MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION PARA EL SERVICIO DE LIQUIDACION TECNICA -FINANCIERA Y CIERRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA EN LA I.E CARLOS W.SUTTON,
DISTRITO DE LA JOYA-AREQUIPA-AREQUIPA”

1. ANTECEDENTES

La Municipalidad Distrital de La Joya viene ejecutando durante todos sus periodos presupuestales, Obras de Orden Público, las mismas
que no se han podido Liquidar, tanto Técnica como Financieramente, esto porque la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, no cuenta
con una unidad de Liquidación de Obras, ni personal especialista que pueda ser designado a tiempo completo, para cumplir dicha función.
Por lo que se ha puesto a consideración de la entidad la necesidad de contratar a un Profesional y/o equipo de Profesionales externos,
para que se proceda a efectuar la Liquidación técnica y financiera y cierre del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA EN LA I.E CARLOS W.SUTTON, DISTRITO DE LA JOYA-AREQUIPA-AREQUIPA” proyecto
que fue financiado por la PRONIED y ejecutado bajo la modalidad de Administración indirecta por la Municipalidad Distrital de la Joya.

2. OBJETO DE LA CONTRATACION

La presente contratación tiene como objetivo principal contar con el servicio de Liquidación técnica financiera y cierre del proyecto
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA EN LA I.E CARLOS W.SUTTON, DISTRITO DE LA
JOYA-AREQUIPA-AREQUIPA”.

3. ENTIDAD QUE CONVOCA

La Municipalidad Distrital de La Joya

4. NORMAS LEGALES Y REGLAMENTOS PARA EL SERVICIO

La Liquidación de obra deberá realizarse de acuerdo con los dispositivos legales y normas técnicas vigentes, que se indican a continuación

 Ley General del sistema Nacional del Presupuesto – Ley 28411

 Ley de contrataciones del estado y sus modificatorias
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
 Ley del sistema de Inversión Publica
 Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Anual de Presupuesto del sector Publico
 Ley de Gestión Presupuestaria del Estado
 Ley Orgánica de Municipalidades y sus Modificatorias
 Normas y Directivas de los Sistemas de Contabilidad, Abastecimiento y Tesorería
 R.V.M. N° 084-2019-MINEDU, Aprobar la norma técnica denominada “CRITERIOS DE DISEÑO PARA LOCALES
EDUCATIVOS DEL NIVEL DE EDUCACIÓN PRIMARIO Y SECUNDARIO”.

5. VALOR ESTIMADO

El valor estimado para el servicio de Liquidación y cierre del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
EDUCACION SECUNDARIA EN LA I.E CARLOS W.SUTTON, DISTRITO DE LA JOYA-AREQUIPA-AREQUIPA”, será de acuerdo al
mercado los que incluyen todos los impuestos de ley.

6. PLAZO DEL SERVICIO

El plazo de entrega para la elaboración de la liquidación Técnica Financiera será de 30 días calendarios, contados a partir del día siguiente
de entregada toda la información concerniente a la ejecución y aprobación del proyecto por parte de la Municipalidad Distrital de la Joya.

7. REQUISITOS TECNICOS MINIMOS DEL POSTOR Y PERSONAL PARA EL SERVICIO

7.1 EXPERIENCIA DEL POSTOR PARA ELABORACIÓN DEL SERVICIO

El postor deberá ser persona natural o jurídica que reuna los siguientes requisitos:

 Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores del estado, como consultor de obras.

 Declaración jurada de no estar inhabilitado para contratar con el estado.

 El postor deberá acreditar haber realizado un mínimo de 02 servicios iguales de proyectos de infraestructura educativa
(liquidaciones de obra para entidades públicas) en los últimos 08 años.

7.2 EXPERIENCIA MINIMA DEL PERSONAL PROPUESTO

Estará conformado por los siguientes profesionales como mínimo:

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7.2.1 01 INGENIERO CIVIL Y/O ARQUITECTO (responsable de la liquidación técnica)

Arquitecto y/o Ingeniero Civil que deberá de cumplir con los siguientes requisitos básicos:
 Estar colegiado y habilitado para el ejercicio de la profesión con un mínimo de 02 años de colegiatura, se acreditara con
copia de Título Profesional, Declaración Jurada de estar Habilitado por su respectivo colegio profesional.
 Deberá tener experiencia en liquidaciones de obras públicas, habiendo elaborado por lo menos 02 liquidaciones técnicas y
financieras de obras de Infraestructura educativa ejecutadas bajo la modalidad de administración indirecta, en los últimos
10 años, lo cual se acreditara con copia simple de contratos y la constancia de Conformidad.
 Declaración Jurada de participación como personal del postor.

7.2.2 01 CONTADOR PUBLICO COLEGIADO Y/ O ECONOMISTA(responsable de la liquidación financiera)

 Contador público o economista, colegiado y habilitado, que acreditara con copia de Título Profesional, Declaración Jurada
de estar Habilitado por su respectivo colegio profesional.
 Deberá tener experiencia en liquidaciones Financieras de obras públicas, habiendo elaborado por lo menos 01 liquidación
financiera de obra en infraestructura educativa, que fueron ejecutados por Administración indirecta, en los últimos 10 años
se acreditara en copia simple de contratos y/o certificado y/o constancia de servicio y/o constancia de trabajo.
 Declaración Jurada de participación como personal del postor.

