GUIA

ESTRATEGIA ESTABLECIMIENTOS
PROMOTORES DE LA SALUD

gra
Inte
¿Qué es Promoción de la Salud?

La Promoción de la Salud es el proceso que permite a las personas, comunida-

des y a la sociedad, incrementar el control sobre su salud para mejorarla.
Constituye un proceso político, social y gubernamental, donde cada sociedad
tiene su propia representación en torno a la salud.
La Promoción de la Salud permite desarrollar y fortalecer, habilidades y
capacidades de los individuos, en su entorno familiar y social, buscando
promover acciones dirigidas a modificar las condiciones sociales, ambientales
y económicas, impactando en la salud tanto individual como colectiva.
Las principales herramientas que sustentan las intervenciones en Promoción
de la Salud, se basan en la participación de la ciudadanía y sus organiza-
ciones, el trabajo coordinado de los organismos que componen el Estado
y otras entidades afines, con el objetivo de dirigir todos los esfuerzos al
mejoramiento de la calidad y esperanza de vida.
¿CÓMO OPERA EL PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE LA SALUD?

Este programa opera a través de tres grandes estrategias, privilegiando

aquellas de mayor potencialidad para su desarrollo: comunas, lugares de
trabajo y escuelas.

Estrategias
Programa de Promoción

Establecimientos Entornos
Educacionales Laborales Comunas Saludables
Promotores de la Saludables
Salud

Uno de los ejemplos
de esta estrategia es
la Escuela Promotora
Villa Las Nieves de
la comuna de Punta
Arenas
Uno de los ejemplos
de esta estrategia es el
Casino ENAP Magallanes
Entorno Laboral
Saludable
Punta Arenas
Uno de los ejemplos de esta
estrategia es la educación
comunitaria en etiquetado
nutricional en la comuna de
Punta Arenas
 SALUD ESCOLAR
¿POR QUÉ INVERTIR EN ACCIONES DE PROMOCIÓN DE LA SALUD?

La salud está determinada por la biología humana, las condiciones socioeconómicas, culturales y
ambientales, estilos de vida y sistema de atención en salud, encontrándose que en los últimos tres
factores un (73%) es posible intervenir para mejorar nuestra calidad y esperanza de vida.
La adquisición de comportamientos asociados a una vida sana a nivel escolar, con un inicio precoz,
reforzamiento continuo y progresivo, tiene mayor posibilidad de ser adoptado a temprana edad y
de perdurar a lo largo de la vida, de esta manera el ambiente educativo constituye un lugar estra-
tégico para mantener la salud.

Biología Humana Genética y envejecimiento 27%

Condiciones Educación, nivel ingreso

socioeconómicas ocupación, vivienda, red y protección
culturales social, participación ambiente psicosocial, 19%
y ambientales ambiente biológico, químico, atmosférico

Estilos de Vida Alimentación saludable, vida activa, 43%

vida libre de drogas (alcohol, tabaco
y otras drogas), conducción segura
buen uso asistencia sanitaria,
desarrollo psicosocial

Sistema de Calidad, cobertura, gratuidad 11%

atención
en salud

Ministerio Sanidad Canadá ”Lalonde” Modelo Salud Pública 1974

 ¿QUÉ ES UNA ESCUELA PROMOTORA?

Una Escuela Promotora de la Salud es un centro educacional organizado donde la comunidad educativa desarrolla conocimientos,
habilidades, destrezas, actitudes y responsabilidades respecto al cuidado de su salud; personal, familiar y comunitario, favoreciendo
los factores protectores de la salud y atenuando los factores de riesgo, con el fin que cada niño/a construya un proyecto de vida
sano y feliz.

¿QUÉ PROPÓSITOS PERSIGUE?

1. Favorecer la adquisición de estilos de vida más saludables, ofreciendo a los alumnos/as y a la comunidad educativa, ambientes
sanos y seguros.
2. Insertar en el currículo escolar contenidos que permitan elevar la cultura en salud, fortaleciendo así la formación de hábitos y
estilos de vida más saludables en el marco de los objetivos transversales para el desarrollo humano
3. Desarrollar el sentido de responsabilidad, compromiso y participación en el ámbito educativo tanto individual, familiar, comunita-
rio y su entorno medioambiental en pos de una mejor salud para él/ella y su comunidad.

