PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

PRINCIPALES CAMBIOS
NUEVA DIRECTIVA

DIRECTIVA N° 008-2021-VIVIENDA/VMCS/PNSR

“PROCEDIMIENTO DE REVISION A ADMISIBILIDAD A

TRAMITE Y EVALUACION DE CALIDAD TECNICA DE LAS
SOLICITUDES PARA FINANCIAR INVERSIONES EN EL
SECTOR SANEAMIENTO EN EL AMBITO RURAL”
RD N° 528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR (RESOLUCIÓN QUE APRUEBA)
 PROCESO DE EVALUACIÓN DE EXPEDIENTES
ANTECEDENTES
TÉCNICOS
• R.M. N° 192-2018-VIVIENDA de 16.MAY.2018
“Guía de opciones tecnológicas para sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano y
saneamiento en el ámbito rural”  
• R.M. N° 258-2017/VIVIENDA de 07.JUL.2017
“Crea la Plataforma de Registro, Evaluación y Seguimiento de Expedientes Técnicos - PRESET”
 
• RM N° 358-2021/VIVIENDA (07-NOV.2021) que deroga a la R.M. N° 155-2017/VIVIENDA de 05.MAY.2017
“Establecen las condiciones y requisitos de Admisibilidad a tramite y la evaluación de calidad técnica de
  en el Sector Saneamiento, de conformidad con la Política Nacional de Saneamiento, el
las inversiones
Plan Nacional de Saneamiento, la normatividad Sectorial y de inversiones.
• RD N° 528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR (15-DIC.2021) que deroga a la RD N°
044-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR de 24-FEB.2021
“Procedimiento de Admisibilidad a tramite y evaluación de calidad técnica de las solicitudes para financiar
inversiones en el Sector Saneamiento en el ámbito rural”  
PROCESO DE EVALUACIÓN DE SOLICITUDES DE
FINANCIAMIENTO
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Expediente
ADMISIBILIDAD CALIDAD TÉCNICA Técnico de
Calidad

Producto final
listo para presentar la
Plazo Máximo 45 días* Plazo Máximo 45 días * solicitud de
financiamiento

* Plazo máximo para levantamiento de observaciones, contado a partir de la primera

observación realizada por el MVCS. No se contabiliza el tiempo de evaluación.

• ADMISIBILIDAD: Se revisa el cumplimiento de las condiciones y los requisitos de las solicitudes de financiamiento de
inversiones registradas y enviadas en la PRESET de acuerdo al Anexo N° 01, Anexo N° 04 y Anexo N° 05 de la Directiva
N° 008-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR, según corresponda.

• CALIDAD TÉCNICA: Consiste en evaluar el expediente técnico de las inversiones del Sector Saneamiento que fueron
admitidas a tramite. La evaluación de calidad técnica se realiza en base al Anexo N° 03, que detalla el listado de
documentos técnicos, certificaciones y autorizaciones que debe contener un expediente técnico.
 7.1 DE LAS SOLICITUDES DE FINANCIAMIENTO DE INVERSIONES
RD N° 528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR

ADMISIBILIDAD
CONDICIONES DE ADMISIBILIDAD A TRAMITE

a. La inversión que se solicita financiar no debe presentar duplicidad parcial o total en el Banco de Inversiones.
• Informe registrado en la PRESET

b. El solicitante no debe tener convenios resueltos por parte del PNSR en los últimos dos (2) años, por incumplimiento de
obligaciones imputable al solicitante.
• Verificable en el SSP por el Especialista.

c. No haber alcanzado el porcentaje de cumplimiento de metas de gestión en los últimos dos (2) años, conforme a las
disposiciones que apruebe el MVCS.
• Cuarta DCT, Aplicación diferida, en un plazo no mayor a un (01) año, mediante Resolución Ministerial.

d. En el caso de gobiernos regionales y locales, cumplir con recopilar e incorporar en el SIAS u otro sistema aprobado por
el MVCS, bajo responsabilidad, la información sobre la infraestructura e indicadores de gestión de los servicios de
saneamiento de los centros poblados del ámbito rural, incluyendo los financiados con sus recursos, debiendo actualizarlo
permanentemente, acorde con lo establecido en el numeral 5 del artículo 9 y en el numeral 6 del artículo 10 del TUO de la
Ley Marco.

• Se verifica que se encuentren actualizadas las preguntas del DATASS, según un número mínimo de centros
poblados determinados en el Anexo N° 2.
 7.1 DE LAS SOLICITUDES DE FINANCIAMIENTO DE INVERSIONES
RD N° 528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR

ADMISIBILIDAD
CONDICIONES DE ADMISIBILIDAD A TRAMITE

e. El centro poblado rural no debe haber sido beneficiario de alguna inversión integral por parte del PNSR, en los últimos
cuatro (04) años, excepto que se cuente con el sustento técnico correspondiente para realizar la inversión.

