Centro de Atención al Ciudadano

AGT Cajamarca
PNSR- MVCS

Enero, 2022

Ing. Jorge Carlos Cerquin Mendoza

Especialista Estudios – PNSR
 RM-358-2021-VIVIENDA

Articulo 1.-
Objeto: Establecer las condiciones y
requisitos de admisibilidad a trámite y la
evaluación de calidad técnica de las
inversiones en el Sector Saneamiento, de
conformidad con la Política Nacional de
Saneamiento, el Plan Nacional de
Saneamiento, la normatividad sectorial y
de inversiones.
Vigente: 08-11-2021

Deroga: RM-155-2017-VIVIENDA
 RM-358-2021-VIVIENDA

Articulo 2.-
Finalidad: Garantizar
que las inversiones
efectuadas por el
Ministerio de
Vivienda,
Construcción y
Saneamiento
contribuya al cierre
de brechas de
cobertura y calidad
de los servicios de
saneamiento.

Ámbito rural Ámbito rural

 RM-358-2021-VIVIENDA
Articulo 6.-

Condiciones de admisibilidad a trámite para los ámbitos urbano y

rural:
a) Las inversiones que se solicitan financiar no debe presentar
duplicidad parcial o total en el Banco de Inversiones.
b) El Solicitante no debe tener convenios resueltos por parte del
programa en los últimos dos (2) años, conforme a las disposiciones
que apruebe el MVCS.
c) No haber alcanzado el porcentaje de cumplimiento de metas de
gestión, en los dos (2) últimos años, conforme a las disposiciones que
apruebe el MVCS.
…….
g) En el caso de solicitudes de financiamiento en el ámbito rural, el
centro poblado rural no debe haber sido beneficiario de alguna
inversión integral por parte del PNSR, en los últimos cuatro (4) años,
excepto que cuente con el sustento técnico correspondiente para
realizar la inversión, de acuerdo a las disposiciones que apruebe el
PNSR, en sus instrumentos de gestión.
 RM-358-2021-VIVIENDA

Articulo 7.-

Requisitos generales de admisibilidad a trámite aplicable a los Solicitantes

1) El ET conteniendo las CERTIFICACIONES Y AUTORIZACIONES requeridas por
la normatividad vigente.
2) El acta que acredite su participación e incorporación de la inversión en el
proceso de elaboración de Plan Regional de Saneamiento (PRS), caso
contrario debe presentar CARTA DE COMPROMISO precisando que incluirá la
inversión o solicitará su inclusión en el PRS, según sea el caso.

PRESET
 RM-358-2021-VIVIENDA
Articulo 10.-
Requisitos específicos de admisibilidad a trámite aplicable al GR y GL en el ámbito
rural
1) Presentar el Acuerdo de Concejo Municipal con el que aprueba la constitución de
la UGM para la prestación de los servicios de saneamiento y el ROF de la
Municipalidad en el que se encuentre reguladas las funciones de la UGM, o …. (OC)
2) Presentar el Acuerdo de Concejo Municipal que aprueba la constitución del ATM
y el ROF de la Municipalidad en el que se encuentre reguladas las funciones del
ATM.
* Para efectos de lo señalado en los párrafos precedente, referido a la UGM y ATM,
se debe contar con el PEI (Plan Estratégico Institucional) y POI (Plan Operativo
Institucional)

PRESET
 RM-358-2021-VIVIENDA
Articulo 11.-
Procedimiento de admisibilidad y evaluación de calidad técnica
1) Etapa de admisibilidad a trámite: …….. Verificar todos los documentos solicitados en la PRESET:

a) Admisible (*) Calidad Con conformidad técnica

Oficina de inversiones – MVCS

No Subsana Desestimada (a)

b) Admisible Revisión culminada
con observaciones
Subsana Calidad (*)

