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SANEAMIENTO PROCESAL-PUNTOS EN CONTROVERSIA Y LA ACTIVIDAD PROBATORIA

EN EL PROCESO CIVIL

DR. JOSÉ DÍAZ VALLEJOS

Reglamento de Actuación de los • La función saneadora que la ley le


MCCLO R.A. N° 015-2020-P-CE-PJ - otorga al Juez Civil tiene por objeto
09.02.20 Artículo 41. (Fase 03 de la evitar que se desarrolle todo el proceso
Audiencia Preliminar) Saneamiento para que al final del mismo se descubra
procesal. que el esfuerzo y el tiempo empleados
han sido inútiles, pues por razones
El Juez, tras la frustración del intento procesales, el Juez no puede entrar a
conciliatorio o la conciliación parcial, decidir el conflicto de intereses,
proseguirá con la verificación de la debiendo limitarse a dictar una
existencia de una relación jurídica sentencia inhibitoria, es decir,
procesal válida, emitiendo resolución declarando improcedente la demanda.
sobre los siguientes aspectos: • El saneamiento le permite al Juez
a) Excepciones procesales y cuestiones resolver sobre cualquier circunstancia
previas; así como pedidos de que le impida la válida prosecución y
incorporación de partes o terceros y conclusión del proceso mediante
cualquier otra solicitud afín formulada sentencia que se pronuncie sobre el
durante la audiencia. fondo.
b) Resultado del ejercicio de la facultad
de saneamiento procesal. ¿La expurgación sólo se da a través del
saneamiento procesal?
PRINCIPIO DE SANEAMIENTO O
EXPURGACIÓN • La facultad saneadora del Juez está
• A través de este principio se otorga al presente durante todo el desarrollo del
juez facultades suficientes para resolver, proceso; sin embargo, en el proceso
liminarmente, aquellas incidencias o civil existen tres momentos bien
cuestiones que se puedan presentar al marcados en las que el Juzgador debe
interior del proceso y que estén dirigidas hacer uso de las facultades que le
a impedir o entorpecer el otorga el saneamiento:
pronunciamiento sobre el fondo del
asunto, pudiendo incluso declarar la 1. En la calificación de la demanda
inmediata conclusión del proceso por [primer filtro o tamiz], en la que verifica
invalidez insubsanable. la concurrencia de los presupuestos
• Se deriva del principio de economía materiales y presupuestos procesales,
procesal. cuyo incumplimiento puede dar lugar a
• Tiene estrecha relación con el la declaración de inadmisibilidad o
principio de dirección o de autoridad improcedencia de la demanda. La
del juez en el proceso. responsabilidad del Juez en la admisión
de la demanda es de vital importancia,
SANEAMIENTO PROCESAL pues evitará recargar el despacho
judicial con procesos inútiles que
terminen con sentencias inhibitorias. FINES DEL SANEAMIENTO PROCESAL
2. En el auto de saneamiento procesal • Se busca hacer efectivos los principios
[segundo filtro] que se emitirá en la de conservación [no existe nulidad no
Audiencia Preliminar, aquí el juez hace obstante la irregularidad, si el acto
un reexamen de la RJP, evaluando procesal ha logrado la finalidad a que
nuevamente los presupuestos materiales estaba destinado] e inmaculación [libre
y procesales; esto es, los aspectos de vicios, defectos o irregularidades] del
formales, a efectos de declarar proceso.
saneado el proceso y la validez de la • Cuando se advierta la existencia de
relación jurídica procesal. En este auto un defecto insubsanable, el juez lo
se deben resolver las defensas previas y pondrá de manifiesto y dará por
las excepciones procesales, así como concluido el proceso.
las nulidades que se hayan propuesto • Busca hacer viable un
respecto a la validez de la relación pronunciamiento sobre el fondo en la
procesal. sentencia, evitando que se expida una
3. En la sentencia, de manera sentencia inhibitoria.
excepcional el juez puede pronunciarse
sobre la validez de la relación jurídica CARACTERÍSTICAS DEL SANEAMIENTO
procesal, emitiendo una sentencia PROCESAL
inhibitoria. Art. 121-3er. Párrafo CPC. 1. Acto procesal que compete
No obstante estos momentos, nada exclusivamente al Juez del proceso.
