PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN DE

SOLICITUDES PARA EL
FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS
DE SANEAMIENTO EN EL AMBITO
RURAL

Ancash, enero del 2023 AGT – ANCASH

 ING. Elizabeth Alva Vilca
CORREO: ealvav@vivienda.gob.pe
Teléfono: 043-234094 anexo 25
PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE FINANCIAMIENTO

Beneficios:
● Simplificar los procesos y procedimientos, permitiendo que los tiempos de respuesta se disminuyen.
● Previene la exposición a falsos tramitadores.
● Información de los proyectos en tiempo real.
● Ahorro de costos de transporte, alojamiento y otros.
CAC Ancash. Jr. Esteban Castromonte N° 399 esquina con Av.
Confraternidad Internacional Este - Urb. Pedregal Medio - Huaraz
PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE FINANCIAMIENTO

Informe de
financiamiento
✔ Formato 8A
✔ Formato 12B
✔ Disp. presupuestal

✔ Convenio
✔ Transferencia
✔ Actos previos
✔ Ejecución
(*)El financiamiento es de la Obra + Supervisión.
(**)Determinado por la R.M. N°358-2021-VIVIENDA.
MARCO NORMATIVO
• R.M. N° 192-2018-VIVIENDA de 16MAY2018
“Norma Técnica de Diseño: Opciones tecnológicas para sistemas de
saneamiento en el ámbito rural”
• R.M. N° 258-2017/VIVIENDA de 07JUL2017
“Crea la Plataforma de Registro, Evaluación y Seguimiento de Expedientes
Técnicos - PRESET”
• RM N° 358-2021/VIVIENDA (05NOV2021)
“Condiciones y requisitos de admisibilidad a trámite y la evaluación de calidad
técnica de las inversiones en el Sector Saneamiento.
• RD N° 528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR (15DIC2021)
“Procedimiento de Admisibilidad a tramite y evaluación de calidad técnica de las
solicitudes para financiar inversiones en el Sector Saneamiento en el ámbito
rural”  
• RD N° 064-2022/VIVIENDA/VMCS/PNSR (16MAR2022) – Modificatoria que
resuelve precisar los numerales 16 de los anexos 01 y 03 de la Directiva N°008-
2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR
• RM N° 116-2022-VIVIENDA/VMCS/PNSR (20ABR2022) - Modificatoria
modificación de los artículos 9 y 10 de la Resolución Ministerial N°358-2021-
VIVIENDA.
PRESET
Acceso al sistema

En el navegador de su preferencia se debe ingresar la siguiente dirección:

https://preset.vivienda.gob.pe, a continuación ingresar usuario y contraseña, la cual fue
enviada al correo electrónico registrado en el Centro de Atención al Ciudadano.
PRESET
Creación de usuarios y colaboradores

En, Perfil de Usuarios:

Administrador: permite crear usuarios
(máximo 10 colaboradores) para que
registren en el Portal de Registro,
Evaluación y Seguimiento de
Expedientes Técnicos. También permite
dar de baja a los usuarios y verifica el
trabajo realizado por los usuarios
“colaborador”.
Colaborador: Tiene acceso al registro,
consulta y levantamiento de información.
PRESET
Creación de solicitud de evaluación

Para una Nueva Solicitud de Evaluación: La plataforma permite el registro de una solicitud
de evaluación de expediente técnico. Seguidamente se mostrará un aviso en donde se
indicará los requisitos que deben cumplir antes de registrar la información.

Figura 04. Nueva Solicitud de Evaluación, disponible en https://preset.vivienda.gob.pe

Fuente. Manual de Usuario - PRESET.
PRESET
Creación de solicitud de evaluación
PRESET
Cargar archivos necesarios para evaluación de ET
Seguidamente, se muestran el registro de metas y los 20 componentes que se deben cargar para la solicitud de
evaluación.

Fuente. Manual de Usuario - PRESET.

PRESET
Subir archivos

Fuente. Manual de Usuario - PRESET.

PRESET
Envío de información
Cuando se termine de registrar los 20 componentes requeridos para la evaluación, se habilitará en la parte
inferior el botón “Enviar información”. Es muy importante tener en cuenta que la información no será enviada
hasta completar la carga de todos los componentes.
PRESET
Seguimiento de solicitud de evaluación
Bandeja de Seguimiento: permite hacer seguimiento a las solicitudes registradas, verificando su estado en cada
etapa del desarrollo de evaluación del Expediente Técnico.

Fuente. Manual de Usuario - PRESET.

PRESET
Estado de evaluación

Son cuatro los estados en los que se podrá encontrar una evaluación. Estos se muestran a continuación:

Para ver el contenido de la evaluación a los expedientes técnicos el usuario deberá

dirigirse a ver evaluación en la “Bandeja de Seguimiento”.
PRESET
Observaciones
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
1 2

Expediente
ADMISIBILIDAD CALIDAD TÉCNICA Técnico de
Calidad

Producto final
listo para presentar la
Plazo Máximo 20 días hábiles* Plazo Máximo 45 días hábiles * solicitud de
financiamiento

* Plazo máximo para levantamiento de observaciones, contado a partir de la primera

observación realizada por el MVCS. No se contabiliza el tiempo de evaluación.

• ADMISIBILIDAD: Se revisa el cumplimiento de las condiciones y los requisitos de las solicitudes de financiamiento de
inversiones registradas y enviadas en la PRESET de acuerdo al Anexo N° 01, Anexo N° 04 y Anexo N° 05 de la Directiva
N° 008-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR, según corresponda.

• CALIDAD TÉCNICA: Consiste en evaluar el expediente técnico de las inversiones del Sector Saneamiento que fueron
admitidas a tramite. La evaluación de calidad técnica se realiza en base al Anexo N° 03, que detalla el listado de
documentos técnicos, certificaciones y autorizaciones que debe contener un expediente técnico.
Plazos máximos por responsable de la evaluación en
la etapa de calidad.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
Evaluación de admisibilidad
CONDICIONES DE ADMISIBILIDAD A TRAMITE

a. La inversión que se solicita financiar no debe presentar duplicidad parcial o total en el Banco de Inversiones.
• Informe registrado en la PRESET

b. El solicitante no debe tener convenios resueltos por parte del PNSR en los últimos dos (2) años, por incumplimiento de
obligaciones imputable al solicitante.
• Verificable en el SSP por el Especialista.

c. No haber alcanzado el porcentaje de cumplimiento de metas de gestión en los últimos dos (2) años, conforme a las
disposiciones que apruebe el MVCS.
• Cuarta DCT, Aplicación diferida, en un plazo no mayor a un (01) año, mediante Resolución Ministerial.

d. En el caso de gobiernos regionales y locales, cumplir con recopilar e incorporar en el SIAS u otro sistema aprobado por
el MVCS, bajo responsabilidad, la información sobre la infraestructura e indicadores de gestión de los servicios de
saneamiento de los centros poblados del ámbito rural, incluyendo los financiados con sus recursos, debiendo actualizarlo
permanentemente, acorde con lo establecido en el numeral 5 del artículo 9 y en el numeral 6 del artículo 10 del TUO de la
Ley Marco.

• Se verifica que se encuentren actualizadas las preguntas del DATASS, según un número mínimo de centros
poblados determinados en el Anexo N° 2.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
Evaluación de admisibilidad
e. El centro poblado rural no debe haber sido beneficiario de alguna inversión integral por parte del PNSR, en los últimos
cuatro (04) años, excepto que se cuente con el sustento técnico correspondiente para realizar la inversión.

• El sustento técnico a presentar debe ser el Informe técnico de No Duplicidad de inversiones complementado con
información respecto de la naturaleza de intervención del proyecto (Proyecto de Recuperación).

f. La inversión para financiamiento no debe encontrarse en el ámbito de responsabilidad de una empresa prestadora de
servicios de saneamiento pública o de una pequeña ciudad.
• Proporcionado por SUNASS – será verificable en el modulo de Admisibilidad (.xls)

REQUISITOS GENERALES DE ADMISIBILIDAD AL TRAMITE APLICABLES A LOS SOLICITANTES

g. El expediente técnico conteniendo las certificaciones y autorizaciones requeridas por la normatividad vigente.

• Registrado y enviado en la PRESET.

h. El acta que acredite su participación e incorporación de la inversión en el proceso de elaboración del Plan Regional de
Saneamiento; caso contrario, debe presentar carta de compromiso precisando que incluirá la inversión o solicitará su
inclusión en el PRS, según sea el caso.