PRESET
 RM-358-2021-VIVIENDA
Articulo 11.-
Procedimiento de admisibilidad y evaluación de calidad técnica
1) Etapa de admisibilidad a trámite: …….. Verificar todos los documentos solicitados en la PRESET:

PLAZO MÁXIMO EN LA ETAPA DE ADMISBILIDAD A TRÁMITE

Función y Plazo máximo del Coordinador Función y Plazo máximo del Evaluador

Función del Plazo máximo Función del Plazo máximo (días

Coordinador General (días hábiles) Evaluador AGT hábiles)
del CAC - AGT
Asigna el expediente 1 Efectúa la 6
para evaluación evaluación del ET
Plazo máximo, según
directiva (días 7
hábiles)
 RM-358-2021-VIVIENDA
Articulo 11.-
Procedimiento de admisibilidad y evaluación de calidad técnica
1) Etapa de evaluación de calidad: …….. Verificar todos los documentos solicitados en la PRESET:

PLAZO MÁXIMO EN LA ETAPA DE EVALUACIÓN DE CALIDAD TÉCNICA

Complejidad Técnica del Proyecto de Inversión

Alcance técnico solo en el marco Alcance técnico fuera/dentro del marco

de la RM N° 192- 2018/VIVIENDA de la RM N° 192- 2018/VIVIENDA y RNE.
F unción y Plazo
máximo del
Evaluador Hasta 4 Más de 4 Hasta 4 Más de 4
localidades localidades localidades localidades

Efectúa la
evaluación del ET,
plazo máximo 15 20 25 30
(días hábiles)
 RM-358-2021-VIVIENDA
Articulo 12.-
Documentación o información falsa
La presentación de documentación o información falsa por parte del
Solicitante en cualquiera de las etapas (ADMISIBILIDAD O CALIDAD),
genera la conclusión inmediata del trámite por parte de los
PROGRAMAS, los que deben poner el hecho en conocimiento de la
Procuraduría Pública del MVCS con copia la solicitante, a fin de que
evalúe y de ser el caso, inicie las acciones legales que estime
pertinentes.

RD-528-2021-VIVIENDA

PRESET
 RD-528-2021-VIVIENDA

Articulo 1° Derogar la Resolución Directoral N° 044-

2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR.

Articulo 2° Aprobar la Directiva N° 08-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR.

PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN A ADMISBILIDAD A TRÁMITE Y EVALUACIÓN
DE CALIDAD TÉCNICA DE LAS SOLICITUDES PARA FINANCIAR INVERSIONES EN
EL SECTOR SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL.

Vigente: 15-12-2021

PRESET
 Directiva-08-2021-VIVIENDA – Anexo 01

FICHA DE EVALUACIÓN DE ADMISIBILIDAD A TRÁMITE

CRITERIO DE EVALUACIÓN:
[A] ¿LA INVERSIÓN PRESENTA DUPLICIDAD PARCIAL O TOTAL EN EL BANCO DE INVERSIONES?

[B] ¿EL SOLICITANTE TIENE CONVENIOS RESUELTOS POR PARTE DEL PROGRAMA EN LOS
ÚLTIMOS DOS (2) AÑOS, POR INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES IMPUTABLE AL
SOLICITANTE?

[C] ¿EL SOLICITANTE HA ALCANZADO EL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DE METAS DE

GESTIÓN EN LOS ÚLTIMOS DOS (2) AÑOS?

[D] ¿EL SOLICITANTE HA CUMPLIDO CON RECOPILAR E INCORPORAR EN EL SIAS (DATASS) U

OTRO SISTEMA APROBADO POR EL MVCS, BAJO RESPONSABILIDAD, LA INFORMACIÓN SOBRE
LA INFRAESTRUCTURA E INDICADORES DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE
LOS CENTROS POBLADOS DEL ÁMBITO RURAL?

[E] ¿EL CENTRO POBLADO RURAL HA SIDO BENEFICIARIO DE ALGUNA INVERSIÓN INTEGRAL
POR PARTE DEL PNSR, EN LOS ÚLTIMOS CUATRO (04) AÑOS?

