Cultura Tributaria

1. ¿Para qué sirve?

Sirve para el cumplimiento permanente de los deberes tributarios con

base en la razón, la confianza y la afirmación de los valores de ética
personal, respeto a la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad social de
todos. Es un mecanismo importante que ayuda a fortalecer el sistema
tributario, surge con la necesidad de recaudar es un sistema equitativo de
justicia y progresivo. Y el propósito fundamental es establecer una política
de recaudación para el gasto público y suministro de bienes colectivos,
buscando satisfacer las necesidades sociales, estabilizar la economía y
desarrollo del país contribuyendo a las políticas que reducen la inflación de
la economía de mercado.

2. ¿Cómo funciona?

Nace con la idea de diseñar un sistema tributario para orientar al

ciudadano y que lo invite a cumplir sus obligaciones de una forma
ordenada, el reto como pilar fundamental es fortalecer la atención al
contribuyente mediante la información, servicios y la educación. Esta
cultura es promovida mediante el cumplimiento de obligaciones voluntarias
y así fortalecer el desarrollo de la sociedad. es la interrelación existente
entre el conocimiento de los tributos, la importancia de su cumplimiento y la
necesidad de valorar principios éticos que propendan el buen vivir en
comunidad; todos éstos traducidos en una conducta que implica manifiesta
responsabilidad ciudadana y participación.
 La participación significa hacer que el ciudadano forme parte en el
modelo de desarrollo del país, la confianza en las instituciones es vital para
la construcción de un vínculo positivo entre los ciudadanos que pagan
impuestos y quienes administran y utilizan los recursos, sólo cuando el
Estado demuestre firme voluntad de acabar con la corrupción en todos sus
aspectos, dejando claro que el sistema será igualmente estricto con todos,
y logrará sentar bases para una verdadera cultura tributaria.

El fin esencial del tributo es fiscal, es decir, la obtención de ingresos

por parte del Estado para cubrir gastos que le demanda la satisfacción de
las necesidades públicas. Una vez creado el tributo y ocurrido el
presupuesto de hecho que da lugar a su existencia, este reconoce como
único fundamento genérico, el de ser una contribución de los componentes
de la sociedad a los gastos que el Estado necesariamente debe realizar
para el normal desarrollo de su vida social.

3. ¿Qué institución es la encargada?

La Superintendencia de Administración Tributaria, es una entidad

estatal descentralizada, con competencia y jurisdicción en todo el territorio
nacional, para ejercer con exclusividad las funciones de administración
tributaria, contenidas en la legislación.  La Institución goza de autonomía
funcional, económica, financiera, técnica y administrativa y cuenta con
personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios. Entre otras
instituciones también se encuentran:

 El Directorio.
 El Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero.
 Intendencias.
 Gerencias con Funciones de Gestión de Recursos.
 Gerencias con Funciones de Ejecución.
  Otros órganos y dependencias.

4. . ¿Cómo este ámbito ayudaría a mejorar Guatemala?

Fue creada con la finalidad de educar a los ciudadanos, convertirlos

en contribuyentes responsables y consientes del pago de sus impuestos,
asimismo es un instrumento para combatir la evasión fiscal. El objetivo es
fomentar una “Cultura Tributaria” global e integral, basado en los derechos
y obligaciones, en este contexto la educación del contribuyente se convierte
en el puente que une a la Administración Tributaria y los ciudadanos.

5. ¿Cuáles son las características esenciales?

Establecer una política de recaudos y gastos públicos para el

suministro de bienes colectivos, buscando satisfacer las necesidades
sociales. El segundo es la redistribución; la tributación debe servir para
mejorar la distribución de la riqueza. Según el tercer propósito, la hacienda
pública tiene una función estabilizadora en la economía, contribuyendo a
las políticas que reducen la inflación o incentivan la economía de mercado.
El cuarto propósito tiene como objeto el desarrollo económico, incentivando
el ahorro, contribuyendo a reducir los desequilibrios en los ciclos
económicos, modificando la relación de los factores de producción y
ayudando a crear condiciones que favorezcan la equidad y justicia.

El sentido de la tributación radica en su relación indesligable con el

funcionamiento del Estado. El fin esencial del tributo es fiscal, es decir, la
obtención de ingresos por parte del Estado para cubrir gastos que le
demanda la satisfacción de las necesidades públicas. Una vez creado el
tributo y ocurrido el presupuesto de hecho que da lugar a su existencia,
este reconoce como único fundamento genérico, el de ser una contribución
 de los componentes de la sociedad a los gastos que el Estado
necesariamente debe realizar para el normal desarrollo de su vida social.

