COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Nº 2

SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE Nº 1929-2021/PS3

RESOLUCIÓN FINAL Nº 0016-2022/CC2

PROCEDENCIA : ÓRGANO RESOLUTIVO DE PROCEDIMIENTOS
SUMARÍSIMOS DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Nº 3
DENUNCIANTE : MARÍA ISABEL ROCA PUMA
(LA SEÑORA ROCA)
DENUNCIADA : SAGA FALABELLA S.A.1
(SAGA)
MATERIAS : PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
DESISTIMIENTO DE LA PRETENSIÓN
ACTIVIDAD : VENTA AL POR MENOR EN COMERCIOS NO
ESPECIALIZADOS

Lima, 11 de enero de 2022

ANTECEDENTES

1. Mediante escrito del 24 de junio de 2021, subsanado el 21 de julio del mismo año,
la señora Roca denunció a Saga ante el Órgano Resolutivo de Procedimientos
Sumarísimos de Protección al Consumidor N° 3 (en adelante, el OPS) por
presunta infracción a la Ley N° 29571, Código de Protección y Defensa del
Consumidor (en adelante, el Código)2.

2. Mediante Resolución N° 1 del 6 de agosto de 2021, el OPS dispuso lo siguiente:

“SEGUNDO: Iniciar un procedimiento administrativo sancionador en merito a la denuncia de

fecha 24 de junio de 2021 y subsanada el 21 de julio del mismo año, presentada por la señora
María Isabel Roca Puma contra Saga Falabella S.A., por presunta infracción a lo establecido
en el artículo 19° de la Ley N° 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, en
tanto que no habría cumplido con entregarle el juego de dormitorio adquirido a través de su
página web el 23 de abril de 2021, en la fecha ofrecida, toda vez que recién ante el reclamo
efectuado se procedió con ello el 26 de mayo del mismo año.” (sic)

3. A pesar de que Saga fue notificada válidamente con la Resolución N° 1 el 19 de

agosto de 2021 no presentó descargos.

4. Por Resolución Final Nº 1008-2021/PS3 del 1 de octubre de 2021, el OPS resolvió

lo siguiente:

(i) Sancionar a Saga con una multa ascendente a 3,49 Unidades Impositivas
Tributarias (en adelante UIT) por haber incurrido en infracción a lo
establecido en el artículo 19 del Código, al quedar acreditado que no cumplió
con entregarle a la denunciante el juego de dormitorio adquirido a través de
su página web en la fecha ofrecida;
(ii) denegar la medida correctiva;
(iii) ordenar a Saga el pago de costas y costos del procedimiento; y,

1
Con Registro Único de Contribuyente (RUC) N° 20100128056.
2
LEY N° 29571, CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR, publicado el 2 de septiembre
de 2010 en el Diario Oficial El Peruano. Dicho código será aplicable a los supuestos de infracción que se
configuren a partir del 2 de octubre de 2010, fecha en la cual entró en vigor.

1
M-CPC-05/01

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Calle De la Prosa 104, San Borja, Lima 41 - Perú Telf: 224 7800 / Fax: 224 0348
E-mail: postmaster@indecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe
 COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Nº 2
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE Nº 1929-2021/PS3

(iv) disponer la inscripción de Saga en el Registro de Infracciones y Sanciones

del Indecopi.

5. El 1 de noviembre de 2021, Saga presentó un recurso de apelación e informó que

llegó a un acuerdo conciliatorio con la señora Roca y adjuntó el documento en el
cual la denunciante daba su conformidad con el acuerdo planteado por el
proveedor y se desistía de la pretensión planteada en el presente procedimiento,
siendo debidamente suscrito por la señora Roca.

6. A través de la Resolución N° 1 del 24 de noviembre de 2021, la Secretaría Técnica

de la Comisión de Protección al Consumidor N° 2 corrió traslado a la
denunciante del escrito presentado por Saga. A pesar de que la señora Roca fue
notificada el 26 de noviembre de 2021, no presentó observación alguna.

ANÁLISIS

7. El numeral 200.1 del artículo 200 del Texto Único Ordenado de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-
2019-JUS (en adelante, el TUO), establece que el desistimiento del procedimiento
importará la culminación del mismo, pero no impedirá que posteriormente vuelva
a plantearse igual pretensión en otro procedimiento; asimismo, el numeral 2 del
artículo 200 del precitado artículo establece que el desistimiento de la pretensión
impedirá promover otro procedimiento por el mismo objeto y causa.

8. Por su parte, el numeral 1 del artículo 107-A del Código establece que, en
cualquier estado e instancia del procedimiento de oficio promovido por denuncia
de parte, el órgano puede declarar su conclusión anticipada cuando el
denunciante formule desistimiento del procedimiento o de la pretensión antes de
la notificación de la resolución que agota la vía administrativa.

9. Asimismo, el artículo 107-A del Código establece que la autoridad podrá continuar
de oficio el procedimiento si del análisis de los hechos denunciados considera que
podría estarse afectando intereses de terceros o la acción suscitada por la
iniciación del procedimiento entrañase interés general.