[F] LA INVERSIÓN PARA FINANCIAMIENTO NO DEBE ENCONTRARSE EN EL ÁMBITO DE

RESPONSABILIDAD DE UNA EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO PÚBLICA
O DE UNA PEQUEÑA CIUDAD.
 Directiva-08-2021-VIVIENDA – Anexo 01

FICHA DE EVALUACIÓN DE ADMISIBILIDAD A TRÁMITE

REQUISITOS GENERALES DE ADMISIBILIDAD:
[G] EXPEDIENTE TÉCNICO (DIGITAL)
• (Contiene las certificaciones y autorizaciones requeridas por la normatividad vigente)
[01] MEMORIA DESCRIPTIVA
[02] MEMORIAS DE CÁLCULO
[03] METRADOS
[04] PRESUPUESTO
[05] PROGRAMACIÓN DE OBRA
[06] ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
[07] PLANOS
[08] ESTUDIO TOPOGRÁFICO, GEODESICO Y/O DE GEORREFERENCIACIÓN
[09] ESTUDIO DE FUENTES DE AGUA
[10] ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS
[11] ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
[12] PLAN SE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
[13] MANUALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
[14] COMPONENTE SOCIAL
 Directiva-08-2021-VIVIENDA – Anexo 01

FICHA DE EVALUACIÓN DE ADMISIBILIDAD A TRÁMITE

REQUISITOS GENERALES DE ADMISIBILIDAD:
[G] EXPEDIENTE TÉCNICO (DIGITAL)
• (Contiene las certificaciones y autorizaciones requeridas por la normatividad vigente)
[15] PANEL FOTOGRÁFICO Y/O VIDEOS
[16] SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL, Y/O DISPONIBILIDAD FÍSICA DEL PREDIO O TERRENO
[17] ACREDITACIÓN HÍDRICA YA7O LICENCIA DE USO DE AGUA CON FINES POBLACIONALES EMTIDA POR EL ANA
[18] CERTIFICACIÓN AMBIENTAL O FTA
[19] CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS - CIRA
[20] COMPATIBILIDAD DEL SERNANP
[21] OTROS DOCUMENTOS Y/O ESTUDIOS - INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
[22] COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA ANTISOBORNO
[H] ACTA QUE ACREDITE SU PARTICIPACIÓN E INCORPORACIÓN DE LA INVERSIÓN EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PRS.
REQUISITOS ESPECIFICOS DE ADMISIBILIDAD:
[I] PRESENTAR EL ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL CON EL QUE SE APRUEBA LA CONSTITUCIÓN DE LA UGM Y EL ROF DE LA
MUNICIPALIDAD EN EL QUE SE ENCUENTREN REGULADAS LAS FUNCIONES DE LA UGM.
[J] PRESENTAR EL ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL CON EL QUE SE APRUEBA LA CONSTITUCIÓN DEL ATM Y EL ROF DE LA
MUNICIPALIDAD EN EL QUE SE ENCUENTREN REGULADAS LAS FUNCIONES DEL ATM.
 Directiva-08-2021-VIVIENDA – Anexo 03
FICHA DE EVALUACIÓN DE CALIDAD TÉCNICA
CRITERIO DE EVALUACIÓN:
FASE DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
• Ficha Técnica Estándar/Simplificada o Estudio de Pre- Inversión a nivel de Perfil Técnico
• Declarado Viable
FASE DE EJECUCIÓN
• Registro en Fase de Ejecución (Formato 8-A)
• Registro de información en el Formato 12-B (Reporte de seguimiento a la Ejecución de Inversiones)
EXPEDIENTE TÉCNICO DIGITAL (Contiene las certificaciones y autorizaciones requeridas por la normatividad vigente)
[01] Memoria Descriptiva
[02] Memorias de Cálculo
[03] Metrados
[04] Presupuesto
[05] Programación de obra
[06] Especificaciones técnicas
[07] Planos
[08] Estudio topográfico, geodesico y/o de georreferenciación
