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Monografía Politica Tributaria

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FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y CIENCIAS EMRESARIALES ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE DERECHO Y CONTABILIDAD

MONOGRAFÍA

POLÍTICA TRIBUTARIA

AUTORES: ORBE PÉREZ DENNIS JOÄO PANDURO MORALES JHONATAN __________________________ ASESOR: ____KINO SARAVIA JANIRA ISABEL_____

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: _ _GESTION EMPRESARIAL TARAPOTO- PERÚ 2011 _

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ya que estuvieron siempre apoyándonos en las cosas que necesitábamos. Página 2 .DEDICATORIA Este presente trabajo lo dedicamos a nuestros padres. Además dedicamos este trabajo a Kino Saravia Janira Isabel q nos incentivó y ayudo a realizar la ejecución a este trabajo.

AGRADECIMIENTO Agradecemos a dios por darnos tiempo para poder concluir con nuestro trabajo y un día más de vida. A nuestra profesora por incitarnos a la proyección de nuevos temas que son muy importantes en nuestra carrera universitaria. A nuestros hermanos por brindarnos ánimo y aliento para seguir con nuestro trabajo y concluirlo. Página 3 .

ÍNDICE DEDICATORIA 1 AGRADECIMIE 2 INDICE 3 CAPITULO1 (DEFINICONES DE POLITICA TRIBUTARIA) 5 CAPITULO 2 (IMPUESTO A LA RENTA) 7 CAPITULO 3 (ESTRUCTURA) 10 CONCLUCIONES 13 BIBLIOGRAFÍA 14 ANEXO 15 Página 4 .

enfatizando el análisis de las distorsiones que producen los impuestos en las decisiones de los individuos.INTRODUCCION La Política Tributaria nos proporcionar los conocimientos necesarios para la comprensión. el diseño y la aplicación de la estrategia tributaria más eficiente para la empresa. Buscando revisar las principales conclusiones y recomendaciones de la teoría económica de la tributación. analizar e interrelacionar los distintos procesos tributarios administrativos aplicados por la dirección tributaria peruana. haciendo énfasis en las consecuencias generadas por los resultados de la empresa en el pago de los tributos desde el punto de vista financiero. Asimismo. y Página 5 . y algunos otros aspectos de carácter macroeconómico.

La política tributaria se inspira en el principio de que los impuestos deben ser distribuidos con arreglo a la capacidad de pago de cada ciudadano 2.1 Definición Directa. equidad y simplicidad que vienen sustentando la adecuada aplicación del Sistema Tributario en el país. Conjunto de directrices. Página 6 . haciendo énfasis en las consecuencias generadas por los resultados de la empresa en el pago de los tributos desde el punto de vista financiero. y algunos otros aspectos de carácter macroeconómico. orientaciones. enfatizando el análisis de las distorsiones que producen los impuestos en las decisiones de los individuos.2 Análisis Económico de los Impuestos: Busca revisar las principales conclusiones y recomendaciones de la teoría económica de la tributación.CAPITULO 1: 1. eficiencia. el diseño y la aplicación de la estrategia tributaria más eficiente para la empresa. Proporcionar los conocimientos necesarios para la comprensión.1 En materia tributaria Los lineamientos de política para el trienio buscarán consolidar los principios de suficiencia. garantizando la neutralidad sobre las decisiones de los agentes económicos y de los consumidores. 2. 1. 2. ESTRATEGIA TRIBUTARIA. criterios y lineamientos para determinar la carga impositiva directa e indirecta a efecto de financiar la actividad del Estado. DEFINICIONES DE POLITICA TRIBUTARIA.

demandas contenciosos administrativas y procesos de amparo en materia tributaria. ampliación de fallo.1 Pérez Rayo.30. pag. de modo que le permita formular recursos de reclamación. apelación. Página 7 . quejas. Derecho Financiero y Tributos. 3. apelación de puro derecho.3 DERECHO PROCESAL TRIBURATIO: Proporciona a los participantes los conceptos y herramientas que le permitan evaluar y conocer a cabalidad todos los procesos contenciosos tributarios tanto en la vía administrativa como en la vía judicial.  NIIF/NIC y su Incidencia Tributaria: Proporciona los conocimientos del modelo contable de aplicación en el Perú para las empresas y su relación con el enfoque y aplicación tributarios. Año de Edición 2007.