10. El 1 de noviembre de 2021, Saga presentó un escrito adjuntando el documento

por el cual la señora Roca se desistió de la pretensión efectuada en su contra, en
tanto arribaron a un acuerdo; conforme al siguiente detalle:

2
M-CPC-05/01

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Calle De la Prosa 104, San Borja, Lima 41 - Perú Telf: 224 7800 / Fax: 224 0348
E-mail: postmaster@indecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe
 COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Nº 2
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE Nº 1929-2021/PS3

11. Cabe precisar que en el presente caso no se advierten indicios de vulneración de

intereses de terceros, en la medida que la presunta infracción cometida por Saga
constituye una afectación de carácter particular contra la señora Roca.

12. Por lo expuesto, corresponde aceptar el desistimiento de la pretensión formulado

por la denunciante; y, en consecuencia, ordenar la conclusión del presente
procedimiento seguido contra Saga.

13. En consecuencia, se debe dejar sin efecto la resolución emitida por el órgano de
primera instancia en los extremos que sancionó a Saga con una multa ascendente
a 3,49 UIT, le ordenó el pago de costas y costos del procedimiento y dispuso su
inscripción en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi.

SE RESUELVE:

PRIMERO: REVOCAR la Resolución Final N° 1008-2021/PS3 del 1 de octubre de

2021, emitida por el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de Protección
al Consumidor N° 3, y reformándola, DAR POR CONCLUIDO el procedimiento seguido
contra Saga Falabella S.A. por presunta infracción al artículo 19 de la Ley Nº 29571,
Código de Protección y Defensa del Consumidor, en atención al desistimiento de la
pretensión suscrito por la señora María Isabel Roca Puma.

SEGUNDO: DEJAR SIN EFECTO la Resolución Final N° 1008-2021/PS3 del 1 de

octubre de 2021 emitida por el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de
Protección al Consumidor N° 3, en los extremos que sancionó a Tiendas del
3
M-CPC-05/01

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Calle De la Prosa 104, San Borja, Lima 41 - Perú Telf: 224 7800 / Fax: 224 0348
E-mail: postmaster@indecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe
 COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Nº 2
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE Nº 1929-2021/PS3

Mejoramiento del Hogar S.A. con una multa ascendente a 3,49 Unidades Impositivas
Tributarias, le ordenó el pago de costas y costos del procedimiento y dispuso su
inscripción en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi.

TERCERO: Informar a las partes que la presente resolución tiene vigencia desde el día
de su notificación y agota la vía administrativa, por lo que solo puede ser cuestionada
en vía de proceso contencioso administrativo ante el Poder Judicial3.

Con la intervención de los Comisionados4: Sra. Karina Rocío Montes Tapia5, Sr.
Luis Alejandro Pacheco Zevallos y Sra. Nancy Aracelly Laca Ramos.

Firmado digitalmente por MONTES

TAPIA Karina Rocio FAU
20521286769 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 14.01.2022 10:54:18 -05:00

KARINA ROCÍO MONTES TAPIA

Presidenta
La presente Resolución fue firmada de forma digital, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del
Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales aprobado por Decreto Supremo 058-2008-PCM, como puede
verificarse en el presente documento que se encuentra en formato PDF6.

3
LEY Nº 29571, CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR
Artículo 125.- Competencia de los órganos resolutivos de procedimientos sumarísimos de protección al
consumidor
(…)
La Comisión de Protección al Consumidor del Indecopi o la comisión con facultades desconcentradas en esta
materia, según corresponda, constituye la segunda instancia administrativa en este procedimiento sumarísimo,
que se tramita bajo las reglas establecidas por el presente subcapítulo y por la directiva que para tal efecto debe
aprobar y publicar el Consejo Directivo del Indecopi.

La resolución que emita la correspondiente Comisión agota la vía administrativa y puede ser cuestionada
mediante el proceso contencioso administrativo.
4
De conformidad con lo establecido por el cuarto párrafo del artículo 38 del Reglamento de Organizaciones y
Funciones del INDECOPI, en toda sesión se levantará un acta que contendrá los acuerdos que adopta la
Comisión y en ella se dejará constancia de los votos singulares.
5
De acuerdo con lo establecido por el quinto párrafo del artículo 38 del Reglamento de Organizaciones y
Funciones del INDECOPI, las resoluciones que emiten las Comisiones son suscritas únicamente por quien
las preside.
6
REGLAMENTO DE LA LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES APROBADO POR DECRETO
SUPREMO 058-2008-PCM
Artículo 3.- De la validez y eficacia de la firma digital
La firma digital generada dentro de la Infraestructura Oficial de Firma Electrónica tiene la misma validez y
eficacia jurídica que el uso de una firma manuscrita.

4
M-CPC-05/01

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Calle De la Prosa 104, San Borja, Lima 41 - Perú Telf: 224 7800 / Fax: 224 0348
E-mail: postmaster@indecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe