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MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL SERVICIO DE

TRANSITABILIDAD DE LA CARRETERA VECINAL TRAMO ACOLLA –


TIWINZA – CENTRO ARQUEOLÓGICO DE TUNANMARCA Y MARCO –
TUNANMARCA, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN

RESUMEN EJECUTIVO

Consorcio Vial V&M 2017


MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD DE LA CARRETERA VECINAL TRAMO ACOLLA –
TIWINZA – CENTRO ARQUEOLÓGICO DE TUNANMARCA Y MARCO –
TUNANMARCA, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN

RESUMEN EJECUTIVO

I. GENERALIDADES
A. OBJETIVO:
Identificar y evaluar los posibles impactos, positivos o negativos, generados
en el desarrollo del proyecto y así poder definir los planes, programas o
acciones más adecuadas para prevenir, mitigar, minimizar y/o eliminar los
impactos negativos, y maximizar los positivos, con relación a los
componentes físicos, químicos, biológicos, socioeconómicos y culturales que
podrían ser afectados por el Proyecto en sus distintas etapas, tales como:
planificación, construcción y operación. Cabe precisar que el proyecto se
desarrollará en el ámbito urbano.
B. JUSTIFICACIÓN

La Ley Nº 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto


Ambiental” (SEIA), entro en vigencia el 20 de abril de 2001, bajo el Decreto
Supremo N° 019-2009-MINAM, publicado el 25 de setiembre de 2009.
El Artículo 15° del Capítulo 1 del Título II del Decreto Supremo N° 019-2009-
MINAM, señala que toda persona natural o jurídica, de derecho público o
privado, nacional o extranjera, que pretenda desarrollar un proyecto de
inversión susceptible de generar impactos ambientales negativos de carácter
significativo, que estén relacionados con los criterios de protección ambiental
establecidos en el Anexo V del presente Reglamento y los mandatos
señalados en el Título II, debe gestionar una Certificación Ambiental ante la
Autoridad Competente que corresponda, de acuerdo con la normatividad
vigente y lo dispuesto en el presente Reglamento.
El Artículo 36° del Capítulo 1 del Título II del Decreto Supremo N° 019-2009-
MINAM, menciona sobre la “Clasificación de los proyectos de inversión”, en el
cual detalla que los proyectos públicos o privados que están sujetos al SEIA,
deben ser clasificados por las Autoridades Competentes, de acuerdo a lo
señalado en el artículo 8° de la Ley, en una de las siguientes categorías:
Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental (DIA); Categoría II – Estudio
de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd); Categoría III – Estudio de
Impacto Ambiental Detallado (EIA d).

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C. MARCO LEGAL
 Constitución política del Perú.
 Ley General del Ambiente.
 Modificatorio de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
 Delitos contra la ecología.
 Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la ley General
del Ambiente
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
 Ley que crea el Sistema Nacional Inversión Pública.
 Reglamento del Sistema Nacional De Inversión Pública.
 Aprueba Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Ley de Recursos Hídricos.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y su
Reglamento.
 Modificatoria de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental.
 Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental.
 Ley marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Ley de Bases de la Descentralización.
 Reglamento para la Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas
para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector
Transportes del Ministerio.
 Ley que Facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales.
 Lineamientos para la elaboración de los Términos de Referencia de los
Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial.
 Identificación y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la
Infraestructura vial en la Identificación, Clasificación y Medición de los
Impactos Socio Ambientales.
 Ley General de Residuos Sólidos.
 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
 Modificatoria de la Ley General de Residuos Sólidos.

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 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos


Peligrosos.
 Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos.
 Modificatoria del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos.
 Estándares de Calidad Ambiental de Aire.
 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Ruido
 Aprobación de Límites Máximos Permisibles para emisiones
contaminantes para vehículos automotores que circulan en la red vial.
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales.
 Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica.
 Prohíben caza, extracción, transporte y o exportación con fines
comerciales de especies de fauna silvestre no autorizados por el INRENA
(funcionado al Ministerio de Agricultura por el D.S. N° 030-2008-AG,
habiéndose extinto en diciembre de 2008).
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
 Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
 Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre.
 Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre.
 Ley de áreas naturales protegidas.
 Reglamento de Clasificación De Tierras por Su Capacidad De Uso Mayor
de Suelos.
 Declaran que las caderas de minerales no metálicos de materiales de
construcción ubicada salados de las carreteras en mantenimiento se
encuentran afectas a estas
 Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción que se utilizas
en obras de infraestructura que desarrolla el Estado.
 Ley que regule el derecho por extracción de materiales de los álveos o
cauces de los ríos por las Municipalidades.
 El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción De Vías Del MTC.

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 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.


 Modificatoria de Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S.009-
2005-TR.
 Ley General de Expropiaciones.
 Disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vías públicas.
 Ley de organizaciones y funciones del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones.
 Aprueban Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de
Compensación y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de
Infraestructura de Transporte.
 Aprueba el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes-
MTC.
 Guía Metodológica de los Procesos de Consulta y Participación Ciudadana
en Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes.
 Ley de Comunidades Campesinas.
 Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación.
 Modificatoria de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.
 Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura.
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas.
 Delitos contra el Patrimonio Cultural.
 Declaran de necesidad nacional y de ejecución prioritaria diversos
proyectos de Inversión Pública en el contexto de la crisis financiera
internacional.
 Las instituciones involucradas son las siguientes:
 Ministerio del Ambiente
 Ministerio de Transporte y Comunicaciones
 PROVIAS NACIONAL
 Ministerio de Agricultura
 Autoridad Nacional del Agua
 Ministerio de Salud
 Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
 Instituto Nacional de Cultura
 Gobierno Regional

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 Gobiernos Locales

D. ALCANCE

Determinación del área de influencia ambiental (directa e indirecta), comprendida


como el espacio físico donde los impactos ambientales, producto de una
determinada actividad, pueden ser percibidos de manera directa e indirecta,
sobre la base de la interrelación de los diferentes componentes ambientales del
área del proyecto. Evaluación y diagnóstico de las situaciones actuales del
medio ambiente físico, biológico y social en el área de influencia ambiental del
proyecto.
Identificación y evaluación de los potenciales impactos ambientales de las
diferentes fases del proyecto, así como el análisis y selección de aquellos de
gran significancia. Estudio, evaluación y selección de las medidas y estrategias
más apropiadas, para el manejo ambiental en las diversas fases del proyecto, a
fin de prevenir, reducir y/o mitigar los posibles impactos ambientales.
Elaboración de los planes de contingencia, aquellos que sean necesarios.
Diseño y elaboración de los planes y programas sociales a implementar. Diseño
de los planes y programas de monitoreo ambiental necesarios para asegurar el
cumplimiento de la legislación ambiental y las condiciones de calidad ambiental.

E. METODOLOGÍA
La metodología para el Estudio de Impacto Ambiental está encaminada a
identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales de los proyectos.
Las consideraciones para la selección de la metodología incluyen:
 El marco normativo vigente, incluyendo la existencia de precisiones
sobre los Estudios de Impacto Ambiental que pudieran estar incluidas
en las regulaciones pertinentes.
 El tipo de proyecto, la magnitud y complejidad del mismo, y las
características del medio social y físico-biótico potencialmente
afectable.
 El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental.
 La etapa de desarrollo del proyecto en la cual se aplica la
metodología.

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 La relación entre los requerimientos de datos para cada metodología y


la disponibilidad de los mismos.
 La relación entre los costos económicos y el requerimiento de personal
y equipamiento necesarios, con la magnitud y los impactos potenciales
esperados del proyecto.
 El aseguramiento de la independencia de los resultados que se

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


A. LOCALIZACIÓN Y ACCESOS
El proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA POMACANCHA – HUANCCALLACO –
RIO URUBAMBA – PUENTE NINABAMBA DEL DISTRITO DE CAJA, PROVINCIA DE
ACOBAMBA - HUANCAVELICA se ubica en el distrito de Caja, Provincia de
Acobamba, Departamento de Huancavelica dicho proyecto cubre la
carretera vecinal entre Pomacancha – Huanccallaco – Rio Urubamba –
Puente Ninabamba.