PERFIL DE UNA COMUNIDAD

EDUCATIVA ESCUELA PROMOTORA

NIÑOS/AS, COMUNIDAD
ADOLESCENTES Informada y participativa en
Participan en la creación el apoyo a la promoción de
de su proyecto la salud y los estilos de vida
de vida como saludable (Establecimientos
Defensores de la vida y de Salud, Consejos de
Promotores de la salud. Desarrollo y grupos organi-
zados de la comunidad,
Organismos Públicos
y privados).

FAMILIAS
Como Agentes
protectores
de la salud
Informada y
participativa en el apoyo CUERPO DOCENTE
de la promoción de la Gestores del cambio
salud y los estilos de AMBIENTE ESCOLAR en Estilos de Vida
vida saludable. Sano, seguro Saludable.
y alegre.
 ETAPAS DEL PROCESO
DE INSTALACIÓN DE UNA
ESCUELA PROMOTORA

Etapa 2 Etapa 3
Etapa 1 Diagnóstico
Organización 1. Análisis información
y convocatoria 2. Priorización de
1 Diagnóstico participativo
problemas a corto,
2 Diagnóstico determinantes
mediano y largo plazo
de salud escolar
3. Propuesta de
3 Diagnóstico indicadores de salud
intervención
4 Diagnóstico de hábitos
y estilos de vida

Etapa 8
Retroalimentación
(Mantención o
reformulación de Etapa 4
O GESTO
UIP
procesos)
R A.- Planificación

EQ
del Programa

1 Objetivos
2 Actividades
3 N° de beneficiarios
directos
Etapa 7 4
5
Evaluación
Fecha
Autoevaluación 6 Recurso
trienal 7 Responsable
(Evaluación de
impacto) B.- Inserción del Progra-
ma de Promoción en el
Programa Anual del Esta-
blecimiento (PAE) y Plan
Municipal (PADEM)

Etapa 6 Etapa 5
Evaluación anual
Etapa 6
de resultado Evaluación de proceso Ejecución
(Diciembre) (Acciones) de las acciones
 1ra. ETAPA
ORGANIZACIÓN Y CONVOCATORIA

• El coordinador comunal entrevista al equipo directivo del establecimiento.

• Equipo directivo Convoca a una reunión a los docentes para que el Municipio presente la
estrategia y proponga el ingreso a formar parte de la Red de EEPS.
• Se constituye un equipo líder de docentes que define el establecimiento (2 a 3 docentes).
• Se convoca al Centro General de Padres y al consejo escolar para analizar y definir el trabajo
conjunto.
• Se constituye el equipo líder del establecimiento con 2 representantes de padres, 2 represen-
tantes de los alumnos, 2 representantes de los docentes.

2da. ETAPA
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO

El equipo líder se reunirá y organizará

el proceso de diagnóstico en salud

Definido como: poner en movimiento la organización para que ésta investigue, describa, anali-
ce, la situación de salud y priorice sus necesidades en relación a la construcción de una escuela
Promotora de la Salud.

Continuaremos con pasos de este diagnóstico,

mediante acciones participativas en la comunidad educativa
 1er PASO
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DE SALUD
• Se realizará en cada curso un diagnóstico en salud sobre qué problemas
visualizan los/las alumnos/as en el ámbito escolar y qué solución les darían.
• Igualmente se realizará este diagnóstico con docentes y apoderados.

2do PASO
DIAGNÓSTICO DETERMINANTES DE SALUD ESCOLAR

• Realizar una recopilación de antecedentes de determinantes de salud escolar

Nivel escolaridad de los padres
Nivel socioeconómico, deserción escolar, % repitencia, %
Participación de los padres a reuniones, convivencia escolar por estamento,
% Ausentismo, % de licencias de los docentes, etc.

3er PASO
DIAGNÓSTICO INDICADORES DE SALUD
Se deberá evaluar indicadores de salud que dicen relación
con factores de riesgo de la región, separado por sexo y edad
% de escolares con sobrepeso y obesidad
Nº de escolares con hábito tabáquico
Nº de escolares con problemas de alcohol y otras drogas
Nº de escolares accidentados
Tipos de accidente
Nº de escolares con Factor de riesgo de desarrollo Psicosocial
Nº de escolares embarazadas
Nº de escolares que participan en actividades recreativas, deportivas, religiosas, etc. dentro
y fuera del establecimiento

4to PASO
DIAGNÓSTICO DE HÁBITOS Y ESTILOS DE VIDA
Aplicación encuesta
 3ra ETAPA
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN, PRIORIZACIÓN DE
PROBLEMAS A TRABAJAR Y PROPUESTA DE INTERVENCION

• El equipo de trabajo analizará la información obtenida

• Prepara un documento con la información analizada y sistematizada
• Presenta resultados del diagnóstico a la comunidad educativa

Estamos listos para comenzar a elaborar el programa con el formato

establecido para tal efecto
Sigamos. . .