IMPUESTO A LA RENTA: Profundiza en el conocimiento de las principales características y problemas derivados de la aplicación de este impuesto. Da a conocer sus efectos legales y económicos.2 Impuesto General a las Ventas (IGV) Por el lado del Impuesto General a las Ventas (IGV). eliminando las distorsiones ocasionadas por las exoneraciones que tengan nulo impacto en el bienestar social o de aquéllas que incentiven la comisión de delitos tributarios. para operar. tales gastos son de poca importancia comparado con el volumen total de ingresos. Mantener en funcionamiento el aparato estatal exige el uso de recursos. El impuesto es típica circunstancia de la economía de mercado. le basta disponer de muy voluminosa porción de los ingresos totales de los ciudadanos. a fin de medir el impacto que ésta tiene dentro de la gestión empresarial. intentado cerrar la brecha existente entre las tasas que gravan el capital y el trabajo. y la organización administrativa es tan sencilla que. Una parte del ingreso de cada ciudadano se dedica al gasto público. Bajo una economía de mercado. así como para resolver los principales problemas que se presentan.1 El impuesto neutral Solo funciona en una economía de rotación uniforme. La doble característica de la economía de mercado consiste: bajo su dominio el gobierno se abstiene de interferir los fenómenos del mercado.CAPITULO 2: 4.En una economía de rotación uniforme. se buscará dotar de mayor neutralidad al referido impuesto. la hacienda pública percibe los impuestos y aplica la suma recaudada a sufragar los gastos que ocasiona la burocracia. Página 8 . 4. 4. En el caso del Impuesto a la Renta se buscará incrementar la equidad en la afectación de dicho impuesto. Proporciona los elementos esenciales que le permitan interpretar adecuadamente nuestra legislación actual y los cambios que en ella se produzcan en el futuro.

en la determinación de sus impuestos.3 Impuesto Selectivo Mientras que. facilitación y control del tráfico internacional de mercancías.4. TRIBUTRACIONES 5.  Precios de Transferencia: Otorga las bases jurídicas necesarias mediante las cuales los participantes puedan comprender cuándo y por qué es necesario contar con un estudio de precios de transferencia y. Página 9 . asimismo. adicionalmente. cómo utilizarlo en la determinación de sus transacciones. 5.1 Tributación Aduanera: Brinda los conocimientos sobre los conceptos jurídicos-doctrinarios. 5. en el caso del Impuesto Selectivo al Consumo se buscará que la afectación del referido impuesto se realice en función a la externalidad negativa que genera el consumo de los bienes afectos a dicho impuesto.2 Tributación Municipal: Busca conocer los problemas vinculados al financiamiento de los presupuestos municipales y regionales mediante tributos. Conocer las tendencias en tributación subnacional. normativos y jurisprudenciales que sustentan a las principales instituciones jurídicas del Derecho Tributario Aduanero entre ellos los tributos aduaneros y la Sunat (aduanas) que interviene como entidad de recaudación.

CAPITULO 3: ESTRUCTURA Página 10 .5. o la aplicación de ciertos sistemas de producción. PATRIMONIO PÚBLICO Dado que el gobierno posee empresas. en la mayoría de casos. la gestión estatal es. 6. Restringir la producción significa que el gobierno suprime o dificulta o hace más costosa: la producción. En el mercado prevalece la tendencia a emplear cada factor de producción de la manera que mejor satisfaga las más urgentes necesidades de la gente. transporte y distribución de determinados bienes. Sin embargo. transporte o distribución. si el gobierno interfiere el proceso. Toda injerencia estatal en la actividad del mercado desvía la producción del camino que hubiera seguido presionada tan sólo por los consumidores a través del mercado. tan ineficaz que provoca pérdidas antes que ganancias. bosques y minas. con la finalidad de realizar un adecuado planeamiento tributario para la empresa. habría de pensar en cubrir las necesidades presupuestarias total o parcialmente con los ingresos provenientes del patrimonio público. 6.3 Planeamiento Tributario: Da conocimientos impartidos en otros cursos tributarios.1 Las medidas restrictivas de la producción: Examinemos las medidas que directamente desvían la producción de aquellos caminos por los que hubiera seguido bajo un sistema de mercado. logra desvirtuar aquella tendencia.