La ruta para llegar a la zona donde se ubica el proyecto se detalla como


sigue:
 Nacional: Ruta Lima – Huancayo – Izcuchaca – Paucara –
Acobamba – Caja con una longitud total de 479+500 km.
 Departamental: Ruta Huancavelica – Yauli – Pucapampa –
Paucara – Acobamba – Caja con una longitud total de 163+000 km.
 Provincial: Ruta Acobamba – Caja con una longitud total de 30+000
km.
 Distrital: Ruta Caja – Pomacancha con una longitud total de 10+000
km.
 También existen rutas para la ciudad de Huanta se recorre el distrito
de Marcas en un total de 75.500 km; desde el Distrito de Caja.

CUADRO N° 01: Vías de Acceso al distrito de Caja


RUTAS TRAMO DISTANCIA KM) TIPO

NACIONAL Lima – Huancayo – Izcuchaca –


479+500 AFIRMADO
Paucara – Acobamba – Caja
DEPARTAMENTAL Huancavelica – Yauli – Pucapampa
163+000 AFIRMADO
– Paucara – Acobamba – Caja
PROVINCIAL Acobamba – Caja 30+000
DISTRITAL Caja – Pomacancha 10+000

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B. INSTALACIONES
Componentes temporales: Las obras temporales del proyecto son todas
aquellas necesarias para la Construcción del mismo y luego su entrada en
operación, en otras palabras, es aquella infraestructura habilitada
provisionalmente para la etapa de construcción del proyecto, tales como:
a. Campamentos,
b. Oficinas:
c. Frentes de trabajo:
d. Instalaciones de apoyo:
o Área de almacenamiento de insumos y equipos
o Talleres
o Sistema de Provisión de Agua Potable y Agua Industrial.
o Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas.
o Sistema de Generación de Energía Eléctrica y Estanque de
Combustible.
o Área de Acopio Temporal Residuos.
o Área lavado de Equipos

C. ETAPAS Y FASES DEL PROYECTO


Etapa de Trabajos Preliminares
 Movilización de equipos, maquinarias y personal
 Desbroce de vegetación y remoción de suelos
 Montaje de las instalaciones auxiliares

Etapa de Construcción
 Operación de maquinarias móviles, trasporte de personal y
materiales.
 Operación del campamento, patio de máquinas, plantas de asfalto,
chancado, concreto y polvorín.
 Disposición de material excedente.
 Canteras o material de préstamo.
 Cortes en roca suelta y en material suelto.
 Explanación (conformación de la plataforma).
 Colocación de base y Subbase.

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 Colocación de asfalto.
 Construcción de obras de arte y drenaje.
 Manejo de efluentes y afluentes.
 Trampa de grasa domestica e industrial.
 Tanque séptico.
Señalización vial
 Señalización ambiental (temporal):
 Señalización ambiental (permanente):
Etapa de Abandono
 Desmantelamiento y limpieza de las instalaciones auxiliares
 Reacondicionamiento de áreas afectadas (conformación,
reposición de suelos y revegetación).
D. ÁREA DE INFLUENCIA
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
El Área de Influencia Directa (AID), es el territorio en el que se
manifiestan los impactos ambientales directos, los cuales tienen un
grado de significancia alta o moderada. Para este estudio el Área de
Influencia Directa se considera a las partes aledañas a la construcción
de las carreteras. Dichas partes conforman los distritos de Marco,
Acolla y Tunanmarca.
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
El Área de Influencia Indirecta (AII) se define como la extensión
geográfica donde los impactos del proyecto se manifiestan de forma
indirecta, ya sea forma positiva o negativa, con una intensidad diversa
en los medios físicos, biológicos, socio-económicos y culturales. De
acuerdo a esta definición, preliminarmente el Área de Influencia
Indirecta del proyecto se considera al distrito de Caja.

III. LÍNEA BASE


A. MEDIO FÍSICO
i. CLIMA
El clima es frío moderadamente lluvioso. La media anual de temperatura
máxima y mínima es de 17°C y -4°C, respectivamente, cuyos valles están
formados por pequeñas vertientes constituyéndose áreas de cultivos en

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laderas. Presenta un periodo de estiaje entre los meses de mayo a


noviembre y un periodo de lluvias torrenciales entre diciembre a abril
ii. GEOLOGÍA
Las unidades geológicas, en el área del proyecto, se hallan en territorios
producto del modelado de varios y sucesivos ciclos orogénicos y
volcánicos, comprendiendo en ellos, varias etapas de sedimentación, de
deformación, levantamientos, finalmente de erosión y peneplanización, en
los cuales existen, numerosos elementos estructurales tales como
algunos pliegues, fallas, manifestaciones volcánicas, diferentes grados de
fracturamiento, diaclasamiento, etc.
- Orografía
En los suelos de los distritos en estudio no hay cerros muy
predominantes, pero es necesario describir sus aspectos más
importantes como datos de referencia para propios y extraños; la parte
donde se desenvuelven estos distritos es plano, de suelo arcilloso que le
da una característica muy rara entre los pueblos serranos
aproximadamente en la década del setenta se empezó a poblar la parte
pendiente como la zona del Santuario del Señor de Agonía, el nuevo
barrio La Esperanza, el Jirón Junín por el sector de Jajachaca, desde
donde se puede dominar con nuestra mirada todo el policromático
altiplano de Yanamarca e inclusive se ve los cerros orientales como si
estuviera a unos cuantos metro de distancia.

iii. GEOMORFOLOGÍA
El escenario geomorfológico se caracteriza por presentar un desarrollo
geotectónico complejo reciente que ha originado la formación de la
cordillera de los andes y depresiones tectónicas sobre las que han
actuado procesos rápidos de denudación y degradación dando lugar al
modelado actual. En general la superficie topográfica de la microcuenca
presenta desniveles bruscos que diferencian dos zonas bien marcados.

iv. HIDROLOGÍA
Cuadro N°04: RIOS DE LA PROVINCIA DE JAUJA

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Río Mantario Río Yacus Río Yauli Río Buambo

Río Julcán Río Paca- Río Paccha Río


Paccha MasmaChicche
Río Tulumayo Río Molinos Río Seco Río Apata

Río Uchubamba Río Piñascocha Río Cochas Río Andamarca

Rio Ocluyacu Río USOC Río Curicaca Río Jaramayo

Río Yacuari Río Cachicachi Río Yanamarca Río Huala

Cuadro N°05: LAGUNAS

LAGUNA
DISTRITOS
ANDINAS

Azulcocha Canchayllo

Aricocha Canchayllo

Carhuacocha Canchayllo

Los extras Apata

De Paca Paca

Huacracocha Curicaca

Huascracocha Canchayllo

Huayllacancha Canchayllo

Tamias Ricran

Tintacocha Ricran

Tembladera Canchayllo

Trancagrande Apata-Chicche

Yanacocha Ricran

Vichococha Canchayllo

v. Recurso Hídrico

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FUENTE DE AGUA – RÍO ACOLLA


UBICACIÓN:
 Región: Junín
 Provincia: Jauja
 Distrito: Acolla
 La fuente de agua está ubicada en el pontón de Acolla – Tiwinza
a 310m del Km 9+780 de la carretera Jauja – Tarma (PE 3SA).
ACCESO:
El acceso a la fuente de agua es a través de la carretera Jauja –
Tarma (PE 3SA) en el Km 9+780 está el acceso que es hacia el
lado izquierdo donde inicia el tramo I del proyecto, a 310 m, se
encuentra el pontón de Acolla – Tiwinza (Tramo I del proyecto).
COORDENADAS
Las coordenadas UTM – WGS84, son:
 Norte : 8 704 721 m
 Este : 439 4105 m
 Altitud : 3475 msnm
ÁREA:
El área a usar proyectada de acuerdo a los estudios hidrológicos es
de 50m2 aguas arriba del puente, el cual está en función de la
variación del caudal del río.
DESCRIPCIÓN
El agua extraída del río, será usada para la fabricación del
concreto, conformación de la sub base, base y demás trabajos
complementarios.
B. MEDIO BIOLÓGICO
i. FLORA
En el siguiente cuadro se muestra la lista taxonómica de toda la flora
encontrada en el área de influencia del proyecto.

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Cuadro N°06: LISTA TAXONÓMICA DE FLORA


FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN
Asteraceae Senecio sp. Mala yerba
Asteraceae Barnadesia dombeyana Quincha
Poaceae Muhlembergia linguiaris Grama dulce
Poaceae Poa sp Pasto semillas
Poaceae Stipa ichu Ichu
Poaceae Cortaderia Jubata Cortaderia
Poaceae Cortaderia sericatha Cola de zorro
Rosaceae Hesperameles cuneata Linli
Rosaceae Margyricarpus pinnatus Canlla
Poaceae Zea mays Maíz
Rhamnaceae Colletia spinisissima Corona de cristo
Verbenaceae Verbena litoralis Verbena
Bromeliaceae Puya Jerraiginia Cuncush
Fabaceae Astragalus garbancillo Garbancillo
Fabaceae Lupinus mutabilis Tarwi
Fabaceae Vicia faba Haba
Fabaceae Pisum sativum Arveja
Fabaceae Medicago Sativa Alfalfa
Lamiaceae Minthostachys mollis Muña
Lamiaceae Lepechinia meyeni Pasa salvia
Lamiaceae Salvia dombeyi Chinchircuma
Saxifragaceae Escallonia reesinosa Chachacoma
Saxifragaceae Escallonia mirtilloides Chachacoma
Plantaginaceae Platago major Llantén
Betulaceae Alnus acuminata Aliso
Betulaceae Alnus jorulensis Aliso
Passifloraceae Pasiflora mollissima Tumbo

ii. FAUNA

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CUADRO N°07 . AVIFAUNA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL


PROYECTO
ORDEN FAMILIA NOMBRE NOMBRE
CIENTIFICO COMUN
Tinamiformes Tinamidae Noctroprocta omata Perdiz
Accipitridae Buteo polyosoma Aguilucho
común
Falconidae Phalcoboetus China linda
megalopterus
Falconidae Geranoateus Aguilucho
meganoleucus grande
Falconidae Falco Esparverius Cernícalo
Americano
Falconidae Falco femoralis Halcón
Strigiformes Strigidae Buho virginianus Lechuza
Columbiformes Columbidae Metriopelia Paloma
melanoptera
Trochiliformes Trochilidae Colibri coruscans Picaflor
Trochilidae Patagona gigas Picaflor gigante
Piciformes Picidae Colaptes rupicoa Pito o gargacha
Turdidae Turdus chiguaco Chiguaco
Fringillidae Zonotrichia capensia Gorrión
americano
Fringillidae Sporophila luctuosa Espigueros
Fringillidae Sicalis sp Cario triguero
Fringillidae Cardeulis Jilguero
magelanica
Plodeidae Passer domesticus Gorrión europeo

Los mamíferos están representados por murciélagos, mucas, ratones,


vizcachas, zorrillos, zorros principalmente.

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Ligada a la fauna silvestre pastorean en las diversas formaciones


vegetales animales domésticos como: ovejas, bovinos, caprinos,
equinos y porcinos.

CUADRO N° 08. MAMÍFEROS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL


PROYECTO.
ORDEN FAMILIA NOMBRE NOMBRE COMUN
CIENTIFICO
Chiroptera Chiropteridae Dermodus Murciélago
ratundus
Marsuspiales Didelphidae Didephis Muca
marsuspiales
Rodentia Cricetidae Oryzonys spp. Ratón
Muridae Phyllotis spp. Ratón
Chinchillidae Lagidium Vizcacha
peruvianum
Fisipedo Mustiludae Conepatus Zorrillo
semistriatus
Fisipedo Mustiludae Conepatus rex Zorrillo andino
Fisipedo Canidae Pseudolapex Zorro andino
culpaeur
Artiodactyla Camelidae Vicugna vicugna Vicuña
Artiodactyla Cervidae Odocoileus Venado gris
virginianus

CUADRO 09. REPTILES Y ANFIBIOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL


PROYECTO

Clase reptilía
ORDEN FAMILIA NOMBRE NOMBRE COMUN
CIENTIFICO
Squamata Tropiduridae Tropidurus Lagartija
peruvianus
Oficia Columbride Rhadineas sp. Culebras

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Clase Anfibia
Anura Bufonidae Bofu spinolosus Sapo
Leptodactilidae Bufo artelopus Sapo
Sin embargo es importante mencionar que este podría ser el grupo más
diverso ya que incluye a animales que por su pequeño y formas de vida
habitan prácticamente todos los ambientes del área del proyecto.
CUADRO 10. GRUPOS DE INVERTEBRADOS DEL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
NOMBRE
CLASE ESPECIE
COMÚN

Arachnida Rhechostica Tarántula


hentzi

Latrodectus Viuda negra


mactans

Chilopoda Scolupudia sp. Cien pies

Narseus sp. Mil pies

Insecta Melanoplus sp. Saltamontes

Diatheranera Palito viviente


funorata

Enallagnu sp. Libélula

Canthon sp. Escarabajo

Lepidoptera Papito zagreus Mariposas.

C. MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL


i. POBLACIÓN
Distribución de la población
El distrito que concentra la mayor densidad poblacional es el distrito de
Acolla. Su población está dividida entre área rural y urbano, las cuales no
se diferencian significativamente en cantidad poblacional, en el distrito de
Acolla el área urbana tiene un porcentaje de población del 55%, mientras

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que el área rural tiene un porcentaje de 45% de la población total. Según


el sexo; en el distrito de Acolla la diferencia entre la población femenina y
masculina es de un 4%, el 52% de la población es de género femenino y
el 48% de la población total es de género masculino.

ii. SALUD
El servicio de salud corresponde al Ministerio de Salud Pública - MINSA,
a través de la Dirección General de Salud Junín-Red de Salud de Jauja,
que administra este servicio a nivel de la provincia de Jauja través de un
hospital “Domingo Olavegoya”. En cuanto a personas inscritas a algún
seguro de salud; encontramos que en el distrito de Acolla, el 72% de la
población no cuenta con ningún tipo de seguro de salud y el 17% solo
está asegurado al SIS, un 8% está asegurado a ESSALUD y un 3% está
asegurado en otra institución. En el distrito de Marco el 73% de la
población no cuenta con ningún seguro de salud, el 15% de la población
solo está asegurado al SIS, existe un 10% que está asegurado al
ESSALUD. Finalmente para el análisis del distrito de Tunanmarca se
observa que el 78% de la población tampoco cuenta con ningún tipo de
seguro de salud, el 14% solo está asegurada al SIS y un 8% está
asegurada al ESSALUD.

iii. EDUCACIÓN
Analizando el nivel de educación de la personas, en el distrito de Acolla el
38% de la población ha terminado la primaria, le sigue la población que
ha terminado la secundaria con un porcentaje de 32%. En los distritos de
Marco y Tunanmarca se presenta la misma condición; es decir la mayor
cantidad de población son las que su último novel de estudios es la
primaria, y el segundo porcentaje más alto son de las personas de las
cuales su ultimo nivel de estudios es la secundaria.

iv. SERVICIOS BÁSICOS


En cuanto a los servicios básicos; en el distrito de Acolla el 86% de
viviendas se abastece con agua que proviene de río, acequia, manantial
o similar, mientras que el 9% hace uso de un pozo para abastecerse de

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agua y solo un 2% de todas las viviendas cuenta con red pública dentro
de su vivienda (agua potable). Similar es la condición para los distritos de
Marco y Tunanmarca. En cuanto al servicio de alumbrado eléctrico, en los
tres distritos de observa que más del 80% de viviendas cuenta con
alumbrado eléctrico.

IV. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


IDENTIFICACIÓN
A. ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS
Para el análisis ambiental se tendrá en cuenta las principales actividades del
proyecto, en cada una de sus etapas, con potencial de causar impactos
ambientales en el área de influencia.

Cuadro 12. Principales Actividades del Proyecto


ETAPAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
- Construcción del campamento
- Accesos a cantera, DME,
plantas de proceso y fuentes
Trabajos Preliminares de agua
- Habilitación de cancha –
movimiento de tierras
- Limpieza y desbroce
- Movimiento de tierras
- Disposición y transporte de
materiales sólidos
Construcción
- Construcción de pavimento
asfáltico
- Obras de arte y drenaje

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Cuadro 12. Principales Actividades del Proyecto


ETAPAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
- Reconformación de canteras,
DMEs y áreas auxiliares
- Reacondicionamiento de área
de campamento y patio de
máquinas
Abandono
- Compactación de material
excedente y reacuación
morfológica del área
- Construcción de depósitos de
basuras

B. COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTABLES


Los componentes ambientales son el conjunto de componentes del medio
físico (aire, agua, suelo, relieve, etc.), biológico (fauna y flora) y
socioeconómicos (relaciones sociales, actividades económicas, etc.),
susceptibles de cambios, positivos o negativos, como consecuencia de la
ejecución de un proyecto.

Cuadro 13. Principales Componentes


Ambientales
Subsistema Componentes
Ambiental Ambientales
Calidad de aire
Suelo
Componente
Recuersos hídricos
abiótico
Procesos
geodinámicos
Flora
Componente Fauna
biótico Hábitat
Paisaje natural
Componente Población

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Cuadro 13. Principales Componentes


Ambientales
Subsistema Componentes
Ambiental Ambientales
Educación y salud
Seguridad
social Empleo
Economía
Transporte

C. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS (INTERACCIÓN ASPECTO /


COMPONENTE)
Una vez identificada cada una de las actividades del proyecto y los
componentes del medio, se inicia la identificación de los impactos
ambientales potenciales del proyecto, para lo cual se utiliza una matriz de
interacción. Para una adecuada presentación de identificación, análisis y
evaluación de los impactos ambientales, se consideró la evaluación de
aspectos e impactos de los componentes del proyecto, el cual incluye sus
componentes auxiliares (campamentos, canteras, depósitos de material
excedente, entre otros), para las Etapas de Trabajos Preliminares,
Construcción y Abandono.
CUADRO 14. Impactos Ambientales
Impactos Ambientales
Etapa
Componente abiótico Componente biótico Componente social
- Generación de - Daños directos a las - Potenciales
TODAS LAS ETAPAS

material particulado, plantas afectaciones de


polvo y gases. - Disminución de propiedades en uso
- Generación de ruido cobertura vegetal. - Molestias por material
y vibraciones - Perturbación a la fauna particulado, gases y
- Contaminación de terrestre. ruidos
suelos - Perturbación a la fauna - Afectación temporal del
- Pérdida de topsoil acuática. uso de servicios
- Alteración de la - Alteración de hábitats educativos
calidad del agua terrestres - Afectación temporal del

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Impactos Ambientales
Etapa
Componente abiótico Componente biótico Componente social

subterránea - Alteración de hábitats uso de servicios de


- Alteración de la acuáticos salud
calidad del agua - Alteración del paisaje - Poteciales accidentes
superficial con la población local
- Generación de - Potenciales accidentes
zonas inestables de laborales
taludes - Generación de empleo
- Afectación temporal del

D. EVALUACIÓN

-MATRICES DE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Una vez identificados los impactos ambientales del proyecto, se elabora una
matriz de importancia, la cual permite obtener una valoración cualitativa de los
impactos ambientales, utilizando la metodología de la Matriz de Importancia de
Impactos Ambientales.

A. MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES


Luego de identificados los posibles impactos ambientales, sobre la base
del análisis de interacción entre las actividades del proyecto y los
componentes ambientales del área de influencia, se construyó una matriz
de importancia de impactos ambientales, que permitió obtener una
valorización cualitativa de los impactos. En esta matriz se colocaron los
impactos ambientales identificados en filas y los atributos ambientales de
evaluación en las columnas. Esta matriz mide el impacto en base al grado

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de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en la


Importancia del Impacto o Índice de Incidencia (Conesa1, 2012).

B. VALOR DEL IMPACTO AMBIENTAL


El método utilizado define un número, por medio del cual se mide la
importancia del impacto, el que responde a una serie de atributos de tipo
cualitativo.

Cuadro 15. Atributos Ambientales


Utilizados
Naturaleza N
Área de Influencia AI
Relación Causa -–
RCE
Efecto
Intensidad IN
Permanencia del
PE
Efecto
Acumulación AC
Sinergia SI
Plazo de Manifestación PZ
Reversibilidad R
Recuperabilidad RE
Regularidad de
RM
Manifestación

En los cuadros siguientes se muestra un ejemplo de la celda con sus


correspondientes casillas donde se evalúan los atributos de los impactos,
valores por cualidad y por atributo de impacto y valores con que se califica
el impacto, al aplicar la fórmula señalada

IM = N * (2*AI + RCE + 3*I + PE + AC + S + PZ + R + RE + RM)

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V. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


EL Plan de Manejo Ambiental, es un conjunto de actividades o acciones para
que un proyecto sea realizado según los principios de protección del ambiente y
la legislación ambiental vigente en el país. Se elabora en la preinversión y se
ejecuta en la inversión. Reducir los daños causados al ambiente, implica una
política de desarrollo sostenible que debe enfocarse en el uso adecuado del
ambiente y los recursos naturales al mismo tiempo que se mejora la calidad de
vida de la población afectada por la ejecución del proyecto. Los objetivos están
orientados a la prevención, control y mitigación de los impactos ambientales
potenciales de las acciones o actividades que se desarrollen durante todas las
etapas.

A. PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y


CORRECTIVAS
Las medidas del programa de prevención y mitigación se muestran en los
cuadros más abajo para las etapas de trabajos preliminares, de construcción, de
cierre de obra y de funcionamiento de la vía, respectivamente. Luego se
desarrollan cada uno de los subprogramas correspondientes.

ETAPA PRELIMINAR
CUADRO N° 16. Movilización de equipos, maquinarias y personal

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Ámbito de
Medidas Propuestas
Ambiental Ambientales aplicación
Alteración de la Mantenimiento adecuado de
A lo largo de la
calidad del aire por vehículos y maquinarias (cambios
vía, áreas de
emisión de gases y de aceite según fabricante, revisión
Aire instalaciones
polvos. Generación del sistema de combustión, etc.).
auxiliares y vías
de ruidos y Conducir los vehículos a las
de acceso.
vibraciones. velocidades establecidas.
Posible Recojo y disposición adecuada de En los
Suelo
contaminación por residuos sólidos y efluentes. Los campamentos,

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residuos peligrosos deberán ser


dispuestos a través de una EPS-RS
autorizada por DIGESA y deben ser
transportados de acuerdo a la Ley patios de
N° 28256 “Ley que regula el maquinarias,
Transporte terrestre de Materiales y planta de asfalto
Residuos Peligrosos” y su y planta
hidrocarburos y
Reglamento. chancadora.
residuos
Colocación de baños químicos
domésticos.
portátiles a cargo de una empresa
especializada.
Mantenimiento adecuado de
vehículos (chequeo de mangueras
En los patios de
de aceite, combustibles, cambios de
maquinarias.
aceite según fabricante, registro de
inspecciones, etc.).
A lo largo de la
vía y en los
Evitar hacer ruidos excesivos.
campamentos,
Prohibir la caza de especies de
patios de
Fauna Afectación de fauna fauna silvestre, no dar de comer a
maquinarias,
los animales silvestres. Recojo de
planta de asfalto
residuos.
y planta
chancadora.
Mantenimiento adecuado de
vehículos (chequeo de mangueras
Los patios de
de aceite, combustibles, cambios de
maquinarias.
aceite según fabricante, registro de

Afecciones a la inspecciones).
Social
salud Conducir los vehículos a las
Localidades
velocidades establecidas en los
cercanas a la
centros poblados y en horarios
vía.
diurnos.

Uso del equipo de protección En los frentes

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de trabajo,
áreas de
personal por el trabajador. instalaciones
auxiliares y vías
de acceso.
Control de velocidad de los A lo largo de la
Ocurrencias de vehículos y operarlas siguiendo vía, en los
accidentes a procedimientos adecuados. campamentos,
trabajadores y Mecanismo de alerta cuando los patios de
pobladores locales. vehículos estén maniobrando maquinarias,
(sirenas, alarmas). planta de
Señalización en las áreas de trabajo asfalto, planta
y localidades colindantes a la vía. chancadora,
Charlas de seguridad a los choferes DMEs y
y operadores de maquinarias. canteras
Afectación del Señalización. Disminuir tiempo de A lo largo de la
tránsito vehicular. maniobras. vía.

CUADRO N° 17. Desbroce de Vegetación y Remoción de Suelos

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Ámbito de
Medidas Propuestas
ambiental Ambientales Aplicación
Mantenimiento adecuado de A lo largo de la
Alteración de la vehículos. vía, en los
calidad del aire por campamentos,
emisión de polvos y patios de
Aire gases de maquinarias,
Empleo eficiente de las maquinarias
combustión. planta de asfalto,
y equipos a utilizar.
Generación de planta
ruidos y vibraciones. chancadora y
DMEs.
Suelo Contaminación del Mantenimiento adecuado de En los

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suelo por la campamentos,


generación de vehículos (chequeo de mangueras patio de
residuos sólidos de aceite, combustibles, cambios de maquinarias,
producto de un aceite según fabricante, registro de planta de asfalto,
inadecuado manejo inspecciones). planta
de éstos. chancadora y
Recojo y disposición adecuada de DMEs.
Posible residuos sólidos y efluentes. Los
contaminación por residuos peligrosos deberán ser
hidrocarburos de las dispuestos a través de una EPS-RS
maquinarias autorizada por DIGESA y deberán
utilizadas. ser transportados de acuerdo a la
Ley N° 28256 y su Reglamento.
Exposición del top- Creación de cubiertas de
soil a la erosión vegetación, zanjas de coronación y
eólica y fluvial. revegetación
Se retirará el suelo
edafológico,
impactando su
biología Manejo adecuado del top-soil (retiro,
principalmente, almacenamiento apropiado y
algunos aspectos reposición del top-soil).
físico-químicos
podrían
conservarse.
Las aguas de Hacer el desbroce y remoción de
escorrentía de las suelos a una distancia prudente de
Recursos instalaciones con los cuerpos de agua, dejando una
Hídricos sólidos suspendidos barrera natural de plantas de
podrían llegar a los algunos metros entre el cuerpo de
cuerpos de agua. agua y las instalaciones auxiliares.
Fauna Perturbación de la Evitar hacer ruidos excesivos.
fauna. Prohibir la caza de especies de
fauna silvestre. No dar de comer a

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los animales silvestres. Recojo de


residuos sólidos.
Realizar el desbroce de vegetación
Disminución de la
Flora solo de la franja necesaria para que
flora.
pasen las maquinarias y vehículos.
Se alterarán los
hábitats de los
animales en las Planificación de actividades y
Hábitat
áreas de las reducción de áreas a emplear.
instalaciones
auxiliares.
Paisaje Alteración del Reacondicionamiento de áreas
natural paisaje natural. afectadas.
Cambio del uso
Implementación del PACRI.
actual de la tierra.
Riesgo de Control de velocidad de los A lo largo de la
ocurrencia de vehículos. vía, en los
accidentes a campamentos,
Señalización en las áreas de trabajo
trabajadores debido patios de
y localidades colindantes a la vía.
Social al empleo de maquinarias,
Charlas de Seguridad a los choferes
maquinaria y planta de asfalto,
y operadores de maquinarias.
vehículos pesados. planta
Se requerirá chancadora,
contratar personal Dar preferencia a la contratación de DMEs y canteras.
local para el retiro mano de obra local no calificada.
de la vegetación.

CUADRO N°18. Montaje de instalaciones auxiliares

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Ámbito de
Medida Propuesta
Ambiental Ambientales Aplicación
Aire Alteración de la Mantenimiento adecuado de En las áreas de
calidad del aire por vehículos y maquinarias (cambios instalaciones

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generación de de aceite según fabricante, revisión auxiliares


ruidos y vibraciones. del sistema de combustión, etc)
Contaminación del Recojo y disposición adecuada de En los
suelo por la residuos sólidos y efluentes. Los campamentos,
generación de residuos peligrosos deberán ser patios de
residuos sólidos dispuestos a través de una EPS-RS maquinarias,
producto de un autorizada por DIGESA y debe ser planta de asfalto,
inadecuado manejo transportados de acuerdo a la Ley planta
de éstos. N° 28256 y su Reglamento chancadora y
Colocación de baños químicos DMEs.
portátiles a cargo de una empresa
especializada.
Posible Mantenimiento adecuado de
contaminación por vehículos (chequeo de mangueras
Suelo
hidrocarburos y de aceite, combustibles, otros;
residuos cambio de aceite según fabricante,
domésticos. registro de inspecciones, etc)
Se retirara el suelo Manejo adecuado del top-soil (retiro, En las áreas de
edafológico, almacenamiento apropiado y instalaciones
impactando su reposición del top-soil) auxiliares.
biología
principalmente,
algunos aspectos
físico-químicos
podrían
conservarse.
Recursos Posible Realizar mantenimiento oportuno de En las áreas
Hídricos contaminación de los sistemas de transmisión y destinadas a las
recursos hídricos almacenaje de aceites, gasolina y plantas
por sólidos petróleo en los equipos y industriales.
suspendidos en las maquinarias (reduciendo la
aguas de posibilidad de derrames de
escorrentía. hidrocarburos). Los lavados y
cambios de aceite se realizarán sólo

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en los Patios de Maquinarias.


Perturbación de la Evitar hacer ruidos excesivos. En las áreas de
fauna Prohibir la caza de especies de instalaciones
Fauna fauna silvestre. No dar de comer a auxiliares.
los animales silvestres. Recojo de
residuos sólidos generados.
Se alterarán los Planificación de actividades y En las áreas de
hábitats de los reducción de áreas a emplear. instalaciones
animales en las auxiliares.
Hábitats
áreas de las
instalaciones
auxiliares.
Alteración del Reacondicionamiento de áreas En las áreas de
Paisaje
paisaje natural. afectadas instalaciones
Natural
auxiliares.
Se requerirán Dar preferencia a la contratación de A lo largo de la
contratar personal mano de obra y servicios locales. vía, en los
local para mano de campamentos,
obra. patios de
Social Requerimiento de maquinarias,
servicios. planta de asfalto,

Dinamización de la Se deberá dar prioridad a la planta

economía local. adquisición de productos y servicios chancadora,


locales.

ETAPA DE REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO


CUADRO N° 19. Operación de maquinarias móviles, transporte de
personal y materiales

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Ámbito de
Medida Propuesta
Ambiental Ambientales Aplicación
Aire Disminución de la Colocación de señalización A lo largo de la

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restrictiva de las velocidades y uso


de bocinas, tocar las bocinas solo
para prevenir accidentes y realizar
vía, en los
las maniobras de acuerdo a los
campamentos,
procedimientos de seguridad.
patios de
cantidad del aire por Mantenimiento adecuado de
maquinarias,
generación de vehículos (se realizará solo en el
planta de asfalto,
polvos, ruidos y patio de maquinarias; chequeo de
planta
gases. mangueras de aceite, combustibles,
chancadora,
cambios de aceite según fabricante,
DMEs y centros
registro de inspecciones).
poblados.
Aspersión de agua no potable sobre
la trocha a lo largo de los centros
poblados.
Mantenimiento adecuado de
Contaminación de vehículos y maquinarias (cambios
suelos por posibles de aceite según fabricante, revisión A lo largo de la
derrames de de sistemas de lubricación y vía, en los
hidrocarburos. combustión, realizando la reparación campamentos,
inmediata de posibles fugas). patios de
Suelos Recojo y disposición adecuada de maquinarias,
Generación de residuos sólidos y efluentes. Los planta de asfalto,
residuos por residuos peligrosos deberán ser planta
material dispuestos a través de una EPS-RS chancadora,
contaminado con autorizada por DIGESA y debe ser DMEs.
hidrocarburos. transportados de acuerdo a la Ley
N° 28256 y su Reglamento
Evitar hacer ruidos excesivos.
Prohibir la caza de especies de
Perturbación de la Instalaciones
Fauna fauna silvestre. No dar de comer a
fauna auxiliares.
los animales silvestres. Recojo de
residuos sólidos generados.
Social Dinamización de la Se deberá dar prioridad a la En los frentes de
economía local. adquisición de productos y servicios trabajo, centros

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locales.
Generación de Dar preferencia a la contratación de
empleo mano de obra y servicios locales. poblados, a lo
Señalización y personal calificado largo de la vía, en
Interrupción al para dirigir el tránsito con señales y los
tránsito vehicular equipos de comunicación. Disminuir campamentos,
tiempo de las maniobras. patios de
Mecanismos de alerta cuando los maquinarias,
vehículos estén maniobrando planta de asfalto,
(sirenas, alarmas) planta
Ocurrencia de
Uso del equipo de protección chancadora,
accidentes
personal por el trabajador. Charlas DMEs y canteras.
de seguridad a los choferes y
operadores de maquinarias.

CUADRO N° 20. Operación de campamento, patio de máquinas, planta de


asfalto, chancadora y polvorín.

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Ámbito de
Medidas Propuestas
Ambiental Ambientales aplicación
Alteración de la Mantenimiento adecuado de los En los
calidad de aire por equipos y maquinarias utilizados. campamentos,
emisión de polvos y Mantenimiento del sistema de patios de
Aire gases de captación de polvos de la planta de maquinarias,
combustión. asfalto planta de asfalto
Generación de Humedecer y cubrir con mantos los y planta
ruidos y vibraciones. agregados. chancadora.
Suelo Las aguas utilizadas Construir un sistema de lavado de En los
para el lavado de las maquinarias (área campamentos,
máquinas tendrán impermeabilizada, canaletas, trampa patios de
hidrocarburos que de grasas y pozo de percolación). maquinarias,
puedan contaminar Construir un sistema de cambios de planta de asfalto

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aceite y otros hidrocarburos (área


suelos y cuerpos de impermeabilizada y envases de
agua. almacenamiento temporal de los
aceites usados)
Recojo y disposición adecuada de
y planta
residuos sólidos y efluentes. Los
chancadora.
Generación de residuos peligrosos deberán ser
residuos sólidos y dispuestos a través de una EPS-RS
efluentes autorizada por DIGESA y debe ser
transportados de acuerdo a la Ley
N° 28256 y su Reglamento
Contener el derrame, proceder a la
limpieza (paños) y remoción de
suelos contaminados hasta 10 cm
debajo del nivel alcanzado por el
Debido a derrames
contaminante. Los suelos
fortuitos el suelo se
contaminados deben ser tratados de
podría contaminar
acuerdo a la norma vigente.
con hidrocarburos
Prohibir a los vehículos y
maquinarias transitar fuera de las
vías de acceso (solo en las áreas
establecidas)
Prohibir el vertido directo de los
Posible efluentes generados a los cuerpos
contaminación con de agua. Realizar el tratamiento de En los patios de
Recurso
los efluentes los efluentes generados, maquinarias y
Hídricos
generados en las mantenimiento oportuno a los planta de asfalto
plantas industriales. sistemas de tratamiento y
monitorear los efluentes tratados.
Fauna Perturbación a la Los vehículos y maquinarias deben En los
fauna transitar solo por las áreas campamentos,
asignadas para tal fin, manteniendo patios de
velocidades reglamentarias maquinarias,
(señalización). planta se asfalto

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Restringir el uso de bocinas


y planta
Está prohibida la caza furtiva de
chancadora.
fauna silvestre
Se deberá dar prioridad a la
Dinamización de la
adquisición de productos y servicios
economía
locales
Centros
Generación de Dar preferencia a la contratación de
poblados, en los
empleo mano de obra local.
campamentos,
Mecanismo de alerta cuando los
patios de
Social vehículos estén maniobrando
maquinarias,
(sirenas, alarmas). Charlas de
planta de asfalto
Ocurrencia de seguridad a todos los trabajadores
y planta
accidentes de la obra. Uso oportuno y
chancadora.
apropiado de los equipos de
protección personal por todos los
trabajadores de la obra,

CUADRO N°21. Explotación De Canteras Y Disposición De Material


Excedente

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Medida Propuesta Ámbito de
Ambiental Ambientales Aplicación
Aire Alteración de la Mantenimiento adecuado de Canteras y
calidad de aire por vehículos (se realizará solo en el DMEs
emisión de patio de maquinarias; chequeo de
material mangueras de aceite, combustibles,
particulado y otros, cambios de aceite según
gases de fabricante, registro de inspecciones).
combustión. Humedecer y cubrir con mantos los
Generación de agregados.
ruidos y Evitar manipuleo excesivo del
vibraciones. material

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Deslizamientos y Estabilización de taludes


Proceso
modificación del
geodinámicos Disminución de pendientes
relieve
Generación de
Recojo y disposición adecuada de
Suelo desmontes y
residuos sólidos
residuos
Recursos En las canteras fluviales realizar una
Hídricos extracción de materiales sin dejar
Posible generación
ruma, ni hondonadas significativas,
de sólidos
de manera ordenada y planificada,
suspendidos por
de modo tal que se reduzca en lo
operaciones en las
posible ingresar a las zonas de flujos
canteras fluviales y
de agua, priorizando los trabajos en
operaciones
tiempos de estiaje. Prohibir el arrojo
inapropiadas fuera
de materiales a los cuerpos de agua
de los límites
o fuera de los límites establecidos en
establecidos de los
los planos de los DMEs. Prohibir la
DMEs cercanos a
operación de las maquinarias y
los cuerpos de
vehículos fuera de los límites de los
agua superficiales.
DMEs, estableciendo sanciones por
incumplimiento.
Modificación del La extracción del material del lecho
relieve del cauce del río deberá realizarse de forma
del rio uniforme, evitando la
sobreexplotación localizada a fin de
no formar fuertes depresiones que
pueden causar la alteración del curso
natural del río. Asimismo, se evitará
dejar material acopiado sobre el
lecho de algún río, a fin de evitar que
en épocas de crecidas se altere el
lecho del río. Durate la etapa de
cierre, se procederá a reconformar
las áreas afectadas dentro del lecho

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del río, de acuerdo a los criterios


anteriores mencionados.
Se deberá activar el programa de
contingencias de derrames de
Contaminación de
hidrocarburos inmediatamente para
las aguas
reducir la cantidad de hidrocarburos
superficiales y/o
que contaminen las aguas
subterráneas
superficiales y que puedan
contaminar las aguas subterráneas.
Perturbación de la Minimización de maniobras y
Fauna
fauna manipuleo de materiales
Ocurrencia de
Uso del EPP por el trabajador.
accidentes a
Charlas de seguridad a los choferes
trabajadores y
y operadores de maquinarias
pobladores locales
Dinamización de la De preferencia consumir productos y
economía local servicios locales
Social Generación de
Se deberá dar prioridad a la
expectativas
contratación de mano de obra local
laborales
Colocación de señalización vial y
Interrupción del personal de apoyo para el control del
tráfico vehicular tránsito durante las obras
Evitar maniobras innecesarias.

CUADRO N°22. Cortes en Roca Fija, Roca Suelta y Material Suelto

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Ámbito de
Medida propuesta
Ambiental Ambientales Aplicación
Aire Alteración de la Aplicar técnicas de voladura A lo largo de la
calidad del aire por controlada (cantidad de explosivos, vía y canteras.
emisión de malla de perforación, secuencia de

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disparo), limitando el ruido causado


por la detonación. Se desatarán las
material
rocas sueltas de los taludes antes y
particulado y
después de cada disparo.
gases de
Mantenimiento adecuado de
combustión.
vehículos (se realizará solo en patio
Generación de
de maquinarias; chequeo de
ruidos y
mangueras de aceite, combustibles,
vibraciones
otros; cambios de aceite según
fabricante, registro de inspecciones)
Proceso Deslizamientos y Estabilización de taludes
geodinámico modificación del
Disminución de pendientes
s relieve
Generación de
Recojo y disposición adecuada de
Suelo escombros y
residuos sólidos
desmontes.
Posible
contaminación de Prohibir el arrojar materiales de corte
Recurso los cuerpos de a los cuerpos de agua y establecer
hídricos agua con sólidos sanciones drásticas en caso que no
suspendidos se cumpla.
durante los cortes
Perturbación de la Utilización de métodos de voladura
Fauna
fauna controlada
Remoción del top soil y vegetación
Alteración de la
Flora (antes de realizar los cortes) y
flora
revegetación en el cierre de obra
Modificación del
Paisaje Reconformación de áreas afectadas
relieve
Social Charlas de capacitación a los
Alteración a la
trabajadores en aspectos de
salud
seguridad e higiene
Ocurrencia de Utilización de métodos de voladura
accidentes a los controlada. Uso de equipo de

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trabajadores que
realicen los
protección personal, charlas de
trabajos de
seguridad a los trabajadores,
perforación previos
especialmente a los que participarán
y participen de los
en las voladuras.
trabajos de
voladura
CUADRO N° 23. Explanaciones (conformación de la plataforma, colocación
de la base y sub-base)

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Medida propuesta Ámbito de
Ambiental Ambientales Aplicación
Alteración de la Humedecer y cubrir con mantos los
calidad del aire agregados
por emisión de Mantenimiento adecuado de los equipos y
material maquinarias utilizados, mantenimiento del
particulado y sistema de captación de polvos de la planta
Aire
gases de de asfalto
combustión. Colocación de la señalización restrictiva de
Generación de las velocidades y uso de bocinas, tocar las
ruidos y bocinas solo para prevenir accidentes de
vibraciones acuerdo a los procedimientos de seguridad
A lo largo
Modificación de Reconformación de las áreas afectadas
Paisajes de la vía
relieve
Mantenimiento adecuado de los equipos y
Alteración a la
Fauna maquinarias utilizados para la minimización
fauna
de ruido
Disminución de Revegetación en las zonas afectadas
Flora
la flora
Social Daños a la Mantenimiento adecuado de vehículos
salud Conducir los vehículos a velocidades
moderadas
Transitar solo por las áreas estrictamente

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necesarias
Prohibir el uso indiscriminado de bocinas.
Conducir los vehículos a velocidades
Ocurrencia de moderadas y operarlas siguiendo
accidentes a procedimientos adecuados
trabajadores y Contar con brigadas de contingencias y
pobladores unidades desplazamiento rápido.
local. Coordinación con establecimientos de salud
cercanos al proyecto.
CUARO N° 24. Colocación del asfalto

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Medida propuesta Ámbito de
Ambiental Ambientales Aplicación
Mantenimiento adecuado de A lo largo de la
Alteración de la
vehículos (se realizará solo en el vía y planta de
calidad del aire por
patio de maquinarias; chequeo de asfalto
emisión de gases
mangueras de aceite, combustible,
Aire y polvos.
otros; cambios de aceite según
Generación de
fabricante, registro de inspecciones)
ruidos y
El asfalto se transportará en tolvas
vibraciones
herméticas o cubiertas por lonas.
Recojo y disposición adecuada de
residuos sólidos. Los residuos
Contaminación de peligrosos deberán ser dispuestos a
Suelo
suelos través de una EPS-RS autorizada y
deben ser transportados de acuerdo
a ley.
Todo el personal estará informado de
la estricta prohibición de cazar,
Alteración de la
Fauna extracción y transporte de todo
fauna
espécimen, producto y/o subproducto
de la fauna silvestre.
Social Daños a la salud Uso del EPP por l trabajador

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de los trabajadores
Mecanismo de alerta cuando los
Posibles vehículos estén maniobrando
accidentes a (sirenas, alarmas). Charlas de
trabajadores seguridad a los choferes y
operadores de maquinarias.
Señalización en las áreas de trabajo
y capacitar brigadas de trabajadores
Interrupción del equipados con EPPs y dispositivos
tránsito vehicular de comunicación
Señalización. Disminuir tiempo de las
maniobras
Se deberá dar prioridad a la
Dinamización de la
adquisición de productos y servicios
economía local
locales
Desarrollo de Dar preferencia a la contratación de
expectativas mano de obra local.
laborales

CUADRO N°25. Construcción de obras de arte

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Ámbito de
Medida propuesta
Ambiental Ambientales Aplicación
Alteración de la Chequeo diario de las condiciones de Planta de
calidad del aire por los equipos y maquinarias concreto y
emisión de gases construcción de
Aire y polvos, obras de arte;
generación de puentes,
ruidos y pontones,
vibraciones. sectores con
Suelo Contaminación del Limpieza, remoción y disposición erosión de ribera,
suelo por la final de los suelos contaminados obras de drenaje.

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Realizar las mezclas de concreto en


generación de mixers o sobre una superficie
residuos impermeable, no directamente sobre
el suelo.
Supervisar la operación de la planta
Posible de concreto y la construcción de las
contaminación del obras de arte (puentes, pontones,
agua que pasaría protecciones ribereñas) para que
Recursos
por las obras de sean ordenadas y limpias,
Hídricos
drenaje, con respetando el manejo ambiental de
residuos de los residuos sólidos y líquidos
construcción. generados. Evitar el ingreso de
maquinaria al lecho del río.
Está prohibida la caza furtiva de
Perturbación de la fauna silvestre
Fauna
fauna Colocación de señales advirtiendo la
presencia de ganado
Social Molestias a la Mantenimiento adecuado de
población vehículos y maquinarias
Posibles Conducir los vehículos a velocidades
accidentes moderadas
Transitar solo por las áreas
estrictamente necesarias
Uso apropiado de bocinas
Conducir los vehículos a velocidades
moderadas y operarlas siguiendo
procedimientos adecuados
Contar con brigadas de
contingencias y unidades
desplazamiento rápido
Coordinación con establecimientos
de salud cercanos al proyecto
Charlas de capacitación a los
trabajadores en aspectos de

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seguridad
Señalización de las áreas de trabajo

ETAPA DE CIERRE DE OBRA


CUADRO N° 26. Desmantelamiento y limpieza de las instalaciones auxiliares
Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Ámbito de
Medida propuesta
Ambiental Ambientales Aplicación
Se prohibirá el uso indiscriminado de Instalaciones
Emisión de ruido
bocinas de los vehículos auxiliares
Aire Mantenimiento adecuado de las
Emisión de polvos
maquinarias. Riego de vías de
y gases
acceso a las instalaciones auxiliares.
Remoción de los suelos
contaminados con hidrocarburos u
otras sustancias de las áreas de
Contaminación por
Suelos trabajo. Los residuos peligrosos
residuos
deberán ser dispuestos a través de
una EPS-RS autorizada y deben ser
transportados de acuerdo a ley
Recursos Posible En las canteras fluviales realizar una
hídricos contaminación con extracción de materiales sin dejar
sólidos rumas, ni hondonadas significativas,
suspendidos a los de manera ordenada y planificada,
cuerpos de agua de modo tal que se reduzca en lo
cercanos posible ingresar a las zonas de flujos
de agua, priorizando los trabajos en
tiempos de estiaje. Prohibir el arrojo
de materiales a los cuerpos de agua
o fuera de los límites establecidos en
los planos de las instalaciones
auxiliares. Prohibir la operación de

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las maquinarias y vehículos fuera de


los límites de las instalaciones
auxiliares, estableciendo sanciones
por incumplimiento.
Evitar hacer ruidos molestos
Prohibir la caza furtiva de fauna
Perturbación de silvestre
Fauna
animales Recojo y disposición final de los
residuos sólidos de acuerdo a la
normativa vigente
Conducir los vehículos a la
Ocurrencia de velocidades moderadas y operarlas
accidentes a siguiendo procedimientos
trabajadores y adecuados. Charlas de capacitación
Social
pobladores local a los trabajadores en aspectos de
seguridad
Generación de Contratación de mano de obra y
empleo servicios locales

CUADRO N° 27. Reacondicionamiento de áreas afectadas

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Ámbito de
Medida propuesta
Ambiental Ambientales Aplicación
Mejoramiento de Instalaciones
Aire Programa de revegetación
la calidad de aire auxiliares y a lo
Protección del largo de toda la
Reposición del top-soil y cobertura
Suelo suelo descubierto vía.
vegetal
contra la erosión
Recursos Prevención de la Elevar la zona de depósitos de
hídricos contaminación de materiales excedentes, colocar
las aguas barreras vivas y/o realizar obras de
superficiales. ingeniería que contribuyan a

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estabilizar los materiales


depositados y prevenir los
desbordes del río
Reducción de
Proceso
riesgo de Estabilización de taludes
geodinámicos
deslizamiento
Conformación y
Paisaje Recomposición del aire natural
revegetación
Dinamización de Contratación de mano de obra local,
social
la economía local uso de insumos y servicios locales.

CUADRO N° 28. MANTENIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO DE LA VÍA

Impactos Ambientales
Manejo Ambiental
Potenciales
Elemento Impactos Ámbito de
Medida propuesta
Ambiental Ambientales Aplicación
Generación de
Programa de monitoreo y vigilancia
Aire gases
de emisiones
contaminantes Instalaciones
Potencial auxiliares y a lo
Programa de contingencia ante
contaminación por largo de toda la
Suelo derrames durante el mantenimiento
derrames fortuitos via.
de la obra
de hidrocarburos
Posibles Adecuada señalización, personal
Social accidentes de capacitado y monitoreo policial
tránsito permanente y oportuno

VI. PARTICIPACIÓN CIUDADANA


A. ESTRATEGIA DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUIDADANA

Forman parte de la estrategia las dinámicas participativas y la aplicación de


herramientas para el recojo de la información primaria de naturaleza cualitativa
que involucra a la población de la línea de base socioeconómica, así como la

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identificación de instituciones existentes en cada una de las localidades de la


zona de influencia, los tipos de relación que la población desarrolla con ellas,
los recursos y servicios con los que la población cuenta, los flujos económicos
y otros aspectos vinculados con las tendencias y potencialidades del
desarrollo. Así mismo, identificará los impactos previstos por la población a fin
de considerar en el Plan de Manejo del EIA las acciones para evitar o mitigar
aquellos impactos negativos y potenciar los positivos.

- OBJETIVOS
 Diseñar e implementar el Plan de Participación Ciudadana (PPC)
para la ejecución del EIA con sus diferentes modalidades en la
zona de influencia acorde con el comportamiento de los actores
sociales.
 Identificar y evaluar los impactos sociales positivos y negativos
respecto a la zona de influencia del proyecto.

- Grupos de interés

Los grupos de interés existentes en la jurisdicción son representados por las


organizaciones sociales de base, instituciones y autoridades que pueden en
alguna medida afectar el desarrollo del proyecto dado que cuentan con
objetivos y competencias muy relacionadas entre sí, fueron identificadas de
acuerdo a las atribuciones oficiales y las funciones concretas que cumplen; en
ese sentido resulta pertinente destacar el tipo de institución existente en cada
localidad del área de influencia del Estudio Definitivo.La población constituida
por el Área de influencia Directa

- Las Autoridades Locales.


- Organismos Estatales.
- Organizaciones Sociales de Base

- Metodología a utilizar y descripción de herramientas y medios

Trabajo de Campo (Prospección del Escenario)

a. Actividades.

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 Estudio del espacio social de la intervención. Se recogió información


para la delimitación de la Línea de Base Social, recorriendo distrito por
distrito y los centros poblados aledaños a la zona de influencia directa e
indirecta.
 Análisis de actores sociales: Identificación de los mismos y balance
de sus posiciones. Se realizó a través de Entrevistas.
 Construcción de sus escenarios. Se identificó a los actores y sus
respectivos escenarios sociales, económicos y culturales.
b. Decisiones de estrategia
 Diseño del PPC (incluye formulación de indicadores y organización del
sistema de monitoreo. Se informa de la estrategia diseñada.
 Producto: Plan de Participación Ciudadana (PPC). Se ha estructurado
para su aprobación.
c. Secuencia operativa del proceso de consulta
 Secuencia de Talleres: Tiene sus propios objetivos a alcanzar.
 Precisión de la propuesta: Se ha elaborado según normas técnicas.

CUADRO N° 29. Dinámicas del proceso de Participación Ciudadana en la


Evaluación de Impacto Ambiental
Perspectiva del Sector Dinámicas Resultados Objetivos
Autoridad competente: - - Cumplimiento de
Municipalidad Provincial de- - Culminación objetivos por parte de
Jauja - -Elaboración del técnica del la Consultora.
Proponente y su Equipo- Estudio y
Técnico: Consorcio Vial V & M- Estudio definitivo propuesta
con el Ing. Luis W. Castañeda Democrática
Quispe, Jefe de Proyecto y de hacia la
los Profesionales adscritos. Sociedad Civil.
Actores Involucrados de la - Recojo de Línea - Propuesta de - Toma de decisión
Sociedad Civil: Grupos de Base Social a Plan de democrática por parte
Interés: Organizaciones de través de Mitigación. de la sociedad civil.
Base y Población en general. Entrevistas.

Fuente: Elaboración propia

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PRESENTACIÓN DE LOS ASPECTOS SOCIALES


 Diagnóstico Social de la Propuesta
 Análisis de los Posibles Impactos Socio económicos
DINAMICAS PARTICIPATIVAS
 Las dinámicas participativas serán las siguientes
i. Uso de materiales de visualización (tarjetas)
ii. Uso de materiales de discusión grupal. (Papelógrafos)
iii. Y fichas de conclusiones

De la Convocatoria. Las consultas son presididas por el municipio,


siendo la Empresa a través de la consultora la responsable de la
convocatoria conjuntamente con las Autoridades Locales y Políticas de
los lugares comprometidos con la propuesta.
De los Participantes. Gobierno Regional, Municipalidad Provincial
entidades públicas, privadas, municipios, ONGs, Organizaciones
Sociales de Base y población, para el caso de las Consultas Públicas
Generales. En las Consultas Públicas Específicas se debe asegurar la
participación de las familias afectadas, si existieran.
De la Conducción. La Empresa Consultora en coordinación con la
Municipalidad, dirige la Consulta Pública.
De la Organización y la Asesoría. El CONSULTOR se encarga de la
organización de la Consulta Pública, y de la Asesoría que requiera la
Municipalidad durante el desenvolvimiento de la misma.
De la Dinámica. El representante de la Municipalidad anfitriona de la
Consulta Pública, inaugura el evento y se presenta, luego el Consultor
asume la conducción de la Consulta Pública con su metodología.
Del Material Didáctico. La presentación se apoya con medios
audiovisuales, transparencias, croquis, esquemas u otros,
dependiendo de las condiciones locales.
Del Seguimiento: Para la sistematización de la Consulta Pública,
además de los aportes verbales o escritos que se presenten, se
aprovecharán las filmaciones y fotografías que pudieran realizarse.
Del Registro.- Para el registro del evento se implementarán las fichas
siguientes: fichas de asistencia donde se incluirá las características
sociales y económicas de los participantes así como la descripción

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social de su ámbito de procedencia, fichas de seguimiento del evento,


donde se podrá llevar el registro de las inquietudes y alternativas que
los participantes hagan llegar al evento, y por último una ficha de
conclusiones y de acuerdos del evento.
Documentos de Resumen.- El resumen escrito del evento será al
final de la Consulta Pública, remarcando los principales aspectos de la
Propuesta, es decir una parte técnica, socioeconómica y otro socio
ambiental, para mayor información de los participantes.
Las Consultas Públicas se sustentan en los términos de referencia.
Las Consultas Públicas por su naturaleza participativa no son una
simple acumulación de datos para los fines técnicos del proyecto, sino
que en su proceso se promueve con la propia población objetivo,
opciones viables de cumplimiento y democratización de decisiones.
Previa a la consulta general se realizarán entrevistas a los dirigentes
de organizaciones sociales de base, alcaldes, grupos involucrados
manteniendo registros de las reuniones y demás actividades,
comunicaciones y comentarios los cuales serán presentadas en el
Informe Final.

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