4ta ETAPA
PLANIFICACION

Se reunirá el equipo líder, analizará la propuesta de solución de las problemáticas detectadas en el

diagnóstico participativo y realizará un listado de acciones de acuerdo a las propuestas. Se analiza-
rán costos, responsabilidades, horas necesarias para ejecutar acciones y registros necesarios para
implementar y recoger información de la ejecución del Programa.

Ahora veremos el formato donde vaciar nuestra planificación

No olvidar que el plan debe insertarse en el PLAN ANUAL DEL ESTABLECIMIENTO
 FORMATO PLANIFICACIÓN

A. Antecedentes generales

Nombre establecimiento
Nombre director/a
Equipo docente que lidera la estrategia
Equipo gestor de la comunidad educativa
Nº de Estudiantes
Nº de docentes
Nº de paradocentes
Fecha
Dirección
Teléfono
Fax
E mail

B. Diagnóstico Determinantes de Salud Escolar

Diagnóstico H M

Nivel Educacional de los Padres

Básico-Medio- Técnico Universitario
% de participación de los padres en reuniones
calendarizadas
Nivel socioeconómico de los padres

% de licencias anuales de docentes y paradocentes

Deserción escolar
% de ausentismo escolar
Nº de repitentes
Nº de niños/as en situación de extrema pobreza
Nº de niños/as en Programa de Integración
Nº de niños/as beneficiarios con alimentación diaria
Nº de escolares que participan en actividades dentro y
fuera del establecimiento por ciclo
 D. Diagnóstico de salud
C. Diagnóstico participativo
H M
de los padres y alumnos
% de escolares con obesidad 1º, 4º,8º
PROBLEMAS DETECTADOS
POSIBLES SOLUCIONES
POR LOS PADRES
Nº de escolares con hábito tabaquismo

Nº de escolares con problemas de alcohol y droga

Nº de escolares accidentados
PROBLEMAS DETECTADOS
POSIBLES SOLUCIONES
POR LOS ALUMNOS
Tipos de accidente

Nº de escolares con Factor de riesgo

de desarrollo Psicosocial

Nº de escolares embarazadas

Nº de escolares que participan en actividades

dentro y fuera del establecimiento por ciclo

Otros

E. Diagnóstico por condicionantes (hábitos y estilos de vida)

F. Breve resumen del Programa Escuela Promotoras

G.- Programación
Objetivo General_________________________________________________
Metas_________________________________________________________

Nº Benef.
Objetivo Actividad
H M Evaluación Recurso Responsable
 5ta ETAPA
EJECUCIÓN DE ACCIONES
ACCIONES BÁSICAS EN UNA ESCUELA PROMOTORA

CONDICIONANTE
ACTIVIDAD SERVICIOS
ESTRATEGIA ALIMENTACIÓN TABACO DESARROLLO PSICOSOCIAL AMBIENTE
FÍSICA DE SALUD ESCOLAR
DE ESPACIO SALUDABLE

Evaluación
estado nutricional Diagnóstico Diagnóstico del Diagnóstico ambiental
Establecimientos Promotores Diagnóstico de actividad Realiza acciones preventivas
de los alumnos sobre consumo desarrollo Psicosocial elaborado
de la Salud física en escolares en Salud :Programa Salud del
(1°, 4°, 8°) de tabaco de los alumnos participativamente
Estudiante JUNAEB

Inserción curricular a través

de la Implementación del
programa educativo de
alimentación INTA -FAO
(Transversalización en
subsectores) en “daños y Ley del tabaco”
Taller de alimentación teórico
- práctico con entrega de
recetario
Información y difusión guía
de vida activa en clase de
actividad física y comunidad
Inserción curricular
en general
de 5° a 8°
Realiza pausas saludables,
caminatas, recreos bailables,
competencias deportivas
El establecimiento posee
Implementa el programa
acreditación ambiental Coordina acciones con el
Maruri y Tutibu
(CONAMA) establecimiento de salud más
(CONACE- Educación)
cercano (Programa Hogares
Implementa programa
Implementa programas de libres de humo de tabaco,
“Habilidades para la vida”
acciones responsables y campañas, etc.)
seguras

Aumento de hrs. de actividad

Información y difusión a la
Difusión a la comunidad física (3 hrs. semanales en Implementa programa de El establecimiento cuenta
comunidad educativa sobre Realiza convenios especiales
educativa sobre Ley 20105 diferentes días para el 100% sexualidad y afectividad con autorización sanitaria
guías alimentarías
de los niveles.

Acreditación kiosco saludable Campaña antitabáquica en Existencia de programa de

El establecimiento abre Existen brigadas ecológicas u
y pacto de colaciones con hogares libres de humo de desarrollo de conocimientos
sus espacios deportivos a otros grupos ambientales
apoderados tabaco y/o habilidades personales
la comunidad educativa
y profesionales para los
desarrollando actividades Desarrollar programas de
Creación, capacitación y Participación en concursos y docentes.
deportivas recreativas tenencia responsable de
trabajo invernadero campañas a nivel nacional (Ej: (Foros Debates, jornadas
mascotas, Marea roja, Ozono,
El que no fuma gana o déjalo de reflexión, talleres de
Promover uso bicicleta Manejo residuos sólidos
y gana) desarrollo personales, etc.)

Para acreditarse como establecimiento promotor de la salud debe cumplir requisi-

tos mínimos evaluados a través de una pauta aplicada al establecimiento (solicitar
pauta de acreditación al municipio correspondiente)
La pauta debe ser aplicada en los inicios de la inserción de la estrategia de EEPS
como forma de conocer los requisitos y orienta los procesos.
 6ta ETAPA
PROCESO DE EVALUACIÓN

Es un proceso integral sistemático, acumulativo y continuo que analiza el cambio o transformación,

que se produce por efectos de la aplicación de un plan o programa. La evaluación es una compara-
ción crítica de los resultados en función de los objetivos y metas establecidas.

Tipos de indicadores
de evaluación

Evaluación Evaluación Evaluación Evaluación

de Estructura de Proceso de Resultado de Impacto

Se refiere a los recursos • Se refiere a los efectos pobla-

(Materiales y humanos) • Se evalúa cionales, resultados indirectos y
y a la organización para ejecución a más largo plazo del producto
Instalar la estrategia de actividades tanto • Se refiere al gra-
cantidad y calidad de • Se evalúa cambios en el
do de cumplimien-
•Programa (Diagnóstico los procesos comportamiento
to de los objetivos
y Planificación) • Organización • Mejoramiento
planteados
• Recursos que se • Coordinación del Conocimiento
utilizará • Aplicación • Adopción de nuevas Prácticas
• Aplicación pauta línea de las actividades • Cambios de actitudes
base

No olvidar uso de BITÁCORA como instrumento de

Recolección de información

Retroalimentación
 CONSEJOS PARA UNA VIDA SALUDABLE

ALIMENTACIÓN ACTIVIDAD FÍSICA TABACO

1. Consume 3 veces en el día productos
lácteos como leche, yogur, quesillo
o queso fresco, de preferencia semi-
descremados o descremados, porque
contienen menos grasa.
2. Come al menos 2 platos de verduras
y 3 colores cada día.
3. Come porotos, garbanzos, lentejas
o arvejas al menos 2 veces por sema-
na, en reemplazo de la carne, porque
aportan menos grasa.
1. Camina como mínimo 30 minutos
diarios.
2. Realiza ejercicios de estiramiento
o elongación.
3. Realiza actividades como bicicleta,
caminatas o paseos.
4. Realiza ejercicio físico acumulable
en el día.
5. Realiza ejercicios 20 minutos 3
veces por semana.
1. Exige ambientes libres del humo
de tabaco y protege a los no fu-
madores.
2. Cuida tu salud. Di no al taba-
co.
3. Infórmate sobre los efectos dañi-
nos del tabaco. Elige no fumar.
4. Deja de fumar, evitarás muchas
enfermedades y mejorará tu calidad
de vida.

4. Come pescado, mínimo 2 veces por 6. Adopta la intensidad a tu ritmo

semana, cocido, al horno, al vapor o personal.
a la plancha.

5. Prefiere los alimentos con menor

contenido de grasas saturadas y co-
lesterol.

6. Reduce tu consumo habitual de

azúcar y sal.

7. Toma 6 a 8 vasos de agua al día.

Elaborado por Vivian Garay Vukasovic

Educadora
Secretaría Regional Ministerial de Salud
Magallanes y Antártica Chilena
vivian.garay@redsalud.gov.cl Fono 291329
Material Reproducido por el Ministerio de Salud.