ción de Coyoacán en cuanto centro cultural.
y querer tener mejor vida, darle educación a nuestros El trabajo académico sobre la acción colectiva ha
hijos, etcétera. Entonces yo ahora fabrico la mitad y la reconocido el papel de las escalas espaciales en la mo
otra mitad la compro y vendo […] Pero bueno, eso los vilización de los grupos de resistencia. Investigaciones
“artesanos puros” nunca lo van a entender. Llevan 20 en este campo demuestran cómo las tácticas geográ-
años en esa onda. Hay algunos que cambiaron su posición ficas escalares pueden tener consecuencias positivas
y ya dicen “bueno, todos somos artesanos, está bien”. para el éxito de las movilizaciones (Miller, 2000). Por
Pero hay otros que no, y siempre van a ver esa división ejemplo, las conexiones hechas a través del espacio
[entrevista, 8 de agosto de 2009]. por las Madres de la Plaza de Mayo (Bosco, 2006) o
las redes establecidas mediante la tecnología por el
Esta división “histórica” entre artesanos y ambu- movimiento zapatista muestran la relevancia de los
lantes se reconfigura al comienzo de Plazas Limpias. procesos espaciales en la consolidación de la acción
Cuando la delegación les propuso la reubicación, dos colectiva. La escala espacial también fue básica en la
organizaciones que se hacen llamar de artesanos to-
movilización de los vendedores y artesanos ambulan-
maron la propuesta y se fueron a la Alameda del Sur.
tes. Su objetivo era llegar a un área y a un público
Para muchos, esto fue un plan estratégico de la dele-
amplios, pero sus tácticas se mantuvieron confinadas
gación para debilitar inmediatamente el poder de lucha
a un lugar. Utilizando la idea de Coyoacán como lugar
de quienes se quedaron. Pero el objetivo de varios de
que reúne una extensa gama de prácticas e interac
los que aceptaron trasladarse era mantener una bue-
ciones, los vendedores y artesanos usaron las plazas
na relación con las autoridades para tener más inje-
como escenario central para su resistencia. Como dice
rencia y poder de negociación una vez terminadas las
Arnoldo, “nuestra lucha no sólo era una lucha por un
obras. Así, la discordia histórica entre artesanos y
espacio de trabajo. Defendíamos un espacio público.
ambulantes se reconstituyó durante el comienzo de
Un espacio de coexistencia, un lugar de encuentro […]
Plazas Limpias al yuxtaponérsele una nueva dimen-
porque Coyoacán es precisamente un lugar donde co-
sión: los que se reubicaron y los que se quedaron en
existe la multiplicidad” (entrevista, 25 de julio de 2009).
las plazas de Coyoacán y organizaron el plantón.
Si bien el plantón comenzó como un acto esporá-
Quienes se reubicaron buscaban un trato diferencial
por parte de la delegación, y así fue; las negociaciones dico e informal ocasionado por el cierre de las plazas,
entre la autoridades delegacionales y ellos comenzaron se convirtió en un conjunto más grande y organizado
a girar en torno a dónde ubicarlos de manera perma- de prácticas que retomaron y a la vez reaccionaron a
nente una vez terminadas las obras. Su propuesta fue una geografía ya establecida de exclusión de vende-
la Casa del Artesano, en la Plaza Centenario. En cam dores en la Ciudad de México. La política de Plazas
bio, para los que se negaron a moverse la relación con Limpias había tenido éxito en el desalojo de los ven-
las autoridades tomó un rumbo más antagonista dedores de otras plazas importantes de la ciudad,
y de resistencia. En lo que sigue, explicaré las formas sobre todo del centro histórico de la Ciudad de México,
de resistencia promovidas por aquellos ambulantes y donde la mayoría de los vendedores ambulantes fue-
artesanos que no accedieron a las exigencias guberna ron reubicados en mercados cerrados (Crossa, 2009).