• Cuarta DCT, Aplicación diferida, éste requisito es de aplicación obligatoria para las solicitudes que se presenten a
partir del 31 de julio de 2021.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
Evaluación de admisibilidad
RM N° 116-2022-VIVIENDA/VMCS/PNSR (20ABR2022) – Modificatoria Modificación de los artículos 09 y 10 de la RM
N°358-2021-VIVIENDA

Artículo 10: REQUISITOS ESPECIFICOS DE ADMISIBILIDAD A TRÁMITE APLICABLES A GOBIERNOS

REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES EN EL ÁMBITO RURAL.
En adición a los requisitos establecidos en el artículo 7 de la presente norma, en el caso de gobiernos
regionales y gobiernos locales en el ámbito rural, el Solicitante debe cumplir con registrar en la PRESET lo
siguiente:
1. Cuando la prestación de los servicios de saneamiento sea efectuada de manera directa, el Acuerdo de
Concejo Municipal que aprueba la constitución de la UGM.
2. Cuando la prestación de los servicios de saneamiento sea efectuada de manera indirecta:
a. El documento emitido por la municipalidad hasta el 28 de mayo de 2020, a través del cual autoriza
la prestación del servicio por parte de la Organización Comunal; o,
b. El documento emitido por la municipalidad a partir del 29 de mayo de 2020, a través del cual autoriza
temporalmente la prestación del servicio por parte de la Organización Comunal.
3. El documento emitido por la municipalidad a través del cual se acredita la constitución del ATM. Este
requisito es exigible cuando la municipalidad haya autorizado la prestación del servicio a través de una
Organización Comunal.
4. El compromiso, suscrito por el gerente municipal de la municipalidad, de adecuar los instrumentos
de gestión que permitan el funcionamiento de la UGM y del ATM.
 RM N°358-2021-VIVIENDA: “Condiciones y requisitos de
admisibilidad a trámite y la evaluación de calidad técnica de las
inversiones en el Sector Saneamiento”

Artículo 12.- Documentación o información falsa

La  presentación   de  documentación   o  información
falsa  por   parte  del   Solicitante,  en  cualquiera   de  las
etapas detalladas en el artículo  11 de la presente norma,
genera  la  conclusión   inmediata  del  trámite   por  parte
de  los  Programas,  los  que  deben  poner  el  hecho  en
conocimiento de  la Procuraduría Pública del  MVCS, con copia
al Solicitante, a fin  de que evalúe y, de ser el caso, inicie las
acciones legales que estime pertinentes
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
Evaluación de calidad
Se aplicara el Anexo N° 03, que detalla el listado de documentos técnicos, certificaciones y
autorizaciones que debe contener un expediente técnico.
20 ÍTEMS
ÍTEM 01 - Memoria descriptiva
20 ÍTEMS
ÍTEM 02 – Estudio topográfico
20 ÍTEMS
ÍTEM 03 – Estudio de Mecánica de suelos
20 ÍTEMS
ÍTEM 04 – Estudio de Fuentes de Agua
ESTUDIO HIDROLÓGICO

ESTUDIO DE LA FUENTE DE AGUA

20 ÍTEMS
ÍTEM 05 – Estudio de Identificación de Peligros y Análisis de Riesgos
20 ÍTEMS
ÍTEM 06 – Documentos que garanticen la libre disponibilidad del terreno
20 ÍTEMS
ÍTEM 06 – Documentos que garanticen la libre disponibilidad del terreno
20 ÍTEMS
ÍTEM 07 – Memoria de cálculo
I. PARÁMETROS DE DISEÑO
II. DISEÑO Y CALCULO HIDRÁULICO
III. DISEÑO Y CALCULO ESTRUCTURAL
IV. DISEÑO Y CÁLCULO ELECTROMECÁNICO (DE SER
NECESARIO)
20 ÍTEMS
ÍTEM 08 – Metrados

METRADOS
✔
PLANILLA Y RESUMEN DE METRADOS (Con
sustentos y gráficos)
✔
CALCULO DEL FLETE
✔
CÁLCULO DE MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN
✔
EXPLANACIONES (DE SER EL CASO)
20 ÍTEMS
ÍTEM 09 – Presupuesto

PRESUPUESTOS
✔PRESUPUESTO DE OBRA (indicar fecha al día 30 del
mes)
✔ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
✔RELACIÓN DE INSUMOS
✔RESUMEN DE PRESUPUESTO
✔PRESUPUESTOS DESAGREGADOS DE GG Y
SUPERVISIÓN
✔COTIZACIONES DE INSUMOS (3 Cotizaciones mínimos)
✔FORMULA POLINÓMICA
20 ÍTEMS
ÍTEM 10 – Cronogramas
✔ Programa de Ejecucion de obra (PERT-CPM) con ruta critica
✔ Calendario de Adquisición de Insumos de obra y cronograma de
insumos del componente social.
✔ Calendario de Avance de Obra Valorizado
20 ÍTEMS
ÍTEM 11 – Especificaciones Técnicas

