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INTRODUCCION

El Derecho Procesal Civil, ha introducido una serie de elementos que en su conjunto


son herramientas que facilitan el decurso de la litis; todo ello enmarcado dentro de la
dimensión procesal del debido proceso, cuando las partes postulan el proceso, lo que
hacen es no solo formular una pretensión y una contrapretensión, sino que previamente
exponen las relaciones causales que los llevan a ello. La manera de responder a tales
situaciones, solo puede hacerse si el juzgador posee la habilidad técnico procesal de
identificar aquellos elementos de trascendencia que merezcan ser analizados y tratados
por completo en su interior, por lo que, todo aquel elemento que no tenga o guarde
relación de importancia con aquellos, no será de interés positivo y por el contrario,
deberán ser expulsados de la litis, ya que a la largo lo único que harán es distraer la
atención del juzgador sobre lo que realmente deberá trabajar.

En el presente trabajo podremos apreciar que el saneamiento procesal se encuentra


destinadas a limpiar el proceso de las cuestiones que puedan obstar el conocimiento del
mérito de la causa, verifica la validez de la relación jurídica procesal; es decir, si se
cumple con los presupuestos que permiten al juez pronunciarse sobre el fondo de la
controversia.

El saneamiento procesal, conocido también como “el Principio de Expurgación”, el juez


ejerce su facultad para resolver in limine todas las cuestiones que entorpezcan el
proceso y la solución final, es por ello que el presente tema, reviste una sustancial
trascendencia para el futuro del proceso

Es por ello que, como grupo hemos intentado ser claros en el desarrollo del tema,
estructurándolo en tres interrogantes: ¿Qué es el saneamiento procesal?, en la que
incluye definiciones de diferentes autores, ¿Cuál es la finalidad del auto de
saneamiento?, ¿Cómo se realiza el saneamiento procesal? y finalmente las conclusiones.
EL SANEAMIENTO PROCESAL EN EL PROCESO CIVIL PERUANO

I) EL SANEAMIENTO EN EL PROCESO:

El saneamiento del proceso es, en general, una institución que tiene como propósito
limpiar el proceso de las cuestiones que puedan obstar el conocimiento del mérito de la
causa.[ CITATION MAD13 \l 10250 ]

De acuerdo a [ CITATION RIO11 \l 10250 ] indica que, el saneamiento procesal:


“Constituye una de las etapas más importantes del proceso, toda vez que en esta, el juez
ha determinado si el proceso se encuentra en condición de continuar, que no existe
ningún impedimento para su prosecución, así, el juez en esta etapa ha de resolver las
excepciones y defensas previas que se haya planteado en el proceso y declarar la
anulación, la suspensión la remisión de los autos al juez competente o sanear el proceso
y declara la relación jurídica procesal valida entre las partes intervinientes.” (p.389)

El saneamiento procesal, llamado también “principio de expurgación”, es aquel


mediante el cual se otorga al Juez determinadas facultades y deberes a fin de que
puedan ser resueltas in limine todas las cuestiones que pudieran entorpecer emitir una
sentencia válida o que se determine la conclusión antes de su conclusión natural;
apreciamos que el principio de expurgación, si bien es esencial para el saneamiento del
proceso propiamente dicho, lo vemos también en la admisión de los medios probatorios,
sobre todo en el proceso civil peruano1

Nuestro CPC regulo al saneamiento procesal como una etapa procesal y anteriormente,
cuando se deducían excepciones, estas se resolvían en la Audiencia de Saneamiento 2 ;
en caso de no deducirse excepciones, simplemente se emitía el auto de saneamiento
1
Artículo 190.- Pertinencia e improcedencia: “Los medios probatorios deben referirse a los
hechos y a la costumbre cuando ésta sustenta la pretensión. Los que no tengan esa finalidad,
serán declarados improcedentes por el Juez. son también improcedentes los medios de prueba
que tiendan a establecer” (…)
1. Hechos no controvertidos, imposibles, o que sean notorios o de pública evidencia;
2. Hechos afirmados por una de las partes y admitidos por la otra en la contestación de la
demanda, de la reconvención o en la audiencia de fijación de puntos controvertidos. Sin
embargo, el Juez puede ordenar la actuación de medios probatorios cuando se trate de derechos
indisponibles o presuma dolo o fraude procesales;
3. Los hechos que la ley presume sin admitir prueba en contrario; y
4. El derecho nacional, que debe ser aplicado de oficio por los Jueces. En el caso del derecho
extranjero, la parte que lo invoque debe realizar actos destinados a acreditar la existencia de la
norma extranjera y su sentido. La declaración de improcedencia la hará el Juez en la audiencia
de fijación de puntos controvertidos. Esta decisión es apelable sin efecto suspensivo. el medio
de prueba será actuado por el Juez si el superior revoca su resolución antes que se expida
sentencia. En caso contrario, el superior la actuará antes de sentenciar
procesal. Posteriormente, ante las constantes dilaciones de las partes que postergaban la
realización de la Audiencia de Saneamiento, modificaron el artículo 449° del CPC,
suprimiéndose dicha audiencia, por lo que en todos los casos (con excepciones
deducidas o sin ellas) el juez únicamente debe emitir un auto interlocutorio,
pronunciándose sobre la validez o invalidez de la relación jurídica procesal.