impide que el juez en cualquier estadío 2. No es una actividad estanca, sino
pueda hacer uso de las facultades que que despliega sus efectos durante todo
le otorga el principio de saneamiento o el desarrollo del proceso.
expurgación, si advierte la presencia de 3. Se pronuncia sobre la validez de la
un vicio insubsanable. RJP.
4. Permite el avance del proceso hacia
Aspectos sobre los que debe un pronunciamiento válido sobre el
pronunciarse el juez en el auto de fondo.
saneamiento procesal. 5. Permite la conclusión anticipada del
1. Articulaciones de pronunciamiento proceso por invalidez insubsanable de la
previo dirigidas a cuestionar la RJP. RJP.
2. Defensas Previas 6. El auto debe estar debidamente
3. Excepciones procesales motivado.
4. Nulidades, vicios o irregularidades que 7. El auto de saneamiento es apelable.
impidan el tránsito hacia un
pronunciamiento válido sobre el fondo. Resultado del ejercicio de la facultad
5. Sobre la concurrencia de los de saneamiento procesal
presupuestos materiales y los Conforme al Art. 465 CPC, el ejercicio
presupuestos procesales de la facultad del saneamiento, puede
llevar al juez al siguiente resultado:
¿Sobre las tachas y oposiciones? 1. Declarar la existencia de una relación
NO, pues su oportunidad es en el jurídica procesal válida.
saneamiento probatorio.
2. Declarar la nulidad y consiguiente • No se debe confundir con la
conclusión del proceso por invalidez pretensión o las pretensiones
insubsanable de la relación, precisando controvertidas.
sus defectos; o • Corresponde al Juez fijas
3. Declarar la concesión de un plazo, si objetivamente los puntos en
los defectos de la relación fuesen controversia.
subsanables, según lo establecido para • Están constituidos por aquellos hechos
cada vía procedimental. Subsanados conducente o útiles para el proceso,
los defectos, el Juez declarará saneado respecto de los cuales existe
el proceso por existir una relación discrepancia o controversia entre las
procesal válida. En caso contrario, lo partes (discrepancia en la causa de los
declarará nulo y consiguientemente hechos].
concluido el proceso. • El saneamiento probatorio debe girar
en torno a los puntos controvertidos, de
PUNTOS EN CONTROVERSIA lo contrario se corre el riesgo de
“Sin embargo, la práctica jurisdiccional admitirse y actuar pruebas no idóneas
en el sistema procesal peruano ha para resolver la pretensión demandada.
deformado este tema, hasta tornarlo • “Genéricamente estos son objeto de
casi como un requisito formal de repetir prueba cuando están controvertidos, es
las pretensiones y contrapretensiones decir, afirmados por una parte y
para librar la imaginativa de los jueces negados o desconocidos por la otra.
al momento de sentenciar. Este rito Son conducentes, esto es, pertinentes y
formalista no solo desnaturaliza la útiles, porque inciden con suficiente
institución procesal de la fijación de la importancia en el curso de la litis; sin
controversia, sino que implica un grave adquirir esta calidad los que, estando
peligro, pues por las características de contrapuestos no llevan mérito
inestabilidad de nuestro sistema de suficiente para alterar el contenido
despacho judicial, es común apreciar hipotético del pronunciamiento
que no siempre el juez que fijó la definitivo” [Gozaini].
controversia será el mismo que la
sentencie.” [Salas Villalobos]. ACTIVIDAD PROBATORIA
El actual diseño de la litigación oral civil,
Art. 43 Reglamento de Actuación de los que consagra además de la oralidad,
MCCLO R.A. N° 015-2020-P-CE-PJ una actuación pública y concentrada,
El Juez, tras escuchar la propuesta de las con jueces, partes, intervinientes y
partes procesales, emitirá resolución abogados visibles y activos, que se
fijando los puntos controvertidos, en encuentran en contacto directo y
base a la previa identificación de los frontal durante el desarrollo de las
hechos pacíficos y los discrepantes, audiencias; hace que la actividad
evitando reproducir el pedido de la probatoria recobre su particular