Detalle de la tecnología constructiva y procesos (*)

Las Especificaciones Técnicas de una obra constituyen las reglas que definen las prestaciones específicas del
contrato de obra; para ello deberán considerar por cada partida, que compone el presupuesto, lo siguiente:

✔ Descripción de los trabajos

✔ Método de construcción
✔ Calidad de los materiales
✔ Sistemas de control de calidad
✔ Métodos de medición
✔ Condiciones de pago

Debe existir concordancia del nombre con, el N° de Ítem, con la unidad y con el metrado, de las partidas
indicadas en el presupuesto detallado, con las indicadas en la planilla de metrados y en las especificaciones
técnicas.

(*)De acuerdo a la RM N°358-2021-VIVIENDA

20 ÍTEMS
ÍTEM 12 – Planos
12.3 PLANOS DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO
12.1 PLANOS GENERALES • Plano Clave del Sistema de Alcantarillado y PTAR
• Indice de Planos • Plano General del Sistema Proyectado
• Planos de Ubicación • Plano de Redes Colectores y Emisor ó Interceptor
• Plano del Ámbito de Influencia del Proyecto • Plano de Diagrama de Flujo
• Plano Topográfico • Planos de Perfiles Longitudinales y de Sección de La Red Colectora y Emisor ó Interceptor
• Plano de Trazado y Lotización • Plano de Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado
• Plano de Ubicación de Canteras y Botaderos • Plano de Detalle de los Tipos de Buzones
12.2 PLANOS DESISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE 12.4 PLANOS DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PTAR)
• Plano Clave de Sistema de Agua Potable • Plano de Ubicación de PTAR
• Plano General del Sistema Proyectado • Planos de Distribución de La PTAR
• Planos de Componentes Primarios • Plano de Perfil Hidraulico de la PTAR y Perfil Hidráulico de Lodos de ser el caso
• Plano de Redes de Distribución de Agua Potable • Arquitectura de PTAR: Planos de Distribución, Elevación y Corte de la Infraestructura de
• Plano de Modelamiento Hidráulico (esquema) Tratamiento
• Planos de Detalle de Empalmes • Estructuras de PTAR: Planos de Planta, Elevación y Detalle de las Estructuras
• Planos de Detalle de Accesorios • de los Ambientes para Tratamiento
• Plano de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable • Planos de Instalaciones Eléctricas y Electromecánicas
• Plano de Ubicación de la PTAP • Planos de Interferencias en caso de Obras a ejecutarse en Ámbito de una EPS (Zona Urbana)
• Plano de Distribución de la PTAP
• Plano de Perfil Hidráulico de la PTAP
• Arquitectura de la PTAP: Planos de Distribución Elevación y Corte de la 12.5 PLANOS DEL SISTEMA DE DISPOSICÓN SANITARIA DE EXCRETAS
Infraestructura de Tratamiento • Plano de Ubicación de los UBS, Plano de Detalle de Tipo de UBS, Tratamiento y
• Estructuras de la PTAP: Planos de Planta, Elevación y Detalle de las Disposición Final
Estructuras de los Ambientes para Tratamiento
• Plano de Instalaciones Eléctricas y Electromecánicas
12.6 PLANOS DE INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
• Plano de Infraestructura existente

12.7 OTROS PLANOS

• Otros planos
20 ÍTEMS
ÍTEM 13 – Resolución de aprobación del Expediente Técnico

Emitida por la Unidad Ejecutora. En sus

considerandos debe indicar el número de
informe y nombre del profesional de la
Entidad que ha revisado, da conformidad y
recomienda aprobar el Expediente Técnico,
y el nombre del proyectista. Debe indicar
que dichos profesionales se encuentran
colegiados y habilitados para ejercer la
profesión. En su parte resolutiva debe
indicar los valores del presupuesto de obra,
del presupuesto de supervisión y del costo
en que se incurrió en la elaboración del
Expediente Técnico.
 20 ÍTEMS
ÍTEM 14 – Acreditación de disponibilidad Hídrica
RESOLUCIÓN DE ACREDITACIÓN HÍDRICA Y/O RESOLUCIÓN DE LICENCIA DE USO DE
AGUA SUPERFICIAL O SUBTERRANEA (SEGÚN CORRESPONDA)
Ley Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos
Resolución del ANA que acredita la disponibilidad hídrica de la fuente de agua (Reglamento de
procedimiento administrativos para el otorgamiento de derechos de uso y autorizaciones de ejecución de
obras en fuentes naturales de agua aprobado con R.J. N° 007-2015-ANA). Es el ANA a través del ALA
quien determina la disponibilidad hídrica de la fuente.