• El sustento técnico a presentar debe ser el Informe técnico de No Duplicidad de inversiones complementado con
información respecto de la naturaleza de intervención del proyecto (Proyecto de Recuperación).

f. La inversión para financiamiento no debe encontrarse en el ámbito de responsabilidad de una empresa prestadora de
servicios de saneamiento pública o de una pequeña ciudad.
• Proporcionado por SUNASS – será verificable en el modulo de Admisibilidad (.xls)

REQUISITOS GENERALES DE ADMISIBILIDAD AL TRAMITE APLICABLES A LOS SOLICITANTES

g. El expediente técnico conteniendo las certificaciones y autorizaciones requeridas por la normatividad vigente.

• Registrado y enviado en la PRESET.

h. El acta que acredite su participación e incorporación de la inversión en el proceso de elaboración del PRS; caso
contrario, debe presentar carta de compromiso precisando que incluirá la inversión o solicitará su inclusión en el PRS,
según sea el caso.

• Cuarta DCT, Aplicación diferida, éste requisito es de aplicación obligatoria para las solicitudes que se presenten a
partir del 31 de julio de 2021.
 7.1 DE LAS SOLICITUDES DE FINANCIAMIENTO DE INVERSIONES
RD N° 528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR

ADMISIBILIDAD
 7.1 DE LAS SOLICITUDES DE FINANCIAMIENTO DE INVERSIONES
RD N° 528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR

ADMISIBILIDAD

REQUISITOS ESPECIFICOS DE ADMISIBILIDAD AL TRAMITE APLICABLES A GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS

LOCALES

i. Presentar el Acuerdo de Concejo Municipal con el que aprueba la constitución de la UGM y el ROF de la Municipalidad en el que se encuentren
reguladas las funciones de la UGM, según lo señalado en el TUO la Ley Marco y el TUO del Reglamento.

• El ROF debe estar aprobado mediante ordenanza municipal y solo se adjunta a la PRESET la parte concerniente a las funciones de la
UGM.

j. Presentar el Acuerdo de Concejo Municipal que apruebe la constitución del ATM y el ROF de la municipalidad en el que se encuentren reguladas las
funciones de la ATM.

• El ROF, debe estar aprobado mediante ordenanza municipal y solo se adjuntará en la PRESET lo concerniente a funciones de la ATM.

En lo referente a la UGM y el ATM, se debe contar con un Plan Estratégico Institucional (PEI) y Plan Operativo Institucional (POI). –

Respecto del PEI y POI, ambos planes deberán registrarse en la PRESET

 7.1 DE LAS SOLICITUDES DE FINANCIAMIENTO DE INVERSIONES
RD N° 528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR
EVALUACION DE CALIDAD

Se aplicará el Anexo N° 03, que detalla el listado de documentos técnicos, certificaciones y

autorizaciones que debe contener un expediente técnico.

7.2 EVALUACION DE LOS EXPEDIENTES TECNICOS DEL SALDO DE OBRA

RD N° 528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR
Se admiten las solicitudes para el financiamiento de ejecución del saldo de obra a los expedientes que
hayan cumplido satisfactoriamente lo contemplado en la directiva de obras paralizadas por transferencia de
recursos. Asimismo, para la revisión se aplicará el Anexo Nº 5 (Especialista de Monitoreo) y luego el Anexo
N° 3 (Especialista de Estudios) de la presente directiva.
 7.3 EVALUACIÓN TÉCNICA PARA LAS SOLICITUDES DE FINANCIAMIENTO
DE EXPEDIENTES TÉCNICOS

Se admitirán solicitudes para el financiamiento de expedientes técnicos, si las inversiones abarcan

localidades ubicadas en distritos comprendidos en los déciles 6 al 10 de pobreza medida por el
porcentaje de viviendas con una o más necesidades básicas insatisfechas, esta información será
proporcionada por la UPP.

Asimismo, la UTGT verificará los términos de referencia que proponga el solicitante y que la
inversión se encuentre en el Banco de Inversiones como “Activo y Viable” (Fase de Formulación y
Evaluación).

La conformidad de la evaluación de la solicitud de financiamiento presentada por el Solicitante, no

implica compromiso de financiamiento.

(El Informe del Especialista será derivado a jefatura de la UTGT, para su trámite
correspondiente ante la Unidad de Planeamiento y Presupuesto - PNSR)
 PLAZOS
RD 528-2021
MUCHAS GRACIAS…