Ahora, la relación jurídica procesal debe de cumplir con determinados requisitos de


validez (presupuestos procesales), sin hacer distinción en sí, estos requisitos son
formales o materiales y una de las etapas del proceso en la cual el uso del principio de
preclusión resulta idóneo es la del saneamiento, en la que el Juez verifica la validez de
la relación jurídica procesal; es decir, si se cumple con los presupuestos que permiten al
juez pronunciarse sobre el fondo de la controversia

El saneamiento procesal puede utilizarse de dos maneras:

1) unas veces se tratará de terminar el proceso, impidiendo su entera tramitación,


cuando se sabe que no puede conducir a una sentencia de fondo, y
2) otras veces se tratará de subsanar las cuestiones procesales para que, siguiéndose
la tramitación del proceso, no exista ya la posibilidad de una sentencia
meramente procesal o de absolución en la instancia” [ CITATION MON07 \l 10250 ]

Conforme a lo anterior, se puede inferir que, con el saneamiento procesal se permite


concluir la controversia con relación a las cuestiones procesales y continuar con el
proceso.

En el proceso civil peruano, el legislador ha optado porque el juez realice el


saneamiento del proceso en la etapa postulatoria. Sobre el particular, Juan Monroy
Gálvez señala: “Este nuevo objetivo de la postulación, le impone al juez el deber de
revisar el cumplimiento por parte del demandante de los requisitos de admisibilidad y
procedencia de la demanda, concediéndole, en contraprestación, la facultad de
devolverla y darle un plazo al pretensor para que la subsane o rechazar la demanda,
cuando así lo considere pertinente (…) la otra posibilidad es que el demandado plantee
excepciones otras defensas procesales. En este caso, el juez debe tramitarlas y, al final,
2
El artículo 449 del CPC (Audiencia de Saneamiento Procesal), establecía: "Absuelto el
traslado o transcurrido el plazo para hacerlo, el Juez, en decisión debidamente motivada e
inimpugnable, puede prescindir de los medios probatorios pendientes de actuación, declarando
infundada la excepción y saneado el proceso. De lo contrario, fijará día y hora para la audiencia
de saneamiento, la que será inaplazable. En ésta se actuarán los medios probatorios ofrecidos y
necesarios, a criterio del juez, para resolver la excepción
resolverlas. De igual manera, si no ampara las excepciones o las otras defensas
procesales, deberá, luego de analizar otros aspectos del procedimiento, declararlo
saneado”[ CITATION MON17 \l 10250 ]

El juez puede sanear el proceso hasta en dos oportunidades en la etapa postulatoria:

1) cuando se pronuncia sobre el control liminar de la demanda, y


2) en el momento específico del saneamiento procesal.

Sobre el control liminar de la demanda, la doctrina nacional ha señalado que “es la


atribución que le confiere el ordenamiento jurídico al Juez para evaluar si la demanda
cumple con determinados requisitos, antes que sea puesto en conocimiento del
demandado; de modo que si no los cumple, el juez dispone el inmediato rechazo de la
demanda” [ CITATION PRI09 \l 10250 ] .

Esta atribución tiene fundamento constitucional, ya que reside en el derecho a la tutela


jurisdiccional efectiva, pues “supone una grave afectación la a tutela jurisdiccional
efectiva el tener que transitar por todo el proceso y, recién al término de él, encontrar
una resolución que advierta la ausencia de un presupuesto procesal que pudo ser
advertido desde su inicio por el juzgador”.

De esta manera, mediante el control liminar de la demanda el juez puede analizar la


validez de la relación jurídica procesal, a través de las causales de improcedencia
establecida el código procesal civil. Así, en caso considere que la demanda se encuentra
inmersa en una de dichas causales, declarara in limine la improcedencia de la demanda

Ahora, sabemos que, el proceso se inició con la interposición de la demanda, se calificó


ésta, se admitió y se notificó. El emplazado contestó la demanda. Imaginemos que no
dedujo ninguna defensa de forma o excepción. Si esto es así, lo que sigue es una función
exclusiva del juez que consiste en revisar nuevamente los elementos que conforman una
relación procesal básicamente presupuestos procesales y condiciones de la acción, luego
de la cual, deberá expedir una resolución que dependiendo de lo que encuentre, podrá
ordenar lo siguiente:

1) que la relación procesal es válida, por lo que así la declara;


2) que la relación procesal es inválida e insubsanable, por lo que da por concluido
el proceso, conforme lo dispone el artículo 4673
3) que la relación procesal es inválida pero subsanable, por lo que le concede al
demandante un plazo para ello. Asi lo dispone el artículo 4654.

Finalmente, conviene señalar que el legislador ha optado por establecer una tercera
oportunidad para que el juez pueda analizar la validez de la relación jurídica procesal, y
esta es al momento de emitir sentencia. En relación a ello, la doctrina nacional ha
señalado que: “nuestro código procesal civil faculta al juez a emitir sentencias
inhibitorias, pronunciándose sobre los defectos de la relación procesal, pero no para
regularizarla o sanearla, sino para concluir el proceso, con una decisión inhibitoria,
ocasionada justamente por la invalidez de tal relación, que impide un pronunciamiento
de fondo. Esta actividad se vincula al saneamiento (negativo en este supuesto) con la
sentencia (cuando es inhibitoria)”[ CITATION HUR14 \l 10250 ] A resumidas cuentas,
mediante la sentencia inhibitoria el juez podrá nuevamente pronunciarse sobre las
causales de improcedencia establecidas en el Código Procesal Civil.

El inconveniente de analizar la relación jurídica procesal al momento de emitir


sentencia, es que el juez se pronunciará sobre cuestiones que, en principio, ya deberían
estar superadas y cuyo análisis debería de estar precluido. En ese sentido, dicho análisis
puede afectar el principio de seguridad jurídica y el derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva, ya que una vez superada la etapa del saneamiento el demandante tiene la
expectativa legitima que se emitirá una sentencia sobre el fondo de la controversia.

Imaginemos ahora, que el demandado sí dedujo una excepción y ésta fue declarada
infundada. Si así fuera, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 449 5, en la misma
resolución que declaró infundada la excepción, declarará también saneado el proceso, es
3
Articulo 467.- Efectos de la declaración de invalidez de la relación procesal:” Consentida o
ejecutoriada la resolución que declara la invalidez de la relación procesal o vencido el plazo sin
que el demandante solucione los defectos que la invalidan, el Juez declarará concluido el
proceso imponiendo al demandante el pago de las costas y costos."
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Articulo 465.- Saneamiento del proceso: Tramitado el proceso conforme a esta SECCION y
atendiendo a las modificaciones previstas para cada vía procedimental, el Juez, de oficio y aun
cuando el emplazado haya sido declarado rebelde, expedirá resolución declarando:
1. la existencia de una relación jurídica procesal válida;
2. la conclusión del proceso por invalidez definitiva de la relación, precisando sus defectos; o
3. La concesión de un plazo, si los defectos de la relación fuesen subsanables, según lo
establecido para cada vía procedimental. Subsanados los defectos, el Juez declarará saneado el
proceso por existir una relación procesal válida. En caso contrario, lo declarará concluido. La
resolución que declara concluido el proceso o la que concede plazo para subsanar los defectos,
es apelable con efecto suspensivo."
decir, afirmará la existencia de una relación jurídica procesal válida, con lo que ya no
será necesaria la declaración de validez prevista en el artículo 465.

Y en el caso que, el demandado haya sido declarado rebelde, pues consentida tal
resolución, el juez debe proceder a examinar la relación procesal, y si la encuentra
válida, así la declarará. Si la considerara inválida, declarará concluido el proceso.

El considerar al proceso como una relación jurídica procesal, se entiende por ello, según
Eduardo Couture citado por Monroy Galvez, como el vínculo o ligamen que une entre si
a los sujetos del proceso y sus poderes y deberes respecto de los diversos actos
procesales; actos procesales desarrollados dentro del proceso teniendo como eje
directriz a la ley que es la reguladora, fuente y directora de éstos; en función a los roles
de las partes en alcázar la satisfacción de su interés en conflicto y del órgano
jurisdiccional de alcanzar la paz social en justicia”

II) ¿CUAL ES LA FINALIDAD DEL AUTO DE SANEAMIENTO


PROCESAL?