6. ¿Cómo los ciudadanos deben involucrarse?

Los ciudadanos deben involucrarse obligatoriamente por varias

razones, La primera razón es el sostenimiento de los gastos públicos. La
principal fuente de ingresos públicos son los tributos, y dentro de estos los
impuestos. Otro fin importante es la redistribución de la renta. Para ello se
debe establecer una obligación de pagar en función de la capacidad
económica. Deben ser los más ricos los que más proporción paguen de su
renta en impuestos y otros tributos.

Otra de las razones es buscar una mayor eficiencia en la economía.

Por ejemplo, los impuestos pueden gravar actividades que generan
perjuicios en personas que no participan de la decisión de llevar a cabo esa
actividad. Puede haber situaciones de falta de recursos para sostener los
gastos públicos que lleven a un importante endeudamiento, puede haber
deficiencias en la progresividad del sistema tributario, los impuestos se
pueden mostrar incapaces de aportar eficiencia o las políticas fiscales
incapaces de resolver las crisis.

7. ¿qué efecto tendría en la sociedad que los ciudadanos se involucren de

manera activa?

Se debe armonizar lo ético y lo cultural, quedando manifiestas

cuando el contribuye o responsable procede al pago de los impuestos, esa
actitud es la expresión de la cultura de la legalidad, dando cumplimiento a la
norma legal, la cual puede estar determinado por la obligación de respetar
la ley o por la convicción de que el cumplimiento de los valores
relacionados con la tributación siendo este un deber ciudadano.
 Los ciudadanos participamos en esto activamente pagando los siguientes
impuestos:
□ IVA: Impuesto al Valor Agregado:
Es el impuesto que se paga siempre al efectuar
cualquier compra en cualquier establecimiento.
ISR: Impuesto Sobre la Renta.
IETAAP: Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo
a los Acuerdos de Paz.
IUSI: Impuesto Único Sobre los Inmuebles.
➢ Arbitrios: Es el impuesto decretado por la ley a favor de una o
varias municipalidades con el fin de la mejora de
nuestra comunidad

8. Listado de bibliografías y e-grafías consultadas

http://bdigital.ula.ve/storage/pdf/novum/v1n2/art05.pdf
https://revistas.unal.edu.co/index.php/revcep/article/view/44456/45744
https://portal.sat.gob.gt/portal/cultura-tributaria/

.
9. Comentario del grupo referente al ámbito de acción

La cultura como hecho social está presente en las labores cotidianas del
ser humano que aprende y aprehende de su diario interactuar con los
miembros de la sociedad, no es hereditaria, sino aprendida, en la medida
que se expone a procesos de aprendizaje, en la cual está implícita valores
éticos y morales.

10. Leyes de la cultura tributaria.

ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 133-2012

 Ley de Actualización Tributaria, en el libro II establece un Impuesto
Específico a la Primera Matrícula de Vehículos Automotores Terrestres que sean
nacionalizados, se ensamblen o se produzcan en el territorio nacional, por lo que
se hace necesario emitir el reglamento para desarrollar lo relativo a los
procedimientos de cobro y recaudación del impuesto y facilitar el cumplimiento
voluntario en el pago del mismo.

ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 134-2012

Para efectos de la aplicación e interpretación de este Reglamento, se
adoptarán las definiciones establecidas en el Código Aduanero Uniforme
Centroamericano (CAUCA), en su Reglamento y en la Ley Aduanera Nacional,
contenida en el Libro III de la Ley de Actualización Tributaria.En caso de
ambigüedad o contradicción entre las disposiciones que desarrollen las
definiciones aplicables, prevalecerá la contenida en el CAUCA y RECAUCA.Para
efectos del presente Reglamento, se entenderá por Ley, a la Ley Aduanera
Nacional contenida en el Libro III de la Ley de Actualización Tributaria, Decreto
Número 10-2012 del Congreso de la República.

ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 205-2004

a. LEY: Ley del Impuesto sobre la Distribución de Bebidas Alcohólicas Destiladas,

Cervezas y Otras Bebidas Fermentadas.

b. SAT o Administración Tributaria: Superintendencia de Administración Tributaria.

c. NIT: Número de Identificación Tributaria.

d. MEDIO ELECTRÓNICO: El que proporciona la SAT para facilitar a los

contribuyentes la presentación de declaraciones juradas e informes por vía
electrónica, observando el artículo 105 del Código Tributario u otros lineamientos
que se autoricen para el efecto.
e. BEBIDAS: Según corresponda se entenderán las bebidas alcohólicas
destiladas, cervezas y otras bebidas fermentadas.

f. SAC: Sistema Arancelario Centroamericano.