demanda. importancia, pues la acreditación o
probanza de los elementos fácticos
PUNTOS EN CONTROVERSIA aportados al proceso se produce de
• Se fijan previa declaración del manera oral y concentradamente, con
saneamiento del proceso.
la inmediación del juez y con publicidad parte que se beneficia con él con
plena. posterioridad al inicio del proceso
Art. 440 del CPC: Al contestarse la
ACTIVIDAD PROBATORIA demanda o reconvención se invocan
hechos no expuestos en ellas [hechos
FASES O MOMENTOS DE LA ACTIVIDAD que no fueron considerados en la
PROBATORIA demanda o en la reconvención, pero
Ofrecimiento de la prueba que son introducidas al proceso al
Admisión de la prueba absolverlas, surgiendo nuevas
Recepción de la prueba cuestiones en el debate].
Valoración de la prueba Art. 374 del CPC: Se pueden ofrecer
medios probatorios con el escrito de
OFRECIMIENTO DE LA PRUEBA apelación de la sentencia o de
absolución de agravios, bajo
PRINCIPIO EN QUE SE SUSTENTA EL determinados supuestos allí establecidos
OFRECIMIENTO O APORTACIÓN DE LA
PRUEBA Art. 6 del Reglamento de Actuación de
Uno de los principios procesales sobre el los MCCLO
que se asienta nuestro proceso civil, es Otorga a las partes, de común acuerdo,
el principio dispositivo por el cual, el antes o luego de iniciado el proceso, de
proceso civil solo puede ser iniciado y concertar acuerdos procesales o
desarrollado por las partes, por lo que protocolos de actuación generales o
son ellas las que proponen sus particulares, con el fin de facilitar la
pretensiones y los hechos que la gestión, discusión o solución del
sustentan. Para probar estos hechos conflicto [fijar calendario para la
afirmados deben ofrecer medios de realización de los actos procesales, o el
prueba, es decir, el ofrecimiento o procedimiento, o el límite de tiempo
aportación de la prueba corresponde para el descubrimiento y divulgación de
estrictamente a las partes, conforme al elementos probatorios previos o
principio de aportación de parte-Art. posteriores al proceso.
189 CPC Los acuerdos no deben vulnerar normas
de orden público, generar indefensión o
OPORTUNIDAD DEL OFRECIMIENTO generar la dilación del proceso o de la
Los medios probatorios se ofrecen en los resolución del conflicto.
ACTOS POSTULATORIOS, salvo
disposición distinta del Código. SANEAMIENTO PROBATORIO
Art. 429 del CPC: Se pueden ofrecer Fase o momento de la actividad
medios probatorios extemporáneos probatoria, en la cual el Juez admite o
referidos a hechos nuevos [ocurridos rechaza los medios probatorios
con posterioridad al inicio del proceso] y ofrecidos por las partes. Los medios
a los mencionados por la otra parte al deben estar dirigidos a acreditar las
contestar la demanda o reconvenir afirmaciones sobre hechos conducentes
[ocurridos con anterioridad al proceso], y controvertidos.
pero que sólo pudo ser conocido por la Conducentes: Son aquellos hechos útiles
para resolver la cuestión controvertida.
Controvertidos: Son los hechos negados,  Es anterior al proceso y existe
desconocidos o controvertidos por la independientemente del proceso.
parte contraria.  Se incorpora al proceso a través de
los medios de prueba.
Reglamento de Actuación de los  Tiene carácter ilimitado.
MCCLO R.A. N° 015-2020-P-CE-PJ  La fuente es lo sustantivo y material
09.02.20
Art. 38 Fases de la Audiencia Preliminar: Medio de prueba
La audiencia preliminar comprende las  Es un concepto jurídico procesal
siguientes fases:  El medio de prueba cobra sentido en
1. Alegatos de apertura. relación a un proceso
2. Invitación a conciliar.  Produce efectos dentro del proceso
3. Saneamiento procesal.  Tiene carácter limitado.
4. Invitación a proponer puntos  El medio de prueba es la actividad
controvertidos. desplegada por la parte para llevar o
5. Fijación de puntos controvertidos. incorporar al proceso las fuentes de
6. Saneamiento probatorio. prueba.
7. Convocatoria a audiencia de  Es lo adjetivo y formal
pruebas o disposición de juzgamiento
anticipado del proceso. VALORACIÓN DE LA PRUEBA