8 DESCRIPCION DEL SERVICIO

Se considerarán las siguientes actividades y estudios básicos:

a. Revisión del expediente técnico inicial, expediente técnico de adicionales y deductivos que fueron aprobados durante la
ejecución de obra (si fuera el caso), así como de la documentación conformante de estos, también revisara los registros
financieros.

b. El consultor deberá realizar una inspección detallada de las partidas presupuestarias de obra contrastadas y ejecutadas.

c. Realizar la visita o verificaciones de ejecución de los metrados que contenga el expediente técnico, adicional y deductivo
aprobado por la entidad.

d. La entidad proporcionara toda la información generada durante toda la aprobación y ejecución del proyecto, además de las
aprobaciones correspondientes para el fotocopiado de comprobantes de pago.

e. Deberá ceñirse y realizar según lo que requiera los distintos ministerios como R.V.M. N° 084-2019-MINEDU, Aprobar la norma
técnica denominada “CRITERIOS DE DISEÑO PARA LOCALES EDUCATIVOS DEL NIVEL DE EDUCACIÓN PRIMARIO Y
SECUNDARIO” para el cierre del proyecto.

f. Será responsable del registro Formato N°09 Registro del cierre de inversiones del proyecto.

g. El consultor deberá durante el trámite de aprobación de la liquidación técnica financiera, deberá absolver las consultas en
coordinación con la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural en el plazo de 07 días calendarios, cabe señalar que el plazo aplica
por cada notificación para absolución de las consultas.

9 CONTENIDO MÍNIMO DE LA LIQUIDACION DE EJECUCION DE OBRA Y SUPERVISION DE OBRA

La liquidacion Tecnica Financiera deberá contener la siguiente documentación en el orden que se indica.
Contendrá como mínimo la Caratula, Índice del Contenido y la siguiente documentación

LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA

NOMBRE DEL PROYECTO

 HOJA RESUMEN DE LA LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA

1. Datos Generales
 Nombre del proyecto
 Código Único de Inversion/SNIP
 Modalidad de Ejecución
 Entidad Contratante
 Plazo de Ejecución Programado
 Ampliación de Plazo
 Plazo de Obra Total
 Fecha de Inicio de Obra
 Fecha de Término Real de Obra
 Monto presupuesto de Obra Programado
 Adicional de Obra
 Deductivo de Obra
 Monto Modificado de Obra
 Costo de Supervisión de Obra
 Costo de Elaboración de Expediente Técnico
 Costo Total del Proyecto
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2. Datos del Plantel Técnico

 Residente de Obra
 Supervisor de Obra
 Proyectista

3. Datos de la Ejecución de la Obra

 Gasto presupuestado vs Gasto Ejecutado
4. Conclusiones y Recomendaciones

 LIQUIDACION TECNICA DE OBRA

1. Antecedentes
 Base Legal
 Objetivos Generales y Específicos de la Liquidación
 Datos de la Inversión Publica
 Código Único Snip
 Nombre del PIP
 Responsabilidad Funcional
 Unidad Formuladora
 Unidad Ejecutora
 Componentes – Metas
 Costos del perfil de Inversión Publica
 Datos de la Declaratoria de Viabilidad
 Copia de la Hoja resumen del perfil Aprobado

 Datos del Expediente Técnico

 Nombre de la Obra
 Aprobación Expediente Técnico
 Fecha de Aprobación
 Modalidad de Ejecución aprobada
 Proyectista
 Costo de Elaboración de Expediente Técnico
 Costo de Ejecución de Obra aprobado
 Copia de la Resolución de Aprobación del Expediente Técnico

 Datos de la Evaluación del Expediente Técnico

 Evaluador del proyecto
 Fecha de Aprobación
 Costo de Evaluación del proyecto

 Datos de la Supervisión de Obra

 Supervisor Obra
 Documento de Designación de Inspector o Supervisor de Obra
 Costo de la Supervisión de Obra
 Cuadro Resumen de Gastos aprobados para la Obra

2. Datos de la Ejecución de Obra

 Nombre de la Ejecución de la Obra
 Ubicación y Accesibilidad del Proyecto
 Modalidad de Ejecución
 Responsables del proyecto
 Responsables de la Ejecución de la Obra
 Responsables de la Supervisión de Obra
 Proyectista
 Descripción de la Obra
 Metas Ejecutadas
 Fecha de Inicio de Obra
 Plazo de Ejecución de Obra Programado
 Termino de Obra Programado
 Ampliación de Plazo
 Fecha de Término Real de Obra
 Plazo de Ejecución Real
 Presupuesto de Obra base
 Adicionales de obra
 Deductivos de Obra
 Presupuesto Modificado de Obra
 Recepción de Obra
 Cuaderno de Obra
 Pruebas de Control de Calidad
 Sobrantes de Materiales
 Estado Situacional de la Fabrica (panel Fotográfico)
 Actas y Resoluciones
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 Copia del Acta de Entrega de Terreno