Artículo 15º.- Funciones de la Autoridad Nacional

7. otorgar, modificar y extinguir, previo estudio técnico, derechos de uso de agua, así como aprobar la implementación, modificación y extinción de servidumbres de uso de agua, a través de
los órganos desconcentrados de la Autoridad Nacional;

SEGUNDA. - Reconocimiento de los derechos de uso de agua Los usuarios que no cuenten con derechos de uso de agua pero que estén usando
el recurso natural de manera pública, pacífica y continua durante cinco (5) años o más pueden solicitar a la Autoridad Nacional el
otorgamiento de su correspondiente derecho de uso de agua, para lo cual deben acreditar dicho uso de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Reglamento, siempre que no afecte el derecho de terceros. Caso contrario, deben tramitar su pedido conforme lo establece
la Ley y el Reglamento como nuevo derecho de agua.
20 ÍTEMS
ÍTEM 15 – Instrumento de Gestión Ambiental
 20 ÍTEMS
ÍTEM 16 – Certificado de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA)
CIRA, Oficio de infraestrutura Pre-
Existente, Autorización para realizar
Proyecto de Evaluación
Arqueologico y/o Aprobación de
PEA (según corresponda)
- Áreas con CIRA emitido anteriormente.
- Cuando se ejecuten sobre infraestructura
preexistente.
- Sobre polígonos de áreas catastradas y
aprobados por el Ministerio de Cultura.
- Áreas urbanas consolidadas, sin antecedentes
arqueológicos e históricos.
- Zonas sub acuáticas.

*incluido la memoria y plano presentado a la entidad, con el visto del MINCUL.

20 ÍTEMS
ÍTEM 17 – Padrón de Beneficiarios correspondiente (Población demandante) y
Resolución que lo apruebe.
- Padrón de beneficiarios.
- Padrón de viviendas (módulo V)
- Ficha de empadronamiento.
- Resolución de aprobación del padrón de beneficiarios.
20 ÍTEMS
ÍTEM 18 – Anexos
✔ Manuales de Operación y Mantenimiento
✔ Certificado de factibilidad de suministro de energía eléctrica
✔ Panel Fotográfico
✔ Informe de Sostenibilidad de los Servicios
✔ Resultado/Reporte de Compatibilidad del SERNANP
✔ Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
✔ Gestión de Riesgos en la Planificación de Ejecución de Obra
✔ Estudio de tránsito y Plan de Desvíos
✔ Expediente de Media Tensión aprobado por el Concesionario de Servicio Eléctrico
✔ Certificado de Habilidad de Ingenieros Proyectistas y/o de especialistas de la UEI
✔ Formato firmado de los profesionales responsables en la elaboración del expediente técnico
✔ DJ de Obtención de Autorización Sanitaria del sistema de tratamiento de aguas residuales
✔ DJ de Obtención de Autorización Sanitaria del sistema de tratamiento de agua de consumo humano
✔ DJ de Obtención de Autorización de vertimiento y/o reuso de aguas residuales tratadas
 20 ÍTEMS
ÍTEM 19 – Documentos complementarios

✔ Plan de Capacitación de Educación Sanitaria

COMPONENTE
✔ Plan de Capacitación de Gestión de Servicio
SOCIAL
✔ Plan de supervisión de las actividades de componente social
✔ Prestador de servicio institucionalizado (Documentación referida a UGM/ATM u OC)
✔ Documentación del Área Técnica Municipal

ÍTEM 20 – Compromiso de cumplimiento de la política antisoborno

Compromiso de cumplimiento de la política antisoborno
CONSTANCIA DE CONFORMIDAD TÉCNICA
PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE FINANCIAMIENTO

Informe de
financiamiento
✔ Formato 8A
✔ Formato 12B
✔ Disp. presupuestal

✔ Convenio
✔ Transferencia
✔ Actos previos
✔ Ejecución

(*)El financiamiento es de la Obra + Supervisión.

(**)Determinado por la R.M. N°358-2021-VIVIENDA.
 GRACIAS
 ING. Elizabeth Alva Vilca
CAC Ancash. Jr. Esteban Castromonte N° 399 esquina con Av.
CORREO: ealvav@vivienda.gob.pe
Confraternidad Internacional Este - Urb. Pedregal Medio - Huaraz
Teléfono: 043-234094 anexo 25