 Directiva-08-2021-VIVIENDA – Anexo 03
FICHA DE EVALUACIÓN DE CALIDAD TÉCNICA
CRITERIO DE EVALUACIÓN:
EXPEDIENTE TÉCNICO DIGITAL (Contiene las certificaciones y autorizaciones requeridas por la normatividad vigente)
[09] Estudio de fuentes de agua
[10] Estudio de mecánica de suelos
[11] Estudio de identificación de peligros y evaluación de riesgos
[12] Plan se seguridad y salud ocupacional
[13] Manuales de operación y mantenimiento
[14] Componente social
[15] Panel fotográfico y/o videos
[16] Saneamiento físico legal, y/o disponibilidad física del predio o terreno
[17] Acreditación hídrica y/o licencia de uso de agua, emitida por el ANA
[18] Certificación ambiental o FTA
[19] Certificado de inexistencia de restos arqueológicos - CIRA
[20] Compatibilidad del SERNANP
[21] Otros documentos y/o estudios - Información complementaria
[22] Compromiso de cumplimiento de la política antisoborno
 Directiva-08-2021-VIVIENDA – Anexo 03
FICHA DE EVALUACIÓN DE CALIDAD TÉCNICA
CRITERIO DE EVALUACIÓN:
EXPEDIENTE TÉCNICO DIGITAL (Contiene las certificaciones y autorizaciones requeridas por la normatividad vigente)
INFORMACIÓN SOBRE COMPROMISOS DEL PAÍS, SOBRE GASTOS EFECTO INVERNADERO (GEI):
¿ El proyecto considera el uso de energías renovables o generación de energía ?
¿ El proyecto considera la construcción de una PTAR ?
¿ El proyecto considera la construcción de digestores de lodos en la PTAR con que quema el biogás ?
RESUMEN DE PRESUPUESTO
Presupuesto de obra (indicar fecha del presupuesto): ………..……………..
1. Costo de elaboración del ET S/ -----------------
2. Costo directo (CD) S/ -----------------
3. Gastos Generales (fijos y variables) (GG) S/ -----------------
4. Utilidad (UTI) S/ -----------------
5. Sub Total (CD+GG+UTI) S/ -----------------
6. IGV S/ -----------------
7. Costo de obra (sub total + impuestos) S/ -----------------
8. Supervisión S/ -----------------
9. Otros (Control concurrente - CGR) S/ -----------------
10. Costo Total de Obra (CO + ET + Otros) S/ -----------------
11. Inversión Total (CTO + ET + Otros) S/ -----------------
 Directiva-08-2021-VIVIENDA – Anexo 03
RESUMEN DE EVALUACIÓN
EXPEDIENTE TÉCNICO
[01] Memoria Descriptiva:
[02] Memorias de Cálculo:
[03] Metrados:
[04] Presupuesto:
[05] Programación de obra:
[06] Especificaciones técnicas:
[07] Planos:

[08] Estudio topográfico, geodésico y/o de georreferenciación

[09] Estudio de fuentes de agua
[10] Estudio de mecánica de suelos
[11] Estudio de identificación de peligros y evaluación de riesgos
[12] Plan se seguridad y salud ocupacional
[13] Manuales de operación y mantenimiento
[14] Componente social
[15] Panel fotográfico y/o videos

[16] Saneamiento físico legal, y/o disponibilidad física del predio o terreno
[17] Acreditación hídrica y/o licencia de uso de agua, emitida por el ANA
[18] Certificación ambiental o FTA
[19] Certificado de inexistencia de restos arqueológicos - CIRA
[20] Compatibilidad del SERNANP
[21] Otros documentos y/o estudios - Información complementaria
[22] Compromiso de cumplimiento de la política antisoborno
Avance del Proyecto
Técnico : 100%
Documentario: 100%