2 Carácter contributivo: El carácter contributivo del tributo significa que es un ingreso destinado a la financiación del gasto público y por tanto a la cobertura de las necesidades sociales. Página 11 . como las multas. La prestación del servicio público. 7. sin que concurra la voluntad del obligado tributario. CARACTERTES: 7. dado que éste precisa de recursos financieros para la realización de sus fines. El carácter contributivo permite diferenciar a los tributos de otras prestaciones patrimoniales exigidas por el estado y cuya finalidad es sancionadora.7. al que cabe impeler coactivamente al pago. de acuerdo con los principios constitucionales y reglas jurídicas aplicables. 8 TASA: Generalmente se denomina tasa a los tributos que gravan la realización de algún de los siguientes hechos imponibles: La utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público.1 Carácter coactivo: Supone que el tributo se impone unilateralmente por los entes públicos. La realización de actividades en régimen de derecho público. A través del tributo se hace efectivo el deber de los ciudadanos de contribuir a las cargas del estado.

que se habría fijado en dinero.9. suben sus precios. En cambio. 10. En ocasiones se permite el apoyo en especies: ello no implica la pérdida del carácter pecuniario de la obligación. lo acertado sería elevar al máximo el impuesto. Considera como ingreso público: Cuanto más rinda. La facultad de adquirir derechos a cobrar impuestos constituye facultad de destruir. CONTRIBUCIÓN ESPECIAL: Las contribuciones especiales o contribuciones de mejora son tributos cuyo hecho imponible consiste en la obtención por el obligado tributario de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes como consecuencias de la realización de obra pública o del establecimiento o ampliación de servicio públicos. 11. mejor. se debe fijar mediante tanteos la tasa óptima de rendimiento de ese impuesto. Cabe desvincular y destrozar la economía del mercado utilizando tal poder impositivo y son numerosos los gobernantes y partidos políticos deseos de alcanzar tal objetivo utilizando la mecánica tributaria. El estado impide cualquier actividad autónoma individual y se transforma en totalitario. si lo que se persigue es reducir el consumo de licores. Pero cuando los licores son gravados fiscalmente. Se anula la separación de la riqueza publica de la riqueza privada.: Los objetivos fiscales y no fiscales del impuesto no coinciden. COTIZACIÓN: Se denomina cotización a las cuantías que los trabajadores deben ingresar al estado en concepto de aportación a la seguridad social. Por tanto. sino que se produce una dación en pago para su cumplimiento. No depende de las contribuciones ciudadanos. disminuyen sus ventas y se contrae el consumo. Examinemos el impuesto a los licores. LOS OBJETIVOS FISCALES Y NO FISCALESDEL IMPUESTO NO COINCIDEN. Página 12 . No hay manera de superar el conflicto entre los objetivos fiscales y no fiscales del impuesto.

Contribuir.Contribuir a una mejor distribución del mismo. b).. Tal impuesto influye indirectamente sobre el consumo.En el Perú ha primado claramente el objetivo de financiar el gasto fiscal. junto con la política económica general. 12.Proporcionar 10 sesiones por recursos necesarios para cubrir las 10 sesiones en los actos tributarios.. d). 1 Los tipos de intervención fiscal: 1° Los impuestos que tienden a restringir o eliminar radicalmente la producción de determinados bienes. c).. a).. Página 13 . CARACTERISTICAS POLÍTICA TRIBUTARIA. El que la perseguida finalidad se logre mediante el establecimiento de contribuciones especiales 2° Los impuestos que confiscan una parte de la riqueza de los contribuyentes o de los ingresos obtenidos por ellos.11.

La política tributaria busca consolidar los principios de suficiencia. En ellos el control del tributo. Página 14 . haciendo énfasis en las consecuencias generales para los resultados de la empresa en el pago de los tributos del desde el punto financiero.CONCLUSIÓN La política tributaria proporciona conocimientos necesarios para la comprensión el diseño y la aplicación de la estrategia tributaria más eficientes para las empresas. eficiencia . equidad y simplicidad que viene sustentando la adecuado aplicación del sistema tributario en el país. que tomara en cuenta los planteamientos y solicitudes del órgano público. garantizando la neutralidad sobre las decisiones de los agentes económicos de los consumidores La función de la política tributaria es el control de una planificación.

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