mentales y dieron la batalla por el regreso a sus es- Esta práctica se volvió emblemática del ethos del
pacios originales de trabajo. nuevo gobierno de la ciudad, basado en la tolerancia
Los vendedores y artesanos ambulantes diseñaron cero hacia el ambulantaje. Plazas Limpias en Coyoa-
varias actividades de resistencia al programa. Sus cán tuvo el mismo objetivo de desalojo, sólo que los
estrategias muestran que ésta fue no sólo una lucha artesanos y vendedores legitimaron su presencia en
por un lugar material, sino por sus derechos como las plazas al recrear una imagen de ellos mismos me-
ciudadanos-artesanos por permanecer como miembros diante discursos de diferencia y separación de los
del imaginario de estas plazas. Discutiré las formas ambulantes del centro histórico de la ciudad. Rodrigo
en que se llevó a cabo la resistencia, y cómo la popu- clarificó: “Nos tratan como si fuéramos vendedores del
laridad y el gran número de personas y actividades centro histórico, que venden puros productos chinos
en las plazas fueron aprovechados para fortalecer el o que no son de fiarse. Nosotros somos diferentes. No
movimiento de resistencia. Practicaron una gran diver estoy diciendo que seamos mejores o peores. Sólo so
sidad de estrategias y emplearon las características mos diferentes” (entrevista, 2 de agosto de 2009).
culturales y creativas del imaginario de Coyoacán como Con la identificación de diferencias esenciales res-
base. El deseo de los vendedores y artesanos era cul- pecto de los comerciantes ambulantes de otras partes
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Defendiendo los espacios públicos del centro histórico de Coyoacán
de la Ciudad de México se construyó una identidad percibido de los vendedores del centro histórico fue
colectiva alrededor de Coyoacán. Como comentó Fer- la falta de apoyo de la población local. Por esto, la
nanda, “La naturaleza de este lugar es completamen- búsqueda de apoyo local, nacional e internacional fue
te diferente. Coyoacán nació de un movimiento con- un componente medular de su movimiento de resis-
tracultural. Empezamos aquí porque nos rebelábamos tencia. Se estima que más de 50 000 personas visitan
contra un sistema. Los vendedores del centro histó- las plazas Centenario e Hidalgo cada fin de semana
rico tienen un historial muy diferente” (entrevista, 7 (Robles, 2008a). El objetivo de los comerciantes era
de agosto de 2009). Este “historial diferente” que se- acceder a ese nicho en busca de apoyo. Durante el
ñala Fernanda fue un discurso expresado por muchos plantón de ocho meses, realizaron talleres y sesiones
vendedores y artesanos de Coyoacán. Se hizo hincapié para informar a la población de lo que hacían y la
en que Coyoacán creó y desarrolló un tipo distinto de trascendencia de Coyoacán para su constitución. Ele
vendedor y de prácticas de venta. Además de lo que varon una petición y juntaron más de 160 000 firmas
Lindell (2010) identifica como la multiplicidad de re- de gente que condenaba su desalojo de las plazas Cen
laciones de clase y posiciones contenidas dentro de la tenario e Hidalgo. Aunque esta forma de resistencia
economía informal, el caso de Coyoacán muestra cómo estaba físicamente confinada a los espacios públicos
esta multiplicidad es también geográfica. Coyoacán de Coyoacán, la táctica buscaba hacer conexiones es
fue central en la identidad colectiva de los vendedores calares, es decir, utilizar el imaginario de Coyoacán
a través de la construcción simultánea de la igualdad como lugar atractivo para visitantes nacionales e in-
(“nosotros”) –confinada a quienes están dentro de Co ternacionales con el fin de obtener el apoyo de éstos
yoacán– y la diferencia (“ellos”) –asociada a quienes y luchar por su derecho a permanecer en las calles y
están fuera de Coyoacán–. Como señaló Juan, “Nues- plazas.
tro movimiento tenía que tener referencias culturales, La retórica que rodea a Coyoacán como lugar úni-
históricas y antropológicas, porque de eso se trata co dentro de la Ciudad de México ha moldeado un
Coyoacán. Y el típico discurso del gobierno de desca- sinfín de tácticas de resistencia de los comerciantes.
lificar nuestra existencia es para igualarnos con los La imagen de Coyoacán como un centro artístico y cul
vendedores del centro histórico. Pero ellos [los vende- tural fue usada con creatividad en su movimiento de
dores del centro histórico] hacen daño y arruinan un resistencia contra la política de Plazas Limpias. El
lugar. Nosotros no” (entrevista, 26 de julio de 2009). elemento creativo fue resultado de su deseo de encon-
En Coyoacán, se desarrollaron novedosas estrate- trar un estilo de resistencia que la gente apoyara, pero
gias de resistencia como medio para diferenciarse de que también le recordara las prácticas culturales que
los vendedores del centro histórico. Como argumentó constituyen su forma de vida. Rodrigo resume esto al
Edgar, “las razones por las que lograron sacar a los afirmar que “Coyoacán es un ícono de arte, artesanías
ambulantes del centro histórico fue porque los ven- y cultura. Decidimos que nuestro movimiento tenía
dedores no tenían el apoyo del público. De hecho la que aprovechar eso. Todos usamos nuestros diferen-
gente [está] contenta con que se fueran” (entrevista, tes talentos para hacer de nuestro movimiento un mo
31 de julio de 2009). Parte de la debilidad y el fracaso vimiento alternativo” (entrevista, 2 de agosto de 2009).
Como sugirió Jorge, “Nuestro movimiento es diferen-
te. Nuestro signo son nuestras manos. Creamos con
nuestras manos. Nuestro movimiento también se basó
en crear con nuestras manos” (entrevista, 25 de julio
de 2009).
Cuando las autoridades de la delegación cercaron
las plazas, los vendedores y artesanos aprovecha -
ron las obras de construcción como una galería infor-
mal al aire libre con fotografías, pancartas coloridas
y videos de su lucha. El objetivo era informar a la
población de los sucesos por medio de sus ojos y sus
“manos”. Las fotografías mostraban diferentes mo-
mentos de su lucha contra el proceso de Plazas Lim-
pias, incluyendo su desalojo forzado, la entrada de
granaderos para impedir plantones, la creación de una
cadena humana para prevenir el acoso policial, etcé-
tera. La muestra atrajo la atención de numerosos
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Verónica Crossa
visitantes y de los medios (Pantoja, 2008), en ella in Al ser movidos a un espacio cerrado fueron invisibili
cluían tablas de información que no sólo educaban a zados, y obligados a redefinir quiénes eran y su rela-
la gente sobre la situación de los comerciantes, sino ción con el lugar en el que por años fincaron y refor-
que también eran usadas para vender algunos de sus zaron sus redes sociales. La historia del movimiento
pro ductos y fortalecer sus actividades económicas. de resistencia de los vendedores y artesanos de Co-
Más de 200 vendedores y artesanos participaron en yoacán sigue en curso. La resistencia fue un proceso
este proceso, creando una extensa hilera de mesas largo que involucró negociaciones y luchas que han
para presentar sus productos y ofrecerlos a visitantes, cambiado el curso de las decisiones y la naturaleza
clientes o turistas. Además, usaron las mesas para dar del movimiento. Si bien hay quienes pueden juzgar
talleres gratuitos a menores interesados en elaborar que su resistencia fue un fracaso debido a su reubica
artesanías tales como papel maché, maracas, piñatas, ción forzada en un espacio cerrado, mi interés yace
pinturas y caleidoscopios. Dichos talleres se volvieron en el proceso de resistencia y el papel que juega el lu
muy populares entre las familias que acudían a Co- gar en sus luchas por permanecer en las plazas centra
yoacán los fines de semana. Durante los talleres, los les de Coyoacán. Las estrategias de resistencia pos-
vendedores y artesanos hablaban y contestaban pre- teriores a su desalojo ejemplifican su necesidad de
guntas sobre su lucha y los intentos del gobierno por mantener las redes económicas que les brindaban un
desalojarlos. Interacciones imaginativas de este tipo sustento, así como su compromiso con un lugar cul-
tenían el doble propósito de jugar y protestar. Con tural, social y emocional en el que se materializaban
estos actos, los comerciantes enfatizaban que no sólo múltiples relaciones sociales.
eran vendedores ambulantes, sino que su contribución El caso de Coyoacán y de Plazas Limpias es em-
a Coyoacán era creativa. El mensaje era claro: expul- blemático de un conjunto más amplio de cambios que
sarlos de las plazas de Coyoacán significaba desalojar ocurren a escala nacional e internacional para forma-
tanto su vida creativa como la del área. lizar las economías a través del movimiento de perso-
La capacidad de inventiva imbuía muchos actos nas involucradas en las llamadas actividades infor-
de resistencia. Invitaron a una variada gama de ar- males. A partir de una retórica de rescatar o renovar
tistas a su plantón, incluyendo a bailarines, bandas los espacios públicos, se han implementado políticas
de rock, cantantes y bateristas. Asimismo, organiza- urbanas neoliberales con el objetivo de redefinir la
ron un desfile carnavalesco a las oficinas del gobierno economía informal y sus espacios. En vez de tratar
de la ciudad para mostrar que su presencia creativa los problemas socioeconómicos fundamentales –que
era el elemento constitutivo de su bienestar, así como casi siempre llevan a las personas a dedicarse a las
el de las plazas (Barrera-Aguirre, 2009). Como dijo actividades informales en las calles–, los gobiernos
Marina, “Coyoacán es festivo, y ése era el objetivo de urbanos los empujan hacia espacios invisibles donde
nuestra lucha, hacerlo festivo” (entrevista, 8 de agos- no se puedan ver, oír, oler ni sentir. Además de ser
to de 2009). En palabras de Mateo, al describir el removidos de sus espacios económicos se les niega
plantón, “no sólo era para defender un lugar de tra- su lugar “privado”, que normalmente se relaciona con
bajo individual o colectivo. También defendíamos una el hogar. Para los vendedores ambulantes en Coyoa-
forma de ser; una forma de vida que es parte de la cán, las plazas no sólo son un lugar de trabajo, sino
esencia de Coyoacán” (entrevista, 25 de julio de 2009). donde cuidan a sus hijos, se encuentran con sus ami
gos, comparten nuevas ideas, florecen las relaciones
amorosas y discuten todo tipo de temas. Las plazas
Conclusiones Centenario e Hidalgo representaban la yuxtaposición
de los espacios públicos de vendedores y artesanos
Después de ocho meses de plantón, terminó la remo- con aquéllos de sus hogares. La resistencia –sea que
delación y los vendedores negociaron con las autori- tome la forma de una acción colectiva en las calles,
dades delegacionales su regreso a las plazas por un que se manifieste con acciones silenciosas e individua
corto periodo, mientras que se acondicionaba un es les o que se exprese en movilizaciones en los espacios
tacionamiento cerrado para su reubicación. Los ven- públicos– suele ser mostrada como una lu cha por
dedores y artesanos volvieron a las plazas por siete rescatar y recuperar sólo un espacio económico. No
meses, durante los cuales siguieron su lucha con car pretendo menospreciar el valor de los procesos eco-
pas de resistencia, mesas de discusión, baile y talleres nómicos en la conexión de la gente y su lucha por un
artesanales. A pesar de estos esfuerzos, muchos fue espacio, sino exponer que la conexión de la gente con
ron obligados a evacuar las plazas y a establecerse en los espacios y su deseo de defenderlos no son una lu
el estacionamiento remodelado en septiembre de 2009. cha exclusivamente material sino también un proceso
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