 Copia del Acta de Inicio de Obra
 Resolución de Ampliación de Plazo
 Resolución de Adicional de Obra
 Acta de Recepción de Obra
 Acta de Sobrantes de Materiales
 Planos de Levantamiento a nivel de Arquitectura

3. Costo de la Liquidación Técnica

 Informes mensuales
 Valorización Final de Obra
 Cuadro final de Liquidación Técnica

4. Presupuesto Ejecutado
 Resumen del Gasto Financiero
 Comparativo entre el Gasto Programado y el Gasto Ejecutado

5. Memoria Descriptiva Valorizada

 Objeto
 Antecedentes Generales del Proyecto
 Descripción sucinta del Proyecto Ejecutado
 Metas Ejecutadas
 Descripción Financiera del proyecto
 Costo Final de la Obra

6. Conclusiones y Recomendaciones

 LIQUIDACION FINANCIERA DE CONTRATO DE OBRA

1. Informe de Liquidación Financiera

2. Ejecución Presupuestal
3. Ejecución Financiera
4. Resumen de Información Presupuestal y Financiera
5. Acta de Conciliación
6. Conclusiones y Recomendaciones
7. Comprobantes de pago
8. CUADRO MARCO PRESUPÚESTAL VS EJECUCION MENSUAL DEL PROYECTO
9. CUADRO RESUMEN DE CEDULAS ANALITICAS
10. CUADRO DE EJECUCION FINACIERA POR COMPONENTE
11. CUADRO DETALLE DE EJECUCION FINACIERA POR COMPONENTE
12. CUADRO DE EJECUCION PRESUPESTAL A NIVEL DE PARTIDAS ESPECIFICAS VS LIQUIDACION
FINANCIERA
13. CUADRO EQUIPAMIENTO Y BIENES DURADEROS
14. CUADRO DE INTERNAMIENTO DE MATERIALES ALMACEN CENTRAL
15. CADRO BIENES STOCK DE ALMACEN CENTRAL
16. CUADRO DE PLANILLAS DE REMUNERACIONES-CLASIFICADOS POR ESPECIFICA DEL GASTO
17. CUADRO BIENES DE CONSUMO-CLASIFICADOS POR ESPECIFICA DEL GASTO
18. CUADRO DE SERVICIOS-CLASIFICADOS POR ESPECIFICA DE GASTO
19. Acta de conciliación(con la oficina de contabilidad de la Municipalidad Distrital de La Joya)
20. Conclusiones y recomendaciones
21. Adjunta copias de los comprobantes de pago (documentos fuente obligatorio).
NOTA: El contador que realice la Liquidación financiera deberá presentar todos los cuadros e información que se
indican, caso contrario se procederá a notificar al proveedor para la subsanación. En caso de la revisión de la
liquidación financiera sera la oficina de contabilidad quien haga la conciliación.
 LIQUIDACION FINANCIERA DE CONTRATO DE SUPERVISION DE OBRA
 LIQUIDACION FINANCIERA ADMINISTRATIVA DEL PROYECTO
 CIERRE DE PROYECTO
Registrar y adjuntar el Formato N°09 Registro del cierre de inversiones de ambos proyectos.

10 FORMA DE PAGO
La forma de pago se realizara de la siguiente manera:

 Primer pago: Pago del 50% del monto de contrato por el Servicio; a la entrega del Expediente de liquidación técnica y financiera
adjuntando 01 juego en original, 01 copia digital en CD (archivos MS-Word, Excel, fotografías, archivos de Autocad, base de datos de
presupuestos en S10 o similar), presentado mediante carta respectiva y solicitud de pago el cual estará sujeto al informe de
conformidad emitido por la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
 Segundo pago: Pago del 50% del monto de contrato; a la aprobación de la liquidación técnica y financiera , aprobado mediante acto
resolutivo y asimismo haberse registrado el formato N°09 de cierre de proyecto, adjuntando 03 juegos en original de la liquidación
técnica financiera aprobada 02 copias en CD (archivos MS-Word, Excel, fotografías, archivos de Autocad, base de datos de
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presupuestos en S10 o similar), presentado mediante carta respectiva y solicitud de pago el cual estará sujeto al informe emitido por
la conformidad de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.

11 PRODUCTOS A ENTREGAR

El Consultor entregara el expediente de liquidación y cierre de proyecto en tres juegos debidamente foliado y firmado por los
Responsables del servicio adjuntado también 01 Cd (por cada juego) con toda la Información de la liquidación escaneada y en
formato editable.

12 PENALIDADES A LA MORA

La Entidad prevé en el Presente Termino de Referencia la aplicación de la penalidad por mora; asimismo, puede prever otras
penalidades.
Estos dos (2) tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato
vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.

En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto Del contrato, la Entidad le aplica
automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso.
La penalidad se aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:

Donde F tiene los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general, consultorías y ejecución de obras: F 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
b.2) Para obras: F = 0.15

Nota: Las penalidades se aplacarán según a los Artículos 161, 162, 163, 164, 165 y 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado Vigente.