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Es por ello que, como grupo hemos intentado ser claros en el desarrollo del tema,
estructurándolo en tres interrogantes: ¿Qué es el saneamiento procesal?, en la que
incluye definiciones de diferentes autores, ¿Cuál es la finalidad del auto de
saneamiento?, ¿Cómo se realiza el saneamiento procesal? y finalmente las conclusiones.
EL SANEAMIENTO PROCESAL EN EL PROCESO CIVIL PERUANO
I) EL SANEAMIENTO EN EL PROCESO:
El saneamiento del proceso es, en general, una institución que tiene como propósito
limpiar el proceso de las cuestiones que puedan obstar el conocimiento del mérito de la
causa.[ CITATION MAD13 \l 10250 ]
Nuestro CPC regulo al saneamiento procesal como una etapa procesal y anteriormente,
cuando se deducían excepciones, estas se resolvían en la Audiencia de Saneamiento 2 ;
en caso de no deducirse excepciones, simplemente se emitía el auto de saneamiento
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Artículo 190.- Pertinencia e improcedencia: “Los medios probatorios deben referirse a los
hechos y a la costumbre cuando ésta sustenta la pretensión. Los que no tengan esa finalidad,
serán declarados improcedentes por el Juez. son también improcedentes los medios de prueba
que tiendan a establecer” (…)
1. Hechos no controvertidos, imposibles, o que sean notorios o de pública evidencia;
2. Hechos afirmados por una de las partes y admitidos por la otra en la contestación de la
demanda, de la reconvención o en la audiencia de fijación de puntos controvertidos. Sin
embargo, el Juez puede ordenar la actuación de medios probatorios cuando se trate de derechos
indisponibles o presuma dolo o fraude procesales;
3. Los hechos que la ley presume sin admitir prueba en contrario; y
4. El derecho nacional, que debe ser aplicado de oficio por los Jueces. En el caso del derecho
extranjero, la parte que lo invoque debe realizar actos destinados a acreditar la existencia de la
norma extranjera y su sentido. La declaración de improcedencia la hará el Juez en la audiencia
de fijación de puntos controvertidos. Esta decisión es apelable sin efecto suspensivo. el medio
de prueba será actuado por el Juez si el superior revoca su resolución antes que se expida
sentencia. En caso contrario, el superior la actuará antes de sentenciar
procesal. Posteriormente, ante las constantes dilaciones de las partes que postergaban la
realización de la Audiencia de Saneamiento, modificaron el artículo 449° del CPC,
suprimiéndose dicha audiencia, por lo que en todos los casos (con excepciones
deducidas o sin ellas) el juez únicamente debe emitir un auto interlocutorio,
pronunciándose sobre la validez o invalidez de la relación jurídica procesal.
Finalmente, conviene señalar que el legislador ha optado por establecer una tercera
oportunidad para que el juez pueda analizar la validez de la relación jurídica procesal, y
esta es al momento de emitir sentencia. En relación a ello, la doctrina nacional ha
señalado que: “nuestro código procesal civil faculta al juez a emitir sentencias
inhibitorias, pronunciándose sobre los defectos de la relación procesal, pero no para
regularizarla o sanearla, sino para concluir el proceso, con una decisión inhibitoria,
ocasionada justamente por la invalidez de tal relación, que impide un pronunciamiento
de fondo. Esta actividad se vincula al saneamiento (negativo en este supuesto) con la
sentencia (cuando es inhibitoria)”[ CITATION HUR14 \l 10250 ] A resumidas cuentas,
mediante la sentencia inhibitoria el juez podrá nuevamente pronunciarse sobre las
causales de improcedencia establecidas en el Código Procesal Civil.
Imaginemos ahora, que el demandado sí dedujo una excepción y ésta fue declarada
infundada. Si así fuera, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 449 5, en la misma
resolución que declaró infundada la excepción, declarará también saneado el proceso, es
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Articulo 467.- Efectos de la declaración de invalidez de la relación procesal:” Consentida o
ejecutoriada la resolución que declara la invalidez de la relación procesal o vencido el plazo sin
que el demandante solucione los defectos que la invalidan, el Juez declarará concluido el
proceso imponiendo al demandante el pago de las costas y costos."