La valoración o apreciación de la
ADMISIÓN DE MEDIOS PROBATORIOS prueba constituye la última etapa de la
actividad probatoria, y es la operación
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SANEAMIENTO intelectual que realiza el juez a efectos
PROBATORIO de determinar la eficacia o valor
probatorio de los medios de prueba
Pertinencia: La prueba debe referirse a practicados en el proceso. “Proceso
hechos materia de la causa [Thema mental a través del cual el juez califica
decidendum]. el mérito de cada medida probatoria
Utilidad: No se debe admitir medios explicando en la sentencia el grado de
probatorios que no sirvan en absoluto convencimiento que ellas le han
para la finalidad del proceso. reportado para resolver el caso.”
Relevancia: La prueba debe contribuir a [Sebastián Midón].
esclarecer la verdad. La valoración probatoria es una
Licitud: La prueba debe haber sido actividad privativa o exclusiva del juez.
obtenida lícitamente. Las partes o sus abogados sólo
FUENTE DE PRUEBA Y MEDIO DE PRUEBA participan a través de sus alegatos,
como colaboradores del juez, al
Fuente de prueba exponer sus puntos de vista respecto de
 Es un concepto metajurídico, las pruebas. Sebastián Midón señala:
extrajurídico o ajurídico. “Cuando las pruebas han sido
 Es un elemento que existe en la producidas, hay que valorarlas. El juez se
realidad (cosas, personas, enfrenta a ellas, las contempla en su
acontecimientos, documentos, etc.).
totalidad y en cada uno de sus practicada con un criterio adecuado a
elementos.”. las leyes de la razón humana [lógica] y
El Maestro Devís Echandía sostiene: “En al conocimiento que como persona
el campo especifico de la prueba posee de la vida [máximas de
judicial, la actividad valorativa adquiere experiencia].
una trascendencia superior, porque de
ella depende la suerte del proceso en la VALORACIÓN DE LA PRUEBA SEGÚN CPC
mayoría de los casos y, por lo tanto, que
exista o no armonía entre la sentencia y • Valoración conjunta de toda la
la justicia. La vida, la libertad, el honor y prueba admitida y actuada en el
la dignidad, el patrimonio y el estado proceso.
civil, la familia y el hogar de las personas • El Juez utilizará su apreciación
dependen del buen éxito o del fracaso razonada.
de la prueba judicial, y esto, a su vez, • La valoración de la prueba no queda
principalmente de la apreciación a la libre voluntad y arbitrariedad del
correcta o incorrecta que el Juez haga Juzgador [esto si ocurre en el sistema de
de la prueba aportada al proceso". la libre apreciación de la prueba]
La Profesora Añez Castillo señala que “la • El Juez debe recurrir a las reglas de la
sana crítica como sistema de valoración lógica y a las máximas de experiencia.
de las pruebas, si bien da cierto margen • En la resolución el Juez sólo debe
discrecional al operador de justicia al expresar las valoraciones esenciales y
momento de apreciar la prueba, no determinantes que sustentan su
implica arbitrariedad en sus decisiones decisión.
pues las mismas deben estar • Es consustancial al debido proceso
suficientemente razonadas, partiendo
de una exposición de los hechos
controvertidos y aquéllos que
efectivamente fueron demostrados en
la apreciación del cúmulo de pruebas
existentes en autos”.

Sistema que recoge el CPC


Sistema mixto de la sana crítica o de
apreciación razonada: La valoración y
apreciación de la prueba debe
razonarse y motivarse, lo cual significa
que la valoración no queda a la libre
voluntad y arbitrariedad del juez, pues
debe utilizar la lógica y las máximas de
experiencia. Ello obliga al juez a
expresar en la sentencia, los
razonamientos que hizo para atribuirle
valor o negarle valor a un medio de
prueba. Por lo tanto, este sistema obliga
al juzgador a ponderar la prueba

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