El saneamiento es una etapa obligatoria del proceso civil cuya finalidad es la


verificación de la existencia de los presupuestos procesales, los que determinan la
validez de la relación jurídico procesal, posibilitándose la expedición de un
pronunciamiento válido sobre el fondo del conflicto [CITATION MAD13 \l 10250 ]

La declaración de saneamiento del proceso constituye una nueva revisión que el juez
hace a los aspectos formales de éste -ya lo hizo cuando recibió la demanda y antes de
conceder su admisión, a fin de permitir que en su posterior desarrollo y avance, estos
aspectos ya no retrasen ni obsten la decisión sobre el fondo. Así lo expresa el artículo
4666.

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Articulo 449.- Audiencia de saneamiento procesal: “Absuelto el traslado o transcurrido el
plazo para hacerlo, el Juez, en decisión debidamente motivada e inimpugnable, puede prescindir
de los medios probatorios pendientes de actuación, declarando infundada la excepción y
saneado el proceso. De lo contrario, fijará día y hora para la audiencia de saneamiento, la que
será inaplazable. En ésta se actuarán los medios probatorios ofrecidos y necesarios, a criterio del
Juez, para resolver la excepción. Al final de la audiencia el Juez resuelve la excepción, luego de
escuchar los informes orales de los Abogados si fueran solicitados. Si declara infundadas las
propuestas, declara además saneado el proceso. De lo contrario, aplica lo dispuesto en los
artículo 450 y 451. El Juez puede reservarse la decisión por un plazo que no excederá de cinco
días contado desde la conclusión de la audiencia de saneamiento."
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Artículo 466.- Efectos del saneamiento del proceso.- Consentida o ejecutoriada la resolución que
declara la existencia de una relación jurídica procesal válida, precluye toda petición referida, directa o
indirectamente, a la validez de la relación citada."
El objetivo de la postulación del proceso de exigir preliminarmente el cumplimiento de
los requisitos para una relación jurídica procesal valida, a decir del maestro Monroy
Gálvez, impone al juez el deber de revisar el cumplimiento por parte del demandante de
los requisitos de admisibilidad y procedencia de la demanda, concediéndole, en
contraprestación la facultad de devolverlo o rechazar la demanda cuando así lo
considere. Lo mismo sucede luego que la parte emplazada ha contestado la demanda,
pero ello, en el segundo filtro como es el de saneamiento procesal.

2. VALIDEZ DE LA RELACION JURIDICA DANNNNNNYYYYY

Para que tal relación jurídica procesal tenga validez, el primer deber del juez luego de
interponer determinada demanda, es calificar la demanda verificando los requisitos de
admisibilidad y procedibilidad (artículos 426 y 427 del CPC, en concordancia con el
artículo 128 del mismo cuerpo legal adjetivo). Por lo cual, el autor Víctor Obando
Blanco, menciona que el Código Procesal Civil en materia de verificación del
cumplimiento de los requisitos de admisibilidad y procedibilidad de la demanda ha
previsto tres momentos claramente diferenciados, los que constituyen filtros para que se
presente una relación jurídico-procesal válida. Es así que, tales filtros purificadores del
proceso son la calificación de la demanda, el saneamiento procesal y el acto procesal
más importante: la sentencia; todos ellos desarrollados por el juez en el trascurso del
proceso, es decir, desde la postulación del proceso, pasando por la etapa probatoria y
terminando con la etapa decisoria……………………………………….

3. COMO SE REALIZA EL SANEAMIENTO PROCESAL


ALEEEEEEXANDRAAA (en un mapa o un cuadro, didáctico)

CONCLUSIONES

A) Mediante el control liminar de la demanda el juez puede analizar la validez de la


relación jurídica procesal, a través de las causales de improcedencia establecida
el código procesal civil. Así, en caso considere que la demanda se encuentra
inmersa en una de dichas causales, declarara in limine la improcedencia de la
demanda, evitando así los cuestionamientos a la labor del Poder Judicial, sobre
el retraso del proceso.

BIBLIOGRAFIA:

- HURTADO REYES, M. (2014). Estudios de derecho procesal civil. Lima:


Idemsa.
- MADARIAGA CONDORI, L. E. (2013). Analisis dogmatico y estratificado de
los presupuestos procesales en un sistema unitaio del derecho procesal civil
(juicio de procedibilidad vs juicio de admisibilidad):Hacia un proceso
oralizado, eficiente y con garantias. Lima: Ara.
- MONROY, J. (2017). La postulacion del proceso. Lima: Communitas.
- MONTERO, J. (2007). De la legitimacion en el Proceso Civil. Barcelona: Bosh.
- PRIORI, G. y. (2009). ¿Rechazando la injusticia? El derecho de acceso a la
justicia y el rechazo liminar de la demanda. Themis, 15.
- RIOJA, A. (2011). El Nuevo Proceso Civil Peruano. Lima: Adrus.

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