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Articulo 465.- Saneamiento del proceso: Tramitado el proceso conforme a esta SECCION y
atendiendo a las modificaciones previstas para cada vía procedimental, el Juez, de oficio y aun
cuando el emplazado haya sido declarado rebelde, expedirá resolución declarando:
1. la existencia de una relación jurídica procesal válida;
2. la conclusión del proceso por invalidez definitiva de la relación, precisando sus defectos; o
3. La concesión de un plazo, si los defectos de la relación fuesen subsanables, según lo
establecido para cada vía procedimental. Subsanados los defectos, el Juez declarará saneado el
proceso por existir una relación procesal válida. En caso contrario, lo declarará concluido. La
resolución que declara concluido el proceso o la que concede plazo para subsanar los defectos,
es apelable con efecto suspensivo."
decir, afirmará la existencia de una relación jurídica procesal válida, con lo que ya no
será necesaria la declaración de validez prevista en el artículo 465.
Y en el caso que, el demandado haya sido declarado rebelde, pues consentida tal
resolución, el juez debe proceder a examinar la relación procesal, y si la encuentra
válida, así la declarará. Si la considerara inválida, declarará concluido el proceso.
El considerar al proceso como una relación jurídica procesal, se entiende por ello, según
Eduardo Couture citado por Monroy Galvez, como el vínculo o ligamen que une entre si
a los sujetos del proceso y sus poderes y deberes respecto de los diversos actos
procesales; actos procesales desarrollados dentro del proceso teniendo como eje
directriz a la ley que es la reguladora, fuente y directora de éstos; en función a los roles
de las partes en alcázar la satisfacción de su interés en conflicto y del órgano
jurisdiccional de alcanzar la paz social en justicia”
La declaración de saneamiento del proceso constituye una nueva revisión que el juez
hace a los aspectos formales de éste -ya lo hizo cuando recibió la demanda y antes de
conceder su admisión, a fin de permitir que en su posterior desarrollo y avance, estos
aspectos ya no retrasen ni obsten la decisión sobre el fondo. Así lo expresa el artículo
4666.
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Articulo 449.- Audiencia de saneamiento procesal: “Absuelto el traslado o transcurrido el
plazo para hacerlo, el Juez, en decisión debidamente motivada e inimpugnable, puede prescindir
de los medios probatorios pendientes de actuación, declarando infundada la excepción y
saneado el proceso. De lo contrario, fijará día y hora para la audiencia de saneamiento, la que
será inaplazable. En ésta se actuarán los medios probatorios ofrecidos y necesarios, a criterio del
Juez, para resolver la excepción. Al final de la audiencia el Juez resuelve la excepción, luego de
escuchar los informes orales de los Abogados si fueran solicitados. Si declara infundadas las
propuestas, declara además saneado el proceso. De lo contrario, aplica lo dispuesto en los
artículo 450 y 451. El Juez puede reservarse la decisión por un plazo que no excederá de cinco
días contado desde la conclusión de la audiencia de saneamiento."
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Artículo 466.- Efectos del saneamiento del proceso.- Consentida o ejecutoriada la resolución que
declara la existencia de una relación jurídica procesal válida, precluye toda petición referida, directa o
indirectamente, a la validez de la relación citada."
El objetivo de la postulación del proceso de exigir preliminarmente el cumplimiento de
los requisitos para una relación jurídica procesal valida, a decir del maestro Monroy
Gálvez, impone al juez el deber de revisar el cumplimiento por parte del demandante de
los requisitos de admisibilidad y procedencia de la demanda, concediéndole, en
contraprestación la facultad de devolverlo o rechazar la demanda cuando así lo
considere. Lo mismo sucede luego que la parte emplazada ha contestado la demanda,
pero ello, en el segundo filtro como es el de saneamiento procesal.
Para que tal relación jurídica procesal tenga validez, el primer deber del juez luego de
interponer determinada demanda, es calificar la demanda verificando los requisitos de
admisibilidad y procedibilidad (artículos 426 y 427 del CPC, en concordancia con el
artículo 128 del mismo cuerpo legal adjetivo). Por lo cual, el autor Víctor Obando
Blanco, menciona que el Código Procesal Civil en materia de verificación del
cumplimiento de los requisitos de admisibilidad y procedibilidad de la demanda ha
previsto tres momentos claramente diferenciados, los que constituyen filtros para que se
presente una relación jurídico-procesal válida. Es así que, tales filtros purificadores del
proceso son la calificación de la demanda, el saneamiento procesal y el acto procesal
más importante: la sentencia; todos ellos desarrollados por el juez en el trascurso del
proceso, es decir, desde la postulación del proceso, pasando por la etapa probatoria y
terminando con la etapa decisoria……